Справа № 615/1270/17
Провадження № 2/615/69/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2018 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Логвінова А.О.,

за участю секретаря судового засідання Партоли О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Валківського районного суду Харківської області цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2

треті особи: Служба у справах дітей Валківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_3

про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини разом із батьком, з одночасним зняттям дитини з реєстрації разом із батьком, без письмової згоди матері,

за участю учасників справи та їх представників:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_4,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_5,

представника третьої особи Служби у справах дітей - Степанової О.С.,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Валківського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_2.), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом із батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, з одночасним зняттям з реєстрації ОСОБА_7 разом із батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2, без письмової згоди матері ОСОБА_2.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він з 06.11.2004 року перебував у зареєстрованому шлюбі з відповідачем, який було розірвано 14.02.2011 року. Від шлюбу сторони мають малолітню доньку ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1. До розірвання шлюбу, позивач, разом з ОСОБА_2 та їхньою донькою, були зареєстровані та проживали у будинку АДРЕСА_2, який є власністю позивача. З 23.10.2012 року відповідач разом з донькою проживають у будинку АДРЕСА_3. Рішенням Валківського районного суду Харківської області від 17.01.2017 року ОСОБА_2 визнано такою, що втратила право користування будинком АДРЕСА_2, та на даний час у неї відсутнє зареєстроване місце проживання. Позивач зареєстрував своє місце проживання за адресою де постійно проживає, а саме: АДРЕСА_1, з одночасним зняттям з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2. Однак, оскільки відповідач не надала дозволу на реєстрацію місця проживання їх доньки ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1, реєстрацію місця проживання позивача за останньою адресою було скасовано. Позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням надати дозвіл на реєстрацію їх неповнолітньої доньки за адресою: АДРЕСА_1, де позивач постійно проживає протягом тривалого часу, однак відповідач відмовляється надати такий дозвіл. Відмова відповідача надати дозвіл на реєстрацію місця проживання доньки сторін унеможливлює зареєструвати позивачем його місце проживання за постійною адресою проживання. Окрім того, відсутність зареєстрованого місця проживання малолітньої дитини за місцем проживання батька або матері суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому остання зазначила, що саме факт реєстрації малолітньої дитини ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2, надає дитині гарантоване право користуватись даним житлом, оскільки припинення сімейних відносин не позбавляє колишніх членів сім'ї права користування приміщенням та не є підставою для їх виселення та зняття з реєстрації. Представником відповідача зазначено, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки суперечать інтересам дитини. У позивача відсутні правові підстави для звернення до суду з вимогою про зняття з реєстрації малолітньої дитини, оскільки Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначені підстави для зняття з реєстрації місця проживання та відповідно судове рішення про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини разом із батьком, з одночасним зняттям дитини з реєстрації разом із батьком, без письмової згоди матері, не може бути підставою для зняття з реєстрації місця проживання.

Треті особи пояснень щодо позову або відзиву до суду не надали.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.

Відповідач та її представник у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували, просили відмовити в задоволенні позову.

Представник Служби у справах дітей Валківської районної державної адміністрації Харківської області Степанова О.С. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог.

ОСОБА_3, належним чином повідомлений про місце, час та дату проведення судового засідання, в судове засідання не з'явився. Направив на адресу суду заяву, в якій просив суд розглядати справу без його участі. Також, в заяві зазначив, що він не заперечує проти задоволення позову та повідомляє, що він надав дозвіл на те, щоб дитина була прописана у будинку, який йому належить на праві приватної власності.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, вислухавши пояснення учасників судового процесу, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстровано шлюбі, який було розірвано рішенням Валківського районного суду Харківської області від 14.02.2011 року у справі № 2006/2-18/11, що встановлено рішенням Валківського районного суду Харківської області від 17.01.2017 року у справі № 615/1376/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області, третя особа - Служба у справах дітей Валківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку та у відповідності до ч. 4 ст. 82 ЦПК України зазначені обставини не підлягають доказуванню (а.с. 12-13).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 сторони по справі є батьками ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8).

Відповідно до договору дарування житлового будинку від 16.02.2008 року, ОСОБА_1 належить на праві власності будинок АДРЕСА_2 (а.с. 10-11).

Рішенням Валківського районного суду Харківської області від 17.01.2017 року по справі № 615/1376/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області, третя особа - Служба у справах дітей Валківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку, ОСОБА_2 визнано такою, що втратила право користування житловим будинком з надвірними будівлями, розташованими за адресою: АДРЕСА_2.

Зобов'язано Ков'язьку селищну раду Валківського району Харківської області зняти ОСОБА_2 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 12-13).

Відповідно до довідки адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України у Харківській області від 24.10.2017 року ОСОБА_2 17.01.2017 року знято з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2, на підставі рішення суду від 17.01.2017 року та інші відомості щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_2 у даній довідці відсутні (а.с. 19).

Малолітня дитина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується листами Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області від 02.10.2017 року № 02-18/721, від 29.11.2017 року, від 01.12.2017 року № 02-18/909 (а.с. 71, 73-74), що також не заперечувалось сторонами.

Згідно рішення комісії з питань захисту прав дитини Валківської районної державної адміністрації від 05.05.2017 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на зняття з реєстрації його малолітньої дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_2, відмовлено (а.с. 55).

Рішенням Валківського районного суду Харківської області від 25.07.2017 року по справі № 615/591/17 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання неповнолітньої ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 46-48).

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 13.09.2017 року рішення Валківського районного суду Харківської області від 25.07.2017 року залишено без змін (а.с. 49-53).

Відповідно до повідомлення Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 14.09.2017 року № 02-17/809 про зняття з реєстрації місця проживання, ОСОБА_1 знято з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2, у зв'язку із вибуттям 12.09.2017 року до нового місця проживання: АДРЕСА_1 (а.с. 72).

Згідно листа Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області № 02-18/909 від 01.12.2017 року, у відповідь на повідомлення про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2, Ков'язькою селищною радою на адресу Черкасько-Лозівської сільської ради та Управління ведення реєстру територіальної громади надісланий лист про те, що за вказаною адресою разом з ОСОБА_1 значиться зареєстрованою малолітня донька ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 71, 73-74).

Відповідно до повідомлення Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 28.12.2017 року № 02/17/1062 про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи, скасовано реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку із постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016 року «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного демографічного реєстру» п. 24 абз. 4 (а.с. 120).

Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Частиною 4 статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно із ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Відповідно до п.п. 18, 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла ;y=0#w16">14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до статті 3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Держави-учасниці забезпечують, щоб установи, служби і органи, відповідальні за піклування про дітей або їх захист, відповідали нормам, встановленим компетентними органами, зокрема, в галузі безпеки й охорони здоров'я та з точки зору численності і придатності їх персоналу, а також компетентного нагляду.

Закон України «Про охорону дитинства» є основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері.

Позивач просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з ним за адресою: АДРЕСА_1, з одночасним зняттям з реєстрації ОСОБА_7 разом із батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2, без письмової згоди матері ОСОБА_2, при цьому, між сторонами досягнуто згоди про проживання дитини із матір'ю і спору, який підлягав би вирішенню на підставі ст. 161 СК України, між сторонами не має.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.

Таким чином, з урахуванням аналізу зазначеної вище норми, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється зокрема на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 Цивільного кодексу України визначені способи захисту цивільних прав та інтересів.

Частиною 3 статті 16 Цивільного кодексу України встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

З вищевикладеного вбачається, що Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначені підстави зняття з реєстрації місця проживання особи, а відтак і способи судового захисту, якими можуть бути: позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, виселення, визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Рішення ж суду про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини разом із батьком, з одночасним зняттям дитини з реєстрації разом із батьком, без письмової згоди матері, в даному випадку, не може бути підставою для зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини.

Таким чином, з урахуванням положень ст.ст. 15,16 ЦК України, обраний позивачем спосіб захисту у виді надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини разом із батьком, з одночасним зняттям дитини з реєстрації разом із батьком, без письмової згоди матері, не є належним способом захисту судом цивільних прав та інтересів позивача у даному випадку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню у повному обсязі.

Щодо стягнення з позивача на користь відповідача витрат на професійну правничу допомогу, суд зазначає наступне.

У відповідності до статті 133 ЦПК України витрати на професійну правничу допомогу відносяться до витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК у разі відмови в позові, судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на позивача.

Частиною 3 статті 137 ЦПК України встановлено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно ч. 8 ст. 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Представником відповідача на підтвердження понесених відповідачем витрат на правничу допомогу до суду надано договір № 27-17 про надання комплексних юридичних послуг від 22.06.2017 року (надалі Договір), укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІОЛ-АСВ» та ОСОБА_2, згідно умов якого замовник дає завдання (в усній або письмовій формі) юридичній фірмі та зобов'язується оплатити її послуги, а юридична фірма зобов'язується надати юридичні послуги (а.с. 27-30).

Відповідно до наданого додатку до договору № 27-17 від 22.06.2017 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІОЛ-АСВ» та ОСОБА_2, термін дії договору від 22.06.2017 року на надання комплексних юридичних послуг по справі № 615/1270/17 встановлюється до 31.12.2018 року та загальна вартість послуг виконавця за договором від 22.06.2017 року, визначається на підставі фактично виконаних виконавцем та узгодженими сторонами робіт (послуг) і підписаних актів виконаних робіт та становить 6100,00 грн. (а.с. 155).

22.02.2018 року представником відповідача подано до суду акт прийому-передачі виконаних робіт від 21.02.2018 року за договором про надання комплексних юридичних послуг № 27-17 від 22.06.2017 року, відповідно до якого замовник прийняв виконані виконавцем роботи, а саме: попереднє опрацювання матеріалів справи та інших документів; опрацювання законодавчої бази, що регулює спірні відносини; надання консультацій замовнику, формування правової позиції; написання заперечень на позовну заяву; представництво інтересів замовника в суді; написання запиту; ознайомлення з матеріалами справи; написання клопотання про витребування доказів; написання запиту; написання відзиву на уточнення до позовної заяви. Вартість робіт за договором становить 6100,00 грн. (а.с. 156).

Також, представником відповідача, на підтвердження понесених відповідачем витрат на правничу допомогу у сумі 6100,00 грн., надані до суду: прибутковий касовий ордер № 10 від 25.01.2018 року про сплату ОСОБА_2 Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІОЛ-АСВ» 3000,00 грн. за договором від 22.06.2017 року; копія квитанції від 26.12.2017 року про сплату ОСОБА_2 Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІОЛ-АСВ» 1450,00 грн. за надання юридичних послуг; копії квитанцій від 08.11.2017 року, 11.11.2017 року, 15.11.2017 року про сплату ОСОБА_2 Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІОЛ-АСВ» відповідно 800,00 грн., 500,00 грн. та 350,00 грн. за надання юридичних послуг. (а.с. а.с. 136-137, 157).

Крім того, 29.03.2018 року представником відповідача подано до суду акт прийому-передачі виконаних робіт від 28.03.2018 року за договором про надання комплексних юридичних послуг № 27-17 від 22.06.2017 року, відповідно до якого замовник прийняв виконані виконавцем роботи, а саме: представництво інтересів у суді; написання відзиву на уточнення до позовної заяви. Вартість робіт за договором становить 2000,00 грн. Також до акту доданий прибутковий касовий ордер № 18 від 28.03.2018 року про сплату ОСОБА_2 Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІОЛ-АСВ» 2000,00 грн. за представництво інтересів (а.с. 180).

Суд не приймає у якості доказу понесення витрат відповідачем на професійну правничу допомогу акт прийому-передачі виконаних робіт від 28.03.2018 року на суму 2000,00 грн., оскільки додатком до договору № 27-17 від 22.06.2017 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІОЛ-АСВ» та ОСОБА_2, визначена загальна вартість послуг виконавця за договором від 22.06.2017 року у сумі 6100,00 грн. (а.с. 155).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що з позивача на користь відповідача підлягають стягненню понесені витрати на правничу допомогу у розмірі 6100,00 грн.

Керуючись ст.ст. 5, 82, 133, 137, 141, 259, 264-265, 268, 273, 352, 354ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи: Служба у справах дітей Валківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_3 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини разом із батьком, з одночасним зняттям дитини з реєстрації разом із батьком, без письмової згоди матері - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6100 (шість тисяч сто) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1.

Відповідач - ОСОБА_2, місце проживання без реєстрації: АДРЕСА_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2.

Третя особа - Служба у справах дітей Валківської районної державної адміністрації Харківської області, місцезнаходження: 63002, Харківська область, м. Валки, вул. Центральна, 2, .

Третя особа - ОСОБА_3, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_4.

Повне рішення складено 04.06.2018 року.

Суддя А.О. Логвінов