Справа №: 653/4183/17
Провадження № 2/653/190/18
У Х В А Л А

іменем України

30 березня 2018 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді - Венглєвської Н.Б.,

секретаря Копєйко Д.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 Херсонської області - прокурора Генічеської місцевої прокуратури - ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4 Управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ в залі суду в режимі відеоконференції справу за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_2 Херсонської області, ОСОБА_4 Управління Національної поліції в Херсонській області, Державної Казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями та бездіяльністю органів досудового розслідування і прокуратури,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_6 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на його користь в рахунок компенсації завданої моральної шкоди 500000 гривень.

Свої позовні вимоги в поданому позові обґрунтовує тим, що його було незаконно засуджено вироками Генічеського районного суду від 24.09.2012 року та 16.08.2013 року. Було незаконно повідомлено про підозру 20.02.2015, 06.03.2015 року та 24.02.2016 року, також стосовно нього незаконно було обрано і застосовано запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд в період з 11.04.2011 року до 10.11.2017 року, тим самим порушено його конституційне право на вільний вибір місця проживання та свободу пересування передбачені ст.33 Конституції України. Тривалі періоди затримки, під час яких не вчинялося будь-яких слідчих чи інших процесуальних дій, з вини органу досудового розслідування порушено його право на справедливий суд, передбачене ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Відповідно до ч.1 даної статті кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру або встановить обгрунтованність будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. В результаті незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру та інших дій органу досудового розслідування, які обмежили його права, йому було завдано моральної шкоди у вигляді психологічних страждань, повязаних із притягненням до кримінальної відповідальності, втратою ним авторитету в очах оточуючих, порушенням нормальних життевих звязків та необхідністю докладання додаткових зусиль для організації свого життя. Фактично було зруйноване його сімейне життя, значно знизився його авторитет як громадського діяча, оскільки було поставлено під сумнів його членство в лавах козаків, він не міг влаштуватися на роботу. Під слідством та судом перебував з 25 березня 2011 року до 10 листопада 2017 року, тобто 79 повних місяців та 15 днів, тому з урахуванням вищезазначеного розмір компенсації спричиненої йому моральної шкоди оцінює в 500000 гривень.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_1 повністю підтримали заявлені позовні вимоги та до початку судового розгляду заявили клопотання про заміну відповідачів, а саме просили замінити первісних відповідачів в поданому позові на єдиного відповідача Державу в особі її органів - ОСОБА_2 Херсонської області, ОСОБА_4 Управління Національної поліції в Херсонській області, Державної Казначейської служби України.

Своє клопотання обґрунтували наступним, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативну-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» відшкодування шкоди у випадках, передбачених пунктами 1,3,4,5 ст.3 цього закону провадиться за рахунок коштів державного бюджету. Частиною 1 ст.1176 ЦК України встановлено, що шкода у цих випадках відшкодовується державою. Згідно ст.2 ЦПК України держава Україна є учасником цивільних відносин, а тому має бути відповідачем у справах про відшкодування шкоди за рахунок держави. Її в таких випадках представляє орган, який здійснює функції держави у цих правовідносинах. Відповідно до ст.48 ч.2 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава. Отже відповідачами по заявленому позові має бути держава в особі органів: ОСОБА_2 Херсонської області, ОСОБА_4 Управління Національної поліції в Херсонській області, Державної Казначейської служби України.

Відповідно до вимог ст.51 ЦПК України суд має право за клопотанням позивача, до початку першого судового засідання залучити до участі у справі співвідповідача не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов предявлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

У відповідності до ст.50 ЦПК України, позов може бути предявлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів або відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: предметом спору є спільні права чи обовязки кількох позивачів або відповідачів; права та обовязки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; предметом спору є однорідні права та обовязки.

Суд заслухавши думку представників відповідачів стосовно заявленого клопотання, які не заперечували у задоволенні клопотання стосовно заміни відповідачів на одного єдиного-державу, так як це передбачено ст.48 ч.2 ЦПК України і державу в таких випадках представляє орган, який здійснює функції держави у цих правовідносинах, вивчивши матеріали справи та підстави заявленого клопотання позивачем та його представником, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативну-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» відшкодування шкоди у випадках, передбачених пунктами 1,3,4,5 ст.3 цього закону провадиться за рахунок коштів державного бюджету. Частиною 1 ст.1176 ЦК України встановлено, що шкода у цих випадках відшкодовується державою. Згідно ст.2 ЦПК України держава Україна є учасником цивільних відносин, а тому має бути відповідачем у справах про відшкодування шкоди за рахунок держави.

Відповідно до ст.48 ч.2 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Оскільки право позивача на відшкодування шкоди є наслідком незаконності у діях органів дізнання, досудового слідства, прокуратури та суду, про що зазначається у частині 1 ст.2 Закону та тому й відшкодування повинно бути в порядку передбаченому законом та відповідними органами, які здійснюють функції держави у правовідносинах , які стосуються предмету позову.

Підстав для відмови на даній стадії судового розгляду заявленого клопотання позивачем і його представником суд не вбачає, задоволення клопотання є необхідним для вирішення справи по суті.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 50, 51, 222, 240 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити первісних відповідачів у справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_2 Херсонської області, ОСОБА_4 Управління Національної поліції в Херсонській області, Державної Казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями та бездіяльністю органів досудового розслідування і прокуратури на єдиного Державу в особі її органів ОСОБА_2 Херсонської області (73000 м. Херсон, вул. Михайлівська, буд. 33, ідентифікаційний код юридичної особи 04851120), ОСОБА_4 Управління Національної поліції в Херсонській області (73000 м. Херсон, вул. Лютеранська, будинок 4, ідентифікаційний код юридичної особи 40108782), Державної Казначейської служби України (01601 м. Київ, вул. Бастіонна, будинок 6, ідентифікаційний код юридичної особи 37567646).

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання на 05 червня 2018 року на 14 годин 15 хвилин, в яке викликати сторони

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї, можуть бути включені до апеляційної скарги по розгляду справи.

Суддя Н.Б.Венглєвська