Справа № 639/3709/18
Провадження № 4-с/639/37/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2018 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Труханович В.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Органу державної виконавчої служби Жовтневого району про стягнення заборгованості із заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2018 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_1 із позовною заявою до органу Державної виконавчої служби Жовтневого району про стягнення заборгованості із заробітної плати, в якій просила суд визнати оскаржувані дії органу Державної виконавчої служби Жовтневого районного управління неправомірними та зобовязати його задовольнити вимоги позивача; виконати рішення суду від 01 вересня 1999 року; зобовязати відділ державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції м. Харкова виплатити їй заборгованість по заробітній платі в розмірі 1 407 грн. 75 коп., а також матеріальну та моральну шкоду у розмірі 50 000 євро і суму компенсації виплат з урахуванням індексації та за кожен рік 3% прострочки.

Суд, дослідивши матеріали заяви, вважає її такою, що підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Так, в своїй заяві ОСОБА_1 ставить питання про визнання дій державної виконавчої служби протиправними та відшкодування їй матеріальної та моральної шкоди, компенсації за затримку виплати заборгованості із заробітної плати. При цьому заявник посилається в своїй позовній заяві на положення Закону України «Про виконавче провадження» та положення ст. ст. 383-385 ЦПК України, в редакції, яка втратила чинність 15.12.2017 року, статтями якої передбачався розгляд скарг на дії державного виконавця.

Отже, суд приходить до висновку, що предметом заяви ОСОБА_1 є оскарження дій державної виконавчої служби та вона звертається до суду в порядку контролю за виконанням судових рішень, а саме зі скаргою на дії державного виконавця.

При цьому, заявник зазначає найменування своєї скарги, як позовна заява, та висуває окрім вимог щодо оскарження дій державного виконавця ще й вимоги щодо відшкодування їй матеріальної та моральної шкоди, компенсації за затримку виплати заборгованості із заробітної плати.

Заявлені ОСОБА_1 вимоги є різними за своїм характером і не можуть розглядатися в межах однієї справи. Вимоги щодо відшкодування ОСОБА_1 матеріальної та моральної шкоди, компенсації за затримку виплати заборгованості із заробітної плати, не підлягають розгляду в порядку звернення до суду із скаргою на дії державного виконавця.

Отже, заявнику необхідно виключити вказані вимоги зі скарги.

Одночасно суд розяснює заявнику, що вимоги щодовідшкодування ОСОБА_1 матеріальної та моральної шкоди, компенсації за затримку виплати заборгованості із заробітної плати підлягають розгляду в порядку позовного провадження і тому їй необхідно звертатися з вказаними вимогами із окремою позовною заявою.

15 грудня 2017 року набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу України.

Судовий контроль за виконанням рішень визначений розділом VII вказаного кодексу, статтями 447-453.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. (п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах»)

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім'я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником.

Як розяснено положеннями п. 17 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», згідно зі статтею 26 ЦПК сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.

Отже, заявнику необхідно: 1) звернутися до суду саме зі скаргою на дії державного виконавця, а не з позовною заявою; 2) зазначити правильне найменування державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, якими було порушено її права чи свободи; 3) зазначити заінтересованих осіб у скарзі (боржника за виконавчим провадженням); 4) зазначити у скарзі вимоги, які стосуються оскарження дій державного виконавця (виключити з числа вимог, вимоги, які підлягають розгляду в порядку позовного провадження); 4) заначити, які саме дії призвели до порушення її прав, та коли саме вона дізналася про порушення її прав, оскільки відповідно до положень п. а ч.1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; 5) надати докази на підтвердження своїх стверджень.

Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК. (п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах»)

Згідно зі ст.185 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 447 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Органу державної виконавчої служби Жовтневого району про стягнення заборгованості із заробітної плати - залишити без руху.

Надати строк для усунення вказаних недоліків, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити заявнику, що у випадку невиконання ухвали у встановлений строк, заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Труханович