_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 4-с/520/113/18
УХВАЛА

14.11.2018

Київський районний суд м.Одеси в складі головуючого судді Бескровного Я.В., при секретарі Бундєвій Я.І. розглянувши cкаргу Одеської міської ради на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про закінчення виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ :

Одеська міська рада звернулася до Київського районного суду м. Одеси з даною скаргою у якій просить суд скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 3.11.2017р. ВП №52883928 та поновити строк на оскарження цієї постанови, яка вмотивована тим, що державним виконавцем не вжито жодних заходів, спрямованих на примусове виконання судового рішення у справі №520/12703/13.

Представник скаржника підтримала її, просила задовольнити скаргу.

Державний виконавець до суду не явився, хоча судом ухвалою від 12.10.2018р. визнано явку у судове засідання державного виконавця Коренюк О.В. обовязковою (а.с.32) і ця ухвала була отримана належним чином (а.с.36).

Дослідивши письмові матеріали суд приходить до наступного.

Встановлено, що Київським районним судом м.Одеси 5 вересня 2016 року винесено рішення у справі №520/12703/13-ц яким, зокрема, зобовязано ОСОБА_1 привести земельну ділянку по вулиці Центральна, 5/1, на території Садового товариства «Зелений мис» у м. Одесі до первісного стану шляхом знесення самовільно збудованої двоповерхової будівлі, площею 106,7 кв.м.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачає ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Київським районним судом м. Одеси було видано виконавчі листи, які Одеська міська рада подала для примусового виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області.

4.09.2018 року на адресу Одеської міської ради надійшов лист від 13.08.2017р. (а.с.9) у якому зазначалося, що 3.11.2017р. старшим державним виконавцем Коренюк О.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі ст.39 п.11 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскаржувана постанова від 3.11.2017р. вмотивована тим, що державним виконавцем були застосовані штрафні санкції та до органів поліції надіслано повідомлення про вчинення злочину боржником (а.с.7).

Відповідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно ст. 39 п.11 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 63 цього Закону.

Згідно ст.63 ч.3 зазначеного Закону виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом. У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Зазначеним законом передбачено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Одними з властивостей судового рішення, що вступило в законну силу є: можливість примусового виконання судового рішення мимо волі зобов'язаної особи та обов'язковість, яка полягає в тому, що судове рішення, що вступило в законну силу, стає обов'язковим для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян і підлягають виконанню на всій території України. Рішення, що вступило в законну силу, є обов'язковим і підлягає точному виконанню. Усі державні органи, посадові особи й окремі громадяни, зобов'язані сприяти виконанню рішення суду, виконуючи вимоги державного виконавця. Враховуючи, що державний виконавець у судове засідання не прибув, матеріалів виконавчого провадження не надав, і суд визнавав його явку обовязковою, вважає, що державним виконавцем суду не надано доказів того, що ним вжито вичерпних заходів для виконання зазначеного судового рішення, а тому скарга підлягає задоволенню.

Щодо поновлення строків звернення до суду зі скаргою суд вважає їх такими що пропущені з поважних причин, оскільки повідомлення про існування оскаржуваної постанови скаржник отримав 4.09.2018р.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст.447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Поновити строк на оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 3.11.2017р. у ВП №52883928.

Визнати неправомірним та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 3.11.2017р. ВП №52883928.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення таможе бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бескровний Я. В.