У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

13 серпня 2018 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва в складі головуючого судді Гребенюк В.Ва., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтерисована особа: Державна служба у справах ветеранів війни та учасників Антитерористичної операції, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт його участі у бойових діях.

Відповідно до положень статті 19 ЦПК України Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, зокрема, у порядку: позовного провадження (загального або спрощеного) або окремого провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду:малозначних справ; справ, що виникають з трудових відносин; справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідностідо ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV "Окреме провадження".

Оскільки ЦПК України виходить із певної єдності позовного та окремого провадження, то у ЦПК є норми, що можуть застосовуватись як у позовному так і окремому провадженні.

До таких норм, зокрема, належать ст. 177, 185 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 358 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

Таким чином, заявнику необхідно викласти свої вимоги відповідно до форми встановленої, чинним цивільно-процесуальним законодавством України для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення, зокрема, мету встановлення факту, про якій йде мова у поданій заяві.

Крім того, згідно із ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п.4,1 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за звернення до суду із заявою в порядку окремого провадження, для фізичних осіб, становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762 грн., тобто заявнику слід сплатити 352,40 грн. судового збору.

Всупереч зазначеному в поданій до суду заяві відсутня відмова у встановленні заявнику статусу учасника бойових дій та до заяви не додано квитанцію про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Посилання заявника на те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 16 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про судовий збір", суд відхиляє в зв'язку з наступних міркувань.

Так, згідно із вказаною нормою закону від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини мпершої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Норми, що передбачають звільнення заявника від сплати судового збору за звернення до суду із заявами в порядку окремого провадження, в Законі України "Про судовий збір" відсутні.

Отже, у суду відсутні підстави для звільнення заявника від сплати судового збору.

Таким чином, заява не відповідає вимогам ст.ст. 177, 318 ЦПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, заявнику слід надати до суду відмову у встановленні йому статусу учасника бойових дій та докази сплати судового збору в сумі 352,40 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Одночасно суд ро'зяснює, що повернення заяви не перешкоджає повнорному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви (ч. 7 ст. 185 ЦПК України).

Окрім того, суд роз'яснює, відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз'яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах. З вище наведеного вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. ст. 175, 185, 260 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтерисована особа: Державна служба у справах ветеранів війни та учасників Антитерористичної операції, про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків у встановлений в ухвалі строк, заява вважається неподаною та повертається заявнику.

Копію цієї ухвали направити заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гребенюк