Справа №:755/2545/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" травня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Яровенко Н.О.

при секретарі Грінкевич А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського О.В., старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Зеленевича О.В. та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

В лютому 2018 року скаржник ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2, звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Рибчинського О.В., старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Зеленевича О.В. та зобов'язання вчинити дії. Скаргу мотивує тим, що рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 01 квітня 2013 року вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 2 797 550,00 грн. боргу за договорами позики від 04 квітня 2007 року та від 28 травня 2008 року, 700,00 грн. судового збору та 120,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. Виконавчий лист № 2-75/11 був виданий Дніпровським районним судом м. Києва 08 жовтня 2014 року, а 20 жовтня 2014 року відкрите виконавче провадження. Постановою від 21 листопада 2014 року накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження. 08 серпня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ ї у м. Києві Рибчинським О.В. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з надходженням заяви стягувача від 02 серпня 2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу. Крім того, 08 серпня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ Рибчинським О.В. було винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 279 937,00 грн. 14 вересня 2017 року старший державний виконавець Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Рибчинський О.В. відкрив виконавче провадження № 54698278 про стягнення боргу у сумі 279 937,00 грн. та виконавче провадження № 54698217 про стягнення боргу у сумі 300,00 грн. Постановою старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Зеленевича О.В. від 31 січня 2018 року прийняте виконавче провадження № 54698278 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 279 937,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві. Постановою старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Зеленевича О.В. від 31 січня 2018 року було прийняте виконавче провадження № 54698217 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 300,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві. Вважає, що дії старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ Рибчинського О.В. щодо передачі матеріалів виконавчих проваджень № 54698278 та № 54698217 є неправомірними. Також, скаржник вважає, що постанови Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області про прийняття виконавчих проваджень № 54698278 та № 54698217 є неправомірними і підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 02 березня 2018 року задоволено клопотання представника скаржника про витребування доказів.

Ухвалою суду від 05 березня 2018 року задоволено клопотання представника скаржника про забезпечення позову.

Скаржник у судове засідання не з'явився, представник скаржника ОСОБА_6 подала до суду заяву, в якій підтримала скаргу, просила задовольнити її у повному обсязі, справу розглядати у її відсутність.

Суб'єкти оскарження у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, старший державний виконавець Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ Рибчинського О.В. подав до суду заяву з проханням проводити розгляд скарги у його відсутність, державний виконавець Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Зеленевич О.В. про причини неявки суд не повідомив.

Заінтересована особа у судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву, в якій не заперечувала проти задоволення скарги, просила справу розглядати у її відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що 20 жовтня 2014 року Шевченківським РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві було відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-75/11, виданого 08 жовтня 2014 року Дніпровським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 2 799 370,00 грн.

08 серпня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Рибчинським О.В. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з надходженням заяви стягувача від 02 серпня 2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу.

Також, 08 серпня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Рибчинським О.В. було винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 279 937,00 грн.

14 вересня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Рибчинським О.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54698278 про стягнення виконавчого збору у розмірі 279 937,00 грн.

14 вересня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Рибчинським О.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54698217 про стягнення виконавчого збору у розмірі 300,00 грн.

Старший державний виконавець Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Зеленевич О.В. постановою від 31 січня 2018 року прийняв виконавче провадження № 54698278 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 279 937,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві.

Старший державний виконавець Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Зеленевич О.В. постановою від 31 січня 2018 року прийняв виконавче провадження № 54698217 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 300,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві.

Правову основу діяльності державної виконавчої служби становлять Конституція України, Закон України «Про державну виконавчу службу України», інші закони та нормативно-правові акти, прийняті на їх виконання.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження здійснюється зокрема з дотриманням засад верховенства права; законності; справедливості, неупередженості та об'єктивності.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Стаття 27 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

Інструкція з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Мінюсту № 512/5 від 02 квітня 2012 року встановлює, що стягнення виконавчого збору здійснюється у порядку, визначеному ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження».

Про стягнення з боржника виконавчого збору та його розмір державний виконавець зазначає у постанові про відкриття виконавчого провадження.

Про розмір стягнутого виконавчого збору державний виконавець зазначає у виконавчому документі.

Ані Законом України «Про виконавче провадження», ані Інструкцією з організації примусового виконання рішень не передбачено, що державний виконавець уповноважений вчиняти дії щодо передачі виконавчого провадження з виконання постанови про стягнення виконавчого збору з одного органу державної виконавчої служби до іншого.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Рибчинського О.В., старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Зеленевича О.В. та зобов'язання вчинити дії

Керуючись ст. ст. 2, 18 Закону України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Мін'юсту № 512/5 від 02 квітня 2012 року, ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 450-452 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського О.В., старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Зеленевича О.В. та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського О.В. щодо передачі до Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області матеріалів виконавчого провадження № 54698278 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 279 937,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського О.В. щодо передачі до Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області матеріалів виконавчого провадження № 54698217 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 300,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Визнати неправомірною постанову старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Зеленевича О.В. від 31 січня 2018 року про прийняття виконавчого провадження № 54698278 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 279 937,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Визнати неправомірною постанову старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Зеленевича О.В. від 31 січня 2018 року про прийняття виконавчого провадження № 54698217 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 300,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Зобов'язати старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Зеленевича О.В. скасувати постанову від 31 січня 2018 року про прийняття виконавчого провадження № 54698278 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 279 937,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, та повернути до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві виконавче провадження № 54698278 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 279 937,00 грн., виданої 08 серпня 2017 року Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Зобов'язати старшого державного виконавця Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Зеленевича О.В. скасувати постанову від 31.01.2018 р. про прийняття виконавчого провадження № 54698217 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 300,00 грн., виданої 08.08.2017 р. Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, та повернути до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві виконавче провадження № 54698217 з примусового виконання постанови № 45103860 про стягнення боргу у сумі 300,00 грн., виданої 08.08.2017 р. Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.О. Яровенко