Борівський районний суд Харківської області

справа: № 614/941/18
провадження: 2/614/298/18
категорія: 45

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И
смт. Борова Борівського району Харківської області
справа № 614/941/18
Борівський районний суд Харківської області в складі судді Гуляєвої Г.М.,
розглянувши в судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1
до ОСОБА_2, 3 особа: Богуславська сільська рада Борівського району Харківської області
про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням
за участю учасників справи:
позивача: не зявився
відповідача: не зявився
третьої особи: не з'явилася
1. Короткий зміст позовних вимог
В даному житловому будинку значаться зареєстрованими, крім позивача, його дружина ОСОБА_3 та діти: ОСОБА_2 і ОСОБА_4
Молодший син позивача ОСОБА_2 в травні 2012 р. виїхав до м. Києва в пошуках роботи. ОСОБА_5 телефонував додому, повідомляв, що працює, проживає на квартирі. Влітку 2016 р. він зателефонував додому та повідомив, що можливо поїде на заробітки до Росії. Після цього він ще декілька разів через знайомих передавав, що у нього все нормально, що шукає роботу в м. Москва. Але на теперішній час позивач незнає де проживає його син, в Києві чи в Москві, оскільки телефонний зв'язок з ним обірвався.
До 2018 р. реєстрація відповідача в житловому будинку позивача не впливала на отримання субсидії, достатньо було в Управління праці надати акт обстеження, підтверджуючий, що син не проживає з батьками. Але в цьому році для отримання субсидії позивачу необхідно надати довідку про доходи всіх зареєстрованих осіб в будинку. Не проживаючи в житловому будинку позивача, але будучи там прописаним, ОСОБА_2 порушує особисті права позивача на користування та розпорядження житлом на свій розсуд.
2. Позиції учасників справи
Ухвалою судді від 22.10.2018 року у справі відкрито провадження і справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Станом на 10.12.2018 р. відзив на позовну заяву до Борівського районного суду Харківської області не надійшов.
Згідно ч. 2 ст. 191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивач подав заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та розгляді справи за його відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання повторно не зявився, причину неявки суду не повідомив. Про дату, час і місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку, шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті Судова влада України та направленням судової повістки за місцем реєстрації.
3 особа Богуславська сільська рада Борівського району Харківської області в судове засідання не з'явилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причину неявки не повідомила.
Відповідно до положень п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року, "Матіка проти Румунії" від 02 листопада 2006 року, "Літоселітіс проти Греції" від 05 лютого 2004 року та інші).
Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, предмет спору, його значення для сторін, за письмової згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи без участі сторін та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних матеріалів справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України, ч.2 ст. 247 ЦПК України.
3. Встановлені в судовому засіданні обставини
Згідно копії договору-зобов?язання купівлі-продажу житлового будинку садибного типу від 23 грудня 1991 р., господарство в особі ОСОБА_6 продає, а покупець ОСОБА_1 купляє жилий будинок садибного типу, який розташований в с. Богуславка (а.с.9-10).
ОСОБА_1 дійсно належить на праві особистої власності жилий будинок в с. Богуславка по вул. Польовій за №1; що підтверджується копією свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок (а.с.11).
Згідно Довідки, виданої виконавчим комітетом Богуславської с/ради Борівського р-ну Харківської обл., ОСОБА_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно має такий склад сім'ї: дружина ОСОБА_3, син ОСОБА_2, син ОСОБА_4 (а.с.12).
Відповідно до ОСОБА_6 обстеження домоволодіння за адресою с. Богуславка, вул. Польова,б.2, Борівського р-ну Харківської обл. від 21.08.2017 р., 18.01.2018 р., 21.06.2018 р.та 20.09.2018 р., за вказаною адресою на момент обстеження зареєстровані відповідно до даних будинкової книги: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2; син ОСОБА_2 зареєстрований в даному домоволодінні, але не проживає більше пяти років, місце його проживання невідомо (а.с.13-16).
Відповідно до рішення №6 від 12 червня 2018 р. виконавчого комітету Богуславської с/ради Борівського р-ну Харківської обл. про уточнення поштової адреси домоволодіння ОСОБА_1 в с. Богуславка, вирішено внести зміни до нумерації житлового будинку по вул. Польовій в с. Богуславка Борівського р-ну Харківської обл. вважати вірною адресу житлового будинку, що зареєстрований на ім'я гр. ОСОБА_1 та знаходиться за адресою: с. Богуславка Борівського р-ну Харківської обл., вул. Польова,б.№2, а не буд.№1 (як записано в свідоцтві про право власності на жилий будинок від 24.11.2000 р.) (а.с.17).
ОСОБА_2 дійсно значиться зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, але фактично на території сільської ради не проживає тривалий час, що підтверджується довідкою Богуславської с/ради Борівського р-ну Харківської обл. (а.с.21).
4. Релевантні джерела права й акти їх застосування
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Аналогічні положення містяться у 15 та 16 статтях ЦК України, за якими кожна особа має право на захист свого цивільного права уразі його порушення, невизнання або оспорювання та має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
За вимогами ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до пункту першого статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до положень статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до статті 81 зазначеного вище Кодексу кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу, в тім, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обгрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.
Судом встановлено, що правовідносини, які склалися між сторонами спору, випливають із житлових правовідносин та мають регулюватися положеннями ст.ст. 383, 391, 405 ЦК України, на положення яких в обгрутування правових підстав своєї вимоги посилається позивач.
Частиною першою статті 383 ЦК України та статтею 150 ЖК УРСР закріплені положення, відповідно до яких громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членівїх сімей та інших осіб, мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд.
За змістом ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст.7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 р. №1382-ІV: «Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням…».
Згідно ст.11 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»: «Орган реєстрації здійснює реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці».
Відповідно до п.3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.
Статтею 41 Конституції України, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась 17 липня 1997 р. відповідно до закону №175/97-ЕР від 17 липня 1997 р. «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., Першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
5. Мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення
Судом встановлено, що сторони мають родинні відносини, а саме: позивач ОСОБА_1 є рідним батьком відповідача ОСОБА_2
З матеріалів справи вбачається, що відповідач, будучи зареєстрованими за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не проживає там з травня 2012 р. При цьому, порушуючи права позивача як власника.
Так, предявлення позову про позбавлення ОСОБА_2 права користування житловим приміщенням є належним способом захисту цивільних прав, що в подальшому є підставою для його зняття з реєстрації місця проживання відповідними уповноваженими органами.
6. Висновки суду за результатами розгляду справи
З дотриманням передбаченого законодавством порядку дослідження доказів, ухвалення судових рішень, судом було повно та всебічно зясовано всі обставини справи, на підставі яких, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 80, 81, 89, 191, 211, ч. 2 ст. 247, 259, 264, 265, 268, 273, 280-282, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, на підставі ст.ст.16,383,391,405 ЦК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, 3 особа: Богуславська сільська рада Борівського району Харківської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.
Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, таким, що втратив право користування житловим будинком, що знаходиться за адресою: Харківська область, Борівський район, с. Богуславка, вул. Польова, б.2, який належить ОСОБА_1 на праві власності.
Заочне рішення може бути переглянуте Борівським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Харківського апеляційного суду через Борівський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги через Борівський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Гуляєва Г. М.