Єдиний унікальний номер 243/9456/17 Номер провадження 22-ц/775/560/2018
Номер провадження 22-ц/775/560/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2018 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Груіцької Л.О.,

суддів: Никифоряка Л.П., Новосядлої В.М.,

секретар Ротар Я.Б.,

розглянувши у м. Бахмуті Донецької області матеріали цивільної справи № 243/9456/17,

за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про зобов'язання відповідача провести індексацію розміру середньої заробітної плати,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 25 січня 2018 року,

(суддя Пронін С.Г., рішення ухвалено 25 січня 2018 року в приміщенні Слов'янського міськрайонного суду Донецької області),

В С Т А Н О В И В:

26.10.17 року ОСОБА_1 звернулася до суду до Управління виконавчої дирекції

Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про індексацію розміру середньої заробітної плати її померлого чоловіка.

Рішенням Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 25 січня 2018 року у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1, подала апеляційну скаргу, вважає рішення незаконним та необґрунтованим, з неправильним застосуванням норм матеріального та порушення норм процесуального права. Просить рішення скасувати та ухвалите нове, по суті позовних вимог.

Відповідно до ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Згідно ч.4 ст.376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивачки, представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з такого.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції послався на те, що вимоги позивачки є безпідставними, оскільки індексація грошових доходів є компетенцією підприємства на якому працював її чоловік. Як вбачається з рішення суду першої інстанції, позивачці відмовлено у стягненні індексації заробітної плати.

Такі висновки суду прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст.4ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим законом.

Апеляційним судом встановлено, що звертаючись до суду з цим позовом, позивачка в якості відповідача зазначила саме Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Звертаючись до суду з позовом, ОСОБА_1 просила зобов'язати відповідача, а саме Фонд провести індексацію розміру середньої заробітної плати її загиблого чоловіка,а не стягнути індексацію заробітної плати, посилаючись на Закон України «Про індексацію грошових доходів населення»,Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Порядок перерахування та призначення страхових виплат, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» від 27.04.2007 року № 24 . Позивачка, звертаючись до суду з позовом, позов обґрунтувала тим, що середня заробітна плата не є страховою виплатою, а тому підлягала індексації, відповідно до чинного законодавства. Тоб - то до об'єктів індексації, позивачка віднесла саме середню заробітну плату померлого чоловіка.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення » індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг; поріг індексації - це величина індексу споживчих цін, яка надає підстави для проведення індексації грошових доходів населення.

Згідно з частиною першою статті 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру.

За змістом статті 4 зазначеного Закону індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка. Подальша індексація споживчих цін для індексації грошових доходів населення починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації 101 відсоток. Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

Відповідно до ст.5 зазначеного закону підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв'язку з індексацією за рахунок власних коштів.

Індексація виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших видів соціальної допомоги проводиться відповідно за рахунок фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також за рахунок коштів Державного бюджету України. (частина четверта статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 03.10.2017 р. N 2148-VIII).

У частині другій статті 6 Закону N 1282-XII встановлено, що порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.

З метою реалізації Закону України від 6 лютого 2003 року N 491-IV "Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" Кабінет Міністрів України затвердив Порядок.

Відповідно до пункту 3 Порядку, обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. N 1266 (далі - Порядок N 1266), в редакції станом на час виникнення правовідносин, середньоденна заробітна плата обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період (12 календарних місяців) заробітної плати, на яку нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або страхові внески на відповідні види загальнообов'язкового державного соціального страхування, на кількість календарних днів зайнятості (відповідно до видів страхування - період перебування у трудових відносинах, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими договорами, проходження служби, провадження підприємницької або іншої діяльності, пов'язаної з отриманням доходу безпосередньо від такої діяльності) у розрахунковому періоді без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, - тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком, відпустка без збереження заробітної плати.

Судом встановлено,що ІНФОРМАЦІЯ_1 під час роботи на СП «Шахта ім. Карла Маркса» ДП «Оржонікідзевугілля» у місті Єнакієве, загинув ОСОБА_2- чоловік позивача ОСОБА_1, про що за рішенням Слов'янського міськрайонного суду від 14.11.2014 р., було визнано вказаний нещасний випадок пов'язаний з виробництвом, про що було складено акт № 1 за формою(Н-1) від 24.11.2016 р.

Фонд посилаючись на відомості з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного страхування-індивідуальні відомості про застраховану особу - ОСОБА_2 форми ОК-5, розрахував середньомісячну заробітну плату загиблого від 06.04.2017 р., яка склала 7334,52 грн.

Постановою начальника відділення Фонду у м. Слов'янську від 07.04.2017 р. № 0557/1457/1457/2 ОСОБА_1 була призначена та сплачена одноразова допомога на сім'ю в разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 440 071,20 грн.

Таким чином з матеріалів справи встановлено, що чоловік позивачки працював на СП «Шахта ім. Карла Маркса» ДП «Орджонікідзевугілля» де і отримував заробітну плату.

Середньомісячний заробіток відповідач розрахував чоловіку позивачки, виходячи із заробітної плати, яку він отримував , працюючи на СП «Шахта ім. Карла Маркса» ДП «Оржонікідзевугілля» у місті Єнакієве, відомості про заробітну плату взяті з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного страхування-індивідуальних відомостей про застраховану особу - ОСОБА_2 форми ОК-5.

Будь- яких доказів про те, що заробітна плата, яку Фонд узяв для розрахунку середнього заробітку померлого чоловіка позивачки, не була проіндексована, матеріали справи не містять.

За таких обставин, на думку колегії суддів, законних підстав для здійснення індексації середнього заробітку чоловіку позивачки немає, оскільки при нарахуванні заробітної плати на підприємстві, індексація вже включена у склад оплати праці. Фонд саме з цієї заробітної плати, розраховував середню заробітну плату померлого чоловіка позивачки. Крім того, відповідно діючого законодавства з виниклих правовідносин, до об'єктів індексації, середня заробітна плата не відноситься.

З цих підстав доводи апеляційної скарги підлягають частковому задоволенню. Рішення суду першої інстанції скасуванню, з постановленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог з інших підстав.

Згідно ч.4 ст.376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 4,12,352,368,374,376,382,384, ЦПК України, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 25 січня 2018 року, задовольнити частково.

Рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 25 січня 2018 року скасувати.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про зобов'язання відповідача провести індексацію розміру середньої заробітної плати, відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови буде виготовлено до 7 травня 2018 року.

Головуючий Л.О.Груіцька

Судді: Л.П. Никифоряк

В.М.Новосядла