Справа № 209/1664/18
Провадження № 2/209/1008/18
РІШЕННЯ

Іменем України

23 серпня 2018 року м. Кам'янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Решетник Т.О.,

за участю секретаря Погрібної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Камянське в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1, про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» звернулося до суду з уточненим позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 (надалі - Правила постачання). Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (надалі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до обєктів споживачів. У відповідності до п. 1.2. та 1.3. р. І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу та його оплата. Відтак, згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобовязаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обовязків. Відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровська» відповідно до ліцензії, об'єкту, розташованому за адресою: 51909, АДРЕСА_1, на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ. Газовий лічильник відсутній. Згідно пункту 11 Правил надання населенню послуг з газопостачання (які діяли на той час), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999р. № 2246 (далі - Правила), у разі відсутності лічильників газу плата за послуги з газопостачання розраховується відповідно до встановлених законодавством норм споживання та цін на газ. В 2015 році Дніпродзержинським управлінням по експлуатації газового господарства ПАТ «Дніпропетровськгаз» було проведено звіряння з ТОВ «Абонент XXI кількості осіб зареєстрованих за адресами, по яких відсутні лічильники газу. Внаслідок такої перевірки було встановлено, що за адресою відповідача з 15.12.2011 року зареєстровано 3 особи, в той час коли нарахування за спожитий природний газ по вказаній адресі проводились на 2 особи. Відповідно до пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРС, споживач зобов'язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об'єкті. Відповідачем не було повідомлено письмово Оператора ГРМ, про зміни щодо кількості зареєстрованих осіб, які відбулись за адресою: 51909, АДРЕСА_1. У відповідності до вимог глави 5 розділу XI Кодексу ГРС 16.06.2016р., працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», в присутності представника споживача (доньки) був складений акт про порушення, в якому споживач розписалася особисто. В складеному 12.05.2016 року акті про порушення, розяснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на нього акт про порушення. 02.06.2016 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем від 12.05.2016 року, було прийнято рішення про задоволення акта про порушення, та складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості. У відповідності до вимог пункту 7 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС, якими передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на обєкті побутового споживача, визначення обєму спожитого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни. а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 01.01.2013 року по 31.12.2015 р. складає: 4006,23 грн. Листом від 22.06.2016 року та 05.10.2017 року відповідачу було направлено рахунок на оплату збитків рекомендованим поштовим відправленням. Станом на час звернення до суду вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив: стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз": - 4 006 грн. 23 коп. - необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу (ПАТ «Дніпропетровськгаз», , р/р 4 у АБ «Кліринговий Дім» (м.Київ), МФО 300647); - 1 762 грн. 00 коп. - судового збору (ПАТ «Дніпропетровськгаз», , р/р 4 у АБ «Кліринговий Дім» (м.Київ), МФО 300647).

Представник позивача в судове засідання не зявився, заявив клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення (а.с.6).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася надала суду заяву у якій заперечувала проти позовних вимог позивача, на обґрунтування своїх заперечень зазначила, що її син ОСОБА_2 не проживає з нею у квартирі за адресою: АДРЕСА_1, з 31.08.2002 року і по теперішній час, а проживає у квартирі своєї дружини за адресою: м. Камянське, вул. Арсенічева, 121/11, і з 20.09.2016 року він зареєстрований там та сплачує комунальні послуги. Також зазначає, що її син, ОСОБА_2 з 3.10.1997 року по 08.06.2006 року був знятий з реєстрації за її місцем проживання, але ПАТ«Дніпропетровськгаз» продовжувало нараховувати оплату за газ і на нього, оскільки не врахувало довідку про склад сімї де були вказані зміни, та на її прохання перерахувати заборгованість позивачем було відмовлено у цьому. 05.07.2017 року позивачем було відключено газопостачання до її квартири. Надала також довідки про реєстрацію та зняття з реєстрації, довідку про розмір пенсії, які просила врахувати при розгляді справи. В матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за її відсутністю, з урахуванням наданих нею заперечень, проти задоволення позовних вимог заперечувала у повному обсязі.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.07.2018 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у судовому засіданні встановлено, що Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824 (а.с. 20-21).

Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» за місцем реєстрації відповідача до квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, де встановлений газовий прилад - плита газова ПГ.

Згідно «Реєстру кількості зареєстрованих мешканців станом на 01 грудня 2015 року», що наданий ТОВ «Абонент ХХІ» (а.с. 7-8), з 15.12.2011 року за вказаною адресою зареєстровано три особи. Проте, відповідач протягом місяця з дати настання відповідних змін письмово не повідомив ПАТ «Дніпропетровськгаз» про зміни, що стосуються видів споживання газу.

Згідно пп. 3 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать: використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача.

Відповідно до п. 7 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача, визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців.

В зв'язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», як оператором ГРМ, 12.05.2016 року було складено акт про порушення, який підписаний особисто відповідачем ОСОБА_1, де вона зазначила, борг вона не визнає, бо її син не проживає за даною адресою, а тільки зареєстрований (а.с. 9).

Згідно п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

02.06.2016 року акт про порушення був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Дніпропетровськ газ», яка прийняла рішення про перерахунок (донарахування об'ємів природного газу згідно п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 01.01.2013 року по 31 грудня 2015 року по граничним об'ємам за цінами ВТВ на суму 4006,23 грн. (а.с. 10 - протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем).

В зв'язку із задоволенням комісією акта про порушення було складно акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, при складанні якого було враховано: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу (абз. 3 п. 11 глави 5 розділу ХІ КГС) (а.с.11, 12).

Ціна закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськ газ» визначена наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22 лютого 2016 року № 44/1 та наказом № 05.2Но-249-05/7 від 15 травня 2017 року про внесення змін до наказу № 44/1 з урахуванням щомісячно визначеної ціни (а.с. 17, 18-19).

Згідно розрахунку необлікованих об'ємів природного газу, акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с. 11, 16), які перевірені судом, об'єм необлікованого (донарахованого) газу складає 657,58 куб.м, а його вартість становить 4006,23 грн. Вказана сума боргу була зарахована на особовий рахунок НОМЕР_1, квартири за адресою: АДРЕСА_2, на ім'я відповідача ОСОБА_1

Відповідач поштою отримала рахунок на оплату збитків на суму 4006,23 грн. (а.с. 15), але вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу на зазначену суму відповідачем не сплачена.

Суд відноситься критично до заперечень, наданих суду відповідачем по справі, оскільки, не проживання сина відповідача, ОСОБА_2, у квартирі за адресою: АДРЕСА_2, у період за який позивач здійснив донарахування необлікованого обєму газу, а саме з 01.01.2013 року по 31 грудня 2015 року, не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні. Так, згідно довідки наданої суду відповідачем, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у період часу з 17.09.1993 року по 13.10.1997 рік, та з 09.06.2006 року по 20.09.2016 рік, що підтверджується довідкою ТОВ «ЄРЦ КП» № 1/23133 від 02.08.2018 року. До того ж, згідно роздруківки електронних листів, наданих відповідачем, представником позивача відповідачу ОСОБА_1 було розяснено порядок перерахунку заборгованості за газопостачання в наслідок факту непроживання особи зареєстрованої за адресою, як то, надання довідки про службу в армії, інформації щодо виїзду особи за кордон, посвідчення про відрядження, довідка з місця роботи в іншому місці тощо. Однак, відповідач не скористалась таким правом.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 4006,23 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.

Відповідно до 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача має бути стягнуто 1762,00 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 13, 76-89, 223, 258-265, 272ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1, про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2), на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" (ПАТ «Дніпропетровськгаз», , р/р 4 у АБ «Кліринговий Дім» (м.Київ), МФО 300647) 4006 грн. 23 коп. - необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та 1 762 грн. 00 коп. судового збору, а всього 5768 (п'ять тисяч сімсот шістдесят вісім) гривень 23 коп.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області або через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 23.08.2018 року.

Суддя Т.О. Решетник