У х в а л а

10 квітня 2018 року
м. Київ

справа № 712/5007/17

провадження № 61-15391 ск 18

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Лесько А.О. розглянув касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 17 жовтня 2017 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 16 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до квартино-експлуатаційного відділу міста Біла Церква, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певну дію,

В С Т А Н О В И В :
Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 17 жовтня 2017 року, залишеним без змін постановою Апеляційного суду Черкаської області від 16 січня 2018 року, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , викладене в протоколі № 452 від 12 лютого 2016 року, яким знято з обліку для поліпшення житлових умов при ІНФОРМАЦІЯ_2 майора запасу ОСОБА_1 із виключенням зі списків загальної, першочергової та позачергової черг складом сім`ї чотири особи. Зобов`язано квартирно-експлуатаційний відділ м. Біла Церква поновити в загальній, першочерговій та позачерговій чергах на отримання житла, включити в списки майора запасу ОСОБА_1 для обліку та зарахувати його у списки осіб, які потребують одержання житла складом чотири особи у квартирно-експлуатаційному відділі м. Біла Церква.
22 лютого 2018 року (відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті) ІНФОРМАЦІЯ_3 подав касаційну скаргу на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 17 жовтня 2017 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 16 січня 2018 року з пропуском строку на касаційне оскарження.
У касаційній скарзі ІНФОРМАЦІЯ_3 заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень з посиланням на те, що строк пропущено з поважних причин, оскільки копію постанови Апеляційного суду Черкаської області від 16 січня 2018 року отримав 8 лютого 2018 року, що підтверджується копією конверта про її направлення судом апеляційної інстанції.

Відповідно до частини першої статті 390 ЦПК касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Згідно частини другої статті 390 ЦПК учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Зважаючи на те, що строк на касаційне оскарження постанови Апеляційного суду Черкаської області від 16 січня 2018 року, пропущений з поважних причин, є підстави для його поновлення.
Згідно зі частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору за подачу касаційної скарги або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору.
У касаційній скарзі ІНФОРМАЦІЯ_3 просить відстрочити сплату судового збору на розумний строк, посилаючись на те, що є бюджетною установою, всі сплати судового збору здійснюються структурним підрозділом Департаментом фінансів Міністерства оборони України через органи Державної казначейської служби України, що призводить до пропуску строків подання касаційної скарги (подання заявок до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, реєстрація, надання виконавцям, підготовка документів, відправка в казначейство, оплата та отримання відмітки на платіжному дорученні про оплату, тощо).
Вивчивши доводи клопотання, суд приходить до висновку, що воно задоволенню не підлягає.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 136 ЦПК України, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати юридичної особи є врахування судом її майнового стану.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та особливістю процедури сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливими для всіх учасників процесу.
У зв`язку з наведеним ІНФОРМАЦІЯ_2 необхідно сплатити судовий збір.
Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України

від 8 липня 2011 року «Про судовий збір», який набрав чинності 1 листопада 2011 року. При цьому з 15 грудня 2017 року набули чинності зміни до вказаного Закону України щодо сплати судового збору на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2017 року визначено в розмірі 1 600 грн.
При пред`явленні позову було заявлено одну вимогу немайнового характеру про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певну дію.

Відповідно до підпункту другого пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції чинній на час звернення до суду із позовом) ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір ставки судового збору за подання касаційної скарги на судові рішення становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви за вимогу немайнового характеру, тобто 1280 грн.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до УДКСУ у Печерському районі м. Києва, , банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО: 820019, рахунок отримувача: 0007, ККДБ:22030102.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України,

Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Ураховуючи викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.
Згідно з частиною другою статті 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до частини третьої вказаної статті, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись статтями 136, 185, 392, 393 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

КлопотанняІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень задовольнити.
Поновити ІНФОРМАЦІЯ_2 строк на касаційне оскарження рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 17 жовтня 2017 року та постанови Апеляційного суду Черкаської області від 16 січня 2018 року
Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.
Касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 17 жовтня 2017 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 16 січня 2018 року залишити без руху та надати строк для виконання вимог ухвали до 30 травня 2018 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Лесько