Справа № 629/6228/18
Провадження № 6/629/185/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2018 року м. Лозова

Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді -Мицик С.А., за участю секретаря судового засідання -Заводяної О.Ю., державного виконавця Кучеренко С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспорта,-

встановив:

Головний державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова у Харківській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 до виконання нею зобовязань, покладених на неї виконавчим листом №820/2353/18, виданим 11.09.2018 року про стягнення із ОСОБА_2 на користь держбюджету боргу у розмірі 254051,41 грн. Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України" встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Пунктом 8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України та вїзд в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Наявність у боржника невиконаних зобовязань є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України. В звязку з цим державний виконавець Кучеренко С.В. просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.п.н., що мешкає за адресою: Харківська область, місто Лозова, вул. Бузкова, 14 до виконання зобовязань, покладених на неї судом.

Державний виконавець у судовому засіданні подання підтримала, просила його задовольнити та надала пояснення, аналогічні викладеним в поданні. Крім того, пояснила, що за викликами до МВ ДВС по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова у Харківській області боржниця не зявляється, виконавчі документи направлено для виконання за її місцем роботи з метою утримання із заробітної плати, але рішення суду не виконується, жодної суми на виконання судового рішення до цього часу не надходило. Деякі банківські рахунки боржницею закрито. Рухомого майна вона не має, а за інформацією, наявною в розпорядженні державного виконавця наразі не можливо встановити наявність у власності боржника нерухомого майна.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження, судом встановлено, що у головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова у Харківській області ОСОБА_1 на виконанні знаходиться виконавчий лист №820/2353/18, виданий 11.09.2018 року Харківським окружним адміністративним судом.

04.10.2018 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження за вищевказаним виконавчим листом та копію постанови про відкриття виконавчого провадження було направлено на адресу боржниці, яку нею було отримано 16.10.2018 року, що вбачається з копій постанови про відкриття виконавчого провадження, супровідного листа та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. Відповідно до ст.313ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом. Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України». Положеннями ст.6 ч.1 п.5 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо від ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Таким чином, особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути тимчасово відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченомуст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 441 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено виклики боржнику, направлено запити, а також всі дії, спрямовані на погашення боргу, але жодних документів, які б підтверджували сплату боргу ОСОБА_2 на користь стягувача суду не надано.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.11Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання нею зобовязань таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.258-260,441 ЦПК України, Законом України від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»,Законом України «Про виконавче провадження», постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, Законом України «Про Державну прикордонну службу України», суд, -

ухвалив:

Подання головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспорта- задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, що мешкає за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Бузкова, буд. 14 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання нею зобовязань, покладених на неї виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду №820/2353/18 від 22.05.2018 року, судове рішення за яким набрало законної сили 08.08.2018 року, виданим 11.09.2018 року Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з фізичної особи ОСОБА_2 до бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 254051 (двісті пятдесят чотири тисячі пятдесят одна) грн. 41 коп.

Копію ухвали направити для виконання до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова ГТУЮ у Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харкiвської областi шляхом подачі апеляційної скарги в пятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.А. Мицик