У Х В А Л А

20.03.2018 Справа №607/5290/17

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Вийванко О.М.

за участю секретаря судового засідання Стрілкової М.С.

учасників справи

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» на неправомірні дії заступника начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» звернулося в суд із скаргою на неправомірні дії заступника начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 відносно виконання виконавчого листа N607/5290/17 виданий 14.12.2017 Тернопільським міськрайонним судом про надання ОСОБА_4 документів, які необхідні для державної реєстрації права власності на квартиру №102 в житловому будинку №4 по вул. В. Винниченка у м. Тернополі, зокрема затверджений товариством індивідуальних забудовників Наука перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва об'єкта нерухомого майна, в якому містяться відомості щодо залучення коштів ОСОБА_4 для будівництва квартири №102 в житловому будинку №4 по вул. В. Винниченка у м. Тернополі, та визнання неправомірними та скасувати постанови винесених заступником начальника відділу Тернопільського районного відділу державної, виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 про накладення штрафу від 19.01.2018 р. та 06.02.2018 р. по ВП №55442945.

Посилаючись на те, що у листі вих.№01/01/18 від 10.01.2018 р. ТІЗ «НАУКА» докладно розяснило, що на даний момент, ТІЗ «НАУКА» не володіє затвердженим загальними зборами кооперативу списоком членів кооперативу на розподіл майна товариства для реєстрації права власності, в який внесена ОСОБА_4. Так - як ТІЗ «НАУКА» - кооператив, який був створений для покращення житлових умов членів кооперативу, тому, згідно Статуту, списки по розподілу площ будинку по підсумках виконання умов договорів та Статуту товариства затверджувались Загальними зборами товариства індивідуальних забудовників «НАУКА». Затверджені списки були надані державним реєстраторам прав на нерухоме майно. На момент формування та затвердження даних списків ОСОБА_4 не виконала в повному обсязі своїх зобовязань перед товариством, а тому не була внесена в список на розподіл площ для реєстрації права власності і зібрати, на сьогоднішній день, легітимні загальні збори ТІЗ «НАУКА», для затвердження списку із внесенням ОСОБА_4, не вдається. Дані факти ОСОБА_4 відомі. У поясненнях було наголошено про неможливість виконання судового рішення з огляду на те, що певні дії повинні виконуватися колегіальним органом, та залежать від результатів голосування цього органу. Члени товариства не приходять на зібрання в необхідній кількості. Тобто, щоб надати список (виконати рішення) в якому б була ОСОБА_4 необхідно зчинити протиправні дії: або силою зігнати людей на збори і заставити прийняти потрібне рішення, або підробити документи.

Представник заявника у судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Заступник начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області державний виконавець Цимбаліста С. В. подала заперечення проти скарги в якій просить відмовити у задоволенні скарги.

Перевіривши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.10.2017 р. зобовязано ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» надати ОСОБА_4 документи, які необхідні для державної реєстрації права власності на квартиру №102 в житловому будинку №4 по вул. В. Винниченка у м. Тернополі, зокрема затверджений ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва обєкта нерухомого майна, в якому містяться відомості щодо залучення коштів ОСОБА_4 для будівництва квартири №102 в житловому будинку №4 по вул.. В. Винниченка у м. Тернополі.

На підставі вказаного рішення суду 14.12.2017 р. був виданий виконавчий лист № 607/5290.

27.12.2017 р. заступником начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 55442945.

10.01.2018 р. за №01/01/18 ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» направило лист до Відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, в якому повідомило про не можливість виконання даного судового рішення, так як ТІЗ «НАУКА» не володіє затвердженим ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» переліком фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва обєкта нерухомого майна, в якому містяться відомості щодо залучення коштів ОСОБА_4 для будівництва квартири №102 в житловому будинку.

Постановою заступника начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 від 19 січня 2018 року ВП № 55442945 накладено штраф на боржника ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» в розмірі 5 100 грн.

Постановою заступника начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 від 06.02.2018 р. ВП № 55442945 про накладення штрафу на боржника ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» в розмірі 10 200 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року, справа №819/201/18, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» до Відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частиною 2 статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Судом встановлено, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. ТІЗ «Наука» повідомила державного виконавця про не можливість виконання даного судового рішення, так як ТІЗ «НАУКА» не володіє затвердженим ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» переліком фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва обєкта нерухомого майна, в якому містяться відомості щодо залучення коштів ОСОБА_4 для будівництва квартири №102 в житловому будинку.

У судовому засіданні представник ТІЗ «Науки» суду повідомив, що на даний час не можливо виконати рішення суду, оскільки не має повноважних зборів членів товариства. Також повідомила, що нею будуть скликатися збори членів ОСОБА_2 і у разі наявності повноважних зборів буде прийнято відповідне рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

У звязку з тим, що в ТІЗ «Науки» відсутній затверджений ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва обєкта нерухомого майна, в якому містяться відомості щодо залучення коштів ОСОБА_4 для будівництва квартири №102 в житловому будинку №4 по вул. В. Винниченка у м. Тернополі і для його затвердження потрібні повноважні збори ТІЗ «Науки» суд приходить до переконання, що ТІЗ «Наука» не виконало рішення суду з поважних причин, а тому постанови про накладення на боржника штрафу підлягають скасуванню.

Одночасно суд зазначає, що заступник начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 діяла правомірно щодо виконання виконавчого листа N607/5290/17 виданий 14.12.2017 Тернопільським міськрайонним судом про надання ОСОБА_4 документів, які необхідні для державної реєстрації права власності на квартиру №102 в житловому будинку №4 по вул. В. Винниченка у м. Тернополі, зокрема затверджений товариством індивідуальних забудовників Наука перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва об'єкта нерухомого майна, в якому містяться відомості щодо залучення коштів ОСОБА_4 для будівництва квартири №102 в житловому будинку №4 по вул. В. Винниченка у м. Тернополі, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 27-31, 251, 260, 261, 352-354, 447 - 453 Цивільного процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити частково скаргу ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» на неправомірні дії заступника начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 та скасування постанов.

Скасувати постанови заступника начальника відділу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 від 19 січня 2018 року ВП № 55442945 про накладення штрафу на боржника ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» в розмірі 5 100 грн. та від 06.02.2018 р. ВП № 55442945 про накладення штрафу на боржника ОСОБА_2 індивідуальних забудовників «Наука» в розмірі 10 200 грн.

У задоволенні інших заявлених вимог відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Тернопільської області або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом пятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 20 березня 2018 року.

СуддяОСОБА_5