Провадження №2-о/592/347/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., за участю представника заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за заявою представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_1, заінтересована особа: Ковпаківський районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, яку підтримала в письмовій заяві про розгляд справи без її участі та вимоги мотивує тим, що 20.05.2017 року на тимчасово окупованій території в кардіологічному відділенні ГУ «ПрЦРМБ2 м. Перевальськ Луганської області помер батько ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 Смерть ОСОБА_3 була зареєстрована у виконкомі Артемівської міської ради Перевальського району Луганської народної республіки, про що було видано Свідоцтво про смерть серії І-ВВ №034307 від 24.05.2017 року. У звязку з тим, що видане Свідоцтво про смерть батька заявника, відповідно до ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», не має юридичної сили, ОСОБА_2 звернувся до Ковпаківського районного у м. Суми ВДРАЦС з заявою про реєстрацію смерті ОСОБА_3, однак йому було відмовлено з посиланням на те, що документ (свідоцтво про смерть) виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті є необхідним для вирішення питання щодо оформлення ОСОБА_2, як інвалідом третьої групи, пенсії по втраті годувальника батька ОСОБА_3 Тому заявник просить суд встановити факт смерті 20.05.2017 року у м. Перевальськ Луганської області гр. України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвалою суду від 15.11.2018 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено судовий розгляд по справі з викликом сторін.

Представник Ковпаківського районного у м. Суми ВДРАЦ повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи у судове засідання не з"явився.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Свідоцтва про народження серія ІІ-АВ №303674, виданого Артемівською міською радою Перевальського району Ворошиловградської області від 01.02.1971 року, ОСОБА_2 народився 27.01.1971 року, про що в книзі записів актів громадянського стану зроблено відповідний запис №14, а його батьками записані: батько ОСОБА_3, матір ОСОБА_4 (а.с.8).

Згідно Свідоцтва про смерть серія І-ВВ №034307, виданого виконавчим комітетом Артемівської міської ради Перевальського району Луганської народної республіки від 24.05.2017 року, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 20.05.2017 року, про що складено актовий запис №49; місце смерті м. Перевальськ, Луганська народна республіка, що також підтверджується посмертним епікризом №2816/297 (а.с.9,10).

Як вбачається з листа Ковпаківського районного у м. Суми ВДРАЦС ГТУЮ у Сумській області №399-15.14-73 від 05.07.2018 року, відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, у звязку з тим, що документ, який посвідчує факт смерті ОСОБА_3, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.14).

Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, зокрема сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування. До такої території відноситься населені пункти Перевальського району Луганської області.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили.

Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

З матеріалів справи вбачається наявність Свідоцтва про смерть ОСОБА_3 серія І-ВВ №034307, виданого виконавчим комітетом Артемівської міської ради Перевальського району Луганської народної республіки від 24.05.2017 року та посмертного епікризу №2816/297, однак ОСОБА_2 позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть батька державними органами України.

Враховуючи вищевикладене та проаналізувавши надані по справі докази, суд вважає, що заява представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_1 про встановлення факту смерті гр. України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Перевальськ Луганської обл., дата смерті 20.05.2017 року, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 76-81, 263-265, 293, 315,-317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_1, заінтересована особа: Ковпаківський районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території задовольнити.

Встановити факт смерті 20 травня 2017 року у м. Перевальськ Луганської області громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

На рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя І.М. Фоменко