справа № 208/4693/17
№ провадження 2-о/208/15/18
УХВАЛА

Іменем України

12 березня 2018 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Івченко Т.П.,

при секретарі Стомаченко О.В.,

роглянувши у скороченому провадженні у м. Кам'янське заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області «про визнання фактів, які мають юридичне значення», -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, уточнив під час судового розгляду, в якій просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 працював на посаді водія пасажирського міського транспорту в автотранспортному підприємстві 103126 (АТП-11232, ВАТ «АТП-11232» в період з січня 1985 року по грудень 1990 року та з січня 1991 року по грудень 1996 року та виконував обовязки по внутриміському перевезенню пасажирів міста Дніпродзержинська автомобільним транспортом, тобто працював водієм міського пасажирського транспорту.

На обґрунтування заяви зазначив, що він працював водієм на внутриміського пасажирського автотранспорту 2,1 класу автоколони 7(3) в період з січня 1985 року по грудень 1990 року та з січня 1991 року по грудень 1996 року на автотранспортному підприємстві 103126 (АТП-11232, ВАТ «АТП-11232») та мав льготний трудовий стаж.

Звернувшись 10.03.2017 року до Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням Заводського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про відмову в призначенні пенсії №13282 від 25.07.2017 року щодо розгляду питання про відмову ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 було відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до п.2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «з» ст.13 Закону України Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах, оскільки як водії міського пасажирського транспорту мають право чоловіки при наявності стажу роботи на пільгових умовах 12 років 6 місяців. Пенсійний фонд вказав, що за документами наданими для призначення пенсії, період роботи на посаді водія в Дніпродзержинському автотранспортному підприємстві 103126 (АТП-11232, ВАТ «АТП-11232») не зараховано до стажу роботи на пільгових умовах, оскільки в документах, виданих архівним управлінням Камянської міської ради та в трудовій книжці не зазначено, що ОСОБА_1 працював водієм міського пасажирського транспорту.

Право для призначення пенсії заявник набуває у віці 60 років. Також в рішенні Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 25.07.2017 року вказано, що у разі незгоди рішення може бути оскаржене в органах вищого рівня або в судовому порядку.

Вважає, що його інтереси та права повинні бути захищені в судовому порядку шляхом встановлення юридичного факту роботи на підприємстві, що не суперечить чинному законодавству.

Представник заявника ОСОБА_2 судове засідання зявився, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Кам'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в судове засідання зявилася, заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1, просила залишити заяву без розгляду, надала суду

письмові заперечення, на обґрунтування яких зазначила, що за матеріалами відмовної пенсійної справи ОСОБА_1, період роботи з січня 1985 року по грудень 1990 року та з січня 1991 року по грудень 1996 року у якості водія міського пасажирського транспорту у ВАТ «Дніпродзержинське автотранспортне підприємство 11232» не зараховано. Згідно з наданими документами загальний стаж ОСОБА_1 складає 27 років 7 місяців 23 дні.

Так, відповідно до п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та п. «з» ст. 13 «Про пенсійне забезпечення» право на призначення пенсії на пільгових умовах, як водії міського пасажирського транспорту, мають чоловіки при наявності стажу роботи на пільгових умовах 12 років 6 місяців.

Маршрутні листи, накази про закріплення за водієм міських маршрутів, табелі обліку робочого часу для призначення пенсії до управління не надавалися.

Право на призначення пенсії за віком ОСОБА_1 набуває у віці 60 років.

При цьому ОСОБА_1 претендував на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Крім того, відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Нормами п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 на підприємстві покладається обов'язок ведення трудових книжок, а саме, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, у трудовій книжці робиться запис на підставі наказу, виданого результатами атестації робочих місць, який має відповідати найменуванню Списі виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Постановою КМУ від 12.08.1993 № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки відповідних записів у ній" передбачено, що свідки можуть підтверджувати лише стаж роботи, що дає право на трудову пенсію, але не на пільгову.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або правонаступників.

Тож, законодавством передбачена можливість підтверджувати пільговий стаж ви первинними документами за час виконання роботи.

Згідно з Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення п відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. N 637 у разі, коли документи про трудовий збереглися, його підтвердження здійснюється районними (міськими) відділеннями (управління соціального захисту населення, а в судовому порядку встановлюється лише факт належності особі документа про трудовий стаж, якщо ім'я, по батькові та прізвище в ньому не зберігаються з тими, що зазначені в її паспорті або в свідоцтві про народження. Тобто, постанова № 637, на яку посилається позивач, стосується підтвердження трудового стажу, а не пільгового, і лише в частині встановлення факту належності особі документу про трудовий стаж. У контексті ч.2 ст. 256 ЦПК, зазначає, що нормами п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 на підприємство покладається обовязок ведення трудових книжок, а саме, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, у трудовій книжці робиться запис на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, який має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Так, стосовно клопотання заявника про залучення свідків слід зазначити, що законодавством передбачена можливість підтверджувати пільговий стаж винятково первинними документами за час виконання роботи. Постановою КМУ від 12.08.1993 № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" передбачено, що свідки можуть підтверджувати лише стаж роботи, що дає право на трудову пенсію, але не на пільгову. Із заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, тож на підставі ч. 4 ст. 256 ЦПК заява має бути залишена без розгляду.

Дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява позивача підлягає залишення без розгляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював водієм на внутриміського пасажирського автотранспорту 2,1 класу автоколони 7(3) в період з січня 1985 року по грудень 1990 року та з січня 1991 року по грудень 1996 року на автотранспортному підприємстві 103126 (АТП-11232, ВАТ «АТП-11232») та мав льготний трудовий стаж.

Звернувшись 10.03.2017 року до Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням Заводського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про відмову в призначенні пенсії №13282 від 25.07.2017 року щодо розгляду питання про відмову ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 було відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до п.2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «з» ст.13 Закону України Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах (а.с.4), оскільки як водії міського пасажирського транспорту мають право чоловіки при наявності стажу роботи на пільгових умовах 12 років 6 місяців. Пенсійний фонд вказав, що за документами наданими для призначення пенсії, період роботи на посаді водія в Дніпродзержинському автотранспортному підприємстві 103126 (АТП-11232, ВАТ «АТП-11232») не зараховано до стажу роботи на пільгових умовах, оскільки в документах, виданих архівним управлінням Камянської міської ради та в трудовій книжці не зазначено, що ОСОБА_1 працював водієм міського пасажирського транспорту.

Тобто зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається спір про право заявника на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, який підлягає розгляду в порядку позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Таким чином, для захисту свого права на отримання пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 необхідно звернутися з відповідним позовом, оскільки в порядку окремого провадження спір про право вирішений не має бути.

Враховуючи вище наведене, та керуючись ст.ст.130-131,223,247,315 ЦПК України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області «про визнання фактів, які мають юридичне значення», - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Згідно до 15.5) Перехідних положень ЦПК України, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

15.8) оприлюднення інформації щодо справи, визначеної цією редакцією Кодексу, на офіційному веб-порталі судової влади України здійснюється в порядку, визначеномуПоложенням про автоматизовану систему документообігу суду.

Суддя Івченко Т. П.