Справа № 355/447/18
Провадження № 6/355/16/18
У Х В А Л А

Іменем України

про задоволення подання про тимчасове обмеження

у праві виїзду боржника за межі України

27 березня 2018 року Баришівський районний суд Київської області у складі

головуючого судді Єременка В.М.

за участю секретаря Котенко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання відділу державної виконавчої служби Баришівського районного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

На виконанні у Баришівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області з 06.02.2017 року перебуває зведене виконавче провадження За №АСВП 54078612 про стягнення з ПРАТ «Баришівське АТП-13247» до складу якого входить:

-виконавчий лист №2/355/67/17, виданий 06.02.2017 року Баришівським райсудом про стягнення на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки виплати заробітної плати в сумі 20469 грн. АСВ1І №53352244;

-вимога №10-2566-23, видана 04.11.2015 року Баришівсько-Березанським відділенням Броварської ОДПІ на користь Баришівсько-Березанського відділення Вроварської ОДПІ боргу (недоїмки) в сумі 118207,20 грн. АСВП №53399370;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 року Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки виплати заробітної плати в сумі 41944,08грн. АСВП №53505245;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 року Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 заборгованість по заробітній платі в сумі 44642,29грн. АСВП №53504946;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 року Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 витрати, понесені позивачем за оголошення в газеті в сумі 400 грн. АСВП №53505297;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 року Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 551,20 грн. АСВП №53516546;

-виконавчий лист №2/755/4694/17, виданий 17.01.2018 року Дніпровським райсудом на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 39027,60 грн. АСВП №55904691;

-виконавчий лист №2/355/67/17, виданий 13.02.2017 року Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 1378 грн. АСВП №53531809;

-виконавчий лист №2/355/99/17, виданий 13.02.2017 року Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 1378 грн. АСВП №53532108;

-виконавчий лист №755/5762/17, виданий 26.06.2017 року Дніпровським райсудом на користь ОСОБА_4 заборгованість по нарахованій, але не виплаченій сумі заробітної плати в розмірі 27928,25грн. АСВП № 54503761.

За зазначеними виконавчими документами державний виконавець відкрив виконавчі провадження, про що виніс відповідні постанови про відкриття виконавчих проваджень. Одночасно боржника було зобов,язано подати декларацію про доходи та майно та він попереджений про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї неправдивих відомостей. Вимоги державного виконавця щодо виконання виконавчих документів боржник не виконав, крім того жодних підтверджуючих документів про сплату суми боргу, чи інших документів, що унеможливлюють виконання рішення боржник не надав, хоча зобов'язаний це зробити згідно чинного законодавства.

Так, з метою виявлення майна, належного боржнику, державним виконавцем надіслано запити до правореєструючих установ.

Керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також винесено постанови про арешт коштів боржника.

Згідно отриманих відповідей було встановлено наступне:

Грошові кошти, які перебувають на розрахункових рахунках в банківських

установах, арештовані і на рахунках грошові кошти, що належать боржнику - відсутні;

Зареєстровані правовстановлюючі документи на земельні ділянки за ПрАТ «Баришівське АПТ-13247» (вільні від застави) не виявлені;

Право власності на нерухоме майно за ПрАТ «Баришівське АТП-13247»

(вільне від застави) не зареєстровано.

. Виявлено чотири одиниці автомототранспортних засобів, які належать ПрАТ «Баришівське АТП-13247», але відповідно до реєстру обтяжень та Головного управління ДФС у Київської області перебувають в заставі.

З метою перевірки майнового стану боржника за його місцезнаходженням, державним виконавцем був здійснений виїзд за адресою: Баришівський район, смт. Баришівка, вул. Князя Володимира, (колишня назва Чапаєва) 1. При виїзді за даною адресою було встановлено, що господарську діяльність ПрАТ «Баришівське ЛТП-13247» не проводить, про що державним виконавцем був складений відповідний Акт з участю директора ОСОБА_1 та стягувачів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

19.10.2017 року директор ПрАТ «Баришівське АТП-13247» ОСОБА_1 звернувся до відділу ДВС із заявою про видачу повторних копій постанов про відкриття виконавчих проваджень та постанов про арешт майна боржника - для подальшої сплати, також надав пояснення з приводу невиконання рішень судів, зобовязався повністю виконати рішення судів в строк до 31.12.2017 року. Письмово був попереджений про кримінальну відповідальність за невиконання рішення суду.

Однак, незважаючи на попередження державного виконавця директор ОСОБА_1 продовжує ухилятися від виконання рішення суду, кошти на рахунках в боржника відсутні.

26.01.2018 року державний виконавець в черговий раз надіслав вимогу на адресу директора ПрАТ «Баришівське АТП-13247» - ОСОБА_1 про сплату боргів, згідно виконавчих документів, та повторно зобовязав боржника - директора надати декларацію про доходи та майно ПрАТ «Барипіівське АТП-134247» в строк до 14.02.2018 року, а також надати необхідні фінансові документи для складання постанови про опис та арешт майна боржника. Однак, директор ПрАТ «Баришівське АТП-13247» ОСОБА_1 проігнорував направлені вимоги державним виконавцем, від виконання рішень судів відверто ухиляється, не надає декларації про доходи, про що 15.02.2018 року складено відповідний акт державним виконавцем.

Державний виконавець вчинив усі дії направлені на виконання рішень судів, в той час, боржником навпаки не вчинено жодних дій, спрямованих на погашення заборгованості, в тому числі щодо заробітної плати.

Причинами за якими на переконання державного виконавця необхідно тимчасово обмежити у праві виїзду керівника боржника юридичної особи, та які підтверджують факт ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань, є наступне:

1) Боржник не виконав зобов'язання згідно виконавчих документів;

2) Боржник не вчинив жодних дій щодо погашення заборгованості у даний йому строк;

3) Виконавче провадження знаходиться на стадії примусового виконання;

4) Боржник не надає декларації про доходи та майно ПрАТ «Баришівське АТП -13247», чим ігнорує вимоги державного виконавця;

5) Виїзд за кордон унеможливить виконання рішення суду;

6) Виїзд за кордон свідчить про наявність у боржника вільних коштів на відпочинок та туризм;

7) Невиконання судових рішень та рішень інших органів с неповагою Конституції України;

8) При невиконанні судових рішень та рішень інших органів боржник порушує права стягувачів;

9) Невиконання законних вимог державного виконавця свідчить про перешкоджання виконанню рішень.

Державний виконавець вважає, що незадоволення вимог, щодо заборони в праві виїзду за межі України керівника -боржника, призведе до вірогідності виїзду останнього за кордон з метою ухилення від виконання рішення суду. А задоволення даного подання стане запобіжним заходом, який спонукатиме боржника виконати рішення суду.

Також державний виконавець звертає увагу суду на те, що боржник-директор ПрАТ «Баришівське АТП-13247» ОСОБА_1 має закордонний паспорт для виїзду за межі України №3222 від 22.08.2016 року, згідно відмітки у паспорті серії АА №237018 року, виданого 25.06.1996 р. Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області (стор.7)

Державний виконавець Качур Т.М. просить суд постановити ухвалу про тимчасове обмеження Громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер №, як директора ПрАТ «Баришівське АТП-13247», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта, шляхом заборони перетину кордону України, до виконання ним зобов'язання, про стягнення з ПрАТ «Баришівське АТП-13247» згідно виконавчих документів:

-виконавчий лист №2/355/67/17, виданий 06.02.2017 р. Баришівським райсудом про стягнення на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки виплати заробітної плати в сумі 20469 грн. АСВП №53352244;

-вимога №Ю-2566-23 видана 04.11.2015 р. Баришівсько-Березанським відділенням Броварської ОДНІ на користь Баришівсько-Березанського відділення Броварської ОДПІ боргу (недоїмки)в сумі 118207,20 грн. АСВП №53399370;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки виплати заробітної плати в сумі 41944.08 грн. АСВП №53505245;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 заборгованість по заробітній платі в сумі 44642,29 грн. АСВП №53504946;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 виграти, понесені позивачем за оголошення в газеті в сумі 400 грн. АСВП №53505297;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 551,20 грн. АСВП №53516546;

-виконавчий лист №2/755/4694/17, виданий 17.01.2018 р. Дніпровським райсудом на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 39027,60 грн. АСВП №55904691;

-виконавчий лист №2/355/67/17, виданий 13.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 1378 грн. АСВ11 №53531809;

-виконавчий лист №2/355/99/17, виданий 13.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 1378 грн. АСВП №53532108;

-виконавчий лист №755/5762/17, виданий 26.06.2017 р. Дніпровським райсудом на користь ОСОБА_4 заборгованість по нарахованій, але не виплаченій сумі заробітної плати в розмірі 27928,25 грн. АСВП № 54503761.

Представник відділу державної виконавчої служби Баришівського районного управління юстиції Київської області до суду на розгляд справи не зявився. Надали суду листа про розгляд клопотання без їх участі.

За змістом п. 18 ч. З ст. 11 Закону № 606-ХІV державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника

боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до Постанови Верховного суду України від 01.02.2013 р. «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» рішенням іншого органу (посадової особи) вжите у п. 5 ч. 1 ст. б Закону № 3857-ХП та у п. 18 ч. З ст. 11 Закону № 606-ХІУ. позначас з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також: є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

У зв'язку із цим про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону № 606-ХІУ, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове

повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України. який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Згідно ст. 441 ЦПК України (в редакції 2017 року):

1. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом, як захід забезпечення виконання судового рішення.

2. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову із особливостями, визначеними цією статтею.

3. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

4. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Частиною 4 статті 313 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Окрім того, згідно Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України» у виїзді за кордон України, громадянину України може бути тимчасово відмовлено, зокрема у випадку, якщо діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов'язання.

Законом передбачено обмеження у здійснені права на пересування. Таке обмеження виникає за наступних юридичних умов:

1) Щодо боржника видано виконавчий документ майнового або немайнового характеру;

2) Державною виконавчою службою відкрито виконавче провадження щодо боржника;

3) Виконавчий документ у строк для самостійного виконання не виконано;

4) Державний виконавець подав до суду подання про обмеження виїзду боржника за межі України;

5) Подання погоджено начальником відділу державної виконавчої служби.

Також, п. 4 ст. 20 вищенаведеного Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», передбачено, що органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби надається право, в т.ч. не пропускати через державний кордон України осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про порядок виїзду і України та в'їзду в Україну громадян України», Закону України «Про державну прикордонну службу», ст. 313 ЦК України, ст. 441 Цивільно - процесуального кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил перетинання держаного кордону громадянами України» -

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання підлягає до задоволення, так як суду надано достатньо відомостей про ухилення боржника від виконання зобов,язань.

Інших переконливих доводів про недоцільність обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 у суду немає.

Керуючись ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України (в редакції 2017 року), суд

УХВАЛИВ:

Подання відділу Державної виконавчої служби Баришівського районного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний № НОМЕР_1), директора ПрАТ «Баришівське АТП-13247», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний № НОМЕР_1), директора ПрАТ «Баришівське АТП-13247», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 без вилучення паспорта, шляхом заборони перетину кордону України до виконання ним зобовязання згідно виконавчих документів:

-виконавчий лист №2/355/67/17, виданий 06.02.2017 р. Баришівським райсудом про стягнення на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки виплати заробітної плати в сумі 20469 грн. АСВП №53352244;

-вимога №Ю-2566-23 видана 04.11.2015 р. Баришівсько-Березанським відділенням Броварської ОДНІ на користь Баришівсько-Березанського відділення Броварської ОДПІ боргу (недоїмки)в сумі 118207,20 грн. АСВП №53399370;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки виплати заробітної плати в сумі 41944.08 грн. АСВП №53505245;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 заборгованість по заробітній платі в сумі 44642,29 грн. АСВП №53504946;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь ОСОБА_3 виграти, понесені позивачем за оголошення в газеті в сумі 400 грн. АСВП №53505297;

-виконавчий лист №2/355/82/17, виданий 27.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 551,20 грн. АСВП №53516546;

-виконавчий лист №2/755/4694/17, виданий 17.01.2018 р. Дніпровським райсудом на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 39027,60 грн. АСВП №55904691;

-виконавчий лист №2/355/67/17, виданий 13.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 1378 грн. АСВ11 №53531809;

-виконавчий лист №2/355/99/17, виданий 13.02.2017 р. Баришівським райсудом на користь держави судовий збір в сумі 1378 грн. АСВП №53532108;

-виконавчий лист №755/5762/17, виданий 26.06.2017 р. Дніпровським райсудом на користь ОСОБА_4 заборгованість по нарахованій, але не виплаченій сумі заробітної плати в розмірі 27928,25 грн. АСВП № 54503761.

Копію ухвали направити Відділу державної виконавчої служби Баришівського районного управління юстиції у Київській області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п,ятнадцяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Київської області через Баришівський районний суд Київської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у відповідності до ч. 2, 3 ст. 354 ЦПК України.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_5