Провадження № 2/522/307/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року м. Одеса

Приморський районний суд міста Одеси

у складі: головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Одеської міської ради, ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 співвласників багатоквартирного будинку «Успенська 17» про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду міста Одеси перебуває на розгляді цивільна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Одеської міської ради, ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 співвласників багатоквартирного будинку «Успенська 17» про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою суду від 26.12.2017 року провадження по справі відкрито.

Ухвалою суду від 26.12.2017 року у задоволенні заяви позивачів про забезпечення позову було відмовлено з тих підстав, що рішення, яке було оскаржене позивачами, суду не було надано.

Ухвалою суду від 29.01.2018 року заяву представника позивачів про забезпечення позову було повернуто заявнику, оскільки було подано без додержання вимог ст. 151 ЦПК України.

Ухвалою суду від 09.02.2018 року заяву представника позивача про забезпечення позову було задоволено та вжито заходів забезпечення позову у справі шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення та заборони вчиняти певні дії.

Ухвалою суду від 03.03.2018 року було відмовлено ОСББ «Успенська, 17, у задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення позову.

Ухвалою суду від 16.05.2018 року було задоволено клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_5 та витребувано докази судом.

Ухвалою суду від 03.07.2018 року судом було прийнято збільшення позивних вимог в порядку, передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України, та залучено до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області.

Ухвалою суду від 06.09.2018 року було закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 22.11.2018 року до участі у розгляді справи як відповідача було залучено Головне управління Держгеокадастру в Одеській області та виключено Головне управління Держгеокадастру в Одеській області із кола учасників справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 27.11.2018 року було задоволено клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_5 та витребувано докази судом.

10.12.2018 року до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_5 про витребування доказів, в якому він обґрунтував необхідність виконання ухвали Приморського районного суду міста Одеси від 27.11.2018 року про витребування доказів, в частині витребування каталогів координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :28:005:0009 загальною площею 0,2310 га розташованою за адресою: вулиця Успенська 17, місто Одеса, Україна, 65014; завіреної належним чином копії кожного аркушу кожної сторінки Поземельної книги № :28:005:0009, відкритої 25 жовтня 2016 року в паперовій формі, та усіх документів, що стали підставою для внесення відомостей до цієї Поземельної книги № :28:005:0009 в паперовій формі; усіх доданих до Поземельної книги № :28:005:0009, відкритої 25 жовтня 2016 року в електронній (цифровій) формі, електронні копії документів, що є підставою для внесення відомостей до Поземельної книги № :28:005:0009 в електронній (цифровій) формі, завірені електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_6, ідентифікаційний код 39872957, не в Департаменті надання адміністративних послуг Одеської міської ради, а в ОСОБА_3 управлінні Держгеокадастру в Одеській області, посилаючись на лист Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 04.12.2018 року вих. № 2822/01-02-10 адресований суду на виконання ухвали Приморського районного суду міста Одеси від 27.11.2018 року про витребування доказів.

Судом встановлено, що 06 грудня 2018 року до суду надійшов лист Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 04 грудня 2016 року вих. № 2822/01-02-10, яким суд було повідомлено про неможливість надання доказів внаслідок відсутності повноважень щодо розпорядження витребуваними доказами.

Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради обґрунтував неможливість подання витребуваних доказів наступним.

Згідно з п. «ж» ст. 14 Закону України «Про землеустрій», до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою, належать, зокрема, повноваження щодо забезпечення створення, формування і ведення Державного фонду документації із землеустрою.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (надалі Держгеокадастр), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. № 15 (надалі Положення) визначено, що Держгеокадастр є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Відповідно до п. 7 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 року № 1553, для формування Державного фонду Держгеокадастр, зокрема, забезпечує надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою.

Отже, надання інформації, що міститься в документації із землеустрою, відноситься до компетенції Держгеокадастру.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, зокрема, є Поземельні книги.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про Державний земельний кадастр», копії документів Державного земельного кадастру, а також документів, що стали підставою для внесення відомостей до нього, можуть бути вилучені в органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, лише за рішенням відповідних державних органів, прийнятим у межах їх повноважень, визначених законом.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи суд вважає, що клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд бере до уваги, що спір стосується рішення відповідача № 1538-VII від 07.12.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,2310 га за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 17, та надання її в оренду ОСОБА_4 співвласників багатоквартирного будинку «УСПЕНСЬКА, 17», тобто нерухомого майна, а саме земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 17, на якій також розташовані обєкти нерухомості позивачів, а також те, що 25 жовтня 2016 року була здійснена державна реєстрація вказаної земельної ділянки загальною площею 0,2310 га, розташованої по вулиці Успенській 17 в місті Одесі була та присвоєно кадастровий номер :28:005:0009.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи обєктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених ЦПК України.

Згідно ч. 5 ст. 84 ЦПК України суд може уповноважити на одержання витребуваних доказів заінтересовану сторону.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази, що встановлено ч. 3 ст. 84 ЦПК України.

Згідно ч. 3 ст. 182 ЦПК України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому ЦПК України. У випадку, коли ЦПК України такий порядок не встановлено він встановлюється судом.

Зважаючи на те, в судовому засіданні 22.11.2018 року учасники справи висловили свої правові позиції щодо питання про витребування зазначених вище доказів, та із урахуванням цих позицій суд ухвалив витребувати ці докази, а також на те, що представник позивача ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_5 просить витребувати ті самі докази, але в іншого субєкта владних повноважень, суд дослідивши наявні в матеріалах справи документи, з метою повного та всебічного розгляду справи, дотримання розумних строків розгляду справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_5 та витребувати раніше витребувані докази в Департаменті надання адміністративних послуг Одеської міської ради у відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 19, 76, 81, 84, 182, 258 260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_5 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати з ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином завірені копії наступних документів:

-каталоги координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :28:005:0009 загальною площею 0,2310 га розташованою за адресою: вулиця Успенська 17, місто Одеса, Україна, 65014;

- кожного аркушу кожної сторінки Поземельної книги № :28:005:0009, відкритої 25 жовтня 2016 року в паперовій формі, та усіх документів, що стали підставою для внесення відомостей до цієї Поземельної книги № :28:005:0009 в паперовій формі;

- копію Поземельної книги № :28:005:0009, відкритої 25 жовтня 2016 року в електронній (цифровій) формі та усі додані до Поземельної книги № :28:005:0009, відкритої 25 жовтня 2016 року в електронній (цифровій) формі, електронні копії документів, що є підставою для внесення відомостей до Поземельної книги № :28:005:0009 в електронній (цифровій) формі, завірені електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_6, ідентифікаційний код 39872957.

Зобовязати Головне управління Держгеокдастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) надати витребувані судом докази до Приморського районного суду міста Одеси протягом 5 днів з дня вручення копії ухвали суду або уповноваженому представнику.

Уповноважити представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_5 одержати в ОСОБА_3 управлінні Держгеокадастру в Одеській області витребувані судом докази та подати їх до суду в строк до 17 грудня 2018 року.

У разі неможливості надати вищевказані докази, повідомити про це Приморський районний суд міста Одеси із зазначення причин протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Попередити виконавця ухвали, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені Цивільним процесуальним кодексом України. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обовязку подати витребувані судом докази.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються в апеляційну скаргу га рішення суду.

Повний текст ухвали складено 11.12.2018 року.

Суддя Л.В. Домусчі