РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

при секретарі Смоленській Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Бериславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про анулювання актового запису цивільного стану,

встановив:

Позивачі звернулися до суду з вказаною позовною заявою. Свої позовні вимоги обґрунтували тим, що за рішенням Херсонського міського суду Херсонської області у справі №766/9622/18 від 11 червня 2018 року, позивачі набули статусу усиновлювачів стосовно ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішенням суду зобов'язано Бериславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області внести відповідні зміни до актового запису №42 від 10 березня 2017 року про народження ОСОБА_5. Однак внесення змін за судовим рішенням до актового запису №42 від 10 березня 2017 року не забезпечить у повному обсязі дотримання таємниці усиновлення, оскільки місцем державної реєстрації у новому свідоцтві про народження буде зазначено Бериславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головно територіального управління юстиції у Херсонській області, що неприйнятно для позивачів. Відповідно до чинного законодавства, усиновлювач має право на таємницю усиновлення, а невідповідність місця проживання батьків з місцем народження дитини місця державної реєстрації можуть викрити цю таємницю. У зв'язку з цим, позивачі просили зобов'язати Бериславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головно територіального управління юстиції у Херсонській області анулювати актовий запис про народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, складений 10.03.2017 року за №42 Бериславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головно територіального управління юстиції у Херсонській області.

Позивачі в судове засідання не з'явилися, надали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача Бериславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, в прийняті рішення у справі покладається на розсуд суду.

Представник відповідача Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, при розгляді справи покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно актового запису про народження №42, зробленого 10.03.2017 року Бериславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головно територіального управління юстиції у Херсонській області, ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, її батьками записані ОСОБА_6 та ОСОБА_7.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області у справі №766/9622/18 від 11 червня 2018 року, ОСОБА_1, ОСОБА_2 набули статусу усиновлювачів стосовно ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Зобов'язано Бериславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області внести відповідні зміни до актового запису №42 від 10 березня 2017 року про народження ОСОБА_5.

Відповідно до ст.226 СК України, особа має право на таємницю перебування обліку тих, хто бажає усиновити дитину, пошуку дитини для усиновлення, подання заяви п усиновлення та її розгляду, рішення суду про усиновлення. Дитина, яка усиновлена, м право на таємницю, в тому числі і від неї самої, факту її усиновлення.

Статтею 277 СК України, передбачено, що усиновлювач має право приховувати факт усиновлення від дитини, яка ним усиновлена, і вимагати нерозголошення цієї інформації особами, яким стало відомо про неї як до, так і після досягнення дитиною повноліття. Усиновлювач має право приховувати від дитини факт її усиновлення, якщо розкриття таємниці усиновлення може завдати шкоди її інтересам. Якщо усиновлюється дитина, яка досягла семи років, службові особи при виявленні її згоди на усиновлення зобов'язані вживати заходів щодо забезпечення таємниці усиновлення від самої дитини.

Згідно ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року №2398-VI (далі - Закон) відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Відповідно до ч.1 ст.6 зазначеного Закону відділи державної реєстрації а цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ст.24 Закону актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду або висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом. Анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання Заява про анулювання актового запису цивільного стану подається заінтересованою особою до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, який підлягає анулюванню.

Одночасно із прийняттям рішення щодо анулювання актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться анулювання актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення анульованого свідоцтва відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення анульованого свідоцтва інформація про його анулювання оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої владі реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до положень п.1.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за №55/18793, визначено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Згідно пункту 2.14. зазначених Правил підставою для внесення відповідних відміток в актові записи цивільного стану, у тому числі про анулювання та поновлення, є зокрема рішення суду про усиновлення (удочеріння), про позбавлення або поновлення батьківських прав, про розірвання шлюбу, визнання шлюбу недійсним, поновлення шлюбу після його розірвання у випадку, передбаченому статтею 118 Сімейного кодексу України, анулювання актових записів цивільного стану, у яких зазначено про необхідність проставлення відмітки у відповідному актовому записі цивільного стану, визнання розірвання шлюбу фіктивним.

Згідно підпункту 2.13.2 пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є судове рішення.

Підпунктом 2.16.1 пункту 2.16 розділу 2 вказаних Правил передбачено, що відповідно до рішення суду про усиновлення в актовому записі про народження змінюються відомості щодо батьків, дитини, у тому числі дати та місця її народження, дати державної реєстрації народження. У разі зміни рішенням суду про усиновлення дати народження дитини дата державної реєстрації народження може бути також змінена за заявою особи, зазначеної у рішенні суду, або уповноваженої нею особи.

Відповідно до підпункту 2.16.7. пункту 2.16 вказаних Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Як вбачається з наведеного, чинним законодавством не передбачено внесення змін до актового запису цивільного стану на підставі рішення суду в частині місця здійснення державної реєстрації.

Проте, оскільки позивачі мають право на таємницю всиновлення, а невідповідність та різниця відомостей зазначених в графі про місце проведення державної реєстрації з відомостями зазначеними про місце проживання усиновлювачів може вплинути на право позивачів щодо забезпечення таємниці усиновлення, забезпечити належне право позивачів на таємницю усиновлення можливо лише шляхом анулювання актового запису №42 від 10 березня 2017 року про народження ОСОБА_5.

Основні засади захисту прав та інтересів дитини на міжнародному рівні закріплені у Конвенції про права дитини.

Відповідно до частини 1 статті 3 цієї Конвенції, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Обізнаність сторонніх осіб щодо походження дитини може як викликати зайву підвищену увагу до життя дитини, так і дати іншим членам суспільства можливість ставити під сумнів сам факт спорідненості дитини із батьками, що суперечить ідеї та принципу усиновлення.

Відповідно до І розділу Типового положення про відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 11.04.2016р. №1079/5 - районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі є структурними підрозділами головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Відділ).

Згідно п.3 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 23.06.2011р. №1707/5, основними завданнями Головного територіального управління юстиції є зокрема реалізація державної правової політики, державної політики з питань банкрутства, у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації; забезпечення реалізації державної політики у сферах організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов переконання, що заявлені позивачами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Бериславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області позовні вимоги є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76, 81, 89, 259, 263-265, 355 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Бериславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про анулювання актового запису цивільного стану задовольнити.

Зобов'язати Бериславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головно територіального управління юстиції у Херсонській області анулювати актовий запис про народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, складений 10.03.2017 року за №42 Бериславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головно територіального управління юстиції у Херсонській області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п.п.15.5 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Херсонського міського суду Херсонської області: https://court.gov.ua/sud2125/.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: С.І.Майдан