Провадження № 2/761/1561/2018
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(заочне)
09 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Макаренко І.О.,

при секретарі Триндюк А. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, в порядку загального провадження цивільну справу за позовом Української військово-медичної академії до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків нанесених державі,

в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача, та відповідно до заяви про зменшення позовних вимог просить суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь Української військово-медичної академії суму матеріальної шкоди в розмірі 10672,00 грн. та судові витрати.

Позов обґрунтовує тим, що в жовтні-листопаді 2013 року в ході проведення фінансового аудиту окремих питань фінансово-господарської діяльності Української військово-медичної академії за період з 01.10.2010 р. по 01.10.2013 р., старшим офіцером відділу аудиту у сфері використання бюджетних коштів управління аудиту в бюджетній сфері Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України виявлено випадки придбання меблів з перевищенням граничних сум витрат на їх придбання на загальну суму 21344,00 грн. Відповідно до договору №85/12/10 від 17.12.10 укладеного з ФОП ОСОБА_2 було закуплено шафи, крісла та столи за цінами, які перевищують граничну суму витрат на їх придбання в сумі 10452,00 грн. Аналогічне порушення було допущене при оплаті договору №76/09/11 від 21.09.11 р. укладеного з ФОП ОСОБА_2 при закупівлі столів, шаф та крісел. Сума понаднормових витрат склала 10892,00 грн. Відповідач начальник фінансово-економічної служби Академії підполковник ОСОБА_1 перебував на посаді з грудня 2006 р. по липень 2013 р. Наказом начальника Академії №122 від 02.07.2013 р. ОСОБА_1 виключений із списків особового складу Академії та звільнений з лав Збройних Сил України. Позивач зазначає, що понаднормові витрати стали можливими внаслідок невиконання начальником фінансово-економічної служби Академії підполковником ОСОБА_1 вимог чинного законодавства та підзаконних нормативних актів в частині, яка стосується обов`язку щодо законного використання коштів, що спричинило матеріальну шкоду державі.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, подала заяву про слухання справи у її відсутність позов підтримала з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Оскільки, сторона позивача не заперечувала проти проведення заочного розгляду справи і відповідно до ст. 280 ЦПК України суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В жовтні-листопаді 2013 року в ході проведення фінансового аудиту окремих питань фінансово-господарської діяльності Української військово-медичної академії за період з 01.10.2010 р. по 01.10.2013 р., старшим офіцером відділу аудиту у сфері використання бюджетних коштів управління аудиту в бюджетній сфері Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України виявлено випадки придбання меблів з перевищенням граничних сум витрат на їх придбання на загальну суму 21344,00 грн., що підтверджується реєстром проведених закупівель з порушенням вимог постанови Кабінету міністрів України №332.

Відповідно до договору №85/12/10 від 17.12.10 укладеного з ФОП ОСОБА_2 було закуплено шафи, крісла та столи за цінами, які перевищують граничну суму витрат на їх придбання в сумі 10452,00 грн.

Відповідно до договору №76/09/11 від 21.09.11 р. укладеного з ФОП ОСОБА_2 було закуплено столи, шафи та крісла за цінами, які перевищують граничну суму витрат на їх придбання в сумі 10892,00 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2001 р. №322 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп`ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету».

Понаднормові витрати виникли внаслідок невиконання начальником фінансово-економічної служби Академії підполковником ОСОБА_1 вимог ст. 88 Статуту внутрішньої служби, п.3.3.2 Положення №590, в частині обов`язку щодо законного використання коштів.

Відповідно до п. 88 Закону України від 24.03.1999 р. №548-XIV «Про статут внутрішньої служби Збройних Сил України» помічник командира полку з фінансово-економічної роботи начальник фінансової служби підпорядковується командирові полку.

Помічник командира полку з фінансово-економічної роботи начальник фінансової служби відповідає за фінансове забезпечення полку і зобов`язаний:

організовувати і вести фінансове господарство полку; забезпечувати планування, затребування необхідних коштів, вірогідність фінансового обліку і звітності; разом із заступниками командира полку і начальниками служб складати та подавати на затвердження командира полку кошторис на наступний період; вживати заходів для своєчасного грошового забезпечення особового складу;

забезпечувати контроль за витрачанням коштів, додержанням фінансової дисципліни посадовими особами полку, своєчасністю і повнотою відшкодування збитків, завданих державі внаслідок втрати, недостачі, крадіжки чи незаконного витрачання коштів і матеріальних цінностей; перевіряти підзвітність посадових осіб полку;

забезпечувати збереження грошових документів, довірених коштів і матеріальних цінностей; щоденно проводити звіряння наявності коштів і матеріальних цінностей з даними обліку.

Згідно із п. 2.3.1. Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 28.10.2006 №590, відповідальність за стан фінансового господарства у військовій частині несе командир військової частини та начальник фінансового органу.

Посадові особи, винні у порушенні бюджетного господарства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством України, залежно від характеру вчиненних ними діянь.

Зважаючи на вищевикладене, вбачається, що з вини ОСОБА_1 , державі в особі Українскої військової-медичної академії, була спричинена матеріальна шкода.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно із п.31 «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі», затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 р. №243/95-ВР, у разі звільнення у запас або у відставку чи вибуття із військової частини винної особи до прийняття рішення про стягнення з неї заподіяної шкоди командир (начальник) військової частини у порядку, встановленому чинним законодавством, подає цивільний позов до суду на суму заподіяної цією особою шкоди.
Наказом начальника Академії №122 від 02.07.2013 р. ОСОБА_1 виключений із списків особового Академії та звільнений з лав Збройних Сил України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов Української військово-медичної академії до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків нанесених державі підлягає задоволенню.

Крім того, суд вважає за необхідне на підставі ст. 141 ЦПК Українистягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 12, 81, 141, 258, 263-265, 280-283, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов Української військово-медичної академії до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків нанесених державі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Української військово-медичної академії (, місцезнаходження: м. Київ, вул. Мельникова 24) матеріальну шкоду у розмірі 10672,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Української військово-медичної академії (, місцезнаходження: м. Київ, вул. Мельникова 24) судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Відповідно до п. 15.5 розділу 15 XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України рішення суду може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: