Справа № 2/2218/4869/11
УХВАЛА

10 грудня 2018 р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді Продана Б.Г.,

за участю секретаря судового засідання Боднар А.П.,

представників скаржника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника стягувача ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому скаргу ОСОБА_5 на дії державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця, посилаючись на те, що у провадженні Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області перебуває на виконанні виконавчий лист № 2-4869, виданий 26.10.2011 р. Хмельницьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання дітей - сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 21.06.2011 р. і до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до наданої державним виконавцем довідки-розрахунку від 03.05.2018 р. за № 9671/14.21-32/3 заборгованість по сплаті аліментів в рамках вказаного виконавчого провадження за період з червня 2011 р. по 01.05.2018 р. становить 46 738,32 грн.

Зі змісту даного розрахунку вбачається, що при нарахуванні сум аліментів за попередні роки державний виконавець виходив із розміру середньої заробітної плати у Хмельницькій області, що надається Управлінням статистики. Боржник вважає, що даний розрахунок проведений невірно, а саме при нарахуванні сум аліментів помісячно виконавцем застосовано середню заробітну плату по Хмельницькій області, а не по Хмельницькому району, що суперечить ч. 2 ст. 195 СК України.

Просить визнати неправомірними дії Начальника Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області щодо відмови у проведенні перерахунку заборгованості ОСОБА_5 по сплаті аліментів, викладеної у листі від 03.08.2018 за №16193/14.21-32/3, згідно поданої ним заяви від 04.07.2018 р. Зобовязати Начальника Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів згідно поданої ОСОБА_5 заяви від 04.07.2018 р. з урахуванням статистичної інформації щодо розміру середньомісячної заробітної плати по Хмельницькому району та з урахуванням податків і зборів, що утримуються із такої заробітної плати. У звязку із проведенням перерахунку заборгованості зі сплати аліментів зобовязати Начальника Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області зарахувати переплату по аліментах в сумі 18 690,15 грн. в рахунок подальших платежів по аліментах з виконання виконавчого листа № 2-4869. Зобовязати Начальника Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області здійснювати подальші нарахування аліментів ОСОБА_5, виходячи із середньої заробітної плати по Ярмолинецькому району Хмельницької області.

Представники скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримали в повному обсязі, просять скаргу задоволити.

Представник стягувача в судовому засіданні проти скарги заперечив, вважає її необгрунтованою.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За клопотанням представника скаржника з Ярмолинецького РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області витребовано матеріали виконавчого провадження, копії яких долучено до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представників, дослідивши надані сторонами матеріали, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що на виконанні перебуває виконавчий лист № 2-4869, виданий 26.10.2011 р. Хмельницьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання дітей - сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 21.06.2011 р. і до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до наданої державним виконавцем довідки-розрахунку від 03.05.2018 р. за № 9671/14.21-32/3 заборгованість по сплаті аліментів в рамках вказаного виконавчого провадження за період з червня 2011 р. по 01.05.2018 р. становить 46 738,32 грн.

Зі змісту даного розрахунку вбачається, що при нарахуванні сум аліментів за попередні роки державний виконавець виходив із розміру середньої заробітної плати у Хмельницькій області, що надається Управлінням статистики. Боржник вважає, що даний розрахунок проведений невірно, а саме при нарахуванні сум аліментів помісячно виконавцем застосовано середню заробітну плату по Хмельницькій області, а не по Хмельницькому району, що суперечить ч. 2 ст. 195 СК України.

Згідно ч.2 ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

З огляду на те, що ОСОБА_5 зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3 та на момент утворення заборгованості зі сплати аліментів не працював, то відповідно державний виконавець мав би визначати заборгованість ОСОБА_5, виходячи із середньої заробітної плати по Хмельницькому району, а не по Хмельницькій області.

Більше того, державним виконавцем також при проведенні розрахунку заборгованості за аліментами виходячи із середньої заробітної плати по Хмельницькій області, не враховано сум податків та зборів, які відповідно до податкового законодавства утримуються із середньої заробітної плати.

Боржник звернувся до начальника Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про проведення перерахунку заборгованості по сплаті аліментів, однак, листом начальника Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 03.08.2018 за №16193/14.21-32/3 відмовлено у проведенні перерахунку заборгованості по сплаті аліментів.

Суд вважає таку відмову начальника Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області неправомірною з огляду на наступне.

Положеннями пункту 4 Розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р за № 512/5 з подальшими змінами та доповненнями, встановлено наступне;

Виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Разом із заявою державному виконавцеві надано офіційну статистичну інформацію про розмір середньої заробітної плати по Хмельницькому району, за період, починаючи з 2011 р. по 2017 р. включно, що надана Головним управлінням статистики у Хмельницькій області листом від 01.06.2018 р.

Слід зазначити, що суми середньої заробітної плати, надані статистикою, наводяться до утримання податків і зборів, про що зазначається у названому вище листі Управлінням статистики, тобто без їх урахування.

Відповідно до розрахунку, наданому скаржником, загальна сума боргу нарахованих аліментів за вище вказаний період становить 74 829,93 грн., а загальна сума сплачених аліментів за цей же період складає 48 224,69 грн., відповідно різниця становить 26 605,24 грн., тобто вказана сума становитиме розмір заборгованості ОСОБА_5 по сплаті аліментів станом на квітень 2018 року включно.

Також враховуючи те, що ОСОБА_5 було 03.05.2018 р. сплачено аліментів на суму 45 295,39 грн., відповідно переплата становить 18 690,15 грн. (45295,39-26605,24 = 18 690,15). Тому дану суму переплати слід зараховувати в рахунок майбутніх платежів по аліментах згідно предявленного до виконання виконавчого листа.

На даний час ОСОБА_5 фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_4, що в с. Скаржниці Ярмолинецького району. Даний факт підтверджується довідкою від 04.05.2018 р., яка видана Скаржинецькою сільською радою, що підтверджується копєю довідки. Тому у звязку із цим та на підставі ч. 2 ст. 195 Сімейного кодексу України при подальшому нарахуванні сум аліментів довірителю, необхідно виходити із середньої заробітної плати по Ярмолинецькому району, тобто у місцевості де проживає платник аліментів.

Таким чином, відмова начальника Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області у проведенні перерахунку заборгованості по сплаті аліментів є неправомірною.

Так, відповідно до положень ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. а) ч. 1 ст. 449 Цивільного процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За таких обставин по справі, суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги. Щодо вимоги про зобовязання здійснювати подальші нарахування аліментів ОСОБА_5, виходячи із середньої заробітної плати по Ярмолинецькому району Хмельницької області, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки вона є передчасною.

Керуючись ст.ст. 447, 448, 450 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на дії державного виконавця задоволити частково.

Визнати неправомірними дії Начальника Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області щодо відмови у проведенні перерахунку заборгованості ОСОБА_5 по сплаті аліментів, викладеної у листі від 03.08.2018 за №16193/14.21-32/3, згідно поданої ним заяви від 04.07.2018 р.

Зобовязати Начальника Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів згідно поданої ОСОБА_5 заяви від 04.07.2018р. з урахуванням статистичної інформації щодо розміру середньомісячної заробітної плати по Хмельницькому району та з урахуванням податків і зборів, що утримуються із такої заробітної плати.

У звязку із проведенням перерахунку заборгованості зі сплати аліментів зобовязати Начальника Хмельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області зарахувати переплату по аліментах в сумі 18 690,15 грн. в рахунок подальших платежів по аліментах з виконання виконавчого листа № 2-4869.

В решті відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Дата складання повного тексту ухвали 14.12.2018 року.

Суддя