У Х В А Л А

03.12.2018 Справа №607/24995/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Братасюка В.М.

з участю секретаря Стус К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання начальника Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Литвин Р.М. звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1, посилаючись на те, що на виконанні в Тернопільському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває зведене виконавче провадження ВП№ 57813899 з примусового виконання:

*виконавчого листа №607/5132/16-ц виданого 29.06.2016 Тернопільським міськрайонним судом про Стягнути з КС "Християнська злагода" в особі ТФ КС" Християнська злагода" в користь ОСОБА_3 кошти в сумі 257004,07грн. , згідно договору 147/Т від 17.05.2007 року про залучення внеску члена КС на депозитний рахунок та понесені судові витрати в сумі 30 грн.

*виконавчого листа № 2-4840/09 виданого 17.09.2009 Тернопільським міськрайонним судом про стягнути з Кредитної спілки "Християнська злагода" в особі Тернопільської філії Кредитної спілки "Християнська злагода" на користь ОСОБА_4 62 000 грн. депозитного вкладу, 250 грн. витрат на ІТЗ.

*виконавчого листа № 2-4841/09 виданого 21.10.2015 Тернопільським міськрайонним судом про стягнути з Кредитної спілки "Християнська злагода" в особі Тернопільської філії КС "Християнська злагода" в користь ОСОБА_5 69427 грн.

- виконавчого листа № 607/6708/15-ц виданого 09.06.2015 Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ТФ КС "Християнська злагода" в користь ОСОБА_6 262074,98грн боргу.

- виконавчого листа № 2-3106/09 виданого 27.04.2009 Тернопільським міськрайонним судом про стягнути з ТФ КС "Християнська злагода" в користь ОСОБА_7 борг в сумі 294551,68грн.

27.07.2016 року, 17.02.2016 року, 16.01.2016 року, 11.11.2015 року, 14.04.2015 року, 14.04.2016 року відповідно державним виконавцем керуючись статтями 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження і надіслано сторонам до відома та виконання.

Згідно статті 57 Закону України «Про виконавче провадження» 07.09.2016 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошено заборону на його відчуження, та надіслано у відповідні установи до виконання.

Згідно відповіді Державної податкової служби України від 22.03.2016 року боржник не має відкритих рахунків у банках.

Згідно відповіді від 19.07.2016 року Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна у боржника нерухоме майно відсутнє.

Згідно акту державного виконавця від 06.09.2016 року за адресою м. Тернопіль, вул. Стуса, 1 боржник ТФ КС «Християнська злагода» не знаходиться та майна його немає.

Згідно відповіді Головного управління статистики в Тернопільські області керівником ТФ КС «Християнська злагода» є ОСОБА_1.

26.10.2016 року на адресу керівника боржника направлено виклик до державного виконавця для сплати боргу або надання підтверджуючих документів для сплати. Керівник на виклик не відреагував.

Згідно відповіді ДФС від 08.12.2017 року боржник не має відкритих рахунків у банках.

Згідно відповіді Управління держпраці від 28.02.2018 року за боржником технологічні транспортні засоби не зареєстровані.

02 травня 2018 року та 08 листопада 2018 року на адресу керівника боржника направлено виклик до державного виконавця для сплати боргу або надання підтверджуючих документів для сплати. Керівник на виклик не відреагував.

Згідно відповідей Регіонального сервісного центру від 02.07.2018 року та 17.11.2018 року за ТФ КС «Християнська злагода» транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно акту державного виконавця від 17.10.2018 року за адресою вказаною у виконавчому документі боржник не знаходиться та майна його не виявлено. Встановити місце знаходження боржника не вдалося.

Згідно відповіді ТзОВ «МЕТІ» ТФ КС «Християнська злагода» станом на 29.12.2012 року не має зареєстрованого нерухомого майна в м. Тернополі.

22 листопада 2018 року державним виконавцем здійснено вихід за місцем проживання керівника ТФ КС «Християнська злагода», однак отримати пояснення від ОСОБА_1 щодо сплати боргу та діяльності КС не вдалося, оскільки двері квартири зачинені.

Згідно інформаційної довідки від 29 листопада 2018 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна у боржника нерухоме майно відсутнє.

Згідно відповіді Управління Держпродспоживслужби с/г техніка та інші механізми за боржником не зареєстровані.

Згідно Реєстру повітряних суден України останні за боржником не зареєстровані.

Згідно відповіді Управління державної міграційної служби в Тернопільській області ОСОБА_1 документований паспортом для виїзду за кордон 19.06.2017 р.

Керівник боржника (ОСОБА_1) не вчинив жодних дій спрямованих на виконання судового рішення та умисно ухиляється від його виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закону), виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця (ч. 4 ст. 441 ЦПК України).

Суд, вивчивши подання, дослідивши його матеріали та оцінивши їх, приходить до переконання, що у задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Згідно із ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»,право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

З вказаної норми слідує те, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто, наявність лише самого зобов'язання, відсутності надходжень в рахунок погашення заборгованості, чи значного терміну невиконання зобов'язання, не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

А тому, посилання державного виконавця наведенні в поданні, що боржник заборгованість у добровільному порядку не сплачує та останнім не вживаються заходи спрямовані на виконання покладених на нього зобов'язань, не є достатньою підставою вважати, що боржник ухиляється від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

А тому, оскільки втручання в свободу пересування особи є винятковим заходом, на думку суду, подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 є передчасним.

На підставі вищенаведеного, факт ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань відсутній та представником ДВС не доведений.

Обґрунтування необхідності застосування обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, наведені у поданні, не підтверджуються доданими матеріалами, і вважаються судом недостатніми.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» ст. ст. 258, 259, 260, 353, 354, 441 ЦПК України, суд, -

В С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання начальника Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника Тернопільської філії Кредитної спілки «Християнська злагода», ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, визначеному п.15.5 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, у 15-денний строк з дня проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк