Справа №461/6831/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 грудня 2018 року м.Львів
Галицький районний суд м.Львова
головуючого судді Радченка В.Є.
при секретарі Сидорак М.А.
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
відповідача ОСОБА_3
Львівське комунальне підприємство «Снопківське» звернулося до суду із позовною заявою до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про стягнення заборгованості.
В обґрунтування поданого позову покликається на те, що рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 365 від 08.06.2007р. «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у м. Львові», Львівські комунальні підприємства визначено виконавцями житлово-комунальних послуг у м. Львові.
Будинок № 3 на вул. ОСОБА_7 у м. Львові, перебуває на балансі та утриманні ЛКП «Снопківське», яке створено відповідно до ухвали Львівської міської ради, а основним завданням діяльності визначено утримання, обслуговування та ремонт житлових будівель.
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 є співвласниками квартири № 6 у будинку № 3 на вул. ОСОБА_7 у м. Львові, зареєстровані та проживають у цій квартирі.
Для здійснення оплати комунальних послуг мешканцям квартири № 6 у вищевказаному будинку відкрито особовий рахунок.
Відповідачі за період від 01.01.2015 року не сплачували витрат за утримання будинку та прибудинкової території внаслідок чого станом на 01.06.2018 року виникла заборгованість у розмірі 3 802 грн. 24 коп.
Ухвалою суду від 12.09.2018 р. у справі відкрито провадження та призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні. /а.с.14-15/.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві. Просив суд позовні вимоги задоволити повністю.
Представник відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги заперечила, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. /а.с.62-63/. Просила суд відмовити у задоволенні позову.
Відповідач ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги заперечив, просив суд відмовити у задоволенні позову. Також, просив суд застосувати строк позовної давності.
Відповідачі ОСОБА_5, ОСОБА_6 у судове засідання не зявилися, хоча належним чином повідомлялися про час, дату та місце проведення судового засідання. Як вбачається із матеріалів справи, відповідачам на адресу місця проживання та реєстрації, яка зазначена у довідці відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України у Львівській області /а.с.18, 20/ було скеровано судову повістку рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, до суду повернулися із позначкою «за закінченням терміну зберігання». /а.с. 55, 56, 60, 61, 77, 78/.
У відповідності до ч.8 п.4 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
На підставі ч. 3 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобовязані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не зявилися в судове засідання без поважних причин.
Суд, вважає за можливе слухати у відсутності відповідачів, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та відзив на позовну заяву сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.
Суд встановив, що рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 365 від 08.06.2007р. «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у м. Львові», Львівські комунальні підприємства визначено виконавцями житлово-комунальних послуг у м. Львові.
Будинок № 3 на вул. ОСОБА_7 у м. Львові, перебуває на балансі та утриманні ЛКП «Снопківське», яке створено відповідно до ухвали Львівської міської ради, а основним завданням діяльності визначено утримання, обслуговування та ремонт житлових будівель.
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 є співвласниками квартири № 6 у будинку № 3 на вул. ОСОБА_7 у м. Львові, зареєстровані та проживають у цій квартирі, що підтверджується Довідкою з місця проживання про склад сімї і прописки від 19.07.2018 року № 3165. /а.с.7/.
Для здійснення оплати комунальних послуг мешканцям квартири № 6 у вищевказаному будинку відкрито особовий рахунок.
Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Власність зобов'язує.
Згідно зі ст. 322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №365 від 08.06.2007р. «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у м. Львові» ЛКП визначено виконавцем житлово-комунальних послуг у житлових будинках м. Львова.
Згідно ст. 15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з метою забезпечення санітарного санітарно-гігієнічних вимог проживання людей та їх перебування в приміщеннях, забезпечення технічних вимог до експлуатації будинку, підтримання несучої спроможності конструкцій та експлуатаційних характеристик внутрішньо будинкових мереж і систем встановлюються норми житлово-комунальних послуг.
Типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються ЛКП, мешканцям розроблені у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України та затверджені рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 561 від 31.05.2012р. «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій для населення у м. Львові індивідуально по кожному будинку». Та відповідно до рішення №121 «Про внесення зміни до рішення виконавчого комітету від 31.05.2011 № 561.
Прибирання прибудинкової території будинку № 3 на вул. ОСОБА_7 у м. Львові, проводиться двірником комунального підприємства у відповідності до наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005р. №76 «Про затвердження правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій».
Відповідно до ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної земельної документації.
Відшкодування витрат на проведення робіт з дератизації у вищезгаданому будинку здійснюється на підставі виконаних робіт відповідно до укладених договорів між Львівським комунальним підприємством «Снопківське» та спеціалізованими підприємствами, які виконують такі роботи (між ЛКП «Снопківське» та Обласним комунальним підприємством профілактичної дезінфекції Галицького району укладено угоду на проведення дератизаційних робіт у поточному році).
Дератизація здійснюється у проходах підвальних приміщень та сходових кліток перших поверхів.
Нарахування оплати за електроенергію для освітлення місць загального користування визначається по кожному будинку окремо, в тому числі і по будинок № 3 на вул. ОСОБА_7 у м. Львові, згідно з фактичними показниками будинкових засобів обліку електроенергії з розрахунку на 1 кв.м загальної площі кожної квартири-нежитлового приміщення. (між ЛКП «Снопківське» та ПАТ «Львівобленерго» укладено договір щодо подачі електричної енергії до будинків, які перебувають на балансі ЛКП).
До вказаної послуги також відносять витрати, повязані з утриманням у задовільному технічному стані електромережі місць загального користування будинку в цілому.
До складової послуги по підготовці згаданого будинку до експлуатації в осінньо-зимовий період входить вартість соляно-піщаної суміші, ремонт та ущільнення вхідних дверей, скління вікон на сходових маршах та ін.
Обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло-, водопостачання та водовідведення і зливової каналізації, а також витрати на ліквідацію аварій на внутрішньоквартирних мережах (від зовнішньої стіни квартири до санітарно-технічного обладнання) здійснюється працівниками комунального підприємства.
Перелік робіт, які виконуються на загальнобудинкових стояках та запірній арматурі будинку, а саме:
1) заміна паронітових прокладок, чавунних засувок, вентелів, згонів на трубопроводах і каналізаційних трубах у будинках та до колодязя;
2) врізування в існуючі трубопроводи запірної арматури, у діючі внутрішні мережі трубопроводів водопостачання, водовідведення та централізованого опалення;
3) прокладання труб;
4) утеплення трубопроводів;
5) встановлення повітрозбірника, манометрів і термометрів.
підтримуючий ремонт конструктивних елементів, дахів (шиферне, металеве, мяке покриття та черепиця);
підтримуючий ремонт сходових кліток;
підтримуючий ремонт загальних балконів.
Ремонт конструктивних елементів (підтримуючий ремонт дахів, сходових кліток, ремонт загальних балконів).
Міською та районними аварійними службами надаються послуги у нічний час, вихідні та святкові дні відповідно до укладених договорів з ЛКП «Снопківське» на виконання робіт з ремонту внутрішньобудинкових електромереж, систем водовідведення та ін. (між ЛКП «Снопківське» та Львівським комунальним Ремонтно-аварійним підприємством укладено договір щодо виконання робіт з ліквідації аварій та пошкоджень на внутрішньо будинкових інженерних мережах у житловому фонді будинків, які перебувають на балансі ЛКП).
Вивезення твердих побутових відходів здійснюється Львівськими комунальними підприємствами та підприємствами некомунальної форми власності. Оплачується споживачами, виходячи з виставлених підприємствами-перевізниками рахунків за фактичні обсяги вивезених твердих побутових відходів.
Як вбачається із наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості /а.с.6/, відповідачі за період від 01.01.2015 року не сплачували витрат за утримання будинку та прибудинкової території внаслідок чого станом на 01.06.2018 року виникла заборгованість у розмірі 3 802 грн. 24 коп.
02.08.2018 року ЛКП «Снопківське» зверталось до Галицького районного суду м. Львова із заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості.
Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 06.08.2018 року у видачі судового наказу відмовлено. /а.с.5/.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому право прямо відповідає визначених п.5 ч.3 ст.20 Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Доводи відповідача та представника відповідача про те, що ЛКП «Снопківське» не надавало жодних належних послуг і тому відповідачі не повинні сплачувати суми боргу є неспроможними, оскільки оплата цих послуг здійснюється відповідно до тарифів, які згідно з п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлюються органами місцевого самоврядування, виходячи з величини загальної площі квартири, а не на підставі виконаних робіт за певний період, та без урахування витрат, які понесені при наданні цих послуг.
Відповідно до ч.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень у будинку та його технічного обладнання і повинні сплачувати свою частку витрат у загальних квартирах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі. Послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій зобов'язані сплачувати як квартиронаймачі, так і власники викуплених чи приватизованих квартир.
Оскільки балансоутримувачем даного будинку і виконавцем послуг є ЛКП «Снопківське», який несе витрати з утримання будинку і прибудинкової території, надає послуги його мешканцям (у тому числі і відповідачам), то останні повинні сплачувати свою частку витрат у загальних витратах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі.
Наведене свідчить про те, що відсутність між сторонами договору про надання житлово-комунальних послуг не є підставою для звільнення відповідачів від їх оплати.
Відповідачі не предявляли зустрічного позову про те, що комунальні послуги позивачем не надавались, або надавались не в повному обсязі чи неякісно. Тому суд, розглядаючи справу лише в межах позовних вимог, не вбачає будь-яких підстав для звільнення відповідача від заборгованості з комунальних послуг.
Згідно з ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт претензія складається і скріплюється підписами споживача і представника виконавця, подається виконавцю, який протягом 3 робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії.
Відповідачі недотрималися цього порядку і не довели відсутності наданням їм відповідних послуг або неналежне надання таких послуг.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст. 3 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно з ст. 3 ч. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову та стягнення з відповідачів на користь ЛКП «Снопківське» заборгованість за послуги утримання будинку та прибудинкової території в межах позовних вимог в рівних частинах. Суд відмовляє у задоволенні вимоги про солідарне стягнення заборгованості з відповідачів. Оскільки співвідповідачі є власниками майна і повинні нести зобовязання відповідно до розміру їх часток в майні.
Відповідно до ст.ст. 256, 257 ЦК України, позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Відповідач ОСОБА_3 у судовому засіданні заявив клопотання про застосування строку позовної давності. Тому суд застосовує строк позовної давності та стягує заборгованість за період з 01.09.2015 р. по 01.09.2018 р. в розмірі 3802,24 грн. в рівних частинах, тобто по 950,56 грн. з кожного.
Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, відтак з відповідачів на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 1762,00 грн., в рівних частинах, тобто по 10.12.2018 р.
Керуючись ст.ст. 49, 128, 131, 258, 259, 263-265, 351-355 ЦПК України, ст.ст.11, 256, 257, 267, 319, 322 ЦК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ЖК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду»», суд, -
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Повний текст судового рішення складений 10.12.2018 р.
Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова. Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Радченко В.Є.