Справа № 2018/5877/2012
УХВАЛА

про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України

"28" листопада 2018 р.

Київський районний суд м. Харкова:

головуючий - суддя Золотарьова Л.І.,

за участю секретаря Бломберус С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу №2018/5877/2012 за заявою боржника ОСОБА_1 скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, зацікавлені особи: стягувач ПАТ «Перший Український ОСОБА_2 банк», Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

06.11.2018 року представник боржника ОСОБА_1 ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою, у якому просить скасувати для ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 26.05.2017 у справі №2018/5877/2012.

В обґрунтування заяви посилається на те, що рішенням від 22.06.2012 у справі №2018/5877/2012 стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ «ПУМБ» заборгованість в загальному розмірі 4836654,75 гривень. На підставі виконавчого листа, виданого на підставі вказаного рішення суду, Відділом примусового виконання рішень відкрито виконавче провадження. Ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 26.05.2017 у справі №2018/5877/2012 за поданням державного виконавця в рамках цього виконавчого провадження встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України для ОСОБА_1 Постановою державного виконавця від 07.02.2018 у цьому виконавчому провадженні повернуто виконавчий документ стягувачу. Окрім цього, ПАТ «ПУБМ» своїм листом підтвердило відсутність претензій та будь-яких вимог до ОСОБА_1 за кредитним договором від 23.03.2007. Ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 12.09.2018 у справі зобовязано державного виконавця винести постанову про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого для ОСОБА_1 в рамках виконавчого провадження №52504358 ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 26.05.2017 у справі №2018/5877/2012. Постановою державного виконавця від 26.09.2018 знято тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого для ОСОБА_1 Єдиною правовою підставою для вилучення інформації з бази даних про ОСОБА_1, як про особу, якій встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, є ухвала суду про скасування відповідного обмеження. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Однак, у стягувача відсутні будь-які претензії до боржника та рішення суду виконано. Тому тимчасове обмеження заявника у праві виїзду за межі України підлягає скасуванню.

В судове засідання представник заявника не зявилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, заяву просила задовольнити.

Зацікавлені особи не зявилися, про час та місце судового розгляду повідомлялися своєчасно та належним чином, державний виконавець надав заяву про розгляд справи у його відсутність, просив ухвали рішення відповідно до норм чинного законодавства.

Враховуючи, що державний виконавець не зявився повторно і надав заяву про розгляд справи у його відсутність, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність державного виконавця, а також у відсутність Банку повідомленого належним чином про судове засідання.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Заочним рішенням Київського районного суду м. Харкова від 22.06.2012 у справі 2018/5877/2012 позовні вимоги задоволені; стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ Перший український міжнародний банкзаборгованість за кредитним договором №5305063 від 23.03.2007 року з додатковими угодами в загальному розмірі 4836654 грн. 75 коп., що включає: заборгованість за основною сумою кредиту в розмірі 4001454,51 грн.; заборгованість за процентами - 629899,06 грн.; пеня - 205301,18 грн.; стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ Перший український міжнародний банк - 3219 грн. 00 коп. судові витрати.

28 березня 2013 р. Київським районним судом міста Харкова для виконання зазначеного рішення суду видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 від 04.10.2016 р. відкрито виконавче провадження №52504358 для виконання рішення Київського районного суду міста Харкова 22 червня 2012 р. у справі №2018/5877/2012.

Ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 26.05.2017 у справі №2018/5877/2012 за поданням державного виконавця Пугач Н.В. в рамках виконавчого провадження №52504358 встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України для ОСОБА_1

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_5 від 07.02.2018 у виконавчому провадженні №52504358 повернуто виконавчий документ стягувачу.

ПАТ «Перший Український ОСОБА_2» своїм листом підтвердило відсутність претензій та будь-яких вимог до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) за кредитним договором №5305063 від 23.03.2007, укладеним між ПАТ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_2» та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1).

Ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 12.09.2018 у справі №2018/5877/2012 скаргу ОСОБА_1 (боржник), заінтересована особа Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, стягувач ПАТ «Перший Український ОСОБА_2 банк», на бездіяльність державного виконавця задоволено; зобовязано державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу винести постанову про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого для ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) в рамках виконавчого провадження №52504358 ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 26.05.2017 у справі №2018/5877/2012.

Постановою державного виконавця Головко В.Л. від 26.09.2018 в рамках виконавчого провадження №52504358 знято тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого для ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1).

Згідно з ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до п. 4 розділу 4 Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України від 30.01.2018 № 256/5/65 (далі Порядок), інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», розділу 13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, обмеження особи у праві виїзду за межі України є тимчасовим заходом, який застосовується у разі ухилення боржником від виконання рішення суду.

Таким чином, встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є одним із заходів примусового виконання рішення суду, а тому, у разі закінчення виконавчого провадження такий захід також підлягає скасуванню.

Натомість у стягувача відсутні будь-які претензії до боржника з приводу вказаного рішення суду, виконавче провадження завершено, жодні заходи, спрямовані на примусове виконання рішення суду, не вживаються, постановою державного виконавця від 26.09.2018 в рамках цього виконавчого провадження знято тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого для ОСОБА_1, тому наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, яке було встановлено ухвалою суду від 26.05.2017 року, оскільки подальше застосування до боржника обмеження у праві виїзду за межі України порушує його права.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Частина 1 ст. 12 ОСОБА_2 пакту про громадянські та політичні права гарантує кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання. Згідно зі ст. 33 Основного Закону України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування.

Дана свобода є одним з компонентів свободи пересування, яка передбачена в статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 16 вересня 1963 (ETS № 46) і включає в себе також право залишати будь-яку країну, включаючи власну.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

На підставі викладеного, заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву боржника ОСОБА_1 скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, зацікавлені особи: стягувач ПАТ «Перший Український ОСОБА_2 банк», Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Харківській області - задовольнити.

Скасувати для ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 26.05.2017 у справі №2018/5877/2012.

Копію ухвали для виконання направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м.Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання, а також сторонам виконавчого провадження до відому.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду у встановленому порядку протягом 15 днів з дня підписання ухвали.

Ухвалу складено та підписано 28.11.2018 року.

Головуючий