Дата документу 30.05.2018
Справа № 320/412/18
30 травня 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого: судді Купавської Н.М.,
при секретарі: Чудаковій А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мелітополі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення суми,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачки суму надміру виплачених бюджетних коштів у розмірі 2366 грн. 84 коп., посилаючись на те, що згідно заяви ОСОБА_1 їй було призначено та виплачувалась адресна щомісячна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. При написанні заяви відповідачка повідомляла про відсутність будь-яких змін, які могли би вплинути на виплату допомоги та зобовязалася повідомити управління у випадку зміни складу сімї, відїзду з міста протягом трьох днів. За повідомленням СБУ отримана інформація про факт тривалої відсутності відповідачки, яка виїхала 17.09.2016 о 14.21 на автомобілі НОМЕР_1, та станом на 01.02.2017 не повернулася до фактичного місця проживання, що призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді допомоги на суму 2366 грн. 84 коп.
У судове засідання представник позивача не зявився, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка в судове засідання не зявилася, судова повістка, яка була направлена за двома адресами, повернулась з відміткою пошти: «за закінченням терміну зберігання та відсутністю адресата вдома».
Як вбачається з матеріалів справи позивачем було надано адресу ОСОБА_1 за місцем її реєстрації та мешкання. Інших відомостей щодо місця перебування чи проживання боржниці немає.
Відповідно до ч.7 ст.128 ЦПК України судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємця - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Згідно з п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення повістки є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Отже, суд вважає, що відповідачка була належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи. Повідомлень про причини неявки, письмових заперечень від неї не надходило.
За таких обставин суд вважає необхідним розглядати справу в заочному порядку.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є особою, яка переміщена з тимчасово окупованої території України і на даний час проживає в м.Мелітополі та знаходиться на обліку в Управлінні соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області з 18.12.2014 року/а.с.4/.
Відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10. 2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» призначається щомісячна адресна допомога.
На підставі заяви відповідачки від 22.06.2016 останній була призначена державна адресна щомісячна допомога для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 884 грн. на період з 22.06.2016 по 21.12.2016 /а.с.5,6/.
При написанні заяви відповідачка повідомляла про відсутність будь-яких змін, які могли би вплинути на виплату допомоги та зобовязалася повідомити управління у випадку зміни складу сімї, відїзду з міста протягом трьох днів.
Відповідно до п. 2 вищевказаного Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до рішення від 22.07.2016 грошова допомога на проживання відповідачці була призначена з 22.06.2016 по 21.12.2016 у розмірі 884 грн. /а.с.9/.
Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
16.03.2017 управлінням був отриманий лист Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про те, що листом СБУ від 03.03.2017 повідомлено про отримання інформації щодо можливого завдання шкоди економічним інтересам держави щодо проживання на контрольованих українською владою територіях, тобто про факт тривалої відсутності відповідачки. З використанням ПКК З «Криптосервер» управлінню були направлені списки, в яких зазначено, що відповідачка виїхала 17.09.2016 о 14.21 на автомобілі НОМЕР_1 та станом на 01.02.2017 не повернулася до фактичного місця проживання. Дана інформація СБУ була надана Державною Прикордонною Службою України /а.с.7-8/.
Відповідно до п. 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Проведеним Управлінням перерахунком встановлена сума переплати відповідачу в розмірі 2366 грн. 84 коп. /а.с.9/
Наказом Управляння від 04.10.2017 було вирішено стягнути з відповідачки суму переплати допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 2366 грн. 84 коп., про що останній було направлено повідомлення про припинення щомісячної адресної допомоги та необхідність повернути переплачену суму /а.с.10,11/.
Згідно п.11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
До цього часу сума належна до повернення на рахунок управління не погашена.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Аналізуючи зібрані по справі докази суд прийшов до висновку про стягнення з ОСОБА_1 суми в розмірі 2366 грн. 84 коп.
Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при поданні заяви, то ці витрати підлягають стягненню з відповідача в порядку ст. 141 ЦПК України у розмірі 1762 грн. 00 коп. у дохід держави.
Керуючись ст. ст. 12,13,81,89,264,265,280-282, ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, суд,
Позов Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення суми задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, останнє відоме місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь держави судовий збір у розмірі 1762 /одна тисяча сімсот шістдесят дві/ гривні 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте Мелітопольським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ: