Єдиний унікальний номер 719/36/18
Номер провадження 2-о/719/3/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2018 року м. Новодністровськ

Новодністровський міський суду Чернівецької області в складі:

судді Цицак В.Л.,

за участю секретаря Селезньової А.С.,

представника заявника ОСОБА_1,

представник заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новодністровськ, Чернівецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_3, заінтересовані особи - Новодністровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та ОСОБА_4 про встановлення факту реєстрації шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2018 року заявник ОСОБА_3 звернулася в суд з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу, зазначивши заінтересованою особою - Новодністровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що 28 червня 2014р. відділом ДРАЦС реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим в м. Ялта, АР Крим зареєстровано її шлюб із ОСОБА_4 З вищевказаного часу вона проживає із ОСОБА_4 однією сім'єю та на даний час вагітна. Зазначає, що у неї наявне свідоцтво про шлюб українського державного зразка, видане органом, який створений до початку окупації відповідно до законодавства України, та засвідчене гербовою печаткою. Однак, 26 січня 2018р. Новодністровський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Чернівецькій області відмовив їй у визнанні свідоцтва про шлюб та внесенні в Державний реєстр актового запису про шлюб з підстав недійсності свідоцтва. В зв'язку з викладеним, з метою захисту своїх прав та прав зачатої дитини просить встановити факт реєстрації шлюбу 28 червня 2014 року між нею та ОСОБА_4

Ухвалою суду від 20.02.2018р. по справі відкрито провадження та залучено заінтересованою особою ОСОБА_4

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не зявилась, проте в поданій заяві вказала, що просить розглядати справу у її відсутності за присутності представника.

Представник заявника ОСОБА_1 подану заяву про встановлення факту реєстрації шлюбу підтримав з підстав, зазначених в заяві; просить заяву задоволити.

Представник заінтересованої особи Новодністровського МВ ДРАЦС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 вирішення заяви про встановлення факту реєстрації шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 залишила на розгляд суду. При цьому, зазначила, що свідоцтво про шлюб, на яке посилається заявник, є недійсним, оскільки видане на окупованій території без внесення відповідних відомостей в Державний реєстр актів цивільного стану, заповнено російською мовою, видано відділом ДРАЦС, який хоч і було утворено до окупації відповідно до вимог чинного законодавства України, однак після припинення повноважень такого відділу з 20.02.2014р. Окрім того, вважає, що бланк свідоцтва було викрадено, а ОСОБА_3 та ОСОБА_4 можуть укласти шлюб на території України відповідно до діючого законодавства України. Також зазначає, що встановлення факту реєстрації шлюбу, на відміну від встановлення факту народження чи смерті, не буде підставою для внесення відповідного запису про шлюб в Державний реєстр актів цивільного стану, а тому не може бути предметом розгляду в суді.

Заінтересована особа ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, однак подав в суд заяву, згідно якої підтверджує факт реєстрації 28.06.2014р. шлюбу із ОСОБА_3; заяву ОСОБА_3 підтримує та просить задоволити; не заперечує щодо розгляду цивільної справи без його участі (а.с. 32-33).

Заслухавши представників учасників справи, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, оцінивши надані докази в цілому, так і кожен окремо, суд встановив, що 28 червня 2014 року в м. Ялта, АР Крим відділом ДРАЦС реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим видано Свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1, згідно якого зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_3; проставлено відмітки про реєстрацію шлюбу у графі «Сімейний стан» в паспортах громадянина України серії НОМЕР_2, виданого ОСОБА_3 Сокирянським РВ УМВС України в Чернівецькій області 19.12.2000р., та серії НОМЕР_3, виданого ОСОБА_4 відділом Ялтинського МУГУ МВС України в Криму 04.07.1997р. (а.с. 6-11).

На даний час заявник ОСОБА_3 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2, з матір'ю ОСОБА_5, що підтверджується довідкою Новодністровської міської ради Чернівецької області № 409 від 02.02.2018р. (а.с. 19).

Як вбачається з відповіді №15/15.2-04-30 від 26.01.2018р. Новодністровський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Чернівецькій області вважає, що документ (свідоцтво про шлюб), виданий після 20.02.2014р. на тимчасово окупованій території України, є недійсним і не створює будь-яких правових наслідків, а тому заявнику слід звернутися в суд про встановлення юридичного факту або укласти шлюб відповідно до законодавства України; роз'яснено, що реєстрацію народження дитини можливо провести відповідно до ст.ст. 126, 135 СК України (а.с. 20).

Як зазначає заявник, на даний час вона вагітна, орієнтовний час пологів - ІНФОРМАЦІЯ_4., що також підтверджується матеріалами справи, а саме: копією обмінної карти, результатами аналізів, пренатальною та ультразвуковою діагностикою (а.с. 12-18).

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу.

Відповідно до п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (надалі - Постанова Пленуму № 5 від 31.03.1995р.) суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлено в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - сухопутна територія АР Крим та м.Севастополя визнана тимчасово окупованою територією, а датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

При цьому, відповідно до абз. 2 п. 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000р. № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010р. № 3307/5) (надалі - Правила), яким доповнено п. 3 Правил згідно з Наказом Міністерства юстиції № 919/5 від 12.06.2014р. (тобто в редакції чинній станом на 28.06.2014р.), з 20 червня 2014р. (день набрання наказом № 919/5 від 12.06.2014р. законної сили) у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем їх фактичного проживання, перебування.

Таким чином, відділ ДРАЦС реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим було утворено до окупації відповідно до вимог чинного законодавства України, однак, з 20 червня 2014р. встановлено неможливість виконання цим відділом своїх повноважень.

При цьому, суд відхиляє доводи представника заінтересованої особи ОСОБА_2 щодо викрадення бланку свідоцтва про шлюб, оскільки, як пояснила сама ж ОСОБА_2 в судовому засіданні, в листі СБ України від листопада 2014р. інформації про викрадення (незаконне використання) бланку свідоцтва серії НОМЕР_1 немає; жодних доказів викрадення документа представником заінтересованої особи суду не надано.

Також в силу ст. 315 ЦПК України суд вважає помилковими твердження представника заінтересованої особи ОСОБА_2 про те, що встановлення факту реєстрації шлюбу не може бути предметом розгляду в суді, та відхиляє такі.

У ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадянина та правовий режим на тимчасово окупованій території» зазначено, що громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу.

Таким чином, оскільки в силу положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин, враховуючи, що за заявою заявника неможливо відновити (внести) запис про реєстрацію шлюбу, з метою захисту прав ОСОБА_3, прав зачатої дитини, беручи до уваги, що встановлення даного факту не матиме наслідком виникнення спору про право, оскільки заінтересована особа ОСОБА_4 підтверджує факт реєстрації шлюбу 28.06.2014р. із ОСОБА_3, а заявник не може у інший спосіб реалізувати свої права, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, доведеність заявником факту реєстрації шлюбу із заінтересованою особою ОСОБА_4, в зв'язку з чим заява підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 16 ЦК України, Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000р. №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010р. № 3307/5), ст.ст. 2-4, 13, 17-18, 19, 76-82, 89, 92, 95, 247, 258-259, 263-265, 268, 272-273, 293-294, 315, 319, 352, 354-355, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3, заінтересована особа - Новодністровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та ОСОБА_4 про встановлення факту реєстрації шлюбу - задоволити.

Встановити факт реєстрації 28 червня 2014 року шлюбу між громадянкою України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та громадянином України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Чернівецької області через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заінтересована особа ОСОБА_4, остання відома адреса місця проживання (перебування) якого знаходиться на тимчасово окупованій території, який повідомив суду офіційну електронну адресу в системі «Електронний суд», повідомляється про ухвалення судового рішення шляхом надіслання копії рішення суду на вказану офіційну електронну адресу, а також шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень. З моменту розміщення такої інформації вважається, що особа отримала судове рішення.

Суддя: