Справа № 2-571/09
Провадження № 6/165/49/18
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України

29 листопада 2018 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ушакова М.М.,

з участю секретар Лубаєвської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нововолинську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Новововолинський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

встановив:

21 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви посилається на те, що рішенням Нововолинського міського суду від 9 квітня 2009 року було стягнуто з нього в користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітнього сина в розмірі 400 грн. щомісячно починаючи з 4 березня 2009 року до повноліття. У Нововолинському міському відділі ДВС ГТУЮ Волинської області було відкрите виконавче провадження №12668672 по примусовому виконанню даного рішення суду. Ухвалою Нововолинського міського суду від 29 травня 2017 року було тимчасово обмежено його у праві виїзду за межі України до повного виконання ним зобовязань згідно виконавчого листа Нововолинського міського суду №2-571/2009 від 9 квітня 2009 року на підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України". Вказує, що розгляд подання державного виконавця проводився у його відсутності. 22 грудня 2017 року стягувач ОСОБА_2 звернулась із письмовою заявою про повернення виконавчого документа, на підставі чого державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу. Зазначає, що 8 вересня 2018 року на кордоні України йому було відмовлено в перетинанні державного кордону України у звязку з накладеним обмеженням на підставі ухвали Нововолинського міського суду від 29 травня 2017 року. Оскільки заборгованість по сплаті аліментів відсутня звернувся до Нововолинського міського відділу ДВС із заявою про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, проте 19 жовтня 2018 року йому було відмовлено, тому звернувся до суду. Просить скасувати стосовно нього тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України, яке було встановлено ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 29 травня 2017 року у цивільній справі №2-571/09.

До проведення судового засідання заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, заяву підтримує, просить задовольнити.

До проведення судового засідання представник заінтересованої особи: Новововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 подав до суду письмову заяву про розгляд справи про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без його участі, у зв'язку із службовою необхідністю.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 09 квітня 2009 року стягуються з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі по 400,00 грн. щомісячно починаючи з 04.03.2009 року до досягнення дитиною повноліття, та стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 51,00 грн., та в користь ТУ ДСА в Волинській області витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 7,50 грн.

23 квітня 2009 року Нововолинським міським судом Волинської області для виконання зазначеного рішення суду видано виконавчий лист про стягування аліментів.

Постановою старшого державного виконавця ВДВС Нововолинського МУЮ ОСОБА_5 від 07.05.2009 року відкрито виконавче провадження №12668672 по примусовому виконанню виконавчого листа Нововолинського міського суду №2-571 від 09.04.2009 року виданого 23.04.2009 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі по 400,00 грн. щомісячно починаючи з 04.03.2009 року до досягнення дитиною повноліття.

Ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 29 травня 2017 року року у справі №2-571/09 за поданням головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 в рамках виконавчого провадження №12668672 встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України для ОСОБА_1

Із листа Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 26.11.2018 року №25138 вбачається, що у відділі перебувало виконавче провадження №12668672 від 07.05.2009 року згідно виконавчого листа №2-571 від 09.04.2009 року, який видано Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі по 400,00 грн. щомісячно, починаючи з 04.03.2009 року до досягнення дитиною повноліття, 22.12.2017 року стягувач звернулась із письмовою заявою про повернення виконавчого документа, заборгованість станом на 22.12.2017 року становила 1291,93 грн., 22.12.2017 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, згідно п.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

Із ксерокопії квитанції від 16.01.2018 року встановлено, що ОСОБА_1 здійснив переказ готівки в сумі 1815,00 грн., призначення платежу - аліменти, отримувач - ОСОБА_2

Постановою головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_7 від 22.12.2017 у виконавчому провадженні №12668672 повернуто виконавчий документ стягувачу, припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до п. 4 розділу 4 Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України від 30.01.2018 № 256/5/65 (далі Порядок), інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Державної прикордонної служби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», розділу 13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, обмеження особи у праві виїзду за межі України є тимчасовим заходом, який застосовується у разі ухилення боржником від виконання рішення суду.

Таким чином, встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є одним із заходів примусового виконання рішення суду, а тому, у разі закінчення виконавчого провадження такий захід також підлягає скасуванню.

Натомість у стягувача відсутні будь-які претензії до боржника з приводу вказаного рішення суду, виконавче провадження завершено, жодні заходи спрямовані на примусове виконання рішення суду не вживаються, постановою державного виконавця від 22.12.2017 року в рамках цього виконавчого провадження повернуто виконавчий документ стягувачу, борг на даний час відсутній по виконавчому провадженні №12668672, тому наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, яке було встановлено ухвалою суду від 29 травня 2017 року, оскільки подальше застосування до боржника обмеження у праві виїзду за межі України порушує його права.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Частина 1 ст. 12 ОСОБА_2 пакту про громадянські та політичні права гарантує кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання. Згідно зі ст. 33 Основного Закону України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування.

Дана свобода є одним з компонентів свободи пересування, яка передбачена в статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 16 вересня 1963 року (ETS № 46) і включає в себе також право залишати будь-яку країну, включаючи власну.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

На підставі викладеного, заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 441 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Заяву боржника ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати для громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 м. Нововолинська, Волинської області тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 29 травня 2017 року у справі№ 2-571/09.

Копію ухвали суду направити для виконання Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26), а також сторонам виконавчого провадження до відому.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя М.М. Ушаков