Справа № 347/1723/17
Провадження № 2/347/35/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року м. Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гордія В.І.,

з секретарем Корбутяк Н.М.,

з участю адвокатів ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Косові справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання нечинними рішень ОСОБА_3 сільської ради та скасування держаної реєстрації земельних ділянок,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 сільської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання нечинними рішень ОСОБА_3 сільської ради та скасування держаної реєстрації земельних ділянок.

В судовому засіданні позивачка та її адвокат позовні вимоги, в тому числі і уточнені позовні вимоги, підтримали повністю, позивачка суду пояснила та позовній заяві зазначила, що з 20.09.1977 року по 11.03.1986 року, вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 16.01.2001 року рішенням Яремчанського міського суду Івано-Франківської області у цивільній справі № 2-7 було поділено спільне майно подружжя між нею, ОСОБА_2 та ОСОБА_4, та визнано недійсним Державний акт ІФ № 08-08-2/000437 про право приватної власності на землю від 10.02.1998 року виданий ОСОБА_3 сільською радою на ім'я ОСОБА_4 в частині передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку розміром 0,084 га. 18 травня 2007 року виконавчою групою відділу державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції в присутності спеціаліста Косівського РВЗР та понятих позивачці було передано земельну ділянку площею 0,0659 га із визначенням контрольних точок меж ділянки. Крім того, додатком до акта державного виконавця є кадастровий план та акт встановлення та узгодження меж земельної ділянки. Даний акт засвідчує встановлення меж земельної ділянки, наданої їй в користування згідно рішення суду із закріпленням межових знаків. Межі ділянки погоджено із суміжними землекористувачами: ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_3 сільською радою.

Проте, не дивлячись на все це, ОСОБА_4 звернувся до сільської ради з заявою про винесення меж земельної ділянки у відповідності до скасованого державного акта. І ОСОБА_3 сільська рада затвердила відповідачу технічну документацію, крім того замість неї, позивачки, погодила межові знаки, а відділ Держгеокадастру провів державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі. Всі ці незаконні дії відповідачів призвели до порушення її законних прав. А тому просить визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_3 сільської ради від 18.05.2016р. №52-ІV/2016, яким ОСОБА_8 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, на земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0187, а також просить визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0187 у державному земельному кадастрі.

Окрім того, вказала, що після того як вона ознайомилася з державним актом про право власності на земельну ділянку ОСОБА_5, їй стало відомо, що дану земельну ділянку він отримав у подарунок від своєї матері ОСОБА_7, яка, в свою чергу, набула у власність земельну ділянку на підставі рішення ОСОБА_3 сільської ради від 10.04.2000р. Під час проведення приватизації земельної ділянки, були виставлені межові знаки в натурі, з якими позивачка годилась, і жодного спору через межу між нею та Романівими ніколи не було. Працівниками землевпорядної організації їй було розяснено, що в 2008 році тахометричні та геодезичні зйомки були досить не точними, та, що дана накладка виникла в звязку з помилковим внесенням даних до Державного земельного кадастру, а не через захоплення частини її земельної ділянки ОСОБА_9, адже фактичні межі та площа земельної ділянки ОСОБА_5 не змінювались. Тому для усунення даної накладки достатньо того, щоб у сітку координат Державного земельного кадастру було внесено виправлення на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). В зв»язку із цим, просить задоволити її позовну вимогу та зобовязати ОСОБА_5 виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та подати заяву до відділу у Косівському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про виправлення помилок у сітці координат Державного земельного кадастру, земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0127 та привести її у відповідність до меж визначених на місцевості.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, вважає їх безпідставними, оскільки за мировою угодою за попередніми цивільно-правовими спорами між ним та позивачкою було повністю вирішено питання щодо їх землекористування. Просить в позові відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_5 по довіреності, ОСОБА_7М, суду пояснила, що спору про порушення межових знаків між ними та позивачкою немає, однак, при обмірах її землі застосовувалися інші засоби вимірювання, ніж тепер, які не були досить точними. Вона дійсно зверталась у Косівський відділ Держгеокадастру, де їй пояснили, що при внесенні відомостей про межі земельної ділянки були допущені технічні помилки (похибки). В зв"язку із цим вона подала відповідні документи на виправлення виявлених помилок.

Представник ОСОБА_3 сільської ради в судове засідання не з"явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника с/ради, рішення просять прийняти на розсуд суду. Однак, в попередні судових засіданнях, сільський голова ОСОБА_10 позов визнав та не заперечив, що дійсно с/рада погодила здійслинення реєстрації земельної ділянки, щоб здійснити її зняття з реєстрації.

Представник Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області подав до суду відзив на позов, в якому управління позовні вимоги не визнає повністю, оскільки підстав для скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0187 у державному земельному кадастрі, немає, а відмова відділу у Косівському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області є правомірною. Розгляд даної справи просять проводити без участі представника управління.

Вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст.ст. 12, 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як було встановлено судом, позивачка ОСОБА_2 з 20.09.1977 року по 11.03.1986 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4

Рішенням Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 16.01.2001 року, між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 було здійснено поділ спільного майна подружжя (а.с.12-16), а саме: будинковолодіння та земельної ділянки для обслуговування даного будинковолодіння. Зокрема, суд вирішив, що: ОСОБА_2 належить земельна ділянка розміром 0,0659 га, яка прилягає до виділеної їй у власність частини будинковолодіння, а ОСОБА_4 земельна ділянка розміром 0,096 га, яка прилягає до виділеної йому у власність частини будинковолодіння.

В зв»язку із цим, даним рішенням суду, Державний акт серії ІФ № 08-08-2/000437 на право приватної власності на землю, виданий 20.02.1998 року за № 437 ОСОБА_4 ОСОБА_3 сільською радою (а.с.43), було визнано недійсним в частині передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки розміром 0,084 га.

Однак, в даному випадку, відповідачем ОСОБА_4, хоч і було написано заяву від 12.10.2015 року (а.с.51), зареєстровану належним чином, про те, що він не вчиняв і не вчинятиме в майбутньому ніяких дій щодо, вказаної у рішенні Яремчанського міського суду від 16.01.2001 року, земельної ділянки розміром 0,084 га, - ним все ж таки було підготовлено та зібрано всю технічну документацію, згідно якої даній земельній ділянці саме в таких розмірах і межах, які зазначені у частково скасованому акті, було присвоєно кадастровий номер.

Тобто, було здійснено державну реєстрацію даної земельної ділянки із зазначенням відповідача як її власника, що взагалі було неприпустимо, оскільки згідно вищенаведеного рішення суду, за рахунок частини землі саме даної земельної ділянки, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 рішенням суду було виділено у власність земельні ділянки в розмірах, зазначених у рішенні суду, які прилягали до виділених їм частин будинковолодіння згідно їх часток у поділеному майні.

Як встановлено в судовому засіданні, та не заперечувалося сторонами, рішення суду від 16.01.2001 року було виконано ще в 2007 році, що стверджується постановою про закінчення виконавчого провадження від 14.05.2007 року (а.с.18), а також актами державного виконавця від 18.07.2007 року про поділ будинковолодіння (а.с.19) та від 11.05.2007 року про порядок користування земельною ділянкою, де зазначено, що спеціалістом РВЗР відділені контрольні точки меж (а.с.20). І будь-які межі поділеної землі сторони не порушували.

Тобто, судом встановлено, що після виконання рішення Яремчанського міського суду від 16.01.2001 року, сторони виділені межі земельних ділянок фактично не порушували, однак, відповідача ОСОБА_4 органами місцевого самоврядування було невірно проінформовано щодо порядку оформлення правовстановлюючих документів на належне йому майно.

В зв»язку із цим, ОСОБА_4 було невірно виготовлено технічну документацію і, зокрема, щодо земельної ділянки, яка в подальшому і була затверджена рішенням ОСОБА_3 сільської ради від 18.05.2016 року № 52-ІV/2016 (а.с.46) та якій при реєстрації було присвоєно кадастровий номер. Представник органу місцевого самоврядування позов визнав та не заперечив, що дійсно с/рада погодила здійслинення реєстрації земельної ділянки, щоб здійснити її зняття з реєстрації.

Згідно вимог ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.9 ст. 118 ЗК України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Рішенням ОСОБА_3 сільської ради від 24.10.2007 року № 82-ХІ (а.с.10) ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації по землеустрою земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд в с. Старий Косів по вул. Набережній площею 0,0659 га без підпису суміжника ОСОБА_4

02.05.2017 року було складено акт погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, згідно якого будь-яких заперечень з боку суміжних власників та землекористувачів щодо визначених в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки не було (а.с.21).

Однак, рішенням № РВ-017 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 18.07.2017 року (а.с.23), державним кадастрович реєстратором відмовлено ОСОБА_2 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру в зв»язку із перетином ділянок з ділянкою :03:002:0187 (площа співпадає на 12,5503 %) та перетином ділянок з ділянкою :03:002:0127 (площа співпадає на 23,0201 %).

Згідно визначення термінів вказаних у ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр», кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Зокрема, як передбачено ч.1 ст. 16 даного Закону, земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер, що також дублюється ще й ч.9 ст. 24 Закону.

В той же час, кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера (ч.6 ст.16 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»).

Як видно із копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 67909072 від 13.09.2016 року (зворотній бік а.с.41), за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0187, площею 0,084 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою с. Старий Косів, вул. Набережна, Косівського району, Івано-Франківської області.

Дата та час державної реєстрації: 15.07.2016 (11:26:00).

Підставою виникнення права власності є державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: 437, виданий 20.02.1998 року, видавник: ОСОБА_3 сільська рада; рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер 52-ІV/2016, виданий 18.05.2016 року, видавник ОСОБА_3 сільська рада.

Далі, в цій же інформаційній довідці вказано, що право власності скасовано відомості про що внесено до державного реєстру 13.09.2016 року (а.с.41), однак, навіть після скасування цієї державної реєстрації, кадастровий номер земельної ділянки фактично не скасовано, що є перешкодою у реєстрації земельної ділянки позивачкою ОСОБА_2 та підставою для задоволення позову в цій частині.

Наступна, змінена, позовна вимога ОСОБА_2 полягала у зобов"язанні іншого суміжного межівника, ОСОБА_5 виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та подати заяву до відділу у Косівському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про виправлення помилок у сітці координат Державного земельного кадастру, земельної ділянки кадастровий :03:002:0127 та привести її у відповідність до меж визначених на місцевості, - частково була визнана представником відповідача та підлягає до задоволення, оскільки в судовому засіданні встановлено, що дійсно між даними сторонами спору про порушення меж між їхніми земельними ділянками немає, однак через недосконалість вимірювальних приладів та неточність їх показників.

А тому, з вищенаведених мотивів, позовні вимоги ОСОБА_2 є підставними та підлягають до задоволення.

На підставі ст. 15 ЦК України, ст.ст.116, 152, 155 ЗК України та керуючись ст.ст. 12, 13, 263-265, 268 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_3 сільської ради від 18.05.2016 року № 52-ІV/2016, яким ОСОБА_4 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, на земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0187.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0187 у державному земельному кадастрі.

Зобов"язати ОСОБА_5 виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та подати заяву до відділу у Косівському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про виправлення помилок у сітці координат Державного земельного кадастру, земельної ділянки кадастровий :03:002:0127 та привести її у відповідність до меж визначених на місцевості.

Апеляційна скарга на рішення суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Гордій В.І.