Справа №751/8712/18
Провадження №2-о/751/197/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2018 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Яременко І. В.

за участю секретаря судового засідання Клименко К.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Чернігівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, в якій вказала, що являється бабою ОСОБА_2, який народився 09.10.2018 року у «Краснодонському пологовому будинку» «Луганської Народної Республіки», розташованого у м. Сорокіно (Краснодон), вул. Комсомольська, 2. Батьками дитини є її син ОСОБА_3 та невістка ОСОБА_4 Вона звернулась до Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області для проведення реєстрації народження дитини на території України, однак отримала відмову, оскільки надане нею медичне свідоцтво про народження від 15.10.2018 року № 389, не є підставою для державної реєстрації народження і не відповідає діючим вимогам чинного законодавства. Встановлення даного факту необхідне їй для отримання свідоцтва про народження дитини державного зразку.

Заявник у судове засідання не з'явилась, в заяві просить розглядати справу у її відсутність.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, від заінтересованої особи надійшла до суду заява про розгляд справи за відсутності їх представника, заперечень проти прийняття рішення не мають і покладаються на розсуд суду.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, вважає що заява про встановлення факту народження підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

З матеріалів справи вбачається, що заявниця ОСОБА_1 є бабою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому є уповноваженою особою для звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Згідно медичного свідоцтва про народження № 389, виданого 15 жовтня 2018 року ДУ «Краснодонський пологовий будинок» Луганської Народної Республіки, 09 жовтня 2018 року о 09 год. 30 хв. ОСОБА_4, яка мешкає за адресою: м. Молодогвардійськ, кв. КошовогоАДРЕСА_1 в м. Сорокіно (Краснодон) народила дитину чоловічої статі (а.с.16).

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії І-ЕД № 090721, виданим 09.06.2009 року Виконкомом Молодогвардійської міської ради Луганської області (а.с.15).

Згідно ч. 1 ст. 122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Відповідно до ч. ч. 1,2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом; будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Отже, медичне свідоцтво про народження № 389, видане 15 жовтня 2018 року ДУ ««Краснодонський пологовий будинок» «Луганської Народної Республіки», не створює правових наслідків.

Разом з тим, оцінюючи надані заявником докази, суд враховує те, що народження особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації особою своїх прав.

Заявником до Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області були подані документи для державної реєстрації народження дитини. Однак, у реєстрації народження дитини відмовлено, оскільки наданий документ, а саме: медичне свідоцтво про народження від 15.10.2018 року № 389, не є підставою для державної реєстрації народження і не відповідає діючим вимогам чинного законодавства України (а.с.18).

Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась.

Відповідно п.п. «а» п. 2, 3, 22, 23 гл. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров'я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Власне ім'я дитини визначається за згодою батьків. Власне ім'я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір'ю дитини. По-батькові дитині присвоюється за власним іменем батька.

Суд враховує положення ч.3 ст.2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", відповідно до якого діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

У зв'язку з викладеними обставинами, суд вважає за необхідне встановити факт народження дитини чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сорокіно (Краснодон) Луганської області, у ДУ ««Краснодонський пологовий будинок» Луганської Народної Республіки, від матері ОСОБА_4 та батька ОСОБА_3, які є громадянами України.

Крім того, заявник не має іншої можливості отримати легітимне свідоцтво про народження дитини, окрім, як звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження, що буде мати правові наслідки для реєстрації у встановленому законодавством України порядку реєстрації народження дитини і в подальшому видачі свідоцтва з цього приводу.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 122, 144 СК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 76, 81, 258, 259, 263-265, 293-294, 317, 354, 430 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Чернігівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2, дата народження 09 жовтня 2018 року, місце народження м. Сорокіно (Краснодон), Луганської області. Батьками дитини є: батько ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, місце проживання Луганська область, м. Молодогвардійськ, кв. КошовогоАДРЕСА_1, мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянка України, місце проживання Луганська область, м. Молодогвардійськ, кв. КошовогоАДРЕСА_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складений 12.12.2018

Головуючий - суддя І. В. Яременко