Рішення

Іменем України

29 жовтня 2018 року

смт Краснопілля

справа № 578/934/18

провадження № 2/578/363/18

Краснопільський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Косар А.І.

розглянув в порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні цивільну справу

за позовною заявою ОСОБА_1 в особі представника позивача за дорученням ОСОБА_2 (далі також - позивач)

до Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області (далі також відповідач)

про визнання права власності на домоволодіння в порядку спадкування,-

учасники справи:

представник позивача ОСОБА_2,

секретар судового засідання Литвин А.В.

Історія справи

(I.) Короткий зміст позовних вимог

1. 25.09.2018 ОСОБА_1 через свого представника звернулася до суду, яким просить визнати за нею право власності на житловий будинок та на господарські будівлі, розташовані за адресою: вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири, село Верхня Пожня Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за законом після смерті чоловіка 23 вересня 2001 року ОСОБА_3.

2. Позовні вимоги мотивовані такими обставинами.

3. 23 вересня 2001 року помер чоловік позивача ОСОБА_3.

4. Позивачє єдиним спадкоємцем за законом, спадщину прийняла в установленому законом порядку, а саме шляхом фактичного проживання зі спадкодавцем на день смерті та розпорядженням спадковим майном і на частину спадкового майна отримала свідоцтво про право на спадщину. Проте отримати Свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно у вигляді домоволодіння на означеною адресою не може у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на вказане майно, та станом на 29.12.2012 право власності на нерухоме майно за даною адресою не зареєстровано. Інших спадкоємців після смерті ОСОБА_3, які б прийняли спадщину у встановленому законом порядку, ні за законом ні за заповітом немає. На переконання позивача її право на спадщину порушено і підлягає судовому захисту.

(II.) Стислий виклад позицій позивача, відповідача

5. Позивача представляла за дорученням ОСОБА_2; процесуальна позиція позов підтримує.

/ас 8/

6. Відповідача представляв сільський голова ОСОБА_4, процесуальна позиція не заперечує проти задоволення позову.

/ас 67/

(ІІІ.) Заяви, клопотання позивача, відповідача:

7. 25.09.2018 позивачем подано клопотання про витребування доказів.

/ас 5-6/

8. 10.10.2018 відповідачем подано Заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

/ас 67/

(ІV.) Процесуальні дії у справі

9. 27.09.2018 постановлено ухвалу про відкриття провадження, витребування доказів та призначення справи до підготовчого судового засідання на 08.40 год 29.10.2018.

/ас 61-62/

10. 29.10.2018 постановлено ухвалу з занесенням до протоколу судового засідання про розгляд справи у відсутність відповідача.

/ас 70/

(V.) Фактичні обставини, встановлені судом

10. По справі встановлено таке:

11. 23 вересня 2001 року помер ОСОБА_3в с. Верхня Пожня Краснопільського району Сумської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-БП № 124271, виданим виконкомом Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області 24.09.2001, який на день смерті проживав та був зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з дружиною ОСОБА_1.

/ас 9-11/

12. Постановою приватного нотаріуса Краснопільського районного нотаріального округу Сумської області ОСОБА_5 24.09.2018 ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок за адресою село Верхня Пожня, вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири Краснопільського району Сумської області після смерті ОСОБА_3, в звязку з відсутністю правовстановлюючого документа на це майно.

/ас 57/

13. Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги за законом, спадщину прийняла шляхом звернення у визначений законом строк із заявою про прийняття спадщини за місцем відкриття спадщини до державного нотаріуса Краснопільської державної нотаріальної контори Сумської області ОСОБА_6, в результаті чого заведена спадкова справа № 123/2002 від 24.02.2017 до майна померлого.

/ас 12-13/

14. Рішенням виконавчого комітету Краснопільської районної ради народних депутатів № 123 від 20.06.1990 «Про оформлення права власності на житлові будинки в сільській місцевості» ОСОБА_3належить будинок за адресою : село Верхня Пожня, вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири Краснопільського району Сумської області.

/ас 24-26/

15. Згідно технічного паспорту, виготовленого 30 серпня 2018 року Бюро технічної інвентаризації Фізичної особи підприємця «Іваненко Миколи Вікторовича», домоволодіння, розташоване за адресою: село Верхня Пожня, вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири Краснопільського району Сумської області,складається з житлового будинку літер А-1 за планом, 1955 року побудови, загальною площею 45.0 кв. м, житловою площею 33.7 кв. м, прибудови літер а за планом, 1955 року побудови, веранди літер а1 за планом, 1955 року побудови, та господарських будівель:кухні літера Б за планом, 1972 року побудови, прибудови літера б за планом, 1972 року побудови, сараю літера В за планом, 1980 року побудови, сараю літера Г за планом, 1975 року побудови, сараю літера Д за планом, 1955 року побудови, вбиральні літера Е за планом, 1985 року побудови, погрібу літера п/г за планом, 1960 року побудови, воріт з хвірткою №1 за планом, 2015 року побудови, штахету №2 за планом, огорожі №3 за планом, 2015 року побудови, огорожі №4 за планом.

/ас 14-21/

16. Факт належності житлового будинку за адресою село Верхня Пожня, вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири Краснопільського району Сумської області ОСОБА_3підтверджується довідкою виконкому Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області від 06.08.2018 за № 02-27/678, згідно якої за записами в погосподарській книзі сільської ради за 2001-2005 роки, власником будинку в селі Верхня Пожня, вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири значився ОСОБА_3; фотокопіями особового рахунку № 57-59 погосподарського обліку, де власником домогосподарства значиться ОСОБА_3.

/ас 22, 32/

17. Земельна ділянка загальною площею - 0,45 га, яка розташована за адресою село Верхня Пожня, вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири Краснопільського району Сумської області була передана в приватну власність ОСОБА_313 сесією двадцять першого скликання від 18.11.1993 Славгородською сільською радою народних депутатів. Державний акт не виготовлявся.

/ас 23/

18. Вартість будівель та споруд відповідно до висновку про вартість майна ТОВ «Консалтингове агентство «Святозаров та партнери» від 13.09.2018 становить 24277 грн.

/ас 30-56/

19. Більшість громадян своє право власності в БТІ не зареєстрували (не оформили). Не зробив цього і спадкодавець, про що свідчить Довідка-БТІ від 15.08.2018 № 428100, за змістом якої право власності на обєкт нерухомого майна за адресою: село Верхня Пожня, вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири станом на 29.12.2012 не зареєстровано.

/ас 21/

(VІ.) Національне законодавство

20. Згідно з частиною другою статті 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом.

21. Згідно статі 25 Цивільного Кодексу України /далі також ЦК/ цивільна правоздатність фізичної особи припиняється в момент її смерті. Таким чином, після смерті особи, органи виконавчої влади не мають права оформляти право власності на обєкт нерухомості.

22. У відповідності до частини першої статті 328 ЦК, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

23. Також, власник майна, згідно статті 392 ЦК, може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

24. До часу набрання чинності ЦК 2003 року та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

25. Відповідно до абз. 60 п.3.3 ОСОБА_7 про проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 № 127 не належить до самовільного будівництва індивідуальні житлові будинки, садові, дачні будинки господарські /присадибні/ будинки і споруди, прибудови до них, що побудовані до 05 серпня 1992 року.

26. Державна реєстрація права на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами зокрема такими, як ОСОБА_7 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української PCP, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української PCP 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затверджене Наказом Міністерства Юстиції України від 07.02.2002 № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції 18.02.2002 № 157/6445 з подальшими змінами. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будівлі та споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним кодексом та Законом України від 01.07.2004 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

27. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (втратила чинність) було вперше встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва. Тобто, до 05 серпня 1992 року не передбачалася процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності. Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року житлових будинків вимогам законодавства, будівельним нормам та державним стандартам і правилам, зокрема, для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації (лист Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 30 липня 2012 року).

28. ОСОБА_7 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української УРСР 31.01.1966, погодженої заступником Голови Верховного Суду УРСР від 15.01.1966, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 № 56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу, будинки ж, розташовані у селах реєстрації не підлягали.

29. Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 01.03.2013 за змістом пункту 62 ОСОБА_7 про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 31.10.1975 № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

30. Відповідно до розяснення Міністерства Юстиції України від 21 лютого 2005 року №19-32/319 в разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не була проведена і правовстановлюючий документ відсутній, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку.

31. Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

32. У відповідності до частини першої статті 328 ЦК, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

33. Також, власник майна, згідно статті 392 ЦК, може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

34. Крім того, п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» № 7 від 30 травня 2008 року передбачено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

(VІІ.) Висновки суду

35. Обставини спору учасниками справи визнаються, а тому доказуванню згідно з положеннями статті 82 ЦПК не підлягають.

36. Враховуючи, що відповідач визнав позовні вимоги ОСОБА_8, суд вважає за можливе ухвалити рішення у підготовчому засіданні відповідно до положень частини третьої статті 200 ЦПК.

37. Установленим судом обставинам відповідають цивільні правовідносини, пов'язані із набуттям права власності на спадкове майно.

38. Отже, сукупність зазначених вище доказів, досліджених у судовому засіданні, указує на належність ОСОБА_3 на праві власності житлового будинку номер 44 по вулиці Козіївка у с.Верхня Пожня Краснопільського району Сумської області.

39. У 1955 році, тобто в період забудови домоволодіння номер 44 по вулиці Козіївка у с.Верхня Пожня Краснопільського району Сумської області, яке належало ОСОБА_3 у, у сільській місцевості державна реєстрація об'єктів нерухомості взагалі не передбачалася.

40. Тому, виникнення права власності на житлові будинки, споруди, зокрема, у сільській місцевості не залежало від державної реєстрації цього права.

41. Таким чином, забудови знаходяться на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_3 і інтереси інших осіб при забудові не порушені.

42. На даний час право позивача на спадщину за законом ніким не оспорене і спадщина не визнана відумерлою, належним відповідачем по даній справі є Славгородська сільська рада Краснопільського району Сумської області, на території якої знаходиться вказане спадкове майно. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину у встановленому порядку, не має.

43. Суд вважає, що Право, яке належало ОСОБА_3 на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок його смерті. Дане право не відноситься до прав, які не входять до складу спадщини, це право в порядку спадкування перейшло до позивача, котра є спадкоємцем за законом, прийняла спадщину в установленому законом порядку, але отримати свідоцтво про право на спадщину в порядку спадкування на вказане домоволодіння в нотаріальній конторі не може, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу.

44. Згідно з частиною другою статті 89 ЦПК жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

45. Тому, в справі що розглядається, виходячи з принципу верховенства права, зважаючи на визнання відповідачем позову, яке приймається Судом, оскільки не суперечить вимогам закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, Суд приходить до висновку про обґрунтованість позову, наявні правові підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1.

(VІІІ.) Розподіл судових витрат

46. Питання про розподіл судових витрат не вирішувалось.

Керуючись стст. 200, 258, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

Ухвалив:

1. Позов ОСОБА_1 в особі представника позивача за дорученням ОСОБА_2 задовольнити.

2. Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на житловий будинок літер А-1 за планом, 1955 року побудови, загальною площею 45.0 кв. м, житловою площею 33.7 кв. м, прибудову літер а за планом, 1955 року побудови, веранду літер а1 за планом, 1955 року побудови, та на господарські будівлі:кухню літера Б за планом, 1972 року побудови, прибудову літера б за планом, 1972 року побудови, сарай літера В за планом, 1980 року побудови, сарай літера Г за планом, 1975 року побудови, сарай літера Д за планом, 1955 року побудови, вбиральню літера Е за планом, 1985 року побудови, погріб літера п/г за планом, 1960 року побудови, ворота з хвірткою №1 за планом, 2015 року побудови, штахет №2 за планом, огорожу №3 за планом, 2015 року побудови, огорожу №4 за планом, розташовані за адресою: вулиця Козіївка, будинок номер сорок чотири в селі Верхня Пожня Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за законом після померлого 23 вересня 2001 року ОСОБА_3.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

5. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції.

6. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

7. Позивач: ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: 42457, с. Верхня Пожня, вул. Козіївка, буд. 44 Краснопільського району Сумської області.

8. Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2, місце знаходження: 42400, АДРЕСА_1.

9. Відповідач: Славгородська сільська рада Краснопільського району Сумської області, місце знаходження: 42456, с. Славгород, вул. Троїцька Краснопільського району Сумської області.

10. Повне рішення суду складено 7 листопада 2018 року.

Суддя А.І. Косар