РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2018
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Салоїд Н.М.,

з участю секретаря судового засідання Лоб І.А.,

справа № 686/21941/15-ц

сторони та інші учасники справи:

- позивач ОСОБА_1 ,

- відповідачі прокуратура Хмельницької області, Державна казначейська служба України

представники учасників справи:

- представники позивача Повадюк О.Є., Кащенко В.

- представник відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Хмельницької області, Державної казначейської служби України про відшкодування вартості неповернутих арештованих іменних цінних паперів, -

в с т а н о в и в:

1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до прокуратури Хмельницької області, Державної казначейської служби України про відшкодування вартості неповернутих арештованих іменних цінних паперів, в обґрунтування якого вказала, що згідно з реєстром власників іменних цінних паперів ВАТ «Хмельницький КХП» від 26.08.2002 року реєстратора TOB «Цінні папери АПК», на особовому рахунку ОСОБА_1 за № 99 обліковувалось 1342 086 шт. простих іменних акцій номінальною вартістю 335 521,50 грн., що складає 10,99494 % в статуті ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів». Дані фактичні дані підтверджені випискою № 2267 з реєстру власників іменних цінних паперів про стан особового рахунку від 22.08.2002, виданий уповноваженою особою реєстратора TOB «Цінні папери АПК». Сертифікат на належні прості іменні акції ВАТ «Хмельницький КХП" ОСОБА_1 не отримувала, він знаходився у реєстратора відокремленого підрозділу Хмельницької філії ЗАТ КБ "ПриватБанк", якому у 2002 році реєстратором TOB "Цінні папери АПК" було передано реєстр власників іменних цінних паперів ВАТ "Хмельницький КХП".

28.11.2002 року начальник слідчого відділу прокуратури Хмельницької області в межах порушеної кримінальної справи № 29/2253 з метою забезпечення заявленого в кримінальній справі цивільного позову, можливої конфіскації майна і відшкодування завданих збитків, керуючись ст. 125 КПК України, виніс постанову, якою постановив накласти арешт на нерухоме і рухоме майно, в тому числі цінні папери, що належали позивачу та членам її сім`ї. Відповідно до листа прокуратури Хмельницької області № 06/1-828 від 28.11.2002 року вказана постанова була направлена на виконання директору Хмельницької філії ЗАТ КБ "Приватбанк» для організації виконання і ведення системи реєстру, який здійснював відокремлений підрозділ реєстратора даної філії. Згідно довідки про рух кримінальної справи № 29/2253, наданої прокуратурою Хмельницької області за № 06/2-1490 вих.15 від 11.09.2015 року, кримінальна справа була порушена за фактами зловживань у ВАТ «Хмельницький КХП» 28.08.2002 і 24.03.2003. Даною довідкою - стверджено також про накладений арешт на майно обвинувачених та майно, цінні папери ВАТ «Хмельницький КХП», -1342086 акцій КХП номінальною вартістю 335521,5 грн. обвинуваченої ОСОБА_1 . Цінні папери ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів», що належали позивачу на праві власності, органом досудового слідства не вилучались, не конфісковувались та у дохід держави судом не звертались. За постановою про накладення арешту на нерухоме і рухоме майно від 28.11.2002 року прості іменні акції були обмежені в обігу шляхом їх блокування реєстроутримувачем на особовому рахунку власника, що полягало у забороні відчуження іменних цінних паперів.

17 липня 2012 року та 23 серпня 2012 року слідчий в особливо важливих справах прокуратури Хмельницької області виніс постанови про закриття кримінальних справ щодо ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу злочину та за недоведеністю участі ОСОБА_1 у вчиненні злочину.

В 2012 році, після закриття відносно позивача кримінальної справи № 29/2253 на підставі ст.ст. 6 п. 2 та 213 -І.2 КПК України, тобто з реабілітуючих підстав, 19.07.2012 року слідчий в особливо важливих справах прокуратури Хмельницької області виніс постанову про зняття накладеного арешту на майно, якою постановив зняти накладений у кримінальній справі № 29/2253 арешт з майна ОСОБА_1

Прокуратура Хмельницької області в листі за № 06/2-641-02 від 10.03.2015 року повідомила про відмову винести постанову про встановлення розміру відшкодування шкоди завданої під час розслідування та провадження кримінальної справи № 29/2253, на звернення позивача від 10.02.2015 року. У зв`язку з чим на підставі Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», Положення «Про застосування Закону України про порядок відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, затвердженого наказами Міністерства юстиції України № 6/5, Генеральної прокуратури України № З, Міністерства фінансів України № 41 від 04.03.1996р., ст. 1176 ЦК України, позивач просить стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку вартість неповернутих 1342086 шт. простих іменних акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів», що становить 1 175 530грн. 33 коп.

Позивач та його представник позовні вимоги в судовому засіданні підтримали, просять їх задоволити.

Представник Державної казначейської служби України заявлених позовних вимог не визнав та просить у задоволенні позову відмовити. В наданих запереченнях на позов вказала, що згідно зі статтею 3 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», у наведених в статті 1 цього Закону випадках відшкодовується (повертається), зокрема, майно (в тому числі гроші, грошові вклади і відсотки по них, цінні папери та відсотки по них, частка у статутному фонді господарського товариства, учасником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), конфісковане або звернене в доход держави судом, вилучене органами дізнання чи досудового слідства, органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, а також майно, на яке накладено арешт.

Згідно із частинами другою, третьої статті 4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду» майно, зазначене в пункті 2 статті 3 цього Закону, повертається в натурі, а в разі неможливості повернення в натурі його вартість відшкодовується за рахунок тих підприємств, установ, організацій, яким воно передано безоплатно. У разі ліквідації підприємств, установ, організацій, яким майно було передано безоплатно, або недостатності у них коштів для відшкодування шкоди вартість майна (частина вартості) відшкодовується за рахунок державного бюджету.

Як зазначено у позовній заяві, цінні папери ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» органом досудового слідства не вилучались, не конфісковувалися та у дохід держави не зверталися. Постановою прокуратури про накладення арешту на нерухоме і рухоме майно від 28.11.2002 року прості іменні акції були обмежені в обігу шляхом їх блокування реєстроутримувачем на особовому рахунку власника, що полягало у забороні відчуження іменних цінних паперів. Позивачем не доведено причинного зв`язку між постановою про накладення арешту та неодержанням позивачем часток в ТОВ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів».

Крім цього, залучення поряд з відповідним державним органом як відповідача відповідного органу Державного казначейства України, відповідно до п. 11 постанови Пленуму ВСУ № 4 від 31.03.1995 року «Про судову практику про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» рекомендовано для судів лише при вирішення спору про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, його посадовими або службовими особами, в даному випадку позивач пред`являє вимогу про стягнення майнової шкоди. Позивач помилково ототожнює державу з її державним органом, що є порушенням ч. 2 ст. 176 ЦК України, відповідно до якої юридичні особи створені державою, якою є Державна казначейська служба або боржників, не відповідають за зобов`язаннями держави.

Представник прокуратури Хмельницької області в судовому засіданні позовних вимог не визнав та просить в задоволенні позову відмовити. В наданому відзиві на позовну заяву вказав, що начальником слідчого відділу прокуратури Хмельницької області 14.08.2003, 28.08.2003, 23.02.2004, 29.03.2004 порушено кримінальні справи стосовно ОСОБА_3 , ОСОБА_1 за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч.5, 15-191 ч.5, 209 ч.2, 364 ч.2, 366 КК України. Постановами слідчого в особливо важливих справах прокуратури області від 23.08.2012, 17.07.2012 кримінальну справу відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_1 закрито за відсутністю у його діях складу злочину та недоведеністю участі у вчиненні злочину.

З метою забезпечення цивільного позову заявленого в кримінальній справі, можливої конфіскації майна і відшкодування збитків державі постановою начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області від 28.11.2002 накладено арешт на нерухоме і рухоме майно, в тому числі цінні папери, які належали ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Цього ж дня, вказана постанова була направлена для організації виконання директору Хмельницької філії «ПриватБанку» з посиланням на те, що саме підпорядкована йому філія банку здійснює ведення системи реєстру Всього було заблоковано 1 342 086 простих іменних акцій позивача, номінальною вартістю 335 521,50 грн.

В свою чергу, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку 20.10.1998 засвідчила випуск акцій, що здійснювався відкритим акціонерним товариством «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» на загальну суму три З 051 600 грн., номінальною вартістю по 0,25 грн., форма випуску документарна, простих іменних 12 206 400 штук, на суму 3 051 600 грн., реєстраційний номер в Загальному реєстрі випуску цінних паперів № 188/22/1/98).

Відповідно до виписки з реєстру власників іменних цінних паперів на рахунку ОСОБА_1 знаходилось 1 342 086 простих іменних акцій, з долею у статутному фонді 10,99494 %, номінальною вартістю 335 521,50 грн.

Рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» від 22.05.2004 дане товариство реорганізоване шляхом перетворення у ТзОВ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів». Також вирішено: помістити оголошення в місцевій та центральних газетах із змістом про припинення діяльності ВАТ і проведення реорганізації та викупу акцій; оцінку та викуп акцій провести акціонерним товариством, а після проведення державної реєстрації правонаступника TOB компенсувати вартість акцій їх власникам на підставі письмової заяви бувшого акціонера, згідно списку, складеного на підставі даних реєстру станом на дату закриття реєстру; з метою захисту прав акціонерів ВАТ, які не голосували за прийняття рішення про реорганізацію, у зв`язку з чим не увійдуть в склад учасників TOB, викуп акцій у цих акціонерів здійснювати товариством або його правонаступником за ціною, що визначається домовленістю сторін, з урахуванням витрат по придбанню акцій, але не нижчою за номінальну вартість 0,25 гривень за одну акцію; TOB, як правонаступник ВАТ, у встановленому порядку направляє у Державну комісію з цінних паперів і фондового ринку України заяву про скасування реєстрації випуску акцій ВАТ та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій та вчиняє інші дії, пов`язані із скасуванням такої реєстрації; направити відповідне повідомлення незалежному реєстратору ВПР Хмельницька філія «ПриватБанк» про припинення дії договору про ведення реєстру у порядку встановленому чинним законодавством.

7 грудня 2004 року Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку своїм розпорядженням № 236-С постановила: скасувати реєстрацію випуску акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів»; анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ від 20.10.1998 № 188/22/1/98, видане Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до ст. 59 ГК України припинення діяльності суб`єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб засновників суб`єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, за рішенням суду. У разі перетворення одного суб`єкта господарювання в інший до новоутвореного суб`єкта господарювання переходять усі майнові права і обов`язки попереднього суб`єкта господарювання.

Відповідно до п. 6 Розділу І Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 № 222 (в редакції рішення Комісії від 14.07.2005 № 398), розмір статутного фонду товариства на дату прийняття рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації повинен дорівнювати розміру статутного фонду товариства, що створено шляхом реорганізації (на дату його державної реєстрації). Акціонерне товариство, що прийняло рішення про припинення шляхом його перетворення, повинно у першу чергу визначити порядок обміну акцій на частки у статутному фонді товариств, що створюються в результаті перетворення, із збереженням розміру частки акціонера (учасника) в статутному капіталі товариства.

У рішенні загальних зборів ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів», що відбулися 22.05.2004, в порушення пунктів 1.8., 6.1., 6.2. Положення про порядок реєстрації випуску акцій під час реорганізації товариств, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 № 221 (далі Положення), відсутні пропозиції до усіх акціонерів здійснити припинення прав акціонерів в обмін акцій на частки у статутному фонді товариства, що створюється в результаті перетворення.

Натомість, пунктом 5 питання X рішення зборів, акціонерам, які не були присутні на загальних зборах 22.05.2004 і не голосували за реорганізацію акціонерного товариства, було визначено, що останні не ввійдуть в склад учасників TOB і їм запропоновано тільки викуп (компенсацію вартості) акцій, тобто обмежено їх в праві здійснення обміну акцій на частку в статутному фонді TOB та вільного вибору при реорганізації товариства.

Крім того, згідно ст. 37 Закону України «Про цінні папери та фондову біржу» акціонер не може бути позбавлений права власника акцій в односторонньому порядку, без його відповідної згоди або примушений до цього шляхом викупу акцій.

З аналізу приписів п.п. 1.7., 1.8., 6.2 Положення вбачається, що оцінка та викуп акцій або їх обмін на письмові зобов`язання про видачу відповідної кількості часток товариства, що створюється шляхом перетворення, мають бути здійсненні до проведення установчих зборів по створенню товариства-правонаступника та про затвердження його статуту. Однак, ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів», всупереч вищенаведеним приписам Положення, до моменту проведення установчих зборів TOB від 17.08.2004 не здійснило ні обмін акцій позивача на письмові зобов`язання про видачу відповідної частки у статутному фонді TOB, що створюється внаслідок перетворення, ні викуп належних позивачу акцій. Як наслідок, позивач не увійшов до складу учасників TOB «Хмельницький комбінат хлібопродуктів».

Факт відмови позивача від обміну акцій акціонерного товариства на частку в статутному фонді новоутвореного товариства не встановлено, а факт неучасті його в зборах 22.04.2004 не породжує правових підстав для припинення права власника акцій та права на участь в реорганізації акціонерного товариства.

З урахуванням викладеного, позивач в результаті перетворення з порушенням вимог закону ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» в TOB «Хмельницький комбінат хлібопродуктів», не отримавши частку в статутному капіталі TOB, фактично була позбавлена права власності на частку статутного капіталу акціонерного товариства, а отже права на участь у даному товаристві, права на частину прибутку товариства у випадку його розподілу, а у випадку ліквідації на частину залишкової вартості підприємства. Одночасно з цим, обмеження у даному праві позивача не пов`язане (немає причинного зв`язку) з накладенням арешту на належні їй акції слідчим прокуратури Хмельницької області у зв`язку з порушенням кримінальної справи, оскільки незалежно від вказаної слідчої дії частина майна (акції) позивача відповідно до вимог закону повинна була увійти до статутного капіталу товариства. Натомість, позов заявлений до неналежного відповідача.

Згідно з п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 27.03.1992, із змінами "Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди", відповідно до статей 440 і 450 ЦК шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

Виходячи з наведеного, позивачем не надано суду жодного належного доказу того, що існує причинний зв`язок між винесеною у кримінальній справі постановою прокуратури області від 28.11.2002 року про накладення арешту на цінні папери та неодержанням часток в TOB "Хмельницький комбінат хлібопродуктів".

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 03.11.2015 року відкрито провадження у справі та призначено справу до попереднього судового засідання.

Ухвалою суду від 23.11 2015 року справу призначено до судового розгляду.

07.04.2016 року позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 11.04.2016 року провадження у справі зупинено у зв`язку із неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку цивільного судочинства.

Ухвалою суду від 01.09.2017 року провадження у справі відновлено та справу призначено до судового розгляду.

04.10.2017 року позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 04.10.2017 року провадження у справі зупинено.

16.07.2018 року позивачем подано клопотання про відновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 29.08.2018 року провадження у справі відновлено та призначено справу до судового розгляду.

26.11.2018 року представник прокуратури Хмельницької області подав відзив на позов.

3.Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

Суд, вислухавши доводи позивача та його представника, заперечення представників відповідачів, перевіривши матеріали справи доказами, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

Судом достовірно установлено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку 20.10.1998 засвідчила випуск акцій, що здійснювався відкритим акціонерним товариством «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» на загальну суму З 051 600 грн., номінальною вартістю по 0,25 грн., форма випуску документарна, простих іменних 12 206 400 штук, на суму 3 051 600 грн., реєстраційний номер в Загальному реєстрі випуску цінних паперів № 188/22/1/98).

Відповідно до виписки з реєстру власників іменних цінних паперів на рахунку ОСОБА_1 знаходилось 1 342 086 простих іменних акцій, з долею у статутному фонді 10,99494 %, номінальною вартістю 335 521,50 грн., що складає 10,99494 % в статуті ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів».

Дані фактичні дані підтверджені випискою № 2267 з реєстру власників іменних цінних паперів про стан особового рахунку від 22.08.2002, виданий уповноваженою особою реєстратора TOB «Цінні папери АПК».

Начальником слідчого відділу прокуратури Хмельницької області 14.08.2003, 28.08.2003, 23.02.2004, 29.03.2004 порушено кримінальні справи стосовно ОСОБА_3 , ОСОБА_1 за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч.5, 15-191 ч.5, 209 ч.2, 364 ч.2, 366 КК України.

З метою забезпечення цивільного позову заявленого в кримінальній справі, можливої конфіскації майна і відшкодування збитків державі постановою начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області від 28.11.2002 накладено арешт на нерухоме і рухоме майно, в тому числі цінні папери, які належали ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Вказана постанова була направлена для організації виконання директору Хмельницької філії «ПриватБанку» з посиланням на те, що саме підпорядкована йому філія банку здійснює ведення системи реєстру. Всього було заблоковано 1 342 086 простих іменних акцій позивача, номінальною вартістю 335 521,50 грн.

Постановами слідчого в особливо важливих справах прокуратури області від 23.08.2012, 17.07.2012 кримінальну справу відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_1 закрито за відсутністю у його діях складу злочину та недоведеністю участі у вчиненні злочину.

Рішенням Загальних зборів акціонерів ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» від 22.05.2004 дане товариство реорганізоване шляхом перетворення у ТзОВ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів».

7 грудня 2004 року Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку своїм розпорядженням № 236-С постановила: скасувати реєстрацію випуску акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів»; анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ від 20.10.1998 № 188/22/1/98, видане Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Постановою слідчого в особливо важливих справах прокуратури Хмельницької області від 19 липня 2012 року знято арешт з майна ОСОБА_1 , в тому числі з цінних паперів.

За повідомленням прокуратури Хмельницької області від 10.03.2015 року, ОСОБА_1 було відмовлено у винесенні постанови про встановлення розміру відшкодування шкоди, в частині вартості акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів», відповідно до Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду».

Відповідно до висновку судової економічної експертизи у цивільній справі № 686/11154/13-ц (провадження № 22-ц/792/245/14) № 05-03/105 від 19.06.2014 року експерта аудиторської фірми «СЛАУДІ і Л» м. Вінниця, що виконана відповідно до ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 26.03.2014 року, встановлено, що виходячи із вартості чистих активів товариства станом на 01.05.2004 року в сумі 10 691 560,29 грн., документально підтверджується, вартість акцій ОСОБА_1 (1342086 шт., що складає 10,995 % від загальної кількості акцій) - 1175530,33 грн.

4. Оцінка суду

Згідно з частиною першою статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до частини першої статті 1176 ЦК України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Частиною шостою статті 1176 ЦК України передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), підлягає відшкодуванню, зокрема, шкода, завдана громадянинові внаслідок незаконного засудження, незаконного притягнення як обвинуваченого, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході розслідування чи судового розгляду кримінальної справи обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян.

У випадках, зазначених у частині першій цієї статті, завдана шкода відшкодовується в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду.

Статтею 2 указаного Закону передбачено, що право на відшкодування шкоди в розмірах і в порядку, передбачених цим Законом, виникає, зокрема, у випадках: закриття кримінальної справи за відсутністю події злочину, відсутністю у діянні складу злочину або недоведеністю участі обвинуваченого у вчиненні злочину.

Крім того, згідно зі статтею 3 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», у наведених в статті 1 цього Закону випадках відшкодовується (повертається), зокрема, майно (в тому числі гроші, грошові вклади і відсотки по них, цінні папери та відсотки по них, частка у статутному фонді господарського товариства, учасником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), конфісковане або звернене в доход держави судом, вилучене органами дізнання чи досудового слідства, органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, а також майно, на яке накладено арешт.

Згідно із частинами другою, третьої статті 4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду» майно, зазначене в пункті 2 статті 3 цього Закону, повертається в натурі, а в разі неможливості повернення в натурі його вартість відшкодовується за рахунок тих підприємств, установ, організацій, яким воно передано безоплатно. У разі ліквідації підприємств, установ, організацій, яким майно було передано безоплатно, або недостатності у них коштів для відшкодування шкоди вартість майна (частина вартості) відшкодовується за рахунок державного бюджету.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.06.2012 року припинено юридичну особу ТзОВ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» за рішенням засновника (номер запису 1000272.

Іменні цінні папери, належні позивачу, були обмежені в обігу шляхом їх блокування реєстроутримувачем на особовому рахунку власника, що полягало в забороні їх відчуження на підставі постанови про накладення арешту на нерухоме та рухоме майно від 28 листопада 2002 року.

Згідно з розпорядженням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 07 грудня 2004 року № 236-с скасовано реєстрацію випуску акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів», свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» анульовано.

Суд установив, що ОСОБА_1 дала згоду ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» на викуп її акцій.

Таким чином, накладення арешту на цінні папери порушило права ОСОБА_1 на розпорядження належним їй на праві власності майном, зокрема акціями ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів».

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відшкодування на користь ОСОБА_1 на загальних підставах завдану їй шкоду, яка визначена в розмірі вартості належних їй акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» і становить 1 175 530,33 грн.

5. Судові витрати.

Відповідно до ст. 14 Закону України Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», сторони у справі звільняються від сплати судових витрат, а тому судові витрати по справі слід віднести на рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141,265, 280, 288, 289 ЦПК України, ст. 1176 Цивільного кодексу України, Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», суд

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 вартість неповернутих простих іменних акцій ВАТ «Хмельницький комбінат хлібопродуктів» в кількості 1 342086 штук належних ОСОБА_1 у розмірі 1 175 530,33 грн. (Один мільйон сто сімдесят п`ять тисяч п`ятсот тридцять гривень 33 коп.).

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Апеляційному суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Дата складення повного рішення суду: 07.12.2018 року.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідачі: АДРЕСА_2 ,

Державна казначейська служба України, м Київ, вул. Бастіонна, 6

Суддя: