Справа № 675/1557/18
Провадження № 2/675/445/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" жовтня 2018 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Демчука П.В.

за участю секретаря Григор'євої О.С.,

позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів Ящук Т.І., Матвійчука В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізяславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради, комунального підприємства «Комуненерго» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Ізяславської міської ради, комунального підприємства «Комуненерго» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. В обгрунтування позову зазначив, що 17 травня 2018 року близько 14 год., в м. Ізяслав, їдучи на велосипеді по вул. Шевченка поблизу магазину «Слава», внаслідок нападу безпритульних собак він отримав ушкодження здоров'я, що потягло за собою фізичний біль, психологічний дискомфорт, дратівливість, страх, порушення сну, що вимагало додаткових зусиль для нормалізації звичного способу життя. В той же день позивач звернувся до Ізяславскьої центральної районної лікарні, де для нього надали медичну допомогу.

Позивач вважає, що неправомірною бездіяльністю відповідачів щодо захисту та утримання безпритульних собак для нього спричинено моральну шкоду в розмірі 50 000 грн. Крім того, внаслідок нападу собак були порвані джинси вартістю 800 грн. Враховуючи наведене та посилаючись на ст.ст.1167, 1187 Цивільного кодексу України, позивач просить стягнути із відповідачів у 800 грн. матеріальної та 50 000 грн. у відшкодування моральної шкоди.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав.

Представники Ізяславської міської ради та комунального підприємства «Комуненерго» проти заявленого позову заперечили та вважають його безпідставним.

Суд, заслухавши позивача та представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлений позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що в період із 17 травня по 24 травня 2018 року ОСОБА_1 перебував на лікуванні в Ізяславській ЦРЛ, у виписному епікризі зазначена причина лікування - вкушена рана лівої сідниці. Травма отримана 17.05.2018 року, близько 14 год. біля світлофора вкусив невідомий пес.

17 травня 2018 року ОСОБА_1 також звернувся до Хмельницького обласного контактного центру щодо агресивності безпритульних собак у місті. В подальшому його звернення було направлено за належністю Ізяславській міській раді, і міською радою 22 травня 2018 року ОСОБА_1 була надана письмова відповідь.

У своєму запереченні на позов Ізяславська міська рада зазначила, що згідно ст. 28 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» повноваження органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження визначаються цим Законом та іншими законами України. На виконання вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Закону України «Про благоустрій населених пунктів» рішення 7 сесії Ізяславської міської ради від 23.03.2016 року № 8 затверджено Програму регулювання чисельності безпритульних тварин у м. Ізяслав на період 2016-2020 років. Рішенням 21 сесії Ізяславської міської ради від 16.03.2017 року № 21 внесено зміни до Програми, відповідно до якої на базі комунального підприємства «Комуненерго» створено пункт тимчасової ізоляції безпритульних тварин, який передбачає вилов безпритульних тварин, проходження карантинного періоду в ізоляторі, вакцинацію, стерилізацію та кліпсування тварин, післяопераційну перетримку та повернення тварин в ареал перебування. Виконавцем зазначеної Програми є комунальне підприємство «Комуненерго», яке обслуговує пункт тимчасової ізоляції безпритульних тварин та веде їх облік.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами біостерилізації або біологічно обгрунтованими методами, в разі неможливості їх застосування - методами евтаназії. Враховуючи, що фінансування заходів Програми здійснюється із міського бюджету, питання регулювання чисельності безпритульних собак у місті знаходиться на постійному контролі міської ради, тому доводи позивача, що внаслідок бездіяльності міської ради йому завдані збитки, є безпідставними.

Позовні вимоги ОСОБА_1 не забезпечені належними доказами, також не підтверджений допустимими та достовірними доказами розмір матеріальної шкоди.

Враховуючи недоведеність позивачем факту заподіяння спільними діями (бездіяльністю) відповідачів шкоди позивачу, відсутність вини, причинно-наслідкового зв'язку, солідарна відповідальність виключається, а тому Ізяславська міська рада просить відмовити у задоволенні позову.

З аналогічних підстав у позові просить відмовити і представник комунального підприємства «Комуненерго».

Представники відповідачів подали до суду витяг із рішення сьомої сесії Ізяславської міської ради від 23 березня 2016 року, якою затверджена Програма регулювання чисельності безпритульних тварин у м. Ізяслав на період 2016-2020 років. Програма спрямована на зменшення чисельності безпритульних собак у місті, також Програма спрямована на роботу з населенням по впровадженню у суспільну свідомість стандартів гуманного поводження з тваринами. Змістом Програми є проведення комплексу управлінських, економічних і правових заходів, що враховують закони екології, направлених на зниження чисельності безпритульних тварин у місті.

Для реалізації Програми на базі комунального підприємства «Комуненерго» створено пункт тимчасової ізоляції безпритульних тварин. Після проходження карантинного періоду (7 днів) у пункті проводиться вакцинація, стерилізація (кастрація), кліпсування безпритульних тварин. Стерилізовані тварини піддаються післяопераційній перетримці тривалістю не менше 7 діб, після чого підлягають поверненню на ареал перебування. Проведення всіх вказаних заходів із безпритульними тваринами документується у відповідних журналах.

Із довідки № 148 від 10 вересня 2018 року комунального підприємства «Комуненерго» слідує, що за період з 01 січня 2017 року по 30 квітня 2018 року згідно програми регулювання чисельності безпритульних тварин було стерилізовано 144 собаки. Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Статтею 1167 цього ж Кодексу передбачено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Згідно зі ст. 1187 ЦК України джерелом підвищеної небезпеки є діяльність, пов'язана з використанням, зберіганням або утриманням транспортних засобів, механізмів та обладнання, утриманням диких звірів, службових собак та собак бійцівських порід тощо, що створює підвищену небезпеку для особи, яка цю діяльність здійснює, та інших осіб.

Враховуючи обставини справи, суд не вбачає в діяльності Ізяславської міської ради та комунального підприємства «Комуненерго» вчинення винних дій (бездіяльності), що призвело до заподіяння матеріальної та моральної шкоди для ОСОБА_1 Також суд не відносить у даному випадку відповідачів до осіб, які здійснюють діяльність, пов'язану з утриманням джерела підвищеної небезпеки, тому суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1166, 1167, 1187 Цивільного кодексу України, ст.ст. 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_1 в позові до Ізяславської міської ради, комунального підприємства «Комуненерго» відмовити .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Учасники справи:

Позивач : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, житель АДРЕСА_1.

Відповідачі : - Ізяславська міська рада, , 30300, м. Ізяслав, вул. Незалежності, 43;

-Комунальне підприємство «Комуненерго» Ізяславської міської ради, , 30300, м. Ізяслав, вул. Подільська, 3.

Повне рішення суду виготовлено 01 листопада 2018 року.

Суддя П.В.Демчук