У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.09.2018 Справа №2-а-11674/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Дуди О.О.

за участі секретаря судового засідання Добрянської О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі справу про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

При надходженні до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області заяви Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій вказано, що на розгляд до Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про постановлення додаткового рішення у справі №2а-11674/11 (апеляційне провадження №9902/9104/12) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги.

Згідно інформації наданої Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області (лист №28232 від 09 червня 2016 року) встановлено, що адміністративна справа №2а- 11674/11 у зв'язку з подіями, які трапились в ніч з 18 на 19 лютого 2014 року, згоріла.

Відповідно до статті 385 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Виходячи із системного аналізу розділу V Кодексу адміністративного судочинства України відновлення втраченого провадження здійснюється судом першої інстанції.

Беручи до уваги, що відсутність матеріалів справи унеможливлює розгляд питання про постановлення додаткового рішення, просимо Вас відновити втрачене судове провадження, та матеріали за наслідками розгляду питання про відновлення втраченого провадження надіслати до суду апеляційної інстанції.

10 серпня 2018 року ухвалою суду відкрите провадження у вказаній адміністративній справі про відновлення втраченого судового провадження, зумовлене необхідністю розгляду заяви Львівського апеляційного адміністративного суду про постановлення додаткового рішення у справі №2а-11674/11 (апеляційне провадження №9902/9104/12) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги.

У судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявились, про причини неявки суду не повідомили.

На підставі пункту 1 ч. 3 та частини 5 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Перевіривши надані заявником документи, суд вважає, що зібраних матеріалів достатньо для часткового відновлення втраченого судового провадження.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 липня 2011 року у адміністративній справі № 2-а-11674/11 позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії - задоволено частково. Вирішено: "Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі стосовно здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 у 2011 році без врахування показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити з 01.02.2011 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2010 рік, та здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії відповідно до проведеного перерахунку. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 18.11.2010 року по 18.06.2011 року включно, з врахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовити. Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3,40грн. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі виконати постанову негайно.".

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі Тернопільської області залишено без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 липня 2011 року у справі №2а-11674/11 без змін.

Як вбачається із акта від 08 серпня 2018 року складеного працівниками архіву Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_2, ОСОБА_3, справа №2-а-11674/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги під порядковим номером 2-а-11674/11- відсутня, у звязку з подіями, що трапились з 18 на 19 лютого 2014 року, вищевказана справа згоріла.

Як вбачається із заяви Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про винесення додаткового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про перерахунок пенсії, поданої Львівському апеляційному адміністративному суду, в якій представник просить винести додаткове рішення, яким задоволено вимоги апеляційної скарги Управління в частині скасування постанови Тернопільського міськрайонного суду від 11.07.2011 про зобовязання Управління здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку 2010 рік, та здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії відповідно до проведеного перерахунку.

Відповідно до частини 1 ст. 384 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 385 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з вимогами статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

В зібраних судом матеріалах міститься: копія постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 липня 2011 року, якою постановлено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі стосовно здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 у 2011 році без врахування показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити з 01.02.2011 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2010 рік, та здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії відповідно до проведеного перерахунку. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 18.11.2010 року по 18.06.2011 року включно, з врахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовити. Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3,40грн. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі виконати постанову негайно та копії постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року, якою апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі Тернопільської області залишено без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 липня 2011 року у справі №2а-11674/11 без змін.

Таким чином, зібрані матеріали справи є належними та достатніми для часткового відновлення втраченого провадження у адміністративній справі №2-а-11674/11.

Згідно ч. 1 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що наявні в справі про відновлення втраченого провадження копії документів, на думку суду, є належними та достатніми для часткового відновлення втраченого провадження, суд перевіривши зібрані матеріали, вважає, що втрачене судове провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, слід відновити в частині постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 липня 2011 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року.

На підставі наведеного та керуючись статтями 294, 384, 389, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Частково відновити втрачене судове провадження у адміністративній справі №2-а-11674/11 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, яке складається із: копії постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 липня 2011 року, якою постановлено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі стосовно здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 у 2011 році без врахування показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити з 01.02.2011 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2010 рік, та здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії відповідно до проведеного перерахунку. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 18.11.2010 року по 18.06.2011 року включно, з врахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовити. Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3,40грн. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі виконати постанову негайно та копії постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року, якою апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі Тернопільської області залишено без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 липня 2011 року у справі №2а-11674/11 без змін.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 2 статті 299 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 10 вересня 2018 року.

Головуючий суддяОСОБА_4