Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.03.2018 Справа №607/14234/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого судді Дзюбича В.Л.,

з участю секретарів судового засідання Костиник О.П., Зубко О.Я.,

позивача ОСОБА_1 ,

представників позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

третьої особи ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної реєстрації Тернопільської міської ради з участю третіх осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання права на користування житловим приміщенням та зобов`язання здійснити реєстрацію місця проживання,-

встановив:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача Управління Державної реєстрації Тернопільської міської ради, треті особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання за ОСОБА_4 право на користування квартирою АДРЕСА_1 та зобов`язання відповідача здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 за вказаною адресою. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач та ОСОБА_5 є співвласниками по ? частині житлового будинку АДРЕСА_2 . Вказане майно належить їм на праві спільної сумісної власності, без виділення часток і позивач займає квартиру АДРЕСА_3 , яка має окремий вхід. На даний час позивач не може зареєструвати у належній їй квартирі свого чоловіка ОСОБА_4 , який проживає разом із нею на протязі останніх п`ятнадцяти років, оскільки на це потрібна згода іншого співвласника. Оскільки ОСОБА_5 у добровільному порядку відмовляється надати свою згоду на реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , просить позовні вимоги задовольнити.

У судовому засіданні представники позивача заявлені позовні вимоги підтримали та просять їх задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві.

Третя особа ОСОБА_4 у судовому засідання позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити. Вказав, що його дружина ОСОБА_1 є власником ? частини житлового будинку по АДРЕСА_2 , де проживає та зареєстрована з 1964 року. Належна їй частина будинку має окремий вхід та окремі кімнати. Будь-яких перешкод у користуванні належною ОСОБА_5 частиною будинку вони не спричиняють, а тому відмова іншого співвласника у наданні згоди на реєстрацію його місця проживання у вказаному будинку є безпідставною та необґрунтованою. На даний час він немає постійного місця реєстрації, а тому просить визнати за ним право на користування належною його дружині ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_1 .

Представник відповідача Управління Державної реєстрації Тернопільської міської ради у судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовних вимог, вказавши на те, що по відношенню до позовних вимог про визнання за позивачем права на користування житлом, орган державної реєстрації не вправі висловлювати власну позицію, оскільк є неналежним відповідачем. Зазначив, що заява позивача про реєстрацію ОСОБА_4 була розглянута із прийняттям законного рішення про відмову у такій реєстрації. Вказав, що ОСОБА_4 із заявою про його реєстрацію за місцем проживання позивача не звертався.

Третя особа ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч.1 статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Як встановлено судом, позивачу ОСОБА_1 на праві спільної сумісної власності належить ? частина житлового будинку АДРЕСА_2 . Співвласником іншої частини даного будинку є ОСОБА_5 . Наведене підтверджується реєстраційним написом ТзОВ «МБТІ» від 28.01.2003 року, за реєстром №297.

Відповідно до відмітки у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Тернопільським МВ УМВСУ в Тернопільській області 25.12.2008 року ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_4 .

31.05.2017 року позивач звернулась в Управління Державної реєстрації Тернопільської міської ради із завою щодо реєстрації у житловому будинку АДРЕСА_2 її чоловіка ОСОБА_4 .

У відповідності до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого Відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України 17.10.2003 року шлюб між позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_4 розірвано 24.06.1987 року.

Свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у судовому засідання пояснили, що вони проживають по АДРЕСА_5 та є сусідами ОСОБА_1 . Позивач проживає у належній їй частині житлового будинку по АДРЕСА_4 разом зі своїм чоловіком ОСОБА_4 . Власником іншої частини даного будинку є ОСОБА_5 .

Листом №1760/28 від 07.06.2017 року відповідач відмовив позивачу у проведенні реєстрації місця проживання ОСОБА_4 у зв`язку із відсутністю згоди на це іншого співвласника будинку- ОСОБА_5 .

У відповідності до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Частиною 1 ст.355 ЦК України визначено, що майно, що є у власності двох або більше осіб(співвласників), належить їм на праві спільної власності(спільне майно).

Відповідно до ч.1 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності спільною сумісною власністю. Співвласники майна, що є у спільній сумісній власності володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними ч.1 ст. 369 ЦК України.

Як зазначено у ч.1 ст. 383 ЦК України власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва.

У відповідності до ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» № 1382-IV від 11.12.2003 року громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Для реєстрації особа або її представник подає органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг): письмову заяву; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; квитанцію про сплату адміністративного збору; документи, що підтверджують право на проживання в житлі, перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту, проходження служби у військовій частині, адреса яких зазначається під час реєстрації; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

У разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку.

Пунктом 18 «Правил реєстрації місця проживання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №207 від 02.03.2016 року передбачено, що для реєстрації місця проживання подаються документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї.

Отже, підставою для реєстрації місця проживання особи, яка не є власником житла, де має намір зареєструватися, є документи, які засвідчують право даної особи на проживання у цьому житлі або документально оформлена згода на реєстрацію, надана законними володільцями даного житла.

Як вбачається із матеріалів справи, у даному випадку існує спір між третьою особою ОСОБА_4 , що має намір здійснити реєстрацію свого місця проживання за місцем проживання своєї колишньої дружини ОСОБА_8 , якій належить на праві спільної сумісної власності ? частина житлового будинку АДРЕСА_5 та іншим співвласником даного житлового приміщення- ОСОБА_5 , щодо визнання за ОСОБА_4 права на користування квартирою АДРЕСА_1 . При цьому судом встановлено, що ОСОБА_4 , маючи намір здійснити реєстрацію місця проживання за вказаною адресою, в установленому законом порядку до органу реєстрації не звертався та відповідної довіреності на здійснення його реєстрації ОСОБА_1 не надавав.

У відповідності до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Аналізуючи досліджені докази, суд на основі всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього з`ясування фактичних обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з`ясувавши їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, приходить до переконання, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити, оскільки судом встановлено, що в даному випадку виник та існує спір не між сторонами у даній справі- ОСОБА_1 та Управлінням Державної реєстрації Тернопільської міської ради, з боку якого не встановлено буд-яких порушень законних прав та інтересів позивача, а між третіми особами - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо визнання за ОСОБА_4 права на користування квартирою АДРЕСА_1 . За таких обставин, позивач ОСОБА_1 , не будучи уповноваженою представляти інтереси свого чоловіка ОСОБА_4 не може виступати належним позивачем у даній справі, в той час як і Управління Державної реєстрації Тернопільської міської ради не є належним відповідачем, оскільки у разі визнання в установленому порядку за ОСОБА_4 права на користування спірним житлом, дана обставина є безумовною підставою для здійснення його реєстрації за місцем проживання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, ст.ст.321, 355, 368, 369, 383 ЦК України, ст.ст.3, 6, 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» №1382-IV від 11.12.2003 року, суд,-
вирішив :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Державної реєстрації Тернопільської міської ради з участю третіх осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання за ОСОБА_4 права на користування житлом квартирою АДРЕСА_1 та зобов`язати Управління Державної реєстрації Тернопільської міської ради здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 за вказаною адресою відмовити.
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку, визначеному п. 15.5 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич