УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №369/8485/18

Провадження №6/369/184/18

30.07.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Дубас Т.В.,

при секретарі Яцевич В.А.

за участю представника стягувача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції в м.Київ ОСОБА_2 про примусове входження до житла боржника ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2018 року старший державний виконавець Голосіївського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві ОСОБА_2 звернулася до Києво-Святошинського районного суду Київської області з поданням про примусове входження до житла боржника ОСОБА_3.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження ВП №54554836 по примусовому виконанні виконавчого листа №752/21227/13 від 18.04.2014, виданий Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3на користь ОСОБА_4 борг у розмірі 7430806,85 грн.

22.08.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

18.12.2017 винесена постанова про арешт майна боржника та внесено відомості до реєстру обтяжень.

16.03.2018 державним виконавцем на адресу боржника направлено виклик, згідно якого боржника зобовязано зявитись до відділу 23.03.2018 о 09 год.00 хв. та надати пояснення з приводу не виконання рішення суду.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що за боржником зареєстрований будинок ? частина за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Жорнівка, вул. Ярова, буд. 7.

11.04.2018 державним виконавцем до Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області направлено доручення про здійснення опису майна боржника, а саме ? частини будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Жорнівка, вул. Ярова, буд. 7 з метою опису ? частини будинку, провести опис не виявилось можливим у зв'язку з відсутністю боржника дома.

25.05.2018 державним виконавцем здійснено повторний вихід за вказаною адресою та встановлено, що провести повторний опис не виявилось можливим у зв'язку з тим, що мешканці будинку не відчинили двері та не надали доступ державному виконавцю провести виконавчі дії, щодо проведення опису вищевказаного майна.

Тому старший державний виконавець просив постановити ухвалу про надання дозволу державному виконавцю на примусове проникнення до житла за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Жорнівка, вул. Ярова, буд. 7 для проведення опису ? частини будинку з подальшою реалізацією будинку з метою задоволення вимог стягувача.

Державний виконавець свою явку в судове засідання не забезпечив, коли суд на підставі ч. 2 ст. 439 ЦПК України зобовязаний розглянути подання негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, а тому суд позбавлений можливості відкласти розгляд справи для здійснення його виклику, окрім того державний виконавець в поданні просив розглянути його без своєї участі.

Сторони виконавчого провадження не викликалися, відповідно до вимог частини 2 статті 439 ЦПК України.

Згідно зі ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до ч. 2 ст. 439 ЦПК України суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Суд, дослідивши матеріали подання, з'ясувавши обставини і перевіривши їх доказами, вважає за необхідне у задоволенні подання відмовити, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби міста ОСОБА_5 територіального управління юстиції у місті Києві знаходиться виконавче провадження ВП №54554836 по примусовому виконанні виконавчого листа №752/21227/13 від 18.032014, виданого Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу у розмірі 7 430 806,85 грн. та судових витрат по сплаті судового збору в сумі 6 890, 00 грн.

22.08.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

18.12.2017 винесена постанова про арешт майна боржника та внесено відомості до реєстру обтяжень.

В матеріалах подання міститься виклики головного державного виконавця Задорожної Т.А від 16.032018 року та 30.03.2018 року., згідно якого боржника зобовязано зявитись до відділу 23.03.2018 року 09 год 00 хв та 04.04.2018 о 15 год. 00 хв та надати пояснення з приводу не виконання рішення суду, проте доказів отримання боржником вказаного виклику суду не надано.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має певні права, в тому числі: за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення (п.4 ч.3).

Недоторканність житла є однією з конституційних гарантій громадян. Як зазначено у ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Статтею 311 ЦК передбачено право на недоторканність житла. У частинах 1, 2 ст. 311 ЦК зазначено, що житло фізичної особи є недоторканним. Проникнення до житла чи до іншого володіння фізичної особи, проведення у ньому огляду чи обшуку може відбутися лише за вмотивованим рішенням суду.

Гарантування кожному прав на повагу та недоторканність житла є не тільки конституційно-правовим обовязком держави, а й дотриманням взятих Україною міжнародно-правових зобовязань відповідно до положень Загальної декларації прав людини 1948 року, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 року.

Зазначені міжнародні акти згідно з ч. 1 ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст. 12 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, п. 1 ст. 17 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 року ніхто не може зазнавати безпідставного посягання на недоторканність свого житла.

Відповідно до п. 2 ст. 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року при здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання та поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави у права людини з метою забезпечення загального блага.

Одним із судових рішень, що допускає проникнення до житла чи до іншого володіння особи, є ухвала суду про примусове проникнення до житла під час виконання судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб).

Таким чином, рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи має бути вмотивованим і ґрунтуватися на доказах, які підтверджують перешкоджання боржника вільному доступу державного виконавця до цього житла чи іншого володіння особи та ухилення його від виконання судового рішення.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

16.03.2018 головним державним виконавцем Голосіївського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві ОСОБА_2 до Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області направлено доручення про здійснення опису майна, а саме: домоволодіння яке складається з одного житлового будинку загальною площею 329, 3 кв.м., житловою площею 185, 6 кв. м. з надвірними будівлями та спорудами, місцем розташування зазначеного майна боржника є Київська область, Києво-Святошинський район, с. Жорнівка, вул. Ярова, буд. 7.

24.05.2018 о 20 год. 00 хв. старшим державним виконавцем Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_6 здійснено вихід за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Жорнівка, вул. Ярова, буд. 7, та встановлено, що провести опис не виявилось можливим у зв'язку відсутністю боржника дома. Також зазначено, що зі слів сусіда по вул. Яровій, буд. 13, який відмовився називатись, мешканці в будинку мешкають та проживають весь час.

25.05.2018 о 20 год. 00 хв. старшим державним виконавцем Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_6 здійснено повторний вихід за вказаною адресою та встановлено, що провести повторний опис не виявилось можливим у зв'язку з тим, що мешканці будинку не відчинили двері та не надали доступ державному виконавцю провести виконавчі дії, щодо проведення опису вищевказаного майна.

В матеріалах подання не міститься інформації щодо реєстрації місця проживання боржника. Згідно виконавчого листа №752/21227/13 від 18.03.2014, виданого Голосіївським районним судом м. Києва, адресою місцезнаходження/місця проживання боржника ОСОБА_3 є АДРЕСА_1.

Тому, не зрозуміло, яким чином боржник може чинити перешкоди у проведенні виконавчих дій за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Жорнівка, вул. Ярова, буд. 7, оскільки суду не надано відомостей, що останній за даною адресою поживає.

Крім того, державним виконавцем не встановлені та не опитані сусіди щодо проживання чи не проживання боржника у цьому будинку.

За таких обставин та з огляду на відсутність належних доказів щодо перешкоджання боржником вільному доступу до його житла, зважаючи також на те, що проникнення до житла є крайньою мірою, суд приходить до висновку про те, що у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 439 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції в м.Київ ОСОБА_2 про примусове входження до житла боржника ОСОБА_3 залишити без задоволення

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Дубас Т.В.