Справа № 712/7004/15
Провадження № 6/712/481/18
У Х В А Л А
26 листопада 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Пироженко В.Д.
за участі секретаря Жук О.М.
представника ДВС Центрального відділу ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобовязань,
Старший державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_3. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобовязань, посилаючись на те, що на виконанні Центральному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження №50428817 з виконання виконавчого листа №712/7004/15ц виданого 25.02.2016 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 680208,66 грн. Рішення не виконано, вжитими заходами встановлено, що боржнику належить на праві власності квартира АДРЕСА_1. 11.03.2018 року накладено арешт на майно боржника та заборону на його відчуження. З метою перевірки майнового стану здійснено вихід за місцем реєстрації боржника та встановлено, що майна, яке належить боржнику на праві власності не виявлено.
18.07.2018 року постановою про опис майна описано та арештовано квартиру по вул. О.Дашковича, 66 кв.99. Крім того ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФУ в Черкаській області та 25.10.2018 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника.
Не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням.
Просять суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань.
Державний виконавецьЦентрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області в судовому засіданні подання підтримав, просив його задовольнити.
Суд, заслухавши представника ДВС, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, ч. 1 ст. 1 якого передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом. Такі випадки передбачені у ст. 6 зазначеного закону, одним з яких є дія неврегульованих аліментних, договірних чи інших невиконаних зобов»язань до виконання зобов»язань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.
Відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та п. 22 Постанови Кабінету міністрів «Про затвердження правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31.03.1995 року № 231 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовленого у виїзді за кордон, якщо діють договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання таких зобов'язань.
Пунктом 19 ч. З, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Із матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Центрального відділі ДВС ГТУЮ в Черкаській області перебуває виконавче провадження №50428817 з виконання виконавчого листа №712/7004/15ц виданого Соснівським районним судом м. Черкаси 25.02.2016 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 680208,66 грн.

Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішення суду, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій.

З метою виявлення отримання доходів боржником було надіслано запити ПФУ та Державної фіскальної служби України.

Згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що боржнику ОСОБА_2 належить на праві власності квартира АДРЕСА_1.

11.03.2018 року накладено арешт на майно боржника та заборону на його відчуження. З метою перевірки майнового стану здійснено вихід за місцем реєстрації боржника та встановлено, що майна, яке належить боржнику на праві власності не виявлено.

18.07.2018 року постановою про опис майна описано та арештовано квартиру по вул. О.Дашковича, 66 кв.99.

Крім того ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФУ в Черкаській області та 25.10.2018 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника.

Державним виконавцем в ході розгляду справи не надано будь-яких доказів у підтвердження навмисного ухилення боржника від виконання судових рішень. Крім того, як зазначалось вище, на квартиру, що належить боржнику на праві власності накладено арешт.

Згідно даних Державної міграційної служби України, ОСОБА_2 паспортом для виїзду за кордон не документувався. Згідно даних Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 кордон не перетинав.

Таким чином, судом не встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання щодо примусового виконання судового рішення, у зв'язку з цим відсутня необхідність у тимчасовому обмеженні права виїзду боржника за межі України.

За таких обставин суд вважає, що подання до задоволення не підлягає, оскільки у матеріалах подання відсутні будь-які докази з даного приводу.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 259, 260, 368, 373 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобовязань відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу ( п.15 Розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України ).

ГОЛОВУЮЧИЙ: