Справа №705/5075/18
2-о/705/227/18
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

27 листопада 2018 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Уманська міська рада (Служба у справах дітей), про встановлення факту, що має юридичне значення, поданої представником заявника ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернулася ОСОБА_1, заінтересована особа: Уманська міська рада (Служба у справах дітей), з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Заява підписана та подана представником заявника ОСОБА_2.

Згідно із ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Вивченням заяви встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 318 ЦПК України.

До заяви не додано докази, які підтверджують викладені у заяві обставини. Зокрема, не додані докази того, що: ОСОБА_1 позбавлена можливості виїзду на територію Держави Ізраїль разом зі своїм сином без надання до відповідного міністерства такої країни рішення суду; що ОСОБА_1 є єдиним опікуном свого сина (а не документи, що підтверджують, що запис про батька у свідоцтві про народження дитини зроблено зі слів матері). Крім того, заявником у заяві не обґрунтовано, якими нормами законодавства України передбачено встановлення факту, що особа є опікуном дитини, якщо вона являється матірю такої дитини і дитина не позбавлена батьківського піклування.

У відповідності до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Враховуючи викладене, заява повинна відповідати загальним вимогам до позовної заяви, визначеним у ст.175, ст.177 ЦПК України.

У заяві не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків особи, якою подано та підписано заяву. Зазначено лише номер та серію паспорта, однак такі відомості зазначаються лише в разі, якщо фізичній особі не було присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків з підстав, визначених законодавством України.

В якості заінтересованої особи в заяві зазначено Уманську міську раду (Служба у справах дітей). Тобто, заявником не уточнено, хто саме являється заінтересованою особою: Уманська міська рада чи Служба у справах дітей. Якщо Уманська міська рада, то, відповідно, не зазначено код такої юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти Уманської міської ради. В разі, якщо в якості заінтересованої особи зазначено Службу у справах дітей, то в такому разі необґрунтовано, чому до участі у справі залучається служба, хоча учасником у цивільній справі може бути виключно юридична чи фізична особа.

Також, у заяві не зазначено, на якій підставі ОСОБА_2 являється законним представником ОСОБА_1, і чим це підтверджується.

Стаття 62 ЦПК України визначає, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

До заяви додано копію доручення, виданого ОСОБА_1 на імя ОСОБА_2

Цивільним процесуальним законодавством України не передбачено, що повноваження представника можуть підтверджуватись таким документом як доручення. До заяви не додано довіреність на представлення інтересів заявника у відповідності до ч.7 ст.177 ЦПК України.

В даному випадку особою, яка підписала заяву до суду, не враховано, що такий документ як доручення, має іншу правову природу, ніж такий документ як довіреність. Цивільним законодавством України передбачено лише укладення договору доручення, що врегульовано ст.1000 ЦК України, і стосується вчинення повіреним від імені довірителя певного правочину, а не представництва довірителя в судах.

У відповідності до вимог статті 62 ЦПК України довіреність повинна бути подана до суду в оригіналі, а копія такої довіреності може бути долучена до справи із засвідченням її на відповідність оригіналу суддею.

До заяви додана копія доручення, яка частково нечитабельна.

Крім того, всі копії документів, які долучені до заяви, посвідчені на відповідність оригіналам не представником ОСОБА_2, а адвокатом ОСОБА_3, який, згідно доданих документів, представляє інтереси не заявника ОСОБА_1, а її представника ОСОБА_2 ЦПК України не передбачає такого учасника справи як представник представника заявника, відповідно, копії документів на відповідність їх оригіналам має право засвідчувати лише заявник або ж його представник ОСОБА_2

Одночасно суддя звертає увагу на те, що у заяві відсутні посилання на те, чи наявні у заявника, представника заявника або ж в інших осіб оригіналів документів, які подані до суду в копіях.

Враховуючи те, що главою 6 розділу IV ЦПК України прямо не врегульовані дії судді при виявленні недоліків заяви, тому суддя в даному випадку застосовує аналогію закону, передбачену ст.10 ЦПК України, та керується положеннями ст..185 ЦПК України, залишаючи заяву без руху.

Заявнику необхідно у строк, визначений судом, усунути недоліки заяви, оформивши заяву у відповідності до вимог, на які вказав суддя вище в ухвалі, та додати докази того, що ОСОБА_1 позбавлена можливості виїзду на територію Держави Ізраїль разом зі своїм сином без надання до відповідного міністерства такої країни рішення суду, а також того, що ОСОБА_1 є єдиним опікуном свого сина (а не документи, що підтверджують, що запис про батька у свідоцтві про народження дитини зроблено зі слів матері). Крім того, необхідно надати до суду оригінал довіреності (а не доручення), на підставі якої діє ОСОБА_2, та оригінали письмових доказів, або ж їх копії, які були б засвідчені заявником чи її представником.

Керуючись ст.ст.10, 175, 177, 185, 294, 318 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Уманська міська рада (Служба у справах дітей), про встановлення факту, що має юридичне значення, подану представником заявника ОСОБА_2, залишити без руху.

Визначити ОСОБА_2 строк для усунення недоліків заяви пять днів з дня вручення їй ухвали про залишення заяви без руху.

Копію ухвали направити для відому ОСОБА_2.

Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Корман