У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

04.04.2018 року м. Мостиська

Єдиний унікальний номер 448/1183/16-ц

Провадження № 6/448/5/18

Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючий суддя Білоус Ю.Б.,

секретар Романченко І.А.,

провівши в залі суду м. Мостиська відкрите судове засідання по розгляду подання старшого державного виконавця Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним поданням, покликаючись на те, що у Мостиському РВ ДВС Головного ТУЮ у Львівській області на виконанні знаходиться виконавче провадження № 54981814 з виконання виконавчого листа Мостиського районного суду № 448/1183/16-ц, виданого 19.09.2017 року про стягнення з боржника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, заборгованості в сумі 71937 грн.

Головним державним виконавцем Мостиського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» 24.10.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, згідно якої боржника ОСОБА_2 зобов`язано подати декларацію про доходи та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

В поданні зазначає наступне.

Рішення суду боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішення суду, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме:

Під час виконання рішення суду виконавцем скеровано запити щодо перевірки майнового стану боржника.

Згідно відповіді Відділу Держгеокадастру в Мостиському районі земельні ділянки за боржником не зареєстровані.

З відповіді Територіального сервісного центру № 4647 за боржником зареєстровані транспортні засоби: MERCEDES-BENZ E 300T TD (1995), червоний, реєстр.номер ВС6673ВВ, № кузов WDB1241931F319779 та MERCEDES-BENZ 300 D (1981), зелений, реєстр.номер ВС6673ВВ, № кузов WDB7612.

Державним виконавцем винесено постанови про арешт та розшук майна боржника.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України боржник на обліку як одержувач пенсії не перебуває, за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює.

З відповіді Державної фіскальної служби у боржника відсутні відкриті рахунки.

Також державним виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Згідно акту державного виконавця від 30.03.2018 року при виході за адресою проживання боржника ворота будинку були зачиненні, однак на подвір`ї було виявлено транспортний засіб на польській реєстрації.

Враховуючи викладене зазначає, що рішення суду до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

З огляду на наведене, просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання покладених на нього зобов`язань, згідно зазначеного виконавчого листа.

Проаналізувавши матеріали подання, суд приходить до переконання, що зазначене подання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судове засідання державний виконавець Бідак О.Є., не зявилась, подала до суду заяву, в якій просить подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 розглянути без її участі, зазначає, що зазначене подання підтримує в повному обсязі, просить подання задовольнити.

Сторони виконавчого провадження у відповідності до положень ч. 4 ст. 441 ЦПК України в судове засідання не викликались.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що в провадженні Мостиського РВ ДВС Головного ТУЮ у Львівській області на виконанні знаходиться виконавче провадження № 54981814 з виконання виконавчого листа Мостиського районного суду № 448/1183/16-ц, виданого 19.09.2017 року про стягнення з боржника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, заборгованості в сумі 71937 грн.

24.10.2017 року головним державним виконавцем Мостиського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, згідно якої боржника ОСОБА_2, зобов`язано подати декларацію про доходи та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

24.10.2017 року державним виконавцем скеровано виклик ОСОБА_2, за адресою: Львівська область, Мостиський район, м. Судова Вишня, вул. 1-го Листопада, 12, зобов`язано боржника ОСОБА_2 оплатити борг за вказаним виконавчим листом або надати підтверджуючі документи про сплату, також його зобов`язано надати документи. Крім цього ОСОБА_2 було попереджено про відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця та порушення вимог закону. Зазначений виклик державного виконавця належним чином було надіслано боржнику ОСОБА_2, про що є підтверджуючий документ.

Крім цього, державний виконавець неодноразово викликав боржника ОСОБА_2 до Мостиського РВ ДВС Головного ТУЮ у Львівській області. Однак, станом на сьогоднішній день боржником ОСОБА_2 заборгованість згідно виконавчого листа не погашено, на виклики державного виконавця, боржник жодним чином не реагує.

Отже, боржник ОСОБА_2 умисно не виконує рішення суду, згідно виконавчого листа Мостиського районного суду № 448/1183/16-ц, виданого 19.09.2017 року про стягнення з нього заборгованості в сумі 71937 грн. і тому є таким, що ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Також слід зазначити, що державним виконавцем проведено достатньо заходів для примусового виконання рішення, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", а саме: скеровано запити щодо перевірки майнового стану боржника, винесено постанови про арешт та розшук майна боржника, а також неодноразово скеровувались виклики щодо явки боржника ОСОБА_2 до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах раціональної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно з п. 5 розділу II Концепції вдосконалення суддівства для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів, затвердженої Указом Президента України від 10.05.06 року № 361/2006, судовий захист, як і діяльність суду, не може вважатися дієвим, якщо судові рішення не виконуються або виконуються неналежним чином і без контролю суду за їх виконанням. Таким чином, відповідно до Конституції України, Рішень Європейського суду з прав людини, Закону України Про державну виконавчу службу судові рішення, які набули законної сили, повинні виконуватися беззастережно, повною мірою та невідкладно.

Згідно з ч. 1 та п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Здійснення громадянами України права на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв`язання спорів у цій сфері правовідносин визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Таким чином, наявність у боржника ОСОБА_2 невиконаних зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, умисне не виконання рішення суду, є підставою для обмеження його у праві виїзду за кордон (за межі України).

За таких обставин, суд вважає, що подання державного виконавця є обґрунтованим та підтверджено доказами необхідності застосування до боржника ОСОБА_2 тимчасового обмеження у виїзді за межі України, у звязку із чим є правові підстави для тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, а тому подання слід задовольнити.

На підставі ст. 33 Конституції України та керуючись ст. 4, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 258, 260-261, 353, 431, 441 ЦПК України, Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -

п о с т а н о в и в:

Подання державного виконавця Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, котрий проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання покладених на нього зобов`язань, згідно виконавчого листа Мостиського районного суду № 448/1183/16-ц, виданого 19.09.2017 року - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, котрий проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання покладених на нього зобов`язань, згідно виконавчого листа Мостиського районного суду № 448/1183/16-ц, виданого 19.09.2017 року.

Копію ухвали направити до Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області - для подальшого скерування її до виконання та направити копію ухвали боржнику ОСОБА_2 - для відома.

Обов`язок виконання даної ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, однак з врахуванням п. 15.5 розділу ХIII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Апеляційного суду Львівської області через Мостиський районний суд Львівської області.

Суддя Ю.Б. Білоус

Ухвала набрала законної сили: « » 2018 року.

Суддя Ю.Б. Білоус