233 Справа № 323/1346/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2018 року Костянтинівський міськрайоний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Бєлостоцької О.В.

при секретарі Теліціній О.О.,

за участю:

державного виконавця -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка подання Головного державного виконавця Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта,

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2018 року Головний державний виконавець Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_1, в якому зазначив, що на виконанні Амвросіївського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області знаходиться виконавче провадження № 552144992 з виконання виконавчого листа № 323/1346/17, виданого 28.08.2017 року Оріхівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Ощадбанк» заборгованості в розмірі 59683 грн. 75 коп. 21 листопада 2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно і попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей; копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Рішення суду до теперішнього часу боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення не вчинено. Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий 27 лютого 2010 року. Враховуючи, що рішення суду до теперішнього часу не виконано, боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, просив тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання зобовязань, покладених на нього згідно виконавчого листа № 233/1346/17 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь ПАТ «Ощадбанк».

Державний виконавець Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду подання.

Дослідивши матеріали подання, судом встановлено наступне.

21 листопада 2017 року головним Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 винесено постанову, якою відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 233/1346/17, виданого 28 сеерпня 2017 року Оріхівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Ощадбанк» заборгованості у розмірі 59683 грн. 75 коп.

Із облікової картки особи, виданої Костянтинівським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 27 лютого 2010 року було документовано паспортом громадянина України для виїзду за кордон.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою.

Відповідно до розяснень Верховного Суду України, наведених в листі від 01 лютого 2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак, воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин. Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

У зв'язку із цим про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання державним виконавцем рішення; приховування достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі, про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах.

За змістом ч. 3 ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

В матеріалах справи відсутні данні, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 323/1346/17 про стягнення з ОСОБА_1 суми боргу на користь ПАТ «Ощабданк», якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно, була направлена та вручена боржнику. Так само в матеріалах справи відсутні і будь-які дані про виклик боржника до відділу ДВС та докази на підтвердження факту отримання боржником викликів про явку до ВДВС.

Таким чином, Костянтинівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не надав доказів на підтвердження того, що боржник ухиляється від виконання своїх боргових зобовязань та перешкоджає виконанню рішення суду. Не було надано суду й доказів на підтвердження наміру боржника виїхати за межі України, в матеріалах подання наявні лише лист та облікова картка особи, які свідчить про те, що ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон.

На підставі викладеного, суд вважає, що державним виконавцем не доведено, що боржник свідомо утримується від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; що він приховує будь-яке майно, яким володіє та не надає достовірних відомостей про свої доходи; що має намір з метою ухилення від виконання рішення виїхати за межі України, у звязку з чим поданняголовного державного виконавця Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 441 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Головного державного виконавця Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області шляхом подання апеляційної скарги через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: