Справа № 599/1889/18
РІШЕННЯ н.п.2/599/861/2018
07 грудня 2018 року Зборівський районний суд Тернопільської області
в складі судді Снігурського В. В.,
при секретарі Куриляк О. Г.,
за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши в м. Зборові цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області про відшкодування майнової шкоди,-
Представник відповідача позову не визнав, надав відзив, згідно якого позовні вимоги заперечує, оскільки прогнозований розрахунок коштів, необхідних для відшкодування завданої майнової шкоди, у звязку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації особливо небезпечних хвороб на території с. Білокриниця Зборівського району визначено відділом агропромислового розвитку Зборівської РДА і прогнозована сума коштів, необхідних для відшкодування завданої майнової шкоди в зоні захисту згідно розрахунку склала 199687,68 грн. ОСОБА_2 врахуванням статистичних даних Головного управління статистики у Тернопільській області у 1-му кварталі 2018 року середня ціна на свині продані переробним підприємствам склала 38,52 грн. за 1 кг живої ваги. Згідно «Акту вилучення свиней» від 24.05.2018 року свинопоголівя із двору ОСОБА_3 жива вага становила 1780 кг із врахуванням ціни за 1 кг живої ваги вилученого свинопоголівя, розмір майнової шкоди(збитків), завданої внаслідок запровадження карантину(карантинних обмежень) громадянину ОСОБА_3, що підлягає відшкодуванню становить 68 565 гривень 60 копійок (1780 гри. х 38,52 грн.). Розрахунок проведено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 року №1003 «Про затвердження Порядку відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин або у звязку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації особливо небезпечних (карантинних) хвороб».
Дану суму позивачу не відшкодовано.
Суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково, виходячи з наступного:
згідно ст.1170 ЦК України у разі прийняття закону, що припиняє право власності на певне майно, шкода, завдана власникові такого майна, відшкодовується державою у повному обсязі.
Відповідно до ст.45 Закону України «Про ветеринарну медицину» у разі запровадження карантину тварин через спалах особливо небезпечної хвороби, занесеної до списку Міжнародного епізоотичного бюро, Кабінет Міністрів України за пропозицією Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Кабінеті Міністрів України може видавати відповідні акти щодо мобілізації техніки, обладнання, ветеринарних препаратів, засобів ветеринарної медицини, транспортних засобів, а також тимчасового використання потужностей (об'єктів) для здійснення необхідних ветеринарно-санітарних заходів, які включають, зокрема, безпечне знищення трупів (туш) тварин та супутніх об'єктів, вилучених з метою боротьби з хворобою. Ст.49 Закону України «Про ветеринарну медицину» встановлено гарантії прав юридичних та фізичних осіб в умовах дії карантину (карантинних обмежень) тварин. Так, майнова шкода (збитки), завдана особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин або у зв'язку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації та профілактики карантинних хвороб, відшкодовується за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Процедура відшкодування вартості сільськогосподарських тварин, що були вилучені з метою знищення або забою визначена Порядком відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин або у звязку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації особливо небезпечних (карантинних) хвороб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 р. № 1003.
Відповідно до розділу 5 Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затвердженого ПКМ України від 15 лютого 2002 р. N 175, збитки від втрат тваринництва розраховуються виходячи з вартості 1 т живої ваги тварини, що зазнала пошкодження внаслідок надзвичайної ситуації, та загальної ваги постраждалих тварин. Вартісні показники відображають середні регіональні заготівельні ціни на заріз худоби. Вартість 1 тонни живої ваги постраждалої тварини визначається за середніми цінами, які склалися на підприємстві, що зазнало втрат у період, який безпосередньо передував НС, але не більше ніж протягом 6 місяців.
При розрахунку майнової шкоди, завданої відповідачу, позивач керувався вказаним вище порядком та використовував для розрахунку офіційні статистичні дані, згідно яких середня ціна на свині продані переробним підприємствам області склала 38,52 грн. за 1 кг живої ваги.
До того ж, у своїй заяві від 08.06.2018 р. з якою ОСОБА_3 звернувся до Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Зборівській РДА, позивач просить відшкодувати йому саме 68 565 грн. 60 коп., тобто він погодився з нарахованою сумою.
Таким чином підлягають позовні вимоги про відшкодування збитків в сумі 68 565 грн. 60 коп.
Відповідно до ст.30 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» при встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Суд погоджується, що позивачем понесено судові витрати у виді судового збору, який підлягає відшкодуванню пропорційно до задоволених позовних вимог, транспортні витрати, витрати на послуги адвоката, які слід визначати відповідно до часу необхідного для підготовки позовної заяви, інших заяв по суті справи, збирання доказів, часу судових засідань. Тому суму судових витрат, з врахуванням зазначених обставин, а також розумності та співмірності, суд визначає у 6000 грн.
Враховуючи вказане вище позов слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 12, 81, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, ст.1170 Цивільного кодексу України, ст.ст.45, 49 Закону України «Про ветеринарну медицину»,
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано, після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Зборівський районний суд на протязі 30 днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Суддя підпис З оригіналом згідно :

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_4