11.04.2018 Справа № 2/337/437/2018
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.04.2018 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя
у складі: головуючого судді Салтан Л.Г.
при секретарі Гальцевій К.В.
20.12.2017 року представник позивача ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_3, про відшкодування коштів субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 8991,90 грн., посилаючись на невиконання відповідачем обовязку щодо інформування управління про купівлю квартири при поданні заяви про призначення субсидії. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви від 22.09.2016р. відповідачу була призначена щомісячна адресна безготівкова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1. За результатами перевірки справи ОСОБА_2 було виявлено, що вона не проінформувала управління про купівлю квартири за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрованої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01.02.2016 року. Недостовірні відомості вплинули на призначення субсидії. Сума надміру перерахованих коштів за період отримання субсидії з 01.09.2016р. по 31.05.2017р. складає 8991,90 грн. 30.10.2017р. відповідачу направлено повідомлення про повернення переплачених коштів субсидії, але до теперішнього часу добровільно кошти не повернуті. Просить стягнути з відповідача на його користь надміру перераховані кошти субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 8991,90 грн.
Ухвалою судді Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 17.01.2018 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду на 12.02.2018 року о 14-30 год.
12.02.2018 року сторони в судове засідання не зявились, причину неявки суду не повідомили, про розгляд справи сповіщені своєчасно. Розгляд справи відкладено на 13.03.2018 року о 08-20 год.
13.03.2018 року сторони в судове засідання не зявились, причину неявки суду не повідомили, в звязку з відсутністю відомостей про сповіщення відповідача, розгляд справи відкладено на 11.04.2018 року о 14-30 год.
11.04.2018 року сторони в судове засідання не зявились, причину неявки суду не повідомили, про розгляд справи сповіщені своєчасно. Розгляд справи відкладено на 11.04.2018 року о 14-30 год.
Представник позивача ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, просить позов задовольнити повністю, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином, заяву про розгляд справи у його відсутність не надала, причини неявки не повідомила.
Суд, враховуючи згоду представника позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим відповідно до ст. ч.1 п.2 ст.280 ЦПК України провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за такими підставами.
Суд встановив, що ОСОБА_2, яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2, згідно заяви від 22.09.2016 року (надіслана поштою), з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: вул. Задніпровська (ОСОБА_5)АДРЕСА_3, м.Запоріжжя, надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) на період з вересня 2016р. по квітень 2017р. (рішення від 12.11.2016), розрахована помісячно:
з вересня 2016р. по вересень 2016р. в сумі 388,54 грн. з жовтня 2016р. по жовтень 2016р. в сумі 1024,75 грн. з листопада 2016р. по березень 2017р. в сумі 1426,63 грн. з березня 2017р. по березень 2017р. в сумі 1453,03 грн. з квітня 2017р. по квітень 2017р. в сумі 419,06 грн.
В подальшому, без звернення ОСОБА_2 призначено субсидію на період з травня 2017р. по квітень 2018р. (рішення від 08.09.2017) і розрахована з травня 2017р. по вересень 2017р. в сумі 0,00 грн. щомісяця.
Субсидію призначено відповідно до Положення про порядок призначені та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлові комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 105С Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газ) твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - Положення).
Відповідно до п. 14 Положення після закінчення строку отримана субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населена самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді (крій орендарів житлового приміщення та осіб, які звертаються за субсидією на скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо).
В результаті проведеної управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі - управління) перевірки даних, наданих заявником та громадянами, зареєстрованими на зазначеній житловій площі, встановлено, що гр. ОСОБА_2 не проінформувала управління про купівлю квартири за адресою: вул. Задніпровська (ОСОБА_5)АДРЕСА_3, м. Запоріжжя.
Дата державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 01.02.2016.
Невиконання гр. ОСОБА_2 обов'язку щодо інформування управління про купівлю квартири при поданні заяви на призначення субсидії шляхом внесення інформації про купівлю в р. III декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, призвело до надмірної виплати їм бюджетних коштів у вигляді субсидії на суму 8 991,90 грн.
Відповідно до пп. 5 п. 5 Положення субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
За таких обставин, купівля квартири, призначення субсидії можливе лише, як виняток, за рішенням комісії згідно п. 5-1 Положення, за умови подання громадянином заяви на розгляд комісії.
Відповідно до ч. 4 ст. 334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Інформацію про купівлю гр. ОСОБА_2 квартири підтверджено копією договору купівлі-продажу від 01.02.2016 та відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Купівля квартири вплинула на визначення права на субсидію.
Результати перевірки зазначені у акті проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива від 27.10.2017.
Період за який надміру перераховано субсидію та розрахунок надміру перерахованих коштів наведений в розрахунку надміру виплачених (перерахованих) коштів, які підлягають поверненню.
Сума надміру перерахованих коштів за період отримання субсидії з 01.09.2016 по 31.05.2017 складає 8 991,90 грн.
30.10.2017р. заявникові було направлено повідомлення про перерахунок розміру субсидії та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством до 25 січня 2018р.
До цього часу належна до повернення на рахунок управління сума в розмірі 8 991,90 грн. не повернута.
Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача надміру перераховану суму коштів субсидії, що складає 8991,90 грн.
Крім того, враховуючи, що позивач був звільнений від сплати судового збору за подання даного позову, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 1762 грн.
Керуючись ст.58 Конституції України, ст.5,11 ЦК України, ст.1,2,9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скріпленого газу, твердого та рідкого пічного побутового полива, затвердженим постановою КМУ №848 від 21.10.1995р. «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 258, 263-265, п.2 ст.280 ЦПК України, суд, -
Копію рішення надіслати сторонам.
Повний текст рішення виготовлено 11.04.2018 р.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 30-денний строк з дня виготовлення повного тексту рішення апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Суддя: Л.Г. Салтан