АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №761/1707/17

провадження №22-ц/796/1567/2018

06 березня 2018 року м. Київ

Апеляційний суд міста Києва у складі колегії суддів:

головуючого - судді Кирилюк Г.М.,

суддів: Рейнарт І.М., Музичко С.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пушкінська-14» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2017 року у складі судді Притули Н.Г.,

встановив:

17.01.2017 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пушкінська-14» (далі- ОСББ "Пушкінська-14") звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просило стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за житлово-комунальні послуги з урахуванням впливу від інфляції і 3 % річних в сумі 1 134, 80 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 грн.

Посилалось на ті підстави, що ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3. Балансоутримувачем вказаного будинку є ОСББ «Пушкінська-14». Наказом №1/Б від 19.04.2013 р. тарифи на обслуговування будинку та прибудинкової території залишені без змін на рівні 2,13 грн. за кв.м. житлової площі. Відповідач не виконує належним чином свої обовязки по сплаті житлово-комунальних послуг, наданих щодо нерухомого майна АДРЕСА_1/2 в період з серпня 2013 року по серпень 2016 року, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 803,52 грн. Інфляційні втрати становлять 294,07 грн., 3% річних - 37,21 грн.

Невиконання відповідачем своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством та статутними документами об'єднання, призвело до порушення його майнових прав та законних інтересів.

Зазначило, що 22 вересня 2016 року Шевченківським районним судом м. Києва було видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСББ "Пушкінська-14" заборгованості за житлово-комунальні послуги, який було скасовано 07 грудня 2016 року.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2017 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСББ «Пушкінська-14» заборгованість за житлово-комунальні послуги в сумі 803, 52 грн., втрати від інфляції в сумі 294, 07 грн., 3% річних в сумі 37, 21 грн.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить скасувати рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2017 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Посилається на ті підстави, що судом не було досліджено докази в частині підтвердження розрахунку суми заборгованості.

Зазначила, що фактично тарифи на обслуговування будинку та прибудинкових територій встановлено на підставі наказу №1/Б від 19.04.2013 р. голови правління ОСББ "Пушкінська-14", що виходить за межі його повноважень, передбачених Статутом ОСББ "Пушкінська-14"в редакції від 15.04.2013 р. , а також ч.14 ст.10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". Таким чином тариф було встановлено незаконно та затверджено з грубим порушенням процедури та порядку його затвердження.

Крім цього, невірно розрахована частка відповідача у загальному обсязі обов'язкових платежів на утримання і ремонт неподільного майна у багатоквартирному будинку, яка повинна встановлюватися пропорційно до загальної площі приміщень, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб. Відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 21 грудня 1993 року відповідачу належить 41,7 кв.м., тобто 41,7 кв.м. х100:1832,59 кв.м. (загальна площа будинку) =2,28%, а не 6,11%, як розраховано позивачем.

Зазначила, що судом не було належним чином з'ясовано самого факту реального надання позивачем послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території. Позивачем не надано акту приймання-передачі житлового будинку по вул. Пушкінській,14 на баланс ОСББ "Пушкінська-14", а тому відсутні правові підстави вважати позивача балансоутримувачем житлового будинку. При відсутності договорів із замовниками та виконавцями послуг позивач не є виконавцем житлово-комунальних послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території в цьому будинку.

Позивач не забезпечує належний санітарний, протипожежний і технічний стан будинку, який включено до переліку пам'яток архітектури місцевого значення. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2017 року по справі за позовом Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) до ОСББ "Пушкінська-14" була винесена постанова про стягнення штрафних санкцій у розмірі 18700 грн., що підтверджує фактичне невиконання позивачем свого обов'язку по утриманню будинку та прибудинкової території, кошти за надання яких були заявлені позивачем до стягнення.

Відзив на апеляційну скаргу подано не було.

Відповідно до п. 8 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України у редакції Закону № 2147-VІІ від 03 жовтня 2017 року, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Відповідно до ч.6 ст.147 Закону України від 02 червня 2016 року №1402- VІІІ "Про судоустрій і статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Відповідно до п. 3 розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є власником квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (45/100), загальна площа якої становить 41,9 кв.м. (а.с.113).

27.06.2013 р. Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією прийнято Розпорядження №380 "Про забезпечення передачі житлового будинку АДРЕСА_1 на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкінська,14". Балансоутримувачу будинку - комунальному підприємству "Керуюча дирекція Шевченківського району" здійснити всі необхідні організаційно-правові заходи, пов'язані з прийманням-передачею житлового будинку (п.2 цього Розпорядження).

Судом встановлено, що балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1 є ОСББ "Пушкінська-14", що підтверджується актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.08.2013 р. та актом приймання - передачі ( внутрішнього переміщення) основних засобів від 01.08.2013 р. ( а.с. 66-70).

Як вбачається з листа Департаменту культури від 15.08.2016 р. №060-060/Щ-166-1175, будинок №14 по вул. Пушкінській у Шевченківському районі м. Києва рішенням виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21.01.1986 №49 взято на облік як пам'ятку архітектури місцевого значення, охоронний №136 - "Будинок Київської міської станції і комісійно-позичкового відділення Південно-Західної залізниці (1912-1914 рр.). Будинок потребує проведення ремонтно-реставраційних робіт. Пам'ятка утримується в неналежному стані. Балансоутримувачем вказаної пам'ятки є ОСББ "Пушкінська-14" (а.с.52).

Відповідно до п.2 Статуту ОСББ «Пушкінська-14», зареєстрованого Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією 03.04.2013 р., завданням та предметом діяльності об'єднання є: належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об'єднання; забезпечення сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання; здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб.

Об'єднання має право відповідно до законодавства та цього Статуту, шляхом скликання загальних зборів, встановлювати розміри платежів і внесків членів об'єднання, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів ( п. 2.3.4).

На підтвердження надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території позивачем надано копії договорів про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів (ТВП) та оренди контейнерів №111013 від 11.10.2013 р., договору оренди контейнерів №221/0к від 09.04.2015 р., договору про надання послуг з вивозу та знешкодження твердих побутових відходів (ТВП) №221/15 від 09.04.2015 р., договору про обслуговування внутрішньобудинкових мереж холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення та опалення №19 ВБМ від 01.09.2013 р. ( а.с.86-104).

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься, зокрема, затвердження кошторису і балансу об'єднання, а також визначення розмірів внесків та платежів на утримання житлового комплексу.

Згідно вимог ст. 16 вказаного Закону загальні збори об'єднання встановлюють розмір платежів, зборів і внесків членів об'єднання, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів.

Як вбачається з письмових пояснень представника позивача, послуги з утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1, надавались відповідно до діючих тарифів, затверджених Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 29.12.2010 р. №1221.

Наказом №1/Б від 19.04.2013 р. головою правління ОСББ "Пушкінська-14" залишено без змін тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території, встановлені законодавством на рівні 2,13 грн. за квадратний метр житлової площі для власників житлової нерухомості (а.с.105).

Доказів того, що вказаний тариф було визнано незаконним та таким, що затверджений з порушенням встановленої процедури та порядку, матеріали справи не містять.

Доказів невідповідності здійснених нарахувань тарифам, які були чинними в спірний період, відповідачем надано не було.

Відповідачем також не надано суду доказів дії в спірний період іншого затвердженого в установленому порядку тарифу на утримання будинку та прибудинкової території по АДРЕСА_1

Відповідно до ч.4 ст.20 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» спори щодо визначення частки співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, експлуатацію, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку вирішуються в судовому порядку.

З огляду на те, що визначення частки внесків і платежів на утримання, експлуатацію і ремонт спільного майна не було предметом розгляду даного спору, суд відхиляє доводи відповідача щодо невірного розрахунку його частки в загальному обсязі обов'язкових платежів.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 та ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Балансоутримувач зобов'язаний: 1) укладати договір з власником (співвласниками) на утримання на балансі відповідного майна; 2) утримувати на балансі майно, визначене договором з власником (співвласниками); 3) вести бухгалтерську, статистичну та іншу, передбачену законодавством, звітність відповідно до законодавства;4) забезпечувати управління майном власними силами або укладати договір з юридичною особою на управління майном; 5) забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил;6) забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

За змістом вказаних норм закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Встановивши, що ОСОБА_1, як власник квартири у вказаному будинку, зобов'язана своєчасно сплачувати отримані житлово-комунальні послуги, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що ОСББ «Пушкінська-14», як балансоутримувач житлового будинку по АДРЕСА_1 має право на стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, надані відповідачу.

Відповідно до наданого суду першої інстанції розрахунку, відповідач починаючи з серпня 2013 року до серпня 2016 року не вносила на рахунок позивача плату за утримання будинку та прибудинкової території (а.с.33-35).

При цьому суд першої інстанції вірно вважав, що до стягнення підлягає заборгованість, яка складається із витрат на утримання будинку та прибудинкової території в сумі 803 грн. 52 коп. ( 36 місяців х 22,32 грн.)

Оскільки правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для стягнення заборгованості з урахуванням 3% річних та індексу інфляції.

Статтею 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначений порядок оформлення претензій споживача до виконавця, відповідно до частини 1 якої у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Частиною 4 передбачено, що акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.

Доказів того, що позивачем в спірний період надавались послуги неналежної якості матеріали справи не містять.

В силу ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Наведені в апеляційній скарзі доводи є необґрунтованими та недоведеними.

Суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що у відповідності до положень ст. 375 ЦПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін.

Керуючись ст. 367, 374, 375, 381-384ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді: