465/2134/14-ц
4-с/465/87/18
У Х В А Л А

судового засідання

13.12.2018 року м.Львів

Франківський районний суд міста Львова в складі :

головуючої судді - Мартинишин М.О.

з участю секретаря - Стасишин А.В.

представника скаржника - ОСОБА_1

представника органу оскаржуваних дій - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_4,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, згідно з якою просить визнати бездіяльність начальника Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_4 щодо ненадання відповідно до заяви від 12.10.2018 року копії постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №45107696 неправомірною та зобовязати невідкладно надіслати заявнику зазначену постанову.

В обґрунтування скарги покликається на те, що на підставі судового наказу Франківського районного суду м.Львова від 11.04.2014 по справі №465/2134/14-ц про стягнення з ДП «ЛНДРТІ» заборгованості по заробітній платі відкрито виконавче провадження №45107696, а 31.05.2018 заборгованість поступила на банківську карту скаржника. Однак станом на 12.10.2018 постанову про закінчення виконавчого провадження не отримав, що перешкоджає нарахуванню індексації за затримку заробітної плати, і з метою отримати її копію подав 12.10.2018 відповідну заяву, відповіді на яку не отримав. Вважає, що таким чином начальник Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області порушив вимоги ч.2 ст.11 та ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження».

Представник скаржника у судовому засіданні скаргу пдітримав, пояснення дав аналогічні викладеним до скарги, просить задоволити скаргу в частині визнання бездіяльність начальника Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_4 щодо ненадання відповідно до заяви від 12.10.2018 року копії постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №45107696 неправомірною.

Представник Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 у судовому засіданні скаргу заперечила та пояснила, що 12.10.2018 Франківським ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області отримано заяву ОСОБА_3про надання копії постанови про закінчення виконавчого провадження, відповідь на яку надано 09.11.2018 та скеровано заявнику 13.11.2018 року. З тих підстав просить відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника та представника Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області, дослідивши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській областівід 20.10.2014 відкрито виконавче провадження №45107696 з примусового виконання судового наказу Франківського районного суду м.Львів від 11.04.2014 по справі №465/2134/14-ц.

У звязку із погашенням боргу державним виконавцем Борським Р.М. винесено 30.05.2018 постанову про закінчення виконавчого провадження №45107696.

12.10.2018 Франківський відділ ДВС м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області отримав заяву ОСОБА_3від 12.10.2018 про надання копії постанови про закінчення виконавчого провадження, що підтверджується відбитком штемпеля на заяві. Відповідь надано 13.11.2018 листом від 09.11.2018 №28843 до якого додано запитувану постанову, що підтверджується фіскальним чеком ПАТ «Укрпошта» ФН НОМЕР_1 від 13.11.2018 року.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обовязковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та обєктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з ч.1 ст.14 Закону України «Про виконавче провадження» учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерт, спеціаліст, перекладач, субєкт оціночної діяльності - субєкт господарювання, особи, права інтелектуальної власності яких порушені.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобовязані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (ч.8 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження»).

За приписами ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини девятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Згідно з частинами першою та третьою статті 3 Закону України «Про звернення громадян» під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги. Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Враховуючи, що представником Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області надано належні та достатні докази надсилання скаржнику відповіді на заяву останнього від 12.10.2018 разом із постановою про закінчення виконавчого провадження №45107696 з примусового виконання судового наказу Франківського районного суду м.Львова від 11.04.2014 по справі №465/2134/14-ц про стягнення з ДП «ЛНДРТІ» на користь ОСОБА_3заборгованості по заробітній платі, відтак відсутні підстави для визнання бездіяльності начальника Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_4 щодо ненадання копії вказаної постанови державного виконавця.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що скарга є необґрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 258-261, 450, 451, 452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Франківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_4.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України п. п. 15., 15.5 до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Франківський районний суд м.Львова.

Повний текст ухвали складено 17.12.2018 року.

Суддя: Мартинишин М.О.