Справа №339/305/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 листопада 2018 року м. Болехів
Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої - судді Головенко О. С.
секретаря судового засідання Латик В.Є.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у загальному позовному провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Болехівської міської ради про скасування реєстрації права власності, -
Позовні вимоги мотивовані тим, що її рішенням Болехівської міської ради від 17.05.2015 року №88 включено співзабудівником присадибної ділянки по АДРЕСА_1 та зобов'язано у місячний термін переоформити будівельний паспорт, протягом року з дня ухвалення рішення внести зміни щодо замовника даного будівництва, повідомивши Держархбудінспекцію в Івано-Франківській області.
Рішенням міської ради від 31.05.2015 року №102 відповідно до поданої заяви ОСОБА_2 виключено із числа співзабудівника присадибної ділянки по АДРЕСА_1.

На виконання вказаних рішень позивач переоформила усі документи щодо замовника будівництва на себе. 03.09.2015 року подала до ДАБІ Івано-Франківської області Декларацію про початок будівельних робіт, а по завершенню будівництва 08.10.2015 року - Декларацію про готовність об'єкта, оформила технічний паспорт.

Але, звернувшись з пакетом документів до державного реєстратора для реєстрації права власності, отримала відмову у реєстрації у зв'язку тим, що зареєстроване право власності на незавершене будівництво готовністю 58% по АДРЕСА_1 за відповідачем ОСОБА_2

Посилаючись на викладені обставини, вважаючи, що відповідач відповідно до рішень передала фактично їй усі права забудівника, і реєстрація права власності на відповідача є неправомірною, просить позов задоволити.

12.09.2018 провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до підготовчого засідання.

23.10.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Відповідач ОСОБА_2 та представник відповідача відділу державної реєстрації виконавчого комітету Болехівської міської ради в судові засідання не з'явилися повторно, про день та час слухання справи повідомлялися належним чином, про причини неявки в суд не повідомили, і від них не надійшли заяви про розгляд справи в їх відсутності ( а.с. 60, 62,66-67,69) та не надали відзив на позов.

Згідно ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:

- відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;

- відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;

- відповідач не подав відзив;

- позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

При таких обставинах, враховуючи згоду позивача, суд, керуючись вимогами ст.280 ЦПК України, ухвалив про проведення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вислухавши вступне слово позивача, повно та всебічно з"ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є правомірність здійснення

реєстрації права власності за ОСОБА_2 на незавершене будівництво по АДРЕСА_1.

Так, з рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 17.05.2015 року №88 вбачається, що ОСОБА_1 включено співзабудівником земельної ділянки по АДРЕСА_1, зобов'язавши у місячний термін переоформити будівельний паспорт та протягом року з дня ухвалення рішення внести зміни щодо замовника даного будівництва та повідомити Держархбудінспекцію в Івано-Франківській області (а.с. 5).

Разом з тим, рішенням виконавчого комітету Болехівської міської ради від 31.05.2015 року №102 за згодою ОСОБА_2 її виключено її числа співзабудівників вказної земельної ділянки за вказаною адресою. (а.с.6).

На виконання вказаних рішень позивачем завершенно будівництво вказаного будинковолодіння та подано Декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку по АДРЕСА_1, яка зареєстрована в Управлінні ДАБІ в Івано-Франківській області від 08.10.2015року (а.с. 7), а також 21.09.2015 року виготовлено технічний паспорт на житловий будинок (а.с. 9-11).

Частинами 5, 8 статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є дата реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації або видачі сертифіката. Експлуатація закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється.

Однак, здійснити державну реєстрацію права власності на вказаний житловий будинок позивач не може, оскільки згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 23.10.2018 року №142340544 міститься запис про право власності № 10230836 за ОСОБА_2 на незавершене будівництво, готовністю 58% , реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна 02 (а.с. 50- 54.).

Підставою для внесення такого запису стало рішення про Державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.07.2015року, (індексний номер 22486179), прийняте реєстратором реєстраційної служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області Латик П.Й.

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного нормативного регулювання спірних правовідносин.

Відповідно до частини 1 статті 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції, чинній на момент звернення із заявою про реєстрацію (далі - Закон) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор, зокрема, встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень.

У відповідності до частини 1 статті 15 Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться у наступному порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до пункту 36 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року за №868 (далі - Порядок) для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Згідно підпункту 16, пункту 37 Порядку документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Таким чином, підставою для прийняття державним реєстратором рішення про реєстрацію права власності є подання документів, які підтверджують виникнення, перехід або припинення такого права.

Згідно пункту 95 Порядку, під час проведення державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор використовує дані Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна для цілей справляння адміністративного збору та/або перенесення відомостей із зазначених реєстрів до Державного реєстру прав.

Державний реєстратор у разі відсутності відомостей у Державному реєстрі прав та Реєстрі прав власності на нерухоме майно використовує реєстраційні дані, які містяться на паперовому носії інформації (реєстрові книги та реєстраційні справи, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації), - у разі їх наявності в органі державної реєстрації прав.

Відповідно до пункту 95 Порядку, державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) записів про державну реєстрацію права власності або іншого речового права на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно - під час проведення вперше державної реєстрації права власності на нерухоме майно у Державному реєстрі прав.

Як зазначено в ст. 346 ЦК України право власності припиняється у разі відмови власника від права власності.

А згідно ч.1 ст. 347 ЦК України особа може відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності.

Таким чином, виходячи з того, що за ОСОБА_2 припинено право забудівника на спірний об"єкт (не завершене будівництво) згідно рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 31.05.2015р. та видано позивачу Декларацію про готовність об"єкта до експлуатації, то державним реєстратором Реєстраційної служби Болехівського міського управління юстиції Латик П.Й. помилково прийнято рішення від 01.07.2015року, індексний номер 22486179 про внесення запису реєстрації об"єкта нерухомого майна- незавершеного будівництва, готовністю 58% за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 та відкрито розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо внесення запису №10230836 про державну реєстрацію незавершеного будівництва .

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що рішення державного реєстратора та відкритий ним розділ в Державному реєстрі прав на нерухоме майно в частині здійснення державної реєстрації права власності на нерухоме майно за ОСОБА_2, є таким, що суперечить вимогах Закону та порушуює права позивача, як забудівника вказаного нерухомого об"єкта, прийнятого в експлуатацію.

Судові витрати за клопотанням позивача покласти на неї.

На підставі викладеного, керуючись ст. 258-259, 263-265, 280-281 ЦПК України суд, -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Скасуватирішення Рєстраційної служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області про Державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.07.2015року, індексний номер 22486179 про внесення запису реєстрації об"єкта нерухомого майна- незавершеного будівництва, готовністю 58% за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_2.

Зобов'язати відділ державної реєстрації виконавчого комітету Болехівської міської ради скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності № 10230836 за ОСОБА_2 на незавершене будівництво готовністю 58% за адресою АДРЕСА_1 та розділ об'єкта нерухомого майна №02.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Болехівський міський суд.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування та ім'я сторін, їх місцезнаходження та проживання :

ОСОБА_1 - реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1, місце проживання АДРЕСА_2.

ОСОБА_2 -місце проживання АДРЕСА_3.

Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Болехівської міської ради - місцезнаходження вул. І.Франка, 12 в м.Болехів Івано-Франківської області, .

Дата складання повного тексту рішення - 29 листопада 2018 року.

Суддя Головенко О.С.