Рішення

Іменем України

13 листопада 2018 року

смт Краснопілля

справа № 578/989/18

провадження № 2/578/374/18

Краснопільський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Косар А.І.

розглянув в порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні цивільну справу

за позовною заявою ОСОБА_1 в особі представника позивача за дорученням ОСОБА_2 /далі також позивач/

до Мезенівської сільської ради Краснопільського району Сумської області /далі також відповідач/

про визнання права власності на домоволодіння в порядку спадкування,-

учасники справи:

представник позивача ОСОБА_2,

секретар судового засідання Авраменко О.Є.

Історія справи

(I.) Короткий зміст позовних вимог

1. 10.10.2018 ОСОБА_1 через свого представника звернувся до суду, яким просить визнати за нию право власності на житловий будинок та на господарські будівлі, розташовані за адресою: вулиця ОСОБА_3, будинок номер сорок три, село Мезенівка Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за заповітом після смерті матері 05 вересня 2005 року ОСОБА_4.

2. Позовні вимоги мотивовані такими обставинами.

3. 05 вересня 2005 року помела мати позивача ОСОБА_4.

4. Позивачє єдиним спадкоємцем за заповітом, спадщину прийняв в установленому законом порядку, а саме шляхом фактичного проживання зі спадкодавцем на день смерті та розпорядженням спадковим майном. Проте отримати Свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно у вигляді домоволодіння на означеною адресою не може у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на вказане майно, та станом на 29.12.2012 право власності на нерухоме майно за даною адресою не зареєстровано. Інших спадкоємців після смерті ОСОБА_4, які б прийняли спадщину у встановленому законом порядку, ні за законом ні за заповітом немає. На переконання позивача його право на спадщину порушено і підлягає судовому захисту.

(II.) Стислий виклад позицій позивача, відповідача

5. Позивача представляла за дорученням ОСОБА_2; процесуальна позиція позов підтримує.

/ас 77/

6. Відповідача представляв сільський голова ОСОБА_5, процесуальна позиція не заперечує проти задоволення позову.

/ас 76/

(ІІІ.) Заяви, клопотання позивача, відповідача:

7. 10.10.2018 позивачем подано клопотання про витребування доказів.

/ас 5/

8. 13.11.2018 представником позивача подано Заяву про розгляд справи за її відсутності.

/ас 77/

9. 13.11.2018 відповідачем подано Заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

/ас 76/

(ІV.) Процесуальні дії у справі

10. 12.10.2018 постановлено ухвалу про відкриття провадження, витребування доказів та призначення справи до підготовчого судового засідання на 16.45 год 13.11.2018.

/ас 63-64/

11. 13.11.2018 постановлено ухвалу з занесенням до протоколу судового засідання про розгляд справи у відсутність сторін.

/ас 78/

(V.) Фактичні обставини, встановлені судом

12. По справі встановлено таке:

13. 23 квітня 1987 року ОСОБА_4 склала заповіт, за яким заповіла усе майно, де б воно не знаходилося та з чого б воно не складалося, ОСОБА_1.

/ас 13/

14. 05 вересня 2005 року померла ОСОБА_4 в с. Мезенівка Краснопільського району Сумської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-БП № 012697, виданим виконкомом Мезенівської сільської ради Краснопільського району Сумської області 06.09.2005, яка на день смерті проживала та була зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з сином ОСОБА_1.

/ас 10-11/

15. Згідно з даними Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 53262816 від 12.09.2018 (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) після померлої 05.09.2005 ОСОБА_4 спадкова справа заведена № 350/2018 від 12.09.2018, номер у спадковому реєстрі 62973720, місце заведення: Сумська область, Краснопільський район, приватний нотаріус ОСОБА_6

16. Постановою приватного нотаріуса Краснопільського районного нотаріального округу Сумської області ОСОБА_6 08.10.2018 ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок за адресою село Мезенівка, вулиця Артура Костюченко, будинок номер три Краснопільського району Сумської області після смерті 05.09.2005 ОСОБА_4, в звязку з відсутністю правовстановлюючого документа на це майно.

/ас 22/

17. Установленим судом обставинам відповідають цивільні правовідносини, пов'язані із набуттям права власності на спадкове майно.

18. Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом, спадщину прийняв шляхом звернення у визначений законом строк із заявою про прийняття спадщини за місцем відкриття спадщини до приватного нотаріуса Краснопільської державної нотаріальної контори Сумської області ОСОБА_6, в результаті чого заведена спадкова справа № 350/2018 від 12.09.2018 до майна померлої.

/ас 70-75/

19. Рішенням виконавчого комітету Краснопільської районної ради народних депутатів від 13.12.1989 «Про оформлення права власності на житлові будинки в сільській місцевості» та Додатком № 1 до рішення виконкому Краснопільської районної ради народних депутатів від 25.01.1990 № 15, ОСОБА_4 належить будинок за адресою : село Мезенівка, вулиця Першотравнева, будинок номер три Краснопільського району Сумської області. Згідно рішення пятої сесії сільської ради сьомого скликання Мезенівської сільської ради Краснопільського району Сумської від 03.03.2016, назву вилиці Першотравнева в селі Мезенівка Краснопільського району Сумської області змінено на вулицю ОСОБА_3.

/ас 55-59/

20. Згідно технічного паспорту, виготовленого 08 серпня 2018 року Комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» Сумської міської ради, домоволодіння, розташоване за адресою: село Мезенівка, вулиця Артура Костюченко, будинок номер три Краснопільського району Сумської області,складається з житлового будинку літер А-1 за планом, 1957 року побудови, загальною площею 53.9 кв. м, житловою площею 34.2 кв. м, погріба літер Б за планом, 1957 року побудови, прибудови літер а за планом, 1957 року побудови, житлової прибудови літер А1-1 за планом, 1965 року побудови, та на господарських будівель: сараю літер В за планом, 1957 року побудови, гаражулітера Г за планом, 1970 року побудови, літньої кухні літера Е за планом, 1970 року побудови, навісу літера Ж за планом, 2003 року побудови, навісу літера И за планом, 1970 року побудови, сараю літера К за планом, 1970 року побудови, вбиральні літера Л за планом, 1990 року побудови, ганку літера а1 за планом, воріт з хвірткою №1 за планом, огорожі №2 за планом, штахетника №3 за планом, огорожі №4 за планом.

/ас 15-19/

21. Факт належності житлового будинку за адресою село Мезенівка, вулиця Артура Костюченко, будинок номер три Краснопільського району Сумської області ОСОБА_4 підтверджується довідкою виконкому Мезенівської сільської ради Краснопільського району Сумської області № 449 від 25.09.2018, згідно якої за записами в погосподарській книзі сільської ради № 5 за 2001-2005 роки, особовий рахунок № 262, погосподарській книзі № 4 за 2016-2020 роки, № ОПО 188, власником будинку в селі Мезенівка, вулиця Артура Костюченко, будинок номер три Краснопільського району Сумської області, де власником домогосподарства значиться ОСОБА_4.

/ас 20, 23-27/

22. Земельна ділянка загальною площею - 0,18 га, в тому числі земельна ділянка для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) 0,06 га, для ведення особистого селянського господарства 0,12 га, яка розташована за адресою село Мезенівка, вулиця Артура Костюченко, будинок номер три Краснопільського району Сумської області була приватизована ОСОБА_4 на підставі рішення виконавчого комітету № 23 від 21.07.1993. Державні акти не виготовлялися.

/ас 21/

23. Вартість будівель та споруд відповідно до висновку про вартість майна ТОВ «Консалтингове агентство «Святозаров та партнери» від 01.10.2018 становить 37784 грн.

/ас 28-54/

24. Більшість громадян своє право власності в БТІ не зареєстрували (не оформили). Не зробила цього і спадкодавець, про що свідчить Довідка-БТІ від 08.08.2018 № 428029, за змістом якої право власності на обєкт нерухомого майна за адресою: село Мезенівка, вулиця Артура Костюченко, будинок номер три станом на 29.12.2012 не зареєстровано.

/ас 19/

(VІ.) Національне законодавство

25. Згідно з частиною другою статті 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом.

26. Згідно статі 25 Цивільного Кодексу України /далі також ЦК/ цивільна правоздатність фізичної особи припиняється в момент її смерті. Таким чином, після смерті особи, органи виконавчої влади не мають права оформляти право власності на обєкт нерухомості.

27. У відповідності до частини першої статті 328 ЦК, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

28. Також, власник майна, згідно статті 392 ЦК, може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

29. До часу набрання чинності ЦК 2003 року та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

30. Відповідно до абз. 60 п.3.3 ОСОБА_7 про проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 № 127 не належить до самовільного будівництва індивідуальні житлові будинки, садові, дачні будинки господарські /присадибні/ будинки і споруди, прибудови до них, що побудовані до 05 серпня 1992 року.

31. Державна реєстрація права на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами зокрема такими, як ОСОБА_7 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української PCP, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української PCP 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затверджене Наказом Міністерства Юстиції України від 07.02.2002 № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції 18.02.2002 № 157/6445 з подальшими змінами. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будівлі та споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним кодексом та Законом України від 01.07.2004 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

32. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (втратила чинність) було вперше встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва. Тобто, до 05 серпня 1992 року не передбачалася процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності. Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року житлових будинків вимогам законодавства, будівельним нормам та державним стандартам і правилам, зокрема, для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації (лист Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 30 липня 2012 року).

33. ОСОБА_7 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української УРСР 31.01.1966, погодженої заступником Голови Верховного Суду УРСР від 15.01.1966, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 № 56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу, будинки ж, розташовані у селах реєстрації не підлягали.

34. Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 01.03.2013 за змістом пункту 62 ОСОБА_7 про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 31.10.1975 № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

35. Відповідно до розяснення Міністерства Юстиції України від 21 лютого 2005 року №19-32/319 в разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не була проведена і правовстановлюючий документ відсутній, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку.

36. Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

37. У відповідності до частини першої статті 328 ЦК, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

38. Також, власник майна, згідно статті 392 ЦК, може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

39. Крім того, п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» № 7 від 30 травня 2008 року передбачено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

(VІІ.) Висновки суду

40. Отже, сукупність зазначених вище доказів, досліджених у судовому засіданні, указує на належність ОСОБА_4 на праві власності житлового будинку номер 3 по вулиці Артура Костюченко у с. Мезенівка Краснопільського району Сумської області.

41. У 1957 році, тобто в період забудови домоволодіння номер 3 по вулиці Артура Костюченко у с. Мезенівка Краснопільського району Сумської області, яке належало ОСОБА_4, у сільській місцевості державна реєстрація об'єктів нерухомості взагалі не передбачалася.

42. Тому, виникнення права власності на житлові будинки, споруди, зокрема, у сільській місцевості не залежало від державної реєстрації цього права.

43. Таким чином, забудови знаходяться на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_4 і інтереси інших осіб при забудові не порушені.

44. На даний час право позивача на спадщину за заповітом ніким не оспорене і спадщина не визнана відумерлою, належним відповідачем по даній справі є Мезенівська сільська рада Краснопільського району Сумської області, на території якої знаходиться вказане спадкове майно. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину у встановленому порядку, не має.

45. Суд вважає, що Право, яке належало ОСОБА_4 на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок її смерті. Дане право не відноситься до прав, які не входять до складу спадщини, це право в порядку спадкування перейшло до позивача, котрий є спадкоємцем за заповітом, прийняв спадщину в установленому законом порядку, але отримати свідоцтво про право на спадщину в порядку спадкування на вказане домоволодіння в нотаріальній конторі не може, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу.

46. Згідно з частиною другою статті 89 ЦПК жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

47. За викладеного, зважаючи на визнання відповідачем позову, яке приймається Судом, оскільки не суперечить вимогам закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, Суд дійшов висновку, що іншим (крім судового) шляхом захистити право позивача неможливо, тому вважає за можливе визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок та господарські будівлі, що розташовані за адресою: село Мезенівка, вулиця Артура Костюченко, будинок номер три Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за заповітом після померлої 05 вересня 2005 року ОСОБА_4.

(VІІІ.) Розподіл судових витрат

48. Питання про розподіл судових витрат не вирішувалось.

Керуючись стст. 200, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

Ухвалив:

1. Позов ОСОБА_1 в особі представника позивача за дорученням ОСОБА_2 задовольнити.

2. Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на житловий будинок літер А-1 за планом, 1957 року побудови, загальною площею 53.9 кв. м, житловою площею 34.2 кв. м, погріб літер Б за планом, 1957 року побудови, прибудову літер а за планом, 1957 року побудови, житлову прибудову літер А1-1 за планом, 1965 року побудови, та на господарські будівлі: сарай літер В за планом, 1957 року побудови, гаражлітера Г за планом, 1970 року побудови, літню кухню літера Е за планом, 1970 року побудови, навіс літера Ж за планом, 2003 року побудови, навіс літера И за планом, 1970 року побудови, сарай літера К за планом, 1970 року побудови, вбиральню літера Л за планом, 1990 року побудови, ганок літера а1 за планом, ворота з хвірткою №1 за планом, огорожу №2 за планом, штахетник №3 за планом, огорожу №4 за планом, розташовані за адресою: вулиця ОСОБА_3, будинок номер три в селі Мезенівка Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за заповітом після померлої 05 вересня 2005 року ОСОБА_4.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

5. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції.

6. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

7. Позивач: ОСОБА_1, зареєстрований за адресою: 42453, с. Мезенівка, вул. Артура Костюченко, буд. 3 Краснопільського району Сумської області.

8. Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2, місце знаходження: 42400, АДРЕСА_1.

9. Відповідач: Мезенівська сільська рада Краснопільського району Сумської області, місце знаходження: 42453, с. Мезенівка, вул. 50-річчя Жовтня, буд. 2 Краснопільського району Сумської області.

Суддя А.І. Косар