Справа № 466/7603/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«16» березня 2018 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі : головуючого - судді Глинської Д.Б.

за участі секретаря Окілка В.М.

з участю: представника скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2,

у с т а н о в и в :

13 жовтня 2017 року приватне акціонерне товариство «Львівобленерго» (далі ПрАТ «Львівобленерго», стягувач) звернулося до Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, в якій просить постановити рішення, яким:

- визнати дії та рішення старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 щодо повернення виконавчого листа №2-1345/04 від 05 квітня 2004 року стягувачу без прийняття до виконання такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства;

- зобовязати старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 прийняти до виконання виконавчий лист №2-1345/04 від 05 квітня 2004 року, винести постанову про відкриття виконавчого провадження та розпочати примусове виконання рішення на підставі вказаного виконавчого документа без сплати стягувачем авансового внеску.

В обґрунтування скарги зіслалося на те, що 06 жовтня 2017 року на адресу ПрАТ «Львівобленерго» надійшло повідомлення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 21 вересня 2017 року.

Підставою для відмови у прийнятті заяви стягувача про примусове виконання рішення та відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №2-1345/04 від 05 квітня 2004 року, який виданий Шевченківським районним судом м. Львова, є відсутність підтверджуючих документів про сплату авансового внеску.

У скарзі зазначає, що оскільки сплата авансового внеску є обовязковою тільки за умови предявлення виконавчого документа до виконання вперше, вважає посилання державного виконавця на відсутність квитанції про сплату авансового внеску як підставу для відмови у прийнятті до провадження виконавчого документа необґрунтованим та безпідставним.

В судовому засіданні представник скаржника ПрАТ «Львівобленерго» ОСОБА_1 скаргу підтримав з мотивів, які викладені в ній, просив скаргу задовольнити.

Державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про місце, час та дату розгляду справи та не повідомив суд про причину неявки, а тому суд вважає, що перешкод для розгляду скарги немає.

Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_1, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27 березня 2017 року Шевченківським районним судом було видано дублікат виконавчого листа №466/9134/14-ц про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на користь ПАТ «Львівобленерго» боргу в сумі 2 928,45 грн.

25 липня 2017 ПрАТ «Львівобленерго» звернулося у Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області із заявою про примусове виконання рішення.

21 вересня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 винесено повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, у звязку із несплатою авансового внеску.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Виконання рішення суду є завершальною стадією цивільного процесу і здійснюється у певній процесуальній формі. Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Так, 05 червня 2016 року набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII, яким, в тому числі, передбачено сплату авансового внеску за пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до вимог п.8 ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обовязковим.

Закон України "Про виконавче провадження" передбачає випадки звільнення від сплати авансового внеску.

З матеріалів справи слідує, що виконавчий лист стягувачу було видано до набрання чинності вказаного вище Закону, проте пред'явлено виконавчий лист було 25 липня 2017 року.

Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII, зазначено, що рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження.

За змістом п.7 Прикінцевих та Перехідних Положень ЗУ «Про виконавче провадження» № 1404-VIII, виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Враховуючи вищенаведене, виконавче провадження по виконанню виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова 27 березня 2017 року, Шевченківським відділом державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області не відкривалося, а виконавчі дії, відповідно, розпочаті не були.

Таким чином, відкриття виконавчого провадження в даному випадку повинно здійснюватися на підставі норм Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII в редакції, чинній на момент прийняття відповідного рішення.

Враховуючи вищенаведене, в суду немає підстав вважати, що суб'єктом оскарження було допущено порушення вимог чинного законодавства щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 21 вересня 2017 року.

Оскільки стягувачем не сплачено авансовий внесок та не додано документу, який би підтверджував звільнення стягувача від сплати авансового внеску, рішення старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 21 вересня 2017 року є законним, а дії державного виконавця вчинені із дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 80, 81, 258, 259, 260, 263, 447, 450, 451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні скарги приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області шляхом подачі протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали суду апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_6