Справа № 408/2945/17
Провадження № 2/408/296/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2018 року смт. Біловодськ

Біловодський районний суд у складі:

головуючого-судді: Кускової Т.В.

при секретарі: Сіпаковій Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Біловодська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради, місце знаходження: м. Черкаси, бул. Шевченка буд.307, до ОСОБА_2, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення грошової допомоги.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до заяви від 16.09.2015 року ОСОБА_2 призначено та виплачено адресну грошову допомогу на сімю, а саме: на відповідачку та неповнолітніх дочок ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2. При проведенні ревізії спеціалістами державної фінансової інспекції у Черкаській області встановлено факт неповідомлення Відповідачкою відомостей про повернення дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до покинутого місця проживання у ІНФОРМАЦІЯ_3, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на дітей за період з січня 2016 року по березень 2016 року у розмірі 4334 грн. 45 коп.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради просить стягнути з відповідача надміру виплачені йому кошти адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 4334 грн. 45 коп.

В судове засідання представник позивача не зявився. Надав до суду заяву у якій просить провести розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з`явилася по невідомій суду причині, незважаючи на те, що була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, причини неявки не повідомила, клопотань про відкладення судового засідання, чи відзиву на позов, до суду не подала.

За таких обставин, суд приходить до висновку про вирішення справи у заочному розгляді, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням статті 280 Цивільного процесуального кодексу України.

У відповідності до вимог п. 9 Перехідних положень ЦПК України в редакції від 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.

На підставі ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, судом встановлено, що 16 вересня 2015 р. відповідач ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради з заявою про призначення адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово купованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

У своїй заяві у складі сімї відповідач зазначила 3 особи, а саме себе та двох дочок ОСОБА_5 та ОСОБА_6 Як свідчить вищевказана заява відповідача, вона була поінформована, що інформація подана у заяві, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів та в разі зміни місця проживання зобовязалась повідомити у триденний термін.

На підставі рішення від 21 вересня 2015 року, відповідачу була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 16 січня 2016 року по 15 березня 2016 року в розмірі 1768 грн.

Однак, як вбачається з копій наказів по НВК: наказом №121 від 18.12.2015 року відраховано ОСОБА_4 ученицю 2-В класу, а наказом №122 від 18.12.2015 року відраховано ОСОБА_3 ученицю 2-В класу у звязку з переїздом батьків на постійне місце проживання в м. Ровеньки, підстава відрахування - заява батьків.

Державною фінансовою інспекцією у Черкаській області в ході проведення ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету встановлено факт неповідомлення відповідачкою відомостей про повернення дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до покинутого місця проживання, внаслідок чого було надмірно виплачені кошти в сумі 4334 грн. 45 коп.

Відповідно до ч. 1ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначено Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505.

Відповідно до пункту 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого505 від 01.10.2014 постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, (на час виникнення спірних правовідносин) грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 10 Порядку № 505 Уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Пунктом 11 Порядку № 505 визначено, що уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Частиною 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Враховуючи вищевикладене та те, що відповідачем порушено положення Порядку № 505 в частині неповідомлення відомостей щодо повернення дітей до покинутого місця проживання, тобто наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь держави в особі позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 4334 грн. 45 коп.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 141 ЦПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.258,259,265,268,280 ЦПК України,постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради, місце знаходження: м. Черкаси, бул. Шевченка буд.307, до ОСОБА_2, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошової допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН) на користь держави в особі ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради кошти в сумі 4334 гривень 45 копійки.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН) в дохід держави судовий збір в розмірі 1600 гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою у порядку та строки, що передбачені ст. 284 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Т.В.Кускова