Справа № 152/411/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2018 року Шаргородський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Соколовської Т.О.

при секретарі Годованюк І.Л.

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Шаргороді в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 предявила в суді позов до Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом.

У обґрунтування позовних вимог, ОСОБА_1 зазначила, що 15 червня 2012 року померла її мати ОСОБА_2, яка по день смерті проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Після смерті матері залишилось спадкове майно, яке складається, у тому числі із житлового будинку з господарськими будівлями, що знаходиться на вул. Чехова, 46 в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області.

Спадкоємцем майна після смерті матері за заповітом є вона ОСОБА_1

Спадщину вона прийняла шляхом подачі до приватного нотаріуса Шаргородського районного нотаріального округу заяви про прийняття спадщини.

Отримати свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок вона не має можливості через відмову приватного нотаріуса Шаргородського районного нотаріального округу в оформленні спадщини у звязку з відсутністю правовстановлюючого документу на спадковий житловий будинок.

ОСОБА_1 просить визнати за нею право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті 15 червня 2012 року її матері ОСОБА_2 на житловий будинок під літерою "А", загальною площею 61,6 м. кв., в тому числі житловою площею 36,4 м. кв., допоміжною площею 25,2 м. кв., веранду під літерою "а", сарай під літерою "Б", погріб під літерою "В", огорожу "1-3", загальною вартістю 36 939 грн., який знаходиться на вул. Чехова, 46 в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області.

У підготовче засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася, але від її представника ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності від 15.03.2018 року, до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності позивача та її представника, позовні вимоги підтримує, просить розглянути справу у підготовчому засіданні (а.с.59).

Представник відповідача в підготовче засідання не зявився, але від Голинчинецького сільського голови ОСОБА_4 до суду поступила заява про розгляд справи у відсутності представника сільської ради. Позовні вимоги визнає (а.с.57-58).

За вказаних обставин, суд проводить розгляд справи у відсутності сторін без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу за правилами ч.2 ст.247 ЦПК України.

Вирішуючи спір, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 15 червня 2012 року померла ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-АМ № 231374, виданим Виконкомом Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області 18 червня 2012 року (а.с.8).

Відповідно до заповіту, посвідченого секретарем виконавчого комітету Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області 10.11.2011 року за реєстром №110, ОСОБА_2 заповіла своїй дочці ОСОБА_1 все майно, де б воно не було і з чого б воно не складалося і взагалі все те, що буде належати їй і на що вона буде мати право по закону (а.с.9).

На день смерті ОСОБА_2 вказаний заповіт не змінено і не скасовано.

ОСОБА_2 по день смерті, яка сталася 15 червня 2012 року, проживала і була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується довідкою виконкому Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області № 214 від 20.03.2017 року (а.с.10), згідно якої спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_2 є дочка ОСОБА_1, яка прийняла спадщину протягом шести місяців шляхом вступу в фактичне володіння та управління спадковим майном, а саме розпорядилася домашніми речами померлої.

Після смерті ОСОБА_2 залишилося спадкове майно, яке складається у тому числі із житлового будинку з господарськими будівлями в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області по вул. Чехова, 46.

Спадкоємцем майна померлої ОСОБА_2 за заповітом є її дочка ОСОБА_1, яка прийняла спадщину шляхом подачі заяви до Шаргородського районного нотаріального округу Вінницької області про прийняття спадщини (а.с.47).

Із технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок № 46 по вулиці Чехова у с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області вбачається, що свідоцтво про право власності на домоволодіння в матеріалах технічного паспорту відсутнє (а.с.27-28).

Відповідно до довідки виконкому Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області № 214 від 20.03.2017 року, житловий будинок по вулиці Чехова,46 в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області належав ОСОБА_2, яка померла 15 червня 2012 року (а.с.10).

Згідно довідки КП "Могилів - Подільське МБТІ" №91 від 14 березня 2017 року право власності на житловий будинок по вулиці Чехова, 46 в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області не зареєстроване (а.с.12).

Відповідно до рішення 14 сесії 1 скликання Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області від 04.04.1994 року, ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,60 га, що підтверджується архівною випискою Архівного відділу Шаргородської районної державної адміністрації від 14.03.2017 року №120 (а.с.11).

На зазначеній земельній ділянці знаходиться спадковий будинок.

Постановою приватного нотаріуса Шаргородського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_5 від 14.03.2017 року позивачеві ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті 15.06.2012 року матері ОСОБА_2 на житловий будинок, що знаходиться в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області на вул. Чехова, 46, відмовлено. Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії є відсутність правовстановлюючого документу на житловий будинок (а.с.47).

Із технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок №46 по вулиці Чехова у с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області та звіту про оцінку майна вбачається, що спадкове домоволодіння складається із житлового будинку, 1965 року забудови під літерою "А", загальною площею 61,6 м. кв., в тому числі житловою площею 36,4 м.кв., допоміжною площею 25,2 м. кв., веранди під літерою "а", сараю під літерою "Б", погребу під літерою "В", огорожі "1-3". Загальна вартість нерухомого майна становить 36939 грн. (а.с.27-46).

Таким чином, факт належності спадкодавцю ОСОБА_2 на праві власності житлового будинку №46 по вулиці Чехова в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області підтверджений вище зазначеними письмовими доказами, дослідженими і перевіреними судом.

При вирішенні даного спору суд враховує норми цивільного законодавства, які діяли на час виникнення права у спадкодавця ОСОБА_2 на момент закінчення будівництва, зокрема зміну редакції ч. 4 ст. 331 і ч. 4 ст. 334 ЦК України та інших норм цивільного законодавства, положення ЦК України 1963 року, Закону України " Про власність", ЗУ від 07.12.1990 року" Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" ЗУ від 25.12.1974 року "Про державний нотаріат", постанову Ради Міністрів УРСР від 11.03.1985 року № 105 " Про порядок обліку житлового фонду в Українській РСР", Вказівки по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими ЦСУ СРСР 13.04.1979 року за № 112/5, Вказівки по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затверджені ЦСУ СРСР 12.05.1985 року № 5 24.

За змістом зазначених нормативних актів питання узаконення будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги відносилось до компетенції місцевих рад, а виникнення права власності на житлові будинки не залежало від державної реєстрації цього права.

Відповідно до п.62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом МЮ Української РСР від 31.10.1975 року за № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року, і записи в них визнавалися в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності на нерухоме та рухоме майно.

Згідно з Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року, погодженої з заступником Голови Верховного Суду УРСР 15.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 року за № 56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу. Будинки та домоволодіння в селах державній реєстрації не підлягали.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11.03. 1985 року № 105 у 1985 1988 роках сільськими, селищними, районними радами народних депутатів ухвалювалося рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Рішенням виконавчого комітету Шаргородської районної Ради народних депутатів Вінницької області від 22.10.1987 року № 244 "Про забезпечення державного обліку житлового фонду в селах району зобовязано виконкоми сільських рад забезпечити проведення первинного обліку житлового фонду громадян, що мають житлові будинки на праві особистої власності в селах району.

На час проведення інвентаризації житлового фонду в селах Шаргородського району Вінницької області ОСОБА_2 була головою двору, що знаходиться за адресою: с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області вул. Чехова,46, до складу якого входить і житловий будинок, що підтверджується даними погосподарських книг (а.с. 13-26).

Таким чином, на день смерті ОСОБА_2 її право власності на житловий будинок по вулиці Чехова, 46 в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області було набуто та посвідчено у порядку, передбаченому діючим на той час законодавством, а тому зазначений житловий будинок входить до складу спадщини після її смерті.

Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини, які регламентують порядок набуття права власності на спадкове майно і регулюються ст.ст. 13, 41, 55 Конституції України, статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 328, 1216, 1217, 1218, 1220, 1223, 1269, 1270, 1276 ЦК України.

Відповідно до ст.13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх субєктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі субєкти права власності рівні перед законом.

Згідно з ст.ст. 41, 55 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Права людини і громадянина захищаються законом. Кожен має право будь - якими не забороненими законом способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.

При цьому, в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення у справі "Спорронг і Льоннрот проти Швеції" від 23 вересня 1982 року, "Новоселецький проти України" від 11 березня 2003 року, "Федоренко проти України" від 1 червня 2006 року).

Приписами п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків … має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов'язків цивільного характеру (п.36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 року у справі "Голден проти Сполученого королівства") та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції).

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом… Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК України).

За правилами ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкоємцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Відповідно до вимог ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

За приписами ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з відкриття спадщини.

В силу ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Умовою для переходу в порядку спадкування прав власності на обєкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законом порядку.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що право позивача ОСОБА_1 на отримання у власність спадкового майна порушено і підлягає судовому захисту.

При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні в справі "Бочаров проти України" від 17.03.2011 року (остаточне 17.06.2011 року), в пункті 45 якого зазначено, що "Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом" (див. рішення від 18.01.1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства"). Проте, таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі "Салман проти Туреччини")".

Керуючись ст.ст. 7, 10, 81, 89, 206, 259, 263-265 ЦПК України, на підставі ст.ст. 13, 41, 55 Конституції України, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 328, 1216, 1217, 1218, 1220, 1223, 1233, 1269, 1270 ЦК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Голинчинецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителькою с. Шлишківці Могилів-Подільського району Вінницької області вул. Центральна,2, право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті 15 червня 2012 року ОСОБА_2 на спадкове майно, яке складається із житлового будинку, 1965 року забудови, під літерою "А", загальною площею 61,6 м. кв., в тому числі житловою площею 36,4 м.кв., допоміжною площею 25,2 м. кв., веранди під літерою "а", сараю під літерою "Б", погребу під літерою "В", огорожі "1-3", загальною вартістю 36 939 гривень, що знаходиться на вул. Чехова, 46 в с. Голинчинці Шаргородського району Вінницької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шаргородський районний суд Вінницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Т.О. Соколовська