н/п 2/490/4643/2017 Справа № 490/4736/17
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
22 лютого 2018 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого - судді Черенкової Н.П.,
при секретарі - Сасік Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 3879,29 грн.
Представник позивача просив про розгляд справи у його відсутності, вимоги позову підтримав.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, надав суду заперечення, в яких вказав, що позивачем не надано доказів наявності доходів від операцій з продажу (обміну) об'єктів нерухомого майна, не надано жодного розрахунку наявності переплати державних коштів, а за такого у задоволенні позову просив відмовити.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, надав заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю в іншому процесі.
Відповідно до ст. ст.223, 280-281 ЦПК України суд ухвалив судове засідання провести у відсутності сторін, в порядку заочного розгляду, на підставі наявних в справі доказів.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Обставини справи, встановлені судом.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848, для призначення житлової субсидії в органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці.
Відповідно до заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії від 12.05.2015 року та відповідних довідок відповідачу призначено житлову субсидію за травень 2015 року у сумі 37,08 грн., за червень 2015 року у сумі 42,54 грн., з липня 2015 року по серпень 2015 року у сумі 42,54 грн. щомісяця, за вересень 2015 року у сумі 88,88 грн., за жовтень 2015 року у сумі 604,05 грн., з листопада 2015 року по грудень 2015 року у сумі 624,27 грн. щомісяця, з січня 2016 року по лютий 2016 року у сумі 533,86 грн. щомісяця, за березень 2016 року у сумі 549,95 грн., за квітень 2016 року у сумі 92,93 грн.
В результаті обміну даними з державною податковою інспекцією виявлено, що ОСОБА_1 не задекларував дохід в сумі 265 609,00 грн. під ознакою "104" (частина доходів від операцій з продажу (обміну) об'єктів нерухомого майна), який отримав заявник в період, за який обчислювався розмір субсидії, у зв'язку з чим виникла переплата державних коштів по виплаті допомоги за період з 01.05.2015 року по 30.04.2016 року у сумі 3879,29 грн.
У відповідності до п. 20 Положення про порядок призначення та надання населення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848, надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушенняУ разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
22.02.2017 року відповідачу направлялось повідомлення про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути.
Однак, станом на час розгляду справи не погашена у повному обсязі.
За змістом частини першоїстатті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно.
Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.
Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (частина першастатті 1215 ЦК України).
Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.
Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.
Судом не встановлено факту добросовісного набуття відповідачем отриманих коштів субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, за такого вказані грошові кошти підлягають поверненню з підстав, передбачених статтею1215 ЦК України.
За такого, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню та з відповідача на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради слід стягнути кошти субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 3879,29 грн.
У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 1600,00 грн.
Керуючись ст. ст.10-12, 76-81, 263-265, 280-281, 354-355 ЦПК України , суд, -
Позов - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1600,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Суддя Н.П. Черенкова