Єдиний унікальний номер судової справи: 225/6755/17
Номер провадження: 2/225/283/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

19 листопада 2018 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі :

головуючого судді Ткач Г.В.,

за участю

секретаря судового засідання Пузиревської Ю.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Торецька в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації м.Торецьк Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми компенсації за надання соціальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 року Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації м.Торецьк Донецької області звернулося до суду з вказаним позовом,просив стягнути з ОСОБА_1 на їх користь суму компенсації за надання соціальних послуг у розмірі 8526 грн.

В позові посилається на те, що відповідачу відповідно до ч.6 ст.7 ЗУ «Про соціальні послуги» були призначена виплата компенсації, як фізичній особі, яка постійно надає соціальні послуги особі з інвалідністю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не здатний самостійно себе обслуговувати і потребує постійної сторонньої допомоги. Виплати були призначені на період з 01.08.2014 по 28.02.2015 у розмірі 1218 грн. щомісячно.

Згідно наданої до Державної фінансової інспекції України інформації Міністерства фінансів України за результатами верифікації встановлено, що відповідач отримує соціальні виплати за втраченим паспортом, як знята з обліку в ОР ДРФО, що унеможливлює відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» №509 від 01.10.2014 взяття її на облік.

Згідно з п. 15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою КМУ від 29.04.2004р. №558, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Таким чином, відповідачу переплачена державна соціальна допомога у період з 01.08.2014 року по 28.02.2015 року в загальній сумі 8526 грн. У добровільному порядку відповідач кошти не повернула. Позивач просить стягнути вказану суму переплати в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, про розгляд справи за його відсутності, наполягає на задоволенні позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не прибув з невідомих причин, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений шляхом надіслання судової повістки про виклик разом з копіями відповідних документів та шляхом опублікування оголошення про виклик на офіційному веб-сайті Судової влади України.

Беручи до уваги думку позивача, який не заперечував проти заочного вирішення справи, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи відповідно до положень ст.ст. 280-283 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Дослідив матеріали справи, оцінив зібрані у справі докази в їх сукупності, суд установив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

30.12.2014 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту праці та соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації м.Торецьк Донецької області з заявою про призначення їй компенсаційної виплати за надання соціальних послуг ОСОБА_2

Рішенням Дзержинської міської ради Донецької області від 28.01.2015 ОСОБА_1 призначено соціальну допомогу як фізичній особі, яка постійно надає соціальні послуги особі з інвалідністю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до якого їй було призначено виплату компенсації 01.08.2014 по 28.02.2015 у розмірі 1218 грн. щомісячно.

Відповідно до ч.6 ст.7 ЗУ «Про соціальні послуги» фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно наданої до Державної фінансової інспекції України інформації Міністерства фінансів України за результатами верифікації встановлено, що відповідач отримує соціальні виплати за втраченим паспортом, як знята з обліку в ОР ДРФО, що унеможливлює відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» №509 від 01.10.2014 взяття її на облік.

Відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабміну від 29.04.2004 року, для призначення компенсації подається паспорт або інший документ, що посвідчує особу.

Як зазначено в позовній заяві, підставою позову є те, що паспорт ОСОБА_1, серія НОМЕР_1 втрачений.

Відповідно до п. 10.4 Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС України від 13 квітня 2012 року № 320 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 2 липня 2012 року за №1089/21401, погашаються, уважаються недійсними та знищуються паспорти: які обмінюються у зв'язку зі зміною (переміною) прізвища, імені та по батькові; у разі встановлення розбіжностей у записах (невідповідність записів, зроблених у паспорті, записам в інших документах); у разі непридатності паспорта для користування (пошкодження з різних причин, утрата фотокартки); осіб, громадянство України яких припинено; знайдені, замість яких видано нові; померлих громадян; зіпсовані під час заповнення; оформлені з порушенням вимог чинного законодавства України; не отримані власником протягом року.

Відповідно до ч.ч.1, 5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні

Судом встановлено, що згідно з відповідю Департамента з питань громадянства, паспортизації та реєстрації бланк паспорта серії НОМЕР_1 був розподілений до ГУДМС України в Донецькій області. У зв'язку з тим, шо робота територіальних підрозділів ГУДМС України в Донецькій області заблокована незаконними формуваннями, провести повноцінну перевірку не вбачається можливим.

Таким чином, судом не встановлено, а позивачем не надано належних і допустимих доказів про те, що паспорт ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 втрачено.

З огляду на викладене, у задоволенні позову необхідно відмовити у зв`язку з його недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 12,13,81,89, 263 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації м.Торецьк Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми компенсації за надання соціальних послуг - відмовити.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя: