печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2018 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Писанця В.А.,

при секретарі - Ясеновенко К.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Драчової М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал», про захист прав споживачів, визнання договору про надання житлово-комунальних послуг укладеним, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом до відповідача, в якому просила визнати укладеним між ними договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач у порушення вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відмовляється укласти з нею договір, що порушує її права, як споживача житлово-комунальних послуг з водопостачання.

Вислухавши позивача, яка в судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити, представник відповідача, яка проти позову заперечувала, просила відмовити у його задоволенні, а також допитавши позивача в якості свідка, яка показала суду, що відповідач протиправно відмовляється від укладення з нею договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення, що порушує її права, як споживача в розумінні Закону України «Про захист прав споживачів», а відтак, суд дослідивши та оцінивши письмові докази по справі у їх сукупності, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 16).

Після набуття позивачем права власності на зазначену квартиру нею було придбано та встановлено в ній 4 лічильника гарячої та холодної води, і 19 вересня 2016 року звернувшись до відповідача із заявою про їх опломбування позивачу 13 січня 2017 року було його здійснено та прийнято опломбовані лічильники на абонентський облік, про що того ж дня складено акт № б/н (а.с. 18).

18 січня 2017 року, 20 лютого 2017 року позивач зверталась до ПрАТ «АК «Київводоканал» із зверненнями щодо укладення прямих договорів про надання послуг централізованого постачання холодної та водовідведення (а.с. 19-20), однак листом від 27 березня 2017 року за № 2896/8/8/02-17 відповідач повідомив ОСОБА_1 про те, що 14 січня 2016 року між ПАТ «АК «Київводоканал» та ОСББ «Лазурний блюз» укладено договір № 14557/4-04-Т на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі (а.с. 24-26).

Статтею 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Згідно зі статтею 19 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» на підставі договору серед інших з об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків.

Згідно з п. 2.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190 договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» та «Про житлово-комунальні послуги».

Вбачається, що установчими зборами власників квартир та житлових приміщень у будинку АДРЕСА_1, протокол № 1 від 25 січня 2013 року затверджено та Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією зареєстровано статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку під назвою «Лазурний блюз» (а.с. 58-67).

Відповідно до абзацу чотири пункту 2.2 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лазурний блюз» завданням та предметом діяльності об'єднання є забезпечення сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних послуг та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Згідно з підпунктом 4 пункту 4.6 Статуту ОСББ «Лазурний блюз» до компетенції правління об'єднання належить укладення договорів із суб'єктами підприємництва, які виконують роботи, в тому числі будівельні, надають житлово-комунальні та інші послуги, та здійснення контролю за їх виконанням.

У будинках, де створено ЖБК/ОСББ за рішенням загальних зборів об'єднання договори про надання комунальних послуг можуть укладатися виконавцями або безпосередньо лі споживачами (власниками квартир), або з ЖБК/ОСББ як колективним споживачем відповідно до ст. 21 Закону України «Про житло-комунальні послуги» та ст. 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об'єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.

Таким чином, ОСББ «Лазурний блюз», є балансоутримувачем багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1 а ПрАТ «АК «Київводоканал» у взаємовідносинах із останнім є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення до або з вказаного будинку, а відтак є посередником між споживачем та постачальником послуг.

Тобто, ПрАТ «АК «Київводоканал» надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення до зовнішнього зрізу житлового будинку № АДРЕСА_1 а ОСББ «Лазурний блюз» здійснює функції виконавця вказаних послуг та проводить нарахування всім мешканцям вказаного житлового будинку.

11 січня 2016 року між ПАТ «АК «Київводоканал», правонаступником якого є ПрАТ «АК «Київводоканал» та ОСББ «Лазурний блюз» укладений договір № 14557/4-04-Т про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі.

Відповідно до пункту 1.1 вказаного Договору ПрАТ «АК «Київводоканал» зобов'язується надавати ОСББ «Лазурний блюз» послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації міста Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід'ємною частиною цього договору), а ОСББ «Лазурний блюз» зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому ПрАТ «АК «Київводоканал» послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190.

Вбачається, що договір на надання послуг з водопостачання та водовідведення за своєю правовою природою є договором про надання послуг.

Відповідно до статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Отже, доводи позивача щодо порушення її прав, як споживача житлово-комунальних послуг не знаходять свого підтвердження в матеріалах справи.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї та постачальник житлово-комунальних послуг не може бути примушений судом до вчинення необов'язкових дій щодо укладення з позивачем договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), адже, між балансоутримувачем будинку позивача і постачальником житлово-комунальних послуг існує чинний договір про надання таких послуг, а отже суд приходить до висновку про те, що вимога позивача про укладення такого договору є безпідставною, а тому позов задоволенню не підлягає.

На підставі ст.ст. 2, 10, 76-81, 263-265, 273 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал», про захист прав споживачів, визнання договору про надання житлово-комунальних послуг укладеним - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 09 листопада 2018 року.

Суддя В. А. Писанець