УХВАЛА

14 грудня 2018 року м. Кропивницький

справа № 390/1364/18

провадження № 22-ц/4809/645/18

Кропивницький апеляційний суд в складі судді Дьомич Л.М., розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 29 жовтня 2018 року,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області оскаржило в апеляційному порядку рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 29 жовтня 2018 року, яким задоволено позов ОСОБА_1 до нього про визнання незаконною відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та зобов'язання вчинити певні дії.

На підставі ст.ст. 185, 356 ЦПК України скарга підлягає залишенню без руху.

В порушення вимог ст. 356 ЦПК України в апеляційній скарзі не зазначено, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку та електронної почти.

А також до апеляційної скарги не долучено наказ про призначення, зазначений в додатках до скарги, про що секретарем суду Заворіною Т.А. 03 грудня 2018 року складений відповідний акт (а.с.5).

Крім того, при подачі апеляційної скарги несплачений судовий збір.

В апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за апеляційне оскарження судового рішення. В обґрунтування якого зазначено, що відсутність бюджетного фінансування є підставою для звільнення від законодавчого обов'язку зі сплати судового збору.

Зазначене клопотання задоволенню не підлягає, за наступного.

Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати встановлюється ст.136 ЦПК України та ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою звільнити від сплати судового збору.

Єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи.

Відповідно до роз'яснень, які містяться у п.29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» (із змінами та доповненнями від 25 вересня 2015 р.) клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, суд відстрочує та розстрочує судові витрати, зменшує їх або звільняє від їх оплати при наявності беззаперечних доказів, які підтверджували б матеріальний стан платника.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою правовою підставою для звільнення від такої сплати.

Крім того, вищевказані положення закону передбачають, що звільнення від сплати судового збору є правом суду, а не його обов'язком.

Відповідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зі змінами, які набрали чинності з 01 вересня 2015 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.)

Ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України від 17 жовтня 2014 року №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше самостійні вимоги немайнового характеру, пов'язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою).

Згідно з ч.3 ст.3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюються відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги справляється станом на день її подання.

При подачі апеляційної скарги необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2 114,40 грн. (704,80 грн. - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (вимога немайнового характеру - визнання незаконною відмову у затвердженні проекту землеустрою) + (704,80 грн. - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (вимога немайнового характеру - зобов'язання затвердити проект землеустрою); 150 % від 1 409,60 грн. = 2 114,40 грн.).

Також, апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно матеріалів справи рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області ухвалено 29 жовтня 2018 року без участі сторін (а.с.69-75).

З апеляційною скаргою Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулося 29 листопада 2018 року, що підтверджується відтиском печатки поштового відділення на конверті (а.с.84).

В матеріалах справи відсутня інформація про дату отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області копії оскаржуваного рішення суду. Питання про поновлення процесуального строку в апеляційній скарзі відповідачем не ставиться.

Тому, Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області необхідно надати до Кропивницького апеляційного суду заяву про поновлення строку із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 29 жовтня 2018 року, а також докази про дату його отримання.

Відповідно до ст.ст.185, 356, 357, ЦПК України (в редакції від 15.12.2017 року) апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 185, ч. 2 ст.357 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 29 жовтня 2018 року.

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 29 жовтня 2018 року - залишити без руху.

Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у термін, який не може перевищувати десять днів з дня отримання копії ухвали, надати до Кропивницького апеляційного суду:

- належно оформлену апеляційну скаргу, в якій вказати ідентифікаційний код Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку та електронної почти;

- недолучені до апеляційної скарги документи, визначені в додатках до скарги, а саме - наказ про призначення (один примірник для суду, а інший для позивача).

- докази про сплату судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 2 114,40 грн.

Сплата здійснюється за таким рахунком:

Отримувач коштів: УК у м.Кроп./м.Кропивницький/22030101

Банк: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38037409

Рахунок: 0002

КБКД: 22030101

Призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Кропивницький апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

В разі невиконання зазначених вимог в установлений строк, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом десяти календарних днів з моменту отримання копії ухвали надати до Кропивницького апеляційного суду заяву про поновлення строку із зазначенням підстав поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 29 жовтня 2018 року, а також докази про дату його отримання.

Роз'яснити, що за наслідками невиконання вимог ухвали у встановлений строк, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Суддя Кропивницького

апеляційного суду Л.М.Дьомич