ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 525/1347/17
Провадження №2/525/76/2018
У Х В А Л А

03 березня 2018 року сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Лисенко Н.В., за участю секретаря Хоменка М.М., представника позивача ОСОБА_2, представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, провівши підготовче судове засідання в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області по цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення суми пенсій не отриманих спадкодавцем, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_5 звернулася 13 грудня 2017 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області з позовом до ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення суми пенсій не отриманих спадкодавцем.

Ухвалою суду від 14 грудня 2017 року позовну заяву ОСОБА_5 було залишено без руху, в звязку з тим, що вона не відповідала вимогам ст. 119 ЦПК України.

29 грудня 2017 року позивачем ОСОБА_5 частково усунені недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 3 січня 2018 року відкрито провадження по справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження, а підготовче засідання призначено на 26 січня 2018 року.

18 січня 2018 року відповідачем ОСОБА_6 обєднаним управління Пенсійного фонду України Полтавської області поданий до суду відзив на позовну заяву ОСОБА_5, в яких начальник управління ОСОБА_7 просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Підготовче засідання призначене на 26 січня 2018 року було відкладено на 13 лютого 2018 року, а в подальшому було відкладено на 1 та на 3 березня 2018 року за клопотанням сторін.

30 січня 2018 року до суду надійшла заява про витребування доказу в порядку ст. 84 ЦПК України, в якій позивач просить суд витребувати з ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області оригінал пенсійної справи ОСОБА_8

2 лютого 2018 року до суду надійшли заперечення відповідача ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на відповідь на відзив на позовну заяву ОСОБА_5

26 лютого 2018 року до суду надійшли уточнення до відзиву відповідача ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на позовну заяву ОСОБА_5, в яких начальник управління ОСОБА_7 просить суд закрити провадження по даній справі, оскільки ця справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Представники відповідача ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в підготовчому засіданні 3 березня 2018 року підтримали клопотання про закриття провадження в даній цивільній справі оскільки вказана справа на їх думку підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, посилаючись на вимоги ст. 19 КАС України , своє клопотання мотивували тим, що спір по даній справі носить публічно-правовий характер та виник в ході вирішення питання щодо наявності права позивача на отримання пенсії померлого пенсіонера. Управління в цих відносинах є субєктом владних повноважень, який вирішує питання про право фізичної особи на отримання пенсійних виплат. Спір, який виник із вказаних правовідносин, стосується здійснення управлінням як субєктом владних повноважень управлінських функцій та є публічно-правовим спором, а питання про стягнення на користь позивача не отриманих померлим пенсіонером сум пенсій є похідним від спору про право на такий вид виплат.

Представник позивача ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_2 заперечував щодо задоволення цього клопотання, оскільки вважає, що цей спір є не є піблічно-правовим спором.

Суд, заслухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання , вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання представника відповідача ОСОБА_3 про закриття провадження в даній цивільній справі не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення здійснюється органами Пенсійного фонду України Згідно постанови № 280 від 23.07.2014 року, затвердженої Кабінетом Міністрів України, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню.

Відносини між позивачем та відповідачем виникли не з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, ОСОБА_5 відповідачем пенсія не призначалась.

Між сторонами існують інші відносини, а саме щодо виплати коштів за спадковим правом.

Враховуючи зміст правовідносин, суд вважає, що у даному випадку, публічно-правовий спір відсутній, тому справа не є такою, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, в розумінні статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, а підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з вищенаведеного, суд зазначає, що не є публічно-правовим спір за участю суб'єкта владних повноважень, публічного права, з одного боку, та суб'єкта приватного права, фізичної особи, коли управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на створення, зміну або припинення її цивільних прав. В даному випадку існує спір про право цивільне, хоча однією зі сторін у ньому виступає особа публічного права. У спірних правовідносинах у цьому випадку реалізується не публічний, а приватний інтерес.

Отже, спірні правовідносини не є публічно-правовими і, як наслідок, вирішення такої категорії спорів не регулюється приписами Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням зазначених обставин та норм процесуального права, спір, який виник між сторонами, не належить до юрисдикції адміністративних судів, а підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України до справ адміністративної юстиції відносяться лише публічно-правові спори.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 259, 260, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ОСОБА_3 про закриття провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення не отриманих спадкодавцем сум пенсій на підставі п.1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя -