У Х В А Л А

11 грудня 2018 року

м. Київ

Справа № 753/16525/16-ц

Провадження № 14-574цс18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Ситнік О. М.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду

цивільної справи за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (далі - КП «Київблагоустрій»), Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської ради (далі - Департамент), Київської міської державної адміністрації (далі - КМДА), Київської міської ради, Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі - ГУ НП у м. Києві) про відшкодування майнової та моральної шкоди, стягнення компенсації упущеної вигоди

за касаційною скаргою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 17 жовтня 2017 року в складі колегії суддів Болотова Є. В., Білич І.М., Поліщук Н. В., та

УСТАНОВИЛА:

У вересні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до КП «Київблагоустрій», Департаменту, КМДА, Київської міської ради, ГУ НП у м. Києві про стягнення грошової компенсації майнової шкоди у розмірі 8 821 000 грн, моральної шкоди у розмірі 1 000 000 грн, а також понесених ним збитків у вигляді упущеної вигоди у розмірі 817 000 грн.

Рішенням Дарницького районного суду міста Києва від 15 вересня 2017 року в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 17 жовтня 2017 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 задоволено частково. Рішення Дарницького районного суду міста Києва від 15 вересня 2017 року скасовано, провадження у справі за позовом ОСОБА_3 закрито.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та закриваючи провадження у справі, апеляційний суд керувався тим, що розгляд справи за вимогами фізичної особи-підприємця, яким є позивач, тобто суб'єкта господарської діяльності про відшкодування шкоди до іншої юридичної особи належить до юрисдикції господарських судів.

У листопаді 2017 року представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 звернувся із касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив оскаржувану ухвалу апеляційного суду скасувати, справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Цивільний процесуальний кодекс України (далі - ЦПК України) викладено в новій редакції.

Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України в редакції цього Закону провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

У червні 2018 року справу передано до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 жовтня 2018 року справу призначено до розгляду, ухвалою від 21 листопада 2018 року справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину шосту статті 403 ЦПК України, яка передбачає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Оскільки підставою оскарження представником ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ухвали суду апеляційної інстанціїє порушення судом правил суб'єктної юрисдикції, яке, на думку заявника, полягає в тому, що він звернувся до суду з позовом як фізична особа, а не як фізична особа-підприємець, спірні правовідносини мають виключно деліктний характер і між собою нерозривно пов'язані причинно-наслідковим зв'язком та особливим суб'єктним складом, тому цей спір підлягає розгляду у порядку цивільного, а не господарського судочинства, то Велика Палата Верховного Суду приймає справу для продовження розгляду.

У частині першій статті 402 ЦПК України передбачено, що в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Такий розгляд відбувається з урахуванням статті 400 ЦПК України щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З огляду на викладене справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у порядку письмового провадження.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (частина одинадцята статті 272 ЦПК України).

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402-404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти для продовження розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради, Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської ради, Київської міської державної адміністрації, Київської міської ради, Головного управління Національної поліції у м. Києві про відшкодування майнової та моральної шкоди, стягнення компенсації упущеної вигоди за касаційною скаргою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 17 жовтня 2017 року.

Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами, у порядку письмового провадження на 27 лютого 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Пилипа Орлика, 8, м. Київ.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Ситнік

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

В. І. Данішевська І. В. Саприкіна

О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

В. С. Князєв