Справа № 397/705/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.11.2018 року. Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Мирошниченка Д.В.,

за участю: секретаря судового засідання Петренко Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Олександрівка цивільну справу за позовом першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, який діє в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування курсантом витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 (далі Академія) витрати у розмірі 58900 грн. 78 коп., пов?язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі, та судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що відповідно до наказу начальника Академії № 38-КС від 16.08.2017 року № 205, ОСОБА_2 зараховано на перший курс навчання до Академії та зараховано у списки особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта.

Також, 15.08.2017 року між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та курсантом ОСОБА_2 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України.

21.01.2018 року ОСОБА_2 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у зв?язку з небажанням продовжувати навчання та зобов?язання ним провести відшкодування вартості навчання.

Наказом начальника Академії від 16.02.2018 року № 10-КС (по особовому складу) із старшим солдатом ОСОБА_2 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби

Наказом начальника Академії від 16.02.2018 року № 39 (по стройовій частині) ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу Академії, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії.

У відповідності до вимог Порядку відшкодування та Порядку розрахунку, ОСОБА_2 необхідно відшкодувати витрати, пов?язані з його утриманням в Академії за період з 16.08.2017 року по 16.02.2018 року в сумі 59938 грн. 23 коп., а саме:

- грошове забезпечення 42 812 грн. 37 коп.;

- продовольче забезпечення 12 700 грн. 32 коп.;

- спожиті комунальні послуги та енергоносії 4 425 грн. 54 коп.

Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов?язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ.

Позивач та представники органів, в інтересах яких звернувся з позовом позивач, у судове засідання не зявилися, надали клопотання про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали у повному обсязі (а.с. 48-51, 96).

Відповідач у судових засіданнях, які відбулися 29.08.2018 року, 27.09.2018 року та 16.10.2018 року позов не визнав.

У дане судове засідання відповідач не з?явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив (а.с. 83).

Тому, у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

З матеріалів особової справи солдата ОСОБА_2 вбачається, що 05.09.2013 року останнім подано заяву про зарахування його кандидатом на військову службу за контрактом осіб рядового складу до Збройних Сил України. 24.09.2013 року між Міністерством оборони України, в особі начальника бази 434 Центральної ракетної бази ОСОБА_3 та ОСОБА_2 укладено контракт про проходження громадянами військової служби у Збройних силах України на строк 3 роки. ОСОБА_4 з ОСОБА_4 із наказу від 14.08.2017 року № 177, ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу частини.

Відповідно до витягу з наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені ОСОБА_1 № 38-КС від 28.07.2017 року, ОСОБА_2 зараховано курсантом першого курсу Національної академії сухопутних військ імені ОСОБА_1 (а.с. 18).

ОСОБА_4 з Наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені ОСОБА_1 від 16.08.2017 року № 205 (по стройовій частині) ОСОБА_2 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені ОСОБА_1, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення з вечері 16.08.2017 року (а.с. 16).

15.08.2017 року між Міністерством оборони України, в особі начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1, та курсантом ОСОБА_2 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України (а.с. 25).

21.01.2018 року ОСОБА_2 подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у зв?язку з небажанням продовжувати навчання та зобов?язання ним провести відшкодування вартості навчання (а.с. 24).

Витягом з Наказу начальника Академії від 16.02.2018 року № 39 (по особовому складу), у зв?язку з небажанням продовжувати навчання, старшого солдата ОСОБА_2 відраховано з числа курсантів (а.с. 17).

Витягом з Наказу начальника Академії від 16.02.2018 року № 10-КС (по стройовій частині) ОСОБА_2, у зв?язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу (а.с. 19).

ОСОБА_4 інформації військової прокуратури Львівського гарнізону щодо наявної дебіторсько-кредиторської заборгованості невідшкодованих коштів за навчання відрахованих курсантів, станом на 01.03.2018 року, сума заборгованості за навчання курсанта ОСОБА_2, становить 58900 грн. 78 коп., а безпосередньо заборгованість ОСОБА_2 становить 59938 грн. 23 коп. Про це ж свідчить розшифровка заборгованості (а.с. 14, 20-23).

ОСОБА_4 довідки, виданої помічником начальника Академії від 03.05.2018 року № 305, ОСОБА_2 відшкодовано витрати, повязані з його утриманням у навчальному закладі у сумі 1037, 45 грн. Станом на 03.05.2018 року за даним курсантом рахується заборгованість в сумі 58900, 78 грн. (а.с. 15).

Відповідно до копії посвідчення від 06.07.2016 року, ОСОБА_2 являється учасником бойових дій (а.с. 77).

Положеннями ст. ст. 3, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових об?єднань, з?єднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10 Закону України «Про оборону України», ст. ст. 3, 10 Закону України «Про Збройні Сили України», є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.

Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 є органом державної влади на місцях в системі Збройних Сил України, реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.

Одним із принципів, на якому ґрунтується бюджетна система України, являється принцип ефективного і цільового використання бюджетних коштів.

Відповідно до «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого Указом Президента України від 7 листопада 2001 року N 1053/2001, на військову службу (навчання) на посади курсантів (слухачів) до вищих військових навчальних закладів, підрозділів приймаються громадяни України за власним бажанням, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, пройшли відповідну попередню підготовку, склали вступні іспити, а також придатні до проходження військової служби за станом здоров'я і віком.

Початком проходження військової служби (навчання) для громадян, які добровільно вступають на військову службу, вважається день призначення на посаду курсанта (слухача) вищого військового навчального закладу, підрозділу.

Початком військової служби за контрактом курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, підрозділів вважається день видання наказу про зарахування на військову службу (навчання) за контрактом.

Призначеним на посаду курсантам (слухачам) надаються всі види забезпечення згідно з нормами утримання.

Підставами для дострокового припинення (розірвання) контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу є, зокрема, небажання продовжувати навчання.

Про дострокове розірвання контракту начальник вищого військового навчального закладу, підрозділу повинен попередити курсанта (слухача) не пізніше ніж за місяць, крім випадків, коли контракт розривається у зв?язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, стосовно курсанта (слухача), а також через його академічну неуспішність та недисциплінованість. У цей же строк курсант (слухач) має повідомити в порядку підпорядкованості начальника вищого військового навчального закладу, підрозділу про свій намір достроково розірвати контракт, якщо він виявляє такий намір.

Чинність контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу з курсантом (слухачем) припиняється в день закінчення його строку, а також достроково: у день, який зазначено в наказі про виключення курсанта (слухача) із списків вищого військового навчального закладу, підрозділу, в разі дострокового розірвання. Про дату і підставу припинення чинності контракту зазначається в наказі начальника вищого військового навчального закладу, ректора вищого навчального закладу про виключення курсанта (слухача) із списків навчального закладу та робиться відповідний запис у примірнику контракту, який зберігається в особовій справі.

ОСОБА_4 ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», передбачений обов?язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов?язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_4 п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов?язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Відповідно до вимог п. 3 Порядку, спільним наказом

Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв?язку України, адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, затверджено Порядок розрахунку витрат, пов?язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах (далі - Порядок розрахунку).

ОСОБА_4 п. 8 Порядку, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони. Не проведення відшкодування витрачених бюджетних коштів на утримання відрахованих з військових навчальних закладів курсантів призводить до порушення економічних інтересів держави.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем, відповідно до вимог «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов?язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» та «Порядку розрахунку витрат, пов?язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» було правильно здійснено розрахунок фактичних витрат, пов?язаних з утриманням відповідача на факультеті з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу.

Таким чином, відповідач, який проходив військову службу (у тому числі і навчання) не по мобілізації, а за контрактом, незважаючи на взятий на себе обов?язок з відшкодування витрат, пов?язаних з його утриманням під час проходження військової служби (навчання) у Національній академії сухопутних військ імені ОСОБА_1, будучи ознайомленим з розрахунком нарахованих сум витрат, станом на день розгляду справи не здійснив відшкодування витрат добровільно, а тому таке відшкодування підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

ОСОБА_4 ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини. На які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідач не надав суду жодних належних та допустимих доказів, які б спростовували вимоги позову і передбачали підстави для відмови у його задоволенні, а тому позов підлягає задоволенню

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь Академії піддягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 81, 141, 259, 264-265, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, який діє в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування курсантом витрат, пов?язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 витрати, пов?язані із утриманням ОСОБА_2 в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 у розмірі 58 900 (пятдесят вісім тисяч девятсот) гривень 78 (сімдесят вісім) копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок.

На рішення суду, протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду через Олександрівський районний суд Кіровоградської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Позивач: Перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону ОСОБА_5, 79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20.

Позивач: Міністерство оборони України, 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, .

Позивач: Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1, 79012, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, , МФО 820172, Держказначейська служба України м. Київ р/р 2931.

Представник позивача: ОСОБА_6, паспорт серія МЕ № 615596, довіреність від 19.07.2018 року № 3086.

Відповідач: ОСОБА_2, місце проживання: 27342, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Підлісне, вул. Виноградна, 40, рнокпп НОМЕР_1.

Суддя: (підпис)

Копія вірна:

Рішення набуло законної сили "_____"__________________ року та підлягає виконанню.

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_7