15.05.2018431/2051/17/6606/2018
Справа № 431/2051/17
Провадження № 6/431/90/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Березка О.М.

за участі секретаря Кобиляр О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, инн. НОМЕР_1, яка згідно виконавчого листа мешкає за адресою: вул. Чкалова, 8, м. Старобільск, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк у розмірі 34 229 грн. 51 коп., судовий збір 1 600 грн. 00 коп. та 315 грн. 00 коп.

06.10.2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 54856589 в якій боржнику був наданий строк для добровільного виконання рішення Старобільського районного суду Луганської області.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик боржника ОСОБА_1 до Старобільського ВДВС, однак за повістками вона не зявлялась.

Згідно відповідям Державної фіскальної служби України про номер рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовим договором, про останнє місце роботи, Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб, інформація стосовно боржника ОСОБА_1 відсутня.

06.10.2018 року державним виконавцем Старобільського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області була винесена постанова про арешт майна боржника ОСОБА_1

Згідно відповіді Начальника ТСЦ № 4443 від 17.11.2017 р. видно, що за ОСОБА_1 транспортні засоби не зареєстровані.

Неодноразово, а саме: 25.10.2017 року та повторно 25.01.2018 р. боржниці ОСОБА_1 були направлена копії постанови про відкриття виконавчого провадження та повістки про виклик її як боржника до Старобільського ВДВС, що підтверджується фіскальним чеком ЛД УДППЗ Укрпошта та поштовим реєстром. Данні конверти були повернуті на адресу Старобільського ВДВС, як особисто не вручені.

Державним виконавцем та представником стягувача ПАТ КБ Приватбанк було здійснено виїзд за місцем мешкання боржника ОСОБА_1 за адресою: вул. Чкалова, 8, м. Старобільськ, Луганської області, з метою перевірки майнового стану де було встановлено, що вона по зареєстрованому адресу не проживає з жовтня 2017 року, тому як виїхала на ПМП в РФ, про що було складено акт державного виконавця.

У межам повноважень наданих Адміністрацією Держприкордонслужби, за результатами розгляду запиту Старобільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганської області та відповідно до пункту 23 Положення про базу даних Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, затвердженого наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 25.06.2007 року № 472, зареєстрованим у Мінюсті 05.07.2007 року за № 765/14032, було надано письмову відповідь на запит № 565 від 22.01.2018р. відповідно з наявною у базі даних інформацію щодо перетинання державного кордону України громадянами України, в тому числі й громадянина ОСОБА_1 ( відповідь Державної Прикордонної Служби України додається).

З огляду на вищевикладене, заявник вважає що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо), однак боржник свідомо не виконує рішення суду про стягнення боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк та свідомо ухиляється від його виконання. Тому, саме обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який не вважає за необхідне виконувати рішення суду та погашати борг перед ПАТ КБ Приватбанк, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника виконувати рішення суду.

Головний державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, подання просив розглянути за його відсутності.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

06.10.2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 54856589 в якій боржнику був наданий строк для добровільного виконання рішення Старобільського районного суду Луганської області.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик боржника ОСОБА_1 до Старобільського ВДВС, однак за повістками вона не зявлялась. На вимоги державного виконавця боржник вимоги виконавчого документу не виконує.

Підтверджено факти направлення всіх необхідних запитів до державних органів з метою встановлення платоспроможності боржника та наявності в нього майна та грошових коштів. Досліджено долучені до подання матеріали виконавчого провадження. Встановлено обізнаність боржника з відповідальністю та заходами, які можуть бути до нього вжиті у звязку з невиконанням вимог рішення суду та виконавчого документу.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобовязаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо, здійснено вихід за місцем реєстрації та проживанням боржника, відібрано пояснення у сторін виконавчого провадження). Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який свідомо ухиляється від виконання рішення суду, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника виконувати рішення суду та вимоги виконавчого документу.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобовязань.

При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяльність особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, инн. НОМЕР_1, яка згідно виконавчого листа мешкає за адресою: вул. Чкалова, 8, м. Старобільск, Луганської області, виконавчий лист виданий Старобільським районним судом 18 липня 2017 року по справі № 431/2051/17-ц провадження № 2/431/795/17.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.М. Березка