Справа № 353/398/18
Провадження № 2-о/353/39/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2018 року м.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Лущак Н.І.

за участю секретаря - Риндич О.М.

представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тлумач цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Олешанська сільська рада об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Тлумацького районного суду Івано-Франківської області перебуває цивільна справа № 353/398/18 за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Олешанська сільська рада об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 21.06.2018 року було визнано обов'язковою явку та участь заявника ОСОБА_1 та представника заінтересованої особи: Олешанської сільської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області в судовому засіданні, яке відбудеться о 10 год. 00 хв. 27.08.2018 року, для дачі особистих пояснень. Також даною ухвалою витребувано із Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, Олешанської сільської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області та Нижньоберезівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області інформацію про перетинання державного кордону України, відомості про місце реєстрації та/або фактичне проживання ОСОБА_1

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилась, причин неявки суду не повідомила, поштовий конверт з копією вищевказаної ухвали та судовою повісткою повернувся до суду з відміткою, що адресат за адресою АДРЕСА_1 не проживає, виїхав за кордон (а.с. 50-54).

Представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні 18.05.2018 року вказав, що заявник з 2012 року перебуває за межами кордону України в Сполучених Штатах Америки, а зареєстрована в с. Нижній Березів Косівського району Івано-Франківської області. В судовому засіданні 21.06.2018 року представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 зазначив, що заявник має право звернення з даною заявою до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області, оскільки має наявне житло в с. Олеша Тлумацького району Івано-Франківської області, тобто за місцем проживання, в порядку ст. 316 ЦПК України, ст. 29 ЦПК України, Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та ст. 33 Конституції України. В судовому засіданні 27.08.2018 року представник заявника заперечив проти передачі даної справи за підсудністю до Косівського районного суду Івано-Франківської області, оскільки вважає, що справа підлягає розгляду Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області.

Представник заінтересованої особи - Олешанської сільської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області в судове засідання не з'явився, однак до суду подав письмову заяву, в якій вказав, що не заперечує проти задоволення заяви та просив розгляд справи провести без його участі (а.с. 62). Вимоги ухвали суду, стосовно його обов'язкової участі в судовому засідання не виконав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Підсудність справ за заявою громадянина України, який проживає за її межами, про встановлення факту, що має юридичне значення, визначається за його клопотанням ухвалою судді Верховного Суду.

Судом встановлено, що відповідно до відповіді Олешанської сільської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області № 131/06-05 від 30.07.2018 року ОСОБА_1 (заявник) в с. Олеша Тлумацького району Івано-Франківської області не проживає (а.с. 62). Згідно повідомлення Нижньоберезівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області № 54 від 05.07.2018 року встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована у с. Нижній Березів Косівського району Івано-Франківської області, однак на даний час у селі не проживає, місце її перебування невідоме (а.с. 59). Згідно інформації наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27.06.2018 року встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НОМЕР_1, 22.07.2013 року перетнула межі кордону України, виїхавши у пункті пропуску «Львів» (а.с. 57). Суд не приймає до уваги надану представником заявника копію договору дарування квартири ОСОБА_1, розташованої по АДРЕСА_2, оскільки даний документ не підтверджує місце проживання фізичної особи - заявника.

Згічно ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Згідно ч. 6 ст. 29 ЦК України фізична особа може мати кілька місць проживання.

Це означає, що особа є вільною у виборі місця проживання і фактично може проживати у різних місцевостях, проте офіційно зареєстрованим може бути лише одне місце проживання. Якщо із змісту ч. 1 ст. 29 ЦК України можна зробити висновок про те, що місце проживання - поняття родове і включає в себе постійне, переважне або тимчасове місце проживання, то Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» виділяє власне "місце проживання" та "місце перебування".

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини, а місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік. Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Імовірно, за наявності зазначених розбіжностей перевагу слід надавати все ж положенням ЦК, що випливає із змісту ч. 2 ст. 4, яка свідчить про те, що ЦК України є основним актом цивільного законодавства, а інші закони мають прийматися лише на підставі Конституції України та ЦК. Закон надає фізичній особі свободу у вирішенні питання про вибір місця проживання.

Відповідно до ч. 9 ст. 187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Заслухавши представника заявника та дослідивши матеріали справи, враховуючи те, що заявник не зареєстрована та не проживає по АДРЕСА_1, однак з наданої суду інформації вбачається, що вона зареєстрована в с. Нижній Березів Косівського району Івано-Франківської області, суд вважає, що справа не підсудна Тлумацькому районному суду Івано-Франківської області, а тому її слід передати на розгляд Косівського районного суду Івано-Франківської області для розгляду по суті.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 31, 187, 260-261, 294, 316, 353-355 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Олешанська сільська рада об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області про встановлення факту, що має юридичне значення передати з Тлумацького районного суду Івано-Франківської області до Косівського районного суду Івано-Франківської області для розгляду по суті.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, що є датою її ухвалення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий Н.І. Лущак