Справа № 766/2861/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Дорошинської В.Е.

при секретарі Рєпа А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Управління Державної міграційної служби про встановлення факту що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту що має юридичне значення, в якій просила з урахуванням уточнених вимог суд встановити факт її постійного проживання на території України станом до 24 серпня 1991 року, оформлення громадянства України за територіальним походженням, посилаючись на те, що вона народилася 03.12.1974 року в м. Херсоні. Після закінчення Херсонської загальноосвітньої школи №37 навчалася в Херсонському вечірньому текстильному технікумі та отримала кваліфікацію бухгалтер з 1995 року . Згодом працювала на різних посадах та за різним фахом. Останнє місце роботи помічник слідчого відділення Дніпровського районного відділу УМВС України в Херсонській області, була звільнена за власним бажання. 10.09.1996 року була знята з місця реєстрації у звязку з виїздом за характером роботи на поселення ОСОБА_2 Мансійського округу Тюменської області м. Нижньовартовськ Російської федерації. Потім повернулася до України та зареєструвалася за адресою м. Херсон, вул. 15 Східна, 36, отримала посвідку на постійне місце проживання, де й проживає по теперішній час. З метою отримання громадянства України та паспорта громадянина України вона звернулася до суду з заявою ДМС України в Херсонській області Дніпровський районний відділ, де їй було відмовлено.

В судове засідання заявник та її представник не з'явились, у адресованій суду заяві представник заявника просила справу розглядати у їх відсутність, заяву підтримала та просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління державної міграційної служби України в Херсонській області в судове засідання не з'явився, у поданих до суду письмових поясненнях, просив справу розглядати у його відсутність, проти задоволення з урахуванням уточнень не заперечують.

Суд, вважає за можливе розглянути справу у відсутність заявника та представника заінтересованої особи на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Так, з наданих суду документів вбачається, що ОСОБА_1 народилася 03.12.1974 року в м. Херсоні, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії І-КГ №324570 виданого Міським відділом ЗАГС .

Відповідно до диплома молодшого спеціаліста серії ЗЛ №023762 ОСОБА_1 в 1995році закінчила вечірній текстильний технікум за спеціальністю бухгалтерський облік, контроль і аналіз господарської діяльності.

З трудової книжки серія БТ-І №8669503, виданої на ім'я ОСОБА_1, вбачається, що з 22.07.1992р., прийнята робітницею зеленого будівництва третього розряду, 14.09.1993 року переведена бухгалтером ЖКО тимчасово на час відпустки, 10.10.1994 року прийнята бухгалтером ЖКО постійно; 10.05.1995року звільнена по ст.38 КЗОТ України за власним бажанням 10.05.1995 року прийнята тимчасово інспектором міського медичного витверезника при Дніпровському районі; 13.06.1995 року переведена тимчасово на посаду помічник слідчого СВ Дніпровського районного відділу; 31.07.1995 року звільнена з посади на підставі ст. 38 КЗОТ України за власним бажанням.

10.09.1996 року була знята з реєстрації у звязку з виїздом за характером роботи на поселення ОСОБА_2 Ханти-Мансійського округу Тюменської області м. Нижньовартовськ Російська Федерація.

Відповідно до Свідоцтва про народження серії І-ПН №633704 виданого 24.02.2004 року Відділом ЗАГС адміністрації МО місця окружного значення ОСОБА_3 Мансійського автономного округу Тюменської області народився ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, де матірю вказана ОСОБА_1.

Відповідно до посвідки на постійне проживання в Україні серії ХС 0500367 виданої ОСОБА_1 (де вказано громадянство Росії) за адресою м. Херсон, вул. 15 Східна,36.

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1,03.12.1974року народження зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, що також підтверджується також копією витягу з Домової книги.

Відповідно до Довідки підтвердження Державної податкової інспекції м. Херсона від 22.02.2012 року ОСОБА_1 отримала статус податкового резидента України.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.05.2013 року посвідченого приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстрованого за №2140 ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_6, який помер 15.06.2011 року 1/2 частину житлового будинку з господарськими будівлями та прибудовами за адресою: м. Херсон, вул. 15 Східна,36.

Згідно відповіді від 15.02.2018 року за №10/1585 від ДМС України Управління ДМС України в Херсонській області Дніпровського районного відділу у м. Херсоні відмовлено у оформлені документів для отримання паспорта громадянами України з посилання на ті обставини, що нею не надано документів на підтвердження постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, й рекомендовано звернутись до суду.

Тобто, встановлення факту постійного проживання на території України станом до 24 серпня 1991 року, має для заявника юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.

Згідно ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», особа, яка сама … постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України»… або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу, зокрема, УРСР, і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 р.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Так, аналізуючи норми чинного законодавства та дослідженні у справі докази, суд враховуючи що зазначений у заяві факт не оспорюється заінтересованою особою, вважає доведеним, факт постійного проживання заявника на території України станом до 24 серпня 1991 року, у зв'язку з чим заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 319, 264, 265, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління державної міграційної служби в Херсонській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання, ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_3 на території України станом до 24 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складання безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дні вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.Е. Дорошинська