Справа № 383/162/18
Номер провадження 2-о/383/18/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2018 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючої судді - Адаменко І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Одінцової Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області в приміщенні Бобринецького районного суду Кіровоградської області, справу № 383/162/18 за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що їй потрібно встановити факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України, а саме на 24.08.1991 року посилаючись на те, що вона народилась 14.10.1951 року в с. Клішова Оргєєвського району Молдавської РСР. З 10.11.1984 року проживала та була прописана в с. Олександра-Дар Доманівського району Миколаївської області, де з 10.11.1983 року по 20.10.1984 року працювала в колгоспі ім. Шевченка дояркою, а з 01.11.1984 року по 12.01.1988 року працювала в радгоспі ім. Фрунзе робочою. З 27.02.1988 року переїхала проживати до ІНФОРМАЦІЯ_1, де з 27.02.1988 року по 10.07.1991 року працювала в колгоспі «Прогрес», та була зареєстрована і знята з обліку за вказаною адресою 03.08.1991 року у звязку з переїздом до Бобринецького району Миколаївської області. З серпня 1991 року проживає в Бобринецькому районі Кіровоградської області, де з 31.08.1991 року по 31.03.2000 року працювала в колгоспі ім. Чапаєва, а з 01.04.2000 року по 01.03.2002 року працювала в агрофірмі «Зоря». Має четверо дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, які документовані паспортами громадянина України та навчалися в Веселівській загальноосвітній школі. Паспорт громадянина СРСР, який отримала по досягненню повноліття втратила. Встановлення вказаного факту заявнику необхідно для отримання паспорта громадянина України.

Представник заявника ОСОБА_4 заяву підтримала та просила її задовольнити посилаючись на обставини викладені в заяві. В судове засідання 24.04.2018 року не зявилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутність (а.с.53).

Представник заінтересованої особи ОСОБА_6 заперечила проти задоволення заяви у звязку з її необґрунтованістю, оскільки станом на 24.08.1991 року заявник не проживала на території України.

Заслухавши пояснення представника заявника та представника заінтересованої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява є не обгрунтованою та задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Наведений у статті 315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до змісту ч.2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_7 народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Клішова Оргєєвського району Молдавської РСР. 24.11.1979 року ОСОБА_7 уклала шлюб з ОСОБА_8 та змінила прізвище на ОСОБА_8. Вказані обставини підтверджуються копією свідоцтва про укладення шлюбу серії І-ГО №335431 виданого 24.11.1979 року (а.с.6).

Згідно копії свідоцтва про народження встановлено, що ОСОБА_4 народилась 10.04.1983 року в м. Теленешти Республіки Молдова, батьками якої є ОСОБА_8 та ОСОБА_1 (а.с.13).

Згідно копії свідоцтва про народження серії 1-ФП №111048 виданого 05.06.2001 року встановлено, що ОСОБА_5 народився 04.05.1986 року в с. Олександро-Дар Доманівського району Миколаївської області, батьками якого є ОСОБА_8 та ОСОБА_1 (а.с.15).

Як вбачається з довідок Веселівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бобринецької районної ради Кіровоградської області №№140, 141 від 12.12.2017 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, навчався у закладі у період з 1991 по 1994 роки, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, навчалась у закладі у період з 1991 по 1995 роки; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, навчався у закладі з період з 1993 по 2002 роки; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, навчалася у закладі у період з 1991 року по 1994 роки (а.с. 10-11).

Допитана в судовому свідок ОСОБА_4 пояснила, що заявник є її матірю, яка з 1991 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_7 та працювала дояркою в агрофірмі «Зоря».

Свідок ОСОБА_10 пояснила, що з 1992 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_7 та працює секретарем Веселівської сільської ради. Заявника ОСОБА_1 знає, яка з 1992 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_7.

Свідок ОСОБА_11 пояснив, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_7 та працює головою Веселівської сільської ради. Заявник з 1991 року проживала в ІНФОРМАЦІЯ_7 разом з сімєю та працювала в колгоспі Чапаєва. Чи безперервно з часу розпаду СРСР заявник проживала на території Бобринецького району не памятає. Довідку від 13.12.2017 року №378 про те, що ОСОБА_1 проживає в с. Веселівка з 1990 року по теперішній час видав на основі власних спогадів.

З копії трудової книжки заведеної на імя ОСОБА_1 встановлено, що заявник з 10.11.1983 року по 20.10.1984 року працювала дояркою в колгоспі імені Шевченка Доманівського району Миколаївської області. В період з 01.11.1984 року по 12.01.1988 року заявник працювала робочою в радгоспі імені Фрунзе. З 27.02.1988 року по 10.07.1991 року працювала різноробочою в колгоспі Прогрес, а з 31.08.1991 року по 31.03.2000 року працювала різноробочою в колгоспі імені Чапаєва (а.с.7-8).

Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, ОСОБА_1 пов'язувала з необхідністю отримання нею паспорта громадянина України.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

При цьому, процедура оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також порядок подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім того Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 року №215 (далі - Порядок).

Так, відповідно до п.7 Порядку встановлення належності до громадянства України стосується, зокрема, громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Для встановлення належності до громадянства України відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство» особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає, зокрема, рішення суду про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року (п.8 Порядку).

При цьому поняття «безперервне проживання на території України» наведено в статті 1 Закону України «Про громадянство України». Зокрема зазначено, що «безперервне проживання на території України» - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів.

Заявником не надано належних та допустимих доказів, які є безспірним підтвердженням постійного (безперервного) проживання заявника на законних підставах на території України станом на 24.08.1991 року.

Записи трудової книжки також не підтверджують цих обставин, оскільки в період з 10.07.1991 року по 31.08.1991 року між відомостями про місце роботи невідоме місце перебування заявника в цей час.

Довідку голови Веселівської сільської ради Бобринецького району від 13.12.2017 року №378 видану про те, що ОСОБА_1 проживає в с. Веселівка з 1990 року по теперішній час суд оцінює критично, оскільки викладена в ній інформація суперечить поясненням свідка ОСОБА_11, який вказав, що вказану довідку видав на основі власних спогадів.

Окрім того, заявник не надала доказів її перебування у громадянстві колишнього СРСР.

Крім цього, заявник не звертався до органу, уповноваженого на вирішення питань щодо громадянства України, тому її звернення до суду є передчасним.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України необхідно відмовити у зв»язку з необґрунтованістю вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 89, 259, 263-265, 293, 315 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

ОСОБА_1, заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області у задоволенні заяви про встановлення факту постійного проживання на території України відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Кіровоградської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.15 ч.1 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Бобринецький районний суд Кіровоградської області).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрована адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_9, поштовий індекс 27161.

Заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області, , юридична адреса: вулиця Єгорова, 25, м. Кропивницький, Кіровоградської області, поштовий індекс 25000.

Повне судове рішення складено 27.04.2018 року.

Суддя І.М. Адаменко