УХВАЛА

про повернення справи до суду першої інстанції

21 березня 2018 року

м. Харків

Справа № 6-29/11

Провадження № 22-ц/790/2117/18

Апеляційний суд Харківської області в складі судді Бровченко І.О.,

розглянувши в порядку вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07 червня 2011 року у справі за поданням старшого державного виконавця Червонозаводського ВДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07 червня 2011 року подання старшого державного виконавця Червонозаводського ВДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу задоволено.

Тимчасово обмежено керівника підприємства ДВК № 12 управління державного департаменту України з питань покарань в Харківській області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії ММ № 696262, виданого Орджонікідзевським РВ ХМУ ГУМВС у Харківській області від 27.09.2000 року, ІПН НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязання, покладеного на нього судовим рішенням.

27 лютого 2018 року до Апеляційного суду Харківської області ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на зазначену ухвалу суду.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду апеляційним судом, апеляційна скарга та додані до неї матеріали підлягають поверненню до суду першої інстанції, з наступних підстав.

Статтями 402, 403, 404 ЦПК України в редакції 2004 року передбачено, що відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводить в порядку, встановленому цим Кодексом. Втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Ці норми кореспондуються зі ст. ст. 488, 489, 490 ЦПК України в редакції від 03 жовтня 2017 року, яка набрала чинності 15 грудня 2017 року.

Відповідно до статті 488 ЦПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 489 ЦПК України встановлено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до статті 490 ЦПК України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно вимог статті 493 ЦПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги:1) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); 2) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; 3) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; 4) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; 5) відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; 6) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; 7) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

Розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом, протягом тридцяти днів з дня надходження заяви до суду.

Статтею 494 ЦПК України встановлено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і розяснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Так, ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 28 лютого 2018 року витребувано з Червонозаводського районного суду м. Харкова справу № 6-29/11 за поданням старшого державного виконавця Червонозаводського ВДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

На виконання вищезазначеної ухвали 14 березня 2018 року з Червонозаводського районного суду м. Харкова до Апеляційного суду Харківської області надійшов супровідний лист, яким було повідомлено, що справа № 6-29/11 знищена у звязку із закінченням строків зберігання, до листа додана копія ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07 червня 2011 року.

За правилами розділу ІХ ЦПК України відновлення втраченого (у тому числі й у разі, коли справу знищено за закінчення строку зберігання) повністю або частково судового провадження в цивільній справі, якщо вона була закінчена ухваленням рішення, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом, судом, який ухвалив рішення по суті справи, за заявою осіб, які брали участь у справі (їх представників), або за ініціативою суду (у разі надіслання справи до суду вищої інстанції) розяснення (п. 38 постанови пленуму Верховного суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції).

Однак, до Апеляційного суду Харківської області надійшла лише копія судового рішення.

Разом із цим, оригінал ухвали та інші матеріали справи суду відсутні, акт про знищення матеріалів справи у звязку із закінченням строку зберігання не надісланий.

В порушення вищезазначених вимог процесуального закону судом не було відновлено втрачене судове провадження, що унеможливлює розгляд апеляційної скарги, оскільки для розгляду апеляційної скарги необхідні оригінал оскаржуваного судового рішення та наявність матеріалів справи, на які посилався суд першої інстанції при постановленні ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 365 ЦПК України якщо під час вивчення матеріалів справи суд виявить нерозглянуті зауваження на правильність і повноту фіксування судового процесу технічним засобами, нерозглянуті письмові зауваження щодо повноти чи неправильності протоколу судового засідання, невирішене питання про ухвалення додатково рішення, суд постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.

Вказаний перелік підстав для повернення справи не є вичерпним.

За таких обставин, враховуючи вимоги ст. 365 ЦПК України, на підставі наданих судом першої інстанції матеріалів, при відсутності оригіналів судових рішень та доказів, на підставі яких були ухвалені ці рішення, апеляційний суд позбавлений можливості розглянути заяву, тому заява про зняття арешту з майна разом з доданими до заяви матеріалами підлягають поверненню до суду першої інстанції для належного оформлення шляхом вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження відповідно до розділу Х ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 365, 488, 489, 490, 493, 365 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07 червня 2011 року у справі за поданням старшого державного виконавця Червонозаводського ВДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу повернути до Червонозаводського районного суду м. Харкова для належного оформлення шляхом вчинення дій по відновленню втраченого судового провадження у даній справі протягом тридцяти днів з дня надходження до суду першої інстанції матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Бровченко