Справа номер 237/4859/17
Номер провадження 2/237/361/18
05.04.18 року м. Курахове
Мар'їнський районний суд Донецької області у складі:
судді Медведського М.Д.,
при секретарі Готовщиковій Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Курахове цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мар'їнської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, набутих безпідставно,
Управління соціального захисту населення Мар'їнської райдержадміністрації звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення набутих безпідставно коштів у розмірі 4277,42 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що згідно заяви ОСОБА_1 від 06.10.2015 року відповідно до «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», відповідачу призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 884 грн. В результаті проведення перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 має на депозитному банківському рахунку ПАТ КБ «Приватбанк» з 01.09.2015 року по теперішній час кошти у сумі, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, що встановлений для працездатних осіб, що згідно п. 6 Порядку є підставою у відмові у призначенні щомісячної адресної допомоги. Загальна сума безпідставно виплачених відповідачу коштів становить 4277,42 грн. У зв'язку з наданням ОСОБА_1 недостовірної інформації, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги у розмірі 4277,42 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, відповідно до якої просив позовні вимоги задовольнити, справу розглянути без його участі, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідач у судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відзив на позов не подав.
У звязку з наведеним, суд, на підставі ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, постановляє заочне рішення.
Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правові відносини.
Згідно заяви від 06.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Мар'їнської райдержадміністрації із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, зазначивши, що ані в неї, ані у членів її родини немає на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, що встановлений для працездатних осіб.
Згідно розрахунку надмірно сплачених коштів, розмір загальної суми допомоги, отриманої відповідачем, становить 4277,42 грн.
Рішенням Управління № 3111 від 02.12.2016 року відносно ОСОБА_1 ухвалено стягнути надмірно сплачені Управлінням кошти в сумі 4277,42 грн.

Управлінням на адресу відповідача були направлено лист 14.12.2016 року за вихідним номером 6030/02-03 про з'ясування надання нею недостовірної інформації та необхідність повернути надмірно перераховану допомогу у сумі 4277,42 грн., проте дотепер Управління відповідей від ОСОБА_1 не отримувало.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно п.п. 2, 3 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв'язання проблем, пов'язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Як вбачається зі змісту ч.1 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Пунктом 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), визначено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п.3 вказаного Порядку (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Внаслідок неповідомлення відповідачем про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, ОСОБА_1 надмірно нарахована та виплачена адресна допомога в розмірі 4277,42 грн., адже за наявності у неї на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, вона права на отримання щомісячної адресної допомоги станом на 06.10.2015 року не мала.

Відповідно до п. 11 Порядку (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Оскільки відповідачем вимога Управління соціального захисту населення Мар'їнської райдержадміністрації про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім того, на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1600 грн.

Керуючись п. п. 2, 3, 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505 (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», ст. ст. 12, 81, 141, 259, 263-265,280 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Мар'їнської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, набутих безпідставно - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Мар'їнської райдержадміністрації безпідставно отримані кошти у розмірі 4277 (чотири тисячі двісті сімдесят сім) гривень 42 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Апеляційного суду Донецької області через Марїнський районний суд Донецької області. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя М.Д.Медведський

Дата документу 05.04.2018 року