Справа № 171/155/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" квітня 2018 р. м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Семенової Н.М.

за участю секретаря - Титаренко Л.Б.

представника позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом виконавчого комітету Апостолівської міської ради в інтересах малолітніх дітей - ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся, в інтересах малолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4 до відповідача з позовною заявою, в якій просив позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно її малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 доходу (заробітку) щомісячно, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку до досягнення повноліття, на користь особи, де будуть виховуватися та утримуватися діти.

У судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали та просили задовольнити позов. В обґрунтування даного позову позивач зазначила, що відповідач є матір'ю малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка перебуває на обліку в управлінні-службі у справах дітей, як така, що опинилася у складних життєвих обставинах (батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків). Відомості про батька дітей записано на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. 21 листопада 2017 року на адресу виконавчого комітету Апостолівської міської ради надійшов лист № 332 від в.о. начальника служби в справах дітей Апостолівської районної державної адміністрації ОСОБА_5 про прохання порушити питання про позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4

Питання належного виконання ОСОБА_2 своїх батьківських обов'язків розглядалося на засіданні опікунської ради виконавчого комітету Апостолівської міської ради, де їй було надано термін для покращення умов проживання та зміни способу життя.

Проте ОСОБА_2 протягом встановленого періоду не створила належні умови для проживання та утримання малолітніх дітей, при комісійних перевірках виявлено, що в будинку повна антисанітарія та безлад. Діти постійно брудні та недоглянуті. ОСОБА_4 хворіє та потребує повного медичного обстеження та лікування, а мати кожного разу при перевірці обіцяє звернутися до лікаря. Вона зовсім не піклується про стан здоров'я доньки. Батьки готують їжу на вогнищі, тому ходять постійно копчені та невмиті. Продукти харчування не в достатній кількості, діти не отримують повноцінне калорійне харчування, мають не достатній фізичний та розумовий розвиток. Мати не влаштовує ОСОБА_3 до дитячого садка, тому дівчинка повноцінно не розвивається. Неодноразово скаржилися сусіди та жителі вулиці на ОСОБА_2 та її співмешканця, що діти брудні та голодні. Відносно матері в серпні 2017 року був складений протокол за ч. 1 ст. 184 КУпАП за невиконання батьками батьківських обов'язків (лист від 16.08.2017 року № 49.1-4131 Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області).

11 січня 2018 року сім'ю відвідала комісія у складі: начальника відділу соціальної політики виконкому Апостолівської міської ради Диченко І.О., провідного спеціаліста у справах дітей відділу соціальної політики виконкому Апостолівської міської ради - Назіної В.П., провідного фахівця із соціальної роботи Комунальний Заклад «Апостолівський ЦСССДМ» Жосан В.В., в.о. начальника служби в справах дітей Апостолівської райдержадміністрації ОСОБА_5 в ході якого виявлено, що двері будівлі були зачинені. В будинку було чітко чутно що хтось знаходиться всередині, але двері не відчиняє. На подвір'ї висіла білизна. Тому комісія вирішила повторно виїхати до сім'ї ОСОБА_2

15 січня 2018 року було здійснений повторний виїзд до сім'ї ОСОБА_2 в ході обстеження матеріально-побутових умов було виявлено сім'ю у складі чотирьох чоловік: мати - ОСОБА_2, співмешканець ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_5 та діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4. В будинку три кімнати, коридор, опалення електричне. Санітарний стан жилого приміщення - безлад та антисанітарія. Одяг брудний та розкиданий по всьому будинку. Ді ти брудні, роздягнуті та голодні, відсутні продукти харчування. ОСОБА_2 отримує кошти по догляду за дитиною як мати-одиначка. ОСОБА_4 хворіє та потребує медичного обстеження, а мати кожного разу обіцяє звернутися до лікаря. ОСОБА_2 вже була позбавлена батьківських прав щодо старших чотирьох дітей. В супроводі провідного фахівця із соціальної роботи Комунальний Заклад «Апостолівський ЦСССДМ» Жосан В.В. ОСОБА_2 та її діти разом із співмешканцем були направлені до батьків співмешканця ОСОБА_9 ОСОБА_10 в АДРЕСА_1 де є належні умови для проживання дітей.

16 січня 2018 року сім'ю відвідав староста села Запорізького ОСОБА_11. В телефонному режимі він повідомив, що ОСОБА_2 зі своїми дітьми та співмешканцем повернулися додому, а саме в АДРЕСА_2, де немає належних умов для проживання сім'ї.

23 січня 2018 року на засіданні опікунської ради при виконавчому комітеті Апостолівської міської ради було прийнято рішення клопотати перед виконавчим комітетом Апостолівської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Також 23 січня 2018 року опікунська рада при виконавчому комітеті Апостолівської міської ради вирішила клопотати перед виконавчим комітетом Апостолівської міської ради про доцільність відібрання дітей у громадянки ОСОБА_2.

23 січня 2018 року рішенням виконавчого комітету Апостолівської міської ради № 13 було затверджено висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Апостолівської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

23 січня 2018 року рішенням виконавчого комітету Апостолівської міської ради № 14 було прийнято рішення опікунської ради при виконавчому комітеті Апостолівської міської ради про відібрання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у матері-одиначки ОСОБА_2.

24 січня 2018 року о 09:45 годині здійснено відібрання малолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3на виконання рішення виконавчого комітету Апостолівської міської ради № 14 від 23січня 2018 року комісією у складі голови опікунської ради виконавчого комітету Апостолівської міської ради - Панкратової С.В., дільничного інспектора Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області -Горай М.С., в.о. начальника служби у справах дітей Апостолівської РДА - ОСОБА_5, заступника голови опікунської ради, начальника відділу соціальної політики виконкому Апостолівської міської ради - Диченко І.О.,секретаря опікунської ради, провідного спеціаліста відділу соціальної політики виконкому Апостолівської міської ради - Назіної В.П. та провідного фахівця з соціальної роботи Апостолівського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Жосан В.В.ОСОБА_4 з подальшим поміщенням до КЗ «Апостолівська ЦРЛ» ДОР у зв'язку з незадовільним станом здоров'я дитини, а ОСОБА_3 до КЗ Апостолівський центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Надія».

Всі вищевикладені факти свідчать про неналежне виконання ОСОБА_2 своїх батьківських обов'язків та несуть пряму загрозу життю та здоров'ю малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Виходячи з вищевикладеного та керуючись п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866 «Про діяльність органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»,ч. 2, ст. 150 та ст. 180 Сімейного кодексу України відповідно до якого кожна дитина має право на піклування батьків, а батьки мають право та зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, створювати належні умови для розвитку її здібностей та несуть відповідальність за невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків та з метою захисту прав і інтересів дитини, опікунська рада виконавчого комітету Апостолівської міської ради вважає доцільним клопотати перед Апостолівським районним судом про розгляд питання щодо позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 по відношенню до її малолітніх дітей.

Відповідач у судовому засіданні з позовною заявою про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів згодна.

Вислухавши пояснення представника позивача ОСОБА_1, дослідивши докази в їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини.

Відповідач - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.21, 22).

Згідно з витягом Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, в актовому записі про народження за № 98 батьком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, зазначений ОСОБА_14; відомості про батька внесені відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.24).

Згідно з витягом Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, в актовому записі про народження за № 121 батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, зазначений ОСОБА_14; відомості про батька внесені відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.25).

Відповідно до листа Служби у справах дітей Апостолівської районної державної адміністрації № 332 від 21.11.2017 року, порушено питання про доцільність позбавлення батьківських прав відносно ОСОБА_2. В термін наданий ОСОБА_2 для покращення умов проживання та зміну способу життя, належних умов не створила. Відносно матері ОСОБА_2 в серпня 2017 року був складений протокол за ч.1 ст. 184 КУпАП за невиконання батьками батьківських обов'язків (а.с. 17).

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов від 11.01.2018 року встановлено, що двері будівлі за адресою АДРЕСА_2, зачинені, прийняте рішення про повторний виїзд до сім'ї ОСОБА_2. (а.с. 16).

З Витягу із протоколу № 2 засідання опікунської ради від 23.01.2018 року вбачається, що виконком опікунської ради виконавчого комітету Апостолівської міської ради вважає доцільним клопотати перед виконавчим комітетом Апостолівської міської ради про доцільність відібрання дітей у громадянки ОСОБА_2 та перед Апостолівським районним судом про доцільність щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до її малолітніх дітей. Крім цього, рішенням виконавчого комітету Апостолівської міської ради від 23.01.2018 року за № 14 було вирішено негайно відібрати малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 у матері-одиначки ОСОБА_2, які фактично проживають за адресою АДРЕСА_2. Забезпечити тимчасове влаштування малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 до КЗ «Апостолівський центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Надія» та малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 до дитячого відділення КЗ «Апостолівська ЦРЛ»ДОР» (а.с. 9-10).

Також судом встановлено, що згідно Висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Апостолівської міської ради № 13 від 23.01.2018 року прийняте рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно неповнолітніх дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3. (а.с. 19)

Рішенням Виконавчого комітету Апостолівської міської ради № 13 від 23.01.2018 року затверджено висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Апостолівської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 (а.с. 18)

Судом також встановлено, що відповідно до акту депутатського обстеження від 24.01.2018 року за адресою: АДРЕСА_2, де проживає ОСОБА_2 та співмешканець, встановлено, що житлово-побутові умови малолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4 не задовільні. Будинок не пристосований для проживання малолітніх дітей. В будинку холодно, брудно, відсутнє опалення, світло, вода. (а.с.20).

Актом про відібрання дитини від матері від 24.01.2018 року встановлено, що 24.01.2018 року о 09-45 годині здійснено відібрання малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у матері-одиначки ОСОБА_2, яка проживає за адресою АДРЕСА_2, у зв'язку з незадовільними умовами проживання і виникнення безпосередньої загрози життю та здоров'ю дітей. (а.с. 15)

Вирішуючи позовні вимоги в частині позбавлення відповідачки батьківських прав, суд виходить з наступного.

Згідно п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30 березня 2007 року, особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

За п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 цього ж кодексу, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

В судовому засіданні не встановлені об'єктивні перешкоди для відповідача у належному вихованні дітей, що свідчить про свідоме нехтування відповідачем своїми батьківськими обов'язками.

Перелічені докази в своїй сукупності поза всяким розумним сумнівом підтверджують той факт, що відповідач не виконує покладений на неї ст. 150 Сімейного кодексу України обов'язок щодо піклування про здоров'я своєї дитини, її духовний та моральний розвиток, тобто ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Наведене знаходить свій прояв в тому, що відповідач не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання; не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі.

Згідно висновку Органу опіки та піклування (а.с.19), позбавлення відповідача батьківських прав щодо дітей є доцільним, і суд не вбачає підстав ставити такий висновок під сумнів.

Наведені обставини в своїй сукупності є підставою для позбавлення відповідача батьківських прав щодо дітей і, на підставі викладеного, таке позбавлення батьківських прав є необхідним та відповідає найвищим інтересам дітей.

За перелічених обставин, позовні вимоги в частині позбавлення відповідача батьківських прав підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи позовні вимоги в частині стягнення аліментів на утримання дітей, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст. 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини " суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці.

У рішенні Європейського суду від 18 грудня 2008 року по справі „Савіни проти України" зазначається„ що хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв'язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини ".

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Суд акцентував увагу, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров'ю чи розвитку дитини.

Також, згідно ст. 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Відповідно до ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров'я та матеріальне становище дитини, 2) стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів, 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина, 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

В даному випадку норми закону передбачають обов'язковість батьків утримувати своїх неповнолітніх дітей.

Таким чином, враховуючи спірні цивільно-правові відносини між учасниками справи, які вирішуються судом, оцінивши достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вимоги норм матеріального та процесуального права, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення аліментів є також обґрунтованими, підтверджуються належними доказами, а тому підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає до негайного виконання.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що у судове засідання надано достатньо доказів, які свідчать про ухилення відповідача від виконання своїх обов'язків щодо виховання неповнолітніх дітей, її свідоме нехтування своїми обов'язками як матері, її небажання брати участь у фізичному і духовному розвитку дитини, її навчанні тощо, тому суд дійшов висновку, що позивачем надано достатньо доказів, на підтвердження подальшого небажання відповідачем виконувати свої батьківські обов'язки, а тому приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 264, 280-282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, по відношенню до малолітньої доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6 та малолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7.

Стягнути аліменти з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на утримання малолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, з усіх видів заробітку у розмірі 1/3 частки, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до повноліття, на користь особи, де буде виховуватись та утримуватись дитина.

Стягнути аліменти з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на утримання малолітньої доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, з усіх видів заробітку у розмірі 1/3 частки, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до повноліття, на користь особи, де буде виховуватись та утримуватись дитина.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення буде складено протягом 10 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Повний текст рішення складено 07.05.2018 року.

Суддя:Н. М. Семенова