КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5815/18
Провадження № 2/552/1821/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.12.2018 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

при секретарі Павленко Л.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради, третя особа Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради про встановлення факту проживання та визнання права користування жилим приміщенням на законних підставах,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Київського районного суду м. Полтави в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з позовом до відповідача про встановлення факту проживання та визнання права користування жилим приміщенням на законних підставах посилаючись на те, що ОСОБА_1 з 24 жовтня 2001 року, а ОСОБА_2 з 19 березня 2014 року по теперішній час проживають та зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 к. 50. У червні 2017 року гуртожиток по пров.Шевченка,11 у м. Полтава прийнято у комунальну власність м. Полтави від ДК ЖЕП «Будівельник». За час проживання у вказаній кімнаті ОСОБА_1 сплачує кошти за житлово-комунальні послуги. На даний час позивач та її неповнолітня онука мають намір використати своє право на приватизацію житла. Однак, для оформлення права власності на кімнату № 50 по пров. Шевченка, 11 в м. Полтаві необхідно надати копію ордеру на кімнату в гуртожитку, який у ОСОБА_1 відсутній . При зверненні до КП «ЖЕО №2», як організації, на балансі якої перебуває будинок, позивач отримала відповідь, що в архіві підприємства ордер також відсутній. Просила встановити факт проживання та визнати право користування ОСОБА_1 з 24.10.2001 року та ОСОБА_2 з 19.03.2014 року кімнатою №50 по провулку Шевченка, 11 в м. Полтаві по теперішній час на законних підставах.

У судове засідання позивач ОСОБА_1, не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримує, просить задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 громади міста Полтава в особі Полтавської міської ради в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, причина неявки невідома.

Представник третьої особи КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав, передбачених ст.223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та представника третьої особи, які не зявилися в судове засідання.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 24 жовтня 2001 року, а ОСОБА_2 з 19 березня 2014 року по теперішній час проживають та зареєстровані за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 к. 50.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Київської районної у місті Полтаві ради № 246 від 08 вересня 2015 року «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3» надано ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 статус дитини, позбавленої батьківського піклування у звязку з тим, що її батько ОСОБА_4 помер, мати ОСОБА_5 позбавлена батьківських прав. Зберегти за малолітньою ОСОБА_2 право користування житловою площею, де вона зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5,кімн.50. Покласти відповідальність за збереження права користування житловою площею ОСОБА_2 на ОСОБА_1, яка згідно з рішенням Київського районного суду м. Полтави від 04.08.2015 року призначена опікуном над вищевказаною малолітньою.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 19.07.2017 року №140 затверджено акт приймання-передачі гуртожитку за адресою пров. Шевченка,11 у м. Полтава від 01.06.2017 року у комунальну власність міста

01 серпня 2017 року КП «ЖЕО №2» прийнято даний гуртожиток на баланс.

За час проживання у вказаній квартирі позивачем ОСОБА_1 сплачуються послуги з квартирної плати та утримання прибудинкової території.

Частиною 5 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено право кожного громадянина України приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Статтею 8 вказаного Закону визначено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396, серед інших документів, громадянин повинен подати до органів приватизації копію ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку.

Згідно п.п. 69. 72 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених ОСОБА_6 міністрів УРСР № 470 від 11.12.1984 року, з наступними змінами та доповненнями, ордер на жиле приміщення дійсний протягом 30 днів і при вселенні громадянин повинен його здати в житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації як документ суворої звітності.

Статтею 16 Цивільного Кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивачі саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку по провулку Шевченка, 11 в м. Полтаві.

Таким чином, позивачами дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ОСОБА_6 народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст..ст.10,12,81, 259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2задовольнити повністю.

Встановити факт проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6 в кімнаті № 50 по провулку Шевченка, 11 в м.Полтаві з 24 жовтня 2001 року по теперішній час на законних підставах.

Визнати за ОСОБА_1 право користування кімнатою № 50 по провулку Шевченка, 11 в м.Полтаві.

Встановити факт проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 в кімнаті № 50 по провулку Шевченка, 11-а в м.Полтаві з 19 березня 2004 року по теперішній час на законних підставах.

Визнати за ОСОБА_2 право користування кімнатою № 50 по провулку Шевченка, 11 в м.Полтаві.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2 к. 50, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

ОСОБА_2, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_7 к. 50, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Відповідач: ОСОБА_3 громада міста Полтава в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул. Соборності, 36, ідентифікаційний код в .

Третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, ідентифікаційний код в .

Головуючий суддя Ж.В. Кузіна