УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 грудня 2018 року

Шевченківський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Галущенко Ю.А.,з участю секретаря судового засідання Брагіної І.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області(далі - Шевченківського ВДВС) при складанні розрахунку заборгованості по аліментам,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2018 р.ОСОБА_1звернулася до суду із скаргою, в якій зазначає,що на примусовому виконанні у Шевченківському ВДВС знаходиться виконавче провадження № 37432514, відкрите на виконання виконавчого листа № 0827/2-1800/11,виданого 27.05.2011 р. Шевченківським районним судом м.Запоріжжя,про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 щомісяця у розмірі ? частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дати подачі позову до суду, 21.04.2011 р. і до досягнення дитиною повноліття.

Боржник ОСОБА_2не виконує належним чином обовязок утримувати неповнолітню дитину,має заборгованість по сплаті аліментів.

За заявою ОСОБА_1як стягувача у виконавчому провадженні державним виконавцем був зроблений розрахунок по заборгованості аліментам від 04.10.2018 р.,згідно якого заборгованість боржника по аліментам за період з 01.04.2013 р.по 01.09.2018 р.становить 4 439 гр.35 коп.

З даним розрахунком ОСОБА_1як стягувач не погоджується та вважає його необґрунтованим та таким, що здійснений в порушення норм чинного законодавства.

Посилається на те,що боржник ОСОБА_2зареєстрований як фізична особа-підприємець з 01.04.2004 р.,перебуває на спрощеній системі оподаткування,згідно ч.2 ст.195 СК України,заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

За розрахунками державного виконавця,всупереч вказаним вище вимогам закону, ОСОБА_2має заборгованість за період з 01.04.2013 р.по 01.09.2018 р. у розмірі 4439 гр.35 коп.,яка була обчислена,виходячи з 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що суттєво порушує матеріальні права стягувача та не відповідає інтересам дитини.

Посилаючись на ст.ст.182, 195 СК України, ст.ст.440-449, 452 ЦПК України, ст.ст.19, 71, 74 ЗУ «Про виконавче провадження» скаржник ОСОБА_1просить визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4при складанні р.розрахунку заборгованості ОСОБА_2 по аліментам від 04.10.2018 р.та зобовязати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,у провадженні якого перебуває виконавче провадження № 37432514 невідкладно скласти розрахунок заборгованості ОСОБА_2 по аліментам за період з 01.04.2013 р.,із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника для Запорізької області.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1та її представник адвокат ОСОБА_5підтримали скаргу з наведених вище підстав.

Представник боржника за довіреністю ОСОБА_6заперечувала проти скарги з посиланням на те,що її довіритель сплачує аліменти у визначеному судовим рішенням розмірі-не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку,про що щомісяця надає підтвердження державному виконавцю.Сплачувати аліменти у більшому розмірі боржник можливості не має,оскільки доходів від підприємницької діяльності не отримує,крім сплати аліментів,приймає участь в утриманні спільної дитини сторін в інший спосіб.

Представник боржника за довіреністю ОСОБА_7А.в судовому засідання висловилась про те,що стягувач ОСОБА_1провокує безпідставні судові спори,оскільки батько дитини ОСОБА_2,крім сплати аліментів,які,на її думку,витрачаються не в інтересах дитини,купує дитині дорогі подарунки.

Представник боржника адвокат ОСОБА_8при розгляді скарги просив врахувати,що зміни,внесені у ст.195 СК України,щодо обчислення заборгованості по аліментам фізичної особи-підприємця,який перебуває на спрощеній системі оподаткування,були внесені у червні 2018 р.,зворотної сили не мають,тому за період з 2013 по червень 2018 р.законних підстав для обчислення розміру заборгованості ОСОБА_2із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника для Запорізької області немає.Оскільки судовим рішенням про стягнення аліментів було визначено їх розмір не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку,боржник сплачує аліменти саме у такому розмірі,про зміни у законодавстві та необхідність сплачувати аліменти в більшому розмірі державний виконавець Оліферовського А.В.не повідомляв.

Державний виконавець Коцинян М.В.при розгляді скарги в суді зазначив,що розрахунок заборгованості,який є предметом оскарження,був зроблений іншою уповноваженою особою ВДВС,тому зясувати,на підставі яких норм закону він проводився,наразі неможливо.

Заслухавши учасників справи по суті скарги,дослідивши матеріали справи в межах заявлених вимог,суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 27.11.2011 року по справі № 0827/2-1800/11 стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 щомісяця у розмірі ? частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 21.04.2011 р. і до досягнення дитиною повноліття.

27.05.2011 року Шевченківським районним судом м.Запоріжжя видано виконавчий лист, який перебуває на виконанні в Шевченківському відділі державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам № 37432514/6 від 04.10.2018 р. головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_4,в матеріалах виконавчого провадження наявні відомості щодо сплати аліментів боржником ОСОБА_2за період з 01.04.2013 р. по 01.09.2018 р. на загальну суму 43133 грн.

Заборгованість за вказаним виконавчим документом станом на 01.09.2018 р.становить 4439,35 грн.,яка розрахована у відповідності до ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження» та ст.195 СК України.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У відповідності до ч.2 ст.182 СК України (в редакції ЗУ від 17.05.2017 року № 2037-VІІІ) мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

В п.17 Постанови ПВСУ від 15.05.2006 року №3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» судам розяснено, що зміна законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів на одну дитину не є підставою для перегляду постановлених раніше судових рішень про їх стягнення.

Частиною 3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу),визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом.

У відповідності до ч. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Враховуючи, що ОСОБА_2 з 2004 р. є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, суд встановив в діях державного виконавця Гусакова М.О.при розрахунку заборгованості за сплати аліментів станом на 01.09.2018 р.порушенння ст.195 ч.2,ст.182 ч.2 СК України,оскільки державний виконавець на час складання розрахунку обрахував розмір заборгованості по аліментів, виходячи не із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості,що є повноваженням державного виконавця та не потребує постановлення судового рішення.

Водночас,варті на увагу доводи представника боржника адвоката ОСОБА_9про те,що зазначені вище зміни у СК ст.182 ч.2 України набули чинності 28.08.2018 р.,а у ст.195 СК України -08.07.2017 р.,які не мають зворотної дії у часі,тому при проведенні розрахунку заборгованості державний виконавець мав обрахувати розмір заборгованості по аліментам ОСОБА_2, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості,не за весь час виникнення заборгованості,як вважає скаржник,а за період з 08.07.2017 р.

Враховуючи,що порушення прав стягувача державним виконавцем під час виконання судового рішення знайшло своє підтвердження під час розгляду скарги,суд,з урахуванням викладеного вище, приймає рішення про її часткове задоволення.

Керуючись ст.71 Закону України «Про виконавче провадження»,ст.195 СК України,ст.447,451 ЦПК України,суд-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 Анатоліївни-задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 при складанні р.розрахунку заборгованості ОСОБА_2 по аліментам від 04.10.2018 р.

Зобовязати державного виконавця Гусакова Максима Олександровича Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області або іншу уповноважену особу Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,у провадженні якого перебуває виконавче провадження № 37432514,невідкладно скласти розрахунок заборгованості ОСОБА_2 по аліментам за період з 01.04.2013 р.,із застосуванням з 08.07.2017 р. показника середньої заробітної плати працівника для Запорізької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності ЦПК України. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Ю.А.Галущенко