Справа № 404/3964/18
Номер провадження 2/404/2637/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2018 року м. Кропивницький

Кіровський районний суд м.Кіровограда в складі:

головуючої судді Панфілової А.В.

при секретарі - Проскурня О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє законний представник ОСОБА_2 до Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького третя особа Акціонерне товариство комерційний банк « ПриватБанк» про переведення прав забудовника в порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

Представник за довіреністю від законного представника матері неповнолітньої ОСОБА_3 звернулася з позовом до відповідача про визнання права власності в порядку спадкування за законом після померлого 13.06.2017 р. ОСОБА_4 всі права забудовника житлового будинку по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому, в тому числі: право здачі та введення об'єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрації прав власності на нерухоме майно та отримання документів, що посвідчують право власності..

В обґрунтування позову зазначено, що згідно з рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради №240 від 28.02.2002 р. ОСОБА_5 надано дозвіл на будівництво житлового будинку на земельній ділянці по вул. Глибка, 51/13, переданій в приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель споруд (присадибна ділянка) згідно з рішенням Кіровоградської міської ради від 23.12.1998 р. №162.

Зі змісту державного акта №7999 від 01.06.1999 р. вбачається, що ОСОБА_5 згідно з рішенням Кіровоградської міської ради від 23.12.1998 р. №162 передано у власність земельну ділянку, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому Кіровограді).

В договорі дарування житлового будинку від 19.04.2002 р. №1113 (п. п. 1, 2) зазначено, що ОСОБА_5 належний на підставі договору купівлі-продажу від 13.11.1997р. житловий будинок літ. «Аа» житловою площею 32,0 кв. м. з господарчими і побутовими будівлями та спорудами, розташований на земельній ділянці, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) подарував ОСОБА_4.

Тобто, ОСОБА_4 набув право власності на житловий будинок літ. «Аа» житловою площею 32,0 кв. м. з господарчими і побутовими будівлями, спорудами, розташований на земельній ділянці, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) та всі права забудовника житлового будинку по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді), в тому числі: право здачі та введення об'єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрації прав власності на нерухоме майно та отримання документів, що посвідчують право власності.

В довідці від 10.04.2018 р. зазначено, що на підставі договору дарування від 19.04.2002 р. №1113 зареєстровано право власності на житловий будинок по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому за ОСОБА_4.

За вказаною адресою знесено житловий будинок літ. «Аа», загальною площею 54,7 кв. м. житловою площею 32,0 кв. м., житловий будинок літ. «Д» не введено в експлуатацію. Відповідно до технічного паспорта від 09.10.2017р. на земельній ділянці, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка. 51/13 в м. Кропивницькому, що зареєстрована на підставі державного акта №7999 від 01.06.1999 р. знаходиться житловий будинок літ. «Д», 2002 року побудови з господарчими і побутовими будівлями та спорудами.

Тобто, житловий будинок літ. «Аа» по вул. Глибка 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) знесено ОСОБА_4, житловий будинок літ. «Д» по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) побудовано ОСОБА_4 в 2002 році та не введено в експлуатацію.

ОСОБА_4 помер 13.06.2017р.

Тобто, 13.06.2017 р. відкрилася спадщина після померлого ОСОБА_4.

Згідно зі ст. 1261 ЦК України «у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки».

Позивач є донькою померлого ОСОБА_4, тому в порядку спадкування за законом до неї перейшли всі права забудовника житлового будинку по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому, в тому числі: право здачі та введення об'єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрації прав власності на нерухоме майно та отримання документів, що посвідчують право власності.

Згідно з постановою від 25.04.2018 р. державний нотаріус відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 на житловий будинок по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) в зв»язку з відсутністю правовстановлювального документу, а тому просить задовольнити позов повністю.

До судового засідання представником позивача надано клопотання про розгляд справи без їх участі та підтримку позовних вимог (а. с. 48 ).

Від відповідача суду надано заяву про розгляд справи у їх відсутність та винесення рішення за наявних доказів ( а.с. 22).

Згідно матеріалів спадкової справи судом було встановлено про наявність в матеріалах спадкової справи заяви дочки ОСОБА_1 та претензії кредитора ПАТ КБ «Приватбанк» до спадкоємців про наявність заборгованості у розмірі 18945,44грн.

Згідно ухвали суду від 30.10.18р. судом залучено до участі у справі як третю особу АТ КБ «Приватбанк». Представник третьої особи в судове засідання не з»явився, рекомендоване повідомлення , матеріали позову з додатками вручені, що підтверджується квитанцією про відправлення ( а.с. 49).

Згідно ст.223 ЦПК України, суд визнає причини неявки неповажними і вирішує справу розглядати за даної явки і наявних матеріалів у справі.

Судом встановлено наступні факти.

Згідно рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради №240 від 28.02.2002 р. ОСОБА_5 надано дозвіл на будівництво житлового будинку на земельній ділянці по вул. Глибка, 51/13, переданій в приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель споруд (присадибна ділянка) згідно з рішенням Кіровоградської міської ради від 23.12.1998 р. №162.

Зі змісту державного акта №7999 від 01.06.1999 р. вбачається, що ОСОБА_5 згідно з рішенням Кіровоградської міської ради від 23.12.1998 р. №162 передано у власність земельну ділянку, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді).

В договорі дарування житлового будинку від 19.04.2002 р. №1113 (п. п. 1, 2) зазначено, що ОСОБА_5 належний на підставі договору купівлі-продажу від 13.11.1997р. житловий будинок літ. «Аа» житловою площею 32,0 кв. м. з господарчими і побутовими будівлями та спорудами, розташований на земельній ділянці, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) подарував ОСОБА_4.

Тобто, ОСОБА_4 набув право власності на житловий будинок літ. «Аа» житловою площею 32,0 кв. м. з господарчими і побутовими будівлями, спорудами, розташований на земельній ділянці, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) та всі права забудовника житлового будинку по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді), в тому числі: право здачі та введення об'єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрації прав власності на нерухоме майно та отримання документів, що посвідчують право власності.

В довідці від 10.04.2018 р. зазначено, що на підставі договору дарування від 19.04.2002 р. №1113 зареєстровано право власності на житловий будинок по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому за ОСОБА_4.

За вказаною адресою знесено житловий будинок літ. «Аа», загальною площею 54,7 кв. м. житловою площею 32,0 кв. м., житловий будинок літ. «Д» не введено в експлуатацію. Відповідно до технічного паспорта від 09.10.2017р. на земельній ділянці, площею 558,1 кв. м. по вул. Глибка. 51/13 в м. Кропивницькому, що зареєстрована на підставі державного акта №7999 від 01.06.1999 р. знаходиться житловий будинок літ. «Д», 2002 року побудови з господарчими і побутовими будівлями та спорудами.

Тобто, житловий будинок літ. «Аа» по вул. Глибка 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) знесено ОСОБА_4, житловий будинок літ. «Д» по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) побудовано ОСОБА_4 в 2002 році та не введено в експлуатацію.

ОСОБА_4 помер 13.06.2017р.

Тобто, 13.06.2017 р. відкрилася спадщина після померлого ОСОБА_4.

Згідно зі ст. 1261 ЦК України «у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки».

Позивач є донькою померлого ОСОБА_4, тому в порядку спадкування за законом до неї перейшли всі права забудовника житлового будинку по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому, в тому числі: право здачі та введення об'єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрації прав власності на нерухоме майно та отримання документів, що посвідчують право власності.

Згідно з постановою від 25.04.2018 р. державний нотаріус відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 на житловий будинок по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому (Кіровограді) в зв»язку з відсутністю правовстановлювального документу ( а.с. 12).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку щодо задоволення позову повністю, оскільки порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затв. Наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5 (глава 10 розділу II) регламентує порядок видачі свідоцтва про право на спадщину та передбачає надання необхідних для цього документів.

При видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріус перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, та склад спадкового майна. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти (ст. 68 ЗУ «Про нотаріат», пп. 4.14 п. 4 глави 10, розділу II Порядку).

Згідно роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ, від 27.09.2012, № 10-1387/0/4-12 «Про практику застосування судами

при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування»,

вбачається, що у відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію

речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-ІУ,

державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне

визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення

речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його спорудження, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого прав, а не підставою його виникнення (Постанова від 13.06.2012 року № 6-54цс12).

Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові

акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують

відповідальність особи.

Крім того, згідно з ч.1 та ч.2 ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (втратила чинність). Тобто до 05.08.1992 року не передбачалась процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності.

З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 05.08,1992 року, при набутті права власності на такі об'єкти. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, від 01.09.2011, № 40-12-2409 «Щодо прийняття в експлуатацію об'єктів, закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року»).

Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05.08.1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних. стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекція України, від 30.07.2012, № 40-19-5376 «Щодо порядку прийняття в експлуатацію самовільно побудованого садового будинку і розмірів штрафів»).

Згідно до п.3.4, 3.5, 3.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України віл 07.02.2002 року за № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.07.2010 року № 1692/5), листом Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку.

За встановлених судом обставин , суд дійшов висновку щодо задоволення позову.

Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Стаття 1216 ЦК України передбачає, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч.1 ст. 1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини.

Відповідно до п.2 ст.16 ЦК України, ст.4 ЦПК України, особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справу в межах позовних вимог та на підставі доказів, наданих сторонами.

Згідно заяви представника позивача судові витрати залишити по їх фактичному понесенню сторонами.

Враховуючи викладене та керуючись ч.1 ст. 58 Конституції України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 року, ст. ст. 1216-1225, 1261,1268 ЦК України, ст. ст. ст.134-142, 263,265,268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( 25006, АДРЕСА_1, ІПН- НОМЕР_1 ) в інтересах якої виступає законний представник ОСОБА_2 ( 25006, АДРЕСА_1, ІПН- НОМЕР_2 ) до Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького ( 25006, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна 41, код ЄДРПОУ- 37623993) третя особа Акціонерне товариство комерційний банк «ПриватБанк»( 01001, м. Київ, вул. Грушевського, буд.1Д.) про переведення прав забудовника в порядку спадкування, задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після померлого 13.06.2017 р. ОСОБА_4 всі права забудовника житлового будинку по вул. Глибка, 51/13 в м. Кропивницькому, в тому числі: право здачі та введення об'єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрації прав власності на нерухоме майно та отримання документів, що посвідчують право власності .

Судові витрати залишити по їх фактичному понесенню сторонами.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення рішення .

Суддя Кіровського А. В. Панфілова

районного суду

м.Кіровограда