П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2018 року м. Маріуполь

Єдиний унікальний номер 221/6199/16-ц

Номер провадження 22-ц/804/572/18

Донецький апеляційний суд в складі:

головуючого - Ткаченко Т.Б.,

суддів - Кочегарової Л.М., Гаврилова Г.Л.,

сторони:

позивач - ОСОБА_1

відповідач - Стрітенська (Октябрська) сільська рада

розглянувши в приміщенні Донецького апеляційного суду в порядку спрощеного позовного провадження

апеляційну скаргу Агрофірми «Октябрь» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю

на рішення Волноваського районного суду Донецької області від 13 лютого 2017 року, у складі судді Мохова Є.І.,

у справі за позовом ОСОБА_1

до Стрітенської (Октябрської) сільської ради,

третя особа: відділ Держгеокадастру у Волноваському районі Донецької області

про визнання права власності на земельну частку (пай),

В с т а н о в и в:

В листопаді 2018 року року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Стрітенської (Октябрської) сільської ради, в якому просив поновити строк позовної давності звернення до суду, визнавши причину пропуску поважною, визнати за позивачем право власності на земельну частку (пай), яка становить 5,42 га в умовних кадастрових гектарах вартістю 91937,16 грн., що належала на праві колективної власності КСП «Октябрь» із земель запасу на території Стрітенської (Октябрської) сільської ради Волноваського району Донецької області.

В мотивування позову зазначив, що 17 листопада 1990 року був прийнятий до членів КСП «Октябрь» (далі - КСП) та одночасно прийнятий на роботу до КСП птахівником, що підтверджується копією трудової книжки від 04 липня 1988 НОМЕР_1.

01 грудня 1991 року був направлений від цього КПС на підготовчі курси до Харківського зооветеринарного інституту за спеціальністю «Ветеринарія» та зарахований слухачем підготовчого відділення Харківського зооветеринарного інституту, а вже 01 вересня 1992 року зарахований студентом першого курсу того ж інституту.

06 грудня 1995 року КСП отримало державний акт на право колективної власності на землю НОМЕР_2, затверджений список членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мали право на земельну частку (пай), однак його до цього списку не внесено, хоча станом на 1995 рік з членів КСП не виключався.

01 серпня 1997 року позивача відраховано з Харківського зооветеринарного інституту у зв'язку із закінченням строку навчання.

Згідно листа Агрофірми «Октябрь», яка є правонаступником КСП, № 43 від 25 квітня 2014 року, позивача не включено до списку членів, у зв'язку із його навчанням, оскільки з ним припинені трудові відносини та виключно з членів, однак рішення в установленому порядку не приймалось, записів в книжці про виключення не робилось, хоча трудова книжка перебувала в період навчання у КСП, інформації про таке виключення не отримував. Тому позивач вважає, що його права порушені що в 1995 році під час паювання землі, про що останній дізнався лише в 2014 році із відповіді КСП.

Рішенням Волноваського районного суду Донецької області від 13 лютого 2017 року позов задоволено.

Поновлено ОСОБА_1 строк позовної давності звернення до суду, визнавши причини пропуску поважними.

Визнано за ОСОБА_1 право власності на земельну частку (пай), яка становить 5,42 га в умовних кадастрових гектарах вартістю 91937,16, що належала на праві колективної власності КСП «Октябрь» із земель резервного фонду або земель запасу на території Октябрської сільської ради Волноваського району Донецької області.

Не погоджуючись з даним рішенням, Агрофірма «Октябрь» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - АФ «Октябрь»), як особа, яка не брала участі у справі, однак суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси, обов'язки, подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, якім відмовити у задоволенні позову повністю.

Зокрема зазначила, що суд в порушення вимог процесуального законодавства не притягнув у якості співвідповідача АФ «Октябрь», яка є правонаступником КСП «Октябрь».

Згідно з договором оренди землі № 426 від 31 грудня 2010 року, укладеним між Волноваською районною державною адміністрацією та скаржником, останньому передано в оренду земельні ділянки загальною площею 116,6541 га, в тому числі і земельну ділянку із земель запасу з кадастровим номером НОМЕР_3, яку бажає отримати позивач у власність.

06 грудня 1995 року КСП отримало Державний акт на право колективної власності на землю, до якого було затверджено список членів КСП, однак, позивач не був включений до зазначеного списку, оскільки на час отримання державного акту він не був членом КСП.

01 грудня 1991 року позивача було направлено на підготовчі курси до Харківського зооветеринарного інституту за фахом ветеринар, у зв'язку із чим йому було видано трудову книжку колгоспника. Після цього відносини між КСП та позивачем було припинено.

КСП не направляв позивача на навчання до зазначеного інституту. Між колгоспом, позивачем та інститутом не укладався договір про навчання, навчання від проходив самостійно, стипендія за рахунок колгоспу йому не виплачувалась, після закінчення інституту позивач до колгоспу не повернувся та працював на іншому підприємстві.

Факт наявності трудової книжки у позивача на момент вступу на навчання свідчить про припинення як трудових відносин з колгоспом, так і припинення членства в колгоспі.

За правилами ст. ст. 368, 369 ЦПК України дана апеляційна скарга підлягає розгляду апеляційним судом за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Згідно ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

На виконання ст. 360 ЦПК України позивач направив відзив на апеляційну скаргу, в якій просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін. При цьому зазначив, що паювання землі відбулась на час його навчання в інституті. Під час його навчання, колгосп платив йому стипендію до закінчення навчання, однак договір між ним та колгоспом про навчання у позивача не зберігся. У трудовій книжці відсутні записи про виключення з членів колгоспу. Позивача не було в списках тих, хто має право на отримання паю, також його не було в списках тих, хто не має право на пай. Невнесення до вказаного списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції - скасуванню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Порушення норм процесуального права є обов'язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення, якщо суд прийняв судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.

Згідно ч.ч.1,2,5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним положенням рішення суду не відповідає.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 17.11.1990 року прийнятий до членів КСП «Октябрь» та одночасно прийнятий на роботу до КСП птахівником, що підтверджується копією трудової книжки від 04.07.1988 НОМЕР_1.

01.12.1991 був направлений від КСП «Октябрь» на підготовчі курси до Харківського зооветеринарного інституту за спеціальністю «Ветеринарія».

01.12.1991 зарахований слухачем підготовчого відділення Харківського зооветеринарного інституту, а вже 01.09.1992 зарахований студентом першого курсу в того ж інституту, що також підтверджується копією трудової книжки від 04.07.1988 НОМЕР_1, запис №4.

Після закінчення навчання в інституті 01.08.1997 року, позивач не був працевлаштований в колгоспі «Октябрь», проте з членів колгоспу він не був виключений, що підтверджується відсутністю відповідного запису в трудової книжки від 04.07.1988 НОМЕР_1.

06.12.1995 КСП «Октябрь» отримало державний акт на право колективної власності на землю НОМЕР_2.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що рішення про виключення позивача з членів колгоспу в установленому порядку не приймалось, записів в книжці про виключення не робилось, хоча трудова книжка перебувала в період навчання в КСП, інформації про таке виключення позивач не отримував, а тому суд дійшов висновку щодо відсутності підстав вважати, що позивач на час розпаювання не входив до членів колгоспу. При розпаюванні земельну частку (пай) позивач не отримав, в списках громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мали право на отримання паю відсутній, в списках громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, які не мали право на отримання паю також відсутній. Враховуючи, що на день видачі господарству державного акту на право колективної власності на землю позивач являвся членом вказаного господарства, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 має право на земельну частку (пай) колективної власності КСП «Октябрь», розташованого на території Октябрської сільської ради Волноваського району Донецької області.

З таким висновком апеляційний суд не може погодить з наступних підстав.

Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1, зроблених колгоспом «Октябрь», 17 листопада 1990 року позивач був прийнятий на роботу птахівником в колгосп «Октябрь»; 01 грудня 1991 року направлений на підготовчі курси до Харківського зооветеринарного інституту за спеціальністю «Ветеринарія» (а.с.21-23).

Відповідно за записів трудової книжки позивача, зроблених Харківським зооветеринарним інститутом, 01 грудня 1991 року ОСОБА_1 був зарахований слухачем підготовчого відділення ХЗВІ; 01 вересня 1992 року зарахований студентом першого курсу ХЗВИ 01 серпня 1997 року відрахований у зв'язку з закінченням навчання.

03 вересня 1997 року ОСОБА_1 зарахований лікарем ветеринарної медицини в кооператив громадського харчування «Київський» в якому працював до 01 вересня 1999 року.

З викладеного вбачається, що трудова книжка ОСОБА_1 у період з 01 грудня 1991 року по 01 серпня 1997 рік знаходилась в навчальному закладі, а висновок суду щодо її перебування в КСП не підтверджено матеріалами справи та ґрунтується на припущеннях.

З архівної довідки, виданої архівним відділом Волноваської районної державної адміністрації від 04 лютого 2014 року № 2-86 вбачається, що сількогосподарське підприємство (КСП) «Октябрь» було створено на підставі рішення засідання правління колгоспників «Октябрь» від 12 січня 1995 року (протокол № 1), та зареєстровано (розпорядженням голови райради від 23 травня 1995 року № 119).

Протоколом загальних зборів членів КСП «Октябрь» було проведено реформування КСП від 28.01.2000 року (протокол № 1).

Протоколом зборів колишніх членів КСП «Октябрь» була завершена реорганізація КСП «Октябрь» від 24 грудня 2000 року (протокол № 4).

Рішенням загальних зборів членів КСП 18 лютого 2000 року (протокол № 2) прийнято рішення про реєстрацію КСП в Агрофірму «Октябрь» у формі ТОВ.

З державної реєстрації КСП знято на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 11 червня 2001 року № 336.

Агрофірма зареєстрована розпорядженням голови райдержадміністрації від 10 березня 2000 року № 124. Згідно розпорядження голови райдержадміністрації від 25 жовтня 2000 року № 564 агрофірма є правонаступником КСП (а.с.5).

На підставі рішення зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Октябрь» від 10 лютого 1995 року (протокол № 1), колгосп «Октябрь» реорганізованийв колективне сільськогосподарське підприємство «Октябрь» та затверджено Статут цього підприємства, обрано голову, правління, ревізійну комісію, а також створена ліквідаційна комісія при розгляді питання «Про паювання членів КСП» (а.с. 6, 79 - 91).

Державний акт на право колективної власності на землю серія НОМЕР_2 від 16 лютого 1996 року виданий колективному сількогосподарському підприємству «Октябрь» для ведення товарного сількогосподарського виробництва відповідно до рішення Октябрської сільської Ради народних депутатів від 06 грудня 1995 року. Додатком № 1 до Державного акту є список громадян - членів колективного сільськогосподарського товариства (а.с.37 - 56).

З цього Додатку№ 1 вбачається, що позивач ОСОБА_1 не входив до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського товариства.

Рішенням внутрішньогосподарської комісії по паюванню земель колективної власності КСП «Октябрь» від 14 березня 1996 року (протокол № 1) внесені зміни до списку членів КСП «Октябрь», що мають право на земельну частку на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю та доповнено 5 осіб (а.с.60-61).

З Додатку№ 1 до вказаного рішення вбачається, що позивач ОСОБА_1 не входив до списку громадян - членів КСП «Октябрь», що мають право на земельну частку на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю, але не були включені до Державного акту.

Рішенням Октябрьської сільської Ради народних депутатів від 22 травня 1996 року затверджені зміни до списку членів КСП «Октябрь», що мають право на отримання сертифікатів на земельну частку у колективній власності та оновлені списки членів КСП «Октябрь», що мають право на отримання сертифікатів на земельну частку у колективній власності (а.с.63-78).

Згідно архівної виписки від 19.02.2014 № 9-75 з протоколу загальних зборів уповноважених членів КСП «Октябрь» Октябрської сільської ради Волноваського району від 21.02.1997 № 1 членами КСП «Октябрь» було прийнято рішення визначитися зі списком громадян, які мають право на земельний пай, а саме, які станом на 01.01.1995 працювали в КСП «Октябрь», вчилися від КСП «Октябрь» або були колгоспними пенсіонерами (а.с.14).

З листа Головного управління Держземагенства у Донецькій області від 11 квітня 2014 року № Л-32/3т-126/6-14 направленого ОСОБА_1 на його звернення вбачається, що згідно протоколу загальних зборів членів КСП «Октябрь» від 18 лютого 2000 року № 2 внесені зміни до списків громадян, які мають право на отримання земельної частки (паю), але ОСОБА_1 в цих списках відсутній (а.с.7,8).

Згідно листа Агрофірми «Октябрь», яка є правонаступником КСП «Октябрь», №43 від 25.04.2014 року позивача не включено до списку членів, у зв'язку з навчанням, оскільки з ним припинені трудові відносини та виключено з членів (а.с.17,18).

Отже, питання щодо включення осіб, які мали право на отримання земельної частки (паю) в колективній власності КСП «Октябрь» неодноразово розглядалися останнім, але підстав, передбачених законом, для включення позивача до цих списків та тримання ним земельної частки (паю) не малось з огляду на те, що ним було припинено членство в колгоспі у зв'язку зі вступом до вищого навчального закладу з денною формою навчання та він не набув членства в КСП «Октябрь».

Згідно Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Отже, особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно зі статтею п'ятою Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» членство в колективному сільськогосподарському підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами такого підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут.

У спірних правовідносинах основою виникнення права членства та набуття членських прав є юридичний склад, що включає в себе прийняття уповноваженим органом відповідного рішення про прийняття заявника до членів колективного сільськогосподарського підприємства та його трудова участь у діяльності цього підприємства.

З матеріалів справи вбачається, що позивач був членом колгоспу «Октябрь», який рішенням правління колгоспників колгоспу «Октябрь» від 12 січня 1995 року (протокол № 1) було реформовано у КСП «Октябрь».

Даних про звернення ОСОБА_1 щодо вступу в члени КСП «Октябрь» матеріали справи не містять.

Посилання позивача на те, що під час реорганізації колгоспу «Октябрь» в КСП «Октябрь» (лютий 1995 року) він не виключався з членів вказаного колгоспу, а тому набув права членства в КСП «Октябрь» є безпідставними та спростовуються наведеними вище матеріалами справи.

Враховуючи, що членство у колективному сільськогосподарському підприємстві є добровільним, відсутність підтверджуючих доказів про вступ та прийняття позивача саме до КСП «Октябрь», апеляційний суд приходить до висновку, що суд першої інстанції прийшов до хибного висновку щодо перебування позивача у членах вказаного підприємства та його трудової діяльності у вказаному КСП.

Отже, у даному випадку відсутній юридичний склад виникнення права членства та набуття членських прав.

Вказаний висновок апеляційного суду узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 03 вересня 2018 року у справі № 551/647/17, провадження № 61-39066ск18.

Факт роботи позивача з 17 листопада 1990 року по 01 грудня 1991 року (по день направлення колгоспом «Октябрь» на підготовчі курси) не є підставою для набуття останнім право на земельну частку, оскільки матеріалами справи не підтверджуються перебування позивача у членах саме КСП «Октябрь» та його трудової діяльності у вказаному КСП.

Посилання позивача на те, що він навчався на час створення КСП «Октябрь» та в подальшому за направленням та за рахунок КСП «Октябрь», заперечуються останнім, будь-яких доказів на підтвердження цього факту як суду першої інстанції так і апеляційному суду надано не було. А записом трудової книжки підтверджено лише направлення позивача колгоспом на підготовчі курси.

Питання про повернення позивача на роботу до КПС «Октябрь» після закінчення навчання не виникало.

Як роз'яснено в п.24 постанови Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Але судом першої інстанції не було залучено до участі у справі АФ «Октябрь», яка є правонаступником КСП «Октябрь», права, свободи, інтереси та обов'язки якої вирішено оскаржуваним рішенням.

Враховуючи, що матеріали справи не містять доказів членства позивача саме у КСП «Октябрь» на час паювання землі, не доведення цих обставин позивачем під час розгляду справи в суді першої інстанції і в апеляційному суді, а висновки суду першої інстанції не ґрунтуються та не відповідають матеріалам справи, що на виконання ст.376 ЦПК України є підставою для скасування рішення суду, апеляційний суд приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду повністю та ухвалення нового рішення про відмову ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 376, 381, 382 ЦПК України, апеляційний суд,

П о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Агрофірми «Октябрь» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю задовольнити.

Рішення Волноваського районного суду Донецької області від 13 лютого 2017 року скасувати повністю.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Стрітенської (Октябрської) сільської ради, третя особа: відділ Держгеокадастру у Волноваському районі Донецької області, про визнання права власності на земельну частку (пай) відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч. 3 ст. 389 Цивільного процесуального України.

Головуючий Т.Б.Ткаченко

Судді: Л.М.Кочегарова

Г.Л.Гаврилова

Повний текст постанови складено 30 листопада 2018 року.

Суддя Т.Б.Ткаченко