Провадження № 2/344/4499/18
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у цивільній справі

29 жовтня 2018 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, -

В С Т А Н О В И В:

25.10.2018 року позивач подав у суд даний позов до відповідача, в якому просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за вислугою років відповідно до ЗУ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у редакції ЗУ від 04.04.2006 року №3591-IV року, та розпочати виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугою років з 01.09.2018 року, а також стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

В силу ч.3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства . Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Визначення субєкта владних повноважень наведено в пункті 7 ч.1 ст. 4 КАС України: це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Як вбачається з поданої заяви в правовідносинах, що виникли між сторонами спору, позивач ОСОБА_1 - фізична особа, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - орган державної влади дії якого оспорюються. Тобто, даний спір є публічно-правовим і підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам предметно підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Дана справа юрисдикційно і предметно підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 2 ч. 1, ч.5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити та повернути сплачений судовий збір. Разом з тим, заявнику слід роз'яснити право на звернення з заявою до ОСОБА_2 окружного адміністративному суду.

Керуючись ст. 186, 260 ЦПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Зобов'язати Управління Державного Казначейства України в м. Івано-Франківську, , що розташоване за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, повернути ОСОБА_1, сплачений ним судовий збір в сумі 704 грн. 80 коп., згідно квитанції № 0.0..1 від 25.10.2018 року.

Роз'яснити позивачу його право на звернення із відповідним позовом в порядку адміністративного судочинства до ОСОБА_2 окружного адміністративному суду.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим цивільним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (а після чого, безпосередньо до апеляційного суду).

Суддя М.В.Польська