Справа № 500/6443/17
Провадження № 2/500/865/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2018 року

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого Жигуліна С.М.

при секретарі Павлюк Л.П.

за участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі

справу за позовом

ОСОБА_3

до

Ізмаїльської міської ради Одеської оласті

про

визнання рішення незаконним та зобов?язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач пояснила, що вона з 23 липня 2015 року є орендарем земельної ділянки за № 49 по вул. Семенюка капітана м. Ізмаїла Одеської області загальною площею 0,0484 гектари. Земельна ділянка їй надана для будівництва, але їй відмовлено у передачі земельної ділянки у власність, що визнано незаконним постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02 березня 2016 року та зобов?язано Ізмаїльську міську раду на черговій сесії повторно розглянути питання про передачу вказаної земельної ділянки у власність. Разом із тим до наступного часу відсутні підстави, які забороняють передачу земельної ділянки у власність, але відповідач рішенням Ізмаїльської міської ради за № 1944 від 31 січня 2017 року їй відмовив у вчиненні вказаної дії. Просить визнати рішення Ізмаїльської міської ради за № 1944 від 31 січня 2017 року незаконним та скасувати, а також зобов?язати ізмаїльську міську раду передати безкоштовно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0484 гектари по вул. Семенюка капітана №49 м. Ізмаїла Одеської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує, пояснила, що вказана земельна ділянка знаходиться на території малоповерхової забудови, де збудовані житлові приміщення.

Представник відповідача безумовно визнала позовні вимоги.

Вислухавши пояснення, думку захисту, суд вважає заявлені позовні вимоги обгрунтованими.

У відповідності до вимог ст. 13 ч.1 ЦПК України суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи в межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих у порядку, передбаченому ст. 81-89 ЦПК України.

Витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обмежень підтверджена передачі земельної ділянки за адресою Одеська область, м. Ізмаїл, вулиця Семенюка капітана, земельна ділянка 49 площею 0,0484 гектари з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в оренду позивачеві строком на 49 років з правом пролонгації.

Рішенням за № 1944- VII Ізмаїльської міської ради від 31 січня 2017 року заявнику відмовлено у передачі земельної ділянки площею 0,0484 гектари у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою м. Ізмаїл Одеської області, вул. Семенюка капітана 49 у зв?язку із невідповідністю місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генертальному плану м. Ізмаїл та іншій містобудівній документації )розташування земельної ділянки у зоні малоповерхової забудови міста з об?єктами громадського призначення, що не є зоною присадибних ділянок індивідуальної забудови).

Відповідно до вимог ст.123 ч.3 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Між тим, листом міського голови за № 13/04-24-414 від 01 березня 2016 року визначено, що правила забудови м. Ізмаїла та план зонування м. Ізмаїла окремо не розроблялися і не затверджувались.

Разом із тим, державною реєстрацією за номером запису про інше речове право 10522933 від 21 липня 2015 року позивачеві була надана в оренду строком на 49 років з правом пролонгації вказана земельна ділянка 49 площею 0,0484 гектари з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відповідно до вимог ст. 33 Закону україни «Про оренду землі» після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов?язки відповідно до умов договору. має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.

На час розгляду справи в суді строк оренди не сплив, порушення з боку позивача в якості орендаря земельної ділянки відповідачем не підтверджені, а договір оренди не розірваний.

Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02 березня 2016 року за позовом ОСОБА_3 до Ізмаїльської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним та скасування його, зобов?язання вчинення певних дій визнано необґрунтованим посилання представника Ізмаїльської міської ради про відмову в передачі земельної ділянки у власність з підстав того, що вказана земельна ділянка не є зоною присадибних ділянок індивідуальної забудови.

Вказаною постановою суду визначено право позивача на отримання у власність земельної ділянки за адресою Одеська область, м. Ізмаїл, вулиця Семенюка капітана 49 площею 0,0484, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)

Вказане рішення суду набрало законної сили і вказана обставина не підлягає додатковому доказуванню відповідно до вимог ст. 82 ЦПК України.

До матеріалів справи не надані докази, які підтверджують наявність обставин, що можуть бути підставою для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки.

Зважаючи на те, що постанова Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02 березня 2016 року не виконана відповідачем у площині існуючого законодавства, суд визнає обґрунтованими вимоги щодо покладення обов?язку на Ізмаїльську міську раду передати безкоштовно у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0484 гектари для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою м. Ізмаїл Одеської області, вул. Семенюка капітана,49.

Відповідно до вимог ст. 141-142 ЦПК України розподіляються судові витрати.

Керуючись ст. 263-267 ЦПК України

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Ізмаїльської міської ради за № 1944-VII від 31 січня 2017 року про відмову в передачі ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,0484 гектари у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою м. Ізмаїл Одеської області, вул. Семенюка капітана,49.

Зобов?язати Ізмаїльську міську раду передати безкоштовно у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0484 гектари для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою м. Ізмаїл Одеської області, вул. Семенюка капітана,49.

Скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку у порядку, передбаченому ст.354 ч.2 ЦПК України.

Суддя: ОСОБА_6