Справа № 357/6239/15-ц
У Х В А Л А

22 березня 2018 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І. Д. розглянувши в письмовому провадженні подання державного виконавця Кички Тетяни Василівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В:

В березні 2018 року до суду надійшло вищезазначене подання, в якому державний виконавець просив: тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання зобовязань покладених на нього виконавчим листом № 2/357/4414/15 виданого 13.01.2016 року про стягнення з нього на користь ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» заборгованості в розмірі 54 129,28 доларів США та 47 734,35 грн. і судових витрат в розмірі 3 654 грн.

Подання обґрунтовував тим, що на виконанні Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області знаходиться виконавче провадження № 51267026 з виконання виконавчого листа № 2/357/4414/15 виданого 13.01.2016 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» заборгованості у розмірі 54 129,28 доларів США та 47 734,35 грн. та судові витрати в розмірі 3 654 грн.

На сьогоднішній день рішення боржником не виконано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», тому до нього необхідно встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.09.2015 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» заборгованість в розмірі 54 129,28 доларів США та 47 734,35 грн. і судові витрати по справі в розмірі 3 654 грн.

13.11.2015 року вищезазначене рішення набрало законної сили та за ним виданий виконавчий лист.

Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» звернулось до Білоцерківського районного відділу управління державної міграційної служби України в Київській області із заявою про примусове виконання рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.09.2015 року.

30.05.2016 року відкрите виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа виданого Білоцерківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» заборгованість в розмірі 54 129,28 доларів США та 47 734,35 грн. і судові витрати по справі в розмірі 3 654 грн.

Згідно довідки від 14.11.2017 року № 3089 виданої Білоцерківським районним відділом управління державної міграційної служби України в Київській області ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзді за кордон серії ЕХ № 920943 та серії ЕН № 623805.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Згідно ч. 2 ст. 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

При цьому під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов'язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

Водночас, матеріали справи не містять доказів надсилання державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження та обізнаності боржника про початок виконавчого провадження.

Отже, у суду відсутні підстави стверджувати про ухилення ОСОБА_1 від виконання рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.09.2015 року.

За таких обставин, в задоволенні подання державного виконавця про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 259-261, 352-354, 441 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного виконавця Кички Тетяни Василівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області, в порядку встановленому законом, протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена та підписана 22.03.2018 року.

Суддя ОСОБА_2