Справа № 591/4590/18
Провадження № 2/591/2385/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2018 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання Бондар С.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу 591/4590/18 за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до комунальної установи Сумська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №9, третя особа Служба у справах дітей Сумської міської ради про визнання наказу про відмову в зарахуванні до 10-го класу незаконним та зобовязання зарахувати до навчання,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_4 на основі рейтингу навчальних досягнень учнів, складеного на підставі оцінювання, не зараховано до 10-го класу. ОСОБА_4 з 1 по 9 клас навчався у вказаному навчальному закладі. Позивач вважає, що право його сина на освіту порушене, оскільки його зобов»язані були перевести на навчання до 10 класу. У звязку з цим просить визнати наказ № 50 про відмову в зарахуванні до 10-го класу ОСОБА_4 незаконним та зобовязати відповідача зарахувати його сина до 10-го класу КУ Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №9 м. Суми.

В судовому засіданні заявлені вимоги підтримали позивач та його адвокат.

Відповідач проти позову заперечив, подав письмове заперечення, згідно якого вважає, що в даному випадку будь-яких порушень навчальним закладом допущено не було. Оскільки позивач подав заяву про навчання його сина в класі з поглибленим вивченням англійської мови, а ОСОБА_4 не вивчав англійську мову поглиблено, мав оцінку за дев»ятий клас «4» за 12 бальною шкалою, взагалі не вивчав французьку мову, ймуо було відмовлено в зарахуванні до 10 класу комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №9, м. Суми.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 11 вересня 2018 року в даній справі відкрите провадження та справа призначена до підготовчого засідання на 17 вересня 2018 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 17 вересня 2018 року відкладено підготовче судове засідання до 26 вересня 2018 року у звязку з відсутністю доказів належного сповіщення відповідача.

Ухвалою від 26 вересня 2018 року призначено справу до судового розгляду на 18 жовтня 2018 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 18 жовтня 2018 року оголошено перерву в судовому засіданні до 24 жовтня 2018 року.

Суд, вислухавши пояснення зявившихся учасників, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

судом встановлено, що ОСОБА_4 у 2018 році закінчив 9 класів комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №9, м. Суми, Сумської області, що підтверджується копією свідоцтва про базову загальну середню освіту (а.с.11). ОСОБА_4 в процесі навчання поглиблено англійську мову не вивчав, взагалі не вивчав французьку мову.

23 травня 2018 року ОСОБА_1 (батько ОСОБА_5) звернувся з письмовою заявою на імя директора КУ ССШ № 9 ОСОБА_3 про зарахування його сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до 10 класу гуманітарного профілю. Зі Статутом школи ознайомлені.

Наказом директора КУ ССШ № 9 ОСОБА_3 № 50 від 22 червня 2018 року було прийняте рішення про відмову в зарахуванні до 10 класу на основі рейтингу навчальних досягнень учнів ряду учнів, в т. ч. і ОСОБА_4. (а.с.13-14).

Листом КУ Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №9 від 31 липня 2018 року № 192 на запит адвоката позивача повідомлено, що відповідно до Правил конкурсного зарахування учнів до 10 класу на 2018/2019 навчальний рік ОСОБА_4 не зараховано (а.с.12,17-19).

Згідно протоколу засідання педагогічної ради КУ Сумська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №9 №9 від 24 травня 2018 року вказаним органом прийнято, що відповідно до Порядку переведення учнів (вихованців) загальноосвітнього навчального закладу до наступного класу, затвердженого в Міністерстві юстиції України 30.07.2015 за №924/27369, за рішенням педагогічної ради на підставі річного оцінювання незалежно від рівня навчальних досягнень учні 1-8, 10 класів переводяться до наступного класу.

Особи, які брали участь у конкурсі, зараховуються до закладу освіти згідно з отриманими результатами конкурсних випробувань. Списки учасників конкурсу із виставленими балами оприлюднюються у приміщенні закладу освіти.

Визначено порядок зарахування. Діти (учні), які згідно з рейтингом пройшли конкурс, зараховуються до навчального закладу наказом директора на підставі рішення конкурсної комісії протягом 5 днів. До закладу освіти подаються документи: копія свідоцтва про народження, особова справа, медична картка, свідоцтво про базову загальну середню освіту. Учасник конкурсу (чи один із батьків), який не згоден з рішенням конкурсної комісії, може звернутися з апеляційною скаргою до органу, у сфері у правління якого перебуває заклад освіти, протягом 2 робочих днів після оголошення результатів конкурсу. Випускники 9 класів, які за результатами конкурсних випробувань (рейтингу) не зараховані до 10-го класу, вступають до іншого навчального закладу. За рішенням педагогічної ради та відповідно до наказу керівника можуть бути відраховані учні 9-го класу, які здобули початковий результат (1,2 чи 3 бали) річного оцінювання та (або) державної підсумкової атестації з одного з пакетів, що ними вивчалися поглиблено відповідно до освітньої програми та навчального плану закладу освіти чи індивідуального плану учня (а.с.15-16).

Згідно Правил конкурсного зарахування учнів до 10 класів КУ Сумська спеціалізована школа І-ІІІ ст. №9 м. Суми Сумської області на 2018/2019 навчальний рік, зарахування учнів до 10 класу здійснюється на конкурсній основі. Правила конкурсного зарахування розроблені відповідно до Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 16.04.2018 року №367, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 травня 2018 року за №564/32016, положення про загальноосвітній навчальний заклад та на підставі Статуту навчального закладу і затверджується на засіданні педагогічної ради і ради навчального закладу. У конкурсному відборі можуть брати участь учні незалежно від місця проживання. Ло участі в конкурсі допускаються діти (учні) на підставі заяви батьків, що подається на імя директора школи та свідоцтва про базову середню освіту. Конкурсні випробування для учнів, які випущені з 9 класу школи і вступають до 10-го класу, проводяться на основі рейтингу навчальних досягнень учнів. Конкурсні випробування для учнів інших шкіл, які вступають до 10-го класу, проводяться у письмовій формі з української мови та профільного предмету. Випускники 9-х класів, які за результатами конкурсних випробувань (рейтингу) не зараховані до 10-го класу, вступають до іншого навчального закладу (а.с.17-19).

Згідно п. 4 Розділу 4 Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти та науки України від 16 квітня 2018 року №367, до початку та впродовж навчального року можуть бути проведені додаткові вступні випробування для зарахування на вільні місця (за їх наявності) у 10 - 11 (12) класах, що проводяться на загальних засадах (у тому самому порядку і за аналогічними завданнями, що й основні вступні випробування). У такому випадку наказ про зарахування видається не пізніше наступного робочого дня після оголошення результатів конкурсу або прийняття відповідного рішення апеляційною комісією.

Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради №504 від 11.09.2018 року, затверджено на 2018-2019 навчальний рік мережу класів та контингент учнів у комунальних закладах загальної середньої освіти м. Суми згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку в Сумській спеціалізованій школі №9, передбачено в 10 класі два класи в загальній кількості 60 учнів.

Згідно протоколу КУ Сумська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 9 від 7 червня 2018 року, в 2018/2019 навчальному році заплановані два 10-х класи: філологічного (іноземна філологія) та природничо-математичного напрямів.

Згідно Правил конкурсного зарахування, за рейтингом 60 учнів були зараховані до 10 класу, іншим було відмовлено. Згідно заяви позивача, він просив зарахувати сина до гуманітарного класу, в якому передбачене вивчення 2 іноземних мов: французької та поглиблене англійської.

В гуманітарному класі учні вивчали поглиблено англійську мову з 1 класу, а французьку з 5-го. Середній бал у ОСОБА_4 з англійської мови складає 4 бали за 12 бальною шкалою, французька мова ним взагалі не вивчалася.

При зарахуванні до 10 класу враховувався бал з профільного предмету (англійська мова) та бал з української мови, також приймався до уваги чи вивчалася учнем французька мова.

Результати зарахування до 10 класу були розміщені на дошці оголошень 11-12 червня 2018 року.

Крім цього, на даний час ОСОБА_4 навчається в ДНЗ «Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту» на 1 курсі в групі №11 по професії «Слюсар з ремонту колісних транспортних засобів, водій автотранспортних засобів (категорія «С») з 1 вересня 2018 року по 30 червня 2021 року, що підтверджується копією довідки (а.с.50).

Частиною першою статті 3 Конвенції про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Ратифікувавши у 1991 році Конвенцію про права дитини 1989 року, Україна прийняла на себе міжнародно-правові зобов`язання по здійсненню міжнародних стандартів прав дитини, відповідно з якими вона повинна забезпечити добробут, охорону здоров`я, житло, освіту для кожної дитини без будь-якої дискримінації, забезпечити якнайкраще здійснення інтересів і прав дитини в усіх сферах суспільного життя.

Таким чином судом встановлено, що згідно отриманого свідоцтва син позивача отримав базову середню освіту і має намір продовжувати навчання. Комунальна установа Сумська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №9, м. Суми в період навчання сина позивача мала чотири 9 класи 121 учень. Згідно рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 504 від 11.09.2018 року у вищевказаному навчальному закладі на навчальний 2018-2019 роки заплановано два 10 класи з кількістю учнів 60 осіб. Тобто є цілком зрозумілим, що продовжити навчання всі бажаючи учні, які закінчили в цій школі 9 класів, не зможуть. Тому адміністрацією з врахуванням вимог діючого законодавства і було проведене зарахування до 10 класу на основі рейтингу навчальних досягнень учнів. До того ж позивач подав заяву про зарахування його сина до гуманітарного класу, але зарахування його сина на навчання до вказаного класу було неможливим, оскільки в гуманітарному класі поглиблено вивчаються іноземні мови з врахуванням вже наявних базових знань з двох іноземних мов, які у сина позивача відсутні.

Суд не може погодитися з доводами предстанвика позивача про можливість зарахування сина позивача до гуманітарного класу іншого профілю, оскільки як встановлено судм інші гуманітарні профілі крім іноземної мови відсутні. Права ОСОБА_4 на отриманнч повної загальної середньої освіти в Україні не порушене, оскільки він має можливість отриму3вати вказану освіту в інших навчальних закладах. Саме виконавчий комітет Сумської міської ради визначив мережу класів і контингенту учнів навчальних закладів м. Сумизгідно якого продовжувати навчання в 10 класі КУ ССШ № 9 мають можливість не всі учні, а лише їх частина.

Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що з метою забезпечення якнайкращих інтересів дитини, в задоволенні позову належить відмовити за необгрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до комунальної установи Сумська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №9, третя особа Служба у справах дітей Сумської міської ради про визнання наказу про відмову в зарахуванні до 10-го класу незаконним та зобовязання зарахувати до навчання відмовити у звязку з необгрунтованістю.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до апеляційного суду Сумської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлене 09 листопада 2018 року.

Суддя Г.В.Шелєхова