№ 207/3593/17
№ 2/207/461/18
07 березня 2018 року м. Кам'янське
Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Юрченко І.М.,
при секретарі Сівачук А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кам'янське цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу,
Звертаючись до суду, в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (далі по тексту ПАТ «Дніпропетровськгаз») згідно ліцензії, по об'єкту, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, пр. Аношкіна, 96-48, на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ-4, газова колонка ГК, опалювальний прилад котел. Опалювальна площа будинку складає 86,10 кв.м., зареєстрована - одна особа.
Розподіл природного газу по об'єкту за адресою відповідача здійснювався через структурний підрозділ ПАТ «Дніпропетровськгаз» - Дніпродзержинське управління по експлуатації газового господарства. Особовий рахунок НОМЕР_1
25.01.2016 року представниками позивача, за адресою відповідача, було оглянуто засіб вимірювальної техніки-лічильник газу марки МВ4Р-А типу G-4, 2001 року випуску, зав. №3098, та висловлено підозру на втручання в роботу лічильника газу.
Цього ж дня, представниками позивача лічильник було демонтовано для проведення експертизи про що, в присутності споживача було складено відповідні акти (про виявлення порушення та про демонтаж від 25.01.2016 року).
28.01.2016 року в приміщенні лабораторії по повірці побутових лічильників газу Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства ПАТ «Дніпропетровськгаз», в присутності споживача ОСОБА_1, було проведено експертизу зазначеного лічильника, висновками якої було підтверджено втручання в роботу лічильника. Лічильник визнано непридатним для комерційного обліку з вини споживача.
28.01.2016 року у відповідності до вимог гл. 5 р. XI Кодексу ГРС представниками Оператора ГРМ1 ( Камянського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз») було складено акт про порушення, з яким відповідач ознайомився особисто під розпис.
Відповідно до п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ( далі по тексту НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс ГРС), до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу належить, між іншими порушеннями - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до глави І розділу 1 Кодексу ГРС, визначення основних термінів та понять, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора обєму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
31.03.2017 року вказаний акт був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС ПАТ «Дніпропетровськгаз» та задоволений повністю. (Протокол №159 від 31.03.2017 року). Було прийнято рішення про проведення перерахунку (донарахування) об'ємів природного газу за період з 25.07.2015 р. по 24.01.2016р. згідно п. 1 гл. 3 р. XI Кодексу ГРС, відповідно до якого, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акту-розрахунку враховується, зокрема, таке:
1) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.
Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровська» визначено наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1.
Станом на 14.12.2017 року вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена.
У звязку з ліквідацією відокремленого підрозділу Дніпродзержинського УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» усі його зобовязання, дебіторсько-кредиторську заборгованість передано безпосередньо ПАТ «Дніпропетровськгаз».
Представник позивача у судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, не заперечував проти розгляду справи у заочному порядку.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Заяву про слухання справи за його відсутністю не надав. Про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ч. 6, п. 2 ч. 7 ст. 128, ч. 9 ст. 130 ЦПК України, судовими повістками про виклик за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання.
Відповідно до ст.280 ЦПК судом прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Представник позивача проти заочного розгляду справи не заперечував.
Враховуючи вищенаведене і прийняття судом ухвали про заочний розгляд справи, справа підлягає розгляду в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи на підставі доказів, поданих учасниками справи. В судовому засіданні досліджені всі докази, подані учасниками справи. Клопотання про витребування і дослідження інших доказів до суду не надходило. Суд постановляє рішення на підставі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідач не надав ні відзиву, ні заперечень за позовом, тому обставини, на які посилається позивач за текстом позовної заяви суд вважає доведеними.
Дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх в сукупності суд приходить до наступних висновків.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» згідно ліцензії (ар.с.15), по об'єкту, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, пр. Аношкіна, 96-48 на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ-4, газова колонка ГК, опалювальний прилад котел. Опалювальна площа будинку складає 86,10 кв.м., (ар.с.9).
ОСОБА_1 зареєстрована адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, пр. Аношкіна, 96-48, що підтверджується довідкою з відділу адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС Дніпропетровської області (ар.с.18).
25.01.2016 року представниками позивача, за адресою відповідача, було оглянуто засіб вимірювальної техніки-лічильник газу марки МВ4Р-А типу G-4, 2001 року випуску, зав. №3098, та висловлено підозру на втручання в роботу лічильника газу.
Цього ж дня, представниками позивача лічильник було демонтовано для проведення експертизи про що, в присутності споживача було складено відповідні акти про виявлення порушення та про демонтаж від 25.01.2016 року (ар.с.5).
28.01.2016 року в приміщенні лабораторії по повірці побутових лічильників газу Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства ПАТ «Дніпропетровськгаз», в присутності споживача ОСОБА_1, було проведено експертизу зазначеного лічильника, висновками якої було підтверджено втручання в роботу лічильника. Лічильник визнано непридатним для комерційного обліку з вини споживача (ар.с.6).
28.01.2016 року у відповідності до вимог гл. 5 р. XI Кодексу ГРС представниками Оператора ГРМ1 ( Камянського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз») було складено акт про порушення з яким відповідач ознайомився особисто під розпис (арс.7).
Відповідно до п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу належить, між іншими порушеннями - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до глави І розділу 1 Кодексу ГРС, визначення основних термінів та понять, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора обєму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
31.03.2017 року вказаний акт був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС ПАТ «Дніпропетровськгаз» та задоволений повністю. (Протокол №159 від 31.03.2017 року (ар.с.8). Було прийнято рішення про проведення перерахунку (донарахування) об'ємів природного газу за період з 25.07.2015 року по 24.01.2016 року згідно п. 1 гл. 3 р. XI Кодексу ГРС, відповідно до якого, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу)з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акту-розрахунку враховується, зокрема, таке:
1) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.
Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровська» визначено наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 (ар.с.13).
Станом на 14.12.2017 року вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена.
Ст. 509 ЦК України визначає, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, при цьому стаття 16 ЦК України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів згідно ст. 16 ЦК України, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Відповідно до статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Зокрема, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права
Ні відзиву, ні запереченьпроти позову відповідачем не надано, тому доводи позивача щодо нанесення збитків Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз»в результаті самовільного незаконного споживання природного газу відповідачем слід вважати доведеними. За таких обставин позов заявлено обґрунтовано та у відповідності до вимог чинного законодавства, тому він підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 128, 258, 259, 263-265, 280-284, 352, 354 ЦПК України, суд,
Заочне рішення може бути переглянуто Баглійським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області у тридцятиденний строк з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя І.М. Юрченко