Справа № 750/3413/17
Провадження № 6/750/61/18
У Х В А Л А

21 травня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

судді Рахманкулової І.П.,

із секретарем Разумейко К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 750/3413/17 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів,

третя особа Деснянський відділ державної виконавчої служби м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області,

в с т а н о в и в:

11 квітня 2018 року Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради звернулося до суду із заявою, у якій просить видати дублікат виконавчого листа № 750/3413/17, що був виданий на виконання заочного рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 травня 2017 року у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів, оскільки виконавчий лист було втрачено при пересиланні.

Заявник та відповідач у судове засідання не зявилися, про час та місце його проведення повідомлялися завчасно та належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Головний державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, подала заяву, в якій просила розглянути справу без її участі. Також вказала, що заперечує проти задоволення клопотання позивача про стягнення з Деснянського відділу ДВС м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області судового збору.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що заочним рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 травня 2017 року, яке набрало законної сили 29 травня 2017 року, позов Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради надміру виплачені бюджетні кошти в сумі 7270 грн. 20 коп. (сім тисяч двісті сімдесят грн. 20 коп.).

На виконання вказаного рішення суду стягувачу 01.06.2017 Деснянським районним судом м. Чернігова було видано виконавчий лист.

06 липня 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради звернулося до Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області з заявою про відкриття виконавчого провадження та відповідним виконавчим листом, що підтверджується листом від 09.06.2017 № 12-07/12044 (а/с 55).

Заявник зазначив, що на подану заяву до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради не надійшло жодної інформації стосовно проведення відповідних виконавчих дій, а тому для з'ясування про хід примусового виконання даного виконавчого листа управління звернулося до виконавчої служби з відповідним запитом від 19.01.2018 № 11-07/1316.

09 лютого 2018 року на адресу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради надійшла відповідь від 08.02.2018 № 6883 про те, що 17.07.2017 у відповідності до ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, боржнику запропоновано самостійно виконати рішення суду у строк до семи днів з моменту винесення постанови. Також в цьому листі зазначається, що у боржника відсутнє майно в межах суми боргу, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними, у звязку з чим 17.07.2018 державним виконавцем згідно п.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві (а/с 56). Однак ні постанови про відкриття виконавчого провадження по даній справі, ні постанови про закриття виконавчого провадження, а також самого виконавчого листа до заявника не надходило.

У подальшому з метою вирішення даної ситуації Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради звернулось з відповідним листом від 13.02.2018 № 11-07/3114 до Деснянського відділу ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області в якому просило надати постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві та виконавчий лист №750/3413/17, виданий Деснянським районним судом міста Чернігова від 01.06.2017.

26 березня 2018 року до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради надійшла інформація, що постанова про повернення виконавчого документа та виконавчий лист було направлено рекомендованим листом, що підтверджується відміткою журналу реєстрації вихідної кореспонденції та квитанцією ПАТ «Укрпошта» від 28.10.2017. Однак згідно номеру фіскального чеку 493) ПАТ «Укрпошта» від 28.10.2017, наданого державним виконавцем, до управління надійшов зовсім інший лист, що підтверджується копією конверта з відповідним номером та листа який був у конверті від 30.10.2017 № 10349 (а/с 57-60). Іншої кореспонденції від Десняського відділу ДВС м. Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області за цей період до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради не надходило.

Частиною 1 ст. 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

За таких підстав, оскільки виконавчий лист втрачено при пересиланні, встановити місцезнаходження виконавчого листа неможливо, строк, встановлений для предявлення його до виконання не закінчився, а тому суд вважає за можливе заяву Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради задовольнити та видати дублікат виконавчого листа.

Стосовно вимоги Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про стягнення з Деснянського відділу ДВС м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області судового збору, суд зауважує, що питання розподілу судових витрат між сторонами відповідно до ст. 141 ЦПК України вирішується у справах позовного провадження, а тому чинним ЦПК України не передбачено покладення судового збору на Державну виконавчу службу в разі задоволення заяви стягувача про видачу дубліката виконавчого листа в процесі виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, керуючись п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

заяву Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 750/3413/17 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів задовольнити частково.

Видати дублікат виконавчого листа № 750/3413/17, що був виданий на виконання заочного рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 травня 2017 року у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів.

У задоволенні заяви в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя