Провадження №2/389/146/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2018 року Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Ябчик Н.М.,

за участю секретарів Гой І.С., Данильчук Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знамянка Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Українська залізниця», ст. Знам»янка, виробничий підрозділ «Знам»янська дирекція залізничних перевезень» про скасування наказу №ДСК - 43/27 від 18.07.2017 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати наказ виконуючого обовязки начальника станції Знамянка ПАТ «Українська залізниця», регіональної філії «Одеська залізниця», виробничого підрозділу «Знамянська дирекція залізничних перевезень» ОСОБА_2 від 18.07.2017 №ДСК-43/27 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани; зобовязати відповідача відшкодувати йому витрати повязані з наданням йому правової допомоги в сумі 2000 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 18.07.2017 його викликали до відділу кадрів та повідомили, що йому оголошено догану наказом виконуючого обовязки начальника ОСОБА_2 від 18.07.2017 №ДСК-43/27 за порушення вимог п.3.6 та п.3.7 Порядку обліку, маркування, видачі, зберігання та вилучення з експлуатації гальмових башмаків на залізницях України ЦД-0041. Приводом для притягнення до дисциплінарної відповідальності зазначено перевірку від 02.07.2017, під час якої виявлено нібито порушення ним його посадових обовязків, зокрема в наказі зазначено, що він нібито неякісно провів приймання чергування в зміну 01.07.2017 о 20 год. 00 хв. в частині приймання гальмових башмаків: згідно з книгою приймання та здачі чергування і інвентарю суворого обліку, на колії №19 сортувально-відправного парку знаходився гальмовий башмак №019, а згідно з журналом обліку закріплення поїздів на коліях станції, на колії №19 сортувально-відправного парку знаходився гальмовий башмак №015. При цьому, матеріали зазначеної перевірки йому не доводились. Крім того, на час перевірки він повинен був приймати робочу зміну, тому записи в зазначених книзі та журналі не проводив. Формально о 20 год. 00 хв. 01.07.2017 він ще не прийняв зміну та не почав виконувати свої функціональні обовязки. Пункт 3.6 вказаного порядку він не порушував, оскільки гальмові башмаки під час його чергування не зникали. Пункт 3.7 порядку він не порушував, оскільки він не розпочав робочу зміну та не робив записи в журналі обліку закріплення поїздів на коліях станції. Разом з тим, у наказі зазначено, що питання про його покарання вирішувалося на селекторній нараді при виконуючому обовязки начальника виробничого підрозділу «Знамянська дирекція залізничних перевезень» ОСОБА_3 та на цій селекторній нараді прийнято рішення не погодитись з рішенням по акту перевірки ДСЗ Знамянка ОСОБА_2 в частині зауважень виявлених в роботі складачів поїздів. Тож, враховуючи вказане формулювання, за виявлені порушення, які він нібито скоїв, виконуючим обовязки начальника ОСОБА_2 вже було прийнято рішення про оголошення йому зауваження. Таким чином, оголошення йому догани є грубим порушенням ст.147 КЗпПУ, де зазначено, що за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано лише один захід стягнення.

Ухвалою суду від 19.03.2018 до провадження прийнято уточнені позовні вимоги.

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надавши суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Також у відзиві на позовну заяву зазначено, що згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку, з якими позивач ознайомлений, початок роботи для змінних працівників нічної зміни починається о 20 год. 00 хв. та закінчується о 08 год. 00 хв. Таким чином, позивач підтвердив те, що він порушив правила внутрішнього трудового розпорядку в частині початку виконання роботи. Твердження позивача про те, що в книзі приймання та здачі чергування виявлено невідповідність запису знаходження гальмового башмаку №019 на колії №19, дає підстави стверджувати, що ним дійсно неякісно проведено приймання чергування. Крім того, до позивача застосовано лише один захід стягнення догана, оскільки зауваження не є видом стягнення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, покази свідка ОСОБА_2, суд встановив наступне.

Наказом від 10.07.2017 №309-ос на заступника начальника станції з оперативної роботи ОСОБА_2 покладено обовязки начальника станції Знамянка на період з 12.07.2017 по 23.07.2017 (включно) (а.с.34).

Розпорядженням від 30.06.2017 №Д-01/198, на виконання вимог розпорядження голови правління ПАТ «Укрзалізниця» від 22.06.2017 №Ц-29/311-17 та телеграфного розпорядження від 29.06.2017 №Н/421, у звязку із значним погіршенням стану безпеки руху поїздів, з метою поліпшення рівня профілактичної роботи забезпечення безпеки руху, з 01.07.2017 по 01.10.2017 у господарстві перевезень філії введено особливий стан з безпекою руху поїздів, що вбачається з телеграфного розпорядження від 29.06.2017 №Н/421 та розпорядження від 30.06.2017 №Д-01/198 (а.с.55, 56). Витяг з книги ознайомлення працівників станції Знамянка з важливими документами з безпеки руху поїздів і охорони праці свідчить про те, що ОСОБА_1 ознайомлений з телеграфним розпорядженням від 29.06.2017 №Н/421 (а.с.57).

Заступником начальника станції Знамянка ОСОБА_2 складено акт раптової перевірки стану безпеки руху станції Знамянка від 02.07.2017 та рапорт від 04.07.2017. У даному акті та рапорті зазначено, що складачем поїздів ОСОБА_1 неякісно проведено приймання чергування в зміну 01.07.2017 о 20 год. 00 хв. в частині приймання гальмових башмаків: згідно з книгою приймання та здачі чергування і інвентарю суворого обліку, на колії №19 сортувально-відправного парку знаходиться гальмовий башмак №019, а згідно з журналом обліку закріплення поїздів на коліях станції, на колії №19 сортувально-відправного парку знаходиться гальмовий башмак №015. З виявленим зауваженням 04.07.2017 на робочому місці ознайомлено ОСОБА_1, який відмовився надавати письмові пояснення (а.с.58, 59).

В. о. начальника станції Знамянка ОСОБА_2 18.07.2017 видано наказ №ДСК-43/27 «Про притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності». З описової частини даного наказу вбачається, що на селекторній нараді при виконуючому обовязки начальника виробничого підрозділу «Знамянська дирекція залізничних перевезень» ОСОБА_3 проаналізовано акт перевірки від 02.07.2017, проведеної заступником начальника станції Знамянка ОСОБА_2, прийнято рішення не погодитись з рішенням по акту перевірки ДСЗ Знамянка ОСОБА_2 в частині зауважень виявлених в роботі складачів поїздів, а саме, зокрема, складачем поїздів ОСОБА_1 неякісно проведено приймання чергування в зміну 01.07.2017 о 20 год. 00 хв. в частині приймання гальмових башмаків: згідно з книгою приймання та здачі чергування і інвентарю суворого обліку, на колії №19 сортувально-відправного парку знаходиться гальмовий башмак №019, а згідно з журналом обліку закріплення поїздів на коліях станції, на колії №19 сортувально-відправного парку знаходиться гальмовий башмак №015. На підставі п.1.3 протоколу №ДН-3-02/119 від 12.07.2017 селекторної наради при виконуючому обовязки начальника виробничого підрозділу «Знамянська дирекція залізничних перевезень» ОСОБА_3 наказано: за порушення вимог пунктів 3.6, 3.7 Порядку обліку, маркування, видачі, зберігання та вилучення з експлуатації гальмових башмаків на залізницях України ЦД-0041, затвердженого наказом від 30.04.2002 №228/Ц, складачу поїздів ОСОБА_1, згідно з пунктом 1 статті 147 КЗпП України, оголосити догану (а.с.5).

Згідно з книгою приймання та здачі чергування і інвентарю суворого обліку, на колії №19 сортувально-відправного парку знаходиться гальмовий башмак №019 (а.с.79-80).

З журналу обліку закріплення поїздів на коліях станції встановлено, що на колії №19 сортувально-відправного парку знаходиться гальмовий башмак №015 (а.с.81-82).

Відповідно до п.3.6 Порядку обліку, маркування, видачі, зберігання та вилучення з експлуатації гальмових башмаків на залізницях України ЦД-0041, затвердженого наказом від 30.04.2002 №228/Ц, у процесі чергування кожний працівник у межах своїх обовязків несе особисту відповідальність за зберігання гальмових башмаків, закріплених за постом, пунктом, маневровим районом, пучком (колією) сортувального парку, локомотивом та іншими рухомими одиницями, які він обслуговує.

Згідно з п.3.7 зазначеного порядку, працівники, на яких згідно з техніко-розпорядчим актом (ТРА) станції покладено обовязки передавання вказівок безпосередньо виконавцям, які виконують закріплення поїздів, ведуть під час чергування журнал обліку закріплення поїздів на коліях станції. Приклад запису в журналі наведений у додатку.

Відповідно до техніко-розпорядчого акту станції Знамянка, затвердженим наказом ПАТ «Укрзалізниця» 26.04.2016 №330-Ц, закріплення рухомого складу і вилучення гальмових башмаків виконують на коліях сортувально-відправного парку РШРВ, складачі поїздів за вказівкою чергового по гірці (оператора-розпорядника) (а.с.93-94).

Зі змісту п.4 «Відповідальність» робочої інструкції складачу поїздів західної сторони, затвердженої 08.06.2011, вбачається, що складач поїздів західної сторони несе відповідальність, зокрема, за безпеку маневрів, закріплення рухомого складу і вилучення гальмових башмаків на коліях сортувального парку та приймально-відправних парків станції і структурних підрозділів. У п.2.7.1 даної робочої інструкції зазначено, що за 20 хвилин до початку роботи, складач поїздів західної сторони повинен зявитися в актовий зал адміністративного корпусу станції Знамянка на планерну нараду перед вступом на чергування для проведення цільового та інших інструктажів (а.с.60-61). З даною робочою інструкцією ОСОБА_1 ознайомлений 10.06.2011 за порядковим номером 609, що вбачається з витягу з журналу ознайомлень (а.с.62).

У п.5.1 правил внутрішнього трудового розпорядку вказано, що початком роботи вважається час явки до постійного місця роботи в годину, встановлену правилами внутрішнього трудового розпорядку (8:00 годин, 20:00 годин), а закінчення роботи час звільнення від роботи (17:00 годин, 20:00 годин, 8:00 годин ранку). Прибуття на робоче місце та закінчення роботи працівник зобовязаний відмітити у «Книзі обліку явки на роботу і уходу з роботи», які знаходяться на робочих місцях, своє прізвище, дату, час явки на роботу та уходу з роботи особистим підписом (а.с.64).

Свідок ОСОБА_2, який працює заступником начальника станції з оперативної роботи, в судовому засіданні пояснив, що ним дійсно проведено раптову перевірку стану безпеки руху станції Знамянка та виявлено порушення. За результатами перевірки складено акт від 02.07.2017 та рапорт від 04.07.2017.

Відповідно до ч.1 ст.147 КЗпП України, за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення.

Статтею 149 КЗпП України встановлено, що до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Дослідивши надані сторонами докази в їх сукупності та встановивши фактичні обставини справи, що мають суттєве значення для правильного вирішення справи, суд дійшов до висновку про наявність у відповідача підстав для застосування заходу стягнення догани у звязку з порушенням ОСОБА_1 вимог пунктів 3.6, 3.7 Порядку обліку, маркування, видачі, зберігання та вилучення з експлуатації гальмових башмаків на залізницях України ЦД-0041. Відповідач при застосуванні заходу стягнення до позивача діяв відповідно до норм чинного законодавства про працю. За таких обставин, суд вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи вимоги ст.141 ЦПК України, суд вважає за необхідне судові витрати залишити по фактично понесеним.

На підставі викладеного, ст.ст.147, 149 КЗпП України, керуючись ст.ст.141, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «Українська залізниця», ст. Знам»янка, виробничий підрозділ «Знам»янська дирекція залізничних перевезень» про скасування наказу №ДСК -43/27 від 18.07.2017 року - відмовити.

Судові витрати залишити по фактично понесеним.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Кіровоградської області через Знам»янський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Повний текст рішення виготовлено 27.08.2018.

Суддя Знамянського

міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4