Справа № 487/7339/18
Провадження № 2/487/2732/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2018 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м.Миколаєва у складі головуючого судді Павлової Ж.П., за участю секретаря Ігнатьєва А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 та третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування пунктів рішень міської ради, визнання недійсними державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

02.11.2018 року заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 та третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування пунктів рішень міської ради, визнання недійсними державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки.

Одночасно з позовною заявою до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла заява позивача про забезпечення позову, в якій він просив:

- накласти арешт на земельну ділянку площею 843 кв.м із кадастровим номером :12:001:0016, розташовану по провулку Авіаційному,4 місті Миколаєві та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі у разі її поділу чи обєднання з іншими ділянками);

- заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо обєктів розташованих на земельній ділянці площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016 по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві;

- заборонити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради (Херсонське шосе,48/8, м. Миколаїв, 54024) та Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області ( вул. Космонавтів,61, м. Миколаїв, 54056) здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію обєктів нерухомості на земельній ділянці площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016, розташованої по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві;

- заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1) вчиняти із земельною ділянкою площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016 по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або обєднання з іншими земельними ділянками, присвоєння нової адреси, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт;

- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області (р/р 0340, , Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за подачу заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 3 ст.150 ЦПК України, зазначено, що заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Так, заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 та третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування пунктів рішень міської ради, визнання недійсними державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати пункти 41, 41.2 розділу 4 рішення Миколаївської міської ради №36/61 від 04.09.2009, якими затверджено проект землеустрою та надано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 843 кв.м за рахунок земель ТОВ «Миколаївбудпроект» з віднесенням її до земель житлової забудови, для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку та господарських споруд по пров. Авіаційному,4 у м. Миколаєві;

- визнати недійсним та скасувати виданий 28.10.2009 ОСОБА_4 державний акт серії ЯИ №140140 на право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :12:001:0016, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 27.11.2009 за №32, із записом про перехід права власності ОСОБА_2;

- витребувати від ОСОБА_1 у власність територіальної громади міста в особі Миколаївської міської ради земельну ділянку площею 0,0843 га з кадастровим номером :12:001:0016, вартістю 360 069,34 грн., розташованої по провулку Авіаційному,4 у м. Миколаєві, придатному для використанні стані шляхом демонтажу будівельних матеріалів;

- стягнути на користь прокуратури Миколаївської області сплачений судовий збір за подачу позову з Миколаївської міської ради черє виконавчий комітет Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 040566К 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська,20) та з ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3. В той же час позивач просить забезпечити позов, посилаючись на те, що ОСОБА_1, як власник земельної ділянки , може розпорядитись нею на власний розсуд відчужувати іншим особам, здійснювати на ній будівництво обєктів нерухомості. Так, в Управлінні державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області 20.06.2018 за №МК 68 зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт на обєкті: «Будівництво двоповерхового житлового будинку з господарськими спорудами по пров.Авіаційному, 4 у м.Миколаєві. Замовник будівництва ОСОБА_1

Виходячи з вище зазначеного, суд приходить до висновку, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду у разі задоволення позову, а застосування саме такого виду забезпечення позову, а саме: накладення арешту на земельну ділянку площею 843 кв.м із кадастровим номером :12:001:0016, розташовану по провулку Авіаційному,4 місті Миколаєві та заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі у разі її поділу чи обєднання з іншими ділянками); заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо обєктів розташованих на земельній ділянці площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016 по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві; заборони Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради та Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію обєктів нерухомості на земельній ділянці площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016, розташованої по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві; заборони ОСОБА_1 вчиняти із земельною ділянкою площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016 по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або обєднання з іншими земельними ділянками, присвоєння нової адреси, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт - є співмірними заявленим вимогам та фактично реалізують мету його застосування.

Що стосується заявленої вимоги позивача щодо стягнення судового збору за подачу заяви про забезпечення позову, то суд відмовляє в її задоволенні, оскільки відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України суд вирішує питання про розподіл судових витрат у нарадчій кімнаті, про що зазначає у резолютивній частині рішення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне заяву Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 про забезпечення позову задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.149-153 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 843 кв.м із кадастровим номером :12:001:0016, розташовану по провулку Авіаційному,4 місті Миколаєві та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі у разі її поділу чи обєднання з іншими ділянками).

Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо обєктів розташованих на земельній ділянці площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016 по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві.

Заборонити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради (Херсонське шосе,48/8, м. Миколаїв, 54024) та Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області ( вул. Космонавтів,61, м. Миколаїв, 54056) здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію обєктів нерухомості на земельній ділянці площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016, розташованої по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві;

Заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1) вчиняти із земельною ділянкою площею 843 кв.м з кадастровим номером :12:001:0016 по провулку Авіаційному,4 у місті Миколаєві дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або обєднання з іншими земельними ділянками, присвоєння нової адреси, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт.

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

Копію ухвали для виконання направити до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради та Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суд апеляційної скарги.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

СУДДЯ: Ж.П.ПАВЛОВА