Справа № 219/4877/18
Провадження № 2-о/219/575/2018
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

18 травня 2018 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., ознайомившись з заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

17 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить: встановити факт того, що він постійно проживав на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року).

Ознайомившись з заявою та доданими до неї документами, суддя приходить до висновку, що заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення виявлених недоліків з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) встановлено вимоги до позовної заяви.

Так, пунктом 2 частини 3 статті 175 ЦПК України встановлено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В свою чергу, у заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України заінтересованої особи, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України заявника, відомі офіційна електронна адреса та адреса електронної пошти заявника та заінтересованої особи (або відомості щодо відсутності у заявника такої інформації) ОСОБА_1 не зазначені.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 1 статті 315 ЦПК України встановлено перелік юридичних фактів, які встановлюються судом. В свою чергу, зазначений перелік не є вичерпним, оскільки частиною 2 зазначеної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно частини першої статті 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

В свою чергу, відповідно до положень статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем проживання є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Цією ж статтею встановлено, що відомості про місце проживання вноситься до документів, якими є паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

При цьому у заяві зазначено, що місцем проживання заявника є: 84511, АДРЕСА_1, однак відповідних документів, підтверджуючих реєстрацію ОСОБА_1 за вказаною адресою до заяви не додано, що унеможливлює вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки неможливо перевірити, чи підсудна територіально зазначена заява Артемівському міськрайонному суду Донецької області.

Відповідно до пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим відповідним положенням про розгляд справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

В свою чергу, у заяві ОСОБА_1 зазначено, що встановлення відповідного факту (факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року) йому необхідно для отримання паспорта громадянина України на підставі пункту 1 статті 3 Закону України «Про громадянство України», однак у порушення зазначеного пункту постанови Пленуму Верховного Суду України до заяви не додано доказів неможливості одержання паспорта громадянина України без встановлення відповідного факту, що має юридичне значення (відмова заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України з підстав не підтвердження постійного проживання на території України, тощо).

Відповідно до частини 1 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статей 19, 24 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Згідно зі статтею 21 Конституції України усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

З урахуванням наведеного, заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків (надання документів, підтверджуючих реєстрацію у встановленому законом порядку ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у заяві, та доказів неможливості одержання паспорта громадянина України без встановлення відповідного факту, що має юридичне значення зазначення, а також зазначення відомостей, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України).

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 294, 315, 317 Цивільного процесуального кодексу України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Розяснити заявнику, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Конопленко