У Х В А Л А

Справа № 185/9784/18

Провадження № 4-с/185/71/18

04 грудня 2018 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Шаповалової І.С., з участю секретаря Красуцького Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Павлограді скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 при виконанні виконавчих листів, виданих Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області по кримінальній справі № 185/6137/16-к про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 майнової та моральної шкоди.

Заявник посилається на те, що державним виконавцем не було вчинено наступні дії з примусового виконання рішення:

-перевірку майнового стану та доходів боржника,

-арешт майна боржника, у тому числі майна, якими боржник володіє спільно з іншими особами,

-примусовий виклик боржника,

-внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.

Невчинення цих дій вже були предметом оскарження до суду та ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 вересня 2018 року, скарга ОСОБА_1 була задоволена частково (справа № 185/7779/18,провадження № 4-с/185/65/18).

Також державний виконавець не надав відповідей на письмові запити заявника.

У судовому засіданні заявник просив зобов'язати державного виконавця вчасно повідомляти стягувача про всі виконавчі дії у письмовому вигляді та просив зобовязати державного виконавця вчинити обсяг виконавчих дій, достатніх для виконання судового рішення в повному обсязі.

Державні виконавці Варданян А.Т. та Фалько Т.В., які приймали участі при розгляді скарги проти задоволення скаргиАнтошина ВВ. Заперечували, посилаючись на те, що на теперішній час державним виконавцем вжито всіх дій щодо розшуку та виявлення майна боржника та доходів на які можуть бути звернуто стягнення.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши учасників розгляду, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з вироком Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2017 року, який набрав законної сили 10 листопада 2017 року (справа № 185/6137/16-к), з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 стягнуто 36 173 грн 44 коп майнової шкоди та 8826 грн 56 коп моральної шкоди.

У Єдиному державному реєстрі судових рішень є ухвала Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2018 року (а.с.15-17). З тексту цієї ухвали видно, що на примусовому виконанні у Васильківському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває зведене виконавче провадження № 55833327, до складу якого входять зокрема:

- виконавчий лист № 185/6137 від 13.11.2017 року, виданий Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 боргу в розмірі 36 173 грн 44 коп,

- виконавчий лист № 185/6137 від 13.11.2017 року, виданий Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 боргу в розмірі 8826 грн 56 коп.

Боржник у примусовому порядку виконавчі документи не виконує, будь-яких дій, спрямованих на їх виконання, не здійснює.

Під час проведення виконавчих дій державним виконавцем здійснено виїзд за адресою, за якою боржник зареєстрований та яка вказана у виконавчих документах: Дніпропетровська область, Васильківський район, с.Дубовики, вул.Пушкіна, 35-а, однак за вказаною адресою боржник не проживає. Місцезнаходження боржника невідоме.

Звернення стягнення на майно боржника або його доходи також не виявилося можливим, оскільки згідно з інформаціями відповідних державних органів у ОСОБА_3 відсутні відкриті розрахункові рахунки, місце роботи не відоме.

Тому Васильківський районний суд Дніпропетровської області задовольнив подання начальника Васильківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області і оголосив розшук боржника фізичної особи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

З наданих державним виконавцем копій матеріалів виконавчого провадження видно, що ОСОБА_3 має на праві власності земельну ділянку кадастровий номер :01:003:0022 площею 2.0351 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Миколаївської сільради Васильківського району Дніпропетровської області. Ця земельна ділянка надана в оренду СФГ «Україна-2000», .Строк дії оренди до 21 грудня 2018 року. Орендна плата складає 3% на рік від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Державним виконавцем надано копію листа від 24 вересня 2018 року, згідно якого на адресу СФГ «Україна-2000» (с.Дубовики вул.Гагаріна, 44) в бухгалтерію надіслано постанову від 23.01.2018 року за вих. № 832 про утримання боргу шляхом звернення стягнення з доходу боржника ОСОБА_3 у розмірі 50%. При цьому державним виконавцем н надано оцінку тому факту, що сума 1940 гривень, яка була стягнута на користь ОСОБА_1 не є достатньою для задоволення вимог стягувача.

При цьому, зазначена сума до теперішнього часу не перерахована стягувачу.

Тому у разі недостатності цих коштів для задоволення вимог стягувача згідно ч.5 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» слід невідкладно звернути стягнення на належне боржнику майно, в тому числі на земельну ділянку кадастровий номер :01:003:0022 площею 2.0351 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Миколаївської сільради Васильківського району Дніпропетровської області.

За змістом частини 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини девятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Провадження з виконання судових рішень є завершальною і невід'ємною частиною судового провадження по конкретній справі, а діючим законодавством не передбачено необхідність сплати судового збору за подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, тому за подання скарги судовий збір не сплачується і судові витрати по справі слід віднести за рахунок держави.

Невиконання рішень суду суперечить владній природі судової системи, дестабілізує її, знижує рівень довіри громадян до судових органів. Велика кількість справ, що розглядались Європейським Судом з прав людини і за якими були ухвалені рішення, по суті стосувалась питання тривалого невиконання рішення судів, що порушує ст. 6 і ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 1 Протоколу № 1 до неї. Після винесення пілотного рішення у справі «ОСОБА_4 проти України» і незважаючи на прийняття Закону України «Про гарантії щодо виконання судових рішень» у справах «Цибулько та інші проти України» 20 червня 2013 р., «Харук та інші проти України» 26 липня 2012 р. Європейським судом були визнані порушення Україною прав громадян щодо тривалого невиконання рішення суду, тобто прийняття даного закону суттєво не вплинуло на покращення ситуації.

На підставі викладеного, керуючись ст.450-451 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 при виконанні виконавчих листів, виданих Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області по кримінальній справі № 185/6137/16-к про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 майнової та моральної шкоди в частині невчинення дій по зверненню стягнення на кошти та інше майно боржника.

Зобов'язати державного виконавця Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2, або іншу посадову особу державної виконавчої служби негайно перерахувати скаржнику ОСОБА_1 1940 гривень стягнутих з боржника ОСОБА_3 на виконання вироку Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2017 року, який набрав законної сили 10 листопада 2017 року (справа № 185/6137/16-к), про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 36 173 грн 44 коп майнової шкоди та 8826 грн 56 коп моральної шкоди.

Зобов'язати державного виконавця Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2, або іншу посадову особу державної виконавчої служби у 10-денний строк провести перевірку майнового стану боржника ОСОБА_3, для задоволення вимог стягувача згідно ч.5 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» невідкладно звернути стягнення на належне боржнику майно, в тому числі на земельну ділянку кадастровий номер :01:003:0022 площею 2.0351 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Миколаївської сільради Васильківського району Дніпропетровської області.

Зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 направити поштою на адресу стягувача ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) документи виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 майнової та моральної шкоди, щодо перевірки майнового стану боржника та звернення стягнення на його майно не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.С.Шаповалова