Справа № 676/6015/17
Номер провадження 2/676/497/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2018 р. Камянець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.

секретаря судового засідання Слободенюк О.О.

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Камянець-Подільський справу за позовом ОСОБА_4 до Довжоцької сільської ради про визнання поновленим договору оренди землі, -

встановив:

ОСОБА_4 звернувся з позовом до Довжоцької сільської ради про визнання поновленим договору оренди землі. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що між ним та Довжоцькою сільською радою на підставі рішення сесії Довжоцької сільської ради від 29.04.2005 року №9, укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення (для обслуговування виробничих приміщень) площею 315 кв.м., що розташована в с. Довжок по вул.. Ленінське шосе, 45, зареєстрованого за №016 від 19.05.2005 р. В 2007 р. між ними виникли де-які непорозуміння, які в подальшому переросли в спір який був предметом розгляду як органами державної влади так і судом. 06.05.2010 р. в зв'язку із закінченням терміну дії договору оренди земельної ділянки, звернувся до Відповідача з проханням продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки. Про те, у зв'язку із наявністю вказаного вище спору, по суті сільською радою не продовжено термін дії договору до цього часу, незважаючи на те, що він належним чином користувався та користується даною земельною ділянкою, оскільки на ній розташовані його приміщення, що перебувають у його власності. Належним чином сплачував орендну плату. З такими зверненнями про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки звертався також і на протязі 2010 - 2015 років. На протязі вказаного терміну відповідач або відмовляв у такому продовженні або не розглядав його заяви. Лише 11.12.2015 р. Довжоцькою сільською радою прийнято рішення №20 згідно з якого, невідомо з яких підстав та причин, йому не продовжено дію існуючого договору оренди землі, а надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування виробничого приміщення орієнтовною площею 0,02 га. Тобто, фактично вказаним рішенням зобов'язано заново розпочати процедуру виготовлення документів на одержання вказаної земельної ділянки в оренду. Позивач вказує, що він фактично продовжує користуватися земельною ділянкою площею 315 кв.м, належним чином виконує свої обовязки, відповідач не направив на його адресу на протязі місяця з моменту закінчення терміну дії договору письмового повідомлення про відмову в такій пролонгації та зволікає в укладенні додаткової угоди на поновлення договору оренди землі. Позивач просить суд винести рішення яким: визнати поновленим, з дня набрання чинності рішення суду, укладений між ним та відповідачем договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення(для обслуговування виробничих приміщень) площею 315 кв.м, що розташована в с.Довжок по вул..Ленінське шосе, 45, зареєстрованого за № 016 від 19.05.2005 р. на такий самий строк і на тих самих умовах. В суді представники позивача позов підтримали, просять його задоволити. Суду представники позивача пояснили, що на орендованій земельній ділянці перебуває гараж позивача, після закінчення дії договору позивач був позбавлений можливості оплачувати орендну плату за земельну ділянку.

Представник відповідача в суді позов не визнав, просить відмовити в його задоволенні. Суду представник відповідача пояснив, що рішенням Довжоцької сільської ради від 04.04.2011 р. № 20 було відмовлено позивачу у продовженні договору оренди, термін дії якого закінчився в 2010 р., рішення сесії позивачем не оскаржувалось; між сільською радою та позивачем, мешканцями житлового будинку були спори повязані із існуванням септику багатоквартирного житлового будинку.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

29 квітня 2005 р. між сторонами було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0315 га строком на 5 років. Договір було зареєстровано в Камянець-Подільському районному відділ регіональної філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» про, що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 19.05.2005 р. № 016. Земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:005:0147.

Відповідно до розділу 10 зазначеного договору дія договору припиняється у разі: закінчення його строку, придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; в разі смерті орендаря і відмови його спадкоємців від виконання умов цього договору або при відсутності таких спадкоємців, а також у інших випадках, коли власник земної не бажає укласти договір із спадкоємцями орендаря; ліквідації юридичної особи. Договір також припиняється в інших випадках передбачених законом.

19.05.2010 р. термін дії договору оренди земельної ділянки закінчився. Питання про продовження договору оренди кілька разів виносилось на розгляд сесії сільської ради в звязку із зверненнями жителів багатоквартирного будинку по вул.Смірнова, 47, які виступили проти продовження договору оренди, так як на території орендованої земельної ділянки знаходиться вигрібна яма від будинку по вул.Смірнова, 47, а ОСОБА_4 чинив перешкоди щодо вільного доступу до вигрібної ями, що підтверджується копією листа голови Камянець-Подільської райдержадміністрації депутату районної ради ОСОБА_5 від 11.07.2012 р.(а.с.3). Так рішенням Довжоцької сільської ради від 12.01.2011 р. № 11 від 12.01.2011 р. розгляд заяви ОСОБА_4 було перенесено на чергову сесію(а.с.6).

Рішенням Довжоцької сільської ради Камянець-Подільського району Хмельницької області № 20 від 04.04.2011 р. «Про відведення земельної ділянки» було відмовлено ОСОБА_4 у продовженні договору оренди земельної ділянки, термін дії якого закінчився до вирішення спірного питання повязаного із користуванням вигрібної ями. Згідно пояснень учасників судового розгляду зазначене рішення Довжоцької сільської ради Камянець-Подільського району позивачем в судовому порядку не оскаржувалось.

Відповідно до ст.. 33 закону України «Про оренду землі»(в редакції закону N 3038-VI від 17.02.2011) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право рендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі рендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки(щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення

має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

10.12.2015 р. позивачем було подано до сільської ради заяву про продовження дії договору оренди земельної ділянки від 19.05.2005 р. на 5 календарних років, тобто до 20.05.2010 р.по вул..Смірнова, 45, для обслуговування його виробничого приміщення в розмірі 315 кв.м. Заявник просив сесію сільської ради дати згоду на продовження оренди земельної ділянки без змін цільового призначення.

Рішенням Довжоцької сільської ради Камянець-Подільського району Хмельницької області № 20 від 11.12.2015 р. «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для обслуговування виробничого приміщення» надано позивачу дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, на умовах оренди, для розміщення та обслуговування виробничих приміщень, що перебувають у його власності орієнтовною площею 0,02 га за рахунок земель житлової та громадської забудови із земель комунальної власності, що розташовані в с.Довжок по вул..Смірнова, 45.(а.с.12).

На думку суду, позов задоволенню не підлягає оскільки дія договору оренди земельної ділянки від 19.05.2005 р. припинилася в звязку із закінченням його строку в 2010 р. Рішенням сесії Довжоцької сільської ради № 20 від 04.04.2011 р. «Про відведення земельної ділянки» було відмовлено ОСОБА_4 у продовженні цього договору оренди земельної ділянки, термін дії якого закінчився. Зазначене рішення відповідача позивачем в судовому порядку не оскаржувалось. Оскільки дія договору припинена протягом тривалого часу, згідно пояснень представників позивача він з 2010 р. орендну плату за спірну земельну ділянку не сплачує, а тому відсутні підстави для поновлення строку дії договору оренди земельної ділянки від 19.05.2005 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 17, 31, 33 закону України «Про оренду землі», ст.93 ЗК України, ст..ст. 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України,

постановив:

в задоволені позову відмовити.

На рішення сторонами може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 23.04.2018 р.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В