Справа № 352/2155/17
Провадження № 2/352/314/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2018 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Гургули В.Б.

секретаря Кожуховської О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради про усунення перешкод у володінні та користуванні земельною ділянкою, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 сільської ради про зобовязання ОСОБА_2 сільської ради усунути йому перешкоди у володінні та користуванні земельною ділянкою площею 0,1156 га по вул. Зелена в с. Клузів, шляхом демонтажу мережі каналізації та колектора, самовільно проведених через належну ОСОБА_1 на праві приватної власності земельну ділянку.

В позові зазначив, що йому на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,1156 га по вул. Зелена в с. Клузів, призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю від 28 грудня 1994 року, виданого Угринівською сільською радою.

Рішенням Угринівської сільської ради від 02 березня 1993 року затверджено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки по вул. Зелена в с. Клузів. Відповідно до Генплану забудови земельної ділянки і розбивки будівель, який є невідємною частиною будівельного паспорту, через належну позивачу земельну ділянку проходить мережа каналізації та знаходиться колектор. З врахуванням охоронних зон навколо цієї мережі і проектувалося розташування будівель на цій земельній ділянці.

ОСОБА_2 сільською радою позивачу надана копія Плану зовнішніх сантехнічних мереж, який виготовлений КП «Водоекотехпром» у 2006р. на замовлення невідомих жителів вулиці Зелена в с. Клузів. Як слідує з цього плану, КП «Водоекотехпром» без відома власника земель загального користування, яким є ОСОБА_2 сільська рада, без відведення земельної ділянки, без відома та згоди власників приватизованих чи викуплених земельних ділянок, без врахування матеріалів генерального планування села, тобто повністю самовільно і свавільно, виготовив такий план. Згідно якого КП «Водоекотехпром», самовільно змінивши проходження мережі каналізації, провело її через усю земельну ділянку позивача без будь-якого його відома чи погодження, запроектувавши на цій землі два колектори, куди здійснюється врізка інших користувачів.

Позивач вважає, що цим проектом фактично унеможливлюється будь-яке будівництво ним на належній йому земельній ділянці, повністю знецінюється її придатність та вартість.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився. Подав до суду заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності та його представника. Просив позовні вимоги задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 сільська рада в судове засідання не зявився. Про причини своєї неявки не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд вважає, що при таких обставинах інснуюють всі підстави ухвалити заочне рішення, на підставі ст. 280-282 ЦПК України.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,1156 га по вул. Зелена в с. Клузів, призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю від 28 грудня 1994 року, виданого Угринівською сільською радою.

Рішенням Угринівської сільської ради від 02 березня 1993 року затверджено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки по вул. Зелена в с. Клузів. Відповідно до Генплану забудови земельної ділянки і розбивки будівель, який є невідємною частиною будівельного паспорту, через належну позивачу земельну ділянку проходить мережа каналізації та знаходиться колектор. З врахуванням охоронних зон навколо цієї мережі і проектувалося розташування будівель на цій земельній ділянці.

ОСОБА_2 сільською радою позивачу надана копія плану зовнішніх сантехнічних мереж, який виготовлений КП «Водоекотехпром» у 2006р. на замовлення невідомих жителів вулиці Зелена в с. Клузів. Як слідує з цього плану, КП «Водоекотехпром» без відома власника земель загального користування, яким є ОСОБА_2 сільська рада, без відведення земельної ділянки, без відома та згоди власників приватизованих чи викуплених земельних ділянок, без врахування матеріалів генерального планування села, виготовив такий План. Згідно цього плану КП «Водоекотехпром», самовільно змінивши проходження мережі каналізації, провело її через усю земельну ділянку позивача без будь-якого його відома чи погодження, запроектувавши на цій землі два колектори, куди здійснюється врізка інших користувачів.

Позивач звернувся з відповідними заявами до КП «Івано-Франківськводоекотехпром» і ОСОБА_2 сільської ради.

Листом від 05.05.2017р. № 324/К КП «Івано-Франківськводоекотехпром» повідомило, що замовником будівництва мереж виступали жителі вулиці Зеленої, а самі мережі не перебувають на балансі підприємства.

Листом від 21.04.2017р. № 58 ОСОБА_2 сільська рада повідомила, що дозволу на прокладання каналізаційного проводу по моїй земельній ділянці вона не надавала, проектну документацію не погоджувала.

Положеннями статей 116, 118 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Згідно із ст.152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

В п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01.03.2013 зазначено, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК.

Як передбачено ч.2 ст.19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.п.34, 42 п.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільських, селищних та міських рад вирішуються питання регулювання земельних відносин, затвердження в установленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» планування і забудова територій - діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає, в тому числі, створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктури.

Згідно абзацу 5 частини 1 ст. 4 Закону обєктами будівництва є будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси та частини, лінійні обєкти інженерно-транспортної інфраструктури.

Статтею 17 Закону встановлено, що основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту є Генеральний план населеного пункту. Генеральний план населеного пункту розробляється та затверджується в інтересах відповідної територіальної громади з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів. Генеральні плани населених пунктів та зміни до них розглядаються і затверджуються відповідними сільськими, селищними, міськими радами на чергових сесіях протягом трьох місяців з дня їх подання.

Вищезазначене свідчить, що за відсутності відповідних рішень ОСОБА_2 сільської ради щодо розробки та затвердження містобудівної документації на прокладання зовнішніх сантехнічних мереж, порушуються права позивача на вільне володіння та користування належною йому на праві приватної власності земельною ділянкою площею 0,1156 га по вул. Зелена в с. Клузів, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 19, 41 Конституції України, Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» ст. ст. 16, 21, 393 ЦК, ст.ст. 116, 118, 122,152 ЗК України, ст. ст. 10-13, 89, 258-259, 263-264, 280-282, 354-355 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Зобовязати ОСОБА_2 сільську раду усунути ОСОБА_1 перешкоди у володінні та користуванні земельною ділянкою площею 0,1156 га по вул. Зелена в с. Клузів, шляхом демонтажу мережі каналізації та колектора, самовільно проведених через належну йому на праві приватної власності земельну ділянку.

Заочне рішення може бути переглянуте Тисменицьким районним судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду до апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Гургула В.Б.