Провадження № 2-о/727/5/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:

Головуючого - судді Слободян Г.М.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань приміщення Шевченківського районного суду м. Чернівці цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Трудовий архів виконавчого комітету Чернівецької міської ради; Колективне підприємство ремонтний - монтажний комбінат «Промторгсервіс» про встановлення факту що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2, звернувся в суд із заявою, заінтересовані особи: Трудовий архів виконавчого комітету Чернівецької міської ради; Колективне підприємство ремонтний - монтажний комбінат «Промторгсервіс» про встановлення факту що має юридичне значення. Мотивує вимоги тим, що 11.10.2013 року йому було призначено пенсію по інвалідності та 30.03.2016 року він звернувся до ГУ ПФУ в Чернівецькій області із заявою щодо переходу на пенсію за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», проте йому відмовили у звязку з тим, що права на перехід на пенсію за віком у нього немає. Вважає, що ГУ ПФУ в Чернівецькій області не було зараховано до його спеціального стажу період роботи на посаді електро газозварювальника за період часу з 13.09.1988 року по 25.10.1996 року і при зарахуванні даного періоду роботи до спеціального стажу він буде мати можливість оформити пенсію за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а отже, встановити факт роботи у шкідливих і важких умовах праці на посаді електрогазозварювальника протягом періодів з 13.09.1988 року по 25.10.1996 року необхідно для зарахування до спеціального стажу роботи, який дає можливість оформити пенсію за віком на пільгових умовах. Просить заявлені вимоги задовольнити.

Заявник ОСОБА_2, в його інтересах представник ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримали в повному обсязі у подальшому в судове засідання не зявилися, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, суду останніми надано клопотання про розгляд справи у їх відсутність.

Заінтересована особа: представник трудового архіву виконавчого комітету Чернівецької міської ради, в судове засідання не зявився, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника в суд поступила письмова заява про розгляд справи у його відсутність, проти заявлених вимог не заперечували.

Заінтересована особа: представник Колективного підприємства ремонтного - монтажного комбінату «Промторгсервіс» в судове засідання не зявився, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника в суд поступила письмова заява про розгляд справи у його відсутність, проти заявлених вимог не заперечували.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, а тому фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Вивчивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються заявлені вимоги, обєктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Вирішуючи питання про встановлення даного факту суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Зі змісту ст. 315 ЦПК України слідує, що суд розглядає справи про встановлення факту, в тому числі родинних відносин між фізичними особами.

Відповідно до роз»яснень, викладених у п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину.

Судом належними і допустимими доказами, встановлено, що заявник ОСОБА_2 згідно пенсійного посвідчення є пенсіонером по інвалідності ІІІ групи, загальне захворювання відповідно до Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (а.с.28).

У відповідності до паспорта громадянина України заявник ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.29-30).

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (зі змінами відповідно до Закону України №213-VIII від 02.03.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Крім того, за відсутності стажу роботи (30 років) до 01.04.2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи для чоловіків: з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року не менше 26 років 6 місяців; з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року не менше 27 років; з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року не менше 27 років 6 місяців; з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року не менше 28 років; з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року не менше 28 років 6 місяців; з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року не менше 29 років; з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року не менше 29 років 6 місяців.

Також працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, за наявності передбаченого загального стажу роботи, пенсія на пільгових умовах призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно розділу XXXIII « Загальні професії у всіх галузях господарства» списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461, посада електро-газозварювальника є такою, що надає право право на пенсію за віком на пільгових умовах.

30.03.2016 року заявник ОСОБА_2 звернувся до ГУ ПФУ в Чернівецькій області із заявою щодо переходу на пенсію за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», проте йому відмовили у звязку з тим, що права на перехід на пенсію за віком у нього немає (а.с.45).

Загальний страховий стаж заявника складає 25 років 6 місяців 1 день, в тому числі на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 - 9 років З місяці 12 днів було встановлено ГУ ПФУ у Чернівецькій області. До спеціального стажу на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад пенсійним фондом зараховано періоди роботи заявника на посаді газозварника 5-го розряду в ПАТ «Чернівцігаз» з 28.10.1996 року по 29.09.1999 року, з 21.12.1999 року по 01.09.2000 року, з 17.10.2005 року по 28.02.2009 року, з 21.11.2011 року по 28.02.2013 року, з 01.04.2014 року по 12.01.2015 року.

Оскільки наявні перерви в проведенні атестації робочих місць, тому не зарахований період роботи з 01.03.2013 року по 31.03.2013 року, так як відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу відсутні дані про заробітну плату заявника за березень 2013 року та не зараховано до спеціального стажу роботи періоди роботи з 30.09.1999 року по 20.12.1999 року, з 01.08.2011 року по 20.11.2011 року.

Таким чином, ГУ ПФУ у Чернівецькій області не зарахували до спеціального стажу заявника період роботи на посаді електро-газозварювальника IV розряду з 13.09.1988 р. по 01.07.1991 р. у підрядній спеціалізованій госпрозрахунковій ремонтно-будівельній дільниці (РБУ-№5); період роботи на посаді електро- газозварювальника V розряду у Чернівецькому ремонтно-будівельному комбінаті з 22.08.1991 р. по 29.06.1992 р.; період роботи на посаді електро-газозварювальника V розряду у Фонді милосердя і здоровя центру реабілітації «Біотрон» з 03.07.1992 р. по 25.10.1996 р.

Записами №12 та №13 в трудовій книжці БТ-І №4762429, що заведена 23.07.1979 року на імя заявника ОСОБА_2 підтверджується факт роботи у шкідливих і важких умовах праці на посаді електро- газозварювальника у період часу з 23.09.1988 року по 01.07.1991 року. В період часу з 22.08.1991 року по 29.06.1992 року заявник ОСОБА_2 працював на посаді електро- газозварювальника у Чернівецькому ремонтно-будівельному комбінаті згідно записів №14 та №15 в трудовій книжці БТ-І №4762429, а відповідно до записів №16,17 від 03.07.1992 року трудової книжки БТ-І №4762429 працював на посаді електро- газозварювальника V розряда у Фонді милосердя і здоровя центру реабілітації «Біотрон» (а.с.31-36). Клопотанням №265а від 12.09.1988 року спеціалізованого ремонтно-будівельного управління про присвоєння заявнику ОСОБА_2, кваліфікації газо-електрозварювальника IV розряда підтверджується факт роботи у шкідливих і важких умовах праці на посаді електро- газозварювальника (а.с.38).

Також підтвердженням факту роботи у шкідливих і важких умовах праці на посаді електро- газозварювальника є відповідь спеціалізованого підприємства підрядних робіт приватного акціонерного товариства «Сансервіс» №5 від 02.06.2017 року та копія наказу №41-к від 01.07.1991 року, згідно яких заявника було звільнено з посади газозварювальника (а.с.43-44).

У відповідності до наказів №75-л від 10.11.1988 року §1; №57-л від 13.07.1989 року §3; №55-л від 21.08.1990 року спеціалізованого ремонтно-будівельного управління заявнику ОСОБА_2, як газозварювальнику, надавалися щорічні відпустки (а.с.39- 42). З довідки №312 від 04.04.2017 року КП РМК «Промторгсервіс» вбачається, що Чернівецький ремонтно - будівельний комбінат як юридична особа не істує, оскільки в результаті придбання цілісного майнового комплексу цього державного підприємства на підставі договору купівлі-продажу №КП 125 від 11.02.1998 року вказане підприємство перетворилось у колективне підприємство ремонтно-монтажний комбінат «Промторгсервіс», яке і є правонаступником Чернівецького РБК.

Встановлення факту, що має юридичне значення необхідне заявнику для зарахування роботи у шкідливих і важких умовах праці на посаді електро-газозварювальника до спеціального стажу роботи.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронним доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Перелік фактів, які підлягають встановленню судом в окремому провадженні викладений в ч. 1 ст. 315 ЦПК України та не є вичерпним (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

У відповідності до ст.315 ч.2 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (Із змінами, внесеними згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України N 15 від 25.05.98 ) розяснено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення факту що має юридичне значення, зокрема факт роботи у шкідливих і важких умовах праці на посаді електро- газозварювальника заявника ОСОБА_2 необхідно для усунення перешкод у реалізації його права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно положень ст. 12,13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.

На основі всебічно з'ясованих обставин, на які посилається заявник, як учасник справи, як на підставу заявлених вимог підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 259, 263, 265, 268, 293, 294, 315 ЦПК України, суд, - В И Р І Ш И В :

Заявлені вимоги ОСОБА_2, заінтересовані особи: Трудовий архів виконавчого комітету Чернівецької міської ради; Колективне підприємство ремонтно - монтажний комбінат «Промторгсервіс» про встановлення факту що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт роботи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 в шкідливих умовах праці на посадах: -електрогазозварювальника підрядної спеціалізованої госпрозрахункової ремонтно будівельної дільниці (РБУ-№ 5) в період часу з 13 вересня 1988 року по 01 липня 1991 року;

-електрогазозварювальника в Чернівецькому ремонтно монтажному комбінаті в період часу з 22 серпня 1991 року по 29 червня 1992 року;

-електрогазозварювальника у Фонді милосердя і здоровя центру реабілітації «Біотрон» в період часу з 03 липня 1992 року по 25 жовтня 1996 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст судового рішення виготовлено 12.02.2018 року

Суддя Слободян Г.М.