Справа № 211/5320/18
Провадження № 6/211/177/18
У х в а л а

і м е н е м У к р а ї н и

06 листопада 2018 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Сарат Н.О.,

при секретарі Зоріній С.М.

розглянувши в м. Кривому Розі подання державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,-

встановив:

Державний виконавець Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням, вказавши, що на виконанні в ДВС знаходиться зведене виконавче провадження № 56990400, до складу якого входять ВП 56875604 стягнення боргу в розмірі 44673,92 грн, ВП 56970564 стягнення боргу в розмірі 412918,27 грн., ВП № 56970682 стягнення боргу в розмірі 656,61 грн. та ВП 56970931 стягнення боргу в розмірі 108932,91 грн. Боржник добровільно вимоги не виконує, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, борг ним не сплачено. Враховуючи, що рішення до теперішнього часу не виконані, боржник ухиляється від виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, державний виконавець просить для виконання вимоги тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання зобовязань, покладених на нього наказом № 904/308/18 виданим 10.07.2018 року.

В судове засідання державний виконавець не зявився, тому суд вважає необхідним розглянути подання за його відсутності, оскільки відповідно до частини 4 статті 441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню виходячи з наступних мотивів.

Згідно частин 1,3 статті 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Пунктом 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII передбачено право державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну» від 21 січня 1994 року(зі змінами), громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору у передбачених законом випадках.

Положеннями п. 5 ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Таким чином, закон передбачає встановлення такого обмеження у разі ухилення особи від виконання зобов'язання, тобто винної поведінки особи, якій відомо про існування такого обов'язку і яка свідомо його не виконує.

Відповідно частини 2 статті 6 Закону України від 21 січня 1994 р. № 3857-ХІҐ" «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Як того вимагають правила, визначені пунктами 2,3,4,5 частини першої статті 6 даного Закону, підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон являються випадки коли діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань; стосовно громадянина у порядку кримінально -процесуального законодавства, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Тому, на момент звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, як того вимагають правила відповідно до п.18.ч. 3ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України" і на підставі наданих до суду доказів із матеріалів виконавчого провадження, які свідчать про ухилення боржника від сплати боргів, факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішеннями суду, відбувся і був об'єктивно наявним, і це є підставою для тимчасової відмови громадянину у виїзді за межі України.

Вищевказані обставини доводять необхідність прийняття додаткових заходів впливу на боржника. Вирішення питання, щодо обмеження особи в праві виїзду за межі України є додатковим заходом і останнім законним етапом примусового виконання судового рішення, якщо державний виконавець застосував усі заходи примусу.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", підставами для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є невиконані зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.

З матеріалів подання вбачається, що виконавче провадження № 56990400, до складу якого входять ВП 56875604 стягнення боргу в розмірі 44673,92 грн, ВП 56970564 стягнення боргу в розмірі 412918,27 грн., ВП № 56970682 стягнення боргу в розмірі 656,61 грн. та ВП 56970931 стягнення боргу в розмірі 108932,91 грн. відкрито державним виконавцем 30.07.2018 року . Дані виконавчі провадження відкриті на підставі наказів Господарського суду Дніпропетровської області про примусове виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.2018 року , яке набрало законної сили 10.07.2018 року.

З метою виконання рішення суду боржником державним виконавцем відповідно ЗУ "Про виконавче провадження" виконано ряд дій, а саме винесено постанови та арештовано майно боржника, звернуто стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, арештовано кошти боржника, тобто вжито певні заходи щодо виконання наказів про стягнення боргу. Державний виконачець виходила на адресу проживання боржника про що складено акт про відсутність боржника, який не відчинив двері. На адресу боржника надсилалися постанови про відкрите виконавче провадження , але вони повернулися за закінченням строку зберігання.

Суд вважає, що державним виконавцем було виконано всі вимоги та всі дії щодо виконання рішення суду, але боржником воно не виконується, заборгованість він не сплачує, що свідчить про злісне ухилення боржника від виконання рішення суду, а тому можливо застосувати до нього обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорту громадянина України .

Отже, враховуючи наявність у ОСОБА_2 боргу на користь Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Прокуратури Дніпропетровської області у загальному розмірі 567181,71 грн., який добровільно ним не сплачується, суд приходить до висновку щодо задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд, -

постановив:

Подання державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 до виконання зобов'язань, покладених на нього згідно судових наказів № 904/308/18, виданих 10.07.2018 року про стягнення судового збору в сумі 44673,92 грн. (сорок чотири тисячі шістсот сімдесят три гривні 92 копійки), боргу в розмірі 412918,27 грн. (чотириста дванадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять гривень 27 копійок) , боргу в розмірі 656,61 грн. (шістсот п'ятдесят шість гривень 61 копійка), боргу в сумі 108932,91 грн.. (сто вісім тисяч дев'ятсот тридцять дві гривні 91 копійка).

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н. О. Сарат.