Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" червня 2018 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Драча Ю.І. ,

при секретарі Івашко Т.А. ,

розглянувши y відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Житомирської міської ради, Управління Держземагенства у Житомирському районі, ОСОБА_3, третя особа КП "Житомирський міський центр земельних відносин" про скасування рішення та державного акту,

В С Т А Н О В И В

Позивачі звернулися до суду з позовом в якому просять суд визнати недійсним та скасувати п. 133 додатку 1 Рішення 36 сесії Житомирської міської ради 5 скликання №1143 від 23.12.2009 р. «Про приватизацію, передачу в оренду, надання дозволу на складання проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам» в частині передачі земельної ділянки за адресою м. Житомир вул. Селецька, 8-а площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,0054 га в оренду ОСОБА_3, а також визнати недійсним та скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку за адресою: м. Житомир вул. Селецька, 8-а серії ЯЛ № 518104 від 06.06.2011 р. зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 000166, виданий на ім'я ОСОБА_3.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 22.10.1999 року позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 купили земельну ділянку площею 0,0670 га за адресою м. Житомир вуд. Селецька. 10. Згідно рішення Житомирського міськвиконкому № 491 від 11.09.1997 р. у попереднього власника ОСОБА_4 у власності та користуванні знаходилась земельні ділянки площею 0.670 га у власності, площею 0,0199 га в постійному користуванні та площею 0.0408 га в оренді. Таким чином, до відповідачів перейшло право власності та користування на земельні ділянки загальною площею 0.1277 га.

Після закінчення дії договору оренди на земельну .ділянку площею 0.0408 га та в звязку з тим, що відповідно до Земельного кодексу України 2002 р. земельні ділянки не могли знаходитись у постійному користуванні у громадян, відповідно до рішення Житомирської міської ради від 09.12.2005 р. № 585 земельна ділянка площею 0,0606 га була передана позивачам в оренду на строк 25 років, а 08.02.2006 р. був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0.0606 га для будівництва та обслуговування житловою будинку, господарських будівель та споруд.

Позивачі також зазначили, що згідно рішення Житомирського міськвиконкому № 318 від 13.04.2006 р. їм було надано дозвіл на будівництво одноквартирного житлового будинку та присвоєно постійну адресу м. Житомир, вул. Селецька, 10-а. Рішенням Житомирської міської ради № 368 від 05.09.2007 р. було надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,0606 га. При розробленні проекту відведення плота земельної ділянки була збільшена на 0,0218 га. Проект відведення земельної ділянки був затверджений рішенням Житомирської міської ради № 667 від 03.07.2008 р. та земельна ділянка площею 0,0824 га була передана позивачам власність. Межі земельної ділянки були визначені та встановлені 08.11.2007 р., про що свідчить акт про передачу межових знаків на зберігання.

ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,1000 га за адресою м. Житомир вул. Селецька. 8-а. яка є суміжною земельною ділянкою з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 земельною ділянкою.

Земельна ділянка відповідача за адресою м. Житомир вул, Селецька. 8-а була передана їй у власність рішенням Житомирської міської ради №1143 від 23.12.2009 р. При проведенні землевпорядних робіт спеціалістами підрядної організації було встановлено, що при розробці технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідачу ОСОБА_3 КІІ «Житомирський міський центр земельних відносин» не було враховано існуючі межі та площу земельної ділянки по вул. Селецькій 10-а, які вже були визначені та встановлені. Зазначене призвело до зменшення площі земельної ділянки по вул. Селецькій, 10-а та відповідне збільшення площі земельної ділянки по Селецькій 8-а. яка передана в приватну власність на 0.0008 га. Житомирською міською радою було прийнято рішення №1143 від 23.12.2009 р. про передач) ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1000 га за адресою м. Житомир вул. Селецька. 8-а.

Позивачі вказали, що помилка допущена КП «Житомирський міський центр земельних відносин» при розробці технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, які посвідчують право на земельну ділянку за адресою м. Житомир вул. Селецька.8-а на ім'я ОСОБА_3 призвела до прийняття Житомирською міською радою протиправного рішення про передачу земельної ділянки ОСОБА_3 в приватну власність, виготовлення та видачі протиправного державного акту про право власності на земельну. Державний акт про право власності на земельну ділянку від 06.06.2011 р. серії ЯЛ № 518104 виготовлений та виданий на підставі зазначеного вище рішення, тому позивачі вважають його також недійсним, у звязку з чим звернулись до суду з даним позовом.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили задовольнити з підстав викладених у позові.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову, вказав на його безпідставність та необґрунтованість.

Представник відповідача Житомирської міської ради в судове засідання не зявився. У відзиві на позов від 27.03.2018 року просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника (а.с. 234). У відзиві представник відповідача також зазначив, що заперечує щодо задоволення позову, оскільки доказів порушення прав позивачів та процедури передачі ділянок у власність і користування суду надано не було.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в судове засідання не зявився, 13.04.2018 року на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності представника (а.с. 241).

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності зібрані по справі докази вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачам по справі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,0670 га за адресою: м. Житомир, вул. Селецька, 10, яка була придбана на підставі договору купівлі-продажу від 22.10.1999 року, посвідченого приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за №1994 (а.с. 6).

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 03.04.2015 року у справі № 296/5003/14-ц у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, ОСОБА_1, Житомирської міської ради, третя особа - Управління Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акта та скасування його державної реєстрації встановлено, що згідно державного акту на право приватної власності на землю IV-ЖТ №044460 від 24.10.1997 року земельна ділянка по вул. Селецькій, 10 у м. Житомирі площею 0,0670 га була передана для будівництва, обслуговування жилого будинку і господарських будівель попередньому власнику ОСОБА_4 на підставі рішення виконкому Житомирської міської ради № 491 від 11.09.1997 року та, як вбачається з плану зовнішніх меж, земельна ділянка по вул. Селецькій, 10 межувала з земельними ділянками №№8, 12 по вул. Селецькій.

Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №116 від 24.02.2000 року припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0195 га, наданої для ведення особистого підсобного господарства по вул. Селецькій, 10 ОСОБА_4 та надано право постійного користування даною земельною ділянкою без зміни цільового призначення відповідачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 22.10.1999 року.

Згідно рішення Житомирської міської ради №585 від 09.12.2005 року відмінено п.3.1 рішення міськвиконкому №116 від 24.02.2000 року в частині надання в постійне користування земельної ділянки площею 0,0195 га для ведення особистого підсобного господарства та оренди земельної ділянки площею 0,0408 га по вул. Селецька, 10 відповідачам та надано земельну ділянку площею 0,0606 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в довгострокову оренду строком на 25 років за вищезгаданою адресою.

Відповідно до договору оренди землі від 08.02.2006 року Житомирська міська рада згідно рішення Житомирської міської ради №585 від 09.12.2005 року надала відповідачам у строкове користування земельну ділянку для будівництва і обслуговування індивідуального житлового будинку за адресою: вул. Селецька, 10 площею 0,0606 га, у тому числі під проїздами, проходами та площадками - 0,0606 га строком на двадцять пять років.

Згідно п.1 рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №318 від 13.04.2006 року та п.14 додатку 1 до нього відповідачам надано дозвіл на розроблення проекту та будівництво одноквартирного житлового будинку на земельній ділянці по вул. Селецькій, 10 з наданням цьому будинку адреси вул. Селецька, 10-а.

Відповідно до п.3 рішення Житомирської міської ради №368 від 05.09.2007 року та п.4 додатку 3 до нього відповідачам надано дозвіл громадянам на складання проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0824 га по вул. Селецька, 10-а на підставі договору від 01.10.2007 року було розроблено КП Житомирський міський центр земельних відносин (організацією, яка у подальшому 18.03.2014 року у кадастровому плані зовнішніх меж земельної ділянки позивача зазначила про перетин із садибою №10-а по вул. Селецькій). Підставами відведення земельної ділянки є, у тому числі, рішення Житомирської міської ради №368 від 05.09.2007 року, договір оренди землі від 08.02.2006 року та протокол встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування від 08.11.2007 року.

У протоколі встановлення та узгодження зовнішніх меж від 08.11.2007 року зазначено, що межі проходять по існуючому паркану та межовим знакам та в частині відомостей про позивача як суміжного землекористувача по вул. Селецька, 8 зазначено відомості про наявність державного акту від 16.03.2007 року згідно договору міни.

Зазначений проект у встановленому законом порядку було погоджено та, як вбачається з висновку проведеної згідно чинного законодавства обовязкової державної експертизи землевпорядної документації від 29.04.2008 року (а.с.96) проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідачам площею 0,0824 га по вул. Селецька, 10-а погоджено при умові виправлення зауважень. Серед зауважень, зазначених у п.10 висновку, були: відсутність на титульному листі дати погодження начальником міського управління земельних ресурсів (зазначена дата 22.02.2008 року), необхідність уточнення на графічних матеріалах суміжного землекористувача В-Г (уточнено належність земель загального користування В-Г міській раді), відсутність довідки при присвоєння кадастрового номеру, схеми перенесення в натурі (у матеріалах проекту наявні довідка та схема), невідображення на плані відведення ситуаційного плану розміщення земельної ділянки (на а.с.131 зазначено ситуаційний план). Тобто, зауваження щодо проекту не стосувались відсутності підпису позивача як суміжного землекористувача у протоколі встановлення та узгодження зовнішніх меж та були виправлені і за результатами державної експертизи землевпорядної документації було погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідачам площею 0,0824 га по вул. Селецька, 10-а.

На підставі проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки згідно п.9.1 рішення Житомирської міської ради №667 від 03.07.2008 року відповідачам у власність надано земельну ділянку площею 0,0824 га за адресою вул. Селецька, 10-а та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку від 03.09.2008 року, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №32.

Що стосується земельної ділянки, яка належить на праві власності відповідачу, то слід зазначити, що ОСОБА_3 на підставі договору міни від 12.03.2007 року за №780 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0500 га, яка розташована по вул. Селецька, 8 у м. Житомирі. Державний акт серії ЯГ №763396 зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №29. Зазначений державний акт був виданий на підставі рішення Житомирської міської ради №1143 від 23.12.2009 року.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 ЗК України визначено повноваження міських рад у галузі земельних відносин.

Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України, в редакції, яка булла чинна на момент прийняття міською радою рішення № 1143 від 23.12.2009 року, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Статтею 123 ЗК України було визначено порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам. Зокрема ч.1 ст. 123 вказувалося, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок; надання в користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення, здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Згідно ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», в редакції, яка булла чинною на момент прийняття міською радою рішення № 1143 від 23.12.2009 року, виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються, зокрема, питання регулювання земельних відносин.

Згідно з підпунктом другим пункту б ч.1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею, вирішення земельних спорів у порядку встановленому законом.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК). Власник земельної ділянки, права якого порушено, може вимагати відшкодування завданої цим моральної шкоди (частина третя статті 386 ЦК).

При розгляді справ за позовами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування в разі незгоди з рішеннями з питань, віднесених у галузі земельних відносин до їх компетенції (зокрема, про відмову в передачі земельної ділянки у власність чи користування, у продажі земельної ділянки, в наданні дозволу і вимог на розроблення проекту відведення земельної ділянки тощо), суд за наявності підстав для задоволення позову визнає рішення такого органу недійсним і зобов'язує його залежно від характеру спору виконати певні дії, передбачені його компетенцією (або не вчиняти чи припинити їх), на захист порушеного права, як цього вимагає законодавство, або надає право позивачеві вчинити певні дії для усунення порушень його права.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.158 Земельного кодексу України, в редакції, яка діяла на момент прийняття міською радою рішення № 1143 від 23.12.2009 року, земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Частиною 3 ст. 158 ЗК України передбачено, що органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

Отже, як вбачається з вище наведених норм до компетенції органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин належить, зокрема, вирішення питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на час прийняття Житомирською міською радою рішення позивачами по справі вже оформлено право власності на земельну ділянку за адресою: м. Житомир, вул. Селецька, 10-а, видано державний акт на право власності на земельну ділянку на підставі рішення 25 сесії міської ради від 03.07.2008 року № 667. Таким чином межі земельної ділянки за адресою: м. Житомир, вул. Селецька, 10-а на час оформлення технічної документації відповідачем на земельну ділянку за адресою: м. Житомир, вул. Селецька, 8-а вже були встановленні та повинні бути враховані при виготовленні документів.

Слід зазначити, що рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 03.04.2015 року у справі № 296/5003/14-ц у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, ОСОБА_1, Житомирської міської ради, третя особа - Управління Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акта та скасування його державної реєстрації встановлено, що Позивачем на підтвердження позовних вимог надано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку позивача площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Селецька, 8-а у м. Житомирі.

Як вбачається з пояснювальної записки підставою для виконання робіт із розроблення технічної документації із землеустрою є, у тому числі, договір міни від 12.03.2007 року та витяг з рішення міської ради №162 від 28.02.2008 року.

Однак, наявне у матеріалах технічної документації зазначене рішення №162 від 28.02.2008 року було прийнято виконавчим комітетом Житомирської міської ради, а не Житомирською міською радою, до виключної компетенції якої згідно вимог п.34 ч.1 ст.26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні на час виконання технічної документації із землеустрою належало вирішення питань регулювання земельних відносин.

Як вбачається з п.1.3 зазначеного рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №162 від 28.02.2008 року позивачеві було надано дозвіл на розроблення проектно-кошторисної документації на будівництво двоквартирного житлового будинку на орендованій земельній ділянці заявника по вул. Селецькій, 8 та надання зазначеному будинку адреси: вул. Селецька, 8-а..

Таким чином, підставою для виконання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку позивача площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Селецька, 8-а у м. Житомирі згідно вимог чинного законодавства рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №162 від 28.02.2008 року не було. При цьому, будь-яке інше рішення Житомирської міської ради про надання дозволу на складання документації із землеустрою позивачем не надано.

Як вбачається з технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, на підставі укладеного 12.09.2008 року позивачем договору з КП Житомирський міський центр земельних відносин, 12.02.2009 року складено протокол погодження меж земельної ділянки за адресою: вул. Селецька, 8-а, який підписано сторонами у справі як суміжними землекористувачами ділянок №№8, 8-а, 10, 10-а. Згідно зазначеного протоколу проведено встановлення в натурі існуючих меж земельної ділянки за адресою: вул. Селецька, 8-а, зазначені землекористувачем межі на місцевості проходять по сітчастій огорожі та деревяному паркану плану земельної ділянки, що додається. Відповідно до протоколу погодження меж земельної ділянки та передачу межових знаків за адресою: вул. Селецька, 8, 8-а від 22.05.2009 року сторонами як суміжними землекористувачами претензій заявлено не було.

Вказаним рішенням суду відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСОБА_2, ОСОБА_1, Житомирської міської ради, третя особа - Управління Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акта та скасування його державної реєстрації. Рішенням суду залишено в силі ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 08.05.2015 року.

Під час судового розгляду справи на підставі клопотання представника позивача було призначено судову земельно-технічну експертизу та за результатами її проведення складено висновок № 324/16 від 15.09.2016 року (том 1, а.с. 94-112), яким встановлено наступне: фактичний розмір (площа, межа, конфігурація) земельної ділянки, яка розташована за адресою: м, Житомир, вул. Селецька, 8-а, кадастровий номер :08:024:0034, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 не відповідає площі, межам, конфігурації, земельної ділянки, що зазначені у документації із землеустрою, на підставі якої виготовлений державний акт серії ЯЛ №518104, виданий на імя ОСОБА_3. Даний факт більш детально графічно зображений в додатку №2.

Фактичний розмір (площа, межа, конфігурація) земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Житомир, вул. Селецька, 10-а, кадастровий номер :08:024:0025, яка належить на праві спільної приватної власності ОСОБА_1, ОСОБА_2 не відповідає площі, межам, конфігурації, земельної ділянки, що зазначені у документації із землеустрою, на підставі якої виготовлений державний акт серії ЯД №559200, виданий на імя ОСОБА_2, ОСОБА_1. Даний факт більш детально графічно зображений в додатку №2.

Зіставивши каталог координат кутів зовнішніх меж спірних земельних ділянок наявних в технічній документації із землеустрою встановлено, що суміжні земельні ділянки гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_1, та гр. ОСОБА_3, мають різні точки дотику т.1; т.2; т.3 т.4 з різними координатами по X та У, що призвело до накладки (перетину земельних ділянок). Площа накладки становить 0,0024 га (24 м2).

Причина виникнення накладки (перетину земельних ділянок) виникла внаслідок того, що під час виготовлення технічної документації із землеустрою не були зведені між собою координати земельної ділянки, гр. ОСОБА_3, з кадастровим номером :08:024:0034 та координати земельної ділянки гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_1, з кадастровим номером :08:024:0025.

Таким чином твредження відповідачів, що проект відведення земельної ділянки розробляється тільки для несформованої земельної ділянки, а ділянка ОСОБА_3 вже була сформована не відповідають дійсності, оскільки межі земельної ділянки не були приведенні у відповідність із межами суміжних земельних ділянок, тому спірне рішення Житомирської міської ради № 1143 від 23.12.2009 року «Про приватизацію, передачу в оренду, надання дозволу на складання проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам» в частині передачі земельної ділянки за адресою м. Житомир вул. Селецька, 8-а площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,0054 га в оренду ОСОБА_3 прийняте на підставі неправомірних документів, виготовлених з порушенням процедури.

Відповідно до ст.152 Земельного кодексу України захист права власності на землю здійснюється, у тому числі, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або місцевого самоврядування.

Згідно із ч. 10 ст. 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що п. 133 додатку 1 Рішення 36 сесії Житомирської міської ради 5 скликання №1143 від 23.12.2009 р. «Про приватизацію, передачу в оренду, надання дозволу на складання проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам» в частині передачі земельної ділянки за адресою м. Житомир вул. Селецька, 8-а площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,0054 га в оренду ОСОБА_3 є недійсним, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи, що позовна вимога про визнання недійсним та скасування державного акту про право власності на земельну ділянку за адресою: м. Житомир вул. Селецька, 8-а серії ЯЛ № 518104 від 06.06.2011 р. зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 000166, виданий на ім'я ОСОБА_3 є похідною від першої, яка задоволена судом, тому вона теж підлягає задоволенню.

Таким чином, позов підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76 - 91, 141, 258, 259, 265, 268, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати п. 133 додатку 1 Рішення 36 сесії Житомирської міської ради 5 скликання №1143 від 23.12.2009 р. «Про приватизацію, передачу в оренду, надання дозволу на складання проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам» в частині передачі земельної ділянки за адресою м. Житомир вул. Селецька, 8-а площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,1000 га у приватну власність та площею 0,0054 га в оренду ОСОБА_3.

Визнати недійсним та скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку за адресою: м. Житомир вул. Селецька, 8-а серії ЯЛ № 518104 від 06.06.2011 р. зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 000166, виданий на ім'я ОСОБА_3.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Житомирської області.

Суддя Ю. І. Драч

Повний текст рішення складено 25.06.2018