Апеляційний суд Житомирської області
Справа №287/583/16-ц Головуючий у 1-й інст. Ковальчук М. В.
Категорія 47 Доповідач Микитюк О. Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2018 року Апеляційний суд Житомирської області у складі:

головуючого Микитюк О.Ю.

суддів Галацевич О.М.

Борисюка Р.М.

при секретарі Гайдамащук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі справу №287/583/16-ц за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Олевської міської об'єднаної територіальної громади Житомирської області до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, ОСОБА_2, Управління економічного розвитку, інфраструктури, містобудування та з питань цивільного захисту Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання недійсним наказу, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та зобов'язання її повернути

за апеляційною скаргою заступника прокурора Житомирської області

на рішення Олевського районного суду Житомирської області від 18 січня 2018 року, ухвалене під головуванням судді Ковальчука М.В. у м.Олевськ,

встановив:

В листопаді 2016 року заступник прокурора Житомирської області звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Олевської міської об'єднаної територіальної громади Житомирської області, просив визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Житомирській області № 6-2240/14-14-СГ від 19.11.2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,7562 га на території Тепеницької сільської ради Олевського району (нині Олевської міської об'єднаної територіальної громади) Житомирської області кадастровий номер НОМЕР_1 у власність ОСОБА_2, скасувати рішення реєстраційної служби Олевського районного управління юстиції Житомирської області про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку за НОМЕР_2 від 20.11.2014 року, витребувати із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави та зобов'язати його повернути земельну ділянку до земель запасу Тепеницької сільської ради Олевського району (нині Олевської міської об'єднаної територіальної громади) Житомирської області. В обґрунтування позову позивач зазначив, що передача земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства проведена із порушенням вимог закону - без агрохімічного паспорту земельної ділянки, земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, з неї знятий верхній шар ґрунту.

Рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 18 січня 2018 року у позові відмовлено.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Житомирської області просить скасувати рішення і ухвалити нове рішення про задоволення позову. Апелянт посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального і процесуального права. Вказує, що виготовлення агрохімічного паспорту є необхідною передумовою для передачі у власність фізичної особи земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, суд не застосував до спірних правовідносин вимоги Закону України «Про охорону земель».

У відзиві Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення без змін.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що наказом Головного управління Держземагенства у Житомирській області (правонаступником якого є ГУ Держгеокадастру у Житомирській області) № 6-2240/14-14-СГ від 19.11.2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,7562 га у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства на території Олевського району, за межами населених пунктів Тепеницької сільської ради (нині - Олевської міської об'єднаної територіальної громади), кадастровий номер НОМЕР_1.

Суд першої інстанції повно з'ясував обставини справи і зробив правильний висновок про те, що передача спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_2 проведена із дотриманням вимог ст.ст.116,118,122, 186-1 ЗК, ст.50 Закону України «Про землеустрій». Судом проаналізовано положення Закону України «Про землеустрій», яким визначено вичерпний перелік документів до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, до якого не входить агрохімічний паспорт земельної ділянки.

Закон України «Про охорону земель» не містить заборони щодо надання земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність без виготовлення агрохімічного паспорту.

Жодних доказів про наявність на спірній земельній ділянці корисних копалин, зокрема бурштину, позивач суду першої та апеляційної інстанції не надав.

Обставини щодо зняття невідомими особами верхнього родючого шару ґрунту земельної ділянки, використовуються не за цільовим призначенням, виявлені у 2016 році не мають правового значення для вирішенні питання щодо правомірності наказу Головного управління Держземагенства у Житомирській області № 6-2240/14-14-СГ від 19.11.2014 року.

Отже, суд обґрунтовано відмовив у визнанні протиправним і скасуванні наказу та похідних вимогах. Рішення ухвалено із дотриманням норм матеріального та процесуального права і залишається без змін.

Керуючись ст.ст.259, 268, 367, 368, 374, 375, 381 - 384, 389- 391 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Житомирської області залишити без задоволення, а рішення Олевського районного суду Житомирської області від 18 січня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуюча: Судді: