У Х В А Л А

11.12.2018 Справа №607/12895/17

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О.Я.,

за участю секретаря судового засідання Лобач І.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання представника Тернопільської міської ради ОСОБА_3, представника прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про залишення без розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, третя особа прокуратура Тернопільської області, про визнання недійсним та скасування рішення №6/30/88 Тернопільської міської ради народних депутатів від 22 березня 2013 року, скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою (кадастровий номер :06:002:0073),

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Тернопільської міської ради, третя особа прокуратура Тернопільської області, про визнання недійсним та скасування рішення №6/30/88 Тернопільської міської ради народних депутатів від 22 березня 2013 року, скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою (кадастровий номер :06:002:0073). Заява про зміну предмета позову в останній редакції зареєстрована Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 26 жовтня 2018 року.

02 жовтня 2018 року представник відповідача звернулася до суду, який розглядає дану справу з клопотанням про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 з підстав, передбачених п. 4 ст. 257 ЦПК України. Свої доводи обґрунтувала тим, що станом на день подання клопотання на розгляді у Верховному Суді України перебуває справа № 607/13749/16-ц (провадження 61-34117 св18) за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, третя особа прокуратура Тернопільської області, про визнання незаконним рішення Тернопільської міської ради №6/29/49 від 15 лютого 2013 року, визнання незаконним рішення Тернопільської міської ради №6/30/88 від 22 березня 2013 року, скасування рішення державного реєстратора.

Дане клопотання представник Тернопільської міської ради в підготовчому судовому засіданні підтримала, просила задовольнити.

10 жовтня 2018 року представник третьої особи прокуратури Тернопільської області також зверталася з клопотанням про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 у справі №607/12895/17. В його обгунтування зазначено, що на даний час на розгляді Верховного Суду перебуває справа №607/13749/16-ц, сторони, предмет та підстави якої аналогічні тим, які є у справі №607/12895/17. За результатами розгляду Верховним Судом вказаної справи буде оцінено законність рішень Тернопільської міської ради №6/29/49 від 15 лютого 2013 року, №6/30/88 від 22 березня 2013 року, та процедуру державної реєстрації права постійного користування прокуратурою Тернопільської області земельною ділянкою площею 0,35 га по просп. С.Бандери в м. Тернополі.

Дане клопотання представник прокуратури Тернопільської області в підготовчому судовому засіданні підтримала, просила задовольнити.

Позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2 заперечували щодо задоволення такого клопотання, зазначивши, що ними обрано різні способи захисту порушеного права. Заявлені вимоги виходять з однієї підстави, однак справа не розглядається між тими ж сторонами і про той самий предмет.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у задоволенні клопотань слід відмовити, виходячи наступного.

У відповідності з п. 4 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 березня 2017 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області в справі №607/13749/16-ц ухвалено рішення, яким відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, Прокуратури Тернопільської області, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про визнання незаконним рішень №6/29/49 від 15 лютого 2013 року та №6/30/88 від 22 березня 2013 року Тернопільської міської ради щодо надання прокуратурі Тернопільської області дозволу на складення проекту землеустрою та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, надання земельної ділянки в користування, віднесення земельної ділянки до земель житлової та громадської забудови, зобовязання здійснити державну реєстрацію та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою.

Колегією суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області 22 травня 2017 року постановлено ухвалу якою рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23 березня 2017 року скасовано. Закрито провадження в справі №607/13749/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, треті особи: Прокуратура Тернопільської області, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про визнання незаконними рішень щодо надання дозволу на складення проекту землеустрою та затвердження проекту землеустрою, надання земельної ділянки в користування, віднесення земельної ділянки до земель житлової та громадської забудови та скасування рішення державного реєстратора. Розяснено ОСОБА_1 право на звернення за захистом порушених прав у порядку адміністративного судочинства.

09 жовтня 2017 року ухвалою судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_5 відкрито касаційне провадження у цивільній справі №607/13749/16-ц за касаційною скаргою Тернопільської міської ради на ухвалу апеляційного суду Тернопільської області від 22 травня 2017 року, витребувано матеріали вказаної справи з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Інформація про подальший хід розгляду вказаної справи в матеріалах справи відсутня та в судовому засіданні такої не здобуто, а тому суд вважає за необхідне застосувати норми ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частини, 1, 2 ст. 273 ЦПК України).

Відтак, суд вважає, що на час вирішення клопотань учасників справи про залишення позову без розгляду відсутній спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Ухвала колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області 22 травня 2017 року про закриття провадження в цивільній справі №607/13749/16-ц є чинною, відомостей про її скасування та прийняття будь-якого іншого рішення суду не представлено, а покликання представників позивача, третьої особи на можливість прийняття такого рішення Верховним Судом суд відхиляє, оскільки такі суперечить змісту принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст. 13 ЦПК України).

На підставі наведеного, керуючись п.4 ч.1 ст.257, ст.ст. 4, 5, 13, 260, 261 Цивільного процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання представника Тернопільської міської ради ОСОБА_3, представника прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, третя особа прокуратура Тернопільської області, про визнання недійсним та скасування рішення №6/30/88 Тернопільської міської ради народних депутатів від 22 березня 2013 року, скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою (кадастровий номер :06:002:0073) - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяОСОБА_6