Справа №339/17/18
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

22.05.2018 м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Поляниця М. М.

з участю: секретаря судового засідання Ганчар Т.І.

представника позивачки ОСОБА_1

представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 сільської ради Болехівської міської ради, Івано-Франківської області, ОСОБА_7, ОСОБА_8 «Про скасування рішень ОСОБА_6 сільської ради Болехівської міської ради, Івано-Франківської області від 29 липня 2014 року №06-32/14, від 22 травня 2015 року №06-39/15, від 23 жовтня 2015 року №07-42/15 та від 02 грудня 2015 року №10-02/15»,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_9 25 січня 2018 року звернулася до суду з позовом до ОСОБА_6 сільської ради Болехівської міської ради, Івано-Франківської області, ОСОБА_7, ОСОБА_8 «Про скасування рішень ОСОБА_6 сільської ради Болехівської міської ради, Івано-Франківської області від 29

2.липня 2014 року №06-32/14, від 22 травня 2015 року №06-39/15, від 23 жовтня 2015 року №07-42/15 та від 02 грудня 2015 року №10-02/15»,-

Вимоги позивача.

3.Просить поновити строк позовної давності оскільки про існування вказаних рішень дізналася тільки у листопаді 2017 року та скасувати рішення ОСОБА_6 сільської ради від 29 липня 2014 року №06-32/14, від 22 травня 2015 року №07-39/15, від 23 жовтня 2015 року № 07-42/15 та від 02 грудня 2015 року №10-02/15.

Стислий виклад позиції позивача.

4.Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що рішенням сесії ОСОБА_6 сільської ради від 21 листопада 1997 року їй передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,65 га. В порушення вимог діючого законодавства, ОСОБА_6 сільською радою прийнято оскаржувані рішення, які порушують її право на користування земельною ділянкою та оформлення права приватної власності на зазначену ділянку.

Законодавство, що регулює підготовче провадження.

5.Відповідно до положень ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

6.Нормами ст.196 ЦПК України встановлено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

7.У відповідності до ст.197 зазначеного Кодексу підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. У підготовчому засіданні суд:1) оголошує склад суду, а також прізвища, імена та по батькові секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) з'ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 18) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

8.Згідно до ст. 199 ЦПК України у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення. Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк. Якщо позивачем до закінчення підготовчого провадження подано заяву про визнання недійсним повністю чи у певній частині пов'язаного з предметом спору правочину, який суперечить закону, суд надає відповідачу, іншим учасникам справи час на підготовку своїх пояснень та заперечень з приводу поданої заяви.

Обставини встановлені судом.

9.Ухвалою суду від 29 січня 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення виявлених недоліків. (а.с.50-52).

10.Судом 07 лютого 2018 року надано позивачу додатковий строк для усунення недоліків позовної заяви. (а.с.56-57).

11.Ухвалою суду від 20 лютого 2018 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до підготовчого судового засідання о 10 год. 12 березня 2018 року, яке не відбулося у звязку із перебуванням судді на лікарняному (а.с.65-69,104-105)

12.На адресу суду о 1349 год. 07 березня 2018 року надійшов від представника відповідачки ОСОБА_3 відзив на позовну заяву з долученими документами. (а.с.78-89).

13.Судом 12 березня 2018 отримано заяву та долучено ряд документів про відкладення розгляду справи від представника позивачки ОСОБА_1 в якій зазначає, що 12 березня 2018 року буду зайнятий у підготовчому судовому засіданні в Івано-Франківському апеляційному суді. (а.с.90-93)

14.На адресу суду о 0955 год. 12 березня 2018 року надійшов від представника відповідача ОСОБА_6 сільської ради відгук на позовну заяву з долученими квитанціями. (а.с.94-103).

15. Протокольною ухвалою від 19 березня 2018 року в клопотанні представника позивача про залучення до справи третіх осіб що не заявляють самостійних вимог відмовлено, оскільки не належно оформлено. За клопотанням представника відповідача підготовче судове засідання відкладено на 10 год. 04 квітня 2018 року.

16.На адресу суду 04 квітня 2018 року поступила заява про відкладення розгляду справи від адвоката ОСОБА_1 (а.с.117).

17.Від представника позивачки ОСОБА_10 20 квітня 2018 року поступила заява про збільшення позовних вимог в частині визнання договору дарування земельної ділянки від 09 грудня 2017 року недійсним та заява щодо незалучення третю особу приватного нотаріуса Долинського районного нотаріального округу ОСОБА_11 (а.с.123-126, 130-131)

18.В ході підготовчого судового засідання поступили клопотання від представника позивачки ОСОБА_1 щодо залишення без розгляду клопотання про залучення до справи третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог (а.с.132),

19.На розгляд суду поступило клопотання представника позивачки ОСОБА_10 щодо витребування доказів (а.с.133-134).

20. Ухвалою суду від 20 квітня 2018 року у зазначеній справі продовжено строк проведення підготовчого провадження у цивільній справі, а саме до 20 травня 2018 року та підготовче судове засідання призначено на 13год. 30 хв. 26 квітня 2018 року.

21.Представником відповідача ОСОБА_4 долучено до матеріалів справи копії свідоцтва на забудову, копії технічної документації на ОСОБА_7 та копію плану земельної ділянки (а.с.147-176). Клопотання представника позивача, щодо оголошення перерви для можливості ознайомитися з наданими документами, та підготовче судове засідання призначено на 14 год. 30 хв. 08 травня 2018 року.

22.Клопотання представника відповідача ОСОБА_4 про відкладення підготовчого судового засідання у звязку з неявкою представника позивачки ОСОБА_3, та підготовче судове засідання призначено на 11 год. 00 хв. 16 травня 2018 року.

23.Підготовче судове засідання не відбулося, у звязку з тим, що головуючий по справі суддя Поляниця М.М. знаходився у нарадчій кімнаті по розгляду клопотання, як слідчий суддя (а.с.192), та підготовче судове засідання призначено на 09 год. 00 хв. 22 травня 2018 року.

24.На адресу суду від представника позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про долучення письмових доказів до матеріалів справи (а.с.193-194) та клопотання про виклик до суду спеціаліста (а.с.195-196)

25.В підготовчому судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи. В ході розгляду зазначеного клопотання представник позивача подав письмову заяву в якій просить відкласти розгляд клопотання на наступне судове засідання.

26.Протокольною ухвалою суду, клопотання про відкладення клопотання розгляду питання про призначення експертизи, задоволено.

Мотиви суду

27. Вислухавши думку сторін, дослідивши надані у підготовчому засіданні учасниками процесу відзив на позов, відгук на позовну заяву, постанову про збільшення позовних вимог суд приходить до наступного висновку.

28.Представником позивачки ОСОБА_1 у підготовчому судовому засіданні подав заяву про відкладення клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи і клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та план забудови земельної ділянки та вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті та підтвердив, що повідомив про всі обставини справи та подали всі докази, якими буде обґрунтовувати свої доводи. Відповідь на відзив ними не подано.

29.Представник відповідачки ОСОБА_3 скористалася наданим її правом подала відзив на позов, однак не скористалася правом подати заперечення на відповідь на відзив.

30.Представник відповідача ОСОБА_6 сіської ради ОСОБА_2 вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті та підтвердив, що повідомив про всі обставини справи та подали всі докази, якими буде обґрунтовувати свої доводи.

31.Судом зясовано, що сторони не бажають укласти мирову угоду та звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.

32.Учасникам справи розяснено, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані часниками справи; вирішено питання про витребування додаткових доказів та визначено строки їх подання.

33.На стадії підготовчого провадження судом було вжито всіх заходів для забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

34. Судом встановлено порядок зясування обставин справи та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.

35.Зясовувши думку сторони, щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті .

36.На підставі наведеного, керуючись ст.258,260,261 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Закрити підготовче провадження та призначити цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 сільської ради Болехівської міської ради, Івано-Франківської області, ОСОБА_7, ОСОБА_8 «Про скасування рішень ОСОБА_6 сільської ради Болехівської міської ради, Івано-Франківської області від 29 липня 2014 року №06-32/14, від 22 травня 2015 року №06-39/15, від 23 жовтня 2015 року №07-42/15 та від 02 грудня 2015 року №10-02/15»,- до судового розгляду в відкритому судовому засіданні в залі Болехівського міського суду о 10 год. 31 травня 2018 року з викликом сторін по справі.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Поляниця М.М.