Справа № 521/8303/18
Провадження 4-с/521/87/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Бобуйка І.А.

секретаря судового засідання Богуш М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 про визнання дій/бездіяльності головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 неправомірними та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною вище скаргою, в якій просить визнати дії головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 щодо відкриття виконавчого провадження № 56296845 від 02 травня 2018 року щодо примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2017 року по справі № 521/17381/16-ц незаконними; скасувати постанову головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 (65076, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 42) про відкриття виконавчого провадження № 56296845 від 02 травня 2018 року щодо примусового виконання Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2017 року по справі № 521/17381/16-ц.

Представник скаржника в судове засідання не зявилась, повідомлялась про дату, час та місце судового засідання належним чином та своєчасно, подала до суду заяву про розгляд скарги без її участі.

ОСОБА_2 державний виконавець Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області - ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши скаргу та додані до неї письмові докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 21 лютого 2017 року Малиновським районним судом м. Одеси винесено Рішення по справі № 521/17381/16-ц про задоволення цивільного позову Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради щодо зобовязання ОСОБА_1 за свій рахунок привести самочинне реконструйоване приміщення з добудовою другого поверху за адресою: м. Одеса, вул. Єфімова, 13 до попереднього стану, шляхом демонтажу другого поверху.

Вказане судове рішення вступило в законну силу 13 липня 2017 року.

02 травня 2018 року головним державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №56296845 щодо примусового виконання вищевказаного рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2017 року по справі 521/17381/16-ц.

Як вбачається з оскаржуваної Постанови про відкриття виконавчого провадження від 02 травня 2018 року, виконавчий лист №521/17381/16-ц виданий 19.04.2018 року.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-19 виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно п. 2 ч. 4 ст. 4 зазначеного Закону №1404-19 виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо: пропущено встановлений законом строк предявлення виконавчого документа до виконання.

Статтею 11 вказаного Закону встановлено, що строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобовязані або мають право прийняти рішення або вчинити дію. Будь-яка дія або сукупність дій під час виконавчого провадження повинна бути виконана не пізніше граничного строку, визначеного цим Законом.

Враховуючи те, що рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2017 року, по справі №521/17381/16-ц, набрало законної сили 13.07.2017 року, а виконавчий лист по вказаній справі виданий 19.04.2018 року, а до виконання виконавчий лист поданий 02 травня 2018 року - стягувач (Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради) пропустив 3-х місячний строк для звернення щодо примусового виконання вказаного рішення суду, а виконавець неправомірно виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно ст. 74 зазначеного Закону рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби шодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись ст.ст. 1, 4, 12, 74 Закону України «Про виконавче провадження», п.п. 5-9 «Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 440 від 03.09.2014 року, ст.ст. 447, 448, 450, 451, 453 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання дій/бездіяльності головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 неправомірними та скасування постанови задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 щодо відкриття виконавчого провадження № 56296845 від 02 травня 2018 року щодо примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2017 року по справі № 521/17381/16-ц незаконними.

Зобов'язати головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 56296845 від 02 травня 2018 року щодо примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2017 року по справі № 521/17381/16-ц.

Органу державної виконавчої служби повідомити суд і заявника про виконання ухвали не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

С У Д Д Я: ОСОБА_4