Справа № 372/2065/18
Провадження № 2-1322/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2018 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Кравченка М.В.

при секретарі Бондаренко Є.І.,

за участю відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом Управління Державного агентства рибного господарства у місті Києві та Київській області до ОСОБА_1, третя особа - Страхоліська сільська рада Іванківського району Київської області, про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, посилаючись на те, що 07.11.2017 року близько 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 на Київському водосховищі поблизу с. Страхолісся Іванківського району Київської області грубо порушив правила рибальства, а саме: проводив заборонений вилов риби спінінгом з «борідкою» з додатковими трійниками методом багріння, виловивши рибу при цьому: чехоню в кількості 10 шт., загальною вагою 3,0 кг., чим наніс збитки рибному господарству України на суму 1360 грн. Своїми діями порушив п.3.15 Правил любительського і спортивного рибальства. Постановою Іванківського районного суду Київської області від 11.12.2017 року, відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КупАП та накладено штраф у розмірі 340 грн. Вказана постанова відповідачем не оскаржувалася та набрала законної сили. Завдані збитки відповідачем у добровільному порядку не відшкодовані. На підставі зазначеного позивач просив стягнути з відповідача заборгованість за шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, в загальному розмірі 1360,00 грн., а також судові витрати в сумі 1762,00 грн.

28.08.2018 року винесено ухвалу суду про прийняття позову до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

01.10.2018 року винесено ухвалу про закриття провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

В судове засіданні представник позивача ОСОБА_2 не зявився, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, подав клопотання про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 надав дублікат чеку від 24.10.2018 року про здійснення ним виплати 05.04.2018 року на рахунок Іван.УК/с. Страхолісся/24062100, код отримувача 37734420, призначення платежу: 24062100 грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності в розмірі 1360, 00 грн. Просив відмовити у задоволенні позову.

В судове засідання представник третьої особи Страхоліська сільська рада Іванківського району Київської області ОСОБА_3 не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, подала клопотання про слухання справи за її відсутності, проти позову не заперечила.

Суд, вислухавши пояснення відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що згідно Положення про Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України від 15.07.2016 року № 229, Київський рибоохоронний патруль є територіальним органом Держрибагенства, діє у складі Держрибагенства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується. Повноваження Київського рибоохоронного патруля поширюються на м. Київ та Київській область, територію та акваторію водних обєктів в межах районів діяльності, визначених Держрибагенством. Основним завданням Київського рибоохоронного патруля є реалізація повноважень Держрибагенства у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в районі діяльності.

Преамбулою до Закону України «Про тваринний світ» встановлено, що тваринний світ є одним з компонентів навколишнього природного середовища, національним багатством України, джерелом духовного та естетичного збагачення і виховання людей, об'єктом наукових досліджень, а також важливою базою для одержання промислової і лікарської сировини, харчових продуктів та інших матеріальних цінностей.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про тваринний світ», об'єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об'єктами права власності Українського народу. Об'єкти тваринного світу в Україні знаходяться під охороною держави незалежно від права власності на них.

07.11.2017 року близько 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 на Київському водосховищі поблизу с. Стархолісся Іванківського району Київської області грубо порушив правила рибальства, а саме: проводив заборонений вилов риби спінінгом з «борідкою» з додатковими трійниками методом багріння, виловивши рибу при цьому: чехоню в кількості 10 шт., загальною вагою 3,0 кг. наніс збитки рибному господарству України на суму 1360 грн.

Постановою Іванківського районного суду Київської області 11.12.2017 року, ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Згідно ч.5 ст.82 ЦПК України, обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи.

Відповідно до абз. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками.

Згідно розрахунку матеріальної шкоди Управління державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області, яким розмір шкоди заподіяної відповідачем визначено відповідно до Постанови КМУ № 1209 від 21.11.2011 року «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів» і становить 1360,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», громадяни зобовязані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» - шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодування за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

В судовому засіданні відповідачем ОСОБА_1 було надано дублікат квитанції про здійснення виплати 05.04.2018 року на рахунок Іван.УК/с. Страхолісся/24062100, код отримувача 37734420, призначення платежу: 24062100 грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності в розмірі 1360, 00 грн.

Таким чином, станом на час предявлення позову шкода відповідачем була відшкодована у повному обсязі у позасудовому порядку.

Згідно вимог ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

В свою чергу, за правилами ст. ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

При цьому, відповідно до ч.1 ст. 76, ч. 1 ст. 77 та ст. 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на встановлені під час судового розгляду обставини, суд вважає, що відповідачем відшкодовано заподіяну навколишньому середовищу шкоду до подачі позову до суду, про що він надав відповідні докази, які судом визнано належними і допустимими, а тому в задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 282, 365 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 1166, 1192 Цивільного кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Управління Державного агентства рибного господарства у місті Києві та Київській області до ОСОБА_1, третя особа - Страхоліська сільська рада Іванківського району Київської області, про відшкодування шкоди відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.В.Кравченко