Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Провадження № 2/300/126/2018

Справа №300/352/18

25.06.2018 року смт. Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в особі судді: Конепуд В.І., з участю секретаря с/з Щербей А.Є., позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа Воловецька районна державна адміністрація в особі органу опіки та піклування про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом в ітересах ОСОБА_3 до відповідача ОСОБА_4 та просить надати дозвіл на виїзд за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька до досягнення дитиною 16 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3, для навчання в Чехії..

Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_3 перебувала у шлюбі з відповідачем, який 01 червня 2012 року було розірвано. Від даного шлюбу у них народився син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який знаходиться на утриманні позивача. При цьому відповідач участі у вихованні та догляді за дитиною не приймає, її фізичним, духовним та моральним розвитком не займається і матеріально не допомагає. ОСОБА_3 несе всі витрати по утриманню сина, має намір забезпечити повноцінне навчання сину в Чехії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали повністю, просили суд позов задоволити.

Представник третьої особи - головний спеціаліст служби у справах дітей Воловецької РДА Тимкович Т.М. на розгляд справи не з'явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі .

Відповідач ОСОБА_4 у судові засідання 08.06.2018 року та 25.06.2018 року викликався, однак не з'явився, причин неявки суду не повідомив. Про розгляд спррави повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України відповідно до вимог ч.11 ст.128 ЦПК України, відзиву на позовну заяву, а також заяв про визнання позову або розгляд справи в їх відсутність не подав. Суд вважає можливим, розглянути справу у порядку заочного провадження, відповідно до вимог ст.ст. 280-281 ЦПК України..

Суд, заслухавши позивача та її представника, дослідивши обставини справи, приходить до висновку, що позовні вимоги слід задоволити з наступних підстав.

З рішення Воловецького районного суду від 01.06.2012 року вбачається, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розіварно (а.с.10).

Від даного шлюбу у сторін народився син - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ( а.с. 7).

Згідно ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою статті 157 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Судом також встановлено, що позивач, турбуючись про всебічний розвиток дитини, має бажання та можливість виїзду за кордон, де може забезпечити повноцінне навчання дитини в Чехії. Однак, відповідач згоди на виїзд дитини не надає з невідомих причин.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно із статтею 12 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» свобода пересування може бути обмежена і в інших випадках, передбачених законом.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України встановлено, зокрема, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (далі - Правила) та постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» .

Відповідно до п. 3 вказаних Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків (усиновлювачів, піклувальників) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених батьками.

Відповідно до п. 22 цих Правил, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон.

Дане положення направлене на реалізацію права другого з батьків знати про місце перебування дитини за кордоном та час такого перебування.

За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» із змінами і доповненнями, яка передбачає, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: - рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Таким чином, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку у супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Необхідно зазначити, що у відповідності до Конвенції про права дитини (ратифікованої Постановою Верховної Ради № 789 від 27.02.91 р.), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

У відповідності до вимог ст.ст. 7, 155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 та надання дозволу на виїзд неповнолітнього сина за кордон без згоди батька.

Керуючись ст. 313 ЦК України, ст. 4 п. 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. ст.150, 154 СК України, ст.ст. 10,13, 81, 263- 265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа Воловецька районна державна адміністрація в особі органу опіки та піклування, про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття - задовольнити повністю.

Надати дозвіл на виїзд за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення дитиною 16 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3, для навчання в Чехії.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Закарпатської області.

Головуючий:

Суддя: Конепуд В.І.