Єдиний унікальний номер 243/9106/18 Номер провадження 22-ц/804/547/18
Номер провадження 22-ц/804/547/18 Доповідач Канурна О.Д.
Справа № 243/9106/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2018 року м. Бахмут Донецька область

Донецький апеляційний суд у складі:

головуючого судді Канурної О.Д.,

суддів: Кішкіної І.В., Соломахи Л.І.,

розглянувши у письмовому провадженні без виклику учасників справи в місті Бахмуті Донецької області апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області про повернення заяви заявникові від 05 жовтня 2018 року у цивільній справі № 243/9106/18 за заявою ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, заінтересована особа - Слов'янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту смерті, (суддя першої інстанції Ільяшевич Ольга Віталіївна), -

В С Т А Н О В И В:/

У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області із заявою, заінтересована особа - Слов'янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану, про встановлення факту смерті.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Красний Луч Луганської області, померла її мати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Смерть матері вона зареєструвала в відділі ЗАЦС Краснолучського міського управління юстиції, тобто на тимчасово окупованій території.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської області, що знаходилися на тимчасово не контрольованій території, переміщено на підконтрольну Україні територію. Видані на цій території після 01.12.2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України.

Слов'янський районний відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, видав їй відмову у проведенні державної реєстрації смерті на території підконтрольній уряду України.

Встановлення факту смерті їй необхідно для оформлення спадщини.

Факт смерті підтверджується безпосередньо свідоцтвом про смерть з м. Красний Луч, копією медичного свідоцтва про смерть, накладною на придбання ритуальних товарів, фото з місця захоронення.

Заявниця просила суд винести ухвалу, якою звільнити її від сплати судового збору згідно ч. 1 ст. 5 п. 21 Закону України «Про судовий збір». Встановити факт, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Алчевськ Луганської області, громадянка України, була зареєстрована: АДРЕСА_1, померла в Україні Луганській області, м. Красний Луч, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 24 вересня 2018 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті залишено без руху та надано строк в 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали для надання суду документів, що пітверджують сплату судового збору в розмірі 352, 40 грн., або документів, що підтверджують підстави звільнення заявниці від сплати судового збору відповідно до закону.

Вимоги ухвали Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 24 вересня 2018 року заявниця не виконала і ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05 жовтня 2018 року, заява ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, про встановлення факту смерті, вважається неподаною та повернута заявниці.

Із вказаною ухвалою суду не погодилась позивач - ОСОБА_1 та подала апеляційну скаргу.

В обґрунтування апеляційної скарги заявниця посилалася на те, що вказана вище ухвала Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05 жовтня 2018 року є незаконною, такою, що підлягає скасуванню у зв'язку з неправильним застосуванням судом норм матеріального права.

Заявниця просить Донецький апеляційний суд скасувати ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05 жовтня 2018 року у справі № 243/9106/18, направити справу до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області на новий розгляд в іншому складі суду.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 13 листопада 2018 року відкрито апеляційне провадження у даній цивільній справі та надано заінтересованій особі строк для надання відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі до 26 листопада 2018 року.

Копія ухвали про відкриття апеляційного провадження та апеляційної скарги заінтересованою особою отримана (а.с 54). Відзив на апеляційну скаргу від заінтересованої особи по справі до Донецького апеляційного суду не надійшов.

Відповідно до частини 3 ст. 360 ЦПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Згідно з ч. 2 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 9, 10, 14, 19, 37-40 частини першої статті 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до пп. 6 ч. 1 ст. 353 ЦПК України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).

Частиною 13 ст. 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького апеляційного суду від 25.10.2018 року визначено колегію судів для розгляду цієї справи: суддя-доповідач Канурна О.Д., судді Кішкіна І.В., Соломаха Л.І. (а.с. 42).

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно частини третьої ст. 3 ЦПК України, провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 375 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 24 вересня 2018 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті залишено без руху та надано строк в 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали для надання суду документів, що пітверджують сплату судового збору в розмірі 352, 40 грн., або документів, що підтверджують підстави звільнення заявниці від сплати судового збору відповідно до закону.

Залишаючи заяву без руху, суд першої інстанції послався на те, що у заяві не зазначено та не підтверджено жодними доказами, що необхідність у встановленні вказаного факту виникла внаслідок вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно, у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру. В даному випадку, наявність лише довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, не є підставою для звільнення заявниці від сплати судового збору відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» і не розповсюджується на неї.

Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05 жовтня 2018 року, заяву ОСОБА_1, представник заявника ОСОБА_2 про встановлення факту смерті вважається неподаною та повернуто заявниці.

Доводи апеляційної скарги заявниці про те, що згідно з пунктом 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» вона звільнена від сплати судового збору, є безпідставними, оскільки вказаним вище пунктом передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що пунктом 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору при подачі заяви про встановлення юридичного факту смерті, який не призвів до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно,

оскільки законодавцем чітко визначено причинно-наслідковий зв'язок між подією (збройна агресія, конфлікт тощо), яка потягла дію-наслідок (вимушене переселення, загибель тощо), який і повинен бути підтверджені судом як факт, що має юридичне значення.

Доводи апеляційної скарги заявниці про те, що суд першої інстанції порушив вимоги частини 2 статті 317 ЦПК України, яка передбачає, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, є безпідставними, оскільки заявниця не виконала вимоги ухвали Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 24 вересня 2018 року і заява була повернута заявниці.

На підставі викладеного вище, суд апеляційної інстанції вважає, що підстав для скасування ухвали Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05 жовтня 2018 року і задоволення апеляційної скарги ОСОБА_1 немає.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 382 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05 жовтня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Судді:

Повний текст постанови складений 11 грудня 2018 року

Суддя О.Д.Канурна