Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2018 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Сидоренко І.О.

при секретарі Лісняк К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 11 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал», в особі уповноваженої Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Білої І.В. про захист прав споживачів, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з позовом до ПАТ АКБ «Капітал», в особі уповноваженої Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Білої І.В. про захист прав споживачів, який обґрунтований тим, що 17.02.2015 року між ним та відповідачем був укладений договір № 1/10/3m/0372 строкового банківського вкладу (депозиту) в іноземній валюті (євро), згідно з яким банк прийняв від позивача кошти в розмірі 6450 євро строком на 3 місяці з 17.02.2015 року по 17.05.2015 року зі сплатою процентів на суму вкладу 8%. Відповідно до п. 2.9 вищевказаного договору, якщо вкладник не вимагає повернення суми вкладу із закінченням строку, встановленого п. 1.1 Договору, договір вважається продовженим на умовах вкладу, встановлених банком та які діють на момент його продовження. Таким чином, строк дії вищевказаного договору був автоматично продовжений до 17.08.2015 року.

Крім того, 17.02.2015 року між сторонами був укладений договір 1/10/3m/0373 строкового банківського вкладу (депозиту) в іноземній валюті (євро), згідно з яким банк прийняв від позивача кошти в розмірі 700 євро строком на 3 місяці з 17.02.2015 року по 17.05.2015 року зі сплатою процентів на суму вкладу 8%. Відповідно до п. 2.9 вищевказаного договору, якщо вкладник не вимагає повернення суми вкладу із закінченням строку, встановленого п. 1.1 Договору, договір вважається продовженим на умовах вкладу, встановлених банком та які діють на момент його продовження. Таким чином, строк дії вищевказаного договору був автоматично продовжений до 17.08.2015 року.

Також, 06.03.2015 року між сторонами був укладений 1/10/3m/0382 строкового банківського вкладу (депозиту) в іноземній валюті (євро), згідно з яким банк прийняв від позивача кошти в розмірі 10000 доларів США строком на 3 місяці з 06.03.2015 року по 06.06.2015 року зі сплатою процентів на суму вкладу 8%. Відповідно до п. 2.9 вищевказаного договору, якщо вкладник не вимагає повернення суми вкладу із закінченням строку, встановленого п. 1.1 Договору, договір вважається продовженим на умовах вкладу, встановлених банком та які діють на момент його продовження. Таким чином, строк дії вищевказаного договору був автоматично продовжений до 06.09.2015 року.

На підставі Постанови правління Національного банку України від 20.07.2015 року № 466/БТ «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.07.2015 року № 140 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал», згідно з яким з 21.07.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «АКБ «Капітал».

Відповідно до Постанови правління НБУ від 29 жовтня 2015 року № 753 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства АКБ «Капітал» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 29 жовтня 2015 оку № 195 «Про початок процедури ліквідації ПАТ АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Позивачу, на підставі ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виплачена сума граничного розміру відшкодування - 200000,00 грн. Разом з тим, залишаються несплаченими кошти за вищезазначеними вкладами строкового банківського вкладу на загальну суму 199251,79 грн. (399251,79 грн. - 200000,00 грн.)

Враховуючи вищевикладене, просить суд стягнути з відповідача на його користь неповернуті кошти за договорами строкового банківського вкладу в загальному розмірі 199251,79 грн.

Представником відповідача, що діє на підставі Довіреності № 14 від 04.05.2018 року ОСОБА_3 наданий відзив на позов, в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1, виходячи з наступного.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 140 від 20.07.2015 року розпочата з 21.07.2015 року процедура виведення ПАТ «АКБ «Капітал» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації.

Законодавчі та інші нормативно - правові акти, прийняті до набрання чинності Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» застосовуються у частині, що йому не суперечить (ч. 8 розділу Х Закону). Тому, у спорах, пов'язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація чи почата процедура його ліквідації, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми Закону є спеціальними, а даний Закон пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.

Частинами 1, 5 ст. 34 Закону встановлено, що Фонд розпочинає виведення неплатоспроможного банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації в банку на наступний робочий день після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних. Під час тимчасової адміністрації Фонд має повне і виняткове право управляти банком відповідно до цього Закону, нормативно - правових актів Фонду та вживати дії, передбачені планом врегулювання. Статтею 36 Закону визначаються наслідки запровадження тимчасової адміністрації в банку.

Так, у ч. 5 ст. 36 Закону закріплено, що під час тимчасової адміністрації не здійснюється: задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку; примусове стягнення коштів майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку; нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку; зарахування зустрічних однорідних вимог, якщо це може призвести до порушення порядку погашення вимог кредиторів, встановленого цим Законом; нарахування відсотків за зобов'язаннями банку перед кредиторами.

Статтею 46 Закону визначаються наслідки запровадження процедури ліквідації банку. Так, даною статтею передбачено, що з дня початку процедури ліквідації банку:

1) припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів)) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв'язку з ліквідацією банку;

2) банківська діяльність банку завершується закінченням технологічного циклу конкретних операцій у разі, якщо це сприятиме збереженню або збільшенню ліквідаційної маси;

3) строк виконання всіх грошових зобов'язань банку та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав;

4-1) нарахування відсотків, комісійних, штрафів, інших очікуваних доходів за активними операціями банку може припинятися у терміни, визначені договорами з клієнтами банку у разі, якщо це сприятиме збереженню або збільшенню ліквідаційної маси;

5) відомості про фінансове становище банку перестають бути конфіденційними чи становити банківську таємницю;

6) укладення правочинів, пов'язаних з відчуженням майна банку чи передачею його майна третім особам, допускається в порядку, передбаченому статтею 51 цього Закону;

7) втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.

8) забороняється зарахування зустрічних вимог, у тому числі зустрічних однорідних вимог, припинення зобов'язань за домовленістю (згодою) сторін (у тому числі шляхом договірного списання), прощення боргу, поєднання боржника і кредитора в одній особі внаслідок укладення будь-яких правочинів з іншими особами, крім банку, зарахування на вимогу однієї із сторін.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 2 Закону ліквідація банку - процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону Національний банк України приймає рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку за пропозицією Фонду та з інших підстав, передбачених Законом України «Про банки та банківську діяльність».

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 45 Закону Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет. Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку.

Оскільки банк може здійснювати свою діяльність виключно на підставі банківської ліцензії (ст. 2 Закону України «Про банки та банківську діяльність» ) тому у зв'язку з відкликанням банківської ліцензії, ПАТ «АКБ Капітал» фактично припинив свою банківську діяльність.

Кредитор банку вправі заявити уповноваженій особі Фонду на ліквідацію банку свої вимоги до банку у строк, встановлений ч. 5 ст. 45 Закону України, а саме - протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії.

Частинами 1, 2 ст. 49 Закону передбачено, що уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до ч. 2 ст. 45 цього Закону. Будь - які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами. Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до ч. 2 ст. 45 цього Закону уповноважена особа Фонду здійснює такі заходи: визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні уповноваженої особи Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно - правовими актами Фонду.

Отже, у зв'язку з прийняттям Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії на ліквідацію ПАТ «АКБ Капітал», задоволення вимог кредиторів банку здійснюється виключно в межах процедури ліквідації банку та в порядку, передбаченому Законом.

Таким чином, після запровадження у банку процедури ліквідації задоволення вимог кредиторів відбувається в особливому, передбаченому зазначеним спеціальним Законом порядку з дотриманням принципів черговості, визначеної ст. 52 цього Закону, та виходячи з того, що найвищий пріоритет мають зобов'язання банку за вкладами фізичних осіб, гарантованих фондом.

Згідно з положеннями ст. 2 Закону України «Про банки та банківську діяльність» юридична або фізична особа, яка має документально підтверджені вимоги до боржника щодо його майнових зобов'язань, є кредитором банку.

Тому, виходячи з аналізу вищенаведених положень, позивач є кредитором банку, на якого поширюються обмеження встановлені пунктом 1 частини 5 статті 36 Закону, і тому не могли бути задоволені його вимоги (у тому числі спірні) до відповідача від часу запровадження у останньому тимчасової адміністрації.

Таким чином, у процесі ліквідаційної процедури банку визначається заборгованість по кожному кредитору банку та встановлюється черговість погашення вимог кредиторів, що унеможливлює індивідуальне задоволення вимог окремого кредитора позачергово.

Згідно з частиною 6 ст. 49 Закону уповноважена особа Фонду не має права здійснювати задоволення вимог кредиторів до затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів, за виключенням погашення за погодженням виконавчою дирекцією Фонду вимог за правочинами, що забезпечують проведення ліквідаційної процедури.

Задоволення вимог окремих кредиторів поза межами процедури ліквідації банку порушує в цілому баланс інтересів кредиторів та не узгоджується з положеннями Закону, якими передбачено, що під час ліквідаційної процедури неплатоспроможного банку визначається загальна сума його заборгованості перед кредиторами (пасив), формується ліквідаційна маса банку (актив) та здійснюється реалізація з подальшим спрямуванням коштів, одержаних від продажу майна банку, на погашення акцептованих (визнаних) вимог кредиторів в порядку черговості відповідно до ст. 52 цього Закону.

Публікацію про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» було здійснено в газеті «Голос України» № 222 (6226) від 26.11.2015 року.

Таким чином, визначений законодавством строк для приймання кредиторських вимог тривав з 26.11.2015 року по 26.12.2015 року.

При цьому в зазначений Законом строк позивач не скористався своїм правом та не заявив Фонду про свої кредиторські вимоги.

У зв'язку з тим, що позивач не заявив Фонду про свої вимоги до банку з метою включення їх до реєстру акцептованих вимог, Уповноважена особа Фонду на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «АКБ «Капітал» не мала законних підстав для включення їх до реєстру акцептованих вимог кредиторів, а отже задоволенню в ліквідаційній процедурі вони не підлягають і вважаються погашеними (ч. 8 ст. 49 Закону).

Отже, відкликання Національним банком України банківської ліцензії відповідача та ініціювання процедури його ліквідації зумовило настання відповідних правових наслідків, зокрема, виникнення спеціальної процедури заявлення вимог до відповідача та їх задоволення в порядку, строки та черговості передбачених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Виходячи з наведеного, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 просять відмовити повністю.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, на задоволенні позовних вимог наполягає.

Представник позивача ОСОБА_4, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив.

Представник відповідача ОСОБА_5, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, в задоволенні позову просить відмовити.

Суд, вважає за можливе розглянути справу без участі не з'явившихся осіб, що не суперечить вимогам ст. 223 ЦПК України.

Дослідивши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, судом встановлено наступне.

17.02.2015 року між позивачем ОСОБА_1 та ПАТ «АКБ Капітал» укладений договір № 1/10/3m/0372 строкового банківського вкладу (депозиту) в іноземній валюті (євро), згідно з яким банк прийняв від позивача кошти в розмірі 6450 євро строком на 3 місяці з 17.02.2015 року по 17.05.2015 року зі сплатою процентів на суму вкладу 8%.

Також, 17.02.2015 року між сторонами був укладений Договір про внесення змін до договору 1/10/3m/0373 о розміщенні тимчасово вільних коштів громадян у депозит банку, згідно з яким розділ 1 Договору доповнений пунктом 1.1.2.1 щодо нарахування вкладнику додаткових процентів на суму вкладу в розмірі 2% річних в порядку, визначеному розділом 2 даного договору.

Згідно з меморіальним ордером № 449_06887 від 17.02.2015 року позивачем перераховані кошти на депозитний рахунок відповідно до договору № 1/10/3m/0372 від 17.02.2015 року 6450 євро, що еквівалентно 193651,63 грн.

Відповідно до меморіального ордеру № 449 001125 від 17 лютого 2015 року позивачем перераховані кошти згідно з договором № 1/10/3m/0373 від 17.02.2015 року у розмірі 700,00 євро, що еквівалентно 21049,01 грн.

Фондом гарантування вкладів фізичних осіб позивачу виплачена гарантована сума 200000 (двісті тисяч) грн.00 коп., що позивачем визнається.

Згідно з рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 140 від 20.07.2015 року, на підставі Постанови правління Національного банку України від 20 липня 2015 року № 466/БТ «Про віднесення публічного акціонерного товариства «АКБ Капітал» до категорії неплатоспроможних, - розпочато з 21 липня 2015 року процедуру виведення ПАТ «АКБ Капітал» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації строком на три місяця з 21.07.2015 року по 20.10.2015 року; призначена уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ Капітал» Лемеша М.В.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 195 від 29.10.2015 року припинено здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ Капітал» з 30 жовтня 2015 року, розпочата процедура ліквідації ПАТ «АКБ Капітал» з 30 жовтня 2015 року по 29 жовтня 2017 року; відкликані повноваження тимчасового адміністратора ПАТ «АКБ Капітал»; призначено уповноважену особу Фонду з делегуванням всіх повноважень ліквідатора «ПАТ «АКБ «Капітал» Ільчук О.П.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 196 від 02.11.2015 року відкликані всі повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ Капітал» Ільчука О.П. з 02.11.2015 року; призначено уповноваженою особою Фонду з делегуванням всіх повноважень ліквідатора ПАТ «АКБ Капітал» Щадних О.Л.

26.11.2015 року в газеті «Голос України» № 222 (626) опублікована інформація про ліквідацію ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 4779 від 19.10.2017 року продовжені строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «АКБ Капітал» та повноваження ліквідатора до 29.10.2018 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 04.06.2018 року № 1550 призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «АКБ Капітал» Білу І.В. з 04.06.2018 року.

Відповідно до пункту 3 частини другої та частини третьої статті 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» з дня призначення Уповноваженої особи, строк виконання всіх грошових зобов'язань банку вважається таким, що настав, а вимоги за зобов'язаннями банку, що виникли під час проведення ліквідації, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Частинами першою, другою, четвертою та п'ятою статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет.

Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку.

Фонд у семиденний строк з дня початку процедури ліквідації банку розміщує оголошення, що містить відомості про ліквідацію банку відповідно до частини третьої цієї статті, в усіх приміщеннях банку, в яких здійснюється обслуговування клієнтів.

Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

Відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Виходячи з наведеного, суд погоджується з ствердженням представника відповідача що, у зв'язку з прийняттям Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії ПАТ «АКБ Капітал», задоволення вимог кредиторів здійснюється виключно в межах процедури ліквідації банку, а кредитор банку вправі заявити уповноваженій особі Фонду на ліквідацію банку про своїх вимоги до банку протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії.

Враховуючи наведене, приймаючи до уваги, що інформація про ліквідацію банку опублікована 26.11.2015 року в газеті «Голос України», відомості про прийняття вимог кредиторів ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» протягом 30 днів з дня опублікування даного оголошення містяться на офіційному сайті Фонду, та є загальновідомими обставинами, позивачем не надано суду доказів на підтвердження того, що він у передбачений законодавством строк заявив Фонду про свої кредиторські вимоги та їх розмір, суд доходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 36, 45, 49, 52 Закону України «про систему гарантування вкладів фізичних осіб», 10-13,76, 82, 133, 137, 142, 263 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал», в особі уповноваженої Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Білої І.В. про захист прав споживачів - відмовити.

Повний текст рішення виготовлений 22 грудня 2018 року.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького Апеляційного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко