Справа № 301/2460/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" листопада 2018 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Фанта А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу за позовом ОСОБА_1 до Іршавського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон,-

В С Т А Н О В И В :

13 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з позовом до Іршавського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

Посилається на те, що 25.01.2018 року мав на меті перетнути державний кордон України та виїхати за межі держави. Для цього поїхав у пункт пропуску «Вилок», однак інспектором прикордонної служби «Вилок» Мукачівського прикордонного загону при перетині ним кордону винесено «рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку».

Підставою для прийняття вказаного рішення стала наявність у базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, що зазначену особу рішенням Іршавського районного суду в Закарпатській області № 301/2000/17 від 28.09.2017 року обмежено у праві виїзду за кордон. Також його додатково повідомили, що обмежили у праві виїзду за кордон на підставі подання Іршавської державної виконавчої служби. Звернувшись до Іршавського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Закарпатській області, ОСОБА_1 було повідомлено, що дійсно державним виконавцем у 2017 році було внесено подання до Іршавського районного суду про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, на підставі якого 28.09.2017 року Іршавським районним судом винесено ухвалу про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон. Підставою внесення подання було перебування на виконанні у відділі ДВС Іршавського РУЮ виконавчого напису № 15504 від 11.08.2016 року про стягнення з нього на користь ТОВ «Кредитні ініціативи» 544668,66 грн. боргу. По вказаному виконавчому провадженню 29.09.2016 року було відкрито виконавче провадження, а 29.11.2017 року - винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві. Також Іршавським РВ ДВС на його заяву повідомлено, що вказаний виконавчий документ - виконавчий напис № 15504 від 11.08.2016 року після завершення виконавчого провадження 29.11.2018 року повторно на виконанні у виконавчій службі не перебував та постанова про відкриття по вказаному виконавчому документу не виносилась. На його іншу заяву повідомлено, що виконавчі документи про стягнення з нього боргів станом на 09.08.2018 року на виконанні у відділі не перебувають.

Отже, виконавчий напис № 15504 від 11.08.2016 року, на підставі якого внесено подання про встановлення відносно ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон та на підставі якого винесено ухвалу від 28.09.2017 року Іршавським районним судом про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, на виконанні у виконавчій службі не перебуває, і в той же час позивач не може виїхати за межі України, перетнути державний кордон, що порушує його конституційні права.

Просив суд постановити рішення, яким скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. код НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1, встановлене ухвалою Іршавського районного суду від 28.09.2017 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, а подав заяву (а. с. 14), якою позов підтримав, просив його задовольнити, а справу розглянути в його відсутності.

Представник відповідача Іршавського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Король І.І. в судове засідання не з'явився, а подав заяву (а. с. 15), в якій просив справу розглянути в його відсутності, проти задоволення позову не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що 25.01.2018 року позивач мав на меті перетнути державний кордон України та виїхати за межі держави. Для цього поїхав у пункт пропуску «Вилок», однак інспектором прикордонної служби «Вилок» Мукачівського прикордонного загону при перетині ним кордону винесено «рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку».

Підставою для прийняття вказаного рішення стала наявність у базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, що зазначену особу рішенням Іршавського районного суду в Закарпатській області № 301/2000/17 від 28.09.2017 року обмежено у праві виїзду за кордон. Також його додатково повідомили, що обмежили у праві виїзду за кордон на підставі подання Іршавської державної виконавчої служби. Звернувшись до Іршавського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Закарпатській області, ОСОБА_1 було повідомлено, що дійсно державним виконавцем у 2017 році було внесено подання до Іршавського районного суду про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, на підставі якого 28.09.2017 року Іршавським районним судом винесено ухвалу про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон. Підставою внесення подання було перебування на виконанні у відділі ДВС Іршавського РУЮ виконавчого напису № 15504 від 11.08.2016 року про стягнення з нього на користь ТОВ «Кредитні ініціативи» 544668,66 грн. боргу. По вказаному виконавчому провадженню 29.09.2016 року було відкрито виконавче провадження, а 29.11.2017 року - винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві. Також Іршавським РВ ДВС на його заяву повідомлено, що вказаний виконавчий документ - виконавчий напис № 15504 від 11.08.2016 року після завершення виконавчого провадження 29.11.2018 року повторно на виконанні у виконавчій службі не перебував та постанова про відкриття по вказаному виконавчому документу не виносилась. На його іншу заяву повідомлено, що виконавчі документи про стягнення з нього боргів станом на 09.08.2018 року на виконанні у відділі не перебувають.

Отже, виконавчий напис № 15504 від 11.08.2016 року, на підставі якого внесено подання про встановлення відносно ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон та на підставі якого винесено ухвалу від 28.09.2017 року Іршавським районним судом про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, на виконанні у виконавчій службі не перебуває, і в той же час позивач не може виїхати за межі України, перетнути державний кордон, що порушує його конституційні права.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.

За таких обставин, суд приходить про обґрунтованість вимог позивача, тому такі підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 81, 89, 141, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, ст. 40 «Про виконавче провадження», суд, -

Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. код НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1, встановлене ухвалою Іршавського районного суду від 28.09.2017 року.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду. При цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Головуючий: М. М. Золотар