Провадження № 6/521/433/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2018 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді - Бобуйок І.А.,

секретаря судового засідання Богуш М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі заяву в.о. уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» про зміну порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2018 року до суду надійшла заява в.о. уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» щодо зміни порядку виконання рішення суду. В зазначеній заяві заявник просить суд змінити порядок виконання рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 31.05.2013 по цивільній справі №1519/18703/2012 в частині продажу будь-якій особі-покупцеві предмету іпотеки за ціною, не нижче встановленої субєктом оціночної діяльності під час реалізації з наданням ПАТ «ІМЕКСБАНК» права здійснювати всі повноваження, необхідні для продажу предмету іпотеки, без отримання для цього будь-якого окремого уповноваження з боку ОСОБА_1, а саме право зняття обтяжень та/або заборон у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, право зняття заборони з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, право зняття обтяження у Державному реєстрі іпотек, право отримання дублікатів правовстановлюючих документів на квартиру з відповідних установ, організацій, підприємств незалежно від форм власності та підпорядкування чи органів нотаріату, отримання в Реєстраційній службі Одеського міського управління юстиції або в КП «ОМБТІ та РОН» або в іншому органу (особи), який(а) веде відповідний реєстр або має до нього доступ, витягу або його дублікату про реєстрацію права власності на нерухоме майно, оригіналу технічного паспорту або його копії, витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, інших необхідних витягів, довідок та/або документів, зокрема з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також отримання у відповідних органах та організаціях довідки про склад сім'ї та прописки, довідки про відсутність заборгованості за квартиру та інших документів, необхідних для здійснення продажу та визнати порядок виконання рішення суду, а саме:

- звернути стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором, який посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 28.08.2008 року та зареєстрований в реєстрі за №4815, а саме: квартиру №15, що знаходиться за адресою місто Одеса, вулиця Гайдара, будинок №68, яка є власністю ОСОБА_1 на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого ОСОБА_3, приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу 09.07.2008 за реєстровим № 1246, та зареєстрований у встановленому законом порядку як окремий виділений в натурі обєкт права власності за реєстраційним номером 13043379 про що зроблений запис за № 54 на стор. 189 у книзі 35 допк, що підтверджується Витягом з реєстру права власності на нерухоме майно №19677039 від 28.07.2008, виданим Комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» 28.07.2008, шляхом здійснення реалізації на прилюдних торгах відповідно до процедури, передбаченої Законом України «Про виконавче провадження», за початковою ціною на рівні, не нижчому за звичайні ціни на цей вид майна, на підставі оцінки, проведеної суб'єктом оціночної діяльності незалежним експертом на стадії оцінки майна під час проведення виконавчих дій.

Учасники судового процесу в судове засідання не зявились, повідомлялись про дату, час та місце судового засідання належним чином та своєчасно.

Суд дослідивши матеріали справи вважає, що дана заява підлягає задоволенню на підставі наступного.

Судом встановлено, що рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від 31.05.2013 №1519/18703/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства «ІМЕКСБАНК» до ОСОБА_1 про звернення стягнення на предмет іпотеки та висилення позов задоволено, а саме вирішено:

- звернути стягнення на предмет іпотеки та визнати за Публічним акціонерним товариством «ІМЕКСБАНК» право продажу будь-якій особі-покупцеві предмету іпотеки за іпотечним договором, який посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 28.08.2008 року та зареєстрований в реєстрі за №4815, а саме: квартири під №15, що знаходиться в місті Одесі по вулиці Гайдара в будинку під №68, з метою задоволення вимог банку у розмірі 57 136,31 доларів США (п'ятдесят сім тисяч сто тридцять шість доларів США 31 цент СІНА), що за курсом НБУ еквівалентно 456 690,53 гривень, в тому числі заборгованість за кредитом - 48 712,89 доларів СІЛА, що за курсом НБУ еквівалентно 389 362,13 гривень, заборгованість по відсоткам у сумі 8 423,42 доларів США, що за курсом НБУ еквівалентно 67 328,40 гривень, та з метою відшкодування витрат банку по сплаті державного мита та ІТЗ судового процесу у сумі 1 820 грн., згідно заочного рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 6 січня 2011 року по справі №1519/2-1516/11, за ціною, не нижче встановленої суб'єктом оціночної діяльності під час реалізації;

- надати Публічному акціонерному товариству «ІМЕКСБАНК» право здійснювати всі повноваження, необхідні для продажу вищевказаного предмету іпотеки, без отримання для цього будь-якого окремого уповноваження з боку ОСОБА_1, а саме право зняття обтяжень та/або заборон у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, право зняття заборони з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, право зняття обтяження у Державному реєстрі іпотек, право отримання дублікатів правовстановлюючих документів на квартиру з відповідних установ, організацій, підприємств незалежно від форм власності та підпорядкування чи органів нотаріату, отримання в Реєстраційній службі Одеського міського управління юстиції або в КП «ОМБТІ та РОН» або в іншому органу (особи), який(а) веде відповідний реєстр або має до нього доступ, витягу або його дублікату про реєстрацію права власності на нерухоме майно, оригіналу технічного паспорту або його копії, витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, інших необхідних витягів, довідок та/або документів, зокрема з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також отримання у відповідних органах та організаціях довідки про склад сім'ї та прописки, довідки про відсутність заборгованості за квартиру та інших документів, необхідних для здійснення продажу вищезазначеного предмету іпотеки.

Рішення суду набрало законної сили 09.10.2013 та видано виконавчі листи по справі, проте, станом на 26.07.2018 зазначене рішення суду не виконане з наступних підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 за №606-ХІУ (втратив свою дію), виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 за №606- XIV, заходами примусового виконання рішень є:

1) звернення стягнення на майно боржника;

2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника;

3) вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у рішенні;

4) інші заходи, передбачені рішенням.

Зважаючи на те, що рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 31.05.2013 не передбачає виконання рішення в примусовому порядку, а є лише підставою для стягнення боргу шляхом продажу предмету іпотеки АТ «ІМЕКСБАНК» будь-якій особі-покупцеві, державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа виданого 20.11.2013 та у відкритті провадження з примусового виконання.

Постановою Правління Національного банку України від 26.01.2015 за №50 «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ІМЕКСБАНК» (надалі - АТ «ІМЕКСБАНК») до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 26.01.2015 №16 «Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ «ІМЕКСБАНК», згідно з яким з 27.01.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ «ІМЕКСБАНК».

На підставі постанови Правління Національного банку України від 21.05.2015 № 330 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 27.05.2015 №105 «Про початок процедури ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» .

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 28.04.2016 №638 «Про продовження строків здійснення процедури ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» строк здійснення процедури ліквідації банку продовжено на два роки по 26.05.2018 включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 01.09.2016 №1697 «Про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» призначено ОСОБА_4.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29.01.2018 №261 продовжено строк дії процедури ліквідації на 2 роки строком до 26.05.2020 включно та продовжено повноваження ліквідатора АТ «ІМЕКСБАНК» ОСОБА_4 строком на два роки з 27.05.2018 по 26.05.2020 включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2018 №1938 делеговано ОСОБА_5 на строк з 20.07.2018 по 03.08.2018 (включно) повноваження ліквідатора АТ «ІМЕКСБАНК».

У звязку із тим, що іпотечне майно так і не було реалізоване шляхом його продажу, зазначене рішення Малиновського районного суду міста Одеси по справі 1519/18703/2012 досі не виконано.

У правовідносинах, пов'язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальними та пріоритетними відносно інших законодавчих актів України.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 48 Закону, Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює чітко регламентовані повноваження, а саме приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 48 Закону, Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб, оновлює інформацію, що міститься у Кредитному реєстрі Національного банку України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 50 Закону, з дня початку процедури ліквідації банку Фонд приступає до інвентаризації та оцінки майна банку з метою формування ліквідаційної маси банку.

До ліквідаційної маси банку включаються будь-яке нерухоме та рухоме майно, кошти, майнові права та інші активи банку. До ліквідаційної маси банку не включається майно у випадках, прямо передбачених законом, а також ліцензія, гудвіл.

Відповідно до частин 6, 7 статті 51 Закону, майно (активи) банку або кількох банків (пули активів) може бути реалізоване у такий спосіб:

1) на відкритих торгах (аукціоні);

2) шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі.

Продаж майна (активів) банку у спосіб, передбачений цією частиною, може проводитися в електронній формі (на електронних майданчиках).

Порядок реалізації майна банку під час проведення ліквідаційної процедури регламентується нормативно-правовими актами Фонду.

Згідно пункту 1 розділу VIII «Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються» затвердженого рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за №388 від 24.03.2016, продаж активів (майна) банку безпосередньо юридичній чи фізичній особі може здійснюватися пулами, які сформовані з основних засобів. МШП. необоротних активів банку тощо, оціночна вартість кожного окремо не перевищує 10 мінімальних заробітних плат на день продажу.

Таким чином, зважаючи, що вартість іпотечної квартири буде очевидно вищою ніж 10 мінімальних заробітних плат, АТ «ІМЕКСБАНК» не має правових підстав та механізмів здійснити її продаж шляхом укладення договору купівлі-продажу будь-яким способом з іншою особою-покупцем, що абсолютно унеможливлює виконання рішення Малиновського районного суду міста Одеси 31.05.2013, в звязку з чим виникла необхідність у зверненні до суду із заявою про зміну порядку виконання рішення суду.

Суд акцентує увагу на тому, що під час ліквідації, банк зобовязаний продати всі активи - права вимоги кредитів та власне майно.

Відповідно до частини першої статті 39 Закону України «Про іпотеку», у разі задоволення судом позову про звернення стягнення на предмет іпотеки у рішенні суду зазначаються зокрема спосіб реалізації предмета іпотеки шляхом проведення прилюдних торгів або застосування процедури продажу, встановленої статтею 38 цього Закону.

Суд вважає, що АТ «ІМЕКСБАНК» не має можливості здійснити реалізацію предмету іпотеки із застосуванням процедури продажу, встановленої статтею 38 Закону України «Про іпотеку» на підставі рішення Малиновського районного суду міста Одеси, тому вважаю за доцільне змінити порядок виконання зазначеного рішення, а саме здійснити звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом проведення прилюдних торгів в межах процедури виконавчого провадження органами державної виконавчої служби України.

ОСОБА_1 станом на 26.07,2018 борг перед АТ «ІМЕКСБАНК» не погасила.

У відповідності до частини першої статті 41 Закону України «Про іпотеку», реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах, у тому числі у формі електронних торгів, у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України «Про виконавче провадження», з дотриманням вимог цього Закону.

Згідно статті 57 Закону України «Про виконавче провадження», для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання.

Відповідно до частини 1 статті 61 Закону України «Про виконавче провадження», реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.

Згідно частини 8 статті 61 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо стягувач виявив бажання залишити за собою нереалізоване майно, він зобов'язаний протягом 10 робочих днів з дня надходження від виконавця відповідного повідомлення внести на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або рахунок приватного виконавця різницю між вартістю нереалізованого майна та сумою коштів, що підлягають стягненню на його користь, якщо вартість нереалізованого майна перевищує суму боргу, яка підлягає стягненню за виконавчим документом. За рахунок перерахованих стягувачем коштів оплачуються витрати виконавчого провадження, задовольняються вимоги інших стягувачів та стягуються виконавчий збір і штрафи, а залишок коштів повертається боржникові.

В пункті 9 Інформаційного листа підготовленого на підставі постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про узагальнення практики розгляду судами процесуальних питань, повязаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» №8 від 25.09.2015, зазначено, що зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим. При вирішенні питання про зміну способу виконання суд повинен зясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення. Враховуючи, що предметом позову в цій справі є звернення стягнення на предмет іпотеки, то спосіб реалізації предмета іпотеки та початкову ціну його реалізації, які мають зазначатися в рішенні суду, слід вважати порядком виконання рішення суду, який відповідно до ст. 217 ЦП К та ст. 39 Закону N 898-ІУ визначається в рішенні суду, а тому може бути змінений в порядку ст. 373 ІШК.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України». Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пункту 9 частини 3 статті 129 Конституції України, є обовязковість рішень суду.

Згідно статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові до виконання на всій території України.

Також, згідно частини 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Згідно частини 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до частини 1 статті 435 ЦПК України, за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом) суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до частини 3 статті 435 ЦПК України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», на виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку.

Керуючись статтями 48, 50, 51 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», статтями 124, 129, 129-1 Конституції України, статтями 38, 39, 41 Закону України «Про іпотеку», статтями 33, 57, 61 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 18, 48, 58, 62, 435 ЦПК України, СУД -

УХВАЛИВ:

Заяву в.о. уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» про зміну порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити порядок виконання рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 31.05.2013 по цивільній справі №1519/18703/2012 в частині продажу будь-якій особі-покупцеві предмету іпотеки за ціною, не нижче встановленої субєктом оціночної діяльності під час реалізації з наданням ПАТ «ІМЕКСБАНК» права здійснювати всі повноваження, необхідні для продажу предмету іпотеки, без отримання для цього будь-якого окремого уповноваження з боку ОСОБА_1, а саме право зняття обтяжень та/або заборон у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, право зняття заборони з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, право зняття обтяження у Державному реєстрі іпотек, право отримання дублікатів правовстановлюючих документів на квартиру з відповідних установ, організацій, підприємств незалежно від форм власності та підпорядкування чи органів нотаріату, отримання в Реєстраційній службі Одеського міського управління юстиції або в КП «ОМБТІ та РОН» або в іншому органу (особи), який(а) веде відповідний реєстр або має до нього доступ, витягу або його дублікату про реєстрацію права власності на нерухоме майно, оригіналу технічного паспорту або його копії, витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, інших необхідних витягів, довідок та/або документів, зокрема з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також отримання у відповідних органах та організаціях довідки про склад сім'ї та прописки, довідки про відсутність заборгованості за квартиру та інших документів, необхідних для здійснення продажу та визнати порядок виконання рішення суду, а саме:

- звернути стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором, який посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 28.08.2008 року та зареєстрований в реєстрі за №4815, а саме: квартиру №15, що знаходиться за адресою місто Одеса, вулиця Гайдара, будинок №68, яка є власністю ОСОБА_1 на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого ОСОБА_3, приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу 09.07.2008 за реєстровим № 1246, та зареєстрований у встановленому законом порядку як окремий виділений в натурі обєкт права власності за реєстраційним номером 13043379 про що зроблений запис за № 54 на стор. 189 у книзі 35 допк, що підтверджується Витягом з реєстру права власності на нерухоме майно №19677039 від 28.07.2008, виданим Комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» 28.07.2008, шляхом здійснення реалізації на прилюдних торгах відповідно до процедури, передбаченої Законом України «Про виконавче провадження», за початковою ціною на рівні, не нижчому за звичайні ціни на цей вид майна, на підставі оцінки, проведеної суб'єктом оціночної діяльності незалежним експертом на стадії оцінки майна під час проведення виконавчих дій.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СУДДЯ:

14.08.18