Провадження № 2/737/537/18
Справа № 737/1030/18
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2018 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Лібстер А.С., розглянувши матеріали позовної заяви

Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівського обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі до відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за кредитним договором, -

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2018 року Заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Чернігівського обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі до відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за кредитним договором посилаючись на ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. 56 ЦПК України, та зазначив, що Чернігівський обласний Фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі тривалий час не звертається до суду до боржників фонду, а неповернення коштів за кредитним договором порушує економічні інтереси держави. Просить суд стягнути з відповідачів в солідарному порядку заборгованість за кредитним договором від 19.03.2012 року разом з неустойкою в розмірі 6793,38 грн. та судовий збір.

Перевіривши вказану позовну заяву вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 56, 175, 177 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав:

Відповідно до ч.3,4 ст. 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі державних компаній.

Таким чином, для вирішення питання про відкриття провадження у справі, суд повинен визначитись, чи є Чернігівський обласний Фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі субєктом владних повноважень, та яка його компетенція, чому у прокурора виникла необхідність захисту інтересів держави у той час, як ця установа функціонує.

У звязку з наведеним вважаю за необхідне запропонувати Заступнику керівника Чернігівської місцевої прокуратури

-надати суду Положення, Статут чи інший нормативний документ, яким визначено статус та компетенцію Чернігівського обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі,

-повідомити суд, з якої обєктивної причини Чернігівський обласний Фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі не предявив даний позов самостійно.

Відповідно до ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, та надає строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 56, 185 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівського обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі до відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за кредитним договором залишити без руху.

2.Встановити Заступнику керівника Чернігівської місцевої прокуратури термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

3.Розяснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява бути вважатися неподаною і повернута прокурору.

4.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Лібстер