Справа № 669/70/17
Провадження № 2/669/6/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2018 року смт.Білогір'я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі :

головуючої - судді Бараболі Н.С.,

за участю секретаря Рудої Т.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір'я цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» до ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля», державного реєстратора Комунального підприємства «Ізяславське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 про визнання недійсним договору оренди землі, скасування його державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В :

23 січня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» (далі по тексту ТОВ «Україна 2001») звернулося в суд з позовом до ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля» (далі по тексту ТОВ НВА «Перлина Поділля»), державного реєстратора Комунального підприємства «Ізяславське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091), укладеного 05 серпня 2016 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», та скасування рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Ізяславське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12 серпня 2016 року, індексний номер 30915187, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди земельної ділянки площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 05 серпня 2016 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 07 травня 2012 року між ОСОБА_4 та ТОВ «Україна 2001» був укладений договір оренди земельної ділянки, площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091) строком на 10 років, який зареєстровано у відділі Держкомзему Білогірського району Хмельницької області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 07 травня 2012 року № 03059.

Зазначає, що у відповідності до п. 37 вказаного Договору оренди, його дія припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбанням орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки, а згідно п. 38 цього ж Договору шляхом його розірвання.

Натомість, в період дії договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ «Україна 2001», 05 серпня 2016 року між орендодавцем ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля» укладається договір оренди на ту ж саму земельну ділянку, орендарем якої є ТОВ «Україна 2001» і договір оренди з яким не припинив свою дію, не був розірваний ні за згодою сторін, ані в судовому порядку.

Вказує, що право оренди земельною ділянкою площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091) на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 05 серпня 2016 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», зареєстровано державним реєстратором Комунального підприємства «Ізяславське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 у відповідності до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12 серпня 2016 року індексний номер 30915187.

Вважає, що в звязку з укладенням ОСОБА_4 договору оренди з новим орендарем ТОВ НВА «Перлина Поділля» в період дії договору з попереднім орендарем, були порушені права ТОВ «Україна 2001», як орендаря, які підлягають захисту в судовому порядку шляхом визнання недійсним договору оренди землі між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля» та скасування його державної реєстрації.

Представник позивача ТОВ «Україна 2001» в судовому засіданні позовні вимоги зменшив, відмовився від позовних вимог щодо скасування рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Ізяславське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12 серпня 2016 року, індексний номер 30915187, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди земельної ділянки площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 05 серпня 2016 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля». В іншій частині позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити. Крім того, представник позивача ОСОБА_1 пояснив, що у відповідності до укладеного договору оренди земельної ділянки від 07 травня 2012 року, ТОВ «Україна 2001» добросовісно виконувало та продовжує виконувати до цього часу взяті на себе зобовязання перед ОСОБА_4, яка протягом 2012-2016 років належно отримує від ТОВ «Україна 2001» орендні виплати. Крім того, вказав, що ТОВ «Україна 2001», як орендар, продовжує здійснювати обробіток земельної ділянки, яка відповідачем ОСОБА_4 передана позивачу в користування згідно договору оренди від 07 травня 2012 року. При цьому, зазначив, що на момент розгляду справи вказаний договір не розірваний за згодою сторін, не припинений та не визнаний недійсним в судовому порядку, а тому існування одночасно двох правочинів щодо однакового обєкту договору та зобовязань суперечить законодавству України.

Представники відповідача ТОВ НВА «Перлина Поділля» в судовому засіданні позовних вимог не визнали, просили відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав, викладених в письмових запереченнях. При цьому, пояснили, що договір оренди земельної ділянки, який укладений 07 травня 2012 року між ОСОБА_4 та ТОВ «Україна 2001», не був належним чином зареєстрований в порядку, який діяв на час його реєстрації, тому відсутнє право ТОВ «Україна 2001» на оренду належної відповідачу ОСОБА_4 земельної ділянки, яке б підлягало судовому захисту. При цьому, зазначили, що договір оренди земельної ділянки, укладений 05 серпня 2016 року між орендодавцем ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», був належним чином зареєстрований державним реєстратором.

Відповідач ОСОБА_4 про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, в судові засідання не зявилася. В поданій до суду заяві позовні вимоги не визнала, просила розгляд справи проводити у її відсутності (а.с.35).

В судове засідання відповідач - державний реєстратор комунального підприємства «Ізяславське БТІ» ОСОБА_5 не з'явилася. Подала письмові пояснення і заперечення (а.с. 22,23,25), в яких вимоги позивача не визнала в повному обсязі, заперечила проти їх задоволення, зазначила, що реєстраційні дії щодо оспорюваного договору були виконані в повній відповідності із вимогами чинного законодавства. Просила розгляд справи проводити за її відсутності.

Заслухавши учасників процесу, свідків, вивчивши та дослідивши матеріали справи в межах поданих суду доказів, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЯЛ № 711620, виданого на підставі розпорядження Білогірської районної державної адміністрації №69/2009-р від 09 лютого 2009 року, зареєстрованого 09 червня 2010 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №74, відповідач ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091), переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. яка розташована на території Залузької сільської ради Білогірського району Хмельницької області (а.с.7,63).

07 травня 2012 року між ОСОБА_4 та ТОВ «Україна 2001» був укладений договір оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років (а.с. 5-6).

Згідно з пунктом 43 договору він набирає чинності після підписання його сторонами та його державної реєстрації.

Остання сторінка зазначеного договору містить реєстраційний напис, згідно якого договір зареєстрований у відділі Держкомзему Білогірського району Хмельницької області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 07 травня 2012 року № 03059. Напис містить підпис із зазначенням прізвища та ініціалів посадової особи, що провела державну реєстрацію ОСОБА_6, та відбиток печатки відділу Держкомзему у Білогірського району.

Крім того, із Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна №65729393, сформованого 12.08.2016 року державним реєстратором Комунального підприємства «Ізяславське районне бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 вбачається, що останньою на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12 серпня 2016 року, індексний номер 30915187, здійснено державну реєстрацію іншого речового права (права оренди земельної ділянки площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 05 серпня 2016 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля». (а.с.а.с.64-65)

Статтею 210 ЦК України визначено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації. Перелік органів, які здійснюють державну реєстрацію, порядок реєстрації, а також порядок ведення відповідних реєстрів встановлюється законом.

Згідно з положеннями статей 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України «Про оренду землі» в редакції від 05.09.2012 року, чинній на час укладення договору оренди між позивачем та ОСОБА_4, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Отже, за змістом наведених норм права, пункту 43 умов договору оренди земельної ділянки від 07.05.2012 року, цей договір набирає чинності з моменту його державної реєстрації, а право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Такий висновок цілком відповідає правовій позиції Верховного Суду України, висловленій у постановах від 18.09.2013 року (справа N 6-99цс13), від 13.06.2016 року (справа №6-643цс16).

Порядок державної реєстрації договору оренди станом на 07.05.2012 року регулювався Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 № 1021 «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі».

Цей Порядок визначає процедуру ведення за формою згідно з додатком Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Книга записів) - документа, який є власністю держави і складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок (пункт 1).

Згідно з пунктом 4 Порядку Книга записів відкривається та ведеться:

у паперовому вигляді - територіальним органом Держземагентства;

в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" - адміністратора автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру (далі - автоматизована система), заповнюють бланки державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою з використанням автоматизованої системи та формують з її використанням аркуші Книги записів.

Книга записів у паперовому вигляді зберігається у територіальному органі Держземагентства за місцем розташування земельної ділянки.

Книга записів в паперовому вигляді складається з аркушів, які формуються з використанням автоматизованої системи.

Книга записів в електронному вигляді ведеться у складі автоматизованої системи та формується на підставі даних файла обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл) та електронних (цифрових) зображень документів, отриманих від територіальних органів Держземагентства (пункт 6 Порядку).

Записи до розділів Книги записів вносяться при видачі документа, що посвідчує право на земельну ділянку, якими є державний акт на право власності на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі, договір суборенди землі та договір про внесення змін до договорів оренди та суборенди землі (пункт 10).

Згідно з пунктом 11 Порядку дата внесення запису до розділу Книги записів є датою державної реєстрації документа, що посвідчує право на земельну ділянку.

Кожному документові, що посвідчує право на земельну ділянку, при здійсненні його державної реєстрації, з використанням автоматизованої системи, присвоюється реєстраційний номер (пункт 14).

Виконання Постанови КМУ від 09.09.2009 року № 1021 на час укладення договору оренди від 07.05.2012 року забезпечувалося функціонуванням Перехідної реєстраційної системи, що діяла у період з 03.08.2011 року по 30.12.2012 року, адміністраторами якої були підрозділи державного підприємства "Центр державного земельного кадастру".

В подальшому, з набранням чинності Законом України «Про державний земельний кадастр», з 01.01.2013 року Перехідна реєстраційна система припинила функціонування, наявні у ній відомості в автоматизованому порядку перенесено до Національної кадастрової системи.

Виходячи зі змісту наведених пунктів 4-11 Порядку датою державної реєстрації документа, що посвідчує право на земельну ділянку (зокрема, право оренди), є дата внесення запису до розділу Книги записів спочатку в електронному вигляді (до автоматизованої системи державного земельного кадастру), в подальшому - в паперовому вигляді, що формується з використанням автоматизованої системи.

З повідомлень відділу Держгеокадастру у Білогірському районі №29-28-99.1-273/15-17 від 21.02.2017 року, №201/403-17-0.19 від 25.05.2017 року (а.с.49,82) вбачається, що у Національній кадастровій системі відсутні відомості про реєстрацію договору оренди землі від 07.05.2012 року, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ «Україна 2001», Книги записів (Розділ 4) реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі відсутні. В переданій ДП ХРФ «Центр Державного земельного кадастру» резервній копії Книг записів (в електронному вигляді) відсутні відомості щодо реєстраційного номеру договору оренди, дати реєстрації та його терміну дії. В свою чергу за відсутності даних про цю реєстраційну дію у автоматизованій системі не були сформовані з її використанням аркуші Книги записів у паперовому вигляді. Аналогічна інформація міститься і у листі відділу Держгеокадастру у Білогірському районі від 05.05.2017 року №159/403-17-0.19 (а.с. 93-94).

Свідок ОСОБА_7, який в 2012 році працював начальником відділу Держгеокадастру в Білогірському районі, в ході допиту визнав факти порушень, які були допущені працівниками відділу. Про це також свідчать надані позивачем документи, щодо перевірки діяльності цього підрозділу (довідка за результатами перевірки від 10.07.2015 року (а.с. 84-86), акт за результатами перевірки від 28.02.2017 року (а.с. 88-90). Але ні в показах свідка ОСОБА_7, ні в вищезазначених документах не конкретизується незаконні дії щодо договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0091, як і відсутній вирок, який би підтверджував незаконність дій посадових осіб Держгеокадастру щодо реєстраційних дій з земельною ділянкою з кадастровим номером :06:003:0091.

Представниками ТОВ «Україна 2001» та ТОВ НВА «Перлина Поділля» надано до суду докази сплати орендної плати ОСОБА_4 (а.с. 40-45, 51-57) , які на їх думку підтверджують факт користування земельною ділянкою площею 9,1829 га, кадастровий номер :06:003:0091, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Але в жодному з цих документів не визначається конкретно, за що саме сплачувались грошові кошти відповідачу ОСОБА_4, і чи ці оплати повязані саме з орендою вищезазначеної земельної ділянки.

Крім того, договір оренди земельної ділянки від 07.05.2012р. містить ряд виправлень, неточностей та відсутність обовязкових реквізитів. Так, на останній сторінці договору в графі «підпис Орендодавця» відсутній підпис ОСОБА_4 Пункт 43 Договору містить підчистки та виправлення щодо органу, який повинен провести державну реєстрацію цього договору. З боку Орендаря ТОВ «Україна 2001» договір підписаний за допомогою факсимільного відтворення підпису, про що в самому договорі не зазначено, в договорі від 07.05.2012 року не міститься кадастровий номер земельної ділянки.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_6, повідомив, що в 2012 році працював державним реєстратором відділу Держгеокадастру , заперечив факт реєстрації ним договору оренди земельної ділянки, площею 9,1829 га. (кадастровий № :06:003:0091) від 07 травня 2012 року № 03059 , укладеного між ТОВ «Україна 2001» та ОСОБА_4, та те, що підпис і рукописний текст в графі «підпис» та «ініціали та прізвище посадової особи , яка провела державну реєстрацію» належить йому. Крім того, жоден державний реєстратор не міг би провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки без підпису Орендодавця та з іншими наявними недоліками.

Отже, відсутність запису про реєстрацію договору оренди від 07.05.2012 року, укладеного між позивачем та ОСОБА_4 у Книзі записів свідчить про те, що вказаний договір не було зареєстровано у встановленому порядку.

При цьому реєстраційний напис на примірнику договору, представленого позивачем, згідно якого договір зареєстрований у відділі Держкомзему Білогірського району Хмельницької області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 07 травня 2012 року № 03059, не є достатнім та допустимим доказом на підтвердження факту державної реєстрації договору оренди, оскільки цей запис є похідним від запису у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, Поземельній книзі. Крім того, рукописний текст, а саме запис про назву державного органу та посадової особи, яка провела державну реєстрацію, в договорі оренди земельної ділянки від 07.05.2012 року, на останній сторінці вказаного договору та підпис від імені ОСОБА_6 виконані не ОСОБА_6. Такі заключення дані у висновку експерта Хмельницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру №171П від 14.12.2017 року (а.с.а.с.148-152) та узгоджуються з показами свідка ОСОБА_6

Статтею 3 Закону України "Про Державний земельний кадастр" визначено, що Державний земельний кадастр базується на принципах об'єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об'єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.

Обєктивність та достовірність відомостей Державного земельного кадастру щодо договору оренди від 07.05.2012 року, укладеного між позивачем та ОСОБА_4 (відсутність запису про його державну реєстрацію), не спростована у судовому порядку.

За змістом ст.638 ЦК України учасники правочину, дійшовши згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі, складають і підписують відповідний письмовий документ, надаючи згоді встановленої форми.

Разом з тим, цивільні права та обовязки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення сторін під час укладення договору оренди, набуваються після відповідної державної реєстрації договору.

Отже, за відсутності державної реєстрації договір оренди земельної ділянки від 07.05.2012 року не набрав чинності, відтак право оренди землі в орендаря ТОВ «Україна 2001» на спірну земельну ділянку не виникло.

За змістом ст.15 ЦК України, ст. 4 ЦПК України лише порушене, невизнане або оспорюване право підлягає захисту в судовому порядку.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення позову про визнання недійсним договору оренди землі від 05 серпня 2016 року, укладеного між ОСОБА_4 і ТОВ Науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля».

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 18,20 Закону України «Про оренду землі», ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень",ст.ст.125,126 ЗК України, ст.ст.15,638,640 ЦК України, ст.ст.4,229,265,273, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» до ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля» про визнання недійсним договору оренди землі, - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя підпис ОСОБА_8

З оригіналом згідно.

Суддя Білогірського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_8