Справа № 188/501/18
Провадження № 4-с/188/5/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2018 року Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Бурда П.О., ознайомившись з скаргою ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи Першотравенський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, місце розташування: вул. Кобзаря, 15-а, м. Першотравенськ, Дніпропетровська область, ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, на дії, бездіяльність державного виконавця,

встановив:

20.04.2018 року ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області з скаргою на дії, бездіяльність державного виконавця, заінтересовані особи Першотравенський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_2.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року № 4 скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК та ГПК.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя встановив, що скаргу подано з порушенням вимог ЦПК України.

Згідно з ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вимог зазначеної статті, скаржником не зазначено відомі йому номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи. Позовна заява не містить підтвердження позивача про те, що ним не подано іншої скарги на дії, бездіяльність цих же державних виконавців, з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, заявник у скарзі зазначив, що 29.03.2018 року його представник ознайомився з виконавчим провадженням № 48473797, але на підтвердження своїх слів не додав до скарги жодного підтверджуючого документу, що не дає можливості суду перевірити чи не порушено заявником строків, передбачених ст. 449 ЦПК України.

Заявником не конкретизовано, в чому саме полягає бездіяльність чи дії державних виконавців, які він оскаржує. Не зазначено, що перешкоджає заявнику звернутися з заявою до органів досудового розслідування про порушення законодавства державними виконавцями.

У відповідністі до ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно з ч. ч. 1-2 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Перелік довіреностей, які прирівнюються до нотаріально посвідчених, визначено ст. 40 Закону України «Про нотаріат».

Враховуючи те, що скарга підписано одночасно і заявником і його представником, заявникові необхідно підтвердити повноваження представника, додавши до скарги довіреність, оформлену відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1).

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2).

Викладене дає підстави для висновку, що скарга не відповідає вимогам закону, а тому підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку на усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересовані особи Першотравенський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_2, на дії, бездіяльність державного виконавця залишити без руху.

Надати заявнику для усунення недоліків шляхом подання нової редакції позовної заяви строк пять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_3