ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2018 року м. Херсон

справа № 766/8768/18

провадження № 22-ц/819/481/18

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя-доповідач)Кузнєцової О.А.,
суддів:Вейтас І.В.,
Приходько Л.А.,
секретарЗварич С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Суворовської районної у м. Херсоні ради на рішення Херсонського міського суду Херсонської області у складі судді Дорошинської В.Е. від 16 жовтня 2018 року в справі за заявою Виконавчого комітету Суворовської районної у м. Херсоні ради, заінтересована особа: ОСОБА_5, Херсонська обласна психіатрична лікарня, про звільнення від виконання обов'язків опікуна,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2018 року Виконавчий комітет Суворовської районної у м. Херсоні ради (далі - Виконавчий комітет) звернувся до суду із вищезазначеною заявою. В обґрунтування своїх вимог Виконавчий комітет зазначав, що рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 11 листопада 2016 року ОСОБА_5 була призначена опікуном над недієздатним онуком ОСОБА_6. 02 лютого 2018 року від ОСОБА_5 до Виконавчого комітету надійшла заява з проханням звільнити її від обов'язків опікуна, оскільки за цей період склалися певні обставини, за яких вона не може виконувати обов'язки опікуна. Так, вона має тяжку хворобу, сама здійснює догляд за матір'ю, якій вже більше 100 років. За період, коли онук знаходився під її опікою, він скоїв декілька пограбувань, у зв'язку з чим в Херсонському міському суді Херсонської області відносно нього відкрито чотири кримінальних провадження. З 27 липня 2017 року і по теперішній час ОСОБА_6 знаходиться на примусовому лікуванні у Херсонській обласній психіатричній лікарні. На підставі наведеного Виконавчий комітет просив суд: звільнити ОСОБА_5 від повноважень опікуна над недієздатним онуком ОСОБА_6; призначити опікуном над недієздатним ОСОБА_6 Херсонську обласну психіатричну лікарню.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 16 жовтня 2018 року у задоволенні заяви Виконавчого комітету відмовлено.

В апеляційній скарзі Виконавчий комітет, вважаючи рішення суду першої інстанції незаконним, необґрунтованим, та таким, що постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним з'ясуванням всіх фактичних обставин, що мають значення для справи, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким вимоги Виконавчого комітету задовольнити.

Відзиву (заперечень) на скаргу до апеляційного суду не надходило..

Заслухавши доповідача, учасників справи та процесу, які з'явилися до суду, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції у визначених цивільно-процесуальним законом межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні заяви Виконавчого комітету, суд першої інстанції виходив з того, що під час розгляду справи не встановлено необхідності звільнення ОСОБА_5 від обов'язків опікуна, оскільки заявником не доведено, що опікун перестав дбати про підопічного чи діє всупереч його інтересам. А посилання на ті обставини, що ОСОБА_5 на даний час не може здійснювати опіку над підопічним так як має на утриманні матір похилого віку, та інші сімейні обставини, суд першої інстанції не прийняв до уваги, оскільки матір пенсійного віку вона мала і на час винесення рішення про встановлення опіки в 2016 році, і жодних допустимих доказів про інші сімейні обставини суду надано не було.

Проте такого висновку суд першої інстанції дійшов з порушенням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до п.2 ч.1 ст.374, ст.376 ЦПК України, є підставою для скасування рішення і ухвалення по справі нового судового рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Цюрупинського районного суду Херсонської області від 19 червня 2015 року задоволено заяву Комунального закладу Херсонської обласної ради Цюрупинського дитячого будинку-інтернату про визнання ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, недієздатним (а.с.7).

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 11 листопада 2016 року призначено ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, опікуном над недієздатним онуком - ОСОБА_6, ., ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).

Відповідно до довідки від 12 грудня 2017 року за №6776 ОСОБА_6 знаходиться на лікуванні у Херсонській обласній психіатричній лікарні з 25 липня 2017 року і по теперішній час (а.с.9).

Відповідно до заяви від 02 лютого 2018 року ОСОБА_5 звернулася до Суворовської районної у м. Херсоні ради про припинення опіки, посилаючись на те, що за своїм станом здоров'я, соціальним станом та за сімейними обставинами не може виконувати обов'язки опікуна (а.с.4).

В листі Виконавчого комітету від 26 вересня 2018 року, адресованому Головному лікарю ХОПЛ, зазначено, що ОСОБА_6 з 25 липня .2017 року і по теперішній час знаходиться на примусовому лікуванні у ХОПЛ відділення №5. За цей час його бабуся опікун - ОСОБА_5 звернулася до Виконавчого комітету з заявою про звільнення її від обов'язку опікуна у зв'язку з поганим станом її здоров'я та сімейними обставинами. Оскільки ОСОБА_6 більше родичів не має, і це питання наразі вирішується в Херсонському міському суді Херсонської області, Виконавчий комітет просив Херсонську обласну психіатричну лікарню тимчасово здійснювати опіку над ОСОБА_6 та допомогти влаштувати його до будинку- інтернату (а.с.26).

На зазначений лист, Головний лікар ХОПЛ повідомив, що після вирішення судом питання щодо опікунства над ОСОБА_6, адміністрація КЗ «ХОПЛ» ХОР буде діяти у межах чинного законодавства (а.с.24).

Звертаючись до Виконавчого комітету з заявою про звільнення від обов'язків опікуна ОСОБА_5, як на підставу для задоволення її вимог, посилалася на незадовільний стан здоров'я, соціальний стан та на певні сімейні обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, у ОСОБА_5 перебуває на утриманні мати - ОСОБА_7, якій вже виповнилося 100 років, та відповідно до виписки з медичної картки вона потребує постійного стороннього догляду (а.с.12).

Також, відповідно до виписки із медичної карти ОСОБА_5 має захворювання колінних суглобів, пересувається за допомогою палиці (а.с.10,11).

Крім того, під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції, ОСОБА_5 зазначала, що також здійснює догляд за хворим чоловіком (онкологічне захворювання), якому 81 рік. Зважаючи на свій вік (68 років) та стан здоров'я, їй дуже тяжко здійснювати піклування за всіма членами її сім'ї та виконувати обов'язки опікуна над недієздатним онуком, який страждає хронічним психічним захворюванням і має негативну поведінку у повсякденному житті.

Згідно ч.ч.1,3 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.

Тобто, однією із підстав звільнення особи від повноважень опікуна є поміщення підопічного до закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.

Згідно ч.2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Виходячи з фактичних обставин справи, враховуючи приписи ст.75 ЦК України та ч.2 ст.300 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що стан здоров'я, вік та сімейні обставини ОСОБА_5 унеможливлюють виконання нею повноважень опікуна над недієздатним онуком, який з 25 липня 2017 року і по теперішній час знаходиться на лікуванні у Херсонській обласній психіатричній лікарні. На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що заяву Виконавчого комітету в частині звільнення опікуна слід задовольнити та звільнити ОСОБА_5 від повноважень опікуна над вказаною недієздатною особою.

В той же час, враховуючи відсутність подання органу опіки та піклування, на підставі якого суд призначає опікуном іншу особу (відсутні будь-які інші родичі недієздатного), зважаючи на те, що згідно ч. 1 ст. 66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров'я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад, тобто опіку над недієздатною особою, яка перебуває в спеціальному закладі, та щодо якої відсутній опікун, в силу закону, здійснює спеціальний заклад, в якому остання перебуває, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні вимоги Виконавчого комітету про покладення функцій опікуна над недієздатним саме на Херсонську обласну психіатричну лікарню, в якій останній перебуває, слід відмовити.

На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, як таке, що ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, а заява Виконавчого комітету підлягає частковому задоволенню із наведених вище підстав.

Керуючись ст.ст. 66,75 ЦК України, ст.ст.300,367, 374, 376, 381-384,390 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Суворовської районної у м. Херсоні ради задовольнити частково.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 16 жовтня 2018 року скасувати та постановити нове судове рішення.

Заяву Виконавчого комітету Суворовської районної у м. Херсоні задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, від повноважень опікуна над недієздатним онуком ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У задоволенні іншої частини вимог заяви Виконавчого комітету Суворовської районної у м. Херсоні ради відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Дата складання повного тексту судового рішення - 19 грудня 2018 року.

Головуючий О.А. Кузнєцова

Судді: І.В.Вейтас

Л.А.Приходько