Справа № 599/1504/18
н.п.2-о/599/38/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2018 року суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Снігурський В. В., розглянувши заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа Управління Пенсійного фонду України про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, згідно якої просить встановити факт його роботи в СПК 520 Тернопільського облміжколгоспбуду в період з 22.07.1980 р. по 01.04.1986 р. з метою призначення пенсії по інвалідності.

Зі змісту заяви вбачається, що заявник попередньо звертався до територіального органу Управління Пенсійного фонду України, однак у призначенні пенсії йому відмовлено у звязку наявністю виправлень у трудовій книжці, тобто наявність необхідного страхового стажу для призначення пенсії органами ПФУ заперечується.

Тобто між заявником і органом Пенсійного фонду України вбачається спір про право на пенсію.

Статтею 293 ЦПК України передбачений перелік справ, що підлягають розгляду в окремому провадженні. Поряд з цим, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. п. 1,3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.95 р. N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням про право.

Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Зокрема, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року N 637, якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань свідків; у інших випадках наявність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими пов'язана необхідність встановлення цього стажу.

Зі змісту вказаних розяснень та аналізу судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення (лист ВСУ від 01.01.2012) не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо трудового стажу (для призначення пенсій та допомоги по тимчасовій непрацездатності, нарахування надбавок та інших пільг).

У разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні (п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.95 р. N 5)

Оскільки із заяви вбачається спір про право, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Однак заявник має право звернутися до адміністративного суду з позовом щодо відмови у призначенні йому пенсії. Заявнику розяснюється, що позови до субєкта владних повноважень з приводу оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, відповідно до ст.ст.19, 20 Кодексом адміністративного судочинства України України, розглядаються адміністративними судами в порядку та за правилами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України. Зі змісту заяви та долучених документів, заявник має право звернутися з адміністративним позовом до Тернопільського окружного адміністративного суду

Враховуючи вказане вище та керуючись ст.ст. 19, 186, 293 Цивільного процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Управління Пенсійного фонду України про встановлення факту, що має юридичне значення.

Копію ухвали та долучені до заяви матеріали повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Тернопільської області через Зборівський районний суд протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя підпис З оригіналом згідно :

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_2