УХВАЛА

02 листопада 2018 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді - Логінової С.М.,

при секретарі судового засідання Дяковичу О.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

за участю відповідач - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про включення відомостей до актового запису про народження дитини,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про включення відомостей до актового запису про народження дитини, посилаючись на те, що він, ОСОБА_3 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та його дружина - ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, народились та є громадянами ОСОБА_6.

Через бойові дії в ОСОБА_6 вони вимушені були вибути з держави їхнього народження та попереднього проживання, і як біженці, вони прибули до України на територію Хмельницької області, де у 2008 році, відповідно до Закону України «Про імміграцію» та інших міжнародних нормативно-правових актів, їм були видані тимчасові посвідки на постійне проживання в Україні.

02 червня 2008 року на імя позивача ВГІРФО УМВС України в Хмельницькій області було видано тимчасову посвідку на постійне проживання серії ХМ №05760, з місцем реєстрації та проживання ІНФОРМАЦІЯ_3.

02 червня 2008 року на імя моєї дружини ОСОБА_4 ОСОБА_5 ВГІРФО УМВС України в Хмельницькій області було видано тимчасову посвідку на постійне проживання серії ХМ №05761, з місцем реєстрації та проживання за тією ж адресою в селі Жучківці Хмельницького району Хмельницької області.

Термін дії виданих позивачу та його дружині вищевказаних тимчасових посвідок на постійне проживання продовжено та діє на даний час, що підтверджує що на території України вони перебувають на законних підставах.

Подружжя має четверо дітей, які проживають разом з ними.

30 січня 2009 року народилась донька Еллоха, про що 12 лютого 2008 року складено відповідний актовий запис №13.

За нашою взаємною подружжя за місцем державної реєстрації - виконавчим комітетом Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, донька була зареєстрована як ОСОБА_5 ОСОБА_7, про що вказано у свідоцтві про народження серії І-БВ №178014 від 22 травня 2012 року, виданому відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області.

Місцем народження ОСОБА_5 ОСОБА_7 значиться Україна, смт. Чорний Острів Хмельницького району Хмельницької області, її батько - ОСОБА_1 ОСОБА_3, тобто позивач, а мати - ОСОБА_5 ОСОБА_4, тобто його дружина, громадяни ОСОБА_6.

30 березня 2010 року народився син ОСОБА_8, про що 10 квітня 2010 року в Книзі реєстрації народжень зроблено відповідний актовий запис №954.

За їх взаємною згодою з дружиною за місцем державної реєстрації син був зареєстрований як ОСОБА_5 ОСОБА_9, про що вказано у свідоцтві про народження серії І-БВ №128541 від 10 квітня 2010 року, виданому відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції.

Місцем народження ОСОБА_5 ОСОБА_9 значиться Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, його батько - ОСОБА_1 ОСОБА_3, тобто він, а мати - ОСОБА_5 ОСОБА_4, громадяни ОСОБА_10 ОСОБА_6.

18 вересня 2016 року народився їх син ОСОБА_11, про що 27 вересня 2016 року складено відповідний актовий запис №2775.

За їх взаємною згодою з дружиною за місцем державної реєстрації син був зареєстрований як ОСОБА_5 ОСОБА_12, про що вказано у свідоцтві про народження серії І-БВ №277556 від 27 вересня 2016 року, виданому Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Місцем народження ОСОБА_5 ОСОБА_12 значиться Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, його батько - ОСОБА_1 ОСОБА_3, тобто він, а мати - ОСОБА_5 ОСОБА_4, громадяни ОСОБА_10 ОСОБА_6.

27 квітня 2018 року народився син ОСОБА_13, після народження якого вони звернулися до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про його реєстрацію.

Поружжя вказало, що батьком ОСОБА_13 є ОСОБА_14 ОСОБА_3, тобто позивач, а мати - ОСОБА_5 ОСОБА_4, громадяни ОСОБА_10 ОСОБА_6, однак вони не просили уповноважену особу не вказувати у свідоцтві про його народження по батькові.

Незважаючи на це, Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області їм було видано свідоцтво про народження серії І-БВ №320838 від 04 травня 2018 року, у якому зазначено прізвище їх сина «Хабіб Расул» та його імя «Мунір», а в графі «по батькові» зроблено прочерк.

У свідоцтві про народження вказано, що батьком ОСОБА_5 ОСОБА_13 значиться ОСОБА_1 ОСОБА_3, тобто позивач, а мати - ОСОБА_5 ОСОБА_4, тобто його дружина, з якою під час перебування у шлюбі на території України народилось вже четверо дітей, про яких вказувалось вище. Про народження сина ОСОБА_13 складено відповідний актовий запис від 04 травня 2018 року за №1184.

Позивач звернув увагу на те, що у свідоцтві про народження сина ОСОБА_13 у графі «по батькові» відсутній запис «Азізуллахович», з чим подружжя не погоджуються, оскільки вважають, що означений вказаний документ має відповідати встановленим формам.

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області з заявою про доповнення в актовому записі про народження ОСОБА_5 ОСОБА_13 в графі «по батькові» записом «Азізуллахович».

У відповідь на його звернення він отримав лист Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 21.07.2018 р. за №1767/15.19.6-98 «Щодо направлення інформації», яким йому розяснено, що відповідно до пункту 1 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5 (у редакції наказу Мінюсту від 24.12.2010 №3307/5 зі змінами), державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєння їй прізвища, власного імені та по батькові.

У листі зазначено, що під час проведення державної реєстрації народження дитини - ОСОБА_5 ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_4, за бажанням батьків дитині не було присвоєно по батькові, згідно національних традицій, про що було зроблено відповідну відмітку у графі «Для відміток» актового запису про народження №1184, складеного 04.05.2018 Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління Юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_5 ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_4, та проставлено підписи батьків дитини. Цим же листом розяснено, що відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану може бути оскаржена в судовому порядку.

Позивач вважає відмову доповнити в актовому записі про народження ОСОБА_5 ОСОБА_13 в графі «по батькові» записом Азізуллахович» безпідставною.

Інформуючи його про результати розгляду його звернення щодо внесення змін до свідоцтва про народження сина ОСОБА_13, начальник Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_15 правильно посилається на те, що відповідно до пункту 1 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5 (у редакції наказу Мінюсту від 24.12.2010 №3307/5 зі змінами), державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєння їй прізвища, власного імені та по батькові, проте, слід врахувати, що у виданому на його імя свідоцтві про народження у графі «по батькові» не вказано "Азізуллахович", тому є необхідність у його внесенні.

Просить зобовязати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести доповнення в актовому записі про народження ОСОБА_5 ОСОБА_13 в графі «по батькові» записом «Азізуллахович» та видати повторне свідоцтво про народження на імя ОСОБА_5 ОСОБА_16.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача звернувся до суду з заявою про проведення справи у відсутність представника, просили провадження у справі закрити, оскільки зобовязання щодо внесення змін до актового запису цивільного стану підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про включення відомостей до актового запису про народження дитини закриттю.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про включення відомостей до актового запису про народження дитини.

Просить зобовязати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести доповнення в актовому записі про народження ОСОБА_5 ОСОБА_13 в графі «по батькові» записом «Азізуллахович» та видати повторне свідоцтво про народження на імя ОСОБА_5 ОСОБА_16.

Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 за № 96/5, а саме у пунктах:

1.1. Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими, міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального правління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

1.5. Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Заяви іноземців, які постійно проживають в Україні, про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, складених органами державної реєстрації України, розглядаються відділом державної реєстрації актів цивільного стану на загальних підставах.

1.15. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.2.12 Правил внесення змін на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ ДРАЦС складає обгрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або відмову в цьому за формою, згідно додатку 2 Правил внесення змін .

Висновок підписується керівником відділу та засвідчується гербовою печаткою відділу.

Судом встановлено, що позивач з заявою встановленої форми про внесення змін до актового запису про народження дитини до Хмельницького міського відділу ДРАЦС не звертався, висновок про внесення змін до актових записів або про відмову у цьому не отримував.

Позивачем надано до суду як доказ щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження дитини є розясненням законодавства, а не відповідний висновок.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку наявності публічно - правового спору, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт , який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, є справою адміністративної юрисдикції і має розглядатись адміністративним судом.

Відповідно до ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України суд ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає в порядку цивільного судочинства.

Суд приходить до висновку, що слід закрити провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про включення відомостей до актового запису про народження дитини.

Відповідно до п. 5 ст. 7 Закону України "Про судовий " повернути позивачу сплачений судовий збір у сумі 704 грн. 80 коп.

Керуючись ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 за № 96/5, суд

ухвалив:

закрити провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про включення відомостей до актового запису про народження дитини.

ОСОБА_17 ОСОБА_18 сплачений судовий збір у сумі 704 грн. 80 коп. згідно квитанції № 0.0..1 від 06.09.2018 р. сплачений за подання позову до Хмельницького міськрайонного суду.

Зобов'язати управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області повернути ОСОБА_1 ОСОБА_18 сплачений судовий збір у сумі 704 грн. 80 коп. згідно квитанції № 0.0..1 від 06.09.2018 р..

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня отримання ухвали до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Логінова С.М.