Дата документу 05.11.2018
Справа № 501/2675/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Пушкарського Д.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Тимко М.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державної виконавчої служби щодо виконання рішення Іллічівського міського суду Одеської області по адміністративній справі №501/536/17,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в якій просить суд:

-визнати неправомірною бездіяльність Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького,13) щодо виконання рішення Іллічівського міського суду Одеської області по адміністративній справі №501/536/17 від 27.04.2018 р.;

-зобовязати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вжити необхідних заходів щодо виконання посадовцями міністерства юстиції України рішення Європейського суду з прав людини №64511/12 від 19.11.2015 року в частині вирішення питання щодо відновлення провадження судом України у звязку з виключеними обставинами відповідно до вимог п.3 ч.5 ст.361 КАС Україна по справі №2-а-5830/10/1570;

-зобовязати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького,13) здійснити примусове виконання рішення Іллічівського міського суду Одеської області по адміністративній справі №501/536/17 від 27.04.2018р.

Свою скаргу ОСОБА_1 мотивує тим, що Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не виконав рішення Європейського суду з прав людини №64511/12 від 19 листопада 2015 року та рішення Іллічівського міського суду одеської області від 27 квітня 2018 року по справі №501/536/17, чим порушено його право.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.18), надав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.17).

Представник Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.19,20), про причини неявки суд не повідомив.

Ч.2 ст.450 ЦПК ЦПК України передбачає, що неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Вивчивши надані докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно з рішенням Європейського суду з прав людини №64511/12 від 19.11.2015року за позовом ОСОБА_1 про невиконання рішення національного суду, порушення розумних строків розгляду справи та стягнення моральної шкоди було постановлено затвердити мирову угоду з урядом держави Україна.

На підставі службової записки в.о. Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини від 04.01.2016р. №704/12.0.1-48-16, старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 20.01.2016 року було відкрито виконавче провадження з виконання рішення №64511/12 яке видано 19.11.2015 р. Європейським судом з прав людини (а.с.9-10).

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 27 квітня 2018 року був задоволений адміністративний позов ОСОБА_1, а саме визнані протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 щодо внесення відомостей до Вимоги державного виконавця №467/23 від 23.08.2016 р. про встановлення розміру заборгованості перед ОСОБА_1 та скасовано Вимогу державного виконавця №467/23 від 23.08.2016 р. про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду та Постанову від 13.09.2016 р. щодо закінчення виконавчого провадження ВП №49868375 (а.с.4-7).

Ст.129-1 Конституції України передбачає, що суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обовязковим для виконання

Ст.1 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини право на виконання рішення, яке виніс суд, є невідємною частиною «права на суд», а ефективний захист сторони у справі, а отже, і відновлення справедливості, передбачає зобовязання адміністративних органів виконувати рішення.

Ч.1 ст.81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Враховуючи, що Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України рішення Європейського суду з прав людини №64511/12 від 19 листопада 2015 року в повному обсязі не виконав, та не виконав рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 27 квітня 2018 року по справі №501/536/17, що підтверджується наданими ОСОБА_1 доказами, то така бездіяльність є перепоною у завершені судового провадження і в реалізації ОСОБА_1 його гарантованого Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод права на справедливий суд, у звязку з чим суд дійшов висновку, що скарга обгрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.447-452 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького,13) щодо виконання рішення Іллічівського міського суду Одеської області по адміністративній справі №501/536/17 від 27.04.2018 року.

Зобовязати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вжити необхідних заходів щодо виконання посадовцями Міністерства юстиції України рішення Європейського суду з прав людини №64511/12 від 19.11.2015 року в частині вирішення питання щодо відновлення провадження судом України у звязку з виключеними обставинами відповідно до вимог п.3 ч.5 ст.361 КАС Україна по справі №2-а-5830/10/1570.

Зобовязати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького,13) здійснити примусове виконання рішення Іллічівського міського суду Одеської області по адміністративній справі №501/536/17 від 27.04.2018р.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя