Справа № 461/5772/18
У Х В А Л А

Іменем України

"08" серпня 2018 р. суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «Банку Михайлівський» ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ПАТ «ПУМБ» та керівника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій незаконними та неправомірними; зобов'язання вчинити певні дії; стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

позивачі звернулись до Галицького районного суду м. Львова з позовом до Уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «Банку Михайлівський» ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ПАТ «ПУМБ» та керівника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій незаконними та неправомірними; зобов'язання вчинити певні дії; стягнення коштів, з підстав, викладених у позові.

Розглянувши надані матеріали, прихожу до висновку, що у відкритті провадження за вказаним позовом слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ст.186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.186 ЦПК, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.3 Закону України від 23 лютого 2012 року «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно із частиною першою статті 4 вказаного Закону основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Для цього Фонд наділено відповідними функціями, передбаченими частиною другою статті 4 Закону № 4452-VI, серед яких, зокрема, здійснення заходів щодо організації виплат відшкодувань за вкладами; акумулювання коштів, отриманих з джерел, визначених статтею 19 цього Закону, здійснення регулювання участі банків у системі гарантування вкладів фізичних осіб; здійснення процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організація відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

У постанові від 04.07.2018 року (справа № 461/519/17, провадження № 14-264цс18) ОСОБА_12 Верховного Суду дійшла висновку, що Закон № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальним у регулюванні спірних правовідносин і відповідно до цього Закону Фонд є державною спеціалізованою установою, що виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, уповноважена особа Фонду у цьому випадку виконує від імені Фонду делеговані ним повноваження щодо гарантування вкладів фізичних осіб, а тому спір стосовно формування переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та затвердження реєстру вкладників для здійснення гарантованих виплат є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів.

ЦПК України передбачає, що суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст. 263 ЦПК України).

У відповідності до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суд своєю ухвалою відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

На підставі зазначеного суд відмовляє позивачам у відкритті позовного провадження та розяснює їх право звернутися до адміністративного суду.

Відповідно до ч.6ст. 122 ЦПК України ухвала про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надсилається заявнику разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

На підставі ст.122, 208, 209 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «Банку Михайлівський» ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ПАТ «ПУМБ» та керівника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій незаконними та неправомірними; зобов'язання вчинити певні дії; стягнення коштів відмовити.

Копію ухвали направити заявникам разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.Р.Волоско.