Єдиний унікальний номер 234/2218/18
Номер провадження 22-ц/775/699/2018
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

23 березня 2018 року суддя апеляційного суду Донецької області Мальований Ю.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1, від імені якої діє адвокат ОСОБА_2, на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 21 лютого 2018 року про повернення зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Держави України Кабінету Міністрів України в особі Міністерства юстиції України, Держави Російської Федерації, Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, у цивільній справі номер 234/2218/18 (суддя Чернобай А.О.), -

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2018 року ухвалою Краматорського міського суду Донецької області повернуто зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України, Кабінету Міністрів України в особі Міністерства юстиції України, Держави Російської Федерації, Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

12 березня 2018 року на вказану ухвалу представником відповідача подано апеляційну скаргу, яка разом з копією зустрічної позовної заяви надійшла до Апеляційного суду Донецької області.

З апеляційної скарги вбачається, що вона підписана представником за дорученням ОСОБА_3 (а.с. 7 зворот).

Відповідно ч. 3 ст. 356 ЦПК України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. Згідно ч. 4 вказаної статті до апеляційної скарги додається зокрема довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

До апеляційної скарги представником заявника ОСОБА_2 документи, які посвідчують його повноваження як представника, не додані.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У пункті 18 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України встановлено, що положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

Починаючи з 30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 2 червня 2016 року № 1401-VІІІ, яким Конституцію України доповнено статтею 131-2. Відповідно до частини 3 статті 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України, представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції виключно прокурорами або адвокатами у судах апеляційної інстанції здійснюється з 1 січня 2018 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, що не підлягають оскарженню.

Зі змісту апеляційної скарги та тексту оскаржуваної ухвали вбачається, що провадження у справі за первісним позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Державна фінансова інспекція в Тернопільській області про стягнення переплати бюджетних коштів розпочато у 2018 році, тобто після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», відтак відповідно до підпункту 11 пункту 16-1 Перехідних положень Конституції України представництво сторін у цій справі у суді апеляційної інстанції повинно здійснюватись виключно адвокатами.

Повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Проте зміст апеляційної скарги та матеріали справи не свідчать про те, що особа, яка підписала апеляційну скаргу, уповноважена представляти інтереси ОСОБА_1.

Крім того відповідно до п. 3 ч. 2 ЦПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

В порушення наведеної норми заявником в апеляційній скарзі не зазначено повне найменування юридичних осіб, їх місцезнаходження.

Відповідно до частини 2 ст. 357 ЦПК України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог встановлених статтею 356 ЦПК України, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Отже, апеляційна скарга, яка не відповідає вимогам ч. 2 ст. 357 ЦПК України, підлягає залишенню без руху для усунення протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали недоліків щодо форми, змісту апеляційної скарги.

Керуючись ч. 2 ст. 357 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, від імені якої діє адвокат ОСОБА_2, на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 21 лютого 2018 року залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків щодо форми та змісту апеляційної скарги десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Розяснити ОСОБА_1, якщо відповідно до цієї ухвали протягом десяти днів з моменту її отримання не буде усунуто недоліки щодо форми, змісту апеляційної скарги, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.

Суддя Апеляційного суду

Донецької області ОСОБА_4