Справа № 2-450/2004
Номер провадження 4-с/699/4/18
УХВАЛА

щодо оскарження дій державного виконавця

13.03.2018 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря Таран О.В.,

скаржника ОСОБА_1,

боржника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Корсуні-Шевченківському Черкаської області скаргу ОСОБА_1 за участі заінтересованих осіб: державного виконавця Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3, ОСОБА_4 на дії державного виконавця,

встановив:

До суду надійшла дана скарга, в якій скаржник просить:

-визнати неправомірними дії державного виконавця Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3 щодо відмови у перерахунку розміру аліментів з дати набрання чинності Законом України №2017-УІІІ від 17.05.2017 року у виконавчому провадженні ВП №51507085, відкритому по дублікату виконавчого листа по справі № 699/304/16-ц, 2-450/2004, які стягуються з ОСОБА_4 на її користь на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1,

-та зобов'язати державного виконавця Мельниченко Наталію Олегівну усунути порушення шляхом:

-перерахування розміру аліментів у вказаному виконавчому провадженні, починаючи з 08.07.2017 року, виходячи з нижньої межі аліментів у розмірі визначеному ч.2 ст.182 Сімейного кодексу України (в редакції від 17.05.2017 року),

-направлення по місцю роботи боржника відповідної постанови державного виконавця про здійснення стягнення з боржника ОСОБА_4 з 08.07.2017 року аліментів в розмірі відповідно до норм чинного законодавства - у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та стягнення заборгованості по аліментах, що утворилася з 08.07.2017 року.

Скарга мотивована тим, що на виконанні у Корсунь-Шевченківському районному відділі ДВС перебував дублікат виконавчого листа, виданий Корсунь-Шевченківським районним судом по справі №2-450/2004 про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 (ОСОБА_1) аліментів на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян в місяць. Стягнення розпочато з часу звернення до суду, тобто з 5 травня 2004 року і до повноліття дитини. Законом України №2017-VIII від 17.05.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» у ч. 2 статті 184 СК України внесені зміни, згідно яких мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Вказана норма закону в новій редакції діє з 08.07.2017 року.

Тому стягувач звернулася до державного виконавця Мельниченко Н.О. про перерахунок мінімального розміру аліментів з дати набрання чинності Законом України №2017-VIII від 17.05.2017 року, але їй відмовлено в проведенні перерахунку, оскільки відділ ДВС не має прямих повноважень щодо зміни розміру аліментів і рекомендовано звернутися до суду для зміни виконавчого документу.

ОСОБА_1 скаргу підтримала та просила її задовольнити.

ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні скарги.

На розгляд скарги державний виконавець Мельниченко Н.О. не зявилася, про дату, час, місце слухання справи була повідомлена вчасно, що підтверджується розпискою, причини неявки не повідомила.

Згідно ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, вислухавши пояснення стягувача, боржника, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає до задоволення в силу наступного.

Судом встановлено, що рішенням Корсунь-Шевченківського районного суду від 01.06.2004 року, яке набрало законної сили 11.06.2004 року стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян в місяць. Стягнення розпочато з часу звернення до суду, тобто з 5 травня 2004 року і до повноліття дитини.

У зв»язку з укладенням шлюбу прізвище скаржника «Гусєва» змінено на «Баренко», що підтверджується копією паспорта серії НЕ №567571 (а.с.5).

07.06.2016 року Корсунь-Шевченківським районним судом був виданий дублікат виконавчого листа, який перебував на виконанні у Корсунь-Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби (а.с.7).

На підставі вказаного виконавчого листа Корсунь-Шевченківським відділом ДВС було відкрито виконавче провадження ВП №51507085 і виконавчий лист (дублікат) № № 699/304/16-ц, 2-450/2004 разом із постановою державного виконавця про звернення стягнення на доходи був відправлений по місцю роботи боржника - КЗ Корсунь- Шевченківський «ЦПМСД», згідно якої пропонується з усіх видів заробітку (доходу), що належать до виплати боржнику, після відрахування податків проводити утримання в розмірі 25% , але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (а.с.8,9).

Законом України №2017-VIII від 17.05.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» у ч. 2 статті 184 СК України внесені зміни, згідно яких мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Вказана норма закону в новій редакції діє з 08.07.2017 року.

Тому стягувач звернулася до державного виконавця Мельниченко Н.О. про перерахунок мінімального розміру аліментів з дати набрання чинності Законом України №2017-VIII від 17.05.2017 року.

Державний виконавець Мельниченко Н.О. 29 січня 2018 року відмовила у проведенні перерахунку, надавши письмову відповідь, згідно якої зазначила, що оскільки стягнення аліментів здійснюється виключно в розмірі, що визначений у виконавчому листі, то Корсунь-Шевченківський районний відділ ДВС не має прямих повноважень щодо зміни розміру аліментів і рекомендувала звернутися до суду для зміни виконавчого документу.

Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначений порядок стягнення аліментів. Зокрема, згідно ч.1, 3 порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Частина 2 ст. 182 СК України в редакції, яка діє з 08.07.2018 року, передбачає, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно п. 17 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 15.05.2006 року «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» - розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж зазначений у ч.2 ст. 182 СК. При цьому необхідно мати на увазі, що зміна законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів на одну дитину не є підставою для перегляду постановлених раніше судових рішень про їх стягнення.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скаржником не пропущений строк подачі скарги, передбачений ст.449 ЦПК України.

Згідно ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

За таких обставин, суд вважає скаргу обґрунтованою, такою, що підлягає до повного задоволення і дії державного виконавця Корсунь-Шевченківського районного відділу ДВС щодо відмови в перерахунку розміру аліментів є неправомірними.

Керуючись ст.ст. 447, 451 ЦПК України, суд

ухвалив:

Задовольнити повністю скаргу ОСОБА_1 за участі заінтересованих осіб: державного виконавця Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3, ОСОБА_4 на дії державного виконавця.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3 щодо відмови у перерахунку розміру аліментів з дати набрання чинності Законом України №2017-УІІІ від 17.05.2017 року у виконавчому провадженні ВП №51507085, відкритому по дублікату виконавчого листа по справі № 699/304/16-ц, 2-450/2004, які стягуються з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобов'язати державного виконавця Мельниченко Наталію Олегівну усунути порушення шляхом:

-перерахування розміру аліментів у вказаному виконавчому провадженні, починаючи з 08.07.2017 року, виходячи з нижньої межі аліментів у розмірі визначеному ч.2 ст.182 Сімейного кодексу України (в редакції від 17.05.2017 року),

-направлення по місцю роботи боржника відповідної постанови державного виконавця про здійснення стягнення з боржника ОСОБА_4 з 08.07.2017 року аліментів в розмірі відповідно до норм чинного законодавства - у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та стягнення заборгованості по аліментах, що утворилася з 08.07.2017 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Корсунь-Шевченківський районний суд протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Свитка С. Л.