05.05.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/393/18
Провадження № 2-о/533/16/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за правилами окремого провадження)

05 травня 2018 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді - Оксенюк М. М.,

секретаря судового засідання - Шуліки Л. Г.,

з участю: заявника ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Козельщина справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Козельщинська селищна рада Козельщинського району Полтавської області, Козельщинський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Козельщинського районного суду із вищезазначеною заявою, в якій просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року по теперішній час.

Заявлену вимогу мотивує тим, що народився та постійно проживає на території Козельщинського району Полтавської області.

30.07.1976 року отримав паспорт Радянського Союзу та користувався ним навіть тоді, коли Україна здобула незалежність.

У звязку з несвоєчасною заміною паспорта колишнього Радянського Союзу на паспорт громадянина України, в нього виникло багато проблем зі зверненням до органів державної влади та місцевого самоврядування. Звернувшись до Козельщинського РС УДМС України в Полтавській області із заявою про отримання паспорта громадянина України отримав відмову з посиланням на те, що немає можливості встановити йому належність до громадянства України.

Іншим порядком встановити факт неможливо, а встановлення зазначеного факту йому необхідно для отримання паспорта громадянина України взамін паспорта колишнього СРСР зразка 1974 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву уточнив та прохав встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, оскільки іншим шляхом підтвердити факт постійного проживання йому на території України неможливо.

Заінтересована особа Козельщинська селищна рада Козельщинського району Полтавської області у судове засідання не зявилася, але направила заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення заяви не заперечує.

Представник Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області проти задоволення заяви не заперечувала.

Суд, вислухавши заявника, представника заінтересованої особи, свідків та дослідивши письмові документи, встановив наступне.

В судовому засіданні свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4 надали покази, що в дійсності заявник станом на 24 серпня 1991 року проживав та по сьогоднішній день проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Далі, судом встановлено, що відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи виданої Козельщинською селищною радою Козельщинського району Полтавської області від 08.02.2018 року вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, дійсно постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1976 року і по теперішній час.

Згідно ксерокопії свідоцтва про восьмирічну освіту вбачається, що ОСОБА_1 навчався в Приліпській восьмирічній школі у с. Приліпка, Козельщинського району Полтавської області.

Згідно ксерокопії паспорта колишнього СРСР зразка 1974 року вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований з 18.08.1976 року за адресою: с. Приліпка, Козельщинського району Полтавської області.

Згідно ксерокопій трудових книжок вбачається, що ОСОБА_1 в період часу з 1974 року по 18.03.1996 рік працював в колгоспі «Зоря».

Суд зазначає, що належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

За приписами п.7 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 рік.

У пункті 44 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Суд зазначає, що у відповідності до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, враховуючи те, що без встановлення факту постійного проживання на території України заявник не може отримати паспорт громадянина України, він в повному обсязі обґрунтував свої вимоги та підтвердив їх доказами, за приписами п.п.1, 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України», суд приходить до висновку, що є підстави для задоволення його заяви та встановлення факту постійного проживання на території України заявника станом на 24 серпня 1991 року.

Керуючись ст.ст. 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263, 264, 265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Козельщинська селищна рада Козельщинського району Полтавської області, Козельщинський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року - задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Козельщинський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя