Справа № 160/278/18
Провадження № 2/160/156/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2018 року смт. Локачі

Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Корнелюка В.С.,

за участю: секретаря - Гупалик А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Локачах

цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Холопичівської сільської ради Локачинського району, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - сектору державної реєстрації Локачинської РДА про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно,

в с т а н о в и в :

04.06.2018 року ОСОБА_1 звернулась в суд з даним позовом.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 01.05.1982 року між нею та ОСОБА_2 було укладено шлюб.

За час шлюбу в них народився син - ОСОБА_3.

Відповідно до витягів з погосподарської книги №10 за 1991 -1993 рр., житловий будинок №36 по вул. Механізаторів у с. Маньків, Локачинського району Волинської області належить ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3.

21.11.2006 року шлюб між нею та ОСОБА_2 було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу від 24.07.2015 р.

На момент розірвання шлюбу та на даний час ОСОБА_2 в зазначеному будинку не проживає.

25.05.2015 року помер їх з відповідачем син ОСОБА_3.

07 листопада 2017 року рішенням Локачинського районного суду Волинської області визнано за ОСОБА_1 право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по вул. Механізаторів, 36 у с. Маньків, Локачинського району Волинської області, в порядку спадкування за законом після смерті сина - ОСОБА_3, який помер 25.05.2015 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.12.2017 року, за нею зареєстровано право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по вул. Механізаторів, 36 у с. Маньків, Локачинського району Волинської області.

З метою оформлення права власності на 1/3 частки в зазначеному житловому будинку та приватизації земельної ділянки, на якій розташований належний їй на праві спільної часткової власності житловий будинок, вона звернулась до Холопичівської сільської ради.

01.02.2018 року листом Холопичівської сільської ради №К-1 їй було повідомлено, що згідно з рішенням сесії №14 від 07.10.1993 року, земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування даного житлового будинку була передана у власність її колишньому чоловікові ОСОБА_2.

05.03.2018 року нею було отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якої право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована у с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область, зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015р., державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції ОСОБА_4

Відповідно до розробленої технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), площею 0,25 га кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована у с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область, на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_2, розташований житловий будинок №36 з надвірними будівлями та спорудами, вул. Механізаторів, у с. Маньків, Локачинського району Волинської області, який належить їй на праві спільної часткової власності, згідно з витягом з державного реєстру та право на який я маю на підставі витягів з погосподарської книги.

Вважає, що прийняте рішення Холопичівської сільської ради Локачинського району від 07.10.1993 року № 14 та свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015р. прийняті в порушення вимогам чинного законодавства та порушують її право, як співвласника житлового будинку, на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок.

Просить визнати недійсним рішення Холопичівської сільської ради Локачинського району від 07.10.1993 року № 14, в частині передачі безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,25 га, для обслуговування житлового будинку, що розташована у с. Маньків, вул. Механізаторів, Локачинський район, Волинська область.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015р. на земельну ділянку, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована в с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область, видане державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції ОСОБА_4.

Скасувати запис про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована у с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область.

Позивач подала заяву відповідно до якої просить розгляд справи проводити без її участі. Позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити.

Відповідачі також подали заяви про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги визнали повністю. Не заперечують щодо задоволення позову.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши представлені у справі докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Відповідно до вимог ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

01.05.1982 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено шлюб.

За час шлюбу в них народився син - ОСОБА_3.

Відповідно до витягів з погосподарської книги №10 за 1991 -1993 рр., житловий будинок №36 по вул. Механізаторів у с. Маньків, Локачинського району Волинської області належить ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 (а.с. 8).

21.11.2006 року шлюб між нею та ОСОБА_2 було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу від 24.07.2015 року, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу (а.с. 6).

25.05.2015 року помер їх з відповідачем син ОСОБА_3.

07 листопада 2017 року рішенням Локачинського районного суду Волинської області визнано за ОСОБА_1 право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по вул. Механізаторів, 36 у с. Маньків, Локачинського району Волинської області, в порядку спадкування за законом після смерті сина - ОСОБА_3, який помер 25.05.2015 року (а.с. 9,10).

Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.12.2017 року, за нею зареєстровано право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по вул. Механізаторів, 36 у с. Маньків, Локачинського району Волинської області (а.с. 11).

З метою оформлення права власності на 1/3 частки в зазначеному житловому будинку та приватизації земельної ділянки, на якій розташований належний їй на праві спільної часткової власності житловий будинок, позивач звернулась до Холопичівської сільської ради.

01.02.2018 року листом Холопичівської сільської ради №К-1 їй було повідомлено, що згідно з рішенням сесії №14 від 07.10.1993 року, земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування даного житлового будинку була передана у власність її колишньому чоловікові ОСОБА_2 (а.с. 7).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована у с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область, зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015р., державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції ОСОБА_4.

Відповідно до розробленої технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), площею 0,25 га кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована у с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область, на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_2, розташований житловий будинок №36 з надвірними будівлями та спорудами, вул. Механізаторів, у с. Маньків, Локачинського району Волинської області, який належить їй на праві спільної часткової власності, згідно з витягом з державного реєстру та право на який вона має на підставі витягів з погосподарської книги (а.с. 12- 14).

Частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України (в редакції від 18.12.1990 року) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Як передбачено ст. 30 Земельного кодексу України (в редакції від 18.12.1990 року) при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди.

При переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів. Право власності або право користування земельною ділянкою у перелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів відповідно до вимог статті 23 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 120 Земельного кодексу України (в діючій редакції) також передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Крім того, відповідно п. в) ч.2 ст. 89 Земельного кодексу України (в діючій редакції) у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки: в) співвласників жилого будинку.

Як роз'яснено в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Відповідно до витягів з погосподарської книги №10 за 1991 -1993 рр., житловий будинок №36 по вул. Механізаторів у с. Маньків, Локачинського району Волинської області належить ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3.

Таким чином, на момент прийняття оскаржуваного рішення Холопичівської сільської ради про передачу у власність відповідачу земельної ділянки, житловий будинок №36 по вул. Механізаторів в с. Маньків, Локачинського району Волинської області на якій він розміщений, належав ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3.

За таких обставин, враховуючи вимоги ст. 30 ЗК України (від 18.12.1990р.) передача у власність чи користування земельної ділянки на якій розташований житловий будинок, здійснюється у спільну власність чи користування, який належить трьом співвласникам, в даному випадку ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3.

Однак, як вбачається з виписки з рішення Холопичівської сільської ради від 07.10.1993р. та довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якої право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована у с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область, зареєстровано за ОСОБА_2 (а.с. 15).

Таким чином, Холопичівська сільська рада передала у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на якій на момент прийняття оскаржуваного рішення був та є розміщений житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, співвласниками, якого були крім відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 та її син ОСОБА_3

Такими діями, Холопичівською сільською радою було порушено вимоги ст. 30 ЗК України (від 18.12.1990р.), яким чітко передбачено набуття такої земельної ділянки, всіма співвласниками житлового будинку.

Згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

На підставі ст. 377 ЦК України, з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, які розміщені на земельній ділянці, наданій у користування до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно до ст. 386 ЦК України, ст. 48 Закону України Про власність власник (землекористувач) має право вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

На даний час, позивач позбавлена можливості оформити право власності на належну їй частку в даному житловому будинку, який збудований до 5 серпня 1992 року, на підставі витягів з погосподарської книги, у зв'язку з тим, що земельна ділянка під будинком належить відповідачу в цілому.

Таким чином враховуючи, що підставою для видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 від 16.11.2015р. було рішення Холопичівської сільської ради від 07.10.1993р. №14, яке є протиправним, тому зазначене свідоцтво, яке є похідним від зазначеного рішення сільської ради, підлягає скасуванню.

Разом з тим, відповідачі не заперечують щодо скасування вищезазначених правовстановлюючих документів.

Згідно зі ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обгрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

У зв'язку з визнанням відповідачами позову на підставі ч.1 ст.142 ЦПК України позивачу необхідно повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що становить 1057,20 грн.

Решту судових витрат в сумі 1057,20 грн., слід стягнути солідарно з відповідачів в користь позивача по 528,6 грн.

Керуючись ст.ст. 10-13, 77, 81, 82, 141, 142, ч.2 ст. 247, ст.ст. 263-265 ЦПК України, ст.ст. 17 (в редакції від 18.12.1990 року), 30 (в редакції від 18.12.1990 року), 89, 120, 152, 155 ЗК України, ст. 48 Закону України Про власність, ст.ст. 377, 386 ЦК України суд,

ухвалив :

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним рішення Холопичівської сільської ради Локачинського району від 07.10.1993 року № 14, в частині передачі безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,25 га, для обслуговування житлового будинку, що розташована у с. Маньків, вул. Механізаторів, Локачинський район, Волинська область.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015р. на земельну ділянку, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована в с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область, видане державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції ОСОБА_4.

Скасувати запис про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :03:000:0534, що розташована у с. Маньків, вулиця Механізаторів, Локачинський район, Волинська область.

Зобов'язати повернути з Державного бюджету України в особі Управління Державної казначейської служби України у Локачинському районі Волинської області - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, судовий збір в сумі 1057,20 грн., сплачений нею відповідно до квитанції № 0.0..1 від 29.05.2018 року у відділенні ПАТ КБ "ПриватБанк" на рахунок Локачинського районного суду № 0187, код 37986430, МФО 803014.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 528,60 грн. сплаченого нею судового збору.

Стягнути з Холопичівської сільської ради Волинської області в користь ОСОБА_1 528,60 грн. сплаченого нею судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Волинської області через Локачинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Локачинського районного суду Корнелюк В. С.