11.12.2018 227/3774/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

11 грудня 2018 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Мацишин Л.С.,

за участю

секретаря судового засідання: Овчиннікової Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Добропілля в порядку заочного розгляду цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в інтересах Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення,

ВСТАНОВИВ:

Представник Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в інтересах Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивачем надавались послуги з питного водопостачання та водовідведення відповідачу, який мешкає за адресою АДРЕСА_1. Боржник користуються послугами з питного водопостачання та водовідведення, але оплату за вищенаведені послуги здійснює не регулярно та станом на 01 червня 2018 рік за боржником з'явилась заборгованість у сумі 8740,73 грн., що підтверджується витягом з особового рахунку № 2/1577. Просить стягнути в солідарному порядку з відповідачів на свою користь заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення у сумі 8740 грн. 73 коп.

Представник позивача у судове засідання не зявилась, однак, звернулась в суд з заявою про розгляд справи без її участі, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Із заявою про розгляд справи у відсутність відповідач та з повідомленням причин неявки до суду не зверталась, відзиву на позовну заяву до суду не надавала.

Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

З врахуванням вимог ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вважає за необхідне проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд дійшов наступних висновків.

Між сторонами виник спір стосовно надання послуг з водопостачання та водовідведення.

Судом встановлено, що у квартирі за адресою АДРЕСА_2, відповідач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована з 07 липня 2010 року, що підтверджується довідкою Виконавчого комітету Білицької міської ради № 935 від 13 вересня 2018 року. (а.с.18)

Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, споживачі зобовязані своєчасно, в установлений термін оплачувати надані послуги.

Статтями 7, 8 Закону України «Про житлово комунальні послуги» визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, зокрема, обов'язком споживача є укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а обов'язком виконавця - забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; підготовка та укладення із споживачем договору про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.

Обов'язок власника та користувача квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08 жовтня 1992 року в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач надає послуги з водопостачання та водовідведення. Тобто, правовідносини, що виникли між сторонами у справі - це правовідносини між виконавцем послуг та споживачами послуг.

Необхідність укладення договору про надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов'язок, а не право споживача таких послуг.

Крім цього, відповідно до змісту зазначених положень Закону споживач може відмовитися від укладення договору на надання житлово-комунальних послуг лише в разі відмови від користування такими послугами, а не через непогодження сторонами умов такого договору.

Відсутність письмового договору на надання житлово-комунальних послуг не є підставою для відмови відповідача від сплати за фактично надані житлово-комунальні послуги, оскільки обов'язок споживача житлово-комунальних послуг як власника житла ґрунтується не тільки на договорі, але й на законі.

Вимоги ст. 68 та ч. 1 ст. 162 ЖК України зобов'язують наймачів і власників житла вносити плату за користування житлом та комунальні послуги.

Плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. (стаття 67 ЖК України)

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Із вчинених взаємних конклюдентних дій вбачається, що між сторонами склалися фактичні договірні відносини з надання послуг з питного водопостачання та водовідведення на умовах, передбачених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005 року за № 630, у зв'язку із цим у сторін виникли взаємні права та обов'язки, які притаманні договірним.

Крім того, згідно п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, споживач був зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Таким чином, між сторонами існують фактичні правовідносини з надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, а неукладення договору про надання послуг з питного водопостачання та водовідведення не є підставою для відмови у задоволенні позову про стягнення заборгованості за послуги з питного водопостачання та водовідведення.

Крім того, 19 травня 2016 року між сторонами укладено договір № 2/1577 про погашення заборгованості, відповідно до п. 1.1-1.2 якого сторони дійшли згоди, щодо зобовязання відповідача в термін з 01 травня 2016 року по 01 травня 2019 рік погасити наявну заборгованість, яка утворилась станом на 01 травня 2016 року у розмірі 9111 грн. 95 коп, шляхом внесення рівними частинами на свій особистий рахунок у водоканалі платежів в розмірі 253 грн. 11 коп. щомісячно та своєчасно сплачувати у стовідсотковому розмірі вартість поточного користування послугами водопостачання та водовідведення.

У разі невиконання боржником умов договору, несплати/часткової сплати за поточне користування послугами водопостачання та водовідведення або несплати/часткової сплати суми визначеної у п. 1.2. цього договору, підприємство має право прийняти рішення про розірвання договору без повідомлення боржника і звернутись до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості. (п. 2.3)

Боржник в свою чергу зобовязалася забезпечити своєчасність погашення боргу за послуги водопостачання та водовідведення згідно з умовами договору, а також щомісячно в повному обсязі сплачувати заборгованість у розмірі платежу, визначеного п. 1.2. цього Договору та поточні платежі з питного водопостачання та водовідведення. (п. 2.3)

Як вбачається з розрахунку заборгованості за особовим рахунком 2/1577, відповідачем умови договору щодо щомісячної сплати заборгованості та здійснення поточної оплати за послуги з водопостачання та водовідведення не виконуються. (а.с.2-3)

Частиною 1 статті 10 цього Закону встановлено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради від 18 січня 2006 року № 5 встановлено тимчасові нормативи питного водопостачання з терміном до одержання нормативів питного водопостачання. (а.с.13)

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 87 від 10 лютого 2012 року «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП «Компанія «Вода Донбасу» встановлено тарифи на послуги з централізованого водопостачання для потреб населення, що отримує послуги безпосередньо від КП «Компанія «Вода Донбасу» - 3,47 грн. за 1 куб.м (без ПДВ); на послуги з центрального водовідведення для потреб населення - 2,34 грн. за 1 куб.м (без ПДВ) (а.с.12).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2869 від 26 листопада 2015 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП «Компанія «Вода Донбасу» встановлено тарифи на послуги з централізованого водопостачання споживачам, які є субєктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення 4,09 грн. за 1 куб.м (без ПДВ); споживачам, які не є субєктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення 8,18 грн. за 1 куб.м ( без ПДВ); на послуги з централізованого водовідведення споживачам, які є субєктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення 3,71 грн. за 1 куб.м (без ПДВ); споживачам, які не є субєктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення 7,19 грн. 1 куб.м ( без ПДВ) (а.с.11)

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1015 від 10 серпня 2017 року «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , від 26 листопада 2015 року № 2868, встановлено тарифи на послуги з централізованого постачання холодної води 11,53 грн. за 1 куб.м (без ПДВ); тариф на послуги з центрального водовідведення 10,00 грн. за 1 куб.м (без ПДВ). (а.с.10)

Згідно п. 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживачі питної води зобов'язані своєчасно, у строки, встановлені договором або законом, вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630 передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем.

Пунктом 21 вищевказаних Правил передбачено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства; з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (обєму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.

Згідно розрахунку заборгованості за особовим рахунком № 2/1577, який відкритий на ім'я ОСОБА_1, за період з 01 червня 2014 року по 01 червня 2018 року за послуги з водопостачання та водовідведення за місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, загальна сума заборгованості становить 8740 грн.73 коп. (а.с.2-3)

Будь - яких доказів з приводу того, що відповідачі відмовляються від надання вищевказаних послуг, або ці послуги не надавалися або надавалися не в повному обсязі - суду надано не було.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідачів заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Статтею 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те те, що позовні вимоги задоволено повністю, суд вважає, що понесені позивачем судові витрати в розмірі 1762,00 грн. слід стягнути у повному обсязі.

На підставі викладено, керуючись ст.ст. 64,67,68, 162 ЖК України,ст.ст. 7-10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, ст.ст. 5, 12, 81, 141, 223, 263, 280-283, 353-355ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в інтересах Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, 03 вересня 1991року народження , РНОКПП : НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» структурного підрозділу Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства ( , адреса місцезнаходження: 85000 Донецька область м. Добропілля, вул. Луганського, буд. 2) заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01 червня 2014 року по 01 червня 2018 року у розмірі 8740 (восьми тисяч семисот сорока гривень) 73 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, 03 вересня 1991року народження , РНОКПП : НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства ( , адреса місцезнаходження: 85000 Донецька область м. Добропілля, вул. Луганського, буд. 2) судовій збір у розмірі 1762 (однієї тисячі семисот шістдесяти двох) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з днявручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду безпосередньо або через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Л.С. Мацишин

11.12.2018