Справа 431/5014/17
Провадження 6/431/284/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Олійник С.В.,

за участі секретаря Яковенко А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що на примусовому виконанні у Старобільському РВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавче провадження № 56568827 щодо виконання виконавчого листа виданого Старобільським районним судом Луганської області, від 11.12.2017 року по справі № 431/5014/17 провадження № 2/431/1707/17 виданий 29.01.2018р. про стягнення заборгованості з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованість в сумі 30690,08 грн. та судовий збір 1500,48 грн. 04.07.18 р. Державним виконавцем за заявою ПАТ КБ Приватбанк була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 56568827, в якій боржнику було надано семиденний строк для добровільного виконання рішення суду. На вимоги-виклики в письмовій та усній формі державного виконавця боржник не зявляється. За даними, які були надані стягувачем боржник нічого не сплачував на погашення боргу з моменту відкриття виконавчого провадження до теперішнього часу. Представник стягувача за довіреністю ОСОБА_3 надавала пояснення, що з боку банку разом з виконавчою службою вживалися всі необхідні заходи необхідні для виконання, (самостійний розшук боржника, виїзд за адресою). Державним виконавцем неодноразово були направлені повідомлення про виклик до Старобільського ВДВС, однак за повідомленнями боржник до виконавчої служби не зявлявся. 28.08.2018 року державним виконавцем разом з представником стягувача було здійснено вихід за місцем реєстрації та проживання боржника та актом встановлено наступне: за адресою вул. Чапаєва, 36, м. Старобільськ Луганська область» та встановлено, що боржник за вказаною адресою фактично не проживає. Зі слів сусідів ОСОБА_2 давно не бачили за місцем проживання, фактичне його мешкання не відоме. Старобільським РВДВС ГТЮ в межах виконавчого провадження було зроблено відповідні запити до відповідних органів з метою встановлення майнового становища боржника та виявлення його доходів, отримано відповіді про відсутність майна та доходів у боржника. Державною фіскальною службою України було надано відповідь, що платника податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває. Пенсійним фондом України було надано відповідь, що за даними запиту щодо боржника інформації не знайдено щодо отримання ним пенсії. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна відомостей щодо боржника відсутні Просить суд, враховуючи велику заборгованість, тимчасово обмежити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований заадресою: вул. Чапаєва, 36 м. Старобільськ Луганської області права виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобовязань покладених на нього рішенням Старобільського районного суду Луганської області та виконавчим документом від 11.12.2017 року по справі № 431/5014/17 провадження № 2/431/1707/17 .Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності стягувача, вимоги підтримав у повному обсязі.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

На примусовому виконанні у Старобільському РВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавче провадження № 56568827 щодо виконання виконавчого листа виданого Старобільським районним судом Луганської області, від 11.12.2017 року по справі № 431/5014/17 провадження № 2/431/1707/17 виданий 29.01.2018р. про стягнення заборгованості з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованість в сумі 30690,08 грн. та судовий збір 1500,48 грн.. Державним виконавцем за заявою ПАТ КБ Приватбанк була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 56568827, в якій боржнику було надано семиденний строк для добровільного виконання рішення суду. На вимоги-виклики в письмовій та усній формі державного виконавця боржник не зявляється. Рішення суду не виконане.

Згідно зі ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного виконавця або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

При цьому органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів. Таким чином, тимчасове обмеження громадян України у праві виїзду за кордон у разі невиконання ними кредитних зобов'язань здійснюється за рішенням суду або постановою прокурора.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду. Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати його виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобовязань.

При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт громадянина України серія ЕН 294345 виданий 17 жовтня 1996 року Рубіжанським МВ УМВС України в Луганській області, який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання ним своїх зобовязань покладених заочним рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 11 грудня 2017 року, провадження №2/431/1707/17.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Старобільського районного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя С.В. Олійник