ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________
Справа № 676/5780/17
Провадження № 22-ц/4820/434/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

ОСОБА_1 (суддя-доповідач), ОСОБА_2, ОСОБА_3

секретар судового засідання Чебан О.М.

з участю : позивача, її представника, представників відповідачів

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 676/5780/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_4, яка подана його представником адвокатом ОСОБА_5, на рішення Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 3 жовтня 2018 року у складі судді Семенюк В.В. по цивільній справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_4, Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі ОСОБА_9 РЕМ про усунення перешкод у користуванні житлом з метою забезпечення належних умов проживання.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, суд

в с т а н о в и в :

В жовтні 2017 року ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 звернулися до суду з позовом про усунення перешкод у користуванні житлом з метою забезпечення належних умов проживання, в обґрунтування заявлених вимог позивачі зазначали, що вони проживають у житловому будинку № 1А по вулиці Польовій в селі Нагоряни Камянець-Подільського району Хмельницької області, зазначений будинок належить ОСОБА_4 В лютому 2011 році, власник будинку без попередження всіх співмешканців будинку, звернувся в ОСОБА_9 РЕМ із заявою про розірвання договору та відключення будинку від електромережі, не дивлячись не те, що вони вчасно проводили оплату за спожиту електроенергію і заборгованості в них взагалі не було.

Позивачі вказували, що неодноразово зверталися до ОСОБА_4 та адміністрації РЕМ з приводу укладення договору та підключення до електромережі, проте на сьогоднішній день вони позбавлені можливості належним чином користуватися житлом.

Тому, після неодноразового уточнення позовних вимог позивачі просили, зобовязати ОСОБА_10 не чинити перешкод в користуванні житлом та надати працівникам АТ «Хмельницькобленерго» в особі ОСОБА_9 РЕМ доступу для підключення житлового будинку № 1 по вулиці Польовій с. Нагоряни, Камянець-Подільського району до електромережі; зобовязати АТ «Хмельницькобленерго в особі ОСОБА_9 РЕМ підключити до електричної мережі без згоди ОСОБА_4, житловий будинок № 1А по вул. Польовій , с. Нагоряни, Камянець-Подільського району, Хмельницької області, уклавши договір користування електроенергією з ОСОБА_7, як користувачем житла.

Рішенням Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 3 жовтня 2018 року позов задоволено, зобовязано ОСОБА_4, не чинити перешкод ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_4 в користуванні житлом та надати працівникам АТ «Хмельницькобленерго» в особі ОСОБА_9 РЕМ доступ для підключення житлового будинку № 1а, по вул. Польовій, с. Нагоряни, Камянець-Подільського району, Хмельницької області до електромережі, якою користуються позивачі; зобовязано АТ «Хмельницькобленерго» в особі ОСОБА_9 РЕМ підключити до електромережі без згоди ОСОБА_4 житловий будинок № 1а, по вул. Польовій, с. Нагоряни, Камянець-Подільського району, Хмельницької області, уклавши договір про користування електричною енергією з ОСОБА_7, як користувача житлом.

ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_5 не погодилися з таким рішенням суду першої інстанції подали апеляційну скаргу, в якій посилаються на його незаконність та необґрунтованість, оскільки судом неправильно застосовано норми матеріального права. Дійсно, ОСОБА_4 є власником житлового будинку № 1А по вул. Польовій в с. Нагоряни, Камянець-Подільського району, в даному будинку приписані його донька ОСОБА_7 та колишня дружина ОСОБА_7 та син ОСОБА_8, при цьому сам ОСОБА_4 протягом тривалого часу у даному будинку не проживає, оскільки позивачі постійно йому чинять перешкоди в користуванні його власністю, через постійні сварки і конфлікти він змушений залишити будинок і жити в своєї сестри. Оскільки відповідач не проживає в будинку, тому з метою щоб не допустити заборгованості щодо оплати послуг за світло звернувся до АТ «Хмельницькобленерго» з заявою про відключення його будинку від електропостачання. Також на думку апелянта та його представника, позивачі пропустили строк позовної давності, оскільки відключення будинку від електропостачання відбулося ще в 2011 році, а вони звернулися до суду з позовом про відновлення їх порушеного права лише в 2017 році, тобто після закінчення встановленого законом строку. Крім того, судом безпідставно було зобовязано АТ «Хмельницькобленерго» в особі ОСОБА_9 РЕМ підключити до електромережі будинок, який належить ОСОБА_4 без його згоди, оскільки користування електроенергією можливо лише за можливості укладення договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, а оскільки ОСОБА_7 не є власником житла, то виконання рішення суду в цій частині призведе до порушення загальних вимог, передбачених законодавством, щодо підстав надання електроенергії та порядку укладення договору на її постачання.

Тому, ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_5 просили скасувати рішення Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 3 жовтня 2018 року та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши учасників справи та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України апеляційний суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_4 є власником житлового будинку 1а по вул. Польовій в с. Нагоряни, Камянець-Подільського району.

З 30 травня 1982 року ОСОБА_7 та позивач ОСОБА_4 проживали в зареєстрованому шлюбі.

Від шлюбу мають двох повнолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_7, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 з дозволу власника житлового будинку ОСОБА_4 як члени його сімї вселились до житлового будинку № 1А по вул. Польовій в с. Нагоряни, Камянець-Подільського району, станом на час подання заяви їх місце проживання зареєстровано за даною адресою і вони проживають в спірному житловому будинку, користуються ним як колишні члени сімї власника будинку.

Після розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 склались неприязні стосунки.

28 лютого 2011 року ОСОБА_4 подав до постачальника електричної енергії заяву про відключення належного йому житлового будинку № 1А по вул. Польовій в с. Нагоряни, Камянець-Подільського району, в якій просив розірвати Договір про постачання електроенергії.

Відповідно до заяви ОСОБА_4 договір про постачання електроенергії був розірваний і будинок з 2011 року відключено від електропостачання.

ОСОБА_7, яка залишилася проживати в будинку після розірвання шлюбу з ОСОБА_4 разом з їх дітьми ОСОБА_6 та ОСОБА_8 неодноразово зверталася до сільського голови Довжоцької сільської ради Камянець-Подільського району та ОСОБА_9 РЕМ з проханням відновити електропостачання в будинку та укласти з ними як користувачами будинку відповідний договір.

В травні 2017 року директор ОСОБА_9 РЕМ повідомив Довжоцьку сільську раду, що для відновлення постачання електричної енергії в спірному будинку необхідно укласти договір про користування електричною енергією.

В подальшому, 6 лютого 2018 року позивачу та відповідачу ОСОБА_9 РЕМ було направлено лист про підключення будинку № 1А по вул. Польовій в с. Нагоряни, Камянець-Подільського району до електропостачання з 22 лютого 2018 року, однак відповідач ОСОБА_4 не дав згоди на підключення будинку до електропостачання та в присутності ОСОБА_6, представника сільської ради не допустив правників РЕМ до підключення будинку до електропостачання, мотивуючи свою відмову тим, що підключення будинку до електропостачання можливе лише після рішення суду про поділ будинку та відмовився укладати відповідний договір.

Таким чином, відповідач чинить перешкоди позивачам в користуванні житловим будинком № 1А по вул. Польовій в с. Нагоряни, Камянець-Подільського району.

Відповідно до статті 405 ЦК України члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Згідно ст.ст. 150, 156 Житлового кодексу громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей.

Члени сім'ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. Повнолітні члени сім'ї власника зобов'язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і придомової території та проведенню ремонту. Спори між власником та членами його сім'ї про розмір участі у витратах вирішуються в судовому порядку.

До членів сім'ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в частині другій статті 64 цього Кодексу. Припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє їх права користування займаним приміщенням. У разі відсутності угоди між власником будинку (квартири) і колишнім членом його сім'ї про безоплатне користування жилим приміщенням до цих відносин застосовуються правила, встановлені статтею 162 цього Кодексу.

За нормами ст. 64 Житлового кодексу до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї.

Частиною 1 ст. 50 ЖК УРСР 1983 року, визначає, що жиле приміщення, що надається громадянам для проживання, має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам.

Оскільки електропостачання в будинку відключене то дане житлове приміщення не відповідає технічним і санітарним умовам для проживання в ньому.

Таким чином, оскільки ОСОБА_7, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 як члени сімї власника будинку № 1А по вул. Польовій в с. Нагоряни, Камянець-Подільського району та з його з дозволу у встановленому законом порядку набули право користування спірним будинком, то хоч ОСОБА_7 та ОСОБА_4 і припинили шлюбні відносини, проте колишня дружина разом з їх дітьми має право на користування спірним житловим будинком, який має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам, оскільки їх місце проживання зареєстровано в даному будинку та фактично саме вони проживають в ньому.

Однак відповідач чинить перешкоди позивачам в реалізації їх прав на користування спірним будинком шляхом відключення будинку від електропостачання та перешкоджає у відновленні електропостачання будинку.

Крім того, згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: припинення дії, яка порушує право; примусове виконання обов'язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

При цьому відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач.

За нормами ст. 5 цього ж Закону до житлово-комунальних послуг належить комунальна послуга - послуга з постачання та розподілу електричної енергії.

Статтями 7, 12, 13 Закону передбачено, що індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача.

У відповідності до ст.ст. 1, 25 Закону України "Про електроенергетику", споживачі енергії - суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю. Споживачі електричної енергії мають право на приєднання та підключення до електричної мережі, за умови виконання правил приєднання електроустановок до електричних мереж. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до ст.ст. 1, 4, 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу.

Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються поряд з іншими такі види договорів двосторонній договір купівлі-продажу електричної енергії (двосторонній договір); про постачання електричної енергії споживачу.

Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.

Електропостачальник зобов'язаний укладати договори, обов'язкові для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови таких договорів; надавати послуги з постачання електричної енергії споживачам із дотриманням установлених показників якості послуг.

Споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами. Споживач зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів

Як вбачається з аналізу даних норм законодавства в сфері житлово-комунальних послуг та електроенергетики, право на постачання електричної енергії та отримання електричної енергії побутовим споживачем виникає виключно на підставі договору, який з енергопостачальною організацією може укласти споживач електричної енергії.

При цьому, слід звернути увагу, що відповідач АТ «Хмельницькобленерго» в особі ОСОБА_9 РЕМ рішення суду в частині вимог до нього не оскаржила, з рішенням суду погодилось, а представник АТ «Хмельницькобленерго» в судовому засіданні апеляційного суду пояснив, що товариство готово укласти договір на постання електричної енергії з позивачами на підставі рішення суду.

Отже, в даному випадку хоча ОСОБА_4 і є власником спірного житлового будинку, а позивачі користувачами будинку в рівних правах з власником будинковолодіння, в силу вимог законодавства в сфері електроенергетики позивачі як побутові споживачі - фізичні особи, які використовують електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, в разі не бажання власника житла укладати договорі на постачання електричної енергії мають право укласти договір на постачання електричної енергії з електропостачальником та захищати своє порушене право у вибраний ними спосіб захисту щодо зобовязань електропостачалдьника виконати свої обовязки шляхом укладення договору, оскільки в інший спосіб захистити права позивачів не представляється можливим.

За таких обставин висновки суду першої інстанції про задоволення позову є законними та обґрунтованими.

Доводи апелянта та його представника про пропущення позивачами строку позовної давності, оскільки будинок відключений від електропостачання ще з 2011 року не заслуговують на увагу та їх слід відхилити.

Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно з частиною першою статті 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

За частиною четвертою статті 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові.

Будучи користувачами спірного будинку, позивачі неодноразово намагалися різними способами відновити своє порушене право, шляхом звернення до різних органів, з метою посприяти та допомоги у відновленні їх порушеного права, їх право користування будинком є триваючим, як і порушення цього права з боку відповідача, оскільки це право постійне порушується, тому слід прийти до висновку, що ними не пропущено строк позовної давності.

Не можуть бути підставою для скасування рішення суду і посилання апелянта на Правила користування електричною енергією для населення, затвердженні постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 липня 1999 року, за якими договір на постачання електричної енергії укладається лише з власником житла, оскільки вказана постанова на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 року N 502 втратила чинність та не може бути застосовано при вирішенні даного спору, а нормами Законів України "Про електроенергетику", «Про ринок електричної енергії» таких вимог не передбачено та не визначено, що виключно з власником житла укладається договір про постачання електричної енергії.

Нормами закону визначено, що договір на постачання електричної енергії укладається з побутовим споживачем - фізичною особою, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, без зазначення, що такою особою є лише власник житла.

Рішення суду ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, яка подана його представником адвокатом ОСОБА_5, залишити без задоволення.

Рішення Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 3 жовтня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14 грудня 2018 року.

Судді А.М. Костенко

ОСОБА_2

ОСОБА_3