Справа № 523/2891/18
Провадження №4-с/523/58/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" квітня 2018 р.Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючий суддя Бабаков В.П.,

при секретарі Мельніченко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі вищевказаною скаргою.

В обґрунтування поданої скарги, заявник зазначає, що головним державним виконавцем Гринчишиною О.С. було направлено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 02.01.2018р.( виконавчий лист №2-А-189/2007 від 23.05.2007р., виданий Суворовським районним судом міста Одеси, про стягнення солідарно з Державної податкової адміністрації в Одеській області на заявника заробітної плати в розмірі 11398,95грн. та моральної шкоди в розмірі 5000грн.), керуючись п.9 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження». У повідомленні про повернення виконавчого документа стягувачу зазначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а тому вказаний виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби. Заявник вважає вказане повідомлення незаконним, а тому просить визнати неправомірними дії державного виконавця щодо винесення даного повідомлення, скасувати його та зобовязати відкрити виконавче провадження.

Учасники процесу в судове засідання не зявилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Суворовського районного суду міста Одеси від 19.06.2007р., задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Одеській області та видано виконавчий лист №2-А-189/2007 від 23.05.2007р. про стягнення заробітної плати в розмірі 11398,95грн. та моральної шкоди в розмірі 5000грн..

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2 розглянуто заяву щодо примусового виконання виконавчого листа №2-А-189/2007 від 23.05.2007р. було винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 02.01.2018р., на підставі п.9 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби.

Згідно Постанови КМУ від 20 березня 2013 р. №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів», територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Згідно ч.3 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

ОСОБА_3 набрав чинності 01.01.2013р.

Враховуючи те, що вищевказаний виконавчий лист виданий до 01.01.2013р., суд вважає, що він подається саме до органу державної виконавчої служби, а тому державним виконавцем безпідставно винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу,.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.41 Закону України «Про виконавче провадження», у разі, якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Питання про відкриття виконавчого провадження віднесено до компетенції державного виконавця та відповідний порядок врегульований Законом України «Про виконавче провадження». Дане питання повинно вирішуватися державним виконавцем лише після отримання відповідного судового рішення, а тому, на даній стадії, вимоги про зобовязання державного виконавця відкрити виконавче провадження є передчасними.

Крім того, суд не має права переймати повноваження іншого органу, зокрема, вирішувати питання про достатність підстав для відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що в задоволенні вимог про зобовязання державного виконавця відкрити виконавче провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст.447-453 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого листа №2-А-189/2007 від 23.05.2007р. стягувачу без виконання від 02.01.2018р.

Скасувати повідомлення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 02.01.2018р. про повернення виконавчого листа №2-А-189/2007 від 23.05.2007р. стягувачу без виконання.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 20.04.2018р.

Суддя