Справа №303/6445/17
2/303/211/18 ряд.стат.звіту №46
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2018 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: головуючого судді Монич В.О.
при секретарі Слюсарчук-Гузо В.В.
з участю : прокурора Годованець І.Ф.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів.
Позивач ОСОБА_2 місцева прокуратура в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Позовні вимоги мотивують тим, що відповідачем ОСОБА_3 за адресою м.Мукачево, вул.Берести Олексія, 2а використовується земельна ділянка загальною площею 1066 кв.м. для розміщення цілісного майнового комплексу без оформлення документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою. У відповідності до інформації ОСОБА_2 ОСОБА_4 в Закарпатській області плата за землю та орендна плата відповідачем за земельну ділянку до бюджету упродовж 2015-2017 років не сплачувалася. Факт неправомірності використання відповідачем спірної земельної ділянки додатково підтверджується зверненням останнього до ОСОБА_2 міської ради із заявою про отримання дозволу на збір матеріалів розробки проекту її відведення для обслуговування станції автотехобслуговування. За результатами розгляду його заяви міською радою прийнято рішення №681 від 26.06.2008 «Про встановлення меж землекористувань підприємств, установ,
організацій, субєктів підприємницької діяльності та громадян на землях міста Мукачево» яким відповідачу надано згаданий дозвіл, однак з того моменту відповідачем так і не врегульовано користування ним спірною земельною ділянкою. Внаслідок протиправної поведінки відповідача територіальна громада міста Мукачева недоотримала кошти у вигляді орендної плати за землю, які могла б реально одержати у випадку належного виконання відповідачем своїх обовязків по оформленню землекористування. Згідно акту комісії №28/07/2017/-3 від 28.07.2017 року про визначення збитків власнику землі заподіяних внаслідок незаконного використання земельної ділянки в адміністративних межах міста Мукачева, затвердженого рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради від 08.08.2017 №229, розробленого з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року №284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам», неодержаний міською радою дохід за використання ОСОБА_3, земельної ділянки за адресою місто Мукачево, вул.Берести Олексія, 2а, площею 1066 кв.м., становить 43 905 грн. 60 коп. за період з 26.07.2014 року по 26.07.2017 року. Тому, просить стягнути з ОСОБА_3 на користь Мукачвської міської ради збитки в розмірі 43 905 грн. 60 коп. та судові витрати в користь прокуратури Закарпатської області в розмірі 1 600 грн. 00 коп..
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлявсяналежним чином про час та місце розгляду справи. Суд знаходить за можливим розглянути справу у відсутності відповідача, згідно до вимог частини 4 статті 223 Цивільного процесуального кодексу України, на підставі наявних у справі доказів з постановленням заочного рішення, що відповідає положенням статті 280 цього Кодексу.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до слідуючого висновку.
Судом встановлено, що згідно п.3.3 рішення 33 сесії 5-го скликання ОСОБА_2 міської ради за №681 від 26.06.2008 «Про встановлення меж землекористувань підприємств, установ, організацій, субєктів підприємницької діяльності та громадян на землях міста Мукачево вирішено : дозволити збір матеріалів для розробки проекту відведення земельної ділянки по вул.Берести Олексія (колишня Чернишевського), 2а в м.Мукачево відповідачу ОСОБА_3 для обслуговування станції автотехобслуговування (орієнтовна площа становитиме 1066 кв.м.); землекористувачу на протязі 10 календарних днів після прийняття рішення укласти договір про відшкодування втрат недоотримання коштів за фактичне використання земельної ділянки, укласти та зареєструвати договір оренди земельної ділянки з міською радою в трьохмісячний термін; в разі невиконання вимог даного рішення відповідний пункт рішення втрачає чинність (а.с.30-34).
Згідно листа адресованого ОСОБА_5 ОСОБА_2 місцевої прокуратури від 27.09.2017 року за №847/01-14 відповідачем документацію із землеустрою не оформлено та землекористування не узаконено (а.с.9).
У відповідності до інформації ОСОБА_2 ОСОБА_4 в Закарпатській області плата за землю та орендна плата відповідачем ОСОБА_3 за земельну ділянку до бюджету упродовж 2015-2017 років не сплачувалася (а.с.26). З метою врегулювання виниклого конфлікту позивачем на адресу відповідача неодноразово направлялися листи з вимогою укладення договору оренди спірної ділянки, відповідача запрошували для участі у роботі комісії виконавчого комітету міськради із визначенням та відшкодування територіальній громаді збитків заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю (а.с.12-16).
Згідно акту комісії №28/07/2017/-3 від 28.07.2017 року про визначення збитків власнику землі заподіяних внаслідок незаконного використання земельної ділянки в адміністративних межах міста Мукачева, затвердженого рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради від 08.08.2017 №229, розробленого з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року №284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам», неодержаний міською радою дохід за використання ОСОБА_3 земельної ділянки за адресою місто Мукачево, вул.Берести Олексія, 2а, площею 1066 кв.м., становить 43 905 грн. 60 коп. за період з 26.07.2014 року по 26.07.2017 року (а.с.17-25).
Статтею 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюються на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ст. 124 Земельного кодексу України).
Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. У відповідності до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова щкода завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Відповідно до ст.141 ч.1 ЦПК України з боржника на користь позивача слід стягнути понесені стягувачем судові витрати в розмірі 1 600 грн. 00 коп..
Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 77, 81, 89, 141, 258-259, 263, 264, 265, 268, 280-282 ЦПК, ст.1166 ЦК України, ст.ст.116, 125 ЗК , суд, заочно -
Позов ОСОБА_2 місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, площа Духновича, 3/3 на користь ОСОБА_2 міської ради збитки завдані внаслідок незаконного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, яка розташована за адресою : м.Мукачево, вул.Берести Олексія, 2а, загальною площею 1066 квадратних метрів у розмірі 43 905 (сорок три тисячі девятсот пять) грн. 60 коп..
Відповідачам, які не зявилися в судове засідання, направляється копія заочного рішення в порядку, пердбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. ..
Головуючий В.О.Монич