ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №622/1471/15-ц
Провадження №2/622/15/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду

23 травня 2018 року смт. Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

судді Кочнєва О.В.,

за участі секретаря Попової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадженні у залі суду у смт. Золочів Харківської області позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обласної державної адміністрації, Гур`єво-Козачанської сільської ради Золочівського району Харківської області, комунального підприємства «Земельно-кадастрове бюро Золочівського району про визнання акт недійсним, зобовязання вчинити певні дії та визнання договору діючим,

ВСТАНОВИВ:

03.12.2015 року первинно (а.с.2-7), а згодом ще тричі 22.03.2016 року (а.с.72-80), 24.06.2016 року (а.с.94-100), та в останній редакції зі зміною субєктного складу учасників справи (заміна відповідача ОСОБА_3 районної державної адміністрації на відповідача ОСОБА_2 обласну державну адміністрацію) від 15.02.2017 року (а.с.149-156) позивач звернувся із відповідними позовними вимогами до відповідачів, в яких просив:

- визнати недійсним акт здачі-прийому виконаних робіт від 10.08.2007 року, за яким позивачем були прийняті роботи за договором від 07.12.2005 року про розроблення проекту землеустрою по відведенню позивачу земельної ділянки для риборозведення із земель державного водного фонду на території Гур`єво-Козачанської сільської ради Золочівського району Харківської області;

- зобовязати комунальне підприємство «Земельно-кадастрове бюро Золочівського району» належним чином та у відповідності до законодавства виконати умови укладеного з позивачем договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за №126 від 07.12.2005 року, а саме виправити недоліки в розробленому за вказаним договором проекті землеустрою, які були виявлені під час проходження державної землевпорядної експертизи та повторно направити проект землеустрою на її проходження;

- визнати договір короткострокового користування земельною ділянкою водного фонду загальною площею 10,0 га, розташовану за межами населених пунктів на території Гур`єво-Козачанської сільської ради, укладений 23.12.2013 між позивачем та відповідачем Гур`єво-Козачанською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_4 діючим;

- зобовязати відповідача ОСОБА_2 обласну державну адміністрацію укласти із позивачем договір оренди земельної ділянки водного фонду площею 10,0 га з кадастровим номером :01:000:0906, розташованої на території Гур`єво-Козачанської сільської ради Золочівського району Харківської області.

Ухвалою судді від 04.12.2015 року провадження по справі було відкрито (а.с.54).

Відповідач ОСОБА_3 районна державна адміністрація на час, коли вона була стороною по справі подала відповідне заперечення (а.с.88).

В подальшому справа неодноразово передавалася між суддями Золочівського районного суду Харківської області через закінчення повноважень.

Первинно 30.11.2016 року (а.с.117-119) та згодом ще двічі 27.02.2017 року (а.с.166-168) та в останній раз 21.06.2017 року (а.с.205-207) відповідач КП «Земельно-кадастрове бюро Золочівського району» подав заперечення на позовну заяву, в якому в останній редакції зазначив, що на момент передачі позивачу проект землеустрою відповідав усім вимогам чинного законодавства та окремо просив про застосування строків позовної давності в частині вимог до цього відповідача за вимогою від 2007 року. Окрім цього, уповноважений представник вказаного відповідача за посадою просив суд вирішити справу без участі представника КП «Земельно-кадастрове бюро Золочівського району».

27.06.2017 року представник відповідача ОСОБА_2 обласної державної адміністрації подав пояснення, яке за своєї природою було запереченням проти позову в частині вимог до вказаного відповідача, в якому зазначив, що підстав для задоволення позову немає, оскільки відносно передачі в оренду вказаної земельної ділянки були порушені вимоги діючого земельного законодавства, зокрема ст.122 ЗК України, одночасно вказаний представник ОСОБА_2 обласної державної адміністрації просив слухати справу без участі представника вказаної юридичної особи (а.с.199-204).

Гур`єво-Козачанська сільська рада Золочівського району Харківської області заперечення на позовну заяву не подавала, підстав для зміни вказаного відповідача на обєднану територіальну громаду ОСОБА_3 селищної ради Харківської області суддя не вбачає, оскільки відповідно до ст.91 ЦК України зміна юридичної особи на правонаступника можлива лише в тому випадку, коли відповідні зміни внесенні до єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об`єднань, де на даний час без жодних вказівок про навіть початок процедури реорганізації шляхом приєднання зазначена саме Гур`єво-Козачанська сільська рада Золочівського району Харківської області. При цьому звільнення голів, призначення виконуючих обовязки старост та затвердження нового штатного розпису саме обєднаної територіальної громади ОСОБА_3 селищної ради на вказану обставину не впливає, оскільки головним для суду та інших осіб є дані ЄДРПОУ.

У судове засідання ОСОБА_1, представник ОСОБА_2 обласної державної адміністрації Харківської області, представник Гур`єво-Казачанської сільської ради Золочівського району Харківської області та комунального підприємства «Земельно-кадастрове бюро Золочівського району» не прибули, про день, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином (а.с.229-232), причини неявки суду не повідомили, у звязку з чим судове засідання здійснюється без їх участі та без фіксування судового засідання технічним засобом на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України.

Перед судовим засіданням 23.05.2018 року представник позивача ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_5 (а.с.234-235), яка у судове засідання не прибула, надала суду заяву, в якій просила суд залишити позовну заяву без розгляду (а.с.233).

Надаючи оцінку вказаній заяві, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.64 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обовязки.

Суд не наділений повноваженнями для перевірки причин подання заяви про залишення позову без розгляду з боку позивача, яку від його імені подав його представник, а тому в даній справі позов слід залишити без розгляду.

Відповідно до норм п.5 ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позивач подав заяву про залишення його позову без розгляду та слухання справи не розпочалося.

При зверненні до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 551,20 грн., який поверненню позивачу не підлягає на підставі п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої сплачена сума судового збору повертається позивачу у разі залишення позовної заяви без розгляду, крім випадків залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з поданням позивачем заяви про залишення його позову без розгляду, що має місце в даному випадку, оскільки дії представника є обовязковими і для особи, інтереси якої він представляє.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч.2 ст.247, п.5 ч.1 ст.257, п.15.5 ч.1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 62212, Харківська область, Золочівський район, с. Сотницький Козачок, вул. Руденко, буд. 26) до ОСОБА_2 обласної державної адміністрації (адреса: 61002, м. Харків, вул. Сумська, 64, ), Гур`єво-Козачанської сільської ради Золочівського району Харківської області (адреса: 62242, Харківська область, Золочівський район, с. Гур`їв Козачок, вул. Шкільна, буд. 36, ), комунального підприємства «Земельно-кадастрове бюро Золочівського району (адреса: 62203, Харківська область, Золочівський район, смт. Золочів, вул. Центральна, 13-А, ) про визнання акт недійсним, зобовязання вчинити певні дії та визнання договору діючим, залишити без розгляду.

Повідомити позивачу, що залишення його позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду із відповідною заявою після набрання даної ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Золочівського районного суду Харківської області: ОСОБА_6.