Справа № 309/2995/18
Провадження № 2/309/1759/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2018 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Волощук О.Я.

при секретарі Бринзей Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду м. Хуст цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до чергового лікаря Хустської районної лікарні ОСОБА_2 про визнання висновків на вміст алкоголю недійсним, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до чергового лікаря Хустської районної лікарні ОСОБА_2 про визнання висновків на вміст алкоголю недійсним.

Позовні вимоги позивачами вмотивовано тим, що 23.09.2017 року ОСОБА_1 був доставлений до приймального відділення Хустської районної лікарні для огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння, де проведено тест на вміст алкоголю у видихуваному повітрі апаратом «Алконт», результат 0,8 проміле.

Згідно пункту 1 Розділу II Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я, МВС від 09.11.2015 р. №1452/735 встановлено, що за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Згідно відповіді на адвокатський запит ОСОБА_3 до головного лікаря Хустської районної лікарні Романа В.М., ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець АДРЕСА_1 був оглянутий 23.09.2017 року о 21 год. 15 хв. в приймальному відділенні Хустської районної лікарні. Тест проведено на вміст алкоголю у видихуваному повітрі апаратом «Алконт 01», результат - 0,8 % (черговий лікар ОСОБА_2).

До відповіді було додано копію внутрішнього наказу Відділу охорони здоров'я №50- 0 від 23.03.2016 р. «Про покращення системи організації огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного, та іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», додатком № 1 до якого є вичерпний список лікарів, які мають право проводити огляд водіїв транспортних засобів в Хустській районній лікарні.

Також надано завірену копію сертифікату відповідності до приладу «Алконт 0,1 су» та копію проведення останньої повірки приладу.

Згідно з Інструкцією огляд на стан сп'яніння можна проводити за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Згідно відповіді на адвокатський запит від.02.03.2018 р. за № 130/03-7 та доданих до відповіді документів, зокрема сертифікату відповідності, виданого до аналізатору вмісту парів алкоголю «Алконт» термін дії сертифікату встановлений з 12.01.2011 р. до 11.01.2013 р.

Освідчення проведено лікарем приймального відділення ОСОБА_2., прізвище якої не міститься у внутрішньому наказі по Хустській РЛ, де міститься вичерпний перелік лікарів, які мають право проводити огляд водіїв транспортних засобів в Хустській районній лікарні. Згідно п. 22 розділу III Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Позивач просив ухвалити рішення про визнання висновків щодо результатів його медичного огляду особи на стан сп'яніння від 23.09.2017 року недійсними як такі, що складені з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я, МВС від 09.1 1.2015 р. №1452/735.

В судове засідання позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_3 не з'явилися, належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідачу було встановлено строк в п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подачу відзиву на позовну заяву.

23.11.2018 року відповідачка ОСОБА_2 подала відзив на позов відповідно до якого позовні вимоги не визнає. Зазначила про те, що 23.09.2017 р. каретою швидкої допомоги до приміщення приймального відділення Хустської районної лікарні був доставлений ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., мешканець АДРЕСА_1 як учасника дорожньо-транспортної пригоди. Враховуючи, що у даної особи ОСОБА_1 були явні ознаки алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, тремтіння пальців рук, почервоніння шкіри обличчя. Нею, як черговим лікарем приймального відділення Хустської РЛ о 21:15 год. 23.09.2017 р. було проведено тест на вміст парів алкоголю у видихуваному повітрі аналізатором вмісту парів алкоголю «Алконт 01СУ». Результати дослідження показали 0,8 проміле алкоголю, медсестрою приймального відділення були внесені до журналу реєстрації медичних оглядів. В подальшому, на виконання вимог Постанови старшого слідчого ВР злочинів у сфері транспорту СГ Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області Кричфалушій О. І., 24.09.2017 р. о 01:20 год. медсестрою приймального відділення під її наглядом було відібрано зразки біологічного матеріалу (крові), яку поміщено у два флакони по 5 мл та опечатано лікарською печаткою. Дані зразки було передано представникам поліції. Черговим медперсоналом Хустської РЛ дотримано вимоги Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції У розпорядженні приймального відділення Хустської РЛ знаходиться свідоцтво про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки від 26.05.2017 р. чинне до 26.05.2018 р. ДП «Укрметртестстандарт» встановлено, що за результатами повірки засіб вимірювальної техніки відповідає вимогам відповідно до Формулятора ТФАГ 413422.001-02 ФО. Аналізатор «Алконт 01 СУ» є приладом, що знаходиться на балансі Хустської районної лікарні та за допомогою якого проводяться дослідження на вміст парів алкоголю у видихуваному повітрі в усіх осіб, що доставляються до Хустської РЛ з метою освідування на стан сп'яніння. Відповідачка ОСОБА_2 просила відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Розгляд справи проведено у відсутності позивача та відповідачки, відповідно до вимог ч.4 ст.223 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити частково виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 23.09.2017 року ОСОБА_1 був доставлений до приймального відділення Хустської районної лікарні як учасник дорожньо-транспортної пригоди для огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння. Черговим лікарем Хустської РЛ ОСОБА_2 було проведено тест на вміст алкоголю у видихуваному повітрі апаратом «Алконт», результат якого показав 0,8 проміле. При огляді позивача ОСОБА_1 черговим лікарем ОСОБА_2 було допущено порушення Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я, МВС від 09.11.2015 р. №1452/735: огляд на стан сп'яніння за допомогою технічного засобу проводився приладом не дозволеним до застосування МОЗ та Держспоживсгандартом, сертифікат відповідності, виданого до аналізатору вмісту парів алкоголю «Алконт» втратив свою чинність, оскільки термін дії сертифікату встановлений з 12.01.2011 р. до 11.01.2013 р. В реєстрі медтехніки та виробів медичного призначення МОЗ України повторно сертифікація щодо даного приладу не проводилась. Освідчення проводив лікар приймального відділення ОСОБА_2, прізвище якої не міститься у внутрішньому наказу по Хустській РЛ, де міститься вичерпний перелік лікарів, які мають право проводити огляд водіїв транспортних засобів в Хустській районній лікарні.

Відповідно до висновку експерта №1648 від 28.09.2017 року, проведеного експертом-токсикологом Тарасенко М.С. при дослідженні крові у ОСОБА_1 не виявлено метиловий, етиловий, пропіловий, бутиловий, аліловий спирт та їх ізомери.

Відповідно до частини 4 ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Відповідно до частини 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно пункту 7 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103, поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Відповідно до пункту 7 Розділу ІІ Інструкції установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0, 2 проміле алкоголю в крові. Згідно пункту 15 Розділу ІІІ Інструкції за результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Згідно пункту 22 Розділу ІІІ Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 про визнання висновків на вміст алкоголю недійсним підлягає задоволенню у повному обсязі, адже висновок складений з порушенням вимог частини 4 статті 266 КУпАП, а також пунктів 3, 9, 10, 17, 18 Розділу ІІІ Інструкції.

Питання судових витрат позивачем не ставиться.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 258, 263-265, 267 ЦПК України ст. 266 КУпАП, Розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 року № 1452/735, -

У Х В А Л И В:

Визнати висновки щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1 від 23.09.2017 року недійсними як такі, що складені з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я, МВС від 09.11.2015 р. №1452/735.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з моменту проголошення рішення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Хустського

районного суду: підпис Волощук О.Я.

З оригіналом вірно

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.