Справа № 165/3951/13-ц
Провадження № 4-с/165/9/18
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області

в складі головуючого Ушакова М.М.,

з участю секретаря Лубаєвської Л.В.,

заявника ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Нововолинську цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з скаргою на дії головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2.

Скаргу обгрунтовує тим, що 12 квітня 2018 року головним державним виконавцем Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 винесено чотири постанови, щодо встановлення тимчасового обмеження її у праві виїзду за межі України, у праві керування транспортними засобами, тимчасового обмеження у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими та аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та щодо тимчасового обмеження у праві полювання, посилаючись на те, що нею не було вчинено дій спрямованих на виконання рішення суду щодо сплати аліментів. Скаржниця вважає, що дані постанови винесені на підставі неповного з'ясування та недоведеності всіх обставин справи, з порушенням законодавства, державним виконавцем не було доведено факту її ухилення від виконання зобов'язань покладених рішенням суду у справі щодо стягнення з неї аліментів на утримання малолітніх дітей. Просить скасувати вищевказані постанови винесені головним державним виконавцем Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2

Скаржник ОСОБА_1 в судовому засіданні пітримала скаргу з підстав наведених у ній, просила задовольнити.

Головний державний виконавець Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

07 червня 2018 року до суду надійшов відзив на скаргу ОСОБА_1 подану на постанови головного державного виконавця відділу, у якому просять відмовити у задоволенні скарги повністю.

Представник органу опіки і піклування Виконавчого комітету Нововолинської міської ради - начальник служби у справах дітей ОСОБА_3 подала до суду письмову заяву, просила справу розглядати у її відсутності, прийняти рішення, яке відповідатиме інтересам малолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заслухавши скаржницю, перевіривши матеріали скарги, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується скарга, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частинами першою та третьою статті 12 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 447, ч.1 ст.448, ч.1 ст. 449 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Скарга може бути подана до суду у десятиденний строк, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав або свобод.

Відповідно до вимог ст. 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до вимог ст. 2 цього ж Закону, виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов'язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об'єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Частиною першою статті п'ятоїЗакону України «Про виконавче провадження», передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Згідно з ч. 9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент винесення оскаржуваної постанови) за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного частиною п'ятою статті 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені.

У разі оскарження рішення, дії виконавця, постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, якщо їх не скасовано, підлягають виконанню відповідними органами після розгляду справи відповідним судом.

Відповідно до ч.4 ст.11 ЗаконуУкраїни «Провиконавче провадження», строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбаченихпунктами 1-4 частини дев'ятої, частиною чотирнадцятою статті 71 цього Закону, обчислюється з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно ч. 3 ст. 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Судом встановлено, що рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 20.02.2014 року по цивільній справі №165/3951/13-ц, провадження №2/165/66/14 позов Виконкому Нововолинської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів задоволено. Вирішено позбавити батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо малолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, стягувати з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6 на користь особи або на рахунок закладу, де будуть утримуватись малолітні діти аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 в твердій грошовій сумі в розмірі по 400 (чотириста) грн. на кожну дитину щомісяця, починаючи з 18 грудня 2013 року і до досягнення кожною дитиною повноліття, та стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) 60 грн. Рішення суду набрало законної сили 04 березня 2014 року (а.с.39-41,60).

Із копії постанови про відкриття виконавчого провадження №42682221 від 26.03.2014 року (а.с.93) вбачається, що Служба у справах дітей Виконкому Нововолинської міської ради Волинської області звернулась до ДВС Нововолинського МУЮ із заявою (а.с.97) про примусове виконання виконавчого листа, виданого Нововолинстким міським судом Волинської області по цивільній справі №165/3951/13-ц.

Державним виконавцем були вжиті наступні заходи примусового виконання рішення, а саме: зроблено запити щодо перевірки майнового стану боржника в реєструючі установи.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів згідно виконавчого листа №165/3951/13-ц, станом на травень 2018 року заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів за період з 01.01.2017 року по травень 2018 року становила 41961,29 грн. (а.с.94).

На час винесення оскаржуваних постанов заборгованість зі сплати аліментів становила 40361,29 грн. (а.с.91-92, 93, 94).

ОСОБА_1 не оскаржено проведений державним виконавцем розрахунок заборгованості по аліментах.

12 квітня 2018 року головним державним виконавцем Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 винесено постанови про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими та аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (а.с.70), про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами (а.с.72), про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві полювання (а.с.74), про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України (а.с.76) до повного погашення заборгованості зі сплати аліментів згідно виконавчого листа №165/3951/13-ц, виданого 20.02.2014 року.

Отже, підставою для винесення державним виконавцем наведених вище постанов є наявність заборгованості зі сплати аліментів на момент винесення, а саме станом на 01.04.2018 року в розмірі 40361,29 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Згідно ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Оскаржуючи дії державного виконавця та винесені ним 12.04.2018 року постанови про встановлення тимчасового обмеження у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими та аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження у праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, в процесі виконання рішення суду, боржник не довів той факт, що станом на день винесення оскаржуваних постанов заборгованість зі сплати аліментів була відсутня чи її сукупний розмір не перевищував суму відповідних платежів за чотири місяці.

Посилання боржника на те, що заборгованість по сплаті аліментів виникла не з її вини, не є обставинами, які б слугували підставою для скасування винесеної постанови державного виконавця.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що головним державним виконавцем Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 оскаржувані постанови про встановлення тимчасового обмеження у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими та аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження у праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України винесені 12.04.2018 року з дотриманням вимог ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки, як вбачається з матеріалів скарги розмір заборгованості по сплаті аліментів перевищує суму відповідних платежів за чотири місяців, а тому в задоволені скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 71 Закону України "Про виконавче провадження", керуючись ст.ст. 260-261, 447- 451 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Нововолинський міський суд Волинської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя М.М. Ушаков