Справа № 199/6210/17
Провадження № 2/185/1173/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
16 травня 2018 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Головіна В.О., за участю секретаря судового засідання Мерцалової Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, третя особа : Східний офіс Держаудитслужби про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, суд
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 в якій просив суд стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 4 478, 93 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» з 24.09.2015 року перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, повязані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, та мала право на взяття її на облік. На підставі заяв ОСОБА_1 від 29.09.2015 року згідно постанови КМУ 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», відповідачу була призначена за період з 29.09.2015 року по 28.03.2016 року та виплачувалася щомісячна адресна допомога в сумі 884,00 грн. щомісячно. Законодавством передбачений ряд обмежень щодо отримання допомоги, а саме допомога не призначається, якщо будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого доля працездатних осіб. Під час звернення при заповненні заяви для призначення допомоги відповідач зазначила про відсутність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі що перевищує 10 кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб. Під час проведення ревізії було виявлено, що під час отримання допомоги ВПО відповідач мала на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10 кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб у банківській установі ПАТ «Приватбанк». Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги, суми грошової допомоги, витрачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. Отже відповідач незаконно отримала допомогу при наявності депозиту за період з 29.09.2015 року по 29.02.2016 року у розмірі 4478, 93 грн. Відповідач була повідомлена про вимогу повернення незаконно виплачених сум грошової допомоги у розмірі 4478,93 грн., згоди на повернення коштів не дала, добровільно кошти не повернула, у звязку з чим позивач вимушений звернутися до суду.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Представник третьої особи в судове засідання не зявився, надав суду письмові пояснення відповідно до змісту яких просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не зявилася, була належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи.
З урахуванням думки представника позивача, на підставі наявних у справі доказів суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таки підстави.
ОСОБА_1 на підставі ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», з 24.09.2015 року перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини повязані з наслідками конфлікту.
Взяття на облік переміщених осіб з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції здійснюється відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затвердженого Постановою КМУ № 509 від 01.10.2014 року. Пунктом 2 даної Постанови передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку, включно, але не більше ніж 6 місяців.
На підставі заяви відповідача їй була призначена за період з 29.09.2015 року по 29.02.2016 року та виплачувалася щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Згідно до п. 3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплати грошової допомоги цій особі від інших членів сімї в розмірі для непрацездатних осіб 884,00 грн.
Відповідач отримувала допомогу у розмірі 884, 00 грн. щомісячно (а.с. 7)
Порядком передбачений ряд обмежень щодо отримання допомоги, а саме допомога не призначається, якщо будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого доля працездатних осіб. У цьому випадку внутрішньо переміщена особа має повернути виплачену надміру грошову допомогу. У разі невиконання вимоги управління соцзахисту в добровільному порядку, грошові кошти підлягають стягненню в судовому порядку.
При заповненні заяви для призначення допомоги відповідач зазначила про відсутність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого доля працездатних осіб. (а.с. 5, 6)
Під час проведення ревізії в Управлінні Державною фінансовою інспекцією Дніпропетровської області шляхом опрацювання бази Міністерства фінансів України було виявлено, що під час отримання допомоги ВПО відповідач мала на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого доля працездатних осіб, а саме у банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк», що підтверджується актом № 04.1-20/6 від 12.10.2016 року (а.с. 41-52)
Згідно п. 1.1 Порядку уповноважений член сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.
Таким чином, відповідач незаконно отримала допомогу при наявності депозиту за період з 29.09.2015 року по 29.02.2016 року у розмірі 4 478, 93 грн.
До теперішнього час відповідач добровільно не повернула незаконно отримані кошти грошової допомоги.
Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази,які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Суд встанови обставини справи та перевіривши їх належними, допустимим та достовірними доказами, вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Отже сума незаконно отриманої грошової допомоги 4 478, 93 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Крім того з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в сумі 1600,00 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 76-81, 141, 280, 281 ЦПК України, суд
Позов Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, третя особа : Східний офіс Держаудитслужби про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, (ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично мешкала м. Дніпро, пр. Мануйлівський, 7/8) на користь Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 4478 (чотири тисячі чотириста девяносто три) гривні 93 копійки.
Стягнути з Стягнути з ОСОБА_1, (ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично мешкала м. Дніпро, пр. Мануйлівський, 7/8) на користь держави судовий збір у сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: ОСОБА_2