Провадження №4-с/369/7/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Усатова Д.Д.,

за участю секретаря Ярмак О.В.,

скаржника ОСОБА_1,

скаржника ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3,

представника скаржника ОСОБА_4,

заінтересованої особи ОСОБА_5,

заінтересованої особи ОСОБА_6,

заінтересованої особи ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересовані особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_5, заступник начальника Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8, на бездіяльність державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду з вказаною скаргою, посилаючись на те, що по пяти виконавчим листам, виданим Києво-Святошинським районним судом Київської області 14.03.2017 року, поданим на примусове виконання до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області були відкриті виконавчі провадження 04.04.2017 року:

ВП № 53618312 про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 17986 грн;

ВП № 53618187 про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_2 5000 грн;

ВП № 53618427 про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_3 15424 грн;

ВП № 53618047 про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_2 5000 грн;

ВП № 53617936 про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_2 5000 грн.

Відповідно до ч.5 ст.9 закону України "Про виконавче провадження" Відомості про боржника вносяться до Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження. Своєчасно не зроблено: не одночасно 04.04.2017 року, а тільки 31.05.2017 року - на два місяці пізніше встановленого Законом строку.

На момент відкриття виконавчих проваджень та через місяць після відкриття виконавчих проваджень у власності боржника ОСОБА_7 були придбані нею у власність в період шлюбу з ОСОБА_6 З (три) земельні ділянки, 4 (чотири) квартири та домоволодіння. Через 2,5 місяці після відкриття виконавчих проваджень у власності боржника король С.М. залишились тільки 2 (дві) земельні ділянки - при цьому борг по виконавчим провадженням не був виплачений навіть частково.

За 8 місяців виконавчого провадження - стягнення на майно боржника немає. На час відкриття виконавчого провадження у власності боржника ОСОБА_7 та . спільній власності подружжя ОСОБА_7 та ОСОБА_6В було 4 квартири, 3 земельні ділянки та домоволодіння. Дві земельні ділянки є у власності і зараз з іншим майном на цих земельних ділянках, однак стягнення на майно боржників державним виконавцем не зроблено.На підставі викладеного, скаржники просили суд Надати вмотивований судовий дозвіл державному виконавцю Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ; Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні судового рішення № 369/4854/16-к на примусове проникнення на земельні ділянки № 26 по вулиці - осмонавтів в селі Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області з кадастровими номерами :01:012:5051 та :01:012:5052 та у розташовані -а них будинок та будівлі для опису, арешту та вилучення наявного там рухомого майна із зобов'язанням державного виконавця до негайного виконання,зобов'язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні судового рішення №369/4854/16-к внести ОСОБА_6, РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_7, РНОКПП НОМЕР_2, ОСОБА_9, РНОКПП НОМЕР_3 до Державного реєстру боржників, зобов'язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні судового рішення №369/4854/16-к негайно внести обтяження арештом на земельні ділянки № 26 по вулиці Космонавтів в селі Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області з кадастровими номерами :01:012:5051 та :01:012:5052 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зобов'язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні судового рішення № 369/4854/16-к негайно, після отримання авансу від Стягувачів, провести оцінку та виставити на продаж з публічних торгів земельні ділянки № 26 по вулиці Космонавтів в селі Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області з кадастровими номерами :01:012:5051 та :01:012:5052.

Скаржники та представник скаржиків в судовому засіданні скаргу підтримали у повному обсязі, просили задовольнити.

Заінтересовані особи ОСОБА_7, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення скарги.

Представник Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби в судове засідання не зявився з невідомих причин, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.03.2017 року Києво-Святошинським районним судом Київської області було видано пять виконавчих листів, на підставі яких 04.04.2017 постановами Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби було відкрито виконавчі провадження ВП 53618312,53618187, 53618427 відносно ОСОБА_6, та ВП 53617936 відносно ОСОБА_5, ВП 53618047 відносно ОСОБА_7 Постановою від 10.11.2017 провадження відносно ОСОБА_6 було обєднано в одне за № ВП 55132340.

Відповідно ч.1, ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 5 ст. ст.9 Закону України «Про виконавче провадження» Відомості про боржника вносяться до Єдиного реєстру боржників (крім відомостей щодо боржників, якими є державні органи, органи місцевого самоврядування, а також боржників, які не мають заборгованості за виконавчим документом про стягнення періодичних платежів більше трьох місяців, та боржників за рішенням немайнового характеру) одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів скарги, відомості про боржників своєчасно не внесені, лише 31.05.2017.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня отримання повідомлення зобовязаний прийняти рішення про накладення арешту на майно в порядку, визначеному статтею 56 цього Закону, та направити відповідну постанову нотаріусу, органам, що здійснюють реєстрацію майна, не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Через 2,5 місяці після відкриття виконавчих проваджень у власності боржника король С.М. залишились тільки 2 (дві) земельні ділянки - при цьому борг по виконавчим провадженням не був виплачений навіть частково.

Відповідно до ч. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

За вісім місяців виконавчого провадження - стягнення на майно боржника немає. На час відкриття виконавчого провадження у власності боржника ОСОБА_7 та . спільній власності подружжя ОСОБА_7 та ОСОБА_6 було 4 квартири, 3 земельні ділянки та домоволодіння. Дві земельні ділянки є у власності і зараз з іншим майном на цих земельних ділянках, однак стягнення на майно боржників державним виконавцем не зроблено дотепер.

Відповідно до ч. 2, 4 2. Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.4. Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на пятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Вказаних дій державним виконавцем не було своєчасно здійснено, внаслідок чого частину майна боржників було відчужено.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Статтею 14 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 382 КК України умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню - карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, - караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтями 5, 6 Закону «Про виконавче провадження» передбачено, що вимоги державного виконавця щодо виконання рішень є обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України. Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень. Невиконання законних вимог державного виконавця тягне за собою відповідальність згідно із законом. Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати в своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом;

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна.

Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна.

Проведення опису майна боржника здійснюється не пізніше, ніж протягом місяця з моменту отримання інформації про місцезнаходження майна.

Постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети. Копії постанови, якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, державний виконавець надсилає органам, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 2016 року) виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Відповідно до частини 1 статті 383 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В силу частини 2 статті 387 Цивільного процесуального кодексу України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 4, 10, 12, 48, 76, 81, 223, 247, 258, 259, 260, 263, 268,383,387, 447, 450-451, п. 9 ч.1 Перехідних Положень(розділ ХІІ) ЦПК України;ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 1, 2, 10, 13, 18, 28, 35, 36, 37, 41, 55, 56, 74 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересовані особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_5, заступник начальника Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8, на бездіяльність державного виконавця задовольнити частково.

Зобов'язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні судового рішення № 369/4854/16-к внести ОСОБА_6, РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_7, РНОКПП НОМЕР_2, ОСОБА_9, РНОКПП НОМЕР_3 до Державного реєстру боржників.

Зобов'язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні судового рішення №369/4854/16-к негайно внести обтяження арештом на земельні ділянки № 26 по вулиці Космонавтів в селі Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області з кадастровими номерами :01:012:5051 та :01:012:5052 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень,

Зобов'язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні судового рішення № 369/4854/16-к негайно, після отримання авансу від Стягувачів, провести оцінку та виставити на продаж з публічних торгів земельні ділянки № 26 по вулиці Космонавтів в селі Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області з кадастровими номерами :01:012:5051 та :01:012:5052.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Д.Д.Усатов