Справа № 683/2745/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2018 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі :

головуючої судді Бондарчук Л.А.

з участю секретаря Борикіної Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу №683/2745/17, 2/683/183/2018 за позовом ОСОБА_1 до Сербинівської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, ОСОБА_2 про визнання заповіту нікчемним.

встановив:

В жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сербинівської сільської ради Старокостянтинівського району, ОСОБА_2 про визнання нікчемним заповіту. На обґрунтування своїх вимог вказав, що 20 квітня 2017 року померла його баба ОСОБА_3 Після її смерті відкрилась спадщина, яка складається з будинку та земельної ділянки, що розташований в с.Левківка Старокостянтинівського району. При зверненні до Старокостянтинівської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини їй стало відомо, що баба за життя склала заповіт на користь ОСОБА_2. Заповіт було складено 13 квітня 2016 року та посвідчено секретарем Сербинівської сільської ради Старокостянтинівського району ОСОБА_4, яка діяла як неуповноважена особа, так як обовязки щодо вчинення нотаріальних дій виконавчим комітетом на неї були покладені лише 15 вересня 2016 року.

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_5 в судове засідання не зявився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутності та позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник Сербинівської сільської ради Хмельницької області в судове засідання не зявився, натомість подав заяву про визнання позову та розгляд у його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що спадкодавцем ОСОБА_7 13 квітня 2016 року було складено заповіт, відповідно якого вона все своє майно заповіла ОСОБА_2. Даний заповіт нотаріально посвідчений секретарем Сербинівської сільської ради Старокостянтинівського району ОСОБА_4 та зареєстровано в реєстрі під №39. 20 квітня 2017 року ОСОБА_3, після смерті якої спадщину прийняли позивачка ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2

Відповідно до рішення виконавчого комітету Сербинівської сільської ради №7 від 15.09.2016 року призначено відповідальною за вчинення нотаріальних дій секретаря Сербинівської сільської ради ОСОБА_4.

Наведене підтверджується копіями документів: спадкової справи до майна ОСОБА_7 № 299/2017 від 17 травня 2017 року, рішенням виконавчого комітету Сербинівської сільської ради №7 від 15.09.2016 року.

Згідно ч.ч.1,3 ст.1247 ЦК України заповіт складається у письмовій формі, із зазначенням місця та часу його складення. Заповіт має бути посвідчений нотаріусом або іншими посадовими, службовими особами, визначеними у статтях 1251-1252

цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1251 Цивільного кодексу України ( із мінами на час даних правовідносин) якщо в населеному пункті немає нотаріуса, заповіт, крім секретного, може бути посвідчений уповноваженою на це посадовою, службовою особою відповідного органу місцевого самоврядування.

Ст. 39 Закону України «Про нотаріат» передбачає, що порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами та посадовими особами органів місцевого самоврядування встановлюється цим Законом та іншими актами законодавства України.

Відповідно до п. 1 Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України» від 25.08.1994 року № 22/5 у населених пунктах, де немає нотаріусів, посадові особи виконавчих комітетів окрім дій, передбачених у частині першій цієї статті, вчиняють також такі нотаріальні дії: 1) посвідчують заповіти; 2) посвідчують довіреність; 3) засвідчують вірність копій документів і виписок з них; 4) засвідчують справжність підпису на документах. Пункт 2 вище зазначеного наказу передбачає, що нотаріальні дії у виконавчих комітетах сільських, селищних, міських Рад народних депутатів вчиняють посадові особи, на яких за рішенням виконавчого комітету відповідної Ради народних депутатів покладено вчинення цих дій.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про місцеве самоврядування», зокрема ч.3 ст.24, передбачено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до ч. 1 ст. 1257 ЦК України заповіт, складений особою, яка не мала на це права, а також заповіт, складений з порушенням вимог щодо його форми та посвідчення, є нікчемним.

Згідно п.4,5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 2009 року №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» нікчемні правочини - якщо їх недійсність встановлена законом ( частина перша статті 219, частина перша статті 220, частина перша статті 224 тощо).

Нікчемний правочин є недійсним через невідповідність його вимогам закону та не потребує визнання його таким судом. Вимога про встановлення нікчемності правочину підлягає розгляду в разі наявності відповідного спору. Такий позов може пред'являтися окремо без застосування наслідків недійсності нікчемного правочину.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у п.п. «в» п. 16 постанови від 28 квітня 1978 року № 3 «Про судову практику в справах про визнання угод недійсними», у разі посвідчення угоди не тим органом або службовою особою, на яких покладено здійснення нотаріальних функцій, угода не може вважатися укладеною з додержанням встановленої нотаріальної форми.

У с. Сербинівка Старокостянтинівського району, Хмельницької області, немає нотаріусів, тому посадові особи виконавчого комітету ради мають право на вчинення нотаріальних дій, у тому числі на посвідчення заповітів, у цьому населеному пункті.

Станом на 13 квітня 2016 року виконавчим комітетом ради не було прийняте рішення, яке б надавало ОСОБА_4 право на вчинення нотаріальних дій, таке рішення прийнято лише 15 вересня 2016 року. Отже, остання не вправі була посвідчувати заповіт ОСОБА_7

За таких обставин суд виходить з того, що цей заповіт складено з порушенням вимог щодо його форми, внаслідок чого він є нікчемним.

Судові витрати роз приділяються відповідно до ст. 141 ЦПК України, та оскільки одним з відповідачем по даній справі є орган місцевого самоврядування, тому суд вважає за можливе судові витрати на стягнути з інших відповідачів.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 264-265 ЦПК України, суд

вирішив:

Заповіт, складений ОСОБА_7 на імя

ОСОБА_2, посвідчений 13 квітня 2016 року секретарем Сербинівської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, зареєстрований у реєстрі за № 39, є нікчемним.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 640 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлено 19 квітня 2018 року.

Суддя