Справа № 462/6955/15-ц
УХВАЛА

20 липня 2018 року м.Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі:

Головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Гула М.І.

за участю заявника- Оліярника Ю.І.

державного виконавця Панчишина В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_2 на неправомірні дії та бездіяльність державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львова ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 та зобов?язання до вчинення дій,-

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати дії Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області у виконавчому провадженні №54525847 - неправомірними щодо не надання відповіді на заяву ОСОБА_2 від 27.05.2018 р., визнати дії державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 - бездіяльністю у виконавчому провадженні №54525847 щодо не зняття копій матеріалів виконавчого провадження та не надіслання їх рекомендованим поштовим відправленням ОСОБА_2, зобовязати Залізничний ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області невідкладно надати відповідь ОСОБА_2 на його заяву-клопотання від 27.05.2018 р., зобовязати державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівської області ОСОБА_3 зняти копії матеріалів виконавчого провадження № 54525847 та надіслати їх стягувану ОСОБА_2 рекомендованим листом.

Скаргу мотивує тим, що 27.05.2018 року він звернувся у Залізничний ВДВС м. Львів ГТУЮ у Л/о із заявою-клопотанням з проханням зняти копії матеріалів виконавчого провадження № 54525847 та надіслати їх йому поштою рекомендованим листом. Однак, станом на сьогоднішній день він не отримав жодної відповіді, що є порушенням ст.15, 19 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 20 Закону України «Про звернення громадян».

В судовому засіданні заявник ОСОБА_2 заявлену скаргу підтримав з мотивів, викладених в ній та просив її задовольнити.

Державний виконавець Залізничного ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 проти скарги заперечив, зазначив, що на примусовому виконанні у Залізничному ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області перебуває виконавче провадження № 54525847 з виконання виконавчого листа № 462/6599/15-ц. Відповідь стягувачу від 29.06.18 року, була повторно направлена 17.07.17 року. Враховуючи наведене просить відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконання рішення Залізничного районного суду м. Львова від 02.03.2016 року по справі №462/6599/15-ц судом 31 жовтня 2016 року було видано виконавчий лист.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно ч.1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ст. 18Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобовязаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) розяснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обовязки.

Ст. 19Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Судом встановлено, що 27.05.2018 року ОСОБА_2 звернувся у Залізничний ВДВС м. Львів ГТУЮ у Л/о із заявою-клопотанням з проханням зняти копії матеріалів виконавчого провадження № 54525847 та надіслати їх йому поштою рекомендованим листом.

Під час судового розгляду державним виконавцем не було надано суду, та в матеріалах виконавчого провадження відсутні докази, що заявнику (стягувачу) скеровувались у передбачений законом строк відповідь на заяву-клопотання.

Ст. 28Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Скаржник просив ОСОБА_2І зняти копії матеріалів виконавчого провадження № 54525847 та надіслати їх йому рекомендованим листом, що перебільшує обовязок державного виконавця, що передбачений ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження".

Але, державним виконавцем не було надано суду, та в матеріалах виконавчого провадження відсутні докази, що до заявника (стягувача) доведені всі копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У відповідності до п.7 постанови від 26.12.2003р. №14 Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Відтак, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_2 на неправомірні дії та бездіяльність державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львова ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 та зобов?язання до вчинення дій в частині визнання неправомірною бездіяльність Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області у виконавчому провадженні № 54525847, щодо не надання відповіді на заяву ОСОБА_2 від 27.05.2018 р., та зобовязання Залізничний ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області невідкладно надати відповідь ОСОБА_2 на його заяву-клопотання від 27.05.2018 р. підлягає задоволенню.

Крім того, скарга підлягає до часткового задоволення в частині ненадання державним виконавцем Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівської області ОСОБА_3 копії постанов виконавця та інших документів виконавчого провадження №54525847 та надіслання їх стягувану ОСОБА_2 у відповідності до вимог ст. 28Закону України "Про виконавче провадження".

Керуючись ст.. 18, 447, 451 ЦПК України, ст. 3, 5, 13, 14, 18, 19, 26, 28, 63, 74, 75 ЗУ «Про виконавче провадження», суд -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_2 на неправомірні дії та бездіяльність державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівської області ОСОБА_3 та зобов?язання до вчинення дій задовольнити частково.

Визнати дії Залізничного ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області у виконавчому провадженні №54525847 - неправомірними щодо не надання відповіді на заяву ОСОБА_2 від 27.05.2018 р.

Зобовязати Залізничний ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області невідкладно надати відповідь ОСОБА_2 на його заяву-клопотання від 27.05.2018 р.

Визнати дії в частині ненадання державним виконавцем Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівської області ОСОБА_3 по доведенню до стягувача ОСОБА_2І копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження №54525847 бездіяльністтю.

Зобовязати державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівської області ОСОБА_3 довести до відома стягувача ОСОБА_2І копії постанов виконавця та інших документів виконавчого провадження № 54525847 у відповідності до вимог ст. 28Закону України "Про виконавче провадження".

В решті заявлених в скарзі вимог відмовити.

Суддя: (підпис) ОСОБА_1

З оригіналом згідно.

Суддя: