Справа № 368/1514/18
Провадження № 2/368/661/18
Рішення

Іменем України

(Заочне)

"10" грудня 2018 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Вареник О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кагарлику справу за позовом Публічного акціонерного товариства Київобленерго до ОСОБА_1 (с.Халча, провул. Дачний 1) про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення правил користування електроенергією та стягнення заборгованості за спожиту електроенергію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що 01.11.2000 року між попередником позивач та ОСОБА_2 було укладено Договір № 439067 про користування електричною енергією. Споживачу за адресою с.Халча Кагарлицького району Київської області провул. Дачний №1 було відкрито особовий рахунок №200733485.

06.06.2018 року під час складання Акта про порушення №К039813, представникам електропостачальника стало відомо, що 28.08.2005 року споживач ОСОБА_3 помер. Дочка покійного, про смерть споживача не повідомила, продовжувала споживати та сплачувати кошти за спожиту електроенергію, згідно особового рахунку відкритого на покійного батька.

Договір про користування електричною енергією між позивачем та відповідачкою не укладався, відповідачка до позивача із заявою про укладення договору про користування електричною енергією не зверталася.

06.06.2018 року при проведенні перевірки представником позивача за місцем проживання відповідачки в с.Халча Кагарлицького району Київської області, провул. Дачний №1 було виявлено порушення ст.ст. 26,27 Закону України «Про електроенергетику» та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: порушено пломбу Держповірки на корпусі електролічильника з метою заниження показів. На підставі п. 53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К039813. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважену та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, підписав складений акт без зауважень та пропозицій. Акт про порушення № К039813 від 06.06.2018 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача.

А тому просять стягнути з відповідача суму збитків, завданих в наслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 6306,84 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 711,14 грн. Також просять стягнути на їхню користь судові витрати в сумі 1762 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив суд стягнути з відповідачки збитки завдані внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 6306,84 грн. та заборгованість по спожиту електроенергію в сумі 711,14 грн., а всього стягнути з відповідачки 7017,98 грн.

Відповідачка в судове засідання не зявилася будучи належним чином повідомленою про день, час і місце розгляду справи, а тому, суд вважає за можливе на підставі ст. 280 ч.1 ЦПК України та зі згоди позивача ухвалити заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так в судовому засіданні встановлено, що Приватне акціонерне .товариство «Київобленерго» є суб'єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

01.11.2000 року між попередником позивача та ОСОБА_2 було укладено Договір №439067 про користування електричною енергією. Паперовий примірник даного договору у позивача не зберігся. Споживачу за адресою с. Халча, Кагарлицького p-ну., Київської обл., провул. Дачний буд. №1 було відкрито особовий рахунок №200733485.

Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.1999 р. №1357, які регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками, передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником (п.3 Правил).

При цьому, користування електричною енергією - є споживання електричної енергії з дотриманням споживачем визначених відповідними договорами умов підключення електроустановок споживача до електричних мереж у точці приєднання, умов оплати купованої електричної енергії.

Також і статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобовязаний додержуватися вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання електричної енергії.

06.06.2018 року під час складання Акта про порушення №К039813, представникам енергопостачальника стало відомо, що 28.08.2005 року споживач ОСОБА_4 помер. Дочка покійного ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 енергопостачальнику про смерть споживача (свого батька) не повідомила, продовжила споживати та сплачувати грошові кошти за спожиту електроенергію, згідно особового рахунку відкритого на її покійного батька.

Пунктом 7 Правил встановлено обовязок нового наймача (власника) квартири або іншого об'єкта для споживання електроенергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією.

Договір про користування електричною енергією між позивачем та відповідачкою не укладався, відповідачка до позивача із заявою про укладення договору про користування електричною енергією не зверталася.

Відповідачка є споживачем електричної енергії від мереж ІІрАТ «Київобленерго» та ним неодноразово проводилися перерахування грошових коштів за спожиту електричну енергію (згідно особового рахунку), таким чином між енергопостачальником та споживачем є зобов'язання.

У відповідності зі ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення. в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно рішення Судової палати в цивільних справах Верховного Суду України від 4 червня 2008 року підключення електроенергії і відкритгя особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією для населення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357.

З 11.06.2018 вступили в дію Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, які регулюють взаємовідносини між субєктами роздрібного ринку електричної енергії. Зокрема, пунктом 2.3.13 ПРРЕЕ передбачено, що обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць. Обсяг спожитої протягом розрахункового періоду електричної енергії визначається в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. Відповідно до п. 6.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться ППКО та/або ОМ, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Покази лічильників мають фіксуватись з вказанням фактичної дати та, за необхідності, часу зчитування. Пунктом 6.2. цього ж Кодексу також передбачено, що у побутових споживачів покази лічильника мають зчитуватися на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим. Якщо побутовий споживач самостійно подає дані про обсяги споживання електричної енергії за розрахунковий період, такі дані надаються споживачем до ППКО не пізніше 4 числа місяця, наступного за розрахунковим, шляхом повідомлення по телефону чи іншими електронними засобами або через свій кабінет на сайті ППКО, або через особисте звернення до ІІПКО.

Відповідно до п. 4.12 ПРРЕЕ плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію зокрема оплачується: протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, зокрема цивільну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення правил користування енергією, крадіжка електричні і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку.

6 червня 2018 року при проведенні перевірки представниками позивача за місцем проживання ОСОБА_1 в с. Халча, Кагарлицького р-ну., Київської обл., провул. Дачний, буд. №1, було виявлено порушення ним ст. ст. 26,27 Закону України "Про електроенергетику" та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: порушено пломбу Держповірки на корпусі електролічильника з метою заниження показів. На підставі п. 53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К039813. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважену та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, підписав складений акт без зауважень та пропозицій. Акт про порушення № К039813 від 06.06.2018 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача.

Згідно п. 53 ПКЕЕН та п. 8.2.6 ПРРЕЕ Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як із трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН визначається Методикою, яка затверджена постановою Національної комісії електроенергетики України ( НКРЕ) від 04.05.2006 № 562 з наступними змінами та доповненнями.

Відповідно до п. 3.3. Методики розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється:

-За добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

-За кількістю днів;

-За тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який розраховується розмір вартості не облікованої енергії.

Згідно п. 3.4. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 1 пункту 3.1 Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії (W доб, кВт. год) визначається за формулою (3.1) Методики: W доб. = 24 х Р дог. х К сез. х К вик., де Р дог. - величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором про користування електричною енергією, кВт; К сез,- коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у літній період та рівним 1 на період опалення). К вик - коефіцієнт використання потужності (додаток 2).

Результатом засідання комісії з розгляду Акта №К039813 від 06.06.2018 р., яке відбулося 27.06.2018 року о 10 год. 05 хв. стало рішення про те, що виявлене порушення ПКЕЕН підпадає під пп. 1 п. 3.1 Методики (пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕН, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку).

Акт підлягає розрахунку згідно з пп. 8 п. 5.5.5 та п. 8.2.4 ПРРЕЕ, пп. 1 п. 3.1 Методики, з урахуванням потужності 3 кВт., передбаченої договором про користування електричною енергією, за період 180 днів з 08.12.2017 по 06.06.2018 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач належним чином заздалегідь повідомлений (не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії) про час і дату розгляду Акта, на засідання комісії не з'явився, представника не направив.

Один примірник протоколу, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків побутовому споживачу надіслано поштою 17.07.2018 року, що підтверджується копіями поштових документів, які долучено в якості доказів до позовної заяви. Надіслані позивачем документи відповідачем отримано особисто 25.07.2018 року, про що свідчить підпис відповідача проставлений у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Період днів порушення 180 при визначенні обсягу недооблікованої електричної енергії було застосовано відповідно до абз.3 пп. а п.3.3. Методики, відповідно до якого врегульовано, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до Методики на підставі зазначеного Акту про порушення ПКЕЕН та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією №028 від 27.06.2018 року, було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 6306,84 грн. Таким чином сума збитків, завданих позивачу внаслідок порушення ОСОБА_1 ПКЕЕН, зафіксованого в Акті №К039813 від 06.06.2018 року становить 6306,84 грн.

Оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, станом на час подачі позовної заяви є чинним і за своєю правовою природою є обов'язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії).

Також 30 вересня 2018 року було сформовано рахунок відповідно до якого ОСОБА_1 виставлено до оплати 711, 14 грн. боргу за 711 кВт.г, спожитої та частково оплаченої електричної енергії.

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. В свою чергу ст. 1192 цього ж кодексу передбачено, що з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

На день подачі позову до суду від ОСОБА_1 жодних заяв та скарг на адресу ПрАТ «Київобленерго» не надходила то свідчить про повну згоду із виявленим порушенням та розміром завданих збитків і розміром заборгованості за спожиту електричну енергію.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Дане встановлено на підставі копії Акту про порушення № К039813 від 06.06.2018 року з копією додатка; копії протоколу засідання комісії по розгляду Акту №028 від 27.06.2018 року; копії розрахунку обсягу та вартості спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, по Акту №К039813 від 06.06.2018 року; копії довідки станом на 17.07.2018 р. про фактично спожиту електричну енергію за період з 01.11.2017 по 30.06.2018 року та список платежів проведених споживачем; копії повідомлення про оплату за Липень 2018 року від 18.07.2018 по Акту про порушення ПКЕЕН №К039813 від 06.06.2018 p.; копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та фіскального чеку ПАТ «Укрпошта» ВПЗ Кагарлик -1.; копії Акту №325112 технічної перевірки розрахункового засобу обліку електричної енергії 220/380 В. від 06.06.2018 p.; копії Акту №545701 про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому від 06.06.2018 p.; копії Акту №325426 технічної перевірки розрахункового засобу обліку електричної енергії 220/380 В. від 26.07.2С18 p.; копії Акту №626094 про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому від 26.07.2018 p.; копії особової картки споживача; копії рахунку за електроенергію № НОМЕР_1 за Вересень 2018 року від 30.09.2018 року.

А тому суд вважає, що відповідачки на користь позивача слід стягнути 6306,84 грн. збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН та 711,14 грн. боргу за спожиту електроенергію.

Так як позов задоволено, то з відповідачки на користь позивача на підставі ст.. 141 ЦПК України слід стягнути судові витрати в сумі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 89, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, 11, 1166, 1192 ЦК України, ст. ст. 26, 27 Закону України Про електроенергетику», п.п. 42, 48 Правил користування електричною енергією для населення, стверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. №1357, (які були чинні на момент виникнення спірних відносин), Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, суд,-

вирішив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с.Халча Кагарлицького району Київської області, провул. Дачний 1, НОМЕР_2) на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (юридична адреса (м.Вишневе, Київської області, вул. Київська, 2-Б, ) на п/рахунок із спеціальним режимом використання 4279 в АТ «Ощадбанк» МФО 322669 , - суму збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 6306,84 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 711,14 грн., а всього стягнути грошових коштів на загальну суму 7017,98 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с.Халча Кагарлицького району Київської області, провул. Дачний 1, НОМЕР_2) на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (юридична адреса (м.Вишневе, Київської області, вул. Київська, 2-Б, ) на п/рахунок 7308 в ПАТ «Альфа-Банк» МФО 300346 суму судових витрат в розмірі 1762 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 289 ЦПК України.

Повний текст рішення виготовлено 17.12.2018 року.

ССуддя:ОСОБА_5