Дата документу 14.03.2018 Справа № 554/8697/17
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2018 року Справа № 554/8697/17
Провадження № 2/554/334/2018
Октябрський районний суд м. Полтави в складі :
Головуючого судді Тімошенко Н.В.
При секретарі Безугла В.О.
За участю позивача ОСОБА_1, його представника адвоката ОСОБА_2
Представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_4 державної аграрної академії, ОСОБА_5 освіти і науки України про зобов»язання виконання умов контракту, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_4 державної аграрної академії, ОСОБА_5 освіти і науки України, в якому прохав зобовязати ОСОБА_4 державну аграрну академію виконати умови контракту № 128/п від 27.10.2008 року та додаткової угоди від 27.11.2008 року, а саме п. 6 додаткової угоди в частині зобовязання академії підготувати належні документи дляукладання договору дарування та безоплатно передати у його власність надану в тимчасове користування квартиру за адресою: м. Полтава, вул. Андрієвського Віктора (колишня Петровського), 31, кв. 113 загальною площею 64,7 кв.м. з відповідним нотаріальним оформленням.
Зобовязати ОСОБА_5 освіти і науки України надати згоду ОСОБА_4 державній аграрній академії на передачу вказаної квартири відповідно до п. 6 додаткової угоди від 27.11.2008 року, яка є невідємною частиною контракту № 128/п від 27.10.2008 року.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що 27.10.2008 року між ним, науково-педагогічним працівником ОСОБА_1, та ОСОБА_4 державною аграрною академією був укладений контракт № 128/п на період з 27.11.2008 по 26.11.2013 на посаду професора кафедри енергетичних засобів та сільськогосподарського обладнання.
Умовами даного контракту були виконання покладених на нього обовязків відповідно до ст. 49 Закону України «про освіту», ст. 51 «Про вищу освіту», Кодексу законів про працю, «Положення про порядок, наймання та звільнення педагогічних працівників закладів освіти», що є у загальнодержавній власності, Статуту академії.
27.11.2008 року між ним та ОСОБА_4 державною аграрною академією укладено додаткову угоду, відповідно до якої академія на придбання службового житла для ОСОБА_1 виділяє кошти розмірі двісті пятдесят тисяч грн. (250 000 грн.)
На виконання додаткової угоди у звязку з неможливістю придбання житла за вищевказані кошти позивачем внесено добровільно власні заощадження в касу академії суму в розмірі 80 000 (вісімдесят тисяч грн.).
У подальшому, квартира за адресою: м. Полтава, вул. Андрієвського Віктора (колишня Петровського), 31, кв. 113 загальною площею 64,7 кв.м. придбана ОСОБА_4 державною аграрною академією за договором купівлі-продажу від 25.12.2008 року з гр. ОСОБА_6 за реєстровим № 6177.
Відповідно п.6 додаткової угоди за тиждень до відпрацювання терміну зазначеного п.4 додаткової угоди, академія зобовязана підготувати належні документи для укладання договору дарування та безоплатно передати у власність ОСОБА_1 надану в тимчасове користування квартиру з відповідним нотаріальним оформленням, так як останній сумлінно відпрацював сім років у даному навчальному закладі та зазначений термін минув 27.11.2015 року.
У подальшому, в звязку із переходом ОСОБА_4 державної агарної академії до
сфери управління ОСОБА_5 освіти і науки України проведена реєстрація права
власності на зазначену квартиру за державою в особі вказаного ОСОБА_5 на праві
господарського віддання.
Листами № 86/62 від 08.12.2015, № 28/59-32 від 03.07.2017, № 47/59-39 від
28.08.2017 року ОСОБА_4 державна аграрна академія зверталась до ОСОБА_5 освіти і науки України з питання виконання навчальним закладом п. 6 додаткової угоди від 27.11.2008року щодо безоплатної передачі у власність ОСОБА_1 надану в тимчасове користування зазначену квартиру з відповідним нотаріальним оформленням.
Листом № 1/11-9867 від 29.09.2017 року за підписом заступника Міністра
ОСОБА_7 у наданні безкоштовної передачі квартири загальною площею 64,7 кв. м. за
адресою: м. Полтава, вул. Андрієвського Віктора (колишня Петровського), 31, кв. 113
Оскільки відповідач свої зобов»язання не виконав, позивач змушений звернутися до суду за захистом своїх прав.
У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та прохали їх задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_4 державної аграрної академії ОСОБА_3 позов не визнала прохала відмовити у його задоволенні.
02.02.2018 року представником ОСОБА_4 державної аграрної академії надано відзив на позовну заяву, в якій зазначено про те, що ОСОБА_4 державна аграрна академія не є власником квартири АДРЕСА_1 в. м. Полтава, дана квартира перебуває у її господарському віданні.
Для передачі квартири позивачу з метою подальшої її приватизації, необхідне погодження ОСОБА_5 освіти і наук України, оскільки вимогами частини 2 статті 70 Закону України «Про вищу освіту» передбачено, що майно закріплюється за державним або комунальним вищим навчальним закладом на праві господарського відання і не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди засновників вищого навчального закладу.
ОСОБА_5 29.09.2017 вих. № 1/11-9867 відмовлено у передачі вищезазначеного майна.
Вказано, що ОСОБА_4 держаною аграрною академією здійснені всі дії, передбачені діючим законодавствам з метою передачі квартири вул. Віктора Андрієвського, 31 в м. Полтава у власність позивачу, тому зобовязання академії виконати умови контракту в частині зобовязання академії підготувати належні документи для укладення договору дарування та безоплатно передати у власність ОСОБА_1 вищевказану квартиру з відповідним нотаріальним оформленням є неможливим та таким, що суперечило б вимогам діючого законодавства.
14.02.2018 року позивачем надано відповідь на відзив. Вважає, що виконав всі необхідні дії для виконання укладеної додаткової угоди між сторонами.
16.02.2018 року до суду надійшов відзив на позов від відповідача ОСОБА_5 освіти і науки України. У відзиві зазначається, що контракт від 27.11.2008 № 128/П, укладений між позивачем та ОСОБА_4 державною аграрною академією містить розділ 5, що регламентує порядок зміни умов та розірвання контракту. Даний розділ не містить відомостей про можливість змінювати умови контракту шляхом укладення додаткової угоди.
Незважаючи на це, відповідач- Полтавська державна аграрна академія (в особі ректора ОСОБА_8 М.) та позивач уклали додаткову угоду до контракту від 27.11.2008 в письмовій формі, відповідно до умов якої ОСОБА_4 державна аграрна академія виділяє кошти на придбання службового житла (квартири площею 64,7 м2) з подальшим зобовязанням безоплатно передати позивачеві надане у тимчасове користування житло.
Вказує, що у відповідності до норм Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» не підлягають приватизації квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових.
Нормами ст. 80 ЗУ «Про освіту» передбачено, що об»єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню не за освітнім призначенням.
Вважає, що позивач уклавши Додаткову угоду до власного контракту з особою, не уповноваженою на відчуження оспорюваного об»єкту нерухомості, намагається порушити право власності ОСОБА_5 освіти і науки України всупереч положенням законодавства.
Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить на наступного висновку.
Судом встановлено, що 27.11.2008 між ОСОБА_4 державною аграрною академією та ОСОБА_1 укладено контракт № 128/п про призначення останнього на посаду професора кафедри енергетичних засобів та сільськогосподарського обладнання на строк з 27.11.2008 по 26.11.2013.
27.11.2008 року сторонами укладено додаткову угоду № 1, згідно умов якої академія надає науково-педагогічному працівнику ОСОБА_1 та членам його сімї в тимчасове користування квартиру загальною площею 64,7 кв. м. з правом реєстрації за місцем проживання. Згідно умов додаткової угоди ОСОБА_1 внесено добровільно (80 000,00 грн.) з власних заощаджень частину коштів на купівлю вищезазначеної квартири.
Умовами п. 4 додаткової угоди передбачено, що ОСОБА_1 зобовязується використовувати квартиру у відповідності до її цільового призначення, своєчасно і в повному обсязі вносити плату за комунальні послуги та інші необхідні платежі та з метою отримання вищевказаної квартири у власність відпрацювати в академії не менше семи років.
ОСОБА_1 відпрацьовано у ОСОБА_4 державній аграрній академії більше семи років згідно вимог контракту.
На підставі договору купівлі-продажу № 6177, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_9 25.11.2008, за державою в особі ОСОБА_5 аграрної політики України в оперативному управлінні ОСОБА_4 державної аграрної академії проведено реєстрацію права державної власності на кв. 113 у житловому будинку по вул. Петровського, (нова назва вулиці - вул. ОСОБА_10) 31 в м. Полтава, де і по даний час проживає позивач.
Згідно Розпорядження КМУ від 04.02.2015 № 87-р «Про передачу цілісних майнових комплексів навчальних закладів до сфери управління ОСОБА_5 освіти і науки України» академія передана із сфери управління ОСОБА_5 аграрної політики та продовольства до сфери управління ОСОБА_5 освіти і науки України.
Листами № 86/62 від 08.12.2015, № 28/59-32 від 03.07.2017, № 47/59-39 від
28.08.2017 року ОСОБА_4 державна аграрна академія зверталась до ОСОБА_5 освіти і науки України з питання виконання навчальним закладом п. 6 додаткової угоди від 27.11.2008року щодо безоплатної передачі у власність ОСОБА_1 надану в тимчасове користування зазначену квартиру з відповідним нотаріальним оформленням.
ОСОБА_5 освіти і науки України № 1/11-9867 від 29.09.2017 року у наданні безкоштовної передачі квартири загальною площею 64,7 кв. м. за
адресою: м. Полтава, вул. Андрієвського Віктора (колишня Петровського), 31, кв. 113
Відповідно до ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов»язків, зокрема є договори та інші правочини.
Ч. 3 ст. 21 КЗпП України встановлено, що особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов»язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.
Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
На даний час контракт, укладений 27.11.2008 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 державною аграрною академією та додаткова угода до контракту, укладена між ними 27.11.2018 року не розірвані, умови п.6 додаткової угоди від 27.11.2008 року відповідачем ОСОБА_4 державною аграрною академією не виконані, тому позовні вимоги зобов»язати ОСОБА_4 державну аграрну академію виконати умови контракту №128/п від 27.10.2008 року та п.6 додаткової угоди від 27.11.2008 року в частині зобов»язання підготувати належні документи для укладання договору дарування та безоплатно передати у приватну власність ОСОБА_1 надану в тимчасове користування квартири за адресою м. Полтава, вул.. Андріївського Віктора (колишня Петровського), б. 31, кв. 113 загальною площею 64,7 кв.м. з відповідним нотаріальним оформленням, підлягають задоволенню.
Додатковою угодою до контракту, укладеною 27.11.2008 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 державною аграрною академією не передбачено обов»язку ОСОБА_5 освіти і науки України надати згоду ОСОБА_4 державній аграрній академії на передачу квартири за адресою м. Полтава, вул.. Андріївського Віктора (колишня Петровського), б. 31, кв. 113 загальною площею 64,7 кв.м. у приватну власність ОСОБА_1 , тому в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 11, 526 ЦК України, ст. 21 КЗпП України, ст..ст. 12,13,81,141,263-265,268 ЦПК України, суддя, -
В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_4 державної аграрної академії, ОСОБА_5 освіти і науки України про зобов»язання виконання умов контракту задовольнити частково.
Зобов»язати ОСОБА_4 державну аграрну академію виконати умови контракту №128/п від 27.10.2008 року та п.6 додаткової угоди від 27.11.2008 року в частині зобов»язання підготувати належні документи для укладання договору дарування та безоплатно передати у приватну власність ОСОБА_1 надану в тимчасове користування квартири за адресою м. Полтава, вул.. Андріївського Віктора (колишня Петровського), б. 31, кв. 113 загальною площею 64,7 кв.м. з відповідним нотаріальним оформленням.
В іншій частині позовних вимог щодо зобов»язання ОСОБА_5 освіти і науки України надати згоду ОСОБА_4 державній аграрній академії на передачу квартири за адресою м. Полтава, вул.. Андріївського Віктора (колишня Петровського), б. 31, кв. 113 загальною площею 64,7 кв.м. у приватну власність ОСОБА_1 відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Н.В. Тімошенко