Провадження № 4-с/344/23/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Островського Л.Є.

секретаря Гули Р.М.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу ОСОБА_2, заінтересована особа: Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби, державні виконавці Білошицький А.С., Каліфіцький А.С. про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся в суд з скаргою про визнання бездіяльність державних виконавців Білошицького А.С. та Каліфіцького А.С. протиправною та зобовязання Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Івано-Франківській області вчинити дії для щодо виконання рішення суду за виконавчим листом №344/2049/2016р.,виданим 16.09.2016 року Івано-Франківським міським судом.

В судове засідання скаржник не з'явився, однак суду подав заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав, просив задоволити.

Субєкти оскарження в судове засідання не зявилися хоча про час, день та місце розгляду скарги повідомлені були належним чином про що свідчить повідомлення про вручення. Причину неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.6 ст.128 ЦПК України судова повістка, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається на офіційну електронну адресу відповідного учасника справи, у випадку наявності у нього офіційної електронної адреси або разом із розпискою рекомендованим листом із повідомленням про вручення у випадку, якщо така адреса відсутня, або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи.

Дослідивши скаргу та додані до неї письмові докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Івано-Франківському МВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області перебувало виконавче провадження №52492891 по виконанню виконавчого листа у справі №344/2049/2016 виданного 16 вересня 2016 року Івано-Франківським міським судом про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_2 власністю, а саме кімнатою 1-3 площею 14,5 кв.м, кухнею 1-2 площею 14,8 м.кв. та верандою площею 10,8 ев.м. в будинку №7 по вул. Живописна в с. Вовчинці шляхом зобовязання відповідача ОСОБА_3 не чинити опір та надати доступ до вищевказаного майна ОСОБА_2 та іншим особам. в тому числі для проведення всіх необхідних дій щодо виготовлення технічних та правовстановлюючих документів про що свідчить Постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2016р. ( а.с. 3).

Як вбачається із змісту скарги, державними виконавцями Білошицьким А.С. та Каліфіцьким А.С. з моменту відкриття виконавчого провадження у справі, тобто з 04.10.2016року не використані повноваження, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», рішення суду не виконано, перешкоди у користуванні скаржником власністю не усунено.

На думку скаржника, в ході виконавчого провадження державними виконавцями не було здійснено достатніх дій для належного виконання рішення суду, що дає підстави стягувачу вважати бездіяльність державних виконавців в данному виконавчому провадженні протиправною.

Згідно ст.18 ЗУ « Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Як вбачається із відповіді Івано-Франківського відділу ДВС на звернення скаржника ( а.с.10), 08.08.2017 року було усунено перешкоди в користуванні ОСОБА_2 власністю, проте , як стверджу скаржник він до цього часу не має можливості користуватися своєю власністю, своїм житлом, визначеним рішенням Івано-Франківського міського суду та змушених знімати для себе, нести додаткові витрати.

Згідно ст. 2 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадженя здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права, обовязковості виконання рішень, законності, диспозитивності, справедливості, неупередженості та обєктивності, гласності та відкритості виконавчого провадження, розумності строків виконавчого провадження, співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями, забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Так, в процесі розгляду справи виконавчою службою не надано жодних доказів на підтвердження вчинення державним виконавцем передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів для виконання рішення суду, окрім, як складення акту про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_2власністю ( а.с.8).

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи (ст. 447 ЦПК України).

Отже, за Законом України «Про виконавче провадження» в редакції, чинній на час виникнення правовідносин, державний виконавець зобовязаний:

- вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень;

- неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи досліджені судом обставини, суд вважає скаргу ОСОБА_2 обґрунтованою.

Поряд із тим, порушене право скаржника підлягає судовому захисту відповідно до положень ст. 451 ЦПК України, за частиною другою якої у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Оскільки бездіяльність державних виконавців Білошицького А.С. та Каліфіцького А.С. є протиправними, в порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» рішення Івано-Франківського міського суду за виконавчим листом №344/2049/2016р, виданим 16.09.2016року Івано-Франківським міським судом не виконано , а тому суд вважає за необхідне зобовязати Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби вчинити дії для виконання рішення суду за вказаним виконавчим листом.

Керуючись Розділом 7 ЦПК України

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2, заінтересована особа: Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби, державні виконавці Білошицький А.С., Каліфіцький А.С. про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії,- задовольнити.

Визнати бездіяльність державних виконавців Білошицького А.С. та Каліфіцького А.С. протиправною.

Зобовязати Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області вчинити дії щодо виконання рішення суду за виконавчим листом №344/2049/2016, виданим 16.09.2016 року Івано-Франківським міським судом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів відповідно до вимог ст.ст. 351-356 Цивільного процесуального кодексу України з урахуванням Перехідних положень цього ж Кодексу. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.261 Цивільного процесуального кодексу України.

Суддя Островський Л.Є.