печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2018 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Москаленко К.О.,

за участю секретаря судового засідання - Березовській К.А.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу №757/64244/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київенерго», треті особи: Комунальне підприємство Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація - 112 Голосіївського району», Публічне акціонерне товариство «Київгаз» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

за участю представника позовача - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

за участю представника відповідача - Король О.М.,

за участю представника третьої особи Комунальне підприємство Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району - Романенка С.В.,

за участю представника третьої особи Публічного акціонерного товариства «Київгаз» - Мельника О.В.,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2016 року позивач ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Печерського районного суду м. Києва з позовом до відповідача Публічного акціонерного товариства «Київенерго» (далі по тексту - відповідач, ПАТ «Київенерго»), треті особи: Комунальне підприємство Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація - 112 Голосіївського району» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що є власником квартири АДРЕСА_1 (далі по тексту - квартира). 09.10.2006 позивачем було отримано розпорядження №1106 Голосіївської РДА «Про надання дозволу на виконання робіт по переплануванню квартири», яким було надано дозвіл позивачу на виконання будівельних робіт по переплануванню квартири. 19.12.2006 було укладено Договір на сервісне обслуговування газового котлу, для дотримання правил безпеки та експлуатації. 23.01.2007 на виконання зазначеного розпорядження ВАТ «Київгаз» було видано технічні умови №73 15977 на проектування газопостачання котла «Romstal Habitat 23Е». На виконання технічних умов ВАТ «Київгаз» було розроблено та узгоджено робочий проект газопостачання квартири, яким було передбачено будівництво внутрішніх газопроводів низького тиску та встановлення в квартирі газових приладів. 07.02.2007 був підписаний акт приймання закінченого будівництва об'єкта системи газопостачання квартири. 22.02.2007 відбулося включення газу в квартиру та складено «Відомість» про проведення інструктажу з правил безпечного користування газовими приладами, інструментами. 22.01.2015 та в подальшому неодноразово позивач звертався до відповідача з заявами про відключення квартири від загальнобудинкової системи теплопостачання житлового будинку, надавши при цьому всю технічну документацію та додаткові документи, однак, отримав відмову. Позивач вважає, що має право на відключення окремо свої квартири від мереж централізованого опалення, у зв'язку з чим просить суд визнати за ним право на відключення квартири від мереж центрального опалення та постачання гарячої води; визнати незаконними та протиправними дії відповідача у зв'язку з відмовою у відключенні квартири від системи центрального опалення та постачання гарячої води та зобов'язати ПАТ «Київенерго» відключити квартиру від системи центрального опалення та припинити нарахування плати за централізоване опалення.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 28.12.2016 у справі відкрито провадження.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 12.09.2017, занесеною до журналу судового засідання, ПАТ «Київгаз» залучено до участі у справі в якості третьої особи.

У судовому засіданні 05.04.2018 представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 05.04.2018 заперечив щодо задоволення позовних вимог, просив відмовити в повному обсязі.

Представник Комунального підприємства Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району заперечив щодо задоволення позовних вимог, просив відмовити.

Представник Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація - 112 Голосіївського району» заперечив щодо задоволення позовних вимог, просив відмовити.

Відповідно до Закону України від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», який набрав чинності 15.12.2017, Цивільний процесуальний кодекс України (далі - ЦПК України) викладено в новій редакції.

Згідно п. 9 Перехідних положень ЦПК України, встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей, зокрема, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та представників третіх осіб, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами шляхом дослідження письмових доказів в матеріалах справи, надходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, позивач є власником квартири на підставі Договору дарування квартири від 21.12.2004, зареєстрованого в реєстрі за №7-3170. (а.с. 16-18)

Відповідно до розпорядження №1106 Голосіївської РДА «Про надання дозволу на виконання робіт по переплануванню квартири» від 09.10.2006, позивачу було надано дозвіл на виконання будівельних робіт по переплануванню квартири. (а.с. 19)

19.12.2006 було укладено Договір на сервісне обслуговування газового котлу, для дотримання правил безпеки та експлуатації. (а.с. 30-32)

23.01.2007 на виконання зазначеного розпорядження ВАТ «Київгаз» було видано технічні умови №73 15977 на проектування газопостачання котла «Romstal Habitat 23Е». (а.с. 20)

На виконання технічних умов ВАТ «Київгаз» було розроблено та узгоджено робочий проект газопостачання квартири, яким було передбачено будівництво внутрішніх газопроводів низького тиску та встановлення в квартирі газових приладів. (а.с. 21-26)

07.02.2007 був підписаний акт приймання закінченого будівництва об'єкта системи газопостачання квартири. (а.с. 27-28)

22.02.2007 відбулося включення газу в квартиру та складено «Відомість» про проведення інструктажу з правил безпечного користування газовими приладами, інструментами. (а.с. 29)

Листом від 30.01.2015 ПАТ «Київенерго» відмовило позивачу у відключенні квартири від загальнобудинкової системи теплопостачання житлового будинку, оскільки, таке відключення можливе за умови надання проектно-технічної документації на зміну навантаження на опалення житлового будинку, технічних умов, технічного рішення та дозволу міжвідомчої комісії Голосіївської РДА. (а.с. 33)

Правовідносини, які виникли між сторонами з приводу централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (далі - Правила).

Пунктом 24 Правил передбачено можливість споживача відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно з п. 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п. 25 зазначених Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4 (далі - Порядок), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Крім того, внесені до Порядку зміни унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку та дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 26.09.2012 у справі №6-96цс12.

Отже, ПАТ «Київенерго» не є уповноваженим органом, що надає дозвіл на відключення від мереж ЦО та ЦПГВ та можливість відключення окремої квартири багатоквартирного будинку чинним законодавством не передбачена.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги щодо визнання за позивачем права на відключення квартири від мереж центрального опалення та постачання гарячої води; визнання незаконними та протиправними дії відповідача у зв'язку з відмовою у відключенні квартири від системи центрального опалення та постачання гарячої води та зобов'язання ПАТ «Київенерго» відключити квартиру від системи центрального опалення та припинити нарахування плати за централізоване опалення задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються судом на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 19,79- 81, 141, 258-260, 263-265 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київенерго», треті особи: Комунальне підприємство Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація - 112 Голосіївського району», Публічне акціонерне товариство «Київгаз» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - відмовити.

Повне рішення суду складено 23.04.2018.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва.

Суддя Печерського

районного суду м. Києва К.О. Москаленко