Борівський районний суд Харківської області
справа: № 614/193/18
провадження: 2/614/93/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.05.2018 року

смт. Борова Борівського району Харківської області

справа № 614/193/18

Борівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого-судді Гуляєвої Г. М.

за участю: секретаря судового засідання Євтіхієвої С.В.

ОСОБА_1

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу

за позовом ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВГАЗ» КУПʼЯНСЬКЕ ВІДДІЛЕННЯ

до ОСОБА_2

про відшкодування матеріальних збитків

за участю представників учасників справи:

від позивача: ОСОБА_3

від відповідача: ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В :

1. Короткий зміст позовних вимог

13.03.2018 р. представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому вказав, що 08.02.2017 р. робітниками ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: Харківська обл., Борівський р-н, с. Чернещина, вул. Центральна,б.31, абонент ОСОБА_2

Під час обстеження робітниками виявлено несанкціоновану врізку в газопровід-ввід, для відбору не облікованого природного газу (тобто крадіжку природного газу), для потреби даного домоволодіння.

Самовільний відбір природного газу проводився шляхом зварного зʼєднання до повітряного газопроводу-вводу в обхід лічильника газу, з подальшим підключенням внутрішньодобового газопроводу до газового обладнання плити газової ПГ-4 в кількості 1 шт.

Даний факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення №56/17 від 08.02.2017 р. Даний акт засвідчений підписом представників ПАТ «Харківгаз» та споживачем. Причому жодних зауважень до даного акту споживачем не вказано. На виконання розділу 2 п.5 п.п.2 Порядку робітниками ПАТ «Харківгаз» було розяснено споживачу можливість скористатися правом внести свої зауваження до акту претензії, якщо такі є.

Натомість споживачем ОСОБА_2 власноруч складено визнання у скоєнні даного правопорушення.

Цього ж дня відповідно до вимог п.5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.06.2015 №285 та п.п.5 п.7 розділу VІ Кодексу домоволодіння відповідача було відключено від системи газопостачання.

21 березня 2017 р. в приміщенні Купʼянського відділення ПАТ «Харківгаз» відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем відповідно до п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП №2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, комісія вирішила: 1)нарахувати збитки за несанкціоноване споживання природного газу за граничними обємами споживання за період з 08.08.2016 р. по 08.02.2017 р., яке склало 9 651.11 м-2 за ціною ВТВ 9.27179 грн. на суму 78 709.97 грн.; 2)відновлення газопостачання провести після усунення виявленого порушення та повної сплати нарахування за порушення відключення та відновлення газопостачання.

16.05.2017 р. Купʼянським управлінням з експлуатації газового господарства був складений розрахунок збитків та рахунок для сплати завданих відповідачем внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання, сума збитків склала 78 709,97 грн.

В добровільному порядку після отримання даного розрахунку відповідач по справі ігнорує сплату завданих збитків.

2. Позиції учасників справи

Ухвалою судді від 14.03.2018 року у справі відкрито провадження і справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалу суду про відкриття спрощеного позовного провадження від 14.03.2018 року відповідач отримав 16.03.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

24.04.2018 р. від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

07.05.2018 р. до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач просить стягнути завдані ПАТ «Харківгаз» збитки з ОСОБА_2 заборгованість в сумі 78 709,97 грн. та судовий збір в сумі 1762,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтвердив вищевикладене та підтримав позовні вимоги, пояснив, що відповідачу ОСОБА_2 за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу було нараховано збитків на суму 78 709,97 грн., яку у добровільному порядку останній сплатити відмовився.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що газопровід був відведений лише до літньої кухні, в подальшому вхід газопроводу в будинок здійснювався через газовий лічильник. Крім того, не відповідає дійсності кількість осіб, що мешкають в домоволодінні, так відповідно до довідок Виконавчого комітету Чернещинської с/ради №№74,75 від 05 квітня 2018 р. ОСОБА_5 не мешкає за адресою реєстрації з грудня 2014 р., та ОСОБА_6 також не проживає за адресою реєстрації. Крім цього, вказав, що відповідно до технічного паспорту на житловий будинок, що належить відповідачу, площа домоволодіння складає 150.3 м-2.

3. Встановлені в судовому засіданні обставини справи

Матеріалами справи встановлено, що згідно копії договору №10525 від 13.03.2012 р. про надання населенню послуг з газопостачання, укладеним між ОСОБА_2 та ПАТ «Харківгаз», виконавець зобовязується безперервно надавати споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу від групових резервуарних установок для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором (а.с.6-9).

Відповідно до акту про порушення №56/17 від 08.02.2017 р., за виявленим порушенням споживачу необхідно виконати заміну газопроводу вводу до лічильника газу (а.с.14-15).

Згідно детального розрахунку Купʼянського відділення ПАТ «Харківгаз», опалювальна площа будинку за адресою: Харківська обл., Борівський р-н, с. Чернещина, вул. Центральна,б.31, який належить ОСОБА_2, становить 198м2; ПГ; котел 4 особи, показання лічильника на 08.02.2017 р. становить 9612 м3 період донарахування з 08.08.2016 по 08.02.2017 р. (а.с.17).

Згідно акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 21.03.2017 р., за опалювальний період витрата газу за граничними обємами споживання складає 8245,03 м-3; за між опалювальний період витрата газу за граничними обємами споживання складає 1406,08 м-3; всього обсяг донарахування (з урахуванням нарахованого обсягу та сплаченого абонентом становить 9651,11 м-3; вартість донарахованого обєму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» складає 78709,97 грн. (а.с.10-12).

Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачеві природного газу, внаслідок порушення газорозподільним підприємством вимог Кодексу газорозподільних систем по Купʼянському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» від 21 березня 2017 р. вирішено: нарахування за несанкціоноване споживання природного газу провести за 6 місяців з 08.08.2016 р. по 08.02.2017 р. (виявлення порушення) склали 9651,11 м-3 за ціною ВТВ 9,27179 грн. на суму 78709,97 грн.; усунення виявленого порушення та винесення вузлу обліку за межі домоволодіння; відновлення газопостачання можливе після сплати нарахування за порушення, а також витрат за відключення та відновлення газопостачання (а.с.13).

Згідно рахунку на оплату №000004953 від 21 березня 2017 р., споживачу ОСОБА_2 необхідно сплатити за не облікований (донарахований) обєм природного газу 78 709.37 грн. (а.с.16).

Згідно копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ОСОБА_2 04.04.2017 р. отримав рекомендований лист ПАТ «Харківгаз» (протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачеві природного газу), про що свідчить його підпис у вказаній копії повідомлення (а.с.18).

Відповідно до копії довідки виконавчого комітету Чернещинської с/ради Борівського р-ну Харківської обл., ОСОБА_6 Станіславівна зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, але фактично не проживає (а.с.48).

Згідно копії довідки виконавчого комітету Чернещинської с/ради Борівського р-ну Харківської обл., ОСОБА_5 зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, але фактично не проживає (а.с.49).

ОСОБА_2, житель ІНФОРМАЦІЯ_1, має наступний склад сім'ї: ОСОБА_7 (дружина), ОСОБА_5 (син), ОСОБА_6 (онука), що підтверджується копією довідки виконавчого комітету Чернещинської с/ради Борівського р-ну Харківської обл. (а.с.50).

Згідно копії заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 01.04.2016 р., кількість зареєстрованих осіб за адресою: с. Чернещина, вул. Центральна,б.31, складає 4 чоловіки, опалювальна площа 198 м-2, що підтверджується підписом споживача ОСОБА_2 (а.с.61).

4. Релевантні джерела права й акти їх застосування

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст.527 ЦК України: «Боржник зобовязаний виконати свій обовязок, а кредитор прийняти виконання зобовязання».

До теперішнього часу шкода заподіяна відповідачем позивачу не відшкодована. Відносини між субєктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 р. №2494.

Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

ПАТ «Харківгаз» здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, згідно якому основним видом діяльності товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.

Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії.

Відповідно до п.3 глави 1 розділу 1, даний Кодекс, зокрема, регулює взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи.

П.4 гл.2 розділу 1 вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обовязків, передбачених законодавством.

Відповідно до п.1 глави 2 розділу 11 Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на обʼєкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Частини 2 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, передбачає у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обʼєм природного газу визначається за граничними обʼємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

03 лютого 2015 року набрала чинності Постанова від 28 жовтня 2014 року №185 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, заданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання» та «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України», у відповідності до якої з 03 лютого 2015 року втратила чинність Постанова від 29 травня 2003 року №475 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання».

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обʼєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Згідно зі ст.1166 ЦК України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала

5. Мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення

З матеріалів справи вбачається, що розрахунок здійснено за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв (піч газова), розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, за період двох років, що передували дню виявлення порушення.

Розрахунок позивача відповідає Порядку відшкодування збитків, заданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання.

Крім того, суд не приймає доводи представника відповідача про те, що фактично за адресою с. Чернещина, вул. Центральна,б.31, Борівського р-ну Харківської обл. проживає 2 чоловіка, оскільки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не проживають за адресою реєстрації, адже згідно заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), кількість зареєстрованих осіб за адресою: с. Чернещина, вул. Центральна,б.31, складає 4 чоловіки, опалювальна площа 198 м-2, що підтверджується підписом споживача ОСОБА_2 Про зміну складу сім'ї споживач особисто повинен подавати дані до ПАТ «Харківгаз». Дії працівників ПАТ «Харківгаз» відповідач ОСОБА_2 не оскаржував, протокол засідання комісії не скасовував, хоча рекомендований лист ПАТ «Харківгаз» (протокол засідання комісії) отримав вчасно 04.04.2017 р., про що свідчить його підпис у копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

6. Висновки суду за результатами розгляду справи

Оцінивши надані докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позовні вимоги ПАТ «Харківгаз» Купʼянське відділення є доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності зі ст.ст.133,141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762 грн. 00 коп.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 191, ч. 2 ст. 247, 259, 264, 265, 268, 273, 274-279, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, на підставі ст.1166 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВГАЗ» КУП"ЯНСЬКЕ ВІДДІЛЕННЯ до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальних збитків задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Куп"янське відділення заборгованість в сумі 78 709,97 грн. на розрахунковий рахунок № у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Куп"янське відділення судовий збір в розмірі 1 762 грн. 00 коп. (на розрахунковий рахунок №4 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, , ІПН 98).

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги через Борівський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Повний текст рішення складено 11.05.2018 р.

Головуючий-суддя Гуляєва Г. М.