Справа №: 398/928/18
провадження №: 6/398/49/18
УХВАЛА

Іменем України

"28" березня 2018 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Коліуш Г.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2, стягувач - Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та Кредит», заінтересована особа - Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду з території України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2, звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду з території України, встановлене на підставі ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18.08.2011 року у справі №6-166/11.

Заява обґрунтована тим, що ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18.08.2011 року у справі №6-166/11 в порядку виконання судового рішення за виконавчим листом №2-4695 від 27.05.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Кіровограда про стягнення боргу з ОСОБА_1 в сумі 358694,39 грн. на користь АТ «Банк «Фінанси та Кредит», встановлено порядок виконання виконавчого листа шляхом тимчасового обмеження боржника у виїзді за межі України у звязку з невиконанням ним зобовязань зі сплати заборгованості. В листі Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 16.03.2018 року зазначено, що виконавчий лист №2-4695 від 27.05.2010 року 12.04.2013 року повернутий стягувачу на підставі п.7 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», дублікат виконавчого листа №2-4695 від 27.05.2010 року 13.11.2014 року також повернутий стягувачу на підставі п.7 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», тому підстави для тимчасового обмеження заявника у виїзді за межі України на даний час відсутні.

З матеріалів, доданих до заяви, та матеріалів справи № 6-166 вбачається, що ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18 серпня 2011 року за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасово обмежено право виїзду за межі України до виконання ним цивільно-правових зобовязань.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до п.19 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Цивільний процесуальний кодекс України не регулює порядок розгляду судом питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, не передбачено вирішення такого питання судом і Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян України». Особа, яка вважає, що її права порушені в звязку з тимчасовим обмеженням у праві виїзду за межі України, має право оскаржити в апеляційному порядку лише ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. На це звертали увагу Верховний Суду України, узагальнюючи судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України (узагальнення від 01.02.2013), та Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ (Узагальнення про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах від 01.07.2015), зазначивши, що тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у звязку з виконанням обовязку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця. У разі врегулювання боргових зобовязань державний виконавець виносить відповідну постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, у якій вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України. Отже, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а скасування обмеження виїзду у звязку з виконанням обовязку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця, тому дана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 186, 260, 261, 353 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2, стягувач - Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та Кредит», заінтересована особа - Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду з території України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом пятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Коліуш Г.В.