Справа № 629/2541/18
Провадження № 6/629/54/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2018 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря Торенко Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу, -

встановив:

Головний державний виконавець міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання покладених рішенням суду зобовязань, посилаючись на те, що на виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження №55937369 з виконання судового наказу №629/1720/17 виданого 04.08.2017 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу у розмірі 24417,31 грн. на користь КП «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області.

Державний виконавець Ковтун А.М. надала телефонограму про розгляд подання за її відсутності, за наявними матеріалами у справі.

Перевіривши матеріали справи та доводи подання, суд виходить з наступного.

В провадженні Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження №55937369 з виконання судового наказу №629/1720/17 виданого 04.08.2017 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про солідарне стягнення з ОСОБА_2 боргу у розмірі 24417,31 грн. на користь КП «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області (а.с.43).

06.03.2018 року постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження за вищевказаним судовим наказом (а.с.44,45).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта від 06.03.2018 року інформація про наявність у ОСОБА_2 будь-якого майна, відсутня (а.с.49).

Згідно листа Міністерства внутрішніх справ України від 15.05.2018 року, відомості щодо реєстрації за ОСОБА_2 транспортних засобів, відсутні (а.с.60).

Відповідо до листа Пенсійного фонду України від 06.03.2018 року, 07.05.2018 року, ОСОБА_2 на обліку у Пенсійному фонді України не перебуває, пенсію не отримує, працює в Філії «Пасажирська компанія» ПАТ «Українська залізниця» (а.с.51,52).

Згідно листа Державної фіскальної служби України від 06.03.2018 року, 05.05.2018 року, має джерело доходу (а.с.50,52).

15.03.2018 року постановою державного виконавця було накладено стягнення на заробітну плату боржника ОСОБА_2 (а.с.53,54).

Як вбачається з листа Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №7.0/3885 від 02.04.2018 року, сільськогосподарська техніка, самохідні машини та механізми за ОСОБА_2 не зареєстрована (а.с.55).

Згідно довідки КП «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради №127 від 15.03.2018 року, за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на квартиру, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.56).

20.04.2018 року постановою державного виконавця на майно ОСОБА_2 було накладено арешт (а.с.57,58).

Відповідно до повідомлення ГУДМС України в Харківській області ОСОБА_2 мав паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕА№431063 від 21.11.2007 року з терміном дії до 21.11.2017 року (а.с.59).

06.03.2018 року державним виконавцем було направлено на адресу боржника виклики (а.с.46).

05.05.2018 року державним виконавцем складено акт про відсутність боржника за місцем проживання (а.с.61).

Відповідно до ст.441 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 ч.1 п.5 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо від ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути тимчасово відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено виклики боржнику, запити щодо транспортних засобів, нерухомого майна, а також всі дії, спрямовані на погашення боргу, але жодних документів, які б підтверджували сплату боргу ОСОБА_2 на користь стягувача, суду не надано.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно п.19 ч.3 ст.18 «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.260,261,441 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Подання головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань, покладених на нього судовим наказом №629/1720/17 виданим 04.08.2017 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу у розмірі 24417,31 грн. на користь КП «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області.

Копію ухвали направити для виконання до міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в пятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя О.А.Ткаченко