Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Ярмола О. Я. ,

при секретарі - Ліщинська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Біла Церква, в залі суду №5 цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених коштів, мотивуючи тим, що відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ОСОБА_1, як одинокій матері, було призначено і виплачено допомогу,за період з 01.01.2018 року по 01.03.2018 року в розмірі 1492, 00 грн.; з 02.03.2018 року по 30.06.2018 року в розмірі 1860 грн. В квітні 2018 року в результаті проведеної перевірки державним соціальним інспектором було встановлено, що ОСОБА_1 була надана недостовірна інформація про майновий стан, а саме не було задекларовано дохід отриманий в філії ФОП ОСОБА_2 за період з вересня по жовтень 2017 року та в ТОВ «Добро-люкс» за період з жовтня по грудень 2017 року. Надання недостовірних даних призвело до безпідставного отримання відповідачем коштів в сумі 13252,39 грн., які в добровільному порядку вона повернути відмовляється. А тому, здійснивши перерахунок, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачену державну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 6626 грн. 23 коп.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги.

Відповідач позов визнала частково.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 на підставі заяви від 04.01.2018 року, та декларації про доходи та майновий стан осіб, звернулася до управління за призначенням усіх видів допомоги, рішенням Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області від 04 січня 2018 року було призначено допомогу як одинокій матері із урахуванням доходів з 01 липня 2017 року по 01 січня 2018 року.

Встановлено, що на підставі наданих документів рішенням від 04.01.2018 року позивачем було призначено відповідачу допомогу на період з 01.01.2018 року по 01.03.2018 року в розмірі 1492,00 грн.; з 02.03.2018року по 30.06.2018 року в розмірі 1860,00 грн. щомісячно, що слідує з копії рішення.

Пунктом 48 Порядку встановлено, що органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Абзацами 5 та 6 пункту 49 Порядку визначено, що органи соціального захисту населення мають право робити запити та у строк до 15 календарних днів з дня надходження відповідного запиту безоплатно отримувати від територіальних органів ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної допомоги сім'ям з дітьми.

Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) використовуються відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном.

Встановлено, що відповідно до вищенаведених положень 24.04.2018 року позивачем було сформовано запит про надання інформації про доходи отримувачів державних соціальних допомог та 25.04.2018 від Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області отримано відповідь з даними про доходи отримувачів державних соціальних допомог.

Суд встановив, що відповідач не задекларувала заробітну плату, що підтверджено довідкою про завантажені доходи, роздруковані за допомогою програмного комплексу, з яких зрозуміло, що гр. ОСОБА_1 не було надано усіх даних про доходи, що вплинуло на визначення розміру допомоги.

Представник позивача суду пояснив, що з наданих відомостей вбачається, що ОСОБА_1, яка звернулась за отриманням допомоги не вказала отриманий дохід, а саме нараховану заробітну плату в розмірі 3666,68 грн. за період з 01.09.2017р. по 31.10.2017р.- ФОП ОСОБА_2; нараховану заробітну плату в розмірі 9585,71 грн. за період з 01.09.2017р. по 31.12.2017р.- ТОВ «Добро-люкс». Не задекларований дохід відповідачки складає - 13252,39 грн. Зазначене стало підставою для здійснення перерахунку допомоги і звернення до відповідача з проханням повернути кошти, які були їй надміру виплачені.

Відповідач суду пояснила, що не знала про розмір свого доходу за період з 01.01.2017 р. по 01.01.2018 р., але пізніше виявила, що має дохід, просила реструктуризувати дану заборгованість.

Встановлено, що за виявленими обставинами спеціалістами управління 11.06.2018 року було складено акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації, в якому зазначено, що відповідачка надала неповну/невірну інформацію про доходи, внаслідок чого розмір допомоги було завищено.

На підставі вказаного акту начальнику управління було подано службову записку від 11.06.2018 року про необхідність проведення перерахунку допомоги у зв'язку з виявленням доходів, які не були враховані при визначенні права на отримання допомоги та розрахунку її розміру.

З врахуванням встановлених обставин та на підставі актуальної інформації про доходи сім'ї відповідача рішенням від 13.06.2018 року відповідача управлінням було проведено перерахунок допомоги на період з 01.01.2018 року по 01.03.2018 року в розмірі 387,63 грн., а на період 02.03.2018 року по 30.06.2018 року в розмірі 755,63 грн. щомісячно.

Задовольняючи позов, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівко ю матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно ст.18-3 цього Закону допомога на дітей одиноким матерям, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» затвердженого постановою КМ України №1751 від 27 грудня 2001 року особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З урахуванням наведених норм та встановлених обставин суд вважає, що позивач довів свої вимоги, оскільки ОСОБА_1 при подачі заяви на отримання державної соціальної допомоги було подано недостовірну інформацію, що призвело до надмірної виплати допомоги, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь позивача зазначена сума надмірно виплачених сум допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.1212 ЦК України, ст.ст.18-1, 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258- 265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради 6626 грн. 23 коп. (шість тисяч шістсот двадцять шість гривень двадцять три копійки) та судові витрати по справі в сумі 1762 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення суду буде виготовлено не пізніше 25.11.2018 року.

СуддяО. Я. Ярмола