Справа №504/4523/18
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

12.12.2018 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувшипозовну заяву ОСОБА_1 до Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ТОВ «Причали Комінтерну» про визнання незаконним і скасування рішення Новобілярської селищної ради від 12 липня 2007 року №106-У «Про завершення процесу відселення мешканців села Старі Біляри»,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Комінтернівського районного суду Одеської області з позовом до Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ТОВ «Причали Комінтерну» про визнання незаконним і скасування рішення Новобілярської селищної ради від 12 липня 2007 року №106-У «Про завершення процесу відселення мешканців села Старі Біляри».

Дану позовну заяву подано ОСОБА_1 в порядку цивільного судочинства.

Дослідивши зазначену позовну заяву, приходжу до наступних висновків.

Пунктом 1 ч.1 ст.186 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З веб-порталу Судової влади України вбачається, що ОСОБА_1 зверталася до Одеського окружного адміністративного суду з аналогічною позовною заявою, яка випливає зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (справа 420/5723/18)

Ухвалою судді Завальнюк І.В. від 09.11.2018р. відмовлено у відкритті провадження у вказаній справі (ухвала не набрала законної сили), проте на дану ухвалу ОСОБА_2 було подано апеляційну скаргу. На разі дана справа перебуває на розгляді Пятого апеляційного адміністративного суду, стадія розгляду залишено без руху.

Крім того, у відповідності до ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п.1. ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема в спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

На думку судді, оскільки в даному випадку позивач просить суд захистити його порушене право шляхом скасування рішення Новобілярської селищної ради від 12 липня 2007 року №106-У «Про завершення процесу відселення мешканців села Старі Біляри», тобто в даному випадку спірні правовідносини не є похідними від спору щодо права або майнових прав, охоплюють інтереси широкого кола осіб, тому фактично за змістом позовних вимог подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 ч.1 ст.186 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За правилом ч.5 ст.186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої п.1 ч.1 цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі за вказаним позовом, оскільки у провадженні іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, крім того суддя вважає, що даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На виконання вимог ч. 5 ст. 186 ЦПК України роз'яснити позивачу, що розгляд справ у спорах, зокрема фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження, віднесено до юрисдикції адміністративних судів (п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186, 258, 260, 261, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ТОВ «Причали Комінтерну» про визнання незаконним і скасування рішення Новобілярської селищної ради від 12 липня 2007 року №106-У «Про завершення процесу відселення мешканців села Старі Біляри».

Направити позивачу копію ухвали та позовні матеріали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: П.В. Жовтан