Справа № 483/583/18
Провадження № 2/483/322/2018
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справ

18 квітня 2018 року м. Очаків

Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Рак Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 до Національного природного парку «Білобережжя Святослава» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А :

13 квітня 2018 року ОСОБА_3, яка діє в інтересах ОСОБА_2 звернулася до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із вказаною позовною заявою в порядку, передбаченому ЦПК України до Національного природного парку «Білобережжя Святослава», в якій просить визнати незаконним та скасувати наказ № 18-о від 03 квітня 2018 року про звільнення ОСОБА_2 з посади начальника Василівського природоохоронного науково-дослідного відділення Національного природного парку «Білобережжя Святослава», поновити ОСОБА_2 на посаду начальника Василівського природоохоронного науково-дослідного відділення Національного природного парку «Білобережжя Святослава», стягнути з Національного природного парку «Білобережжя Святослава» заробітну плату за час вимушеного прогулу починаючи з 03 квітня 2018 року по дату винесення рішення суду, а також стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 30000 грн.

Згідно з приписами ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Разом із тим, за змістом п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Крім того, за правилами предметної підсудності місцевим загальним судам як адміністративним підсудні спори, перелік яких визначений у ч. 1 ст. 20 КАС України, а саме: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; окремі адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму; окремі адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Всі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою ст. 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Таким чином, враховуючи предмет і підстави позову та суб'єктний склад цього спору, приходжу до висновку, що даний спір позивачки із Національним природним парком «Білобережжя Святослава», з приводу визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди є публічно-правовим спором, що має вирішуватися в порядку адміністративного судочинства відповідним окружним адміністративним судом.

З врахуванням викладеного, оскільки заявлені позовні вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК, -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 до Національного природного парку «Білобережжя Святослава» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, - відмовити.

Розяснити, що зазначений позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства відповідним окружним адміністративним судом.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Позивач та його представник, яким ухвала суду не була вручена у день її складення, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення їм цієї ухвали.

Суддя: