Справа № 357/2800/18
У Х В А Л А
23 березня 2018 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Кошель Л. М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м.Біла Церква про зміну підстави звільнення та поновлення на обліку для отримання жилого приміщення,-

В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з цивільним позовом до ВЧ НОМЕР_1 , КЕВ м.Біла Церква про зміну підстави звільнення та поновлення на обліку для отримання жилого приміщення, мотивуючи тим, що вона з 1990 року по 2018 рік проходила службу у збройних силах України у ВЧ НОМЕР_1 на посаді старшого солдата військової служби за контрактом радіотелеграфіста інформаційно-телекомунікаційного вузла. Позивачка звернулась до свого керівника з проханням продовжити дію контракту на понад граничний вік, в зв`язку зі зміною ситуації, від часу укладення нею контракту в 2013 році. З 19.06.2014 року в Україні оголошено особливий період, внаслідок чого збільшено граничний вік перебування на військовій службі в всім військовослужбовцям дозволено продовжувати, за бажанням, свої контракти понад граничний вік. Позивачці було відмовлено в продовженні контракту, а також в укладенні нового контракту без пояснення причин. Позивачці надали заяву встановленого зразка з формулювання причин звільнення «за віком». У витязі з Наказу №19 від 19.01.2018 року зазначено: у запас за пунктом «а» (у зв`язку із закінченням контракту) ч.6 ст.26 з у запас з урахуванням підпункту «ї» п.1 ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу». В період служби, 28 років і 7 місяців, позивачка перебувала на квартирній черзі відповідно до п.1 ст.12 закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і ст.ст.1,9 ЖК УРСР. При формулюванні причин звільнення (відправлення у запас) у зв`язку із закінченням строку контракту, порушуються її права на отримання житла. Посилаючись на зазначені обставини, позивачка просила суд: поновити строк на звернення з позовом до ВЧ НОМЕР_1 про зміну формулювання причин звільнення; визнати формулювання причин звільнення: у запас за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) ч.6 ст.26 з урахуванням підпункту «ї» п.1 ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» невірною; змінити формулювання звільнення ОСОБА_1 , вказавши формулювання звільнення у запас за підпунктом «в» (за віком) ч.6 ст.26 з урахуванням підпункту «ї» п.1 ч.8 ст.26 закону України «Про військовий обов`язок та військову службу»; визнати незаконними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м.Біла Церква про зняття ОСОБА_1 з обліку для отримання жилого приміщення для постійного проживання як військовослужбовець запасу, який потребує поліпшення житлових умов; зобов`язати Квартирно - експлуатаційний відділ м.Біла Церква на обліку для отримання жилого приміщення для постійного проживання як військовослужбовець запасу, який потребує поліпшення житлових умов.

Оглянувши позовну заяву та додатки до неї суд вказує на таке.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

За змістом п.17 ч.1 ст.4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Позивачка проходила службу у ВЧ НОМЕР_1 на посаді старшого солдата військової служби за контрактом радіотелеграфіста інформаційно-телекомунікаційного вузла, отже проходила публічну службу в розумінні ст.4 КАС України, тому вимоги позивачки поновити строк на звернення з позовом до ВЧ НОМЕР_1 про зміну формулювання причин звільнення; визнати формулювання причин звільнення: у запас за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) ч.6 ст.26 з урахуванням підпункту «ї» п.1 ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» невірною; змінити формулювання звільнення ОСОБА_1 , вказавши формулювання звільнення у запас за підпунктом «в» (за віком) ч.6 ст.26 з урахуванням підпункту «ї» п.1 ч.8 ст.26 закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.186 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження щодо наступних позовних вимог: поновити строк на звернення з позовом до ВЧ НОМЕР_1 про зміну формулювання причин звільнення; визнати формулювання причин звільнення: у запас за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) ч.6 ст.26 з урахуванням підпункту «ї» п.1 ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» невірною; змінити формулювання звільнення ОСОБА_1 , вказавши формулювання звільнення у запас за підпунктом «в» (за віком) ч.6 ст.26 з урахуванням підпункту «ї» п.1 ч.8 ст.26 закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

Роз`яснити ОСОБА_1 , що зазначені вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства Київським окружним адміністративним судом.

Ухвала може бути оскаржена.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Позивачка має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення їй копії ухвали.

Суддя Л. М. Кошель