Справа № 464/4641/18
пр.№ 2/464/1535/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

/заочне/

09.11.2018 Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого-судді Мички Б.Р.

секретар судового засідання Комарницька Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» /позивач/ до ОСОБА_1 /відповідач/ про відшкодування шкоди,

у с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача завданих збитків у розмірі 52 277,29 грн. та понесених судових витрат. Обґрунтовує позов тим, що між позивачем та відповідачем укладено типовий договір на розподіл природного газу. Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу є оплата послуг з газопостачання, яка документально підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента, зокрема ОСОБА_1 Обовязковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача обєкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ. Оскільки, обєкт відповідача був підключений в установленому законом порядку до газорозподільної системи, то обовязкові умови типового договору на розподіл природного газу були виконані. 19.06.2017 було складено акт про порушення 0001505, відповідно до змісту якого у квартирі відповідача виявлено зрив або пошкодження пломб на патрубках лічильника. Пошкодження вказаної пломби встановлено у висновку експертного дослідження від 12.10.2017 № 11/7 Львівського НДЕКЦ МВС України. Доказом того, що пломба КЧ 8405, яка надавалась на дослідження експерту, була встановлена на лічильнику газу, що розміщений в оселі відповідача, є відомість про пуск газу і отримання інструктажу по безпечному користуванні газовими приладами, що долучена до матеріалів справи. У відомості ОСОБА_1 своїм підписом засвідчила встановлення саме цієї пломби. За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач). На підставі наведено, 23.11.2017 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог кодексу ГРС відповідно до витягу з протоколу № 11/39-Н ПАТ «Львівгаз» зроблено донарахування на суму 52 277,29 грн., яке відповідач зобовязаний компенсувати, а також компенсації підлягає вартість проведення експертизи. Донарахування проведено товариством не згідно акту про порушення, а по факту втручання в лічильник газу, шляхом пошкодження пломби, згідно висновку експертного дослідження від 12.10.2017 № 11/7 Львівського НДЕКЦ МВС України, що фактично є реальними збитками ПАТ «Львівгаз». У звязку із наведеним, звертається до суду із вказаним позовом.

Ухвалою судді Сихівського районного суду м.Львова від 05.09.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін) та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду заяву, в якій позов підтримав в повному обсязі, просить справу розглядати у його відсутності.

Відповідач в судові засідання повторно не з'явилася, відзив не подала, про причини не повідомила, хоча належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи. Суд зі згоди представника позивача, обумовленою у клопотанні, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч.1 ст.280 ЦПК України з урахуванням достатніх матеріалів про взаємовідносини сторін.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Вивчивши матеріалами цивільної справи, перевіривши зібрані докази, постановляючи заочне рішення, суд приходить до наступного висновку з огляду на таке.

Судом встановлено, що між ПАТ «Львівгаз» та ОСОБА_1 укладено типовий договір на розподіл природного газу, який є публічним, його форма затверджена постанвою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498.

Відповідно до п.1.3 договору розподілу цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статтей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Фактом приєднання ОСОБА_1 до умов договору розподілу є оплата послуг з газопостачання, яка документально підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента ОСОБА_1

Відповідно до п.2.1 договору розподілу за цим договором оператор ГРМ зобовязується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобовязується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Відповідно до п.2.2 договору розподілу обовязковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача обєкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ.

Відповідно до абз.2 п.3.21 Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом державного комітету України по нагляду за охороною праці № 254 від 01.10.1997, в редакції від 02.11.2005 чинній на момент приймання систем газопостачання в квартирі відповідача, що знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Джорджа Вашингтона, 4 ААДРЕСА_1, приймання закінченого будівництвом обєкта систем газопостачання оформляється актом за формою обовязкового додатка 9 СНиП 3.05.02-88, на підставі якого виконується пуск газу і видача власнику (замовнику) дозволу на проведення пусконалагоджувальних робіт. Із закінченням пусконалагоджувальних робіт органи Держнаглядохоронпраці дають дозвіл на експлуатацію обєкта і беруть його під контроль. Коли проведення пусконалагоджувальних робіт не потрібне, акт приймальної комісії є дозволом на введення обєкта в експлуатацію.

Згідно п.1.4.4. правил безпеки експлуатаційні спеціалізовані підприємства газового господарства (СПГГ) несуть відповідальність за якісне виконання робіт із технічного обслуговування і ремонту газового обладнання та газопроводів, а також своєчасне виконання заявок на усунення, тобто ПАТ «Львівгаз» є експлуатаційним спеціалізованим підприємством газового господарства.

Відповідно до п.4.1.14 правил безпеки на системи газопостачання СПГГ і підприємство повинні складати експлуатаційні паспорти, у якому повинні бути наведені основні технічні характеристики споруд, а також дані про проведений ремонт, повязаний із заміною обладнання і елементів систем.

Відповідно до абз.2 п.4.5.2 правил безпеки інструктаж жителів міст при заселені в будинки-новобудови і після капітального ремонту, при газифікації існуючого житлового фонду проводиться в технічних кабінетах на діючому газовому обладнанні або безпосередньо в квартирах під час пуску газу.

Оскільки обєкт відповідача був підключений в установленому законом порядку до газорозподільної системи, то обовязкові умови типового договору на розподіл природного газу були виконані.

Правовідносини між позивачем та відповідачем також регулюються спеціальними нормами законодавства, а саме ЗУ «Про ринок природного газу» та затвердженим відповідно до даного закону Кодексом газорозподільних систем (постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015), а також нормами ЦК України та рядом інших підзаконних нормативно-правових актів.

Відповідно до пп.1 п.7 Глави 9 Розділу 10 Кодексу ГРС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про пошкодження пломб.

На виконання вказаних норм законодавства 19.06.2017 було складено акт про порушення 0001505, відповідно до змісту якого у квартирі відповідача виявлено зрив або пошкодження пломб на патрубках лічильника.

Пошкодження зазначеної пломби встановлено у висновку експертного дослідження від 12.10.2017 № 11/7 Львівського НДЕКЦ МВС України.

Доказом того, що пломба КЧ 8405, яка надавалась на дослідження експерту, була встановлена на лічильнику газу, що розміщений в оселі відповідача, є відомість про пуск газу і отримання інструктажу по безпечному користуванні газовими приладами, що долучена до матеріалів справи. У відомості ОСОБА_1 своїм підписом засвідчила встановлення саме цієї пломби.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.6 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобовязаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.

Відповідно до п.7.4. договору розподілу споживач зобовязується, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Згідно п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Відповідно до п.8.1 договору розподілу за невиконання або неналежне виконання своїх зобовязань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України.

Згідно п.8.3 договору розподілу у разі якщо між оператором ГРС і споживачем не досягнуто згоди про компенсацію завданих збитків чи перерахунок наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Згідно вимог глави 6 розділу Х Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач).

Відповідно до п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення оператором ГРС несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу ГРС) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж 6 місяців) та з урахуванням строку його усунення.

На підставі наведено, 23.11.2017 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС відповідно до витягу з протоколу № 11/39-Н ПАТ «Львівгаз» зроблено донарахування на суму 52 277, 29 грн., яке відповідач зобовязаний компенсувати, а також компенсації підлягає вартість проведення експертизи (п.8 гл.9 розділу Х Кодексу ГРС).

Встановлено, що донарахування проведено товариством не згідно акту про порушення, а по факту втручання в лічильник газу, шляхом пошкодження пломби, згідно висновку експертного дослідження від 12.10.2017 № 11/7 Львівського НДЕКЦ МВС України, що фактично є реальними збитками ПАТ «Львівгаз»

Згідно ч.1 ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Пунктом 1 частини 2 статті 22 ЦК України передбачено, що збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

У відповідності до ч.3 ст.22 ЦК України збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму ВС України «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» № 6 від 27.03.1992 розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що відповідно до ст.ст. 440 і 450 ЦК України шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодування в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний звязок та є вина зазначеної особи, а коли це було наслідком дії джерела підвищеної небезпеки, незалежно від наявності вини.

Згідно ст.610 ЦК України порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Частиною 4 статті 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобовязання настають наслідки встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

На підставі наведено, враховуючи те, що неправомірність дій та вина відповідача встановлена та підтверджена висновком експертного дослідження від 12.10.2017 № 11/7 Львівського НДЕКЦ МВС України, а також те, що за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), суд приходить до висновку, що відповідачем завдано позивачу збитки шляхом несанкціонованого відбору природного газу (втручання в роботу лічильника газу шляхом пошкодження пломби) на суму 52 277,29 грн., яку слід стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Львівгаз», а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд на підставі ст.141 ЦПК України, вважає за необхідне стягнути з відповідача судові витрати в розмірі 1762 грн. в користь позивача.

На підставі ст.ст. 16, 22, 526, 610-611, 633-634, 641-642 ЦК України та керуючись ст.ст. 10, 12, 76, 89, 128, 141, 247, 258-259, 263, 265, 274-289, 351-356 ЦПК України,

у х в а л и в:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» 52 277 гривень 29 копійок завданих збитків, а також 1762 грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку протягом 30 днів відповідно до вимог ст.ст. 351-356 Цивільного процесуального кодексуУкраїни з урахуванням Перехідних положень цього ж Кодексу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», код ЄДРПОУ - 03349039, місцезнаходження: м.Львів, вул.Золота, 42.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: м.Львів, вул.Джорджа Вашингтона, 4 ААДРЕСА_1.

Головуючий Б.Р. Мичка