Справа№487/3412/17
Провадження №2/487/1155/18
УХВАЛА

Іменем України

20.11.2018 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого-судді Кузьменко В.В.,

за участю секретаря судового засідання Каламурза О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про стягнення грошових сум,

В С Т А Н О В И В :

23.06.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, в якому просив стягнути з Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на його користь 4316 гривень 33 копійки сплаченого штрафу та судовий збір у розмірі 640 гривень, мотивуючи тим, що постановою №43 від 29.12.2014 року, яка винесена в.о.начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 6800 гривень за ч.1 ст. 188-42 КУпАП. Заводським відділом державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області відкрито виконавче провадження №47081372 від 01.08.2016 року та стягнуто із заробітної плати 4316 гривень 33 копійки. Постановою Заводського районного суду м. Миколаєва від 12.12.2016 року скасовано постанову № 43 від 29.12.2014 року.

15 вересня 2017 року Заводським районним судом м. Миколаєва було ухвалено заочне рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про стягнення грошових сум, відповідно до якого стягнуто з Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, сплачені останнім грошові кошти в сумі 4316 (чотири тисячі триста шістнадцять) гривень 33 копійки. Стягнуто з Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, сплачені останнім судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 06.02.2018 року скасовано заочне рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 15 вересня 2017 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про стягнення грошових сум. Призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

02.07.2018 року начальник Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою, в якій просив закрити провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України.

Суд, розглянувши заяву представника відповідача ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про закриття провадження по справі підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Водночас, у статтях 2, 19 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Критеріями розмежування справи цивільного судочинства від справи адміністративного судочинства є одночасно: суб'єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин.

Отже, спір щодо повернення суми адміністративного штрафу, сплаченого в дохід держави на час розгляду адміністративної справи, підлягає розгляду в порядку визначеному КАС України.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду справи в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи викладене, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України провадження у справі необхідно закрити у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.3,4,64, 206,255, 256, 260,353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про стягнення грошових сум - закрити.

Роз'яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Позивач ОСОБА_1 може звернутися до суду з даними позовними вимогами у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Згідно з п.п.15.5 п.15 ч.1 перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається учасниками справи до Миколаївського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва.

Суддя Заводського районного суду

м. Миколаєва В.В.Кузьменко