Суддя Шевченко С. В.
Справа № 644/2731/18
Провадження № 2-о/644/114/18
РІШЕННЯ

іменем України

27 квітня 2018 року Орджонікідзевський районний суд міста Харкова в складі: головуючого судді Шевченка С.В., за участю секретаря Голєніщевої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (місце знаходження: вул. Плеханівська, б. 11, м. Харків,61001),

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 подав до суду заяву про встановлення факту смерті його бабусі - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Амвросіївка, Донецької області.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилався на те, що отримати свідоцтво про смерть бабусі - ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у м.Амвросіївка, Донецької області відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки смерть бабусі сталася на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті згідно законодавства України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду подав заяву, в якій просить розгляд справи проводити у його відсутність. Підтримує свої вимоги та просить його заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заявник посилається на те, що він є онуком ОСОБА_2, що підтверджується відповідними свідоцтвами про шлюб та народження, копії яких знаходяться в матеріалах справи.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживала та була зареєстрована у Донецькій області, а саме: АДРЕСА_1.

Місце реєстрації заявника ОСОБА_1: АДРЕСА_2, що підтверджується копією паспорта.

На даний час м.Амвросіївка, Донецької області є тимчасово окупованою та непідконтрольна українській владі територією.

Як вбачається з копії довідки про причину смерті № 239 від 26.11.2017 року, яке видане Центром первинної медико-санітарної допомоги в Амвросіївському районі Донецької області, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 через ішемічну хворобу серця. Що підтверджується також копією свідоцтва про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, запис акту смерті № 317, яке видано 28.11.2017 року у м. Амвросіївка Донецької області.

Встановлення даного факту заявнику необхідно для отримання допомоги на поховання відповідно до положень ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно п.2 ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-VIII, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Населені пункти Амвросіївського району Донецької області входять до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Частиною 4 статті 317 ЦПК України визначено, що рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Таким чином, судом встановлено, що зареєструвати факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Амвросіївка, Донецької області, у Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ»янському районах у місті Харкові заявник не в змозі, оскільки видане незаконним органом свідоцтво про смерть не є документом, на підставі якого можливо провести державну реєстрацію смерті особи, а отже не створює жодних юридичних наслідків на території України.

Встановлення факту смерті бабусі має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану України факту її смерті та видачі свідоцтва про смерть. На підставі наведеного, суд приймає в якості доказу надане заявником довідку про причини смерті № 239 від 26.11.2017року, яке видане Центром первинної медико-санітарної допомоги в Амвросіївському районі Донецької області, та свідоцтво про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, запис акту смерті № 317, яке видано 28.11.2017 року у м. Амвросіївка Донецької області, та у сукупності з іншими наданими заявником письмовими доказами, вважає їх достатніми для встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.293, ст. ст. 315- 319, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд - в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ»янському районах у місті Харкові, про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити юридичний факт, а саме те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка Донецької області, Амвросіївського району померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Амвросіївка Донецької області.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ»янському районах у місті Харкові провести реєстрацію факту смерті ОСОБА_2.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області або через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення складено та підписано 27.04.2018 року.

Заявник : ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2.

Заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (місце знаходження: вул. Плеханівська, б. 11, м. Харків,61001).

Суддя: С.В. Шевченко