БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/489/18
Провадження № 2/497/370/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2018 року Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кравцової А.В.,

секретар судового засідання - Бекметова Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Болград за відсутністю сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2018 року позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, яким просить визнати за нею, як за спадкоємцем за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_3, право власності на земельну ділянку площею 0,30 умовних кадастрових гектарів, що належала спадкодавцю на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД №0173689 та право власності на земельну ділянку площею 0,30 умовних кадастрових гектарів, що успадкував її чоловік за життя від свого батька на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай), що розташовані на території Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що вона є спадкоємцем за законом після смерті свого чоловіка, але не може оформити належним чином свої спадкові права, до складу яких входить право на дві земельні частки (паї) у землі, які перебували у колективній власності КСП «Кубей», кожна - в розмірі 0.30 умовних кадастрових гектари, що під багаторічними насадженнями.

Позивач у судове засідання не з'явився, своєю заявою просила задовольнити її позовні вимоги та розглянути справу за її відсутністю.

Представник відповідача - Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, - до суду не прибув, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином. Позовні вимоги визнав в повному обсязі, просив розглянути справу без його участі, про що наддав відповідну заяву.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_4, діючий на підставі довіреності від 18.01.2018 року за № 01/01-34/133 не заперечував щодо позовних вимог, та надав письмові пояснення, в яких звернув увагу суду на те, що власникам сертифікатів на земельні частки (паї) вже були виділені землі під ріллею що є лише частиною від розпайованого земельного паю, сертифікати були вилучені при видачі Актів на землю, але у свідоцтві про право на спадщину не було і не могло бути зазначено, що до складу спадщини увійшло ще й право на частину земельної частки (паю) під багаторічними насадженнями. Тобто, фактично виникла ситуація, що у спадкоємців не має жодного документу, який посвідчує право на земельну частку (пай) під багаторічними насадженнями. Також посилаючись на відсутність можливості надати копію розпорядження щодо затвердження протоколів жеребкування з визначенням меж земельних ділянок в натурі у звязку з перевіркою, що наразі проводиться, зазначає, що це не позбавляє позивача беззаперечного права на ці земельні ділянки під багаторічними насадженнями, як спадкоємця, але без визначення їх меж в натурі.

З положень ст.200 ч.3 ЦПК України вбачається, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Беручи до уваги, що відповідач визнає позовні вимоги і визнання позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні підготовчого судового засідання.

Розглянувши надані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заяви сторін по справі, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна, в тому числі за законом відповідно до ст.1217 ЦПК України.

У відповідності до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з частиною 1 статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобовязаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Дане зобовязання встановлено законодавством у звязку з тим, що право власності на спадкове нерухоме майно виникає у спадкоємця тільки з моменту державної реєстрації цього майна.

ОСОБА_3 ч. 2 ст. 182 ЦК України, право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації.

З матеріалів справи вбачаються наступні факти та відповідні їм правовідносини, що були встановлені судом на підставі наданих суду доказів:

- 06.12.1999 року помер ОСОБА_5, після його смерті відкрилась спадщина, до складу якої входило усе його майно, у тому числі, - право на земельну частку (пай) згідно сертифікату;

-10.02.2013 року помер ОСОБА_3, після його смерті відкрилась спадщина, до складу якої входило усе його майно, у тому числі, - право на земельну частку (пай) згідно сертифікату серії ОД №0173689, (а.с.14), яке також підтверджується листом відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління держгеокадарстру в Одеській області від 30.10.2017 року за № 411/166-17;

- згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватного нотаріусом ОСОБА_2 державної нотаріальної контори Одеської області від 28.03.2017 року та зареєстрованого в реєстрі за №947, спадкоємцем майна ОСОБА_3, що помер 10.02.2013року, є позивач ОСОБА_1;

- спадкове майно, на яке видано свідоцтво, складається з земельної ділянки площею 1,7567га, що розташована на території Кубейської (колишня назва - Червоноармійської) сільської ради Болградського району Одеської області, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №154332, кадастровий номер №1 :01:007:0638 (а.с.9);

- згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватного нотаріусом ОСОБА_2 державної нотаріальної контори Одеської області від 28.03.2017 року та зареєстрованого в реєстрі за №945, спадкоємцем майна ОСОБА_3, який помер 10.02.2013року, є позивач ОСОБА_1; спадкове майно, на яке видано свідоцтво, складається з земельної ділянки площею 1,7163 га, що розташована на території Кубейської (колишня назва - Червоноармійської) сільської ради Болградського району, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та належала спадкодавцю ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №054810 , кадастровий номер №1 :01:007:0059 (а.с.11).

Громадяни-члени КСП «Кубей», у тому числі і гр.ОСОБА_1, реалізували своє право власності на земельні ділянки лише під ріллею. Таким чином, в кожного мешканця громади, у тому числі в спадкодавців позивача залишилося нереалізованим право на земельну частку пай під багаторічними насадженнями: 0.30 умовних кадастрових га - згідно особистого сертифікату.

Згідно інформаційного листа представника ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області, представник Відповідача підтвердив, що за наявною в РДА інформацією, середній розмір земельної частки (пай) в колишньому КСП «Кубей» становить 2.0 умовних кадастрових гектарах (у тому числі: рілля - 1.68у.к. гектари, сади 0.0574у.к. гектари, виноградники 0.2526у.к.гектари), кожний з колишнього членів КСП не реалізував своє право на 0,3 умовних кадастрових гектари під багаторічними насадженнями, але без визначення меж в натурі.

Під час виділення в натурі на місцевості земельних ділянок державні акти були видані пайщикам лише на земельні ділянки під ріллею, право на землю під багаторічними насадженнями (сади та виноградники) реалізовано не було.

Таким чином, розмір земельної частки (паю) на які мають право громадяни власники земельних часток паїв складає 0.31 га (0.0574 + 0.2526).

Оскільки право на земельні частки (паї) визначалося в умовних кадастрових гектарах, то число, яким зазначалася відповідна площа, завжди округлювалася до десятих (одна цифра після коми), то в усіх документах, які складалися з цього приводу, завжди зазначалася площа 0.3у.к.га .

Правовідносини з приводу спадщини регулюються відповідними нормами ЦК України.

Положеннями ст.ст.1216-1218 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно статті 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. В разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також в разі неохоплення заповітом усієї спадщини, право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261 - 1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Статтею 1261 ЦК України встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1270 ЦК України).

В силу перелічених правових норм, позивач є спадкоємцем за законом першої черги, який скористався своїм правом прийняття та оформлення спадщини, що відкрилася після смерті його батька.

Разом з цим його право порушене, оскільки він позбавлений можливості в позасудовому порядку реалізувати в повному обсязі свої спадкові права, хоча володіє усіма необхідними законними підставами для цього, оскільки за час свого життя спадкодавець не оформив належним чином своє право на земельні частки (паї) розміром 0.30у.к.га , а саме, - право на дві земельні частки (паї) розміром по 0.30га, що зайняті під багаторічними насадженнями.

Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» при вирішенні спору про спадкування, права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай).

Відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Пунктом 17 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, який набрав чинності в 2002 році передбачено, що відповідно до формулювань Указу Президента України від 08 серпня 1993 року № 720/95 слід розуміти, що сертифікат на право на земельну частку (пай) має не правовстановлююче, а правопосвідчувальне значення, тобто право на земельну частку (пай) виникає у члена господарства з моменту виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку (пай) та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом.

ОСОБА_1 України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року № 899-VІ (надалі Закон) визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.

Статтею 1 Закону визначено коло осіб, які мають право на земельну частку (пай), а саме:

- колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку;

- громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом…

Також ч.3 ст.1 цього ж Закону передбачено, що право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до положень ст. 2 Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Частиною другою цієї статті визначено, що документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Стаття 3 Закону визначає підстави для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв)

Підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати в натурі (на місцевості) земельну частку (пай), що їм належить по праву, подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою. ОСОБА_1 бажанням власника земельної частки (паю) йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) дві земельні ділянки з різним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища).

В разі подання заяв про виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) більшістю власників земельних часток (паїв) в межах одного сільськогосподарського підприємства відповідна сільська, селищна, міська рада чи районна державна адміністрація ухвалює рішення про розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Як розяснено в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акту про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, зокрема й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Таким чином, судом встановлено на підставі належних і допустимих доказів, що чоловік позивача ОСОБА_3 мав право на дві земельні частки (пай) розміром 2 умовних кадастрових гектари, та у подальшому, на підставі сертифікатів отримав державні акти на право власності на земельні ділянки зі складом сільськогосподарських угідь у виді ріллі загальним розміром 1.76 га та 1,71 га, при цьому оригінали сертифікатів були вилучені замість виданих державних актів.

Проте за час свого життя спадкодавець не зміг реалізувати своє право на земельні частки (паї) зі складом сільськогосподарських угідь у виді багаторічних насаджень, та не отримав відповідних державних актів.

З огляду на зазначене, позивач, згідно вимог чинного законодавства, успадкував дане право, яке підлягає захисту у судовому порядку.

Так, відповідно ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. «а» ч.3 ст.152 Земельного Кодексу України.

Частиною 2 ст.373 ЦК України передбачено, що право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Пунктами 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю. Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними прав вимоги на відведення земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Згідно п. 3.5 Інформаційного листа Вищого ССУ з розгляду кримінальних та цивільних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» у разі втрати, пошкодження сертифіката про право на земельну частку (пай) аналогічного порядку видачі нового сертифікату на ім'я спадкодавця спадкоємцям особи, яка мала право на земельну частку (пай), не передбачено. Отже, належним способом захисту прав спадкоємців у разі відмови нотаріуса видати свідоцтво право на спадщину на земельну частку (пай) є звернення спадкоємців до суду з вимогами про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

ОСОБА_3 таких обставин суд дійшов висновку, що вимоги позивача про визнання його права власності в порядку спадкування на дві земельні ділянки кожна з яких розміром 0,3у.к.г., розташована в межах села Кубей, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст.81, 152 Земельного Кодексу України, ст.ст.328, 373, 1216-1218, 1223, 1261, 1268-1270 ЦК України, та керуючись ст.ст. 4, 10, 13, 76-81, 83, 95, 200, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 354, 355 ЦПК України (в новій редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII), суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, - задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як за спадкоємцем за законом першої черги, - право на земельну частку (пай) в землі розміром 0.30 в умовних кадастрових гектарах, що перебувала у колективній власності КСП «Кубей», та належала на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) її чоловіку спадкодавцю ОСОБА_5, що помер 06.12.1999року.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як за спадкоємцем за законом першої черги - право на земельну частку (пай) в землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Кубей», розміром 0.30 в умовних кадастрових гектарах, та яка належала на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0173689 її чоловіку спадкодавцю ОСОБА_3, що помер 10.02.2013року, та яку він успадкував після смерті свого батька ОСОБА_5, який помер 06.12.1999 року.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня отримання ним повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст судового рішення виготовлено 18.06.2018 року.

Суддя А.В. Кравцова