Справа № 2-1422/09
Провадження № 4-с/534/9/18
У Х В А Л А

06 грудня 2018 року Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Куц Т.О.

за участю секретаря Ребриної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Горішні Плавні Полтавської області скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Горішньоплавнівського міського ВДВС ГТУЮ у Полтавській області. В обґрунтування скарги вказує, що рішенням Комсомольського міського суду Полтавської області задоволено вимоги АТ Банк «Фінанси та кредит» до ОСОБА_1 стягнення заборгованості по кредитному договору. При виконанні вказаного судового рішення , ухвалою Комсомольського міського суду Полтавської області від 25.11.2011 року було задоволено подання державного виконавця про обмеження у праві виїзду за кордон до повного виконання боргових зобов»язань у виконавчому провадженні № ВП29489316. Після того, як ухвалу Комсомольського міського суду Полтавської області про обмеження права на виїзд за кордон було скасовано апеляційним судом, 21.02.2017 року, державний виконавець не вчинив жодних дій для зняття вказаного обмеження у зв»язку з чим він звернувся до суду для захисту свого порушеного права.

Скаржник в судове засідання не зявився, повідомлений належним чином, направив до суду заяву , в якій просить скаргу задовольнити та розглядати справу у його відсутність.

Державний виконавець Горішньоплавнівського міського ВДВС ГТУЮ у Полтавській області в судове засідання не зявився, повідомлений належним чином.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з ч. 2ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ухвалою Комсомольського міського суду Полтавської області від 25.11.2011 подання ВДВС Комсомольського МУЮ задоволено повністю, тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України , до виконання зобовязань , покладених рішенням суду.

Вказана ухвала була скасована ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 21.02.2017, тобто .

Відповідно до відповіді Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1 розяснено , що з усіх питань щодо знаття тимчасового обмеження виїзду за межі України йому необхідно звернутися до Комсомольського міського суду Полтавської області.

Відповідно до п. 13.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5(зі змінами), тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі винесення виконавцем постанови про: повернення виконавчого документа до суду, який його видав, на підставі частини першої статті 38 Закону; закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3,5-7,9-12,14,15частини першої статті 39 Закону.

Таким чином, скасування обмеження виїзду у праві за кордон у зв'язку з закінченням виконавчого провадження , що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

Згідно Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішеньі рішень інших органів, та органів ДПС України під час здійснення виконавчого провадження, Затвердженого Наказом MЮ України та МВС України 30.01.2018року №256/5/65, інформацію про особу, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає (знімає з контролю) з бази даних в разі винесення постанови про: закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3,5-7,9-12,14,15 частини першої статті 39 Закону.

Засвідчена судом копія судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України з відміткою про дату набрання законної сили у разі її надходження до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного робочого дня після надходження сканується у кольоровому зображенні та вноситься до Системи.

Виконавець формує в Системі супровідний лист на адресу уповноваженого органу Держприкордонслужби з використанням електронного цифрового підпису, до якого додається сканована копія судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, та передає за допомогою Системи до бази даних уповноваженого органу Держприкордонслужби для опрацювання.

Державний виконавець Горішньоплавнівського міського ВДВС ГТУЮ у Полтавській області не надав суду доказів на підтвердження виконання всіх своїх обов'язків.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги, а тому скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.442 ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Горішньоплавнівського міського ВДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо вчинення необхідних дій для зняття обмеження у виїзді ОСОБА_1 та відмови у здійсненні реєстрації копії ухвали Апеляційного суду Полтавської області від 21.02.2017 року та направлення її до уповноваженого органу Державної прикордонної служби України з використанням електронного цифрового підпису.

Зобовязати посадову особу Горішньоплавнівського ВДВС ГТУЮ у Полтавській області вчинити дії необхідні для зняття обмеження у виїзді ОСОБА_2 за межі України - здійснити реєстрацію копії ухвали Апеляційного суду Полтавської області від 21.02.2017 року та направити для уповноваженого органу Державної прикордонної служби України супровідний лист з використанням електронного цифрового підпису.

Копію ухвали направити учасникам справи .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом:

Суддя Т.О.Куц