АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2018 року м. Чернівці

справа № 725/4992/17

Апеляційний суд Чернівецької області у складі

головуючого Одинака О. О.

суддів Кулянди М.І.. ОСОБА_1

секретар Конецька Д.Г.

стягувач публічне акціонерне товариство комерційний банк «Укрсиббанк»

боржник ОСОБА_2

апеляційна скарга Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 1 березня 2018 року,

головуючий в суді першої інстанції суддя Іщенко І. В.,

встановив:

Ухвалою Першотравневого районного суду міста Чернівці від 1 березня 2018 року скаргу публічного акціонерного товариства комерційний банк «Укрсиббанк» (далі ПАТ «Укрсиббанк») задоволено.

Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (далі Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області) ОСОБА_3 щодо:

- неповідомлення стягувача ПАТ «Укрcиббанк» про проведення опису та арешту 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області;

- несвоєчасного повідомлення про результати проведення оцінки 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області.

Зобов'язано державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В.:

- надати ПАТ «УкрСиббанк» копію постанови про проведення опису та арешту майна в межах ВП №49757192;

- направити ПАТ «УкрСиббанк» повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна в межах ВП №49757192.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області щодо визначення вартості майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області.

Скасовано результати визначення вартості майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В. та начальника Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4 щодо складення та направлення заявки на реалізацію арештованого майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області на примусову реалізацію.

Зобов'язано державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В. провести оцінку майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області та 1/2 частки земельної ділянки площею 0,2285 га, кадастровий №:01:023:0015, належного ОСОБА_2 в межах ВП №49757192 та їх подальшу реалізацію з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

На вказану ухвалу Новоселицький РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Посилається на те, що суд постановляючи ухвалу порушив норми процесуального права.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково з таких підстав.

Так, відповідно до частини 5 статті 57 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем.

Згідно зі статтею 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що стягувач у своїй скарзі просив:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В. щодо:

- неповідомлення стягувача ПАТ «УкрСиббанк» про проведення опису та арешту 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області;

- несвоєчасного повідомлення про результати проведення оцінки 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області.

- зобов'язати державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернівецької області ОСОБА_3:

- надати ПАТ «УкрСиббанк» копію постанови про проведення опису та арешту майна в межах ВП №49757192;

- направити ПАТ «УкрСиббанк» повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна в межах ВП №49757192.

- визнати неправомірними дії державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області щодо визначення вартості майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області.

- скасувати результати визначення вартості майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області;

- визнати неправомірними дії державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В. та начальника Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4 щодо складення та направлення заявки на реалізацію арештованого майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області на примусову реалізацію;

- зобов'язати державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В. провести оцінку майна 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області та 1/2 частки земельної ділянки площею 0,2285 га, кадастровий №:01:023:0015, належного ОСОБА_2 в межах ВП №49757192 та їх подальшу реалізацію з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Рішенням Першотравневого районного суду міста Чернівці від 30 квітня 2015 року стягнуто на користь ПАТ «УкрСиббанк» з ОСОБА_2 та ОСОБА_5 в солідарному порядку суму боргу по поверненню кредитних коштів, процентів за користування кредитом за договором про надання споживчого кредиту №0 від 20 листопада 2007 року в розмірі 45 875 доларів 3 центи США, що за курсом НБУ станом на 08 грудня 2014 року становило 707 186 гривень 48 копійок.

На підставі вказаного рішення було видано виконавчі листи від 23 червня 2015 року у справі № 725/7535/14-ц (а.с.65).

4 серпня 2015 року представником ПАТ «Укрсиббанк» було подано заяву про відкриття виконавчого провадження до Першотравневого відділу державної виконавчої служби Черновецького міського управління юстиції Чернівецької області, разом із виконавчим листом по справі № 725/7535/14-ц (а.с.78).

Першотравневим відділом державної виконавчої служби було передано виконавчі листи від 12 травня 2015 року у справі № 725/7534/14-ц та від 23 червня 2015 року у справі № 725/7535/14-ц до Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області, за місцем знаходження нерухомого майна для здійснення виконавчих дій.

Постановою державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В. від 8 січня 2016 року відкрито виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №725/7535/14-ц, який виданий Першотравневим районним судом міста Чернівці від 23 червня 2015 року про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за кредитним договором. У пункті 6 резолютивної частини постанови зазначено про те, що сторони виконавчого провадження мають право знайомитись з матеріалами виконавчого провадження, внесеними до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень в мережі Інтернет.

Постановою державного виконавця Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорного Р.В. від 15 грудня 2016 року здійснено опис та арешт майна божника ОСОБА_2, а саме 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області. У вказаній постанові є підпис представника стягувача ОСОБА_6 (а.с.189-190).

Постановою державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 від 15 грудня 2016 року призначено експертом, субєктом оціночної діяльності субєктом господарювання у виконавчому провадженні №49757192 ОСОБА_7 У вказаній постанові є підпис представника стягувача ОСОБА_6 та запис про те, що він не заперечує проти прийняття такої постанови, який діяв на підставі довіреності, виданої ПАТ «Укрсиббанк» 29 грудня 2016 року №30-1/56524 (а.с.191-192, 193-194).

11 лютого 2017 року оцінювачем ОСОБА_7 складено звіт про оцінку 1/2 частки житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області. З вказаним звітом представник стягувача ОСОБА_6 був ознайомлений 13 лютого 2017 року (а.с.186-188).

Згідно протоколу проведення електронних торгів №268413 від 3 липня 2017 року було проведено електронні торги з продажу предмета іпотеки, а саме 1/2 частка житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької, переможцем яких визначено ОСОБА_8 з ціновою пропозицією 289 459 гривень 80 копійок.

З акту про реалізацію предмета іпотеки від 9 серпня 2017 року вбачається, що предмет іпотеки, а саме 1/2 частка житлового будинку, який розташований по вулиці Волгоградській, 22 в селі Бояни Новоселицького району Чернівецької області було реалізовано ДП «Сетам» 3 липня 2017 року, про що складено протокол проведення електронних торгів від 3 липня 2017 року №268413.

Постановляючи ухвалу у справі суд першої інстанції не врахував, що ПАТ «Укрсиббанк» пропустив строк для звернення із скаргою на вищевказані дії та бездіяльність державного виконавця до суду.

Згідно статті 385 ЦПК України в редакції 2004 року скаргу може бути подано до суду:

у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод;

у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

З матеріалів справи вбачається, що дія та бездіяльність державного виконавця, які оскаржуються стягувачем були вчинені в період з грудня 2016 по лютий 2017 року, однак зі скаргою до суду банк звернувся тільки 6 листопада 2017 року.

ПАТ «Укрсиббанк» не звертався до суду з заявою про поновлення строку на подання до суду скарги на дії та бездіяльність державного виконавця і суд першої інстанції не постановляв ухвалу з цього питання.

Помилковим є аргумент скарги ПАТ «Укрсиббанк» про те, що стягувач не пропустив строк встановлений статтею 385 ЦПК України в редакції 2004 року, оскільки дізнався про порушення своїх прав 27 жовтня 2017 року під час моніторингу електронної бази майна, що пропонується на продаж на електронних публічних торгах Державним підприємством «Сетам».

З встановлених апеляційним судом обставин вбачається, що стягувач дізнався про винесення державним виконавцем Новоселицького РВДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Чорним Р.В. постанови від 15 грудня 2016 року про опис та арешт майна божника, постанови від 15 грудня 2016 року про призначення експерта, субєкта оціночної діяльності субєкта господарювання у виконавчому провадженні в день їх винесення, а про звіт про оцінку майна від 11 лютого 2017 року через два дні, а саме 13 лютого 2016 року від свого представника ОСОБА_6

Крім того, про вказані рішення та дії державного виконавця , зокрема також і щодо складення та направлення заявки на реалізацію арештованого стягувач мав можливість дізнатися з автоматизованої системи виконавчого провадження.

Так, згідно пункту 1, 2 розділу VІ Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року № 2432/5 Міністерство юстиції України забезпечує вільний та безоплатний доступ до інформації Системи у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації (на основі поширених веб-оглядачів та редакторів) без обмежень та цілодобово у формі відкритих даних, а саме:

прізвище, імя, по батькові (за його наявності), число, місяць, рік народження боржника - фізичної особи та прізвище, імя, по батькові (за його наявності) стягувача - фізичної особи;

найменування, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для юридичної особи - боржника та стягувача;

номер, дата відкриття та стан виконавчого провадження;

найменування органу державної виконавчої служби (приватного виконавця), у якому (яким) відкрито виконавче провадження.

Пошук інформації через веб-сайт здійснюється за такими параметрами:

прізвище, імя, по батькові (за його наявності), число, місяць, рік народження боржника - фізичної особи та прізвище, імя, по батькові (за його наявності) стягувача - фізичної особи;

найменування, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для юридичної особи - боржника та стягувача;

номер виконавчого провадження.

З метою забезпечення доступу до інформації Системи сторонам виконавчого провадження у постанові про відкриття виконавчого провадження роз'яснюється таке право, вказуються адреса відповідного веб-сайту в мережі Інтернет, а також ідентифікатор для доступу до інформації про виконавче провадження та порядок його використання.

Система забезпечує можливість формування сторонами виконавчого провадження узагальненої інформації про рішення (виконавчі дії), прийняті (вчинені) виконавцем, із зазначенням дати їх прийняття (вчинення) та з можливістю роздрукування такої інформації.

Інформація із Системи щодо виконавчого провадження надається особам, визначеним абзацами першим - третім пункту 4 розділу І цього Положення, шляхом перегляду в електронному вигляді з можливістю її пошуку, узагальнення та формування за відповідними параметрами, а також шляхом формування інформаційної довідки та її друку.

В інформаційній довідці із Системи, що надається особам, визначеним абзацами першим - третім пункту 4 розділу І цього Положення, зазначаються відомості про дії з реєстрації вхідної, вихідної кореспонденції та про рішення, виконавчі дії (в тому числі змінені та видалені) з відображенням дати та часу прийняття рішення і здійснення відповідних дій у Системі.

В ході апеляційного розгляду справи представник ПАТ «Укрсиббанк» ОСОБА_9 пояснив суду про те, що банку було відомо про відкриття вказаного вище виконавчого провадження. Представник банк ОСОБА_6 приймав участь у проведенні окремих виконавчих дій. Банк мав можливість отримувати інформацію з автоматизованої системи виконавчого провадження про хід виконавчого провадження №49758475

Скаргу на дії та бездіяльність державного виконавця було подано до суду тільки 6 листопада 2017 року, тобто з пропуском строку встановленого в статті 385 ЦПК України в редакції 2004 року та частині 5 статті 57 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджується штемпелем на конверті (а.с.8).

Враховуючи наведене вище, суд першої інстанції постановив ухвалу з порушенням норм процесуального права, а тому її слід скасувати.

Скаргу публічного акціонерного товариства комерційний банк «Укрсиббанк» на дії та бездіяльність державного виконавця відповідно до правил частини 2 статті 126 ЦПК України слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 126, 367, 368, 374, 376, 381, 382 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області задовольнити частково.

Ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 1 березня 2018 року скасувати.

Скаргу публічного акціонерного товариства комерційний банк «Укрсиббанк» на дії та бездіяльність державного виконавця залишити без розгляду.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття.

На постанову може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Дата складення повної постанови 17 травня 2018 року.

Головуючий О.О. Одинак

Судді: М.І. Кулянда

ОСОБА_1