Номер провадження 6/699/8/18
УХВАЛА

про обмеження у праві виїзду за межі України

13.03.2018 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Свитки С.Л.,

за участю - секретаря Таран О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Корсуні-Шевченківському подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України,

встановив:

06.03.2018 року до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1, погоджене з начальником відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта боржника ОСОБА_2, мотивоване тим, що в нього на виконанні знаходиться виконавчий лист № 712/13504/15-ц, виданий 26.04.2016 року Корсунь-Шевченківським районним судом Черкаської області про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «ВТБ Банк» заборгованість по кредитному договору №24-08 від 19.03.2008 року в сумі 115636,19 грн. та судовий збір в сумі 1734,54 грн, але боржник ухиляється від виконання рішення суду, виклики та вимоги державного виконавця ігнорує.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву, в якій просив дане подання розглядати без його участі та вказав, що подання підтримує.

Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України.

Відповідно до ч.1, 4 ст.441ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч.1 ст.446 ЦПК України процесуальні питання, повязані з виконанням судових рішень у цивільних справах вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання підлягає до задоволення.

У суді встановлено, що 26.04.2016 року Корсунь-Шевченківським районним судом Черкаської області було видано виконавчий лист № 712/13504/15-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «ВТБ Банк» заборгованість по кредитному договору №24-08 від 19.03.2008 року в сумі 115636,19 грн. та судовий збір в сумі 1734,54 грн, який знаходиться на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (а.с.3).

09.06.2016 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції ОСОБА_4 було відкрито виконавче провадження №51335968 (а.с.5). Вказана постанова надіслана боржнику 10.06.2016 року.

Згідно постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 від 13.09.2017 року виконавче провадження №51335968 прийнято до виконання (а.с.6).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 є власником квартири площею 57,1 кв м, що знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.10). Постановою державного виконавця Лисенка М.А. від 13.09.2017 року на вказану квартиру накладений арешт (а.с.11).

ОСОБА_2 не отримує доходи та не перебуває у трудових відносинах згідно відповідей ДПІ та УПФУ (а.с.8,9).

Однак, зобов'язань за судовим рішенням ОСОБА_2 на даний час не виконав, вимоги державного виконавця щодо виконання рішення ігнорує, на виклики, які були надіслані на його адресу, до виконавчої служби не зявився (а.с.15-20).

Згідно повідомлення Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 14.09.2017 року ОСОБА_2 регулярно перетинає державний кордон (а.с.13).

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Відповідно до п.19 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Стаття 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом. За приписом ст. 6 Закону, Постанови КМ України від 31.03.1995 року № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитині, їх тимчасового затримання та вилучення» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено в виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п. 1-9 частини 1 ст. 6 Закону, зокрема у разі, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань. Тимчасове обмеження у праві виїзду громадян України за кордон встановлюється на підставі рішення (ухвали) суду.

Згідно п. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» передбачено, що підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих зобовязань.

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за межі України є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як повязаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Зважаючи на те, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, виклики та вимоги державного виконавця ігнорує, суд дійшов висновку, що в даному випадку боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду, а тому дане подання держаного виконавця є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 353, 354, 441, 446 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя та зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1, на строк до виконання рішення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 01.03.2016 року №712/13504/15-ц про стягнення боргу, без вилучення паспорта громадянина України.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул., Володимирська, 26 ).

Копію ухвали надіслати до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути поданою до апеляційного суду Черкаської області через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Свитка С. Л.