УХВАЛА

16 листопада 2018 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., розглянувши подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, про розшук боржника,

встановив:

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у Херсонській області звернувся до суду з поданням, в якому просить оголосити розшук ОСОБА_1

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 №14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, ГПК та КАС України.

Окрім того, Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своїй постанові від 25.09.2015 року за №8 "Про узагальнення практики розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" вказав, що подання про оголошення в розшук боржника повинно бути вмотивовано, містити необхідні відомості для вирішення питання, а також достатні докази вжитих державним виконавцем заходів щодо встановлення місця знаходження боржника.

Відповідно до ч. 2 ст. 438 ЦПК України суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.

Державним виконавцем вимог щодо належного оформлення подання не виконано, подання не вмотивовано.

Окрім того, не надано доказів про перебування на виконанні відділу виконавчого листа №653/4075/16-ц від 18.04.2017 року виданого Генічеським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів, доказів про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом, доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника фізичної особи; доказів, що підтверджують наявність заборгованості ОСОБА_1, відсутність даних про ухилення боржника від сплати боргу; відсутність доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення майнового стану та місця знаходження боржника.

Без усунення вказаних недоліків подання не може бути прийняте до провадження.

Пунктом 9 ст. 10 ЦПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху

За вказаних підстав подання не може бути призначено до розгляду, а тому відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України його слід залишити без руху з вказаних вище підстав та надати державному виконавцю строк для усунення недоліків.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Залишення подання без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків подання буде вважатися поданим в день первісного його подання до суду.

Керуючись ст. ст. 10, 185, 438 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, про розшук боржника, залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити заявнику, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали у зазначений термін, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Прохоренко