ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

07.05.2018 Справа №607/7618/18

07 травня 2018 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Черніцька І.М., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку цивільного судочинства із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконною державною реєстрацією земельної ділянки пл.0,296 га кадастровий номер :04:003:0037 по вул.Гловацького,3 А в м.Тернополі, в результаті чого було принижено честь і гідність власника ПМП «Галактика» та ділову репутацію ПМП «Галактика»

В обґрунтування вимог позивач вказує, що він зареєстрував ПМП «Галактика», є його засновком та власником. 15 березня 2001 року Тернопільська міська рада надала ПМП «Галактика» в постійне користування 0.70 га землі по вул.Гловацького,3 в м.Тернополі для будівництва 12 квартирного житлового будинку.

На вказаній земельній ділянці ПМП «Галактика» було збудовано фундамент, 6 гаражів, квартиру за №7 загальною пл. 280 кв.м. та ще 3 квартири 50% готовності. У 2006 році між ПМП «Галактика» та ПП «Тернопільська фірма «Будівельник» було укладено договір про спільне будівництво одного будинку. У 2011 році Господарський суд порушив провадження у справі про визнання банкрутом ПП «Тернопільська фірма «Будівельник». Було створено ОК ЖБК «Гловацького-3А», який заволодів самочинною будовою першого будинку. З метою завершення незаконної будови Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області здійснило протиправну державну реєстрацію земельної ділянки 0,296 га, кадастровим номером :04:003:0037, по вул.Гловацького,3А в м.Тернополі, яка повністю накладається на земельну ділянку ПМП «Галактика». Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 року задоволено позов ПМП «Галактика» та скасовано державну реєстрацію земельної ділянки пл.0,296га кадастровий номер :04:003:0037, по вул.Гловацького,3А в м.Тернополі.

Вважає, що протиправною державною реєстрацією спірної земельної ділянки принижено його честь і гідність як засновника ПМП «Галактика» та ділову репутацію ПМП «Галактика», у звязку з чим завдано моральну шкоду у розмірі 2 000 000грн.

Розглянувши матеріали позову, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до вимог п. 14 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у звязку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: до юрисдикції господарських судів відносяться справи у спорах, про захист ділової репутації, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем або самозайнятою особою та інші справи у спорах між субєктами господарювання;

Положеннями ч. 5 ст. 21 КАС України встановлено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення субєкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем заявлено вимоги про відшкодування шкоди заподіяної протиправними діями відповідача, як субєкта владних повноважень, що виразились у протиправній державній реєстрації земельної ділянки пл.0,296га, кадастровий номер :04:003:0037, по вул.Гловацького,3А в м.Тернополі, яка накладається на земельну ділянку передану у користування ПМП «Галактика». Вказує, що такими діями відповідача порушено права ПМП «Галактика» як користувача даної земельної ділянки

Із змісту позову встановлено, що позивач звертається до суду як засновник та власник ПМП «Галактика», діючи у інтересах ПМП «Галактика». У позові позивач зазначає, що вказаними вище діями відповідача принижено його честь і гідність як власника та засновника ПМП «Галактика», принижено ділову репутацію ПМП «Галактика».

Крім того, із змісту постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 року встановлено, що до суду із позовом про визнання таких дій Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, який є правонаступником відділу Держземагентства у м.Тернополі, протиправними зверталось саме ПМП «Галактика». Вказаними діями відповідача порушено права ПМП «Галактика» та жодним чином не порушено права ОСОБА_1 як фізичної особи.

Таким чином, суд вважає, що спір фактично виник між юридичними особами ПМП «Галактика» та Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області, а тому не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відтак, спір про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями субєкта владних повноважень, в силу вимог ч. 5 ст. 21 КАС України, повинен вирішуватись за правилами господарського судочинства.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги те, що спір виник щодо відшкодування шкоди завданої неправомірними діями відповідача не ОСОБА_1 як фізичній особі, а саме ПМП «Галактика», в інтересах якої діє ОСОБА_1, що підтверджується матеріалами позову, суд вважає, що у відкритті провадження у справі слід відмови, з підстав передбачених п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

Розяснити позивачу його право на звернення до суду із вказаними позовними вимогами у порядку господарського судочинства

Керуючись ст. ст. 186, 260, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, на підставі вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

Розяснити позивачу його право на звернення до суду із вказаними позовними вимогами у порядку господарського судочинства

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття відповідного судового рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 07 травня 2018 року

Суддя