Справа № 697/770/18
Провадження № 2/697/421/2018
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2018 р.

Канівського міськрайонного суду Черкаської області перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Канівського управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, треті особи: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення моральної шкоди, завданої органами державної влади, -

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2018 року позивач, звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області із позовом до Канівського управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, треті особи: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення моральної шкоди, завданої органами державної влади та просить: стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на його користь в рахунок відшкодування моральної шкоди в розмірі 500000( пятсот тисяч) грн.

Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що її слід залишити без руху для усунення недоліків, з наступних підстав.

При перевірці позовної заяви, було встановлено, що позивачем заявлено вимогу до Державної казначейської служби України про стягнення моральноїї шкоди, а відповідачем помилково вказано Канівське управління Державної казначейської служби України в Черкаській області. Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України. Відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 р. № 215 (Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ

№ 904 від 07.12.2016) Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів..

Слід звернути увагу, що позивач заявив вимоги про відшкодування шкоди за рахунок держави. Тому доцільно визначити відповідний орган який представляє в цьому випадку державу.

Отже, позивачу необхідно визначити вірно відповідача чи відповідачів, та викласти позовну заяву у новій редакції, та надати у рівній кількості для всіх учасників процесу.

Крім того положеннями пункту п'ятого частини пятої статті 160 ЦПК України, встановлено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначеня доказів, що підтверджують вказані обставини.

Постановою Пленуму Верховного суду України № 4 від 31.03.1995 роз'яснено, що під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Відповідно моральна шкода може полягати у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв'язку з ушкодженням здоров'я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв'язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв'язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків (п. 3).

При цьому п. 4 Постанови визначено, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, у чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується. У разі недотримання позивачем зазначених вимог суд вправі залишити позовну заяву без руху.

Як передбачено статтею 23 ЦК України:

Моральна шкода полягає:

1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;

2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів;

3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна;

4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Також у роз'ясненнях, наданих Постановою Пленуму ВСУ № 4 від 31.03.1995, вказано, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено з яких міркувань позивач виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується, окрім вказівки на те, у чому полягає ця шкода та якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві (п. 4).

Заява має містити відомості про розмір сум, щодо яких заявлено вимоги, з відповідними розрахунками і обґрунтуванням та докази, що підтверджують позов, отже до заяви повинні бути додані необхідні документи - залежно від заявлених вимог. Зокрема докази причино-наслідкового зв'язку між станом здоров'я позивача та діями, бездіяльністю або рішеннями відповідача, наприклад, докази витрат на лікування.

У позові заявлено вимогу про стягнення відшкодування моральних збитків у розмірі 500000 грн. Разом з тим, не зазначено докази, що підтверджують завдання моральної шкоди, нанесення та розрахунок суми стягнення у заявленому розмірі. Зокрема відсутні докази причино-наслідкового зв'язку між гіпотетично спричиненою шкодою нанесеною позивачу шляхом щляхом заниження пенсії та спричинення йому емоційних та душевних страждань діями, бездіяльністю або рішеннями відповідача, та інші письмові докази, якими позивач може підтвердити викладені обставини та вимоги.

Згідно вимог ч.1, ч.2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених устаттях 175і177цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у строк, визначений судом, усунути недоліки позовної заяви, які викладені вище в цій ухвалі, так як згідно ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.175, 177, 185 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Канівського управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, треті особи: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення моральної шкоди, завданої органами державної влади,- залишити без руху.

Визначити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити позивачу, що у випадку невиконання ним вимог, викладених в ухвалі, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий Г . С . Русаков