Справа №621/1917/18
07 листопада 2018 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Шахової В.В.,
за участі секретаря судового засідання - Міненко Н.Є.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Зміїв цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства "Харківобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення суми, нарахованої за актом про порушення правил користування електричною енергією,
31.07.2018 АК "Харківобленерго" звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 з вимогою стягнути з відповідача на свою користь суму нарахування за актами про порушення правил користування електричною енергією в розмірі - 6901 грн. 74 коп., а також стягнути з відповідача понесені витрати по сплаті судового збору за подання позову до суду в розмірі 1762 грн.
В обґрунтування позовних вимог представником АТ "Харківобленерго" зазначено, що відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, поставкою та використанням енергії, регулюються Законами України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Правилами роздрібного ринку електричної енергії", затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, а також "Правилами користування електричною енергією для населення", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року (далі Правила). Зазначені нормативні акти, в яких визнані права, обов'язки та відповідальність сторін, обов'язкові як для енергопостачальника, так і для споживача електричної енергії.
АТ "Харківобленерго" є енергопостачальником і забезпечує електроенергією населення міста Харкова та Харківської області для побутових потреб шляхом постачання електричної енергії до об'єктів споживачів (житлових будинків, квартир), тобто надає послуги з електропостачання.
20.08.2015 року із відповідачем, як із споживачем електричної енергії було укладено договір № 172015 про користування електричною енергією.
10.07.2016 року працівниками Зміївського РВЕ при перевірці електроустановки за адресою: Харківська область, Зміївський район, с. Н. Бишкин, вул. Вишнева, буд. № 10, в житловому будинку в якому проживає відповідач, було встановлено порушення п. 48 Правил, а саме - використання "штучного нуля", що призвело до споживання електричної енергії, не облікованої приладом обліку № 155686. В разі включення навантаження (електроосвітлення, телевізов) диск приладу обліку не обертається - електрична енергія споживається, ПО № 155686 не враховується. Підключення електроустановки споживача виконано до мереж АТ "Харківобленерго". Межа балансової відповідальності, відповідно договору про постачання електроенергії встановлена на вихідних клемах комутаційного апарату, ввід індивідуальний. Факт безоблікового користування є порушенням п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п. 48 Правил користування електричною енергією для населення.
29.01.2016 року працівниками Зміївського РВЕ при повторній перевірці електроустановки за вищевказаною адресою було встановлено порушення п. 42 Правил, а саме - монтаж перемички, що шунтує токове коло приладу обліку № 155686. Перемичку змонтовано в місці, виявити представником постачальника електроенергії під час контрольного огляду не має можливості. Перемичку змонтовано за фасадною шафою обліку. Перемичку знайдено за допомогою прибору типу "Дятел".
Представником компанії було складено акти про порушення № 207555 від 10.07.2016 року та № 206608 від 29.01.2016 року, де зафіксовано зазначені факти порушення. Акти було підписано трьома представниками АТ "Харківобленерго", з якими був ознайомлений споживач. Претензій до працівників та складених актів останнім заявлено не було.
Згідно п. 53 Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача. Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті, робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. На підставі акту енергопостачальник має право відключити споживача від енергопостачання, а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача.
Відповідач у зауваженнях до складених актів зазначив, що порушення описано вірно, претензій до працівників не має.
Нарахування по акту № 207555 було проведено керуючись "Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією", затвердженою постановою НКРЕУ від 04.05.2006 року за № 562. (Далі - Методика)
У відповідача було виявлено порушення, передбачене п. п. 7 п. 3.1 Методики, а саме: використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.
"Штучний нуль" - додатково змонтований контур заземлення (у тому числі металеві труби водопроводу або опалення), що з'єднаний з "нульовим" проводом внутрішньобудинкової електромережі, який за умови неправильного підключення лічильника (наприклад, у разі якщо електрична енергія обліковується однофазним індукційним лічильником - "фаза" у третій клемі) дає змогу безобліково споживати електричну енергію. Облаштування додаткового контуру заземлення з метою з'єднання його з металевими корпусами електричних приладів для забезпечення їх безпечної експлуатації не належить до поняття "штучний нуль".
Згідно п. 3.3 Методики - розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів.
У разі використання споживачем "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, - із дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки в експлуатацію (у разі коли технічна перевірка даної електроустановки не проводилась) до дня усунення порушення, але не більше сумарної кількості днів за три роки, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення. В даному випадку розрахунок виконано за 162 днів.
Відповідно до п. 3.5 Методики - час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.
У разі виявлення у споживача порушення, зазначеного у п. 7 п. 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії Wдоб.с.п. (кВт/год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики.
W доб.с.п.= Рс.п. * t вик.с.п., при цьому Р с.п. (потужність самовільного підключення, кВт) розраховується виходячи: з сили струму, визначеної виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані в схемі самовільного підключення, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ, ОСОБА_2 площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. Отже, допустимий тривалий струм дроту, яким виконано самовільне підключення (дріт мідний з перерізом 0,75 кв. мм), складає 15 А.
На підставі вищевикладеного, Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулою: Р с.п. = І * Uном.фаз. * cos ?
І сила струму (в даному випадку складає 15 А);
Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ( складає 0,22 кВ);
cos ? косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos ? приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 8 год/добу).
Отже, Р с.п. = І * Uном.фаз. * cos ? = 15* 0,22* 0,9 = 2,97
W доб.с.п.= Рс.п. * t вик.с.п.= 2,97 * 8 = 23,76
Отже, на підставі вищевикладеного, обсяг не облікованої електроенергії за 162 днів з урахуванням W доб.с.п.= 23,76 складає 3849 кВт/год (23,76 кВт/год * 162 дні), вартістю 4501,74 грн. (з урахуванням тарифів для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії).
Тобто, сума 4501,74 грн. - це вартість використаної, проте не оплаченої електроенергії, яка підлягає обов'язковій сплаті.
Нарахування по акту № 206608 було проведено керуючись "Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією", затвердженою постановою НКРЕУ від 04.05.2006 року за № 562. (Далі - Методика)
У відповідача було виявлено порушення, передбачене п. п. 3 п. 3.1 Методики, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.
Період розрахунку з 07.10.2013 року по 29.01.2016 року.
Потужність 2,2 кВт, зафіксована у договорі.
Режим роботи 24 год.
Кількість днів - 844.
Коефіцієнт використання 0,2 (п. 2,5 Методики)
Добове споживання W доб. 9,47 кВт год.
Отже, на підставі вищевикладеного, обсяг не облікованої електроенергії за 844 днів, сума 3652, 44 грн. це вартість використаної електроенергії.
Відповідачем сплачено по акту № 206608 частину суми в розмірі 1252,44 грн. використаної та сплаченої електроенергії складає 2400,00 грн.
Тобто, сума 2400,00 грн. це вартість використаної, проте не оплаченої електроенергії, яка підлягає обов'язковій сплаті.
Таким чином, відповідачу зроблені нарахування по ОСОБА_2 про порушення № 207555 від 10.07.2016 року п. п. 5 п. 3.1 Методики за період з 30.01.2016 року по 10.07.2016 року за 162 днів у сумі 4501,74 грн., про що складено Протокол № 41 засідання комісії з розгляду актів порушення Правил від 29.07.2016 року. Методики за період з 07.10.2013 року по 29.01.2016 року за 844 днів у сумі 3652,44грн., про що складено Протокол № 12 засідання комісії з розгляду актів порушення Правил від 12.02.2016 року. Зауважень та пояснень відповідачем з приводу зазначеного вище не було заявлено.
Учасники справи в судове засідання не з'явились.
Представник позивача у поданій заяві підтримала позов та просила ухвалити заочне рішення. Розгляд справи просила провести без її участі, на фіксуванні судового процесу технічними засобами не наполягала.
Відповідач повторно у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду ОСОБА_1 не повідомив, відзиву на позов не надав.
Суд, на підставі ч. 4 ст. 223, п. 4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим ухвалити заочне рішення.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи позицію представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, дійшов наступних висновків.
У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
20.08.2015 між АК "Харківобленерго", правонаступником якого є АТ "Харківобленерго", та відповідачем ОСОБА_1 укладено договір № 172015 про користування електричною енергією. (а.с. 18-20, 22)
29.01.2016 року представниками АК "Харківобленерго" - працівниками Зміївського РВЕ був складений акт про порушення "Правил користування енергією для населення" № 206608, в будинку № 10 по вул. Маршала Жукова (нині вул. Вишнева) в с. Н. Бишкин, Зміївського району Харківської області, який належить відповідачу, яке виявилося у встановленні монтаж перемички, що шунтує токове коло приладу обліку. (а.с. 9-10)
10.07.2016 року представниками АК "Харківобленерго" - працівниками Зміївського РВЕ був складений акт про порушення "Правил користування енергією для населення" № 207555, в будинку № 10 по вул. Маршала Жукова (нині вул. Вишнева) в с. Н. Бишкин, Зміївського району Харківської області, який належить відповідачу, яке виявилося у споживанні необлікованої енергії. (а.с. 7-8)
Згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів порушення ПКЕЕН від 12.02.2016 року вбачається, що комісія дійшла висновку, що визначений об'єм не облікованої електричної енергії складає 7993 кВт/год; вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, а саме перемичка від вводу до запобіжників виконано приховано, згідно з розрахунком №б/н від 12.02.2016 ркоу складає 3652 грн. 44 коп. (а. с. 11)
Згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів порушення ПКЕЕН від 29.07.2016 року вбачається, що комісія дійшла висновку, що визначений об'єм не облікованої електричної енергії складає 3849 кВт/год; вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, а саме перефразировка заземлення нульового проводу (в обхід ПУ), згідно з розрахунком № б/н від 29.07.2016 року складає 4501 грн. 74 коп. (а. с. 12)
Згідно до акту перевірки усунення порушень "Правил користування електричною енергією для населення від 29.01.2016 вбачається, що самовільне підключення демонтовано. (а.с. 16)
Відповідно до ст. ст. 4, 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", споживання та використання електричної енергії здійснюється на підставі договорів про постачання електричної енергії. Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність у разі: крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики та споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією та інше.
Частиною 1 ст. 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Виконання зобов'язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов'язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов'язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідач ОСОБА_1 допустив підключення до електромережі з порушенням правил користування електричною енергією та споживав електричну енергію без її обліку приладом обліку; вартість електроенергії, спожитої поза приладом обліку, з урахуванням часткової сплати склала 6901 грн. 74 коп.
Доказів наданих відповідачем на спростування зазначену суми заборгованості або обов'язку щодо її погашення на розсуд суду не надано.
За таких обставин, позовна заява АТ "Харківобленерго" про стягнення з відповідача суми нарахувань по акту підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору пропорційно до задоволеної частини позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 141, 223, ч. 2 ст. 247, 259, 263-265, 268, 280-289, 352, 354 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства "Харківобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення суми, нарахованої за актом про порушення правил користування електричною енергією задовольнити.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте Зміївським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути ним подана протягом тридцяти днів з дня його складення.
Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне рішення складено 07.11.2018 року.
Головуючий: В.В. Шахова