ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/459/18
Провадження № 2-о/483/23/2018
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 березня 2018 року м. Очаків

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Рак Л.М.,

за участю секретаря Марчук І.В.,

за участю заявника ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Очаківського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Очаківського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

27 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся із вказаною заявою до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області. Свої вимоги обґрунтовував тим, що 14 лютого 2018 року на тимчасово окупованій території України, за зареєстрованим місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в звязку з чим на підтвердження даного факту Краснодонським міськрайонним відділом записів актів цивільного стану було видано свідоцтво про її смерть. Посилаючись на те, що будь-які акти, а саме: рішення, документи, що видані органами або посадовими особами на тимчасово окупованій території України є недійсними і не створюють правових наслідків, а також, що отримати свідоцтво про смерть матері у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Очаківського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області він не має можливості, оскільки, факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», просив встановити факт смерті його матері ОСОБА_3, яка настала 14 лютого 2018 року.

Заявник в судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви та пояснила, що смерть особи, яка померла на тимчасово окупованій території України реєструється відділом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті цієї особи.

Вислухавши пояснення заявника та представника заінтересованої особи, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного.

ОСОБА_1, народився 20 серпня 1985 року в м. Краснодон Луганської області, його батьками є: батько ОСОБА_4, мати ОСОБА_3, що підтверджується копією повторного свідоцтва про народження серії І-ЕД № 302099 від 18 березня 2014 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції у Луганській області.

Згідно копії паспорта громадянина України серії ЕМ № 995171, виданого 21 серпня 2001 року Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області, заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, є громадянином України.

З довідки від 18 квітня 2017 року № 241 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що видана управлінням соціального захисту населення Очаківської міської ради Миколаївської області, вбачається, що фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є АДРЕСА_1.

Згідно з копією лікарського свідоцтва про смерть № 71 від 15 лютого 2018 року, виданого Краснодонським міським відділенням бюро судово-медичних експертиз, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, померла 14 лютого 2018 року вдома за адресою: м. Краснодон, вул. Ленінградська, буд. 34.

Відповідно до свідоцтва про смерть виданого Краснодонським міськрайонним відділом записів актів цивільного стану від 20 лютого 2018 року, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, померла 14 лютого 2018 року.

За приписами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VІ, державна реєстрація смерті здійснюється на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, та на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Інструкцією про порядок заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України № 258 від 03 липня 2001року (далі - Інструкція).

Відповідно до положень Інструкції, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і запису в медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації та результатів розтину.

Постановою Верховної Ради України № 254-VІІІ від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VІІ (в редакції від 18 січня 2018 року № 2268-VIII (далі Закон № 1207-VІІ), тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р місто Краснодон (після перейменування м. Сорокине) Луганської області входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України, в т.ч. органи державної реєстрації актів цивільного стану України, тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Стаття 4 Закону № 1207-VІІ передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Згідно ст. 9 Закону України №1207-VІІ, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України №1207-VІІ, у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 вищевказаного Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до розяснень, даних в п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

При оцінці вищезазначених документів як доказів в даній справі, суд враховує вимоги міжнародно-правових актів і принципів, оскільки відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, які визначають, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Таким чином, судом встановлено, що лікарське свідоцтво про смерть видане Краснодонським міським відділенням бюро судово-медичних експертиз та свідоцтво про смерть видане Краснодонським міськрайонним відділом записів актів цивільного стану не створює ніяких правових наслідків для заявника ОСОБА_1, який є громадянином України, та позбавляє його можливості зареєструвати факт смерті своєї матері ОСОБА_3 у відповідності з законодавством України.

Виходячи з викладеного, оцінюючи всі досліджені судом докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що заявник не може у інший спосіб реалізувати своє право на реєстрацію факту смерті своєї матері ОСОБА_3, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та доведеність факту смерті останньої на тимчасово окупованій території України належними доказами, в звязку з чим заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293, 294, 315, 317 Цивільного процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Очаківського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Вважати встановленим факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянки України, яка настала 14 лютого 2018 року в м. Краснодон Луганської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Головуючий: (підпис)

Згідно з оригіналом. Рішення не набрало законної сили.

Суддя: