Справа № 661/2754/18
Провадження № 2/661/957/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

05 грудня 2018 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді - Червоненка Д.В.

за участю секретаря судового засідання - Куц О.О.,

представника позивача - Василенко О.Л.

відповідача-1 - ОСОБА_2,

представника відповідача-1 - адвоката ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка Херсонської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_2, ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовною заявою про позбавлення батьківських прав: ОСОБА_2, 1990 року народження, відносно малолітніх ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, а також та стягнення з неї аліментів на утримання дітей у розмірі однієї третини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку; ОСОБА_4, 1988 року народження, відносно малолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також стягнення з нього аліментів на утримання сина у розмірі однієї чверті заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, посилаючись на те, що відповідачі ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з наведених в ньому підстав, просила задовольнити.

З урахуванням віку та обставин справи малолітні ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, в судове засідання не викликалися.

Відповідач ОСОБА_2 заперечувала проти позову, посилаючись на те, що на даний час вона усвідомила допущені недоліки у вихованні дітей, які мали місце через тяжке матеріальне становище та сімейні обставини, бажає займатись вихованням дітей, а тому просила не позбавляти її батьківських прав.

Представник відповідача 1 - адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки застосування до відповідачки крайнього заходу впливу - позбавлення батьківських прав, є передчасним.

Відповідач ОСОБА_4 у судові засідання не з'являвся з невідомих суду причин, хоча про день час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини свої неявки суд не повідомив, відзив на позов не подавав.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову за наступних підстав.

Так, судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого 26.04.2013 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новокаховського міського управління юстиції у Херсонській області, актовий запис № 199, відповідачі по справі є батьками малолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого 14.01.2016 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Новокаховського міського управління юстиції у Херсонській області, актовий запис № 16, відповідач по справі ОСОБА_2 є матір'ю малолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 22.04.2009 року, залученого до матеріалів справи, ОСОБА_7 позбавлена батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5.

З актів обстеження умов проживання від 24.06.2016, 05.08.2016, 22.12.2016, 25.04.2016, 19.09.2017, 06.02.2018 за адресою: АДРЕСА_1, слідує, що для дітей не створено умови для повноцінного розвитку, продукти харчування та дитячий одяг наявні в недостатній кількості, постільна білизна відсутня, в оселі порушуються санітарно-гігієнічні норми, мати не піклується про дітей: діти не одягнені, не миті.

Аналогічні недоліки зазначені у листах директора Міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Корсакової Н.В. від 05.05.2016 № 209/01-12, 14.09.2017 № 359/01-12, 22.09.2017 № 376/01-12, 15.03.2018 № 02-14/120 на ім'я начальника служби у справах дітей Поповиченко О.М., де родина ОСОБА_2 перебуває на обліку та під соціальним супроводом.

Згідно копії заяви ОСОБА_11 та ОСОБА_12, долученої до матеріалів справи, ОСОБА_2 не піклується про своїх дітей, діти все літо 2017 року не виходять на подвір'я, весь час перебувають у квартирі, звідкіля постійно лунає дитячий плач, діти мають неохайний вигляд, постійно голодні; в нічний час мати зачиняє дітей у квартирі та десь йде до ранку, діти розвиваються із затримкою.

Згідно копії доповідної ОСОБА_14 та ОСОБА_15, долученої до матеріалів справи, ОСОБА_2 не спроможна в повній мірі виконувати свої батьківські обов'язки: діти занедбані, в квартирі панує антисанітарія, діти ходять без спідньої білизни.

Згідно листа начальника Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Сидоренка С.О. від 29.11.2017 № 14172, ОСОБА_4 неодноразово було запрошено до Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області, однак останній не з'являвся, про причину запрошення був повідомлений (з приводу вирішення питання щодо поліпшення житлових умов малолітнього сина ОСОБА_5 та неналежне виконання батьківських обов'язків), на телефонні дзвінки не відповідав, за місцем його мешкання дверей ніхто не відчиняв, у зв'язку із чим, просить в межах компетенції начальника служби у справах дітей розглянути питання щодо позбавлення ОСОБА_4 батьківських обов'язків відносно малолітнього ОСОБА_5.

Згідно повідомлення заступника начальника Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Карбовського Д.О. № 1587 від 19.02.2018 року, ОСОБА_4, 1988 р.н., на обліку у Новокаховському ВП ГУНП в Херсонській області не знаходиться; до адміністративної відповідальності не притягався.

Згідно повідомлення заступника начальника Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Карбовського Д.О. № 1586 від 19.02.2018 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, на обліку у Новокаховському ВП ГУНП в Херсонській області не знаходиться; притягалася до адміністративної відповідальності за ст.ст. 184.1, 184.2 КУпАП.

Згідно листа зав. дитячої поліклініки Остапенко Н.В. від 04.08.2016, під наглядом в дитячій поліклініці знаходяться діти ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 з народження по теперішній час. За весь період нагляду дітей мати була недисциплінована, відмовлялась від відвідування мед. працівників; мати була в поліклініці 3 рази, останній раз 26.07.2016 року, дитина щеплена проти гепатиту В та Ніb. Старша дитина про поліомієліту додатково не щеплена, хоча запрошувалися протягом 2 місяців, починаючи з лютого. ОСОБА_5 знаходився на обліку у кардіолога з приводу ВВС, знятий з обліку 30.03.2015 р., у зв'язку із одужанням.

Згідно довідки Департаменту охорони здоров'я обласної дитячої туберкульозної лікарні від 27.04.2018 № 112, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, знаходиться на стаціонарному лікуванні з 30.03.2018 року, батьки дитину не відвідували, необхідним для його потреб не забезпечували. Батько дитини ОСОБА_4 подзвонив один раз аби дізнатися як дитина і що йому потрібно, але так і не приїхав. Дитину влаштовувала на лікування медична сестра Новокаховської ЦРЛ.

Згідно листа головного лікаря КЗ «Новокаховський дитячий протитуберкульозний санаторій «Джерельце» Херсонської обласної ради» Яницького Ю.В. від 25.04.2018 № 01-05/72, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, знаходиться у закладі з 19.03.2018 року по теперішній час. За час перебування у санаторії батьки дитини його не відвідували. Відвідував дитину рідний дядько, який приносить харчові передачки, з його слів, батько дитини знаходиться на заробітках, мати - на лікуванні у Степанівці.

Згідно витягу з протоколу № 4 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 14.04.2016 року, по питанню восьмому порядку денного вирішили рекомендувати ОСОБА_2 звернутися до відділу освіти із заявою про постановку малолітнього ОСОБА_6, 2015 р.н., на чергу до дошкільного навчального закладу, та вирішити питання влаштування ОСОБА_5, 2013 р.н., до дитячого садка. Відділу освіти (Якубова О.О.) сприяти ОСОБА_2 у вирішенні питання постановки малолітнього ОСОБА_6, 2015 р.н., на чергу до дитячого садка та в оформленні малолітнього ОСОБА_5, 2013 р.н., до дитячого садка. Міському центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (Галинська Н.М.) узяти під соціальний супровід родину ОСОБА_2, яка виховує малолітніх ОСОБА_6, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н.. Службі у справах дітей (Поповиченко О.М.) продовжити роботу з родиною ОСОБА_2.

Згідно витягу з протоколу № 7 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 14.07.2016 року, по питанню шостому порядку денного вирішили рекомендувати ОСОБА_2 звернутися: до управління праці та соціального захисту населення щодо оформлення державної допомоги, на яку має право сім'я; до міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді для отримання соціальних послуг; до відділу освіти із заявою про постановку малолітнього ОСОБА_6, 2015 р.н., на чергу до дошкільного навчального закладу, та вирішити питання влаштування ОСОБА_5, 2013 р.н., до дитячого садка; зареєструвати малолітнього сина ОСОБА_6. Управлінню соціального захисту населення (Стоянчук О.М.) сприяти ОСОБА_2 в оформленні нею державної допомоги при народженні дитини та по догляду за нею. Міському центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (Галинська Н.М.) поновити роботу з ОСОБА_2, яка виховує малолітніх ОСОБА_6, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н.. Відділу освіти (Якубова О.О.) сприяти ОСОБА_2 у вирішенні питання постановки малолітнього ОСОБА_6, 2015 р.н., на чергу до дитячого садка та в оформленні малолітнього ОСОБА_5, 2013 р.н., до дитячого садка. Службі у справах дітей (Поповиченко О.М.) готувати пакет документів для постановки на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах малолітніх: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно витягу з протоколу № 9 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 15.09.2016 року, по питанню шостому порядку денного вирішили: ОСОБА_2 рекомендувати навести лад в квартирі та придбати необхідні продукти харчування для дітей; зобов'язати її звернутися до відділу освіти із заявою про постановку малолітнього ОСОБА_6, 2015 р.н., на чергу до дошкільного навчального закладу, та вирішити питання влаштування ОСОБА_5, 2013 р.н., до дитячого садка протягом жовтня 2016 року. Службі у справах дітей (Поповиченко О.М.): проконтролювати виконання ОСОБА_2 рекомендацій комісії щодо постановки малолітнього ОСОБА_6, 2015 р.н., на чергу до дитячого садка та влаштування ОСОБА_33, 2013 р.н., до дошкільного навчального закладу; підготувати та направити до Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області подання на матір ОСОБА_2 щодо притягнення її до відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов'язків; зв'язати із батьком ОСОБА_4: рекомендувати визначити дні та години зустрічей із дітьми; попередити про необхідність сплати аліментів на утримання дітей та відповідальність щодо виховання синів. Міському центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (Галинська Н.М.) продовжити роботу з родиною щодо належного виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2, 1990 р.н., відносно малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. Питання щодо виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2, 1990 р.н., відносно малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, переглянути на засіданні комісії з питань захисту прав дитини у листопаді 2016 року.

Згідно витягу з протоколу № 8 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 10.08.2017 року, по питанню шостому порядку денного вирішили: Службі у справах дітей (Поповиченко О.М.): підготувати та направити подання до Новокаховського ВП ГУНП про притягнення до відповідальності ОСОБА_2, яка ухиляється від виконання батьківських обов'язків; розглянути питання про стан виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_25, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н., та доцільність позбавлення батьківських прав на засіданні комісії з питань захисту прав дитини у вересні 2017 року. Міському центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (Корсакова Н.В.) продовжити роботу з родиною ОСОБА_2, яка виховує малолітніх дітей ОСОБА_6, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н., для виведення дитини з кризи.

Згідно витягу з протоколу № 10 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 14.09.2017 року, по питанню восьмому порядку денного вирішили: Службі у справах дітей (Поповиченко О.М.): підготувати та направити подання до Новокаховського ВП ГУНП про притягнення до відповідальності ОСОБА_2, яка ухиляється від виконання батьківських обов'язків; запросити юридичних батьків дітей до служби у справах дітей для з'ясування подальшої долі малолітніх ОСОБА_6, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н.; розглянути питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_6, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н., на засіданні комісії з питань захисту прав дитини у жовтні 2017 року. Міському центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (Корсакова Н.В.) надати інформацію про проведену роботу з родиною та доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_6, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н., на засіданні комісії з питань захисту прав дитини у жовтні 2017 року.

Згідно витягу з протоколу № 3 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 15.03.2018 року, по питанню восьмому порядку денного вирішили: рекомендувати громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_26 влаштувати малолітніх ОСОБА_5, 2013 р.н., та ОСОБА_6, 2015 р.н., до дитячої лікарні для медичного обстеження. Птаннея доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_4, 1988 р.н., відносно малолітнього ОСОБА_5, 2013 р.н., та ОСОБА_26, 1989 р.н., відносно малолітнього ОСОБА_6, 2015 р.н., на засіданні комісії з питань захисту прав дитини у травні 2018 року.

У відповідності до листів начальника служби у справах дітей Поповиченко О.М. до начальника Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Сидоренка С.О. від 22.09.2016 № 02/02-42, 15.08.2017 № 02/02-37, 12.10.2017 № 02/02-46, 14.11.2017 № 02/02-52, службою справилися питання про вжиття заходів відносно батьків ОСОБА_6, 2015 р.н., та ОСОБА_5, 2013 р.н..

Свідок ОСОБА_27 в судовому засіданні повідомив, що є головою ОСББ «Рассвет-20» в будинку АДРЕСА_1 та йому відомо, що мешканці будинку скаржились на те, що в квартирі ОСОБА_2 плачуть діти, мати їх не випускає на подвір'я.

Свідок ОСОБА_28 повідомила, що працює фахівцем із соціальної роботи міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, на обліку центру з 15.09.2017 року перебуває родина ОСОБА_2, супровід якої вона здійснювала, при відвідуванні помешкання ОСОБА_2 завжди було брудно, діти були неодягнені, продуктів не було, постіль на ліжку була відсутня.

Свідок ОСОБА_29 суду пояснила, що є медсестрою дитячої поліклініки та здійснювала супровід дітей ОСОБА_2 Вказувала, що ОСОБА_2 не завжди сумлінно виконувала поради та рекомендації лікаря, пропускала планові щеплення дітей, уникала зустрічей. Також, під час візитів додому, вона спостерігала, що діти худі та бліді, а в квартирі був бардак.

Свідок ОСОБА_30 повідомив, що працює дільничним інспектором поліції та наприкінці зими 2018 року був залучений працівниками соціальних служб під час відвідування помешкання ОСОБА_2. При цьому, він звернув увагу, що в помешканні ОСОБА_2 було дуже брудно, діти були голі та брудні.

До матеріалів справи відповідачем 1 були залучені такі документи:

- висновок ЛКК № 437 Комунального закладу «Центральна міська лікарня міста Нова Каховка» психоневрологічне відділення, відповідно до якого ОСОБА_2, 1990 р.н., перебувала на стаціонарному лікуванні в Херсонській обласній психіатричній лікарні, згідно виписного епікризу історії хвороби № 1212/18 з 23.03.2018 року по 14.05.2018 року;

- довідку Комунального закладу «Центральна міська лікарня міста Нова Каховка» стаціонар -2, згідно якої ОСОБА_2 відвідувала ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, з червня 2018 року по липень 2018 року;

- копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3, виданого 11.09.2018 року Михайлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, згідно якого 11.09.2018 року ОСОБА_32, ІНФОРМАЦІЯ_15, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, зареєстрували шлюб. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_2 прізвище не змінила;

- копію витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно серії НОМЕР_4 від 10.07.2009 року, відповідно до якої ОСОБА_32 на праві приватної власності належить будинок АДРЕСА_2.

Згідно зі ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини (ч. 1 ст. 164 СК України).

Під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім'ї (особи) у разі здійснення такого супроводу (ч. 4 ст.164 СК України).

Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов'язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.

Суд критично ставиться до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області від 12.06.2018 року № 33/2101, оскільки даний висновок не містить доказів встановлення винної поведінки відповідачів щодо свідомого ухилення їх від виконання своїх батьківських обов'язків, не надано доказів того, що змінити поведінку відповідачів у кращу сторону не можливо, не зазначено які саме заходи для цього вживались органами опіки та піклування окрім проведення огляду умов проживання відповідача-1.

Той факт, що мати проживає разом з дітьми в одній кімнаті, не може бути підставою для позбавлення її батьківських прав та не свідчить про ухилення її від виконання батьківських обов'язків.

Брак коштів у ОСОБА_2 на забезпечення дітей в належній кількості одягом, продуктами харчування, здійснення ремонту в квартирі, не можна сприймати як свідоме невиконання нею своїх батьківських обов'язків по відношенню до її малолітніх дітей, оскільки відсутність грошових коштів у батьків не може бути підставою для позбавлення батьківських прав.

Згідно наданих суду копій витягів з протоколу № 4 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 14.04.2016 року, протоколу № 7 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 14.07.2016 року, протоколу № 9 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 15.09.2016 року, протоколу № 8 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 10.08.2017 року, протоколу № 10 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 14.09.2017 року, протоколу № 3 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 15.03.2018 року, на засіданнях вирішувалася низка питань стосовно родини ОСОБА_2, на яких, як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_2 присутня не була та у справі відсутні відомості про її сповіщення про прийняті на засіданнях рішення.

Окрім того, згідно повідомлення заступника начальника Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Карбовського Д.О. № 1586 від 19.02.2018 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, на обліку у Новокаховському ВП ГУНП в Херсонській області не знаходиться; притягалася до адміністративної відповідальності за ст.ст. 184.1, 184.2 КУпАП. Проте до матеріалів справи не додано належним чином завірених копій цих постанов.

З витягів із протоколів засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради, не зрозуміло яким чином паління ОСОБА_2, запрошення до квартири інших (сторонніх) осіб може впливати на позбавлення її батьківських прав; факт зловживання ОСОБА_2 алкогольними напоями в матеріалах справи свого підтвердження не знайшов.

Позбавлення батьківських прав слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних матір та батька. Виходячи з характеру такого засобу, його не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В порушення зазначених вимог позивачем не надано належних та допустимих доказів винної поведінки відповідачів щодо умисного злісного ухилення від виконання батьківських обов'язків. Також позивачем не доведено, в чому будуть полягати позитивні зміни в житті дітей в разі застосування до відповідачів такого крайнього заходу впливу як позбавлення батьківських прав.

Дослідивши всі надані докази по справі у їх сукупності, виходячи із конкретних обставин даної справи, суд дійшов висновку, що позбавлення ОСОБА_2, ОСОБА_4 батьківських прав відносно дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, не буде відповідати меті такого заходу - захисту інтересів дітей та стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Разом з тим, судом встановлено, що відповідачам необхідно приймати більш активну участь у вихованні та утриманні дітей.

Абз. 2 пункту 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

Суд вважає, що сам факт звернення позивача до суду з позовом про позбавлення батьківських прав, є достатнім стимулюючим заходом щодо спонукання відповідачів змінити ставлення до виховання дітей, піклування про їх фізичний і духовний розвиток, спілкування з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі та більш активної участі батька у їх вихованні. А тому висновок органу опіки та піклування щодо наявності підстав для застосування до відповідачів крайнього заходу впливу - позбавлення батьківських прав, є передчасним, а тому позовні вимоги щодо позбавлення ОСОБА_2, ОСОБА_4 батьківських прав та стягнення аліментів задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_2, ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляція безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХIIІ "Перехідні положення" ЦПК України, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повне рішення складено 14.12.2018 року.

Суддя Д. В. Червоненко