Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.11.2018 Справа №607/14916/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.

за участі секретаря судового засідання Зарічної О. П.,

заявника ОСОБА_1, представника заінтересованої особи ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, у якій просить встановити факт її ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) ОСОБА_4 постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що народилась у с. Красівка, Тернопільського району, Тернопільської області 01 грудня 1959 року. 16 травня 1981 року зареєструвала шлюб в Тернопільському міському відділі ЗАГС з ОСОБА_5 та змінила прізвище із «Висоцька» на «Пона». Від шлюбу є двоє дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2. 22 квітня 1982 року вона (ОСОБА_1І.) була знята з реєстраційного обліку за адресою: м. Тернопіль, проспект Степана Бандери, 86/3 та по даний час проживає без реєстрації за адресою: вул. Б. Хмельницького, 8, с. Красівка, Тернопільського району, Тернопільської області. Однак, не змінивши на новий вона продовжувала користуватись паспортом старого взірця, який було втрачено у 2000 році. На її звернення у червні 2018 року до Тернопільського міського відділу УДМС України в Тернопільській області із заявою про видачу паспорта громадянина України, Тернопільським міським відділом УДМС України в Тернопільській області їй було відмовлено та запропоновано звернутись до суду для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала та просила задовольнити, з підстав викладених у заяві.

Представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області ОСОБА_2 у судовому засіданні вказала, що при вирішенні заяви покладається на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази по справі встановив наступні факти:

Заявник ОСОБА_3 народилася 01 грудня 1959 року у с. Красівка, Великобірківського району, Тернопільської області, про що складено актовий запис №24 у Дичківській сільській раді, якою 18 грудня 1959 року видане свідоцтво про народження серії І-УР №872708. Батьками ОСОБА_3 у вказаному свідоцтві про народження зазначені: ОСОБА_8 українець та ОСОБА_9 українка.

Як убачається із записів трудової книжки колгоспника №383, ОСОБА_3 з 09 лютого 1977 року по 31 грудня 1977 року працювала техніком у колгоспі «Москва», який знаходиться в с. Товстолуг, Тернопільського району, Тернопільської області.

16 травня 1981 року ОСОБА_3 зареєструвала шлюб із ОСОБА_5, про що зроблено актовий запис №408 міським відділом ЗАГС м. Тернопіль, яким 16 травня 1981 року видане свідоцтво про укладення шлюбу серії І-ИД №347546. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище «Пона».

Від вказаного шлюбу 29 липня 1982 року у с. Красівка Тернопільського району Тернопільської області народився ОСОБА_6, про що зроблено актовий запис №39 Товстолузької сільської ради Тернопільського району, Тернопільської області, якою 21 серпня 1982 року видано свідоцтво про народження серії ІІ-ИД № №340964. Зокрема у вказаному свідоцтві про народження батьками ОСОБА_6 зазначені: ОСОБА_5 українець та ОСОБА_1 українка.

Також, у ОСОБА_1 та ОСОБА_5 08 вересня 1984 року у с. Красівка Тернопільського району Тернопільської області народився син ОСОБА_7, про що зроблено актовий запис №30 Товстолузької сільської ради Тернопільського району, Тернопільської області, якою 13 жовтня 1984 року видано свідоцтво про народження серії ІІ-ИД №395557.

Довідкою б/н виданою 19 квітня 2018 року ДП «Східний масив плюс» м. Тернополя стверджується, що ОСОБА_3 була зареєстрована з 28 травня 1979 року і проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, знята з реєстрації 22 квітня 1982 року.

Також, згідно записів трудової книжки, 20 червня 1978 року ОСОБА_1 прийнята на роботу на посаду листоноші у «Тернопільський Поштамт « згідно наказу №7 від 19 червня 1978 року, з якої звільнена за власним бажанням 12 червня 2001 року згідно наказу №162/К від 12 червня 2001 року.

Довідкою №401 виданою 17 липня 2018 року Великогаївською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області стверджується, що ОСОБА_1 дійсно проживає із 1991 року в с. Красівка по вул. Б. Хмельницького №8 Тернопільського району, Тернопільської області, без реєстрації.

ОСОБА_1 у червні 2018 року звернулась в Тернопільський МВ УДМС України в Тернопільській області із заявою про видачу їй паспорта громадянина України.

Як убачається із довідки №6954 виданої 07 червня 2018 року Тернопільським МВ УДМС України в Тернопільській області, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка с. Красівка, Тернопільського району, Тернопільської області, знята з реєстраційного обліку 22 квітня 1989 року з адреси: м. Тернопіль, проспект Степана Бандери, 86 (гуртожиток), справді зверталася до Тернопільського МВ УДМС України в Тернопільській області із заявою про видачу паспорта громадянина України. Проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.

Також, відповідно до повідомлення №6954 від 07 червня 2018 року адресованого ОСОБА_3 Тернопільським МВ Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, при розгляді заяви про видачу паспорта громадянина України за результатами перевірки не встановлено належність до громадянства України.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5, яка постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_6, підтвердила той факт, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) ОСОБА_4 проживає у ІНФОРМАЦІЯ_6 з моменту народження, у тому числі і станом на 24 серпня 1991 року .

Свідок ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_7, який проживає у ІНФОРМАЦІЯ_6 в судовому засіданні пояснив, що знайомий із ОСОБА_1, яка проживає у їхньому селі Красівка, Тернопільського району, Тернопільської області, з дитинства памятає як вона працювала листоношею, має двох синів .

Таким чином, судом установлено, що заявник ОСОБА_1 не має можливості отримати паспорт громадянина України, оскільки не може підтвердити належність до громадянства України, так як не має документів підтверджуючих її реєстрацію на території України станом на 24 серпня 1991 року.

При цьому, згідно ч. 1, п. 5. ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно із вимогами ст. 315 Цивільного процесуального кодексі України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_8, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Указом Президента України № 215 від 27 березня 2001 року, в редакції Указу Президента України № 588/2006 від 27 червня 2006 року, затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі Порядок).

Відповідно із п. 7 Порядку встановлення належності до громадянства України стосується: громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року, в тому числі: осіб, які за станом на 13 листопада 1991 року проходили строкову військову службу на території України і після її проходження залишилися проживати на території України; осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або за станом на 13 листопада 1991 року відбували покарання в місцях позбавлення волі на території України та перебували у громадянстві колишнього СРСР і до набрання вироком суду законної сили постійно проживали відповідно на території УРСР або проживали на території України; осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті "а" цього пункту; осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття та виховувалися в державних дитячих закладах України.

Згідно пункту 8 Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Пунктом 25 Порядку визначено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу ІНФОРМАЦІЯ_8, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону,) подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_8, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року необхідно заявнику для отримання паспорта громадянина України.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, приймаючи до уваги пояснення учасників справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для встановлення факту постійного проживання заявника ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) ОСОБА_4 на території України станом на 24 серпня 1991 року, оскільки даний факт є доведеним наявними в матеріалах справи доказами, зокрема: свідоцтвом про народження заявника серії І-УР №872708 виданим 18 грудня 1959 року Дичківською сільською радою; свідоцтвом про укладення шлюбу серії І-ИД №347546 виданим 16 травня 1981 року міським відділом ЗАГС м. Тернопіль; записами трудової книжки ОСОБА_1; довідкою б/н виданою 19 квітня 2018 року ДП «Східний масив плюс»; довідкою №401 виданою 17 липня 2018 року Великогаївською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області; свідоцтвами про народження дітей ОСОБА_6 (свідоцтво про народження серії ІІ-ИД № №340964 видане 21 серпня 1982 року Товстолузькою сільською радою Тернопільського району, Тернопільської області) та ОСОБА_7 (свідоцтво про народження серії ІІ-ИД №395557 видане 13 жовтня 1984 року Товстолузькою сільською радою Тернопільського району, Тернопільської області), а також підтверджується наданими у судовому засіданні поясненнями свідків.

За вказаних обставин, суд приходить до переконання, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 10, 60, 212, 213, 215, 256, 259, 294, п.1 ч.1 ст. 315, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_9), заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області (адреса місцезнаходження: бульвар Т. Шевченка, 10, м. Тернопіль) про встановлення факту постійного проживання особи на території України задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_6 на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.

Дата складення повного судового рішення 13 листопада 2018 року.

Заявник: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_9.

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, адреса місцезнаходження: бульвар Т. Шевченка, 10, м. Тернопіль.

Головуючий суддяОСОБА_12