Провадження № 2-з/592/66/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Катрич О.М., розглянувши заяву Сумської міської ради про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В:

До пред»явлення позову до суду, від представника Сумської міської ради ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення позову від 05.12.2018 року, в якій просить заборонити ОСОБА_2 (40000, АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1), фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 (40000, АДРЕСА_2, РНОКПП: НОМЕР_2) та будь-яким іншим підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам підприємницької діяльності та громадянам здійснювати будівництво, в тому числі нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт будівель і споруд на земельній ділянці за кадастровим номером :19:034:0026 площею 0,0600 га за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 до вирішення справи по суті, мотивуючи тим, що 31.08.2011 року на підставі рішення Сумської міської ради від 22.06.2011 року № 619-МР «Про припинення та перехід прав користування земельними ділянками», між Сумською міською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0600 га за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 строком до 22.06.2016 року. Земельна ділянка відносилась до категорії земель - землі житлової та громадської забудови та надавалась під розміщеною тимчасовою спорудою.

02.07.2016 року на підставі рішення Сумської міської ради від 07.06.2016 року № 873-МР «Про поновлення фізичній особі - підприємцю ОСОБА_3 договору оренди земельної ділянки за адресою вул. Засумська, 3/1», між Сумською міською радою та фізичною особою -підприємцем ОСОБА_3 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0600 га, кадастровий номер - :19:034:0026 за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 строком до 23.06.2021 року.

03.10.2013 року Управлінням містобудування та земельних відносин Сумської міської ради були надані ФОП ОСОБА_3 містобудівні умови та обмеження за № 959/11.01-15 забудови земельної ділянки площею 0,0600 га, кадастровий номер - :19:034:0026 за адресою: м.Суми, вул. Засумська, 3/1.

Пунктом 1.10. Містобудівних умов та обмежень від 03.10.2013р. № 959/11.01-15 передбачено, що площа забудови після реконструкції складає 580 кв.м., при тому, що площа земельної ділянки - 0,0600га. Тобто, на момент отримання містобудівних умов та обмежень відповідачі чітко усвідомлювали, що неможливо проводити будівельні роботи без отримання у користування додаткової земельної ділянки.

19.11.2018 року за результатами перевірки Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 було складено Акт № 84 проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, де зазначено, що посадовими особами було виконано заміри площі будівельного майданчику по периметру встановленої огорожі та встановлено, що орієнтовна площа ділянки становить 0,0805 га, що на 0,0205 га більше ніж надано в оренду.

16.11.2018р. посадовими особами Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради складено Акт обстеження земельної ділянки комунальної власності по вул. Засумська, 3/1, яким виявлено, що земельна ділянка огороджена металевим парканом; орієнтовна площа цієї земельної ділянки становить 0,0805га., що на 0,0205 га більше ніж надано в оренду.

Отже, на даний час, вважає, що відповідачі самовільно зайняли землі Сумської міської ради, частина з яких знаходиться в постійному користуванні КУ Сумська гімназія № 1 у відповідності зі ст.ст. 116, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

Також, звертає увагу суду на те, що повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Будівництво за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 створює перешкоди та перепони для користування земельною ділянкою загального користування мешканцями м. Суми, адже огорожа незаконно встановлена на тротуарі по вул. Засумській, а частина відповідної огорожі знаходиться на території КУ Сумська гімназія № 1, де відповідачами також встановлені ворота, це створить серйозну небезпеку для життя та здоров'я як осіб, що будуть проходити повз будівництва, так і для близько двох тисяч дітей, які навчаються в школах, що також знаходяться на земельній ділянці, яку самовільно зайняли відповідачі.

Вивчивши матеріали, додані до заяви та на які посилається представник СМР, вважаю, що заява підлягає частковому задоволенню у звязку з наступним.

Частиною 2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно ч. 4 ст. 152 цього закону у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен предявити позов протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову. Заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позовної заяви, скасовуються судом також у разі: 1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини третьої статті 152 цього Кодексу; 2) повернення позовної заяви; 3) відмови у відкритті провадження у справі.

( ч.13 ст. 158) Одним із видів забезпечення позову є заборона вчиняти певні дії. (ч.1 п.2 ст. 150 ЦПК України).

Так, на думку суду, заявником- представником СМР надано достатньо обгрунтувань та доказів для задоволення заяви про забезпечення позову, так як при продовженні будівництва та інших робіт на земельній ділянці за кадастровим номером :19:034:0026 площею 0,0600 га за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 до вирішення спору по суті, можуть бути порушені права осіб, зазначених у заяві та виникнути труднощі по виконанню рішення суду в разі задоволення позову, а тому необхідно заборонити ОСОБА_2 (40000, АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1), фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 (40000, АДРЕСА_2, РНОКПП: НОМЕР_2) здійснювати будівництво, в тому числі нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт будівель і споруд на земельній ділянці за кадастровим номером :19:034:0026 площею 0,0600 га за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 до вирішення справи по суті.

Що ж стосується заборони вчиняти певні дії будь-яким іншим підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам підприємницької діяльності та громадянам, то суд вважає такі вимоги неконкретними, так як згідно ч.1, ч.1 ст. 157 ЦПК України примірник ухвали про забезпечення позову залежно від виду вжитих заходів одночасно з направленням заявнику направляється судом для негайного виконання всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Керуючись ст.ст.149-153, 157 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Сумської міської ради ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити частково.

Заборонити ОСОБА_2 (40000, АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1), фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 (40000, АДРЕСА_2, РНОКПП: НОМЕР_2) здійснювати будівництво, в тому числі нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт будівель і споруд на земельній ділянці за кадастровим номером :19:034:0026 площею 0,0600 га за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1 до вирішення справи по суті.

Копію ухвали для виконання направити представнику Сумської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2 (40000, АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (40000, АДРЕСА_2), у Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Катрич