Справа № 360/2693/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої судді Міланіч А.М.

при секретарі Хоменко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка цивільну справу за позовом Восьмого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС у Київській області до ОСОБА_1, третя особа Клавдієво-Тарасівська селищна рада Бородянського району Київської області, про виселення без надання іншого житла,

в с т а н о в и в :

У грудні 2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який в процесі розгляду справи уточнив, мотивуючи свої вимоги тим, що на балансі 58 Пожежної професійної частини смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Київській області перебувають дві двокімнатні квартири, за адресою: вул. Соборності (колишня назва - Калініна), 1, смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області.

Так, у квартирі № 2 за вказаною адресою, починаючи з 1979 року, проживає відповідачка ОСОБА_1, яка не має жодних законних підстав для проживання у цій квартирі, оскільки у трудових відносинах з 8 Державним пожежно-рятувальним загоном ГУ ДСНС України у Київській області не перебуває.

У 2015 році відповідачка звернулась із заявою щодо закріплення за нею житлової площі за зазначеною адресою, і рішенням Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 28 липня 2015 року було вирішено закріпити за ОСОБА_1 житлову площу за адресою: АДРЕСА_1, яка була надана у користування її /відповідачки/ родині 32-ю самостійною державною пожежною частиною.

Начальник 8 ДПРЗ ГУДСНС України в Київській області неодноразово звертався із заявами до голови Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області щодо вирішення питання про надання статусу службового житла квартирам № 1 та № 2 за вказаною адресою, однак рішеннями від 28 липня 2015 року та від 29 вересня 2017 року виконавчий комітет Клавдієво-Тарасівської селищної ради вирішив залишити без розгляду вказані заяви та розглянути їх після вирішення питання реєстрації постійного місця проживання у квартирі № 2 членів родини ОСОБА_1

13 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулась із листом до начальника 8 ДПРЗ про надання їй дозволу на реєстрацію місця проживання у квартирі № 2 за вказаною адресою, але 11 листопада 2015 року останній своїм листом повідомив відповідачку про те, що за вказаною адресою розташована 58 Пожежна професійна частина смт. Клавдієво-Тарасове і на даний час проводиться ряд заходів щодо отримання статусу службового житла двом квартирам при вказаній пожежній частині, та у зв»язку з відсутністю укладеного договору найму, статусу службового житла приміщення, а також тим, що вона /ОСОБА_1М./ не перебуває у трудових відносинах з ДСНС України, її /відповідачки/ заяву задоволено не було.

27 лютого 2017 року відповідачці було направлено повідомлення № 48 з проханням вивільнити житло (квартиру № 2 за зазначеною адресою) до 01 квітня 2017 року.

Згідно листа від 07 червня 2017 року Клавдієво-Тарасівської селищної ради, селищна рада не веде будівництва житлових будинків та на балансі селищної ради відсутнє нерухоме майно, а запропоноване приміщення для житла ОСОБА_1 не підходить, виділення квартири чи будинку ОСОБА_1 на даний час не можливе.

26 липня 2017 року позивачем повторно направлено відповідачці повідомлення щодо необхідності звільнення господарських будівель (погребу, сараю) до 01 вересня 2017 року, оскільки вони перебувають на балансі загону, та одночасно попереджено, що у разі невиконання даного звернення, приміщення будуть звільнені без її /ОСОБА_1М./ згоди.

Однак, відповідачка до цього часу зазначені квартиру та господарські будівлі у добровільному порядку не звільнила, під час проведення обстеження позивачем вищевказаної квартири 09 серпня 2017 року, відмовила комісії в огляді цієї квартири і документи, що підтверджують законність її проживання та реєстрації у даній квартирі, не надала.

Тому, оскільки у трудових відносинах з ДСНС України ОСОБА_1 не перебувала та не перебуває, статусу службового житла спірній квартирі не присвоювалось і спеціального ордеру на вселення ОСОБА_1 не видавалося, то, посилаючись на положення ст. 610 ЦК України, ст. 109,118,122,124 ЖК України, ОСОБА_2 Міністрів Української РСР від 04 лютого 1988 року № 37 «Про службові жилі приміщення», просив виселити без надання іншого житла ОСОБА_1 з жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_2.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_3, ОСОБА_4 позов підтримали та викладене підтвердили.

Відповідачка ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_5 позов не визнали, щодо його задоволення заперечували, посилаючись на правомірність користування відповідачкою спірною квартирою та безпідставність вимог позивача, так як вказаній квартирі статус службової надано не було.

Вислухавши пояснення представників позивача, відповідачки та її представника, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що відповідачка, починаючи з 1979 року проживає без реєстрації у квартирі № 2 по вул. Соборності (раніше Калініна),1, в смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області, яка була надана у 1977 році керівництвом Професійної пожежної частини № 58 Управління Державної пожежної охорони ГУВД в Київській області для тимчасового проживання її /ОСОБА_1М./ батьку ОСОБА_6, який працював на будівництві об»єктів пожежної охорони, із сім»єю, без права прописки, що підтверджується матеріалами справи /а.с. 15,19,23,73/ та визнається сторонами.

Як зазначила відповідачка в судовому засіданні та, що підтверджується копією акту обстеження помешкання, складеного 24 липня 2015 року за участю комісії по благоустрою Клавдіївської селищної ради Бородянського району Київської області /а.с.75/, у вказаній квартирі з моменту її надання ОСОБА_6 постійно проживали без реєстрації ОСОБА_6, його дружина ОСОБА_7 та їх діти позивачка ОСОБА_1 та ОСОБА_8

19 червня 2002 року ОСОБА_6 помер /а.с.71/ і після його смерті рішенням № 169 виконкому Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 13 червня 2006 року вказану квартиру було закріплено за ОСОБА_7, яка в ній проживала до дня смерті /а.с.72,79-83/.

09 квітня 2015 року ОСОБА_7 померла /а.с. 72,74/ і у квартирі залишились проживати позивачка з братом ОСОБА_8, якому з 01 липня 2010 року встановлено першу групу інвалідності довічно, а, рішенням Бородянського районного суду Київської області від 28 вересня 2015 року останнього визнано недієздатним та призначено його опікуном заклад соціального захисту населення /а.с. 68/. Зі слів відповідачки, на даний час її брат ОСОБА_8 перебуває в Бородянському будинку інтернаті.

Рішенням № 77 від 28 квітня 2015 року виконавчого комітету Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області було закріплено за ОСОБА_1 житлову площу по вул. Калініна, 2-а (квартира № 2) в смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області, яка була надана у користування її родини 32-ю самостійною державною пожежною частиною смт. Бородянка /а.с.10/.

13 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулась із листом до начальника 8 ДПРЗ про надання їй дозволу на реєстрацію місця проживання у вказаній квартирі, але 11 листопада 2015 року останній своїм листом повідомив відповідачку про те, що за вказаною адресою розташована 58 Пожежна професійна частина смт. Клавдієво-Тарасове і на даний час проводиться ряд заходів щодо отримання статусу службового житла двом квартирам при вказаній пожежній частині, та у зв»язку з відсутністю укладеного договору найму, статусу службового житла приміщення, а також тим, що вона /ОСОБА_1М./ не перебуває у трудових відносинах з ДСНС України, її /відповідачки/ заяву задоволено не було /а.с. 16-17/.

27 лютого 2017 року з причин відсутності законних підстав займання відповідачкою вказаної квартири та неперебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України, позивачем останній було направлено лист із проханням вивільнити квартиру № 2 за вказаною адресою до 01 квітня 2017 року, та повторно 26 липня 2017 року попередження про звільнення у термін до 01 вересня 2017 року господарських будівель (погребу, сараю), оскільки вони перебувають на балансі загону /а.с.20,22/.

Відповідно до ч. 1,3 ст. 109 ЖК України, виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку. Якщо громадяни не звільняють жиле приміщення у встановлений або інший погоджений сторонами строк добровільно, їх примусове виселення здійснюється на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.3 ст. 116 ЖК України, осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ОСОБА_8 народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу, на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті ОСОБА_8 народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.

Відповідно до ст. 124 Кодексу, робітники і службовці, що припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадяни, які виключені з членів колгоспу або вийшли з колгоспу за власним бажанням, підлягають виселенню з службового жилого приміщення з усіма особами, які з ними проживають, без надання іншого жилого приміщення.

Як вбачається з копії технічного паспорту на громадський будинок за адресою: вул. Соборності (Калініна),1, смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області /а.с. 87-96/, та акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об»єкта /а.с. 25-36/, вказаний будинок є будівлею пожежного депо № 58 ГУ ПБ МНС Київської області, яка була прийнята в експлуатацію, як об»єкт закінчений будівництвом, 12 вересня 2003 року. Дана будівля має житлову добудову, поділену на 2 квартири, однією з яких є квартира, у якій проживає позивачка.

Як вбачається з копій Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 14 травня 2018 року, будівля пожежного депо 58-ДПРЧ (пожежне депо А, оглядова вежа А1, житлова прибудова А2), за адресою вул. Соборності, 1, смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області, є державною власністю, перебуває на балансі 8-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, що за адресою вул. Поштова, 1, смт. Бородянка Київської області, яке має право оперативного управління зазначеною будівлею /а.с. 121-122/.

Як встановлено з матеріалів справи /а.с. 11-14,18,60,96,98-101/ та що також визнається сторонами, квартира у якій проживає відповідачка статусу службового жилого приміщення не має, на даний час статус приміщень за адресою: смт. Клавдієво Бородянського району Київської області, вул. Соборності 1, не визначений. Позивач неодноразово звертався до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області з метою вирішити питання надання зазначеній квартирі статусу службового приміщення, але остання своїми рішеннями від 28 липня 2015 року, 29 вересня 2015 року, 27 лютого 2018 року, вирішення даного питання відкладала до вирішення питання реєстрації та постійного проживання у вказаній квартирі членів родини ОСОБА_1, а також, мотивуючи тим, що до числа службових приміщень може бути включено тільки вільне жиле приміщення.

На даний час Клавдієво-Тарасівською селищною радою не може бути вирішено питання про надання родині ОСОБА_1 іншого житла через відсутність на балансі селищної ради нерухомого житлового майна /а.с. 21/.

За таких обставин, враховуючи викладене, оскільки квартира, у якій проживає відповідачка, статусу службового жилого приміщення не мала і не має, відповідачка зайняла спірне жиле приміщення не самоправно, а з дозволу балансоутримувача, то підстав, на які посилається позивач, для виселення останньої з цієї квартири, немає, а тому суд вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст. 109,116,118,122,124 Житлового кодексу України, ст. 10-13,259,263-265,268 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В позові Восьмому Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС у Київській області до ОСОБА_1, третя особа Клавдієво-Тарасівська селищна рада Бородянського району Київської області, про виселення без надання іншого житла відмовити.

Стягнути з Восьмого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС у Київській області на користь ОСОБА_1 на відшкодування витрат по наданню правничої допомоги 2 400 (дві тисячі чотириста) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Апеляційного суду Київської області.

Повне рішення суду складено 04 червня 2018 року.

Головуючий-суддяОСОБА_9