КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№ справи: 361/8979/15-ц
№ апеляційного провадження: 22-ц/824/2450/2018
Головуючий у суді першої інстанції: Дутчак М.І.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Немировська О.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів:

головуючого - Немировської О.В.,

суддів - Чобіток А.О., Українець Л.Д.

за участю секретаря - Шепель К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: Відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Броварської районної державної адміністрації, приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Горбунова Леся Василівна, ОСОБА_6 про визнання недійсним та скасування наказу і рішень та витребування майна із незаконного володіння,

за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2017 року,

встановив:

у грудні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив (з урахуванням уточнень від 15.07.2016) визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Київській області від 08.08.2014 №10-4221/15-14-ст. щодо затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,30 га, кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 15224668 від 18.08.2014, витребувати з незаконного володіння ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Київської обласної державної адміністрації та Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» земельну ділянку площею 0,030 га з кадастровим номером НОМЕР_1.

В ході розгляду справи прокурором було заявлено клопотання про призначення по справі судової земельно-технічної експертизи в порядку забезпечення доказів по справі з метою з'ясування обставин, що мають значення для справи та потребують спеціальних знань.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2017 року клопотання було задоволено.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та вирішити питання про розподіл судових витрат, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Немировської О.В., пояснення осіб, які з'явились в судове засідання - прокурора та представника ОСОБА_3 - ОСОБА_7, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи поданої заяви, колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Звертаючись до суду з даним позовом, прокурор вказував (з урахуванням уточнень від 15.07.2015), що Спецкомбінату підприємств комунально-побутового обслуговування Київського міськвиконкому у 1987 році було надано у постійне користування земельні ділянки площею 77,3 га та 0,5 га в у Броварському районі Київської області для розташування кладовища та артезіанської свердловини. Однак у 2015 році було встановлено, що належна ОСОБА_6 земельна ділянка площею 0,030 га з кадастровим НОМЕР_1, яка була ним продана ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у рівних частках, накладається частково на земельну ділянку, виділену у постійне користування Спецкомбінату підприємств комунально-побутового обслуговування Київського міськвиконкому. В зв'язку з цим позивач просив визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Київській області від 08.08.2014 №10-4221/15-14-ст. щодо затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,30 га, кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 15224668 від 18.08.2014, витребувати з незаконного володіння ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Київської обласної державної адміністрації та Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» земельну ділянку площею 0,030 га з кадастровим номером НОМЕР_1.

В судовому засіданні 20.12.2017 прокурором було заявлено клопотання про призначення по справі судової земельно-технічної експертизи, на вирішення якої він просив поставити питання:

- чи накладається земельна ділянка площею 0,030 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_1, на земельну ділянку площею 77,3 га, що перебуває в постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 від 1987 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №89? Якщо накладається, то якою площею?

- на якій відстані розташована земельна ділянка площею 0,030 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_1, від межі земельної ділянки площею 77,3 га, що перебуває в постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, згідно із державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 від 1987 року, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №89?

Представник відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_8 - ОСОБА_7, діючи в інтересах ОСОБА_3 заперечував проти призначення експертизи, а діючи в інтересах ОСОБА_4 просив поставити на вирішення експерта 3 питання, щодо площі земельної ділянки згідно Технічного звіту з перенесенням в натуру проекту відведення земельних ділянок Спеціалізованому комбінату підприємств комунально-побутового обслуговування Київського міськвиконкому та згідно Державного акту на право постійного користування землею 1987 року, та координат, виготовлених ДП «Київгеоінформатика», в якій системі координат та від якого базового пункту полігонометрії, тріангуляції виконано перенесення в натуру проекту відведення земельних ділянок Спеціалізованому комбінату підприємств комунально-побутового обслуговування Київського міськвиконкому, чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 на земельну ділянку в межах згідно каталогу координат, переведеного в Технічному звіті щодо встановлення меж в натурі земельної ділянки ПП «Інвестиційна компанія «Меркурій-Інвест».

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2017 року було задоволено клопотання та призначено по справі судову земельно-технічну експертизу. На вирішення експерта було поставлено питання:

- чи накладається земельна ділянка площею 0,030 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_1, на земельну ділянку площею 77,3 га, що перебуває в постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 від 1987 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №89? Якщо накладається, то якою площею?

- на якій відстані розташована земельна ділянка площею 0,030 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_1, від межі земельної ділянки площею 77,3 га, що перебуває в постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, згідно із державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 від 1987 року, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №89?

- чи відповідає технічний звіт щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 77,3 га на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, розроблений Приватним підприємством «Інвестиційна компанія «Меркурій-Інвест», вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягає така невідповідність?

- яка площа земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування відповідно до координат, виготовлених Київським державним підприємством «Київгеоінформатика»?

- у якій системі координат (місцевій, умовній, іншій) та від якого базового пункту полігонометрії, тріангуляції виконано перенесення в натурі проекту відведення земельних ділянок Ритуальній службі спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» у відповідному технічному звіті від 18 лютого 1987 року, та чи можливо це встановити згідно із цим технічним звітом?

- чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 на земельну ділянку у межах, згідно із каталогом координат, переведеним у технічному звіті щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Приватним підприємством «Інвестиційна компанія «Меркурій-інвест»?

Задовольняючи заявлене клопотання, суд першої інстанції виходив з положень ст.12, 81, 103 ЦПК України.

Доводи апелянта про те, що судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, оскільки не було визначено чи є призначена експертиза повторною або додатковою, є необґрунтованими.

Ухвалою Броварського міськрайоного суду Київської області від 12 грудня 2016 року за клопотанням прокурора було призначено по справі судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої було поставлено питання:

- чи накладається земельна ділянка площею 0,030 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_1, на земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 від 1987 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №89? Якщо накладається, то якою площею?

- чи накладається земельна ділянка площею 0,030 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_1, на земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 від 1987 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №89? Якщо накладається, то якою площею?

- на якій відстані від межі земельних ділянок площами 77,3 га і 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, згідно із державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 від 1987 року, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №89, знаходиться земельна ділянка площею 0,030 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області?

Крім того, за клопотанням представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - ОСОБА_7, який в судовому засіданні просив поставити на вирішення експерта 3 питання, було включено питання:

- чи відповідає розроблена Товариством з обмеженою відповідальністю Перша земельна агенція документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) землі загального користування (кладовище та артезіанська свердловина) в межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту Броварського району Київської області Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування, виготовлена у 2015 році (т.2 а.с. 195-247) вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягає ця невідповідність?

Згідно Висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою №2370/17-41 від 08.06.2017, експертом було надано відповідь на питання 1 та 2 згідно координат поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, наданих Управлінням Держгеокадастру у Броварському районі Київської області листом від 12.12.2016 та координат поворотних точок, визначених при розробленні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі в межах Богданівської сільської ради за межами населеного пункту Броварського району Київської області Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 частково розташована в межах земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3, площа такого розташування становить 0,0253 га. На питання 3 експертом було зазначено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі землі загального користування в межах Богданівської сільської ради за межами населеного Броварського району Київської області Ритуальної служби Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», не відповідає за складом та змістом вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування.

У грудні 2017 року прокурор заявив клопотання про призначення додаткової судової земельно-технічної експертизи, посилаючись на те, що при проведенні попередньої експертизи на дослідження експерту не було надано поворотних точок меж земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні Спеціалізованого підприємства комунально-побутового обслуговування для обслуговування кладовища згідно Державного акту №086616 від 1987 року, які були визначені при розробленні технічного звіту про перенесення меж в натуру проекту відведення земельних ділянок Спеціалізованому комбінату підприємств комунально-побутового обслуговування Київського міськвиконкому для розташування кладовища та будівництво артсвердловини за рахунок землекористування Броварського підсобного сільського господарства (Державної геодезичної мережі (sc 63) в повному обсязі із семизначних цифр до коми в електронному вигляді формату In 4 або XML), в зв'язку з чим висновок не є повним.

Відповідно до ст. 113 ЦПК України якщо висновок експерта буде неповним або неясним, судом може бути призначена додаткова експертиза, яка доручається тому самому або іншому експерту. Якщо висновок експерта буде визнано необґрунтованим або таким, що суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумнів в його правильності, судом може бути призначена повторна експертиза, яка доручається іншому експертові.

Після відновлення провадження по справі у 2017 році сторонами були надані додаткові матеріали, а також поставлено нові питання на вирішення експерта, а тому визначати призначену експертизу як додаткову чи повторну у суду не було необхідності.

Також не може вважатись як порушення норм процесуального права, про що зазначає апелянт в апеляційній скарзі, вирішення клопотання про призначення експертизи на стадії дослідження доказів.

Доводи апелянта про те, що судом першої інстанції були змінені редакції питань, внаслідок чого експерту нав'язується певний висновок, є безпідставними, оскільки апелянт посилається на припинення юридичної особи, якій було надано в постійне користування земельну ділянку в 1987 році, тоді як позивачем по даній справі є інша юридична особа. Вирішення вказаного питання відноситься до переліку питань, які суд вирішує під час ухвалення рішення відповідно до ст. 264 ЦПК України.

Враховуючи викладене, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, ухвала була постановлена при дотриманні норм процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. 382, 423, 429 ЦПК України, суд

постановив:

апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Броварського міськрайоного Київської області від 20 грудня 2017 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови виготовлено 20 листопада 2018 року.

Головуючий

Судді