Ухвала

28 листопада 2018 року

м. Київ

справа № 522/8650/18

провадження № 61-45338 св 18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С.,

суддів: Лесько А. О., Мартєва С. Ю., Пророка В. В., Сімоненко В.М. (суддя-доповідач)

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідач - Одеський державний аграрний університет,

третя особа - Міністерство освіти і науки України,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1на дві Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року у складі суддів: Таварткіладзе О. М., Калараша А. А., Заїкіна А. П.,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеського державного аграрного університету (далі - Університет), в якому просив суд визнати вибори ректора Університету, встановлені на підставі протоколів виборчої комісії з виборів ректора від 26 квітня 2018 року, недійсними та скасувати рішення виборчої комісії щодо результатів виборів ректора, оформлені протоколами виборчої комісії з виборів ректора Університету №7 від 18 квітня 2018 року та №11 від 26 квітня 2018 року.

Одночасно з позовною заявою ОСОБА_1 подав заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Приморського районного суду міста Києва від 21 травня 2018 року відкрито провадження в справі.

Ухвалою цього ж суду від 21 травня 2018 року задоволено заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Не погоджуючись із зазначеними ухвалами суду, ОСОБА_2 як особа яка не брала участі у справі подав до апеляційного суду скарги на ці судові рішення.

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року, ухваленою за результатами розгляду апеляційної скарги на ухвалу Приморського районного суду міста Києва від 21 травня 2018 року про відкриття провадження у справі, скасовано цю ухвалу суду першої інстанції, провадження у справі закрито.

Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції виходив з того, що правовідносини, що виникли між сторонами в цьому спорі підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки позивач просить визнати недійсними вибори ректора Університету та скасувати результати цих виборів, не заявляючи при цьому вимог про поновлення його на роботі.

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року, ухваленою за результатами розгляду апеляційної скарги на ухвалу Приморського районного суду міста Києва від 21 травня 2018 року про забезпечення позову, цю ухвалу скасовано з тих підстав, що постановою Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року провадження у цій справі закрито, оскільки заявлені позивачем вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а отже заходи забезпечення позову в справі із закритим провадженням не можуть бути залишені в силі.

У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на дві постанови Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року, які просив скасувати та залишити в силі ухвали суду першої інстанції.

Касаційну скаргу мотивовано тим, що предметом його позову є захист його права як кандидата на посаду ректора Університету, який набрав більшість голосів при проведенні конкурсного відбору в першому турі та з яким міг бути укладений контракт, а тому цей спір не є публічно-правовим і має вирішуватися судами за правилами цивільного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду від 12 жовтня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі, справу витребувано з суду першої інстанції.

19 листопада 2018 року ухвалою Верховного Суду справу призначено до судового розгляду.

Згідно частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржується постанова Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року з підстав, зокрема, порушення правил предметної юрисдикції, справу необхідно передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Крім того, як зазначалось вище, іншою постановою Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року було скасовано ухвалу суду першої інстанції про забезпечення позову, оскільки провадження у справі закрито.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

З огляду на те, що перегляд постанови суду апеляційної інстанції про скасування ухвали про забезпечення позову безпосередньо пов'язаний з вирішенням питання підвідомчості цього спору, суд касаційної інстанції не може розглянути касаційну скаргу в цій частині до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду постанови апеляційного суду у цій справі, якою закрито провадження у справі.

Виходячи з викладеного, Верховний Суд вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у цій справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №522/8650/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеського державного аграрного університету, третя особа - Міністерство освіти і науки України про визнання виборів ректора недійсними та скасування їх результатів за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року, якою закрито провадження у справі.

Керуючись статтями 251, 252, частиною шостою статті 403, частиною четвертою статті 404, статтею 415 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

У Х В А Л И В :

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду цивільну справу № 522/8650/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеського державного аграрного університету, третя особа - Міністерство освіти і науки України про визнання виборів ректора недійсними та скасування їх результатів за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року, якою закрито провадження у справі.

Зупинити касаційне провадження у справі № 522/8650/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеського державного аграрного університету, третя особа - Міністерство освіти і науки України про визнання виборів ректора недійсними та скасування їх результатів за касаційною скаргою ОСОБА_1 в частині перегляду постанови Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року про скасування ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову до закінчення перегляду в касаційному порядку ВеликоїПалати Верховного Суду постанови Апеляційного суду Одеської області від 4 вересня 2018 року про закриття провадження у справі № 522/8650/18.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Висоцька

Судді: А. О. Лесько

С. Ю. Мартєв

В. В. Пророк

В. М. Сімоненко