Дата документу 19.07.2018 Справа № 554/3899/18
Провадження №2о/554/122/2018
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2018 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави в складі суду :

головуючої судді Блажко І.О.

при секретарі Кучеренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи приватне акціонерне товариство «Електромотор», дочірнє підприємство «Електромотор-побут», відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці , -

в с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці. В заяві прохав: прийняти заяву до свого провадження. Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт проживання ОСОБА_1 в кімнаті АДРЕСА_1 з 14.09.2009 року. В обґрунтування заяви зазначив, що ОСОБА_1 , з 15.04.2009 року зареєстрований в гуртожитку в АДРЕСА_2 , згідно ордера та постанови, виданого ВАТ «Електромотор». Дана кімната була надана йому в зв`язку з тим, що ОСОБА_1 влаштувався на роботу у ВАТ «Електромотор» як молодий спеціаліст на посаду інженера-технолога у відділ головного технолога. ВАТ «Електромотор» на виконання вимог ЗУ «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17.09.2008 р., та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017, останнє було перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Електромотор». ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» є балансоутримувачем в гуртожитку в м.Полтава по вул. Київське Шосе 58. У кімнаті №205 даного гуртожитку ОСОБА_1 , разом із дружиною ОСОБА_2 малолітнім сином ОСОБА_3 , малолітньою дочкою ОСОБА_4 проживає більше 8 років, підтримує чистоту та порядок, сплачує всі необхідні платежі за користування житлом. Кімната №205 , в якій вони проживають, розташована на 2 поверсі та складається з двох приміщень 11.2 кв.м. та 14,0 кв.м. Згідно відмітки в паспорті, від 15.04.2009 року було здійснено реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 , але при здійсненні вказаної відмітки про реєстрацію, з невідомих причин, не було вказано кімнати в якій він проживає в гуртожитку. З цієї обставини в останній час почали виникати постійні конфліктні ситуації з органами, що надають субсидію, адже маються розбіжності з довідками та паспортними даними. Балансоутримувач будівлі гуртожитку за адресою АДРЕСА_3 , наприкінці 2017 року попередив мешканців про здійснення підготовчих дій щодо передачі гуртожитку у комунальну власність міста з наступною приватизацією кімнат мешканцями даного гуртожитку, які на законних підставах проживають у ньому більше 5 років та повідомили про необхідність перевірити свої документи на відповідність їх чинному законодавству щодо можливості їх подання до відділу приватизації житла Полтавської міської ради. ОСОБА_1 звернувся у відділ приватизації майна Полтавської міської ради за консультацією щодо належних йому документів. Спеціалістами даного відділу йому було повідомлено, що підтвердженням проживання в гуртожитку у визначеній кімнаті є лише відмітка дати реєстрації в паспорті з зазначенням кімнати. З цього приводу ОСОБА_1 звернувся до Центру надання адміністративних послуг Полтавської міської ради з проханням внести відповідні зміни в паспорт щодо вказання конкретної кімнати. Однак спеціалістами ЦНАПу була надана відповідь, що внесення змін в паспортні дані відбуваються на підставі оригіналів документів, а саме розпорядження та ордеру. ОСОБА_1 звернувся до адміністрації ДП «Електромотор-побут», де йому було повідомлено, що оригінал ордеру не зберігся. Заявник звернувся до керівництва ПрАТ «Електромотор» з проханням надати дублікат ордеру на його вселення, однак йому було надано довідку №07/383 від 02.04.2018 року, що видати дублікат ордеру не має можливості. З огляду на вищевикладене він зараз має перешкоди у встановленні юридичного факту проживання у визначеному місці, що може в майбутньому негативно вплинути на здійснення його прав та обов`язків, через що вимушений звертатися до суду з заявою про встановлення факту.

06 липня 2018 року до суду надійшла уточнююча заява ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці, в якій остаточно прохав: встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт проживання ОСОБА_1 в кімнаті АДРЕСА_1 з 15.04.2009. (а.с.100)

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що заяву підтримує у повному обсязі та прохає її задовольнити. Прохав проводити судове засідання без технічної фіксації судового процесу. (а.с.101)

В судове засідання заінтересована особа ПрАТ «Електоромотор» свого представника не направили, надавши суду заяву, в якій прохають провести розгляд справи без участі їхнього представника та, що відносно заяви не заперечують. (а.с.79)

В судове засідання заінтересована особа ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» свого представника не направили надавши суду заяву, в якій прохають провести розгляд справи без участі їхнього представника та, що відносно заяви не заперечують. (а.с.80)

В судове засідання заінтересована особа відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради свого представника не направили надавши суду відзив на заяву, в якому зазначили, що Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради і створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю територіальної громади м. Полтава, та у сфері житлового законодавства. При цьому, право комунальної власності належить територіальній громаді м. Полтави в особі Полтавської міської ради. Управління майном комунальної власності міста наділено повноваженнями на відчуження на користь громадянУкраїни (приватизацію) лише житлового фонду, що перебуває у комунальній власності міста. Проте, як зазначає сам заявник, наразі балансоутримувачем (ДП «Електро-побут») лише проводяться підготовчі дії щодо передачі в комунальну власність міста гуртожитку по АДРЕСА_3 . Рішенням сорок третьої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 22.07.2014 року «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 » було надано згоду на прийняття гуртожитку до комунальної власності територіальної громади міста в особі Полтавської міської ради. Пунктом 2 цього рішення, комісії з питань приймання відомчих об`єктів у комунальну власність міста було доручено визначити технічний стан гуртожитку відповідно до правил оцінки фізичного зносу житлових будинків, затверджених Держжитлокомунгоспом з оформленням акта приймання-передачі гуртожитку в установленому порядку. Станом на сьогоднішній день, акт приймання-передачі гуртожитку по АДРЕСА_3 у комунальну власність територіальної громади міста Полтави не оформлено. Розгляд питання викладеного в заяві ОСОБА_1 вважають передчасним, враховуючи не закінчену процедуру передачі вищезгаданого гуртожитку до комунальної власності міста Полтави, відсутності будь яких помилок при здійсненні реєстрації місця проживання заявника, а також відсутності факту порушення чи оспорювання права заявника на користування житлом, через що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці відмовити в повному обсязі (а.с.67-71)

В судове засідання заінтересована особа відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради свого представника не направили, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленими про судове засідання. (а.с.94)

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснюється секретарем судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, а також давши оцінку зібраним по справі доказам приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі постанови №12-1 ВАТ «Електромотор» від 26.12.2008, виділено ОСОБА_1 , в.о. заст. нач. ВМТЗ, окрему секцію з двох кімнат №№205-206 (на склад сім`ї 3 чол.) для тимчасового проживання. (а.с.13-15).

На підставі ордеру №23 ДП «Електромотор-побут» ВАТ «Електромотор» від 24.03.2009 виданого на ім`я ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на реєстрацію в гуртожитку в кімнаті (ліжко-місце) №205-206 секція по АДРЕСА_3 на період роботи на ВАТ «Електромотор». (а.с.16)

Державне підприємство Полтавський електромеханічний завод Електромотор було перетворено у Відкрите акціонерне товариство відповідно до ЗУ «Про приватизацію державних підприємств», згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11 травня 1994 року та перейменовано в публічне акціонерне товариство Електромотор на виконання вимог ЗУ «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17.09.2008, та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017, останнє було перейменовано в приватне акціонерне товариство «Електромотор».
ВАТ «Електромотор» передав на баланс ДП «Електромотор-побут» з 01.11.1998 гуртожиток по АДРЕСА_3 , що слідує з копії акту від 01 листопада 1998 року. (а.с.12)

Як слідує із довідки №39 від 14.03.2018 ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор», за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані та проживають: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с.28)

Громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Кіровоград, зареєстрований АДРЕСА_3 , з 15.04.2009, що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 13.11.2001 (а.с.6).

В кімнаті №205 по АДРЕСА_3 даного гуртожитку, ОСОБА_1 проживає більше 8 років, сплачує всі необхідні платежі за користування житлом, що підтверджується копіями квитанцій про оплату комунальних послуг ( а.с. 19-27, 30-52).

Як слідує із довідки №07/383 ПрАТ «Електромотор» від 02 квітня 2018 року, щодо надання дублікату ордеру, який був підставою для вселення в окрему секцію з двох кімнат №205-206 ОСОБА_1 в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , на підставі Постанови №12-1 від 26.12.2008 засідання правління та профспілкового комітету, ПрАТ «Електромотор» повідомляє про неможливість видати такий дублікат у зв`язку з тим, що ордер видано Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися. (а.с.18)

Таким чином, оскільки на даний час не має оригіналу ордера, який слугував підставою для здійснення реєстрації ОСОБА_1 за місцем теперішнього проживання, останній не може реалізувати своє право на внесення до паспорту точних даних про місце проживання.

Відповідно до вимог ст.10 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», у разі внесення під час реєстрації помилкових відомостей про особу, орган реєстрації зобов`язаний на підставі поданих особою або її законним представником достовірних відомостей, внести необхідні зміни до реєстраційного обліку протягом семи днів.
Згідно п.15 статті 1-1 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" проживання у гуртожитку протягом тривалого часу це проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років. Вимога щодо проживання у гуртожитку протягом тривалого часу не поширюється на членів сім`ї громадянина, якому видано ордер на жилу площу в гуртожитку та який є основним наймачем жилого приміщення в гуртожитку, а також на мешканців гуртожитків, які на правових підставах були вселені у гуртожиток, фактично проживали в гуртожитку сукупно не менше одного року та стали учасниками антитерористичної операції у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України, органів внутрішніх справ України та інших військових формувань, створених відповідно до закону, та добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви. Оскільки факт проживання ОСОБА_1 в кімнаті АДРЕСА_1 з 15.04.2009, підтверджується зібраними по справі документами, поясненнями свідків.

Судові витрати по справі сплачені заявником при подачі заяви до суду складають 352 грн. 40 коп. (а.с.1).

Керуючись ст.ст.229, 247, 263, 265, 293, 294, 315, 317, 354 ЦПК України суд ,-

в и р і ш и в :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи приватне акціонерне товариство «Електромотор», дочірнє підприємство «Електромотор-побут», відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт проживання громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кіровоград, зареєстрованого - АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 в кімнаті № 205 за адресою: АДРЕСА_3 з 15 квітня 2009 року.

Судові витрати у розмірі 352 (триста п`ятдесят дві) грн. 40 (сорок) коп. віднести на користь держави.

Заявник - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Кіровоград, зареєстрований - АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Заінтересована особа - приватне акціонерне товариство «Електромотор», 36008, м. Полтава, вулиця Європейська,155, .

Заінтересована особа - дочірнє підприємство «Електромотор-побут» приватного акціонерного товариства «Електромотор», 36021, м. Полтава, вулиця Київське шосе,58, .

Заінтересована особа - відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, 36000, м.Полтава, вулиця Соборності,36, .

Заінтересована особа - відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, 36000, м.Полтава, вулиця Соборності,36, .

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня вручення повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення виготовлено 19 липня 2018 року.

Суддя І.О.Блажко