Справа № 229/4146/18
Провадження №2/229/1127/2018
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2018 р. м.Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л.

за участю секретаря

судового засідання Костіної І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до територіальної громади в особі Друджківської міської ради про визнання права забудовника,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернулася до суду з зазначеним позовом і просить визнати за нею право забудовника на житловий будинок, що знаходиться по АДРЕСА_1 з подальшою реєстрацією за нею права власності на цей будинок.

Обгрунтовує вимоги таким.19.04.2003року її чоловік та ОСОБА_3 уклали договір купівлі продажу незакінченого будівництвом житлового будинку, відповідно до якого чоловік отримав у власність незакінчений будівництвом будинок готовністю 70 % за адресою АДРЕСА_1. Після набуття права власності на об"єкт незавершеного будівництва, реєстрація такого права власності не була проведена. Протягом спільного життя будинок був добудований, проте не було здійснено відповідних дій з боку її чоловіка щодо прийняття вказаного будинку до експлуатації. ІНФОРМАЦІЯ_2 її чоловік помер, так і не зробивши дії щодо державної реєстрації права власності та щодо прийняття добудованого житлового будинку до експлуатації.

Подавши заяву про прийняття спадщини нотаріусу, вона отримала відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв"язку з невідповідністю правовстановлюючого документу на житловий будинок з технічними характеристиками об"єкту нерухомого майна.

При цьому їхні діти , ОСОБА_4, ОСОБА_4, ОСОБА_5 відмовилися від прийняття часток на спадщину на її користь, подавши заяву про відмову від прийняття спадщини нотаріусу.

Оскільки її чоловік за життя завершив будівництво будинку, але не здав його до експлуатації та не зареєстрував за собою право власності , разом з тим, він мав право вчиняти такі дії, а тому такі його права входять до складу спадщини і вона, як спадкоємець має право на визнання за нею прав забудовника, а саме вчиненняя відповідних дій щодо прийняття будинку до експлуатації та реєстрацію права власності на цей будинок.

Вона зверталася до Відділу містобудування та архитектури виконавчого комітету Дружківської міської ради стосовно прийняття до експлуатації житлового будинку після добудови незавершеного будівництва, яке було придбане чоловіком 19.03.2003року. У відповіді їй повідомили, що згідно з п. 17 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об"єктів "замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно - будівельного контролю один примірник декларації". Тобто вона позбавлена права на прийняття до експлуатації будинок.

17 вересня 2018року ухвалою суду відкрито провадження у цивільній справі і визначено розгляд справи проводити в загальному порядку позовного провадження.

29 жовтня 2018року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті.

В судове засідання сторони не з"явилися. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Позивач надав до суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, на позові наполягає. Відповідач також надав заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги визнає. (а.с.29,32,34,36,43,44)

Суд прийняв рішення про розгляд справи у відсутність сторін.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивачка з 23.10. 1992року перебувала з ОСОБА_6 в зареєстрованому шлюбі, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.15,18).

Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

Частиною 1 ст. 178 ЦК України передбачено, що об'єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід'ємними від фізичної чи юридичної особи.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 19.04.2003 року чоловік позивачки ОСОБА_6 придбав у ОСОБА_3 незавершене будівництвом домоволодіння за адресою АДРЕСА_1, готовністю 70 відсотків, що складалося з житлового будинку з надвірними будівлями на землі , яка належить Дружківській міській раді. Крім того на вказаній земельній ділянці знаходяться надвірні будівлі: сарай «В», вбиральня «Д», душ «Е», водопровід «З», огородження «1». (а.с.8)

Судом встановлено, що в 2012році ОСОБА_6 добудував вищевказаний будинок, що підтверджується технічним паспортом на житловий будинок по АДРЕСА_1. Також ОСОБА_6 придбав у власність земельну ділянку, на якій розташований зазначений будинок .

Після смерті ОСОБА_6, який на день смерті постійно мешкав в АДРЕСА_1, заведено спадкову справу №3/2017 за заявою №4 від 06.01.2017р від дружини спадкодавця - ОСОБА_2, про прийняття спадщини за законом;

за заявою №6 від 06.01.2017р від дочки спадкодавця ОСОБА_4, про відмову від прийняття спадщини за законом на користь дружини спадкодавця;

за заявою №7 від 06.01.2017року від сина спадкодавця ОСОБА_7, про відмову від прийняття спадщини за законом на користь дружини спадкодавця;

за заявою №5 від 06.01.2017року від дочки спадкодавця ОСОБА_5, про відмову від прийняття спадщини за законом на користь дружини спадкодавця. (а.с.45,46)

Отже позивачка є єдиним спадкоємцем після смерті свого чоловіка.

Позивачка звернулася до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_1, але у видачі свідоцтва державний нотаріус Дружківської державної нотаріальної контори Алексєєва В.Є. відмовила, обґрунтовуючи дії тим, що договір купівлі продажу незакінченого будівництвом житлового будинку від 19.04.2003року не пройшов державну реєстрацію згідно діючого законодавства на момент набуття права власності, а також надана технічна документація не відповідає технічним характеристикам КП «Дружківське міське бюро технічної інвентаризації» , тобто, що за даною адресою побудований новий житловий будинок. (а.с.16).

Позивачка зверталася до відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Дружківської міської ради щодо прийняття до експлуатації житлового будинку після добудови незавершеного будівництва , яке було придбане чоловіком 19.03.2003року, але не надано до експлуатації у зв'язку зі смертю чоловіка. Їй було повідомлено про необхідність визнання власника (забудовника) на спадкове нерухоме майно, оскільки відповідно до п. 3 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державної архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу (а.с. 17).

Стаття 1218 ЦК України передбачає, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, визначені у главі 24 ЦК України, зокрема із правочинів. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна); якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації - з моменту прийняття його до експлуатації; коли ж право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації - з моменту такої реєстрації.

Виходячи зі змісту ч.ч.1, 2 ст.331 ЦК України, ч.1 ст.182 ЦК України та Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженого наказом МЮУ № 1844/5 від 14.12.2012р., право власності на новостворене нерухоме майно виникає у особи, яка створила це майно, після закінчення будівництва об'єкта нерухомості, введення його в експлуатацію та реєстрації права власності.

Згідно з роз'ясненнями п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 "Про судову практику у справах про спадкування", якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки, як забудовника,входять до складу спадщини. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Правильною визнано практику судів щодо визнання за спадкоємцем прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини. Вказане узгоджується із правовою позицію Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеною в інформаційному листі № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013р.

Як роз'яснено в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013р. «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об»єкти нерухомості, у тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законом порядку. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема, на житловий будинок, іншу споруду.

Оскільки ОСОБА_6 за життя не здав будинок в експлуатацію та не зареєстрував за собою право власності на житловий будинок, разом з тим, як забудовник, він мав право вчиняти ці дії, а тому такі його права входять до складу спадщини, як такі, що не нерозривно пов'язані з особою спадкодавця і підлягають спадкуванню, а відтак ОСОБА_2 як спадкоємець за законом має право на визнання за нею прав забудовника, а саме, права на завершення будівництва незавершеного будівництвом спірного житлового будинку, здачу його в експлуатацію та реєстрацію за собою права власності.

Керуючись ст.ст. 2,11,12,13,76-81,133,141,259,263-265,268.ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

позов ОСОБА_2 , яка проживає АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, до територіальної громади в особі Дружківської міської ради, , яка знаходиться за адресою вул.Соборна,16 м.Дружківка, задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, права та обов"язки забудовника житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_6, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, з правом введення будинку в експлуатацію, подальшою реєстрацією права власності на нерухоме майно та отримання свідоцтва про право власності на вказане нерухоме майно.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду шляхом подання в 30денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини рішення складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 09 листопада 2018року.

Суддя: Т. Л. Панова

повний текст рішення складено 19 листопада 2018р.

Суддя:: Т.Л. Пановав