Провадження № 2/235/1380/18
Справа № 235/3028/18
30 липня 2018 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого - судді Назаренко Г.В.
при секретарі Полуянчик В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька через лінію зіткнення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області, -
В травні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним позовом.
В обґрунтування позовних вимог позивач послалась на те, що від шлюбу з відповідачем має неповнолітню дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Шлюб з відповідачем було розірвано 25 січня 2018 року.
Вона разом з дочкою мешкає в м. Донецьк, де дитина навчається в 5 класі загальноосвітньої школи м. Донецьк. На час літніх канікул мала намір вивезти дочку на оздоровлення до літніх таборів, які розташовані на підконтрольній території, однак відповідач не надає згоди на перетин дочкою лінії зіткнення без його супроводу. Вона неодноразово зверталась до відповідача, щоб він супроводжував дитину разом з нею, але він відмовляв їй.
Позивач вважає, що така позиція відповідача як батька шкодить інтересам дитини та не сприяє її всебічному та гармонійному розвитку.
На підставі наведеного, позивач просила надати їй дозвіл на переміщення через лінію зіткнення без згоди відповідача її неповнолітньої дочки до досягнення нею 16 років.
Позивач про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, в судове засідання не з'явилась, надала письмову заяву, в якій позов підтримала, просила справу розглянути за її відсутності, за участю її представника ОСОБА_4
Представник позивача ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій підтримав позов, просив справу розглянути за його відсутності, не заперечував про заочного розгляду справи.
Відповідач про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином - шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, в судове засідання не з'явився без повідомлення причин, відзив не подав.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її відсутності.
Згідно ст.281 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити повністю з наступних підстав.
Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.
Сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 20 вересня 1997 року по 27 лютого 2018 року. Шлюб розірвано на підставі заочного рішення Красноармійського міськрайонноо суду Донецької області від 25 січня 2018 року, що набрало законної сили 27 лютого 2018 року (а.с.7, 8).
Згідно копії свідоцтва про народження, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у місті Донецьку 3 травня 2007 року, ОСОБА_2 є батьком, а ОСОБА_1 - матір'ю малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9).
Частиною 1 статті 3 Конвенції ООН про права дитини, прийнятою резолюцією 44/25 Генеральної асамблеї від 20.11.1989р., передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснююся вони держаними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ст.10 зазначеної Конвенції держави-сторони поважать право дитини та її батьків залишити будь-яку країну, включаючи власну, і повертатися в свою країну.
Згідно принципу 2 Декларації прав дитини від 20.11.1959р. дитині законом та іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист та надані можливості та сприятливі умови, що дозволяли би їй розвиватися фізично, інтелектуально, духовно та у соціальному відношенні здоровим та нормальним шляхом та в умовах свободи та гідності.
Статтею 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно ч.2 ст.154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.
Відповідно до ч.1 та 2 ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Абзацом третім частини 3 статті 313 ЦК України передбачено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХП, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 з наступними змінами та доповненнями.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно п.18 Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 з наступними змінами та доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Пунктом 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 з наступними змінами та доповненнями, передбачено, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231, з наступними змінами та доповненнями визначено, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами: проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у якій відповідно до Правил записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Позивач разом із дитиною зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 навчається в 5 класі Муніципальної загальноосвітньої установи «Школа № 78 м. Донецька» (а.с.10).
Згідно довідки виданої Комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6 м. Донецька» ОСОБА_3 перебуває на диспансерному обліку з приводу реактивного артриту, хвороби Шляттера, хронічного тонзиліту, синдрому недиференційованої дисплазії сполучної тканини. Потребує в літньому санаторно-курортному оздоровленні (а.с.11).
Згідно довідки виданої ТОВ Британський мовний табір «АВС САМР» від 01.06.2018 на дитину ОСОБА_3 заброньована дитяча путівка на період з 22.06.2018 по 06.07.2018 (друга зміна). Після проведення оплати товариство гарантує надання відповідних послуг.
Відповідно до довідки ПП «Орендний дитячий оздоровчо-виховний заклад «Орлятко» вих. № 27 від 27.07.2018р. дитина ОСОБА_6 дійсно відпочивала в таборі на 11 турі в період з 26.06.2018р. по 16.07.2018р.
Згідно висновку органу опіки та піклування виконкому Покровської міської ради про надання дозволу на переміщення через лінію зіткнення малолітньої дитини без згоди батька від 27.06.2018 № 05/26-845 орган опіки та піклування виконкому Покровської міської ради не має можливості зробити обґрунтований висновок щодо доцільності надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька через лінію зіткнення, оскільки батько дитини проживає на непідконтрольній Україні території, зв'язку з ним не має.
Враховуючи, що станом на дату ухвалення рішення суду період відпочинку дитини вт дитячому оздоровчому закладі, розташованому на території України, закінчився, підстави для надання дозволу на що тимчасове переміщення через лінію зіткнення дитини разом із матір'ю на теперішній час відпали.
На підставі наведеного в задоволенні позову необхідно відмовити.
Відповідно до ст.313 ЦК України, ст.ст.150, 154, 155 СК України, ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", керуючись ст.ст.13, 19, 81, 263-265, 282 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька через лінію зіткнення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області, - відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законно сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, повністю або частково до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарг подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте Красноармійським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: ОСОБА_1, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач: ОСОБА_2, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_2.

Третя особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області, м. Покровськ Донецької області, площа Шибанкова, 13, .

Суддя Г.В. Назаренко