Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/338/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.03.2018 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької обВласті ОСОБА_1,

справа № 677/607/17

заявник ОСОБА_2,

заінтересована особа Красилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області,

предмет заяви встановлення неправильності запису в акті цивільного стану, зобовязання вчинення дій,

ознайомившись з матеріалами заяви,

В С Т А Н О В И В:

07.03.2018 ОСОБА_2 звернулася в порядку окремого провадження до суду із заявою у якій просить встановити неправильність запису про її народження, в частині зазначення по батькові її матері, та зобовязати Красилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести відповідні виправлення у записи акту цивільного стану заявника змінивши по-батькові з «Демедівна» на «Деомидівна».

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження по справі суд враховує наступне.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких наведено в ч. 1 ст. 315 ЦПК України.

Вказана норма не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення факту неправильності записів в актах громадянського стану.

Викладений перелік справ, що розглядаються у порядку окремого провадження, не є вичерпним, але доповнюватися він може лише законом.

Порядок внесення змін в записи актів громадянського стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 № 55/18793.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану, є обов'язковою; проводиться визначеними у цьому Законі органами державної реєстрації шляхом складання та внесення змін до актового запису, з видачею відповідних свідоцтв.

Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Частиною 1 ст. 22 зазначеного вище Закону передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно з пунктом 1.1 зазначених Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

З викладених в заяві обставин вбачається, що заявниця зверталась до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану з приводу усунення неправильності запису в акті цивільного стану та отримала відмову у внесенні відповідних змін.

А тому, згідно діючого законодавства, оскарження відмови органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис проводиться у порядку адміністративного судочинства.

З огляду на це та положення ч. 9 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України слід відмовити у відкритті провадження за заявою, як такою, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 3 ст. 186 ЦПК України до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Керуючись статтями 4, 10, 19, 186, 258-260, 293, 315 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа - Красилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану, зобовязання вчинення дій.

Повернути заявниці ОСОБА_2 заяву та матеріали, копію заяви залишити в суді.

Роз'яснити заявниці ОСОБА_2, що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Хмельницької області через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1