19.03.18 Справа № 664/575/18
Провадження № 2/664/775/18
УХВАЛА

19 березня 2018 року м. Олешки Олешківського району

Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Олешківської районної ради Херсонської області про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (попередня назва - Червоноармійська)АДРЕСА_1, звернулась до суду з позовом до Олешківської районної ради Херсонської області, місцезнаходження якої м. Олешки Херсонської області, вул. Гвардійська, 24, про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, посилаючись на те, що на підставі контракту, укладеного 22 липня 2015 року із Цюрупинською районною радою Херсонської області, позивача призначено на посаду начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Цюрупинської районної ради Херсонської області» на строк пять років з 22 липня 2015 року до 22 липня 2020 року. 27.02.2018р. до установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Цюрупинської районної ради Херсонської області» надійшов лист від 27.08.2018р. № 09-116/2-6-04 голови Олешківської районної ради VІІ скликання ОСОБА_2, в якому в порядку пункту 2.4 контракту вимагалося до 01.03.2018р. надати до районної ради достроковий звіт про роботу начальника Центру по обслуговуванню установ та закладів освіти. На виконання наведеного листа, незважаючи, що за 6 років роботи до неї жодного разу не застосовувалися жодних із санкцій, передбачених КЗпП і відсутні будь-які нарікання до її роботи, позивач 28.02.2018р. із супровідним листом надала звіт про роботу начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області» за 2017 рік. Рішенням ХХХІХ позачергової сесії VІІ скликання Олешківської районної ради Херсонської області від 02.03.2018р. № 561 «Про достроковий звіт начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області» ОСОБА_3М.» вирішено:

- достроковий звіт начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області ОСОБА_3 про виконання своїх обовязків щодо управління установою та розпорядження майном, що є спільною власністю територіальних громад району взяти до відома.

- роботу начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області» ОСОБА_3 визнати незадовільною.

- звільнити ОСОБА_3 з посади начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області» за пунктом восьмим частини першої статті 36 КЗпП України з моменту прийняття рішення.

- розірвати контракт з начальником комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області» ОСОБА_3

- доручити голові Олешківської районної ради призначити тимчасово виконуючого обовязки начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області» до призначення керівника в установленому законом порядку

- контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління обєктами комунальної власності та ЖКГ.

Позивач вважає, що її звільнено із грубим порушенням Конституції України, трудового законодавства та умовам контракту.

- в голови Олешківської районної ради відсутні повноваження вимагати від Керівника Центру дострокового звіту про його дії в розумінні частини першої Контракту, пункту 2.4 Контракту, статті 11 Регламенту Олешківської районної ради Херсонської області, статті 55 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», а відтак його дії є неправомірні відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України.

- відсутні взагалі підстави вимагати від позивача достроковий звіт в розумінні пункту 2.4 Контракту, з огляду на відсутність з боку позивача дій чи бездіяльність внаслідок котрих останній допустив недбалість, невиконання чи неналежне виконання своїх обовязків, щодо управління установою та розпорядженням майном, що є спільною власністю територіальних громад району, а це є умовою застосування зазначеного пункту Контракту.

- рішення Олешківської районної ради Херсонської області від 02.03.2018 р. № 561 незаконне в розумінні ч. 2 ст. 19 Конституції України, п. 1 ч. 20 ст. 43 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», оскільки відсутні факти та підстави, що могли б стати підставою для застосування приписів статті 40 КЗпП України з огляду на наявність затвердженого річного плану роботи Центру на 2018 рік та місячний план роботи Центру невиконання котрого взагалі ніхто не перевіряв та відсутні взагалі докази на його невиконання.

Позивач просить визнати незаконним та скасувати вищевказане рішення ХХХІХ позачергової сесії VІІ скликання Олешківської районної ради Херсонської області від 02.03.2018р. № 561, поновити її на посаді начальника комунальної установи «Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області»; стягнути з Олешківської районної ради Херсонської області на її користь заробітну плату за час вимушеного прогулу з 02.03.2018р. по 13.03.2018р. за 11 робочих дня в розмірі 4552,35 грн. з проведенням відрахувань загальнообовязкових зборів та платежів; стягнути моральну шкоду в розмірі 60000,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. До позовної заяви додані копії письмових доказів, які не засвідчені належним чином.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти. В позовній заяві не зазначені поштовий індекс, область та район місця проживання позивача та місцезнаходження відповідача.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. В позовній заяві не зазначено щодо наявності оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи.В позовній заяві не зазначено вказаного розрахунку .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Разом з тим, відповідно до положення до п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Позивачем не надано доказу сплати судового збору у розмірі 704,80 грн. за подання до суду позовної заяви про стягнення моральної шкоди, від сплати якої позивач не звільнена.

За ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність поданої позовної заяви вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України з урахуванням вимог ст. 185 ЦПК України вона підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Олешківської районної ради Херсонської області про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу залишити без руху.

Недоліки можуть бути усунені у строк протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подачі до Цюрупинського районного суду Херсонської області позовної заяви та її копії відповідно до кількості учасників справи із зазначенням та наданням:

- поштового індексу, області та району місця проживання або місцезнаходження учасників справи;

- щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи;

- письмових доказів в оригіналі або в належним чином засвідченій копії;

- документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. (реквізити для сплати: МФО: 852010, отримувач: УДКСУ в Олешківському районі, код отримувача (код за ЕДРПОУ): 38045231, банк отримувача: ГУДКСУ у Херсонській області, ККД 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України,050)», р/р 0283, код ЄДРПОУ Цюрупинського районного суду 02886887).

Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатимуться неподаною і підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.