Справа № 766/4074/18
УХВАЛА

20 березня 2018 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2, заінтересована особа Управління ДМС у Херсонській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

Заявник звернувся до суду з вказаним вище позовом, в якій просить суд встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 25.08.1975 року по 28.04.1994 року, тобто на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 року для отримання паспорта громадянина України в органах Державної міграційної служби України на підставі ст. 8 ЗУ "Про громадянство України", оскільки 10.11.2009 року він отримав громадянство Російської Федерації та на даний час має намір отримати громадянство України, однак після звернення до УДМС у Херсонській області з відповідним клопотанням про отримання паспорта громадянина України він отримав відмову.

Дана заява не відповідає вимогам передбаченим ст. 318 ЦПК України, відповідно до положень якої у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Заявником зазначених вимог при оформленні заяви дотримано не в повному обсязі.

Положеннями статті 6 Закону України «Про громадянство України» визначено, що однією з підстав набуття громадянства України є територіальне походження.

Згідно зі статтею 8 Закону особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_2, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Так, в наданих заявником матеріалах відсутні докази на підтвердження дотримання ним порядку, визначеного Законом України «Про громадянство України», а саме подання зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подання заяви про набуття громадянства України, відмови органах Державної міграційної служби України.

Без усунення вказаних недоліків заява не може бути прийнята до провадження суду.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права)

Оскільки заявником вимоги закону при поданні заяви у повному обсязі не виконано, що є підставою для залишення заяви без руху, відповідно до положень ст.185 ЦПК України з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Враховуючи викладене, залишення даної заяви без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 18, 318 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2, заінтересована особа Управління ДМС у Херсонській області про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без руху, надавши заявнику строк для виправлення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Розяснити, що у випадку не усунення заявником недоліків заяви у зазначений вище термін заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Прохоренко