Номер провадження: 22-ц/785/676/18
Номер справи місцевого суду: 522/8830/17
Головуючий у першій інстанції Тарасов А. В.
Доповідач Вадовська Л. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2018 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Ващенко Л.Г., Колеснікова Г.Я.,

при секретарі - Сідлецькій Ю.С.,

за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:

відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» в особі представника Жидкова А.М.,

від позивача - не з'явились,

переглянувши справу №522/8830/17 за позовом ОСОБА_3 до товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про визнання вимоги такою, що не підлягає виконанню, зобов'язання провести перерахунок за апеляційною скаргою товариства «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 17 серпня 2017 року у складі судді Тарасова А.В., -

в с т а н о в и л а :

Позивач ОСОБА_3, звернувшись 15 травня 2017 року до суду з вищеназваним позовом, вказала, що з червня 2016 року є власником квартири АДРЕСА_1, користується послугами водопостачання та водовідведення, які надаються філією «Інфоксводоканал» ТОВ «Інфокс». На момент відчуження квартири борги з водопостачання та водовідведення були погашені, колишні мешканці квартири зняті з реєстраційного обліку по квартирі, з 23 червня 2016 року в квартирі проживає одна особа, а саме вона власник ОСОБА_3 Крім того, позивач зазначила, що до 3 лютого 2017 року в квартирі діяв опломбований лічильник споживання холодної води марки КВ 1,5, зав.№020610, який був обстежений представником філії «Інфоксводоканал», про що складено акт №6855 від 9 червня 2016 року, де зазначено про відсутність порушень правил водопостачання, про підтвердження цілісності пломб, акт не містить рекомендацій по заміні приладу обліку води чи необхідності його повірки. Позивач вказала, що в лютому 2017 року представником відповідача виконана заміна діючого лічильника з показниками 00604 куб.м на новий лічильник, що підтверджено актом №866 від 3 лютого 2017 року, в акті зазначено, що обидва лічильники в нормі, порушень не виявлено. Посилаючись на безпідставне нарахування відповідачем за період з липня 2016 року плати за надані послуги з водопостачання та водовідведення в розмірі 3111,12 грн. із розрахунку норм споживання на п'ятьох осіб, які були раніше зареєстровані в квартирі, зазначаючи про наявність у відповідача інформації про встановлення у квартирі приладу обліку та відмову на її звернення від 2 лютого 2017 року про перерахунок заборгованості, позивач ОСОБА_3 просила:

визнати вимогу ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» до неї ОСОБА_3 про сплату заборгованості в сумі 3111,12 грн. за послуги з водопостачання та водовідведення квартири АДРЕСА_1 у період з 1 липня 2016 року по 1 лютого 2017 року такою, що не підлягає виконанню;

зобов'язати ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» здійснити перерахунок нарахованої з 1 липня 2016 року по 2 лютого 2017 року заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення вказаної квартири згідно фактичних показань лічильника марки КВ 1,5, зав.№020610 (а.с.1-4).

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 22 травня 2017 року відкрито провадження у справі (а.с.30).

Відповідач ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» позов не визнав (а.с.45-49).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 17 серпня 2017 року позов задоволено частково, зобов'язано ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» здійснити перерахунок нарахованої з 1 липня 2016 року по 2 лютого 2017 року заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення квартири АДРЕСА_1 згідно фактичних показань лічильника марки КВ 1,5, зав.№020610; в іншій частині вимог відмовлено (а.с.58-60).

Ухвалою судді апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» на рішення суду.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року справу призначено до розгляду.

В апеляційній скарзі ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» просить рішення суду в частині задоволення вимог скасувати, ухвалити в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні вимог про зобов'язання здійснити перерахунок заборгованості.

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав невідповідності висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права, неправильного застосування норм матеріального права полягає у неповідомленні відповідача про зміну власника квартири, у фактичному переоформленні особового рахунку 2 лютого 2017 року, в обґрунтованості нарахування за послуги водопостачання та водовідведення за період з 1 червня 2016 року по 2 лютого 2017 року по особовому рахунку НОМЕР_1 на підставі пункту 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року №630 за нормами (нормативами) споживання за наявною інформацією, а саме із розрахунку на п'ятьох зареєстрованих у квартирі осіб з урахуванням ступеню благоустрою житлового будинку та згідно діючих тарифів, правильності визначення за вказаний період заборгованості в розмірі 3111,12 грн.; у безпідставності перерахунку заборгованості за послуги згідно фактичних показань лічильника через не проведення своєчасної повірки приладу обліку тощо.

В апеляційній скарзі не зазначено нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, викладено заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції.

У відзиві на апеляційну скаргу представник в інтересах ОСОБА_3 заперечує щодо змісту і вимог апеляційної скарги.

Учасниками справи в порядку доведення обставин, на які посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, надано докази, що містять наступні дані.

У червні 2016 року ОСОБА_3 набула у власність квартиру АДРЕСА_1.

Особовий рахунок по квартирі АДРЕСА_1 було відкрито на ОСОБА_4 до 23 червня 2016 року, потім на ОСОБА_3; станом на 6 червня 2016 року в квартирі зареєстровано п'ять осіб, станом на 23 червня 2016 року в квартирі зареєстрованих осіб не значилось, рівно як і після 23 червня 2016 року (а.с.9-10, 126).

2 лютого 2017 року ОСОБА_3 звернулась до ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про проведення перерахунку заборгованості по квартирі АДРЕСА_1 за період з 1 липня 2016 року по 1 лютого 2017 року; до заяви нею додано докази зміни власника квартири, відсутності зареєстрованих осіб станом на 23 червня 2016 року, наявності в квартирі опломбованого приладу обліку марки КВ-1,5, зав.№020610, обстеженого представником абонентського відділу Приморського району м. Одеси Тимченко Б.В. зі складанням Акту №6855 від 9 червня 2016 року про показники приладу обліку на момент обстеження 00585, про відсутність порушень правил водокористування, наявність пломби державної повірки; докази подання документів на переоформлення особового рахунку, на повірку (заміну) приладу обліку, відомостей про фактичні показники приладу обліку станом на 1 лютого 2017 року тощо (а.с.5, 11).

Згідно акту №254370 від 19 травня 2011 року, складеного представником підрядної організації КП «Сервісний центр», в квартирі АДРЕСА_1 прилад обліку КВ-1,5 зав.№020610 опломбовано 19 травня 2011 року із зазначенням наступного строку повірки - П квартал 2014 року (а.с.125).

3 лютого 2017 року представником філії «Інфоксводоканал» заміну приладу обліку марки КВ-1,5 зав.№020610 з показниками 00604 на новий прилад обліку зі складанням Акту №866 від 3 лютого 2017 року про відсутність порушень правил водокористування, наявність пломб (а.с.12).

15 березня 2017 року ОСОБА_3 повторно звернулась до ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про проведення перерахунку заборгованості по квартирі АДРЕСА_1 за період з 1 липня 2016 року по 1 лютого 2017 року (а.с.6-7).

Договір про надання послуг з централізованого водопостачання холодної води та водовідведення (із використанням внутрішньобудинкових систем) №145375/ПВ-ВБС, укладено між ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» та ОСОБА_3 2 лютого 2017 року, на підставі договору відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с.50-52).

Переглянувши справу за наявними в ній і додатково поданими доказами, перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та відзиві на неї, колегія суддів дійшла висновку про залишення судового рішення без змін, а скарги без задоволення.

Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ №630 від 21 липня 2005 року, передбачено, що справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 15 цих Правил (п.10); засоби обліку води, встановлені в квартирі, підлягають періодичній повірці, яка проводиться у строк, що не перевищує одного місяця, за цей час споживач оплачує відповідні послуги з централізованого постачання холодної води згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; у разі несправності засобів обліку води, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання (п.15); правами та обов'язками споживача послуг не передбачено обов'язку стосовно надання інформації щодо зміни складу зареєстрованих осіб в квартирі у разі наявності засобів обліку, визначено право, а не обов'язок на періодичну повірку, обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку (п.29); встановлено обов'язок виконавця послуг контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж (п.32).

Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» передбачено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів вимірювальної техніки, що є власністю фізичних осіб, здійснюється за рахунок суб'єктів господарювання, що надають послуги.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиту, зокрема, воду), що є власністю фізичних осіб, покладаються на суб'єктів господарювання, що надають послуги, зокрема, з водопостачання.

Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів, зокрема, водопостачання.

Згідно Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення споживач має право на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку (п.п.6 п.29); виконавець послуг зобов'язаний контролювати установлені міжповіркові інтервали проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж (п.п.4 п.32).

Пунктом 16 Порядку формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення встановлено, що до складу витрат на збут послуг з централізованого постачання холодної води, водовідведення включаються витрати на проведення планових періодичних повірок, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку холодної води, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, розпломбування та опломбування, а також витрати на формування обмінного фонду квартирних засобів обліку холодної води.

Таким чином, нормативно-правовими актами України встановлено обов'язок саме виконавця послуг здійснювати нарахування плати за надані послуги водопостачання та водовідведення згідно показань приладів обліку води, контролювати інтервали повірок приладів обліку та здійснювати їх повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж), плата за що має бути закладена в тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення, відповідальність за своєчасність проведення періодичних повірок лежить саме на виконавцеві послуг.

Ухвалюючи рішення в частині вимог про зобов'язання здійснити перерахунок заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення квартири позивача за період з 1 липня 2016 року по 2 лютого 2017 року за фактичними показниками приладу обліку, суд першої інстанції виходив саме з законодавчо встановлених прав та обов'язків надавача та споживача послуг. Споживач послуг має своєчасно вносити плату за спожиті послуги, все інше, що стосується надання послуг та їх правильного обліку є обов'язком надавача послуг. Не приведення своєї діяльності у відповідність до діючого законодавства, не закладення витрат на проведення планових періодичних повірок, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води, не встановлення у квартирах приладів обліку тощо не може мати наслідком покладення витрат на споживача, до того ж витрат, які не пов'язані з винними діями споживача послуг.

ОСОБА_3 договірні відносини з ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» має з 2 лютого 2017 року, тобто з моменту укладення відповідного договору про надання послуг з централізованого водопостачання холодної води та водовідведення. ОСОБА_3 звернулась до відповідача з відповідною заявою про зміну власника квартири, відсутність зареєстрованих осіб станом на 23 червня 2016 року, наявності в квартирі опломбованого приладу обліку марки КВ-1,5, зав.№020610, обстеженого представником абонентського відділу Приморського району м. Одеси Тимченко Б.В., про укладення договору та здійснення розрахунку плати за послуги тощо. Не маючи доказів недостовірності наданих ОСОБА_3 відомостей, відповідач безпідставно не провів перерахунок заборгованості, ОСОБА_3 як новий власник квартири не має ніякого відношення до осіб, які проживали в квартирі раніше, відповідно, відповідач не вправі зобов'язувати ОСОБА_3 сплачувати за спірний період за послуги за тарифами водокористування без приладу обліку із розрахунку п'яти осіб, які у минулому проживали та були зареєстровані в квартирі та які не мають ніякого відношення до ОСОБА_3 Посилання на не проведення повірки приладу обліку не приймається, оскільки діючий закон покладає обов'язок здійснення таких дій на виконавця послуг, а не на споживача.

Суд першої інстанції встановив обставини, що мають значення для справи, його висновки відповідають таким та грунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права.

Підстави для скасування рішення суду в оскаржуваній частині відсутні.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст.375, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, колегія суддів -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» залишити без задоволення.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 17 серпня 2017 року в частині позовних вимог ОСОБА_3 до товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про зобов'язання провести перерахунок - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 20 квітня 2018 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Л.Г.Ващенко

Г.Я.Колесніков