31.10.2018 Номер провадження 2/331/1686/2018
У Х В А Л А

31.10.2018 р. м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Антоненко М.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" про визнання протиправної та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" про визнання протиправної та скасування постанови ВП №37634737 про арешт коштів боржника від 03.05.2018 року винесену Головним державним виконавцем Бердянського міськрайонного відділу ДВС ГТУ юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 при примусовому виконанні виконавчого листа 1/0808/466/2012 від 17.04.2013 року виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя.

Розглянувши вказаний позов та додані матеріали, суддя дійшов висновку про те, що слід відмовити у відкритті провадження, виходячи з наступного.

Відповідно п. 1 ч. 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заявником ОСОБА_1 в позовному провадженні оскаржуються дії державного виконавця в межах виконавчого провадження, яке відкрите на виконання вироку суду у кримінальній справі.

В п.1 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 № 8, визначено, що відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов'язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 № 8, цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК). Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв'язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми ЦПК за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства (частина п'ята статті 128 КПК).

Частинами 1,2 статті 19 ЦПК України, визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно з ч.1 статті 174 ЦПК України, при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Окремим Розділом VII ЦПК України передбачено судовий контроль за виконанням судових рішень.

Так, згідно зі статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Тобто, ст. 447 ЦПК України є спеціальною по відношенню до ст. 174 ЦПК України.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 оскаржує рішення державного виконавця, а саме постанову про арешт коштів боржника від 03.05.2018 року при примусовому виконанні виконавчого листа 1/0808/466/2012 від 17.04.2013 року виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, суддя вважає, що ОСОБА_1 помилково звернулась до суду із цивільним позовом, а не із скаргою в порядку статті 447 Розділу VII ЦПК України, в звязку з чим у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст.186,447 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження про справі за позовом ОСОБА_1 до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" про визнання протиправної та скасування постанови.

Розяснити заявнику, що відмова у відкриті провадження не позбавляє його права звернутись до суду із скаргою в порядку статті 447 ЦПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення, до Апеляційного суду Запорізької області через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 Розділу ХШ «Перехідні Положення» ЦПК Українив новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: М.В. Антоненко