Провадження № 2/344/3938/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з матірю за її зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з матірю за її зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що з лютого по грудень 2012 року позивачка проживала з ОСОБА_2 однією сімєю та перебувала з ним у фактичних шлюбних відносинах. За час спільного проживання ІНФОРМАЦІЯ_2 у них народилась дочка, ОСОБА_3 . Спільне життя з відповідачем не склалося і тому розійшлись. Позивачка з донькою оселилась у квартирі, яка належала її матері. Згодом набула право власності на квартиру АДРЕСА_2 на підставі договору дарування та у серпні 2017 року позивачка оселилась у вказаній квартирі разом з донькою де на даний час проживає. Позивачка зареєструвалась у квартирі АДРЕСА_2 , а донька ОСОБА_4 залишилась зареєстрованою за адресою відповідача по АДРЕСА_3 .

Позивачка неодноразово зверталась в усному порядку до відповідача із проханням надати дозвіл на реєстрацію їхньої доньки за фактичною адресою їхнього проживання, однак відповідач відмовляється давати таку згоду. В подальшому 06.07.2018 року позивачка звернулась до Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання їхньої малолітньої доньки, проте позивачці було відмовлено у звязку з відсутністю згоди відповідача. 09.07.2018 року позивачка надіслала відповідачеві офіційного листа яким просила надати згоду на реєстрацію місця проживання їхньої малолітньої доньки ОСОБА_4 , однак відповідач такий лист проігнорував. Таким чином, хоча відповідач відкрито і не заперечує щодо проживання їхньої доньки за місцем реєстрації позивачки, однак своєю бездіяльністю фактично не визнає її право на проживання за місцем фактичного проживання по АДРЕСА_1 . Вважає, що бездіяльність відповідача, яка полягає у ненаданні згоди на реєстрацію місця проживання їхньої доньки ОСОБА_4 за місцем фактичного проживання, порушує її права та інтереси, суперечать вимогам чинного законодавства України.

Позивачка в судове засідання не з`явилась, попередньо подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі (а.с. 43).

Відповідач в судове засідання не з`явився, попередньо подав заяву відповідно до якої позовні вимоги визнав повністю, не заперечив щодо їх задоволення (а.с. 44).

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Органу опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради не заперечила щодо задоволення позову, просила прийняти рішення в інтересах дитини (а.с. 47).

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Як вбачається з копії повторного свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 від 22.08.2012 року ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що зроблено відповідний актовий запис №1722, батьками якої є: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.5).

Згідно копії Договору дарування квартири від 31.10.2016 року ОСОБА_1 є власницею кв. АДРЕСА_2 (а.с.6), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна(а.с.7).

Відповідно до довідки виданої ПП Гал-Комфорт №620 від 06.07.2018 року у кв. АДРЕСА_2 зареєстрована ОСОБА_1 власник(а.с.8).

Відповідно до довідки №02-02/00628 виданої КП Муніцтпальна інвестиційна управляюча компанія ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.9).

Як вбачається з інформації наданої завідувачем ДНЗ №22 від 30.05.2018 року на адвокатський запит від 24.05.2018 року №24/5/18 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 відвідує дошкільну групу №7 Зернятко ДНЗ №22 Світанок м. Івано-Франківська з 15.09.2014 року. Мати ОСОБА_1 , оформляла та подавала документи, необхідні для зарахування дитини до закладу, приводить дочку до навчального закладу та забирає її, відвідує батьківські збори (а.с.10).

Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ст.6 ЗУ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Відповідно до ч.4 ст. 6 ЗУ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, документи, що підтверджують право на проживання в житлі, перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту, проходження служби у військовій частині, адреса яких зазначається під час реєстрації.

У відповідності до п.18 Правил реєстрації місця проживання у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Позивачка рекомендованим листом офіційно зверталась до відповідача ОСОБА_2 з приводу надання згоди щодо зміни реєстрації місця проживання їхньої доньки (а.с.12-14). Проте її прохання було проігнороване.

Позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 06.07.2018 року звернулася із заявою до Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте отримала відмову у звязку із відсутністю згоди одного з батьків для реєстрації місця провання(згоди батька) (а.с.11).

Згідно ст. 242 ЦК України, батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Орган опіки та піклування або суд не можуть передати дитину для проживання з тим із батьків, хто не має самостійного доходу, зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, своєю аморальною поведінкою може зашкодити розвиткові дитини (ч.ч.1, 2 ст. 161 СК України).

ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоритичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні(справа Вайт і Кеннеді проти Німеччини(п.67) Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам ІІ, проти Німеччини (п.45).Відповідно до частини першої ст.3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того , здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

ЗУ Про охорону дитинства визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоровя, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що грунтується на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

Однак, як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_2 29.11.2018 року подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги визнав повністю та не заперечує, щоб його донька ОСОБА_4 проживала разом із своєю матірю ОСОБА_1 (а.с. 44).

З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, тому приходить до висновку, що саме рішення про визначення місця проживання дитини є підставою для реєстрації місця проживання дитини, незалежно від стосунків батьків, а отже таке судове рішення буде ефективним способом захисту прав дитини.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими що підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, ст. ст.19,160,161 Сімейного кодексу України, керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 81 ЦПК України, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з матірю за її зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1 задоволити.

Визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з матірю ОСОБА_1 за її зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Довідка: повний текст рішення виготовлено 10.12.2018 року.

Суддя Пастернак І.А.