Справа № 310/6346/18
2/310/2543/18
УХВАЛА

13 листопада 2018 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Вірченко О.М.,

при секретарі Мельніченко А.Д.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» про захист прав споживача,

встановив:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 71108) звернувся до суду з позовною заявою до ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (вул. Заводська, 7, м. Запоріжжя, 69035) про захист прав споживача.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про виклик і допит свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, проти задоволення якого представник відповідача заперечував. Вказане клопотання судом було задоволено в повному обсязі.

Крім зазначеного, представник позивача просив витребувати у ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» наступні докази, засвідчені належним чином:

- копії посадових інструкцій працівників та їх безпосередніх керівників Бердянського відділення ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», які здійснюють прийом громадян (споживачів газу) за адресою: м. Бердянськ, вул. Грецька, буд. 16;

- копію документа, який регулює порядок розгляду заявок (заяв) від споживачів газу в Бердянському відділенні ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» за адресою: м. Бердянськ, вул. Грецька, буд. 16 та прийняття рішень за результатом розгляду;

- письмове пояснення про рух та результат розгляду (поденно) звернення (заява № 278 від 26 квітня 2018 року), поданого до Бердянського відділення ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» за адресою: м. Бердянськ, вул. Грецька, буд. 16;

- копії посадових інструкцій старшого контролера ОСОБА_4 та слюсаря ВБСГ ОСОБА_5;

- копію особової картки старшого контролера ОСОБА_4 та слюсаря ВБСГ ОСОБА_5;

- копію посвідчення № 55 старшого контролера ОСОБА_4 та копію посвідчення № 488 слюсаря ВБСГ ОСОБА_5;

- копію направлення старшого контролера ОСОБА_4 та слюсаря ВБСГ ОСОБА_5 на обстеження газового обладнання в квартирі АДРЕСА_2;

- копію документу (план робіт, маршрутний лист, тощо), яким визначається щоденний вид робіт (завдань), які необхідно здійснити працівникам (старшому контролеру ОСОБА_4 та слюсарю ВБСГ ОСОБА_5В.), за 04 травня 2018 року;

- копію табелю обліку робочого часу старшого контролера ОСОБА_4 та слюсаря ВБСГ ОСОБА_5 за травень 2018 року;

- копію порядку (або іншого документу), відповідно до якого у ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» здійснюється розгляд актів про порушення та наказ про його затвердження;

- копію наказу (станом на 18 травня 2018 року) ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», яким затверджено склад комісії з розгляду актів про порушення;

- копію табелю обліку робочого часу кожного із членів комісії, зазначених в протоколі № 1297 від 18 травня 2018 року;

- оригінал протоколу № 1297 засідання комісії від 18 травня 2018 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» з розгляду акту про порушення № 1596 від 04 травня 2018 року.

Позивач підтримав клопотання представника.

Представник відповідача частково заперечував проти задоволення вказаного клопотання з наступних підстав. Порядок дій працівників під час прийому громадян визначає Регламент їх роботи, який є на офіційному сайті. Посадові інструкції працівників не будуть містити інформації щодо дій, які вони повинні здійснювати безпосередньо під час прийому громадян. Порядок розгляду заявок (заяв) споживачів газу регламентується Законом України «Про звернення громадян» та Кодексом ГРМ, які є в свобідному доступі, інші документи, що регулюють дані правовідносини, у відповідача відсутні. Письмове пояснення про рух та результат розгляду звернення позивача (заява № 278 від 26 квітня 2018 року) надати неможливо, оскільки таке звернення ОСОБА_1 взагалі відсутнє. Клопотання про витребування посадових інструкцій є недоцільним, так як правом складання відповідних актів наділені всі працівники відповідача, причому по даній справі факт складання акта не оспорюється. Особові картки працівників ПАТ «Запоріжгаз» є інформацією з обмеженим доступом, вони містять інформацію, яка не підлягає розголошенню, тому клопотання про їх витребування не підлягає задоволенню. Оскільки судом було задоволено клопотання про виклик свідків, вони зявляться до суду з посвідченнями, тому немає необхідності для додаткового витребування копій посвідчень працівників відповідача. Копії направлень контролера та слюсаря, а так само і маршрутні листи, відсутні, оскільки на початку робочого дня вказаним працівникам усне завдання на день надає майстер. Порядок, відповідно до якого відповідачем здійснюється розгляд актів про порушення, відсутній, можливо лише надати наказ з цього приводу, який містить, в тому числі затверджений склад комісії з розгляду актів. Табелі обліку робочого часу не містять доказової інформації по даній справі. Оригінал акут про порушення № 1596 від 04 травня 2018 року надати не заперечував.

Вислухавши думку учасників справи, суд прийшов до висновку, що клопотання представника позивача підлягає частковому задоволенню.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати письмове клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено, який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч. 3 вказаної статті у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд вважає, що клопотання про витребування копій посадових інструкцій працівників відповідача, їх особових карток, табелів обліку робочого часу представником позивача належним чином не обґрунтоване, зважаючи на предмет позову вказані документи не можуть бути використані в якості доказів по справі.

Клопотання про витребування копії документа, який регулює розгляд заявок (заяв), є неконкретним. Крім зазначеного, як вбачається з пояснень представника відповідача, порядок розгляду заявок (заяв) споживачів газу регламентується Законом України «Про звернення громадян» та Кодексом ГРМ, які є в свобідному доступі.

В звязку із задоволенням клопотання про виклик свідків, які є посадовими особами відповідача, суд має можливість отримати для огляду їх службові посвідчення під час допиту вказаних свідків.

Представником відповідача було надано пояснення, що не можливо надати суду пояснення про рух та результат розгляду звернення заяви № 278 від 26 квітня 2018 року, оскільки такого звернення не було, однак, представник позивача зазначив, факт цього звернення було встановлено НКРЕКП, про що зазначено в її листі, тому клопотання в частині витребування інформації щодо розгляду заяви позивача підлягає задоволенню.

Крім зазначеного, суд вважає необхідним задовольнити клопотання про витребування у відповідача копії документа, що визначає щоденний вид робіт (завдань), які необхідно здійснити контролеру ОСОБА_4 та слюсарю ВБСТ ОСОБА_5 за 04 травня 2018 року.

Також підлягає задоволенню клопотання про витребування наказу відповідача про затвердження складу комісії з розгляду актів про порушення та порядку розгляду таких актів, а також про витребування оригіналу протоколу № 1297 засідання комісії від 18 травня 2018 року.

У підготовчому судовому засіданні судом виконані дії, передбачені ч. 2 ст. 197 ЦПК України. При цьому, підстав для залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі чи ухвалення рішення у підготовчому судовому засіданні немає.

За таких обставин суд вважає необхідним закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 200 ЦПК України, суд

ухвалив:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз»:

- інформацію про рух та результат розгляду звернення (заява № 278 від 26 квітня 2018 року), поданого до Бердянського відділення ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» за адресою: м. Бердянськ, вул. Грецька, буд. 16;

- копію направлення старшого контролера ОСОБА_4 та слюсаря ВБСГ ОСОБА_5 на обстеження газового обладнання в квартирі АДРЕСА_2 (або за наявності копію документу (план робіт, маршрутний лист тощо), яким визначається щоденний вид робіт (завдань), які необхідно здійснити працівникам (старшому контролеру ОСОБА_4 та слюсарю ВБСГ ОСОБА_5В.), за 04 травня 2018 року);

- копію наказу (станом на 18 травня 2018 року) ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», яким затверджено склад комісії з розгляду актів про порушення та порядок розгляду актів про порушення;

- оригінал протоколу № 1297 засідання комісії від 18 травня 2018 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» з розгляду акту про порушення № 1596 від 04 травня 2018 року.

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Запоріжгаз» про захист прав споживача та скасування акту донарахованого обсягу природного газу.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10 год. 00 хвил. 30 листопада 2018 року в приміщенні Бердянського міськрайонного суду Запорізької області за адресою: м. Бердянськ, вул. Консульська, 64, каб. 406.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_9