Справа № 766/6034/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Прохоренко В.В.,

секретар Красновський В.І.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго", про зобовязання видати технічні умови на відключення від мереж центрального опалення, в обґрунтування зазначає, що вона є власником квартири №21, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранській (Кірова),22 в м. Херсоні. та є споживачем послуг з центрального опалення та постачання гарячої води, що підтверджується укладеним 11.12.2014р. між мною та відповідачем ОСОБА_2 про надання вказаних послуг. У зв'язку з незадовільною якістю та рівнем послуг теплопостачання вона вирішила встановити в своїй квартирі індивідуальне опалення, оскільки більшість мешканців будинку вже користуються індивідуальним джерелом опалення. В лютому 2017р. вона звернулася з заявою до Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення з метою надання мені дозволу на відключення від мереж ЦО та ГВП моєї квартири та влаштування індивідуальної системи теплопостачання. 28.02.2017року вказане питання було розглянуто на засіданні комісії та відповідно до ОСОБА_3 з протоколу від 28.02.2017р. її заява задоволена з урахуванням того, що відключення від мереж централізованого теплопостачання жилого приміщення не порушить та/або не погіршить умови проживання інших мешканців в житловому будинку. В березні 2018 року вона звернулась до відповідача з заявою про надання технічних умов на відключення від централізованого опалення квартири № 21 по вул. Лютеранській (Кірова), 22 в м. Херсоні. Листом від 27.02.2018 року їй відмовлено у надані технічних умов на відключення від централізованого опалення оскільки законодавством не передбачено відключення від мереж централізованого опалення окремих квартири багатоквартирних будинків, а передбачено відключення багатоквартирних будинків в цілому, якщо таке відключення можливе з технічних умов. Вважає, що дане рішення неправомірним, оскільки ненадання дозволу централізованого опалення перешкоджає їй користуватись її майном, а саме встановити автономне індивідуальне опалення, у зв'язку незадовільним рівнем теплопостачання. Просить зобов'язати комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» видати їй технічні умови на відключення від мереж існуючої системи центрального опалення та гарячого водопостачання квартири та розробки проекту індивідуального(автономного) теплопостачання квартири №21, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранська (Кірова), 22.

Ухвалою від 11.04.2018 року було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотань від сторін про виклик надходило.

Від Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» надійшов відзив на позовну заяву, в якому просили відмовити в задоволенні позову за необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 36368782 від 16.04.2015 року є власником квартири № 21, розташованої за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранська (Кірова), 22.

Право власності зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №9391985.

ОСОБА_3 з Протоколу Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 28.02.2017 року оформленого відповідним протоколом було вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП окремих квартир (в тому числі квартири № 21 за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранська (Кірова), 22. Зобовязано ОСОБА_1 виконувати будівельно-монтажні роботи виключно у міжопалювальний період. Здійснювати замовлення проектної документації та виконання відповідних робіт у виконавця, який має на це відповідні дозвільні документи.

27.03.2018 року ОСОБА_1 звернулася з листом до МКП «Херсонтеплоенерго» про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання.

ОСОБА_3 відповіді №560-03-03 від 27.03.2018 року неможливо надати технічні умови на відключення від центрального теплопостачання вищевказаної квартири.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.

Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» зазначено, що споживач має право на вибір джерел енергії, чи постачальної організації.

Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Процедура відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі по тексту - Порядок), затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 4 від 22 листопада 2005 року в редакції наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за № 1320/14587.

ОСОБА_3 пункту 2.1 цього Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

П.п. 2.2 вказаного Порядку передбачено, що комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

Також, п.п. 2.2.1 порядку встановлено, що при позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

П. 39 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198 та п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. закріплюють за споживачем право відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення.

Відповідно до Положення про постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення Херсонської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.08.2014 року №212, вона утворена з метою забезпечення реалізації прав споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального опалення.

Крім того, у відповідності до п. 8, 9 та 10 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198, надання технічних умов віднесено до компетенції теплопостачальної організації, якою в даному випадку є відповідач. Оскільки існуюча система централізованого теплопостачання та її технічні креслення знаходяться на балансі відповідача, а технічні умови на від'єднання від централізованої системи теплопостачання не є дозвільним документом, суд вважає відмову відповідача необґрунтованою та такою, що порушує права позивача як споживача послуг.

ОСОБА_3 ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Положеннями ст. 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що порушене право позивача підлягає відновленню шляхом зобовязання відповідача виготовити та видати технічні умови для відєднання від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання, у звязку із чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підстави викладеного, ст. ст. 627, 651-654 ЦК України, керуючись ст. ст. 4-13, 19, 81, 133, 141, 258, 259, 263-265, 279 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» виготовити та видати ОСОБА_1 технічні умови для від'єднання від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання та розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання квартири № 21 за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранська (Кірова), 22.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до для початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В.Прохоренко