Справа № 2-543/08
Номер провадження 4-с/559/7/2018
У Х В А Л А

20 квітня 2018 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Ходак С.К.

секретаря судового засідання Федчук А.А.

з участю:

державного виконавця Демидівського РВ ДВС ОСОБА_1,

представника скаржника адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за скаргою ОСОБА_3 на дії державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

В обґрунтування скарги, ОСОБА_3 вказав, що 13 березня 2018 року після судового засідання по розгляду його скарги на дії державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1С у справі №2-221/11, його представнику адвокату ОСОБА_2 стало відомо зі слів державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 про те, що крім оскаржуваної постанови від 22 лютого 2018 року у виконавчому провадженні за виконавчим листом №2-221/11, на його адресу проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 була направлена копія постанови державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 від 22 лютого 2018 року у виконавчому провадженні ВП №7582624.

13 березня 2018 року в Демидівському районому суді Державним виконавцем Колоєздом І.С. була надана для ознайомлення вказана постанова та супровідний лист, з якої була зроблена фотокопія. Відповідно до цієї постанови, Дубенським міськрайонним судом Рівненської області було видано виконавчий лист №2-543 від 17.04.2008 на виконання рішення Дубенського міськрайонного суду по стягненню з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 на утримання дочки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів у розмірі 300 грн. щомісячно до досягнення нею повноліття.

По даному виконавчому листу було відкрито виконавче провадження ВП №7582624, яке знаходиться на виконанні у Державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1.

За цією постановою встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами від 22.02.2018 і до повного погашення заборгованості по аліментам.

Відповідно до даної постанови виникла заборгованість по аліментах, яка згідно розрахунку на день винесення постанови становить 33094 гривень, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Вказана постанова на адресу ОСОБА_3 не надходила, а про неї стало відомо 13 березня 2018 року.

Це підтверджується тим, що 23 лютого 2018 року ОСОБА_3 отримав ряд постанов у виконавчому провадженні ВП №30969355, в тому числі і постанову Державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 про встановлення обмеження у праві керування транспортними засобами від 22.02.2018. Конверт з вказаними постановами отримував ОСОБА_6, брат скаржника, він розписувався у листоноші за цей конверт, відкривав його та може це підтвердити як свідок.

Серед них не було постанови у виконавчому провадженні ВП №7582624 від 22 лютого 2018 року.

Та обставина, що ОСОБА_3 не отримував постанову, що підтверджується фотокопією супровідного листа до цієї постанови, де не вказаний вихідний номер кореспонденції.

В супровідних листах до постанов у виконавчому провадженні ВП №30969355 не має інформації про направлення постанови у іншому виконавчому провадженні - ВП №7582624.

Витягом із списку справ призначених до розгляду в Демидівському районному суді на 13 березня 2018 року підтверджується дата, коли стало відомо про оскаржувану постанову.

Вважає, що строк для подання вказаної скарги до суду підлягає поновленню з викладених вище підстав.

Десятиденний строк для подання особою скарги до суду на дії посадової особи державної виконавчої служби починає відлік з 13 березня 2018 року.

Вважає, що постанова державного виконавця Колоєзда І.С. від 22 лютого 2018 року у виконавчому провадженні ВП №7582624 винесена при примусовому виконанні за виконавчим листом №2-543 від 17.04.2008 про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, порушує його права, винесена без врахування тих обставин, що право керування транспортними засобами для є основним джерелом засобів для існування. Ці обставини державний виконавець взагалі не з'ясовував, а тому, постанова винесена з порушенням вимог ч.10 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

В дійсності скаржник використовує права на управління автомобілем як основне джерело для існування, оскільки працюю водієм в приватному підприємстві. Крім цього, за професійною освітою він тракторист-машиніст, водій автомобіля, а рішення державного виконавця про тимчасове обмеження у користуванні всіма видами транспортних засобів позбавляє можливості працювати за спеціальністю і як наслідок позбавляє єдиного джерела для існування, а також можливості працювати та отримувати дохід, з якого відраховуватимуться аліменти на утримання дитини.

Приймаючи таку постанову, державний виконавець навіть не витребував інформацію про джерела існування та наявність водійських прав.

Також не погоджується з доводами державного виконавця, що виникла заборгованість за шість місяців, як підстава для обмеження в праві керування транспортними засобами з наступних обґрунтувань: Положення ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження» щодо обмеження боржника у користуванні транспортними засобами набрало чинності з 6 лютого 2018 року. Після шостого лютого 2018 року заборгованість по аліментам за шість місяців ще не настала.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу із викладених у ній обставин.

Державний виконавець Демидівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що в нього на виконанні перебуває виконавчий лист, виданий Дубенським міськрайонним судом Рівненської області №2-543 від 17.04.2008 на виконання рішення Дубенського міськрайонного суду. По даному виконавчому листу існує заборгованість щодо сплати аліментів, яку боржник в добровільному порядку не виплачує. Тому, відповідно до ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" 22.02.2018 року ним було винесено постанову про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами ОСОБА_3 інформації про отримання даної постанови в матеріалах провадження немає. На момент винесення даної постанови він, як державний виконавець, не володів інформацією про те, що ОСОБА_3 працевлаштований водієм і не мав жодної інформації про місце його роботи. Дану скаргу не визнає.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України, стороною виконавчого провадження скаргу на дії державного виконавця може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

На дуку суду, скаржником з поважних причин пропущено строк для подання скарги, тому він має бути поновлений.

Встановлено, що 22 лютого 2018 року державним виконавцем Демидівського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області, при примусовому виконанні виконавчого листа виданого Дубенським міськрайонним судом Рівненської області №2-543 від 17.04.2008 про стягнення аліментів з ОСОБА_3на користь ОСОБА_4 на утримання дочки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів у розмірі 300 грн. щомісячно до досягнення нею повноліття, у звязку з заборгованістю по аліментах, яка становить 36233 грн., було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_3 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі /а.с.14/.

Відповідно до п.2 ч.9 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовані постанови, зокрема і про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Відповідно до п.1 ч.10 ст.71 вище вказаного Закону, тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

ОСОБА_3 має право на керування транспортними засобами категорії В і С, про що підтверджує посвідчення водія № 069669 від 07.05.1998 року /а.с.12-13/.

Відповідно до довідки ПП "НАЗАРІ" № 0103 від 01.03.2018 року, ОСОБА_3 постійно працює з 01 лютого 2018 року на посаді водія на даному підприємстві /а.с.10/.

З пояснень скаржника, які він надав в обґрунтування скарги, вбачається, що він права на управління автомобілем, використовує, як єдине джерело існування, оскільки працює водієм на приватному підприємстві.

З вище викладених підстав та враховуючи те, що тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві керувати транспортними засобами позбавить його основного законного джерела для існування, суд рахує доводи ОСОБА_3 обґрунтованими, а вимоги скарги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.449, 451-452 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Поновити строк для подання до суду скарги ОСОБА_3 на дії державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами - задовільнити.

Визнати неправомірною постанову державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 від 22 лютого 201 8 року про встановлення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі по виконавчому листі №2-543 від 17.04.2008 у виконавчому провадженні ВП №7582624 та зобов'язати поновити порушені права - відмінити тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Зобовязати державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_1 поновити порушене право - скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 у праві керування транспортними засобами .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після завершення терміну для оскарження.

Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, Демидівський районний відділ державної виконавчої служби, повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Повний текст ухвали складено 20.04.2018.

Суддя: