Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 695/3507/17

номер провадження 2-о/695/17/18

18 травня 2018 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

головуючого судді Степченка М.Ю.

при секретарі Біліченко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Хорольський районний сектор ДМС України в Полтавській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту проживання на території України станом на 13.11.1991 року.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що з моменту народження 25.10.1990 року проживав на території України. Він звернувся до Хорольского районного сектору УДМС України в Полтавській області з питання отримання громадянства, однак документи йому були повернуті, оскільки їх було недостатньо. Також було вказано на необхідність звернення до суду для підтвердження факту постійного проживання на території України.

У судовому засіданні заявник підтримав вимоги та просив їх задовольнити.

Представник Хорольского районного сектору УДМС України в Полтавській області у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви, оскільки довідка Клепачівської сільської ради від 15.09.2017 року, яку надає заявник, як доказ проживання на території України станом на 13.11.1991 року, не є належним доказом, так як в ній не зазначено, чим саме підтверджується факт реєстрації заявника. За вказаних обставин представник наголошував, що заявником не надано документів, які б підтверджували факт реєстрації заявника на території України з 13.11.1991 року.

Суд, вислухавши доводи заявника, заперечення представника Хорольского районного сектору УДМС України в Полтавській області, дослідивши матеріали справи, становив наступне.

Згідно з роз'ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно копії паспорту серії НО 484558 виданого Хорольским РО УМВС України в Полтавськиій області 03.02.2003 року, ОСОБА_2, народилася 09 травня 1953 року в с. Шишаки Хорольського району Полтавської області, Україна.

Згідно копії свідоцтва про народження серії І-КЕ № 228866, виданого 18.09.2015 року Виконавчим комітетом Шишацької сільської ради Хорольського району Черкаської області, ОСОБА_1 народився 25.10.1990 року, про що 15.11.1990 року складено актовий запис № 14. Місце народження: село Шишаки, Хорольского району Полтавської області, Україна. Матірю зазначено ОСОБА_2.

Як вбачається з копії повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 5 від 17.08.2017 року, ОСОБА_1 народився 25.10.1990 року. Місце народження: село Шишаки, Хорольского району Полтавської області, Україна. Відомості про матір ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання : Україна, Полтавська область, Хорольський район, с. Шишаки. Місце постійного проживання матері: мати постійно проживає з 1953 року.

Згідно копії акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сімї громадянки ОСОБА_2 від 06.03.2008 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована та постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, є інвалідом 2 групи та має сина ОСОБА_1.

Згідно з копією довідки Полтавської спеціалізованої школиінтернату № 2, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 навчався у даній школі в період з 10.03.2004 року по 31.08.2006 року.

Згідно з копією довідки Кременчуцької виховної колонії, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, відбував покарання у даному закладі в період з 17.05.2008 року по 16.07.2010 року.

Відповідно до копії довідки про звільнення № 17677 від 04.06.2016 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянство України, був звільнений на підставі ухвали Крюківського районного суду м. Кременчука від 24.06.2016 року, і вибув до Черкаської області Золотоніського району, с. Дібрівка, пров. Клубний, 1.

Відповідно до довідки Комунального закладу «Центр соціальної-психологічної реабілітації дітей» від 30.06.2017 року № 201, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, в період з 25.11.2003 року по 09.03.2004 року перебував у притулку для неповнолітніх «Любисток».

Відповідно до довідки Клепачівської сільської ради Хорольського району Полтавської області від 04.07.2017 року № 02-09/360, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, дійсно проживав та був зареєстрований з моменту народження за адресою: с. Шишаки, вул. Лесі Українки, 7 Хорольського району Полтавської області.

Згідно з довідкою Клепачівської сільської ради Хорольського району Полтавської області від 30.08.2017 року № 02-32/1663 та копією книги реєстрації, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, дійсно проживала та була зареєстрована з 28.04.1977 року по 16.05.2008 року за адресою: вул. Лесі Українки, 7, с. Шишаки, Хорольського району Полтавської області. За період з 1991 року по 1992 рік з території сільської ради не вибувала.

Згідно з довідкою Клепачівської сільської ради Хорольського району Полтавської області від 15.09.2017 року № 02-32/1725, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, дійсно проживав та був зареєстрований з дати народження 1990 року по 2001 рік за адресою: с. Шишаки, вул. Лесі Українки, 7 Хорольського району Полтавської області. За період з 1991 року по 1992 рік з території сільської ради не вибував.

Як вбачається з довідки Шишаківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів від 15.09.2017 року № 111, ОСОБА_1, навчався в Шишаківській ОСОБА_3 ступенів Хорольської районної ради Полтавської області (зарахований до 1 класу 27.06.1997 року та відрахований з 7 класу 18.12.2003 року).

Згідно копій погосподарської книги № 1, особовий рахунок домогосподарства № 85 та особовий рахунок № 59 (при останньому обході), міститься запис, що з 1990 по 2004 рік в селі Шишаки по вулиці Лесі Українки, 7 за даною адресою проживав ОСОБА_1. У домову книгу факт реєстрації не занесено, оскільки на той час реєстрація дітей автоматично відповідала місцю реєстрації матері.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є… 1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

2)особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав;

Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

За ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України » на набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_5, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України. Для набуття громадянства за територіальним походженням не є обов'язковою умова про не перебування особи в іноземному громадянстві. Його може набути й іноземець, який узяв зобов'язання припинити іноземне громадянство.

З метою організації виконання Закону України "Про громадянство України" Указом Президента України від 27.03.2001року № 215, було затверджено порядок про провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень.

Згідно даного порядку:

Для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Законуналежності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію свідоцтва про народження;

в) один із таких документів:

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- документ, що підтверджує факт перебування особи в неповнолітньому віці на вихованні у державному дитячому закладі України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року;

- копії паспортів батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. У разі відсутності у батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про те, що за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року ця особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР і відповідно постійно проживала, проживала на території України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

- судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Якщо документи про встановлення належності до громадянства України подає особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року була неповнолітньою та проживала в Україні не з батьками (одним із них), а з іншим законним представником, подається також копія документа про встановлення опіки чи піклування. (п. 10)

Для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу ІНФОРМАЦІЯ_5, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях (п. 25);

у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу ІНФОРМАЦІЯ_5, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Таким чином, під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, станом на 13.11.1991 року постійно проживав на території України, а досліджені документи не викликають сумнівів, оскільки системний аналіз та оцінка відомостей, що містяться в досліджених судом доказах, з огляду на особливості правового регулювання реєстрації прописки фізичних осіб в цей період часу, свідчать про те, що такий факт мав місце.

Крім того, суд звертає увагу також на ту обставину, що під час розгляду справи встановлено, що мати заявника ОСОБА_2 з моменту народження (09.05.1953 року) та на момент проголошення незалежності України (24.08.1991 року) постійно проживала на території України (с. Шишаки Хорольського району Полтавської області).

Посилання Хорольського РС УДМС України в Полтавській області на те, що заявник не проживає на території Золотоніського району Черкаської області, спростовується довідкою Голови квартального комітету № 26 Золотоніської міської ради ОСОБА_4 № 641 від 27.11.2017 року, відповідно до якої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 проживає з червня 2016 року по час надання довідки за адресою: вул. Низова, 7, м. Золотоноша.

Встановлення вказаного факту необхідне заявнику для отримання паспорту громадянина України (громадянства України).

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 13, 263-265, 315, 319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, 25.10.1990р.н., на території України станом на 13 листопада 1991року.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення у порядку встановленому чинним законодавством.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.Ю. Степченко

Повний текст рішення виготовлено 25.05.2018 року