Номер провадження 22-ц/775/1301/2018
Головуючий у 1 інстанції Мірошниченко Л.Є.
Доповідач Агєєв О.В.
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

22 серпня 2018 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

судді-доповідача Агєєва О.В.

суддів Канурної О.Д., Н.С. Краснощоковї Н.С.

розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська» про поновлення строку на звернення до суду, визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку працівника прийнятого на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року позов ОСОБА_4 до Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська» про поновлення строку на звернення до суду, визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку працівника прийнятого на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди, задоволено частково.

Частиною 1 ст. 352 ЦПК України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Не погодившись з вказаним рішенням суду ОСОБА_3, який не брав участь у справі, вважаючи, що суд вирішив питання про його права та обов`язки, відповідно до ст. 352 ЦПК України подав апеляційну скаргу, яка разом з матеріалами справи надійшла до Апеляційного суду Донецької області.

Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 07 серпня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року залишено без руху, наведені заявником підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року визнано неповажними, надано строк протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали для надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із наведенням інших поважних підстав для поновлення цього строку та доказів на підтвердження зазначених підстав, а також сплати судового збору.

Копія вказаної ухвали суду отримана заявником 10 серпня 2018 року.

20 серпня 2018 року на адресу апеляційного суду надійшла заява ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року, обґрунтовуючи яку заявник зазначає, що він є керівником Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська».

Рішення суду від 14 лютого 2018 року він не оскаржував, оскільки воно було прийнято відносно закладу і не стосувалось його прав та обов`язків, як громадянина. Бюджет закладу не надавав можливості подати апеляційну скаргу, оскільки заклад є комунальним і фінансується за рахунок місцевого бюджету.

18 червня 2018 року орган, якому підпорядкований Комунальний початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська», направив на його адресу вимогу про відшкодування коштів, які були стягнуті на користь позивача ОСОБА_4 за рішенням суду від 14 лютого 2018 року, в якій зазначено, що підставою її пред`явлення є його провина у незаконному звільненні.

Тобто, фактично про порушення своїх прав заявник дізнався 18 червня 2018 року, проте не встиг подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів, оскільки мистецькій заклад, якій він очолює, є учасником пілотного проекту Міністерства культури України, і, як керівник закладу він мав приймати участь у засіданнях робочої групи в м. Києві. Крім того, він є членом робочої групи ради з питань культурно-мистецької освіти Мінкультури України і з 01 червня 2018 року приймав особисту участь в розробці освітніх програм та надавав консультації іншим закладам, які знаходяться поза межами міста.

Посилаючись на вищевикладене, а також ст. 129 Конституції України, просив визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року поважними та поновити вказаний строк (а.с. 183-185).

Частиною 1 ст. 354 ЦПК України визначено, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 3 ст. 354 ЦПК України передбачено, строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

З листа відділу культури Слов`янської міської ради від 07 травня 2018 року № 01-63/204 (а.с. 186) вбачається, що директору Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська» ОСОБА_3 запропоновано добровільно відшкодувати шкоду, завдану цьому закладу у зв`язку з незаконним звільненням працівника ОСОБА_4 у розмірі виплачених коштів у сумі 50301,45 грн. На зворотньому боці листа міститься відмітка про його отримання ОСОБА_3 18 червня 2018 року, зроблена останнім особисто.

З доданих заявником до заяви про поновлення строку копій наказів від 18 червня 2018 року № 11-В та від 26 червня 2018 року № 12-В, вбачається, що ОСОБА_3 відряджено до м. Києва для участі у засіданні робочої групи з розроблення нормативно-правових актів для забезпечення діяльності мистецьких шкіл, яке відбувалося з 19 по 21 червня 2018 року, а також для участі у тренінгу з розробки освітніх програм початкової мистецької освіти з 02 по 06 липня 2018 року (а.с. 187, 188).

Згідно копії листа Міністерства культури України, керівник Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська» пройшов спеціальне навчання на тренінгу з розроблення освітніх програм, проведеного Міністерством 3-5 липня 2018 року в м. Києві (а.с. 189, 190-191).

Згідно інформаційної довідки ГО «Всеукраїнська асоціація закладів мистецької освіти» від 17 серпня 2018 року № 8, керівник Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська» ОСОБА_3 є членом цієї громадської організації, робочої групи Ради з питань культурно-мистецької освіти Міністерства культури України. Починаючи з червня 2018 року ОСОБА_3 бере активну участь у розробці освітніх програм та поширення проекту в митецьких школах Донецької області. З метою реалізації проекту ОСОБА_3 має обов`язок постійно брати участь у засіданнях комісій, які відбуваються безпосередньо в м. Києві та інших міста України, а також надавати консультації закладам мистецької освіти регіону з приводу впровадження в освітній процес освітніх програм з 01 вересня 2018 року (а.с. 195).

Частиною 1 ст. 127 ЦПК України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_3 18 червня 2018 року отримав лист про добровільне відшкодування шкоди, завданої Комунальному початковому спеціалізованому мистецькому навчальному закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська» у зв`язку з незаконним звільненням працівника ОСОБА_4 у розмірі виплачених коштів у сумі 50301,45 грн, з червня 2018 року ОСОБА_3 бере активну участь у розробці освітніх програм та поширення проекту в митецьких школах Донецької області, впровадження якого розпочнеться з 01 вересня 2018 року, має обов`язок надавати консультації закладам мистецької освіти регіону з приводу впровадження в освітній процес освітніх програм, апеляційний суд вважає, що строк на апеляційне оскарження скаржником пропущено з поважних причин, тому він підлягає поновленню.

Усуваючи недоліки апеляційної скарги заявником надано квитанцію № 0.0..1 від 16 серпня 2018 року про сплату судового збору у розмірі 2755,5 гривень.

Розмір судового збору, сплачений скаржником з апеляційної скарги, відповідає пп. 1,2,6 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (в редакції, яка діяла на час подання апеляційної скарги).

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

На час вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження будь-яких заяв чи клопотань від учасників справи до апеляційного суду не надійшло.

Керуючись ст. 359 ЦПК України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов'янська» про поновлення строку на звернення до суду, визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку працівника прийнятого на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди.

Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження направити всім учасникам справи. Копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали направити позивачу та відповідачу та надати їм строк для подання відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі в строк до 26 липня 2018 року.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин 3, 4 ст. 360 ЦПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Зупинити дію рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2018 року до закінчення апеляційного провадження.

Суддя-доповідач: О.В. Агєєв

Судді: О.Д. Канурна

Н.С. Краснощокова