Справа № 456/1221/18
Провадження № 2/456/924/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2018 року місто Стрий Львівської області

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої - судді Гули Л. В. ,

з участю секретаря Петренко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрию справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Мрія» про списання суми безнадійної дебіторської заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 просить визнати заборгованість по особовому рахунку №3-4987 за нарахування йому квартирної плати в сумі 3088,94 грн. за період з 01.01.2004 року по 01.07.2010 року, щодо якої минув строк позовної давності, безнадійною заборгованістю, зобовязати КП «Мрія» списати безнадійну дебіторську заборгованість з його особового ранку № 3-4987 та стягнути з відповідача судові витрати по справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликався на те, що він є власником квартири АДРЕСА_1, яка належить йому на підставі свідоцтва про право особистої власності на квартиру та яку він придбав за власні кошти, беручи дольову участь у будівництві будинку, а не отримав її безоплатно відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», так як є інвестором будівництва свого житла, а не квартиронаймачем, тому за житло, яке збудоване за його кошти, платити квартплату не повинен, у зв'язку з цим відмовився сплачувати КП «Мрія» квартирну плату. За комунальні послуги сплачує вчасно і заборгованості не має.

В липні 2013 року КП «Мрія» звернулось до суду з позовом про стягнення з нього заборгованості по квартирній платі за період з 01.01.2004 року по 01.07.2013 року в сумі 5716,23 грн. (п'ять тисяч сімсот шістнадцять грн. 23 коп.). Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 24 січня 2014 року позов КП «Мрія» задоволено частково. В поновленні строку позовної давності відмовлено за недоведеністю. Стягнуто з нього в користь комунального підприємства «Мрія» заборгованість по квартплаті з 01.07.2010 року по 01.07.2013 рік в сумі 2627,29 грн. (дві тисячі шістсот двадцять сім гривень 29 копійок). Відповідно до постанови про закінчення виконавчого провадження від 11.12.2014 року ним виконано рішення суду та сплачено 2627,29 грн. боргу.

Відповідно до рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 19.11.2015 року з нього в користь комунального підприємства «Мрія» стягнуто заборгованість по квартплаті з 01.07.2013 року по 01.07.2015 рік в сумі 1862,40 грн. (одна тисяча вісімсот шістдесят дві гривні 40 копійок). Згідно з постановою про закінчення виконавчого провадження від 21.03.2018 року цю суму ним також сплачено повністю.

Незважаючи на те, що рішенням суду від 24.01.2014 року в стягненні заборгованості за період з 01.01.2004 року по 01.07.2010 рік в сумі 3088,94 (три тисячі вісімдесят вісім гривень 94 копійки) КП «Мрія» було відмовлено, відповідач не списує дану суму та в усіх довідках зазначає заборгованість. Через це рішенням Управління праці та соціального захисту населення від 29.11.2017 року йому відмовлено у призначенні субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

Він звертався із заявою до начальника КП «Мрія» з проханням списати безнадійну заборгованість за період з 01.01.2004 року по 01.07.2010 рік в сумі 3088,94 грн. (три тисячі вісімдесят вісім гривень 94 копійки) з його особового рахунку № 3-4987 та отримав рекомендацію звертатись до суду за захистом свого права.

Крім цього, нарахована сума боргу в розмірі 3088,94 (три тисячі вісімдесят вісім гривень 94 копійки) знаходиться поза межами строку позовної давності і в стягненні цієї суми судом відмовлено, тому нарахована сума боргу не може бути виставлена йому до сплати.

У листі КП «Мрія» від 12.10.2017 року зазначено, що у випадку позитивного рішення в його користь, він як фізична особа, із розміру списаної суми самостійно повинен сплатити податок з таких доходів та зазначити їх у річній податковій декларації. З цим він не погоджується, так як п. 14.1.11 ст. 14 Податкового кодексу України також передбачено поняття безнадійної заборгованості, якою є заборгованість за зобов'язаннями, щодо яких минув строк позовної давності.

Таким чином, в нього існує безнадійна заборгованість по особовому рахунку №3-4987 за нарахування квартирної плати в сумі 3088,94 грн. (три тисячі вісімдесят вісім гривень 94 копійки) за період з 01.01.2004 року по 01.07.2010 рік, щодо якої минув строк позовної давності та яка підлягає списанню, а відповідач безпідставно відмовляється списувати з його особового рахунку зазначену безнадійну заборгованість.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві, та просить їх задовольнити.

Відповідач КП «Мрія» подав заперечення проти позову, які в судовому засіданні підтримала представник відповідача ОСОБА_2, вважає позовні вимоги необґрунтованими, оскільки зобовязання комунального підприємства щодо списання заборгованості за оплату комунальних послуг не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав. Крім того, чинним законодавством не встановлено процедури визнання боргу за житлово-комунальні послуги безнадійним та не визначено механізму його списання, а тому така заборгованість зазначається в довідках про стан заборгованості. Зокрема, колегією суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ 11.06.2014 року в справі №6/3986св14 зазначено про відсутність підстав для списання заборгованості за утримання будинків та прибудинкових територій, термін заборгованості з яких перевищує термін позовної давності. Дана норма закону також прописана у листі Міністерства з питань ЖКГ України №12-1/64 від 17.05.2007 року.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до такого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2, про що свідчить свідоцтво про право особистої власності на квартиру від 24.10.1995 року та підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.02.2016 року /а.с. 6-7/.

Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 24.01.2014 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до КП «Мрія» про визнання недійсної заборгованості по квартплаті та утримання будинків та прибудинкової території, стягнення моральної шкоди, а також про зобовязання відповідача видавати йому необхідні довідки про місце реєстрації та про склад сімї. Зобовязано КП «Мрія» видавати ОСОБА_1 необхідні довідки про місце реєстрації та про склад сімї. Стягнуто з КП «Мрія» в користь ОСОБА_1 375 гривень витрат на правову допомогу. В решті позову відмовлено за недоведеністю позовних вимог. Зустрічний позов КП «Мрія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по квартирній платі в сумі 5716,23 гривень задоволено частково. Відмовлено КП «Мрія» в поновленні строку позовної давності за недоведеністю. Стягнуто з ОСОБА_1 в користь КП «Мрія» заборгованості по квартплаті в сумі 2627,29 (дві тисячі шістсот двадцять сім гривень 29 копійок). В решті позову відмовлено за недоведеністю позовних вимог /а.с. 8-9/.

Відповідно до звіту про нарахування квартирної плати по особовому рахунку №3-4987 заборгованість ОСОБА_1 за період з 01.07.2010 року по 01.06.2013 року становить 2627,29 грн. /а.с. 10/.

Згідно з постановою про закінчення виконавчого провадження від 11.12.2014 року, виданою державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 в користь КП «Мрія» заборгованості по квартплаті в сумі 2627,29 грн. закінчено, оскільки боржником сплачено заборгованість /а.с. 11/.

Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 19.11.2015 року задоволено позов КП «Мрія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Стягнуто з ОСОБА_1 в користь КП «Мрія» заборгованість в сумі 1862,40 грн. В задоволенні позову ОСОБА_1 до КП «Мрія» про захист прав власника та стягнення моральної шкоди в сумі 50000 грн. відмовлено /а.с. 12-13/.

Відповідно до звіту про нарахування квартирної плати по особовому рахунку №3-4987 заборгованість ОСОБА_1 за період з 01.07.2013 року по 01.06.2015 року становить 1862,40 грн. /а.с. 14/.

Згідно з постановою про закінчення виконавчого провадження від 21.03.2018 року, виданою державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 в користь КП «Мрія» заборгованості по квартплаті в сумі 1862,40 грн. закінчено, оскільки заборгованість стягнуто із пенсії боржника в повному обсязі та перераховано на відповідні рахунки /а.с. 15/.

15 грудня 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради, розглянувши звернення ОСОБА_1 повідомило, що за даними КП «Мрія» у нього станом на листопад 2017 року є прострочена понад два місяці заборгованість з оплати послуг, загальна сума якої перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тому субсидію на наступний період йому буде призначено лише за умови підтвердження сплати даної заборгованості або укладення договору про її реструктуризацію /а.с. 18/.

В обгрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 посилається на те, що відповідач не списує суму заборгованості за період з 01.01.2004 року по 01.07.2010 року в сумі 3088,94 грн., щодо стягнення якої минув строк позовної давності, про що зазначено в рішенні Стрийського міськрайонного суду від 24.01.2014 року, у звязку з чим рішенням Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради йому відмовлено в призначенні субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

04 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до КП «Мрія» із заявою про списання заборгованості в сумі 3088,94 грн. на підставі рішення Стрийського міськрайонного суду від 24.01.2014 року /а.с. 16/.

Як вбачається із листа № К-55 від 12.10.2017 року, КП «Мрія» повідомило ОСОБА_1 про те, що в рішенні Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 24.01.2014 року про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій не зазначено про розмір списання заборгованості, тому ОСОБА_1 зобовязаний заборгованість в сумі 3088,94 грн. сплатити добровільно або звернутися в суд про її списання. Також ОСОБА_1 повідомлено про те, що за період з 01.07.2015 року по 01.10.2017 року наявний борг в сумі 2747,28 грн. /а.с. 17/.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів.

Підприємство самостійно визначає облікову політику підприємства; обирає форму бухгалтерського обліку як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад, встановлених цим Законом, та з урахуванням особливостей своєї діяльності і технології обробки облікових даних; розробляє систему і форми внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, звітності і контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів; затверджує правила документообігу і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і регістрів аналітичного обліку.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Враховуючи вимоги Закону та Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 10 «Дебіторська заборгованість», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 08.10.1999 року № 237, виключення з активів підприємства (списання) безнадійної дебіторської заборгованості, в тому числі за якою минув строк позовної давності, є господарською діяльністю підприємства.

Особовий рахунок, відкритий на ім'я позивача в КП «Мрія», є документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій відповідача і списання з цього внутрішнього господарського документа будь-яких сум є правом кредитора, тобто відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до змісту положень статей 11, 15 ЦК України цивільні права і обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів встановлений статтею 16 ЦК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3)припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7)припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Особа, право якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Як правило, спосіб захисту порушеного права визначено законом.

Зобов'язання КП «Мрія» щодо списання заборгованості за оплату послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту.

Крім того, чинним законодавством не встановлено процедури визнання боргу за житлово-комунальні послуги безнадійним та не визначено механізму його списання, а тому така заборгованість зазначається в довідках про стан заборгованості.

Відповідно до листа Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 17 травня 2007 року № 12/1-64 списання боргів за спожиті житлово-комунальні послуги чинним законодавством не передбачено.

Згідно зі ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права чи інтересу.

Позовна давність відповідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Закінчення строку позовної давності не тягне за собою автоматичного списання заборгованості.

Таким чином, позивачем не надано суду правового обґрунтування механізму реалізації списання заборгованості, яка утворилась на його особовому рахунку, а також правового підтвердження обов'язку КП «Мрія» здійснювати списання вищезазначеної заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо визнання заборгованості по особовому рахунку № 3-4987 за нарахування йому квартирної плати в сумі 3088,94 грн. за період з 01.01.2004 року по 01.07.2010 року, щодо якої минув строк позовної давності, безнадійною заборгованістю, та зобовязання КП «Мрія» списати безнадійну дебіторську заборгованість з його особового ранку № 3-4987 не підлягають до задоволення.

Керуючись ст., ст. 11, 15, 16 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 81, 82, 259, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до комунального підприємства «Мрія» про списання суми безнадійної дебіторської заборгованості відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, однак з врахуванням п.п. 15.5 п. 15 розділу ХIII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Апеляційного суду Львівської області через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя Л.В.Гула

Повний текст рішення складений судом 04.06.2018 року.