Провадження № 2/641/86/2018 Справа № 641/235/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Колодяжної І.М.

при секретарі- Ягодіній М.С.

справа №641/235/17

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до голови правління Об,єднання співвласників багатоквартирного будинку «Капітал-2016» ОСОБА_2 та Департаменту реєстрації Харківської міської ради ,третя особа : Харківська міська рада , про скасування державної реєстрації ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить: визнати недійсним рішення установчих зборів ОСББ «Капітал-2016» від 26.12.2015 року , оформлене протоколом лічильної комісії установчих зборів багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 від 21.02.2016 року «Про створення ОСББ та затвердження його назви», «Про затвердження статуту об,єднання», «Про створення органів правління», «Про обрання ревізійної комісії», «Про обрання уповноваженої особи», «про проведення реорганізації ОСББ «Капітал-2016»»; визнати недійсним Статут ОСББ «Капітал-2016» вцілому; визнати недійсною державну реєстрацію юридичної особи ОСББ «Капітал-2016» ,проведену 30.03.2016 року , номер запису 0069160; скасувати реєстраційну дію - державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи ОСББ «Капітал-2016».

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є власником квартири АДРЕСА_1, і відповідно співвласником цього будинку і співвласником його спільного майна згідно з Законом. Позивачу стало відомо , що 21 лютого 2016 року групою осіб , а саме лічильною комісією у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 проведенні установчі збори співвласників будинку АДРЕСА_1. Про проведення установчих зборів позивач не повідомлявся, у зв,язку з чим позбавлений права на участь в управлінні будинком особисто ;на належне обґрунтоване волевиявлення під час голосування. Позивача, як співвласника багатоповерхового будинку, усунули від вибору форми управління цим будинком , позбавили можливості впливати на порядок створення ОСББ у спосіб, що передбачений чинним законодавством , приймати участь у зборах та виразити свою думку , щодо визначення порядку управління спільним майном багатоквартирного будинку, відповідно до порядку денного, на якому було вирішено 7 питань, внесених до порядку денного зборів. Факт проведення установчих зборів підтверджується протоколом лічильної комісії установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 від 21 лютого 2016 року.До порядку денного установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_1, відповідно до протоколу лічильної комісії від 21.02.2016 року, внесені наступні питання: обрання головою Установчих зборів ОСОБА_2, секретарем ОСОБА_11; створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та затвердження найменування - ОСББ «Капітал-2016»; затвердження Статуту ОСББ «Капітал-2016» в цілому; створення Органу Правління; вибори ревізійної комісії об'єднання; обрання ОСОБА_2 уповноваженою особою для підписання Статуту ОСББ «Капітал-2016» від імені співвласників будинку за адресою: АДРЕСА_1; яка має право представляти інтереси ОСББ, та для здійснення реєстраційних дій; проведення реорганізації створеного ОСББ «Капітал-2016», шляхом злиття з іншими ОСББ в асоціацію.За результатами проведення 21 лютого 2016 року установчих зборів прийнято рішення, яке оформлено протоколом лічильної комісії установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням АДРЕСА_1 від 21 лютого 2016 року, відповідно до якого за всіма питаннями №1, №2, №3, №4, №5, №6 та №7 порядку рішення було прийнято.Проте, зазначені дії лічильної комісії та ініціативної групи, є такими що суперечать діючому законодавству та порушують права співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, в зв,язку з тим, що до дати проведення установчих зборів не приймалося рішення про визначення форми правління цим будинком , у формі створення об,єднання співвласників багатоквартирного будинку та передачу його усіх функцій з управління спільним майном мешканців будинку. Таке рішення співвласниками до теперішнього часу не прийнято. Рішення установчих зборів прийнято за відсутності згоди співвласників , а також без прийняття рішення , щодо визначення управителя у формі ОСББ та передачі йому усіх функцій із управлінням будинком. Такі дії з боку відповідачів та ініціативної групи є грубим порушення статті 9, 10 Закону України « Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417 , є неприпустимими та такими , що свідчать про недійсність рішення установчих зборів ОСББ «Капітал- 2016» від 21.02.2016 року . Передумовою створення ОСББ і передачі йому усіх функцій із управління цим будинком, мало бути рішення співвласників цього будинку про обрання форми управління ним, як це передбачають статті 9, 10 Закону України « Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417. Питанням №2 порядку денного установчих зборів ОСББ було створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та затвердження найменування - ОСББ «Капітал- 2016».Внесення до порядку денного питання лише про створення ОСББ без попередньої пропозиції і обговорення із усіма співвласниками інших форм і способів управління багатоквартирним будинком, позбавило учасників установчих зборів можливості якісно висловити власне волевиявлення. Голосування як «за», так і «проти» не відображало наміри і бажання співвласника щодо шляху, найбільш прийнятного для управління будинком. Цілком ймовірно, що найефективнішою формою і способом управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 було і є самостійне управління будинком співвласниками разом із іншими співвласниками. Адже, всі процедури, порядок скликання, проведення і прийняття рішень із управління багатоповерховим будинком дуже зрозуміло і прозоро закріплені в законі №417. Позивач вважає, що співвласники могли повноцінно реалізувати самостійне управління будинком , та так само частину функцій передати управителю , якого вони могли обрати із вже існуючих компаній із цілком сформованим профайлом власної управлінської роботи , із зрозумілими тарифами і визначеною вартістю , як послуг із управління , так і послуг з утримання багатоквартирних будинків . Також, під час прийняття рішення установчих зборів ОСББ «Капітал- 2016» 21.02.2016 року , порушено порядок проведення установчих зборів та прийняття рішення (підбиття підсумків голосування) в частині ,визначеній для установчих зборів ОСББ предметної компетенції, прийнято рішення за відсутності встановленої Законом кількості голосів, та хибного визначення частки участі співвласника під час голосування. При цьому , в порушення вимог Закону №417 , ініціативною групою складено протокол лічильної комісії установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, тобто документ , форма якого не передбачено законодавством та не є підставою для реєстрації ОСББ. У Протоколі № 1 від 21.02.2016 року, загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 163 особи, при цьому, як зазначено у протоколі № 1 від 21.02.2016 року у зборах брали участь 16 співвласників, що становить 9,8% від загальної кількості співвласників, тобто відсоток, який значно нижче ніж передбачено діючим законодавством, а саме ч.7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ч. 9 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».Відповідно до тексту протоколу № 1 від 21.02.2016 року у голосуванні прийняло участь лише 6 осіб, які є співвласниками житлового будинку АДРЕСА_1. Виходячи з даних Протоколу № 1 від 21.02.2016 року, закріплена за ними житлова площа становить 360, 2 м2, що виходячи з загальної житлової площі будинку, яка становить 3 112, 7 м2 становить 11,6 % від загальної площі. Тобто, керуючись ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» є недостатньою для прийняття рішення про створення ОСББ. При цьому, під час проведення установчих зборів окремий протокол установчих зборів не складався, проте, підписи співвласників містяться у додатку до протоколу установчих зборів співвласників квартир та нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 від 26 грудня 2015 року, а оформлений протоколом лічильної комісії установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку від 21.02.2016 року. Крім того, громадяни ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які голосували «за» по всім питанням протоколу №1 від 21.02.2016 року ,які є власниками квартири і житлового будинку вцілому , не є представниками інших співвласників квартири та не наділені відповідними повноваженнями , в протоколі відсутнє посилання на довіреність або доручення , на підставі якого він діє в інтересах інших співвласників, що не було враховано лічильною комісією під час підрахунків голосів. Виходячи з вищенаведеного, площа закріплена за особами , які приймали участь у голосуванні становить 68,83 м2, що виходячи з загальної житлової площі будинку, яка становить 3 112, 7 м2 становить 2,2 % від загальної площі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1. Тобто, керуючись ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» є недостатньою для прийняття рішення про створення ОСББ. Водночас , не вбачається можливим встановити із протоколу від 21.02.2016 року , як голова установчих зборів і лічильна комісія вирішували питання допуску таких осіб до голосування і здійснювали підрахунок їх голосів. Рішення , що приймається під час голосування на зборах ОСББ співвласником , який є дитиною , мало бути узгоджено обома батьками. Не зрозуміло ,яким чином голова установчих зборів та лічильна комісія перевіряла наявність згоди іншого із батьків у разі, якщо до участі в зборах з,явився інший із батьків. Також, позивач зазначає, що протокол № 1 від 21.12.2016 року не містить повного переліку співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, але при цьому містить заготовлений запис по квартирам № 49, 31, 43, 48, 44, 39, 40, 41, 42, 20, 13, 53, 35, 67, 68, 71, 62, 58, 60, 50, 51, 55, 1, 6, 8, 9,11, 12, 83, 64, 73, 10, 37, 30, 46, 34, 72, 59, 76, 17, 74, 19, 23, 54, 27 про результати голосування «ЗА» створення ОСББ «Капітал-2016», проте, підписами співвласників такі данні не підтверджуються та є грубим порушенням ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».Всі вищезазначені дії з боку «ініціативної групи» є грубим порушення вимог законодавства в частині визначення управителя житловим будинком та створення ОСББ, оскільки, більшість співвласників не голосувало «за» створення ОСББ. При цьому, в порушення вимог ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ініціативною групою письмове опитування співвласників, які не прийняли участь під час проведення зборів не проводилося, чим були порушені права співвласників щодо можливості визначення своєї позиції під час голосування. Таким чином, фактично - рішення про створення об'єднання співвласників не було прийнято, але при цьому головою правління ОСОБА_2 були подані документи для реєстрації ОСББ «Капітал - 2016», яке зареєстровано, всупереч недостатньої кількості голосів, необхідних для прийняття рішення чим були порушені права співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, оскільки вони не голосували «за створення ОСББ». У протоколі №1 від 21.02.2016, відсутня інформація щодо дати створення ініціативної групи, її персонального складу, кількості осіб, які брали участь у роботі ініціативної групи, плану роботи ініціативної групи, порядку проведення нею засідань. Протокол №1 від 21.02.2016 року не містить щонайменшого опису підготовчої роботи, яку нібито проводила ініціативна група із скликання і проведення установчих зборів ОСББ у рамках створення ОСББ «Капітал-2016».У протоколі №1 від 21.02.2016 року відсутні посилання на рішення (протокол) зі створення ініціативної групи, що є порушенням Закону України «Про об,єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866 та ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» . У протоколі №1 від 21.02.2016 відсутня інформація про хід і результати повідомлення ініціативною групою усіх співвласників багатоповерхового будинку із вказівкою обраного способу повідомлення та кількості співвласників, повідомлених тим чи іншим способом. Відсутні навіть посилання на підтверджуючі документи, до прикладу, копії письмових повідомлень із розписом співвласника про особисте вручення; розрахункових документів про надання послуг поштового зв'язку; списку згрупованих чи окремих рекомендованих поштових відправлень на ім'я кожного із співвласників, що є порушенням вимог ч. 4 ст. 6 Закону №2866 та ст.. 10 Закону №417 . Всупереч Закону України «Про поштовий зв,язок» від 04.10.2011 року за № 2759-ІІІ , у протоколі №1 від 21.02.2016 року, відсутнє будь-яке посилання на будь-який розрахунковий документ, який би підтверджував надання послуги поштового зв'язку, список згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, відправлених на ім'я кожного із співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , чи-то на перелік письмових повідомлень про скликання установчих зборів із особистими підписами тих співвласників, яким таке повідомлення вручалося особисто, відсутня навіть описова інформація з цього приводу, не зазначено коло та кількість осіб, яких, можливо, було повідомлено особисто під розпис без поштового повідомлення. Рішення установчих зборів ОСББ «Капітал-2016» від 21.02.2016 не містить обов'язкових відомостей, які мають у ньому міститися згідно із вимогами Закону №2866 та Законом №417, а саме в рішенні відсутні : 1) дані про частку житлового чи нежитлового приміщення у будинку №165 корпус 5, належних кожному співвласникові, у загальній площі цього будинку, розраховану як для одноосібних співвласників, так відносно осіб, які володіють квартирою чи нежитловим приміщенням на праві спільної часткової власності (до прикладу, спадкоємці або набувачі частки у праві на квартиру на договором купівлі-продажу) чи на праві спільної сумісної власності (до прикладу, подружжя відносно нерухомого майна, набутого під час шлюбу);2) відомості про кількість голосів кожного із співвласників, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, які можуть визначатися або у відсотках (%) або у частинах, розраховану як для одноосібних співвласників, так відносно осіб, які володіють квартирою чи нежитловим приміщенням на праві спільної часткової власності (1/4 або 1/8) чи на праві спільної сумісної власності;3) відомості про документ, який підтверджує актуальні дані про належні речові права (право власності) на квартиру або нежитлове приміщення кожного із співвласників за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (відносно прав, що виникли після 01.01.2013 року ) або за даними Реєстру прав власності (відносно прав ,які виникають до 01.01.2013 року) . Відсутність у рішенні установчих зборів визначеної згідно з ч. 7 статті 6 Закону про ОСББ №2866, кількості голосів, належних кожному співвласнику будинку №50, під час голосування з питань порядку денного, спричинила до того, що неможливо встановити, як було поділене право голосу, якщо співвласників однієї квартири було декілька, у разі належності квартири чи нежитлового приміщення на праві спільної сумісної власності чи спільної часткової власності; чи могли співвласники однієї квартири,належної їм на праві спільної сумісної власності віддати голос за протилежні рішення; як проходило голосування у разі, якщо власником квартири є дитина. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських формувань» від 15.05.2003року №755-IV у ч. 1 статті 77 не вимагає надання доказів повідомлення усіх співвласників про заплановані до проведення установчі збори співвласників, про коло співвласників будинку, в якому створюється ОСББ, про кількість голосів, належну кожному із співвласників, а також не вимагає надання у вигляді окремих документів - доказів належності на праві власності квартир чи нежитлових приміщень співвласникам, які прийняли участь у голосуванні за рішення про створення ОСББ для проведення державним реєстратором реєстраційної дії із державної реєстрації ОСББ як новоутвореної шляхом заснування юридичної особи. Однак, ця інформація є критичною для проведення державної реєстрації ОСББ та вирішення державним реєстратором питання про відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації, а отже ця інформація мала бути включена у рішення установчих зборів. Порядок створення ОСББ, як юридичної особи, має відповідати вимогам Закону «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866, а рішення про створення ОСББ, оформлене протоколом установчих зборів, має бути детально і повно відтворювати хід створення цього об'єднання, встановлений статтею 6 цього ж Закону №2866, враховуючи кожний із етапів, для цього необхідний. Державний реєстратор, зважаючи на заборону витребування інших, ніж передбачено Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців , громадських формувань» від 15.05.2003 року за №755 VІ , документів, не мав жодної законної змоги перевірити відповідність поданих до реєстрації документів зі створення ОСББ «Капітал-2016» вимогам чинного законодавства за відсутності у рішенні (протоколі) необхідних даних. Рішення і дії державного реєстратора із проведення державної реєстрації ОСББ не відповідають законодавству у сфері державної реєстрації. Крім того, відповідно до протоколу від 21.02.2016 року ОСОБА_2 була визнана уповноваженою особою для підписання Статуту ОСББ «Капітал - 2016» від імені співвласників будинку за адресою: АДРЕСА_2 , а не корпус 5, проте, реєстратором не було вжито заходів щодо відмови у реєстрації ОСББ «Капітал-2016». Вказане є підставою для визнання рішень установчих зборів ОСББ «Капітал-2016» та статуту недійсними та скасування державної реєстрації.

Позивач ОСОБА_1 та його представники в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити, в подальшому позивач в судове засідання не з,явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач голова правління Об,єднання співвласників багатоквартирного будинку «Капітал-2016» ОСОБА_2 та її представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала , посилаючись на те , що в зв,язку з прийняттям Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» перед власниками було поставлено питання про вибір управління сумісною власністю , на визначення надано строк до 01.07.2016 року , що стало підставою для колективного обговорення та створення ініціативної групи з трьох осіб , яка діяла відповідно до Закону України « Про об,єднання співвласників багатоквартирного будинку»(нова редакція зі змінами , внесеними ст.. 13 ЗУ №417-19 від 14.05.2015 року), провівши попереднє опитування співвласників квартир , в результаті якого 62 квартири з 83 підтримали ініціативу створення ОСББ , ініціативна група прийняла рішення провести установчі збори , про яке всі співвласники будинку були сповіщені під підпис за 14 днів до зборів , а відсутні сповіщені поштою , листом з повідомленням , в тому числі й позивач. Позивач посилається а ЗУ №417-19 від 14.05.2015 року ,який визначає особливості здійснення прав власності та виконання обов.язків співвласників будинку , утримання та управління для тих , хто не створює ОСББ , а без юридичного оформлення приймає рішення самостійно управляти сумісною власністю. Відносно посилань позивача про проведення зборів з порушеннями , відповідач зазначила , що в призначений день 21.02.2016 року після реєстрації усіх запрошених (позивач був присутній , а не забажав реєструватися перед зборами , на якому намагався зірвати збори) , була створена лічильна комісія, проведені установчі збори,що оформлене протоколом . Відповідно до протоколу ,на зборах були присутні 16 співвласників (кворум відмінений ЗУ «Про об,єднання співвласників багатоквартирного будинку»), а тому є законним . На установчих зборах рішення про створення ОСББ не було прийнято , так як для прийняття необхідно мати 50% голосів всіх співвласників ,був проведено опитування та підписано 77 співвласниками, в результат прийняло участь в голосуванні 93 співвласника з 163 , що складає 61,85 % голосів всіх співвласників . Рішення про створення ОСББ було прийнято та 29.02.2016 року , всі були сповіщені про результати голосування та про прийняття рішення створення ОСББ «Капітал-2016». В тому числі і був сповіщений позивач в письмовому вигляді , поштовим зв,язком з повідомленням. Реєстрації ОСББ проводилася , після перевірки документів , погодження з Департаментом житлового господарства та надання для реєстрації усіх необхідних для цього документів. Відповідачем проведено попереднє опитування , формування ініціативної групи, сповіщення про збори , проведення установчих зборів , опитування , сповіщення про результати голосування та прийняття рішення , реєстрація а рамках ЗУ «Про об,єднання співвласників багатоквартирного будинку» , своєчасно та без порушень. В додаткових запереченнях зазначила, що голова правління ОСББ «Капітал-2016» не вчиняла жодних дій по відношенню до позивача , які б порушували права останнього та були предметом даного позову. Відтак, голова правління ОСББ ОСОБА_2 є неналежним відповідачем по справі. Таким чином вважає, що , рішення про створення ОСББ №Капітал-2016» , прийняте у встановленому діючим законодавством України порядку , яке не порушує прав та інтересів позивача , та не створює для останнього негативних наслідків ,не може бути скасоване лише на тій підставі , що нібито порушена процедура створення об,єднання. Тому , відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими . В подальшому відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з,явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради в судовому засіданні в частині позовних вимог до управління заперечував, посилаючись на те , що органи державної реєстрації не здійснюють нагляд за порядком скликання , повідомлення учасників , формування порядку денного та проведення загальних зборів учасників товариства. Для проведення державної реєстрації ОСББ «Капітал-2016» до державного реєстратора наданий пакет документів передбачений ст.. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб , фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Підстав для зупинення розгляду документів та підстав для відмови у державній реєстрації у державного реєстратора не було. Так 30.03.2016 року проведено державну реєстрацію юридичної особи ОСББ «Капітал-2016» . Позивач в позовній заяві не наводить жодних доказів того, що його права порушенно управлінням . Отже , позовні вимоги до управління є незаконними та необґрунтованими. В подальшому представник департаменту в судове засідання не з,явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи Харківської міської ради в судове засідання не з,явився.

Ухвалою суду від 22 червня 2017 року в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.

Суд , вислухавши пояснення учасників процесу, допитавши свідків, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено , що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 , відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 29.10.2003 року за №3-03-024 виданого Національним університетом внутрішніх справ.

Відповідно до протоколу №1 зборів ініціативної групи жителів будинку АДРЕСА_1 від 28.11.2015 року , вирішено : обрати ОСОБА_2 головуючим зборів жителів будинку АДРЕСА_1 , а ОСОБА_11 секретарем зборів; утворити ініціативну групу з трьох жителів будинку АДРЕСА_1 : ОСОБА_2, ОСОБА_11 ОСОБА_12 для подальшого створення ОСББ , та здійснення реєстраційних дій щодо ОСББ; призначено ОСОБА_2 уповноваженою особо. , яка має право представляти ініціативну групу жителів , що проживають за адресою: АДРЕСА_1 для отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно всіх жителів. Згідно реєстру у зборах від 28.11.2015 року брали участь : ОСОБА_2, ОСОБА_11 та ОСОБА_12

Відповідно до протоколу №2 зборів ініціативної групи жителів будинку АДРЕСА_1 від 26.12.2015 року :

з першого питання порядку денного вирішено : обрати ОСОБА_2 та ОСОБА_11 секретарем загальних зборів .

з другого питання порядку денного вирішено : визнати установчі збори 26 грудня 2015 року такими , що не відбулися.

з третього питання порядку денного вирішено : провести повторні установчі збори 17 січня 2016 року

з четвертого питання порядку денного вирішено : виключити ОСОБА_12 з складу ініціативної групи та прийняти до складу ОСОБА_13

з п,ятого питання порядку денного вирішено : орендувати приміщення більярду «ІНФОРМАЦІЯ_1» , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

з шостого питання порядку денного вирішено : запросити на повторні установчі збори авторитетних представників , а саме: представника з міської ради , депутат , юриста , економіста , уповноважену особу діючого ОСББ для пояснення всіх юридичних та економічних питань створення ОСББ , а також запросити інспектора національної поліції з мети дотримання громадського порядку. На вході більярду організувати реєстрацію власників та представників власників квартир та нежитлових приміщень. Згідно реєстру у зборах від 26.12.2015 року брали участь : ОСОБА_2, ОСОБА_11 та ОСОБА_13

Згідно списків попереднього опитування - голосування по питанню заснування в будинку АДРЕСА_1 ОСББ від 02.12.2015 року : проголосувало 61 квартира з співвласниками «за», підтримують заснування ОСББ .

Як вбачається зі списків від 02.02.2016 року про установчі збори власників квартир будинку АДРЕСА_1 ,яке відбудеться 21 лютого 2016 року у 12 год в приміщенні більярду «ІНФОРМАЦІЯ_1» сповіщені 62 квартири під підпис, 18 квартир сповіщені листом з повідомлення, в тому числі позивач як власник квартири АДРЕСА_1. З поштового повідомлення вбачається , що вищевказаний лист на адресу позивача направлений 02.02.2016 року, але повернутий за закінченням терміну зберігання.

Згідно списків реєстрації власників (або їх довірених осіб) ,що прибули на Установчі збори об,єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в приміщенні більярду «ІНФОРМАЦІЯ_1» від 21.02.2016 року , на зборах були присутні 16 власників кватир.

Протоколом № 1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , від 21.02.2016 року встановлено, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 163 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень вказаного будинку становить 5820,1 кв.м.

У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 16 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 772,07 кв.м., в письмовому опитуванні взяли участь особисто та через представників співвласники в кількості 77 осіб, яким належать квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2821,92 кв.м.. Всього взяли участь в голосуванні 93 особи ,яким належать квартири та нежитлові приміщення загальною площею 3593,99 кв.м., що складає 61,85% голосів всіх співвласників.

На обговорення порядку денного поставленні наступні питання:

1. Обрання голови та секретаря установчих зборів ;

2. Створення ОСББ ,визначення його найменування та мети діяльності ;

3. Затвердження статуту ОСББ;

4. Вибори керівника та органу правління ОСББ;

5. Вибори ревізійної комісії ;

6. Вибори уповноваженої особи для підписання статуту ОСББ від імені співвласників ОСББ ,яка має право представляти ОСББ для здійснення державної реєстрації.

По розгляду питання № 1 порядку денного щодо обрання голови та секретаря установчих зборів за яким, головою обрано ОСОБА_2 , секретарем ОСОБА_11 за кількістю 91 голосів співвласників, загальна площа квартир або нежитлових приміщень яких становить 3515,95кв.м., що складає 60,4 голосів всіх співвласників . Згідно опитувального листа проголосувало «за» 76 співвласників , загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 2762,12 кв.м.

По розгляду питання № 2 порядку денного щодо створення ОСББ визначення його найменування та мети діяльності за яким , створено ОСББ ; мета якого захист прав власності співвласників , управлінням всім спільним майном будинку , утримання та обслуговування юудинку, затверджено найменування ОСББ «Капітла-2016» за кількістю 89 голосів співвласників, загальна площа квартир або нежитлових приміщень яких становить 3439,96 кв.м., що складає 59% голосів всіх співвласників . Згідно опитувального листа проголосувало «за» 76 співвласників , загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 2762,12 кв.м.

По розгляду питання № 3 порядку денного щодо затвердження статуту ОСББ «Капітал-2016» за яким , затверджено статут в цілому за кількістю 90 голосів співвласників, загальна площа квартир або нежитлових приміщень яких становить 3499,76 кв.м,що складає 60,13 % голосів всіх співвласників. Згідно опитувального листа проголосувало «за» 77 співвласників , загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 2821,92 кв.м.

По розгляду питання № 4 порядку денного щодо виборів керівника та органу правління ОСББ « Капітал-2016 » за яким, обрано правління - ОСОБА_2 заступник голови правління ОСОБА_11, за кількістю 89 голосів співвласників, загальна площа квартир або нежитлових приміщень яких становить 3439,96 кв.м,що складає 59,1 % голосів всіх співвласників. Згідно опитувального листа проголосувало «за» 76 співвласників , загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 2762,12 кв.м.

По розгляду питання № 5 порядку денного щодо виборів ревізійної комісії ОСББ, за яким обрано ревізійну комісію у складі: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , за кількістю 90 голосів співвласників, загальна площа квартир або нежитлових приміщень яких становить 3460,69 кв.м,що складає 59,46 % голосів всіх співвласників. Згідно опитувального листа проголосувало «за» 76 співвласників , загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 2762,12 кв.м.

По розгляду питання № 6 порядку денного щодо виборів уповноваженої особи для підписання статуту ОСББ від імені співвласників ОСББ ,яка має право представляти ОСББ для здійснення державної реєстрації, за яким обрано ОСОБА_2 , за кількістю 89 голосів співвласників, загальна площа квартир або нежитлових приміщень яких становить 3439,96 кв.м,що складає 59,1 % голосів всіх співвласників. Згідно опитувального листа проголосувало «за» 76 співвласників , загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 2762,12 кв.м.

Крім того, з вказаного протоколу установчих зборів від 21.02.2016 року та опитувальних листів вбачається, що у ньому зазначені прізвище та імя власників квартири, що були присутніми на зборах та були опитані , підстава виникнення їх права власності, загальна площа належного приміщення, результати голосування та особистий підпис власника (співвласника ) такого приміщення .

Відповідно до списків від 29.02.2016 року про результати голосування та прийняте рішення щодо створення ОСББ «Капітал-2016» у будинку АДРЕСА_1 , сповіщені 62 квартири ( на всіх співвласників) під підпис, 15 квартир сповіщені поштою , в тому числі позивач ,як власник квартири АДРЕСА_1. З поштового повідомлення вбачається , що вищевказаний лист на адресу позивача направлений 29.02.2016 року, але повернутий за закінченням терміну зберігання.

Згідно протоколу лічильної комісії установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, які проходили в приміщенні більярду «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_1 від 21.02.2016 року , зареєстровано 16 осіб -власників квартир .

Відповідно до листа Департаменту житлового господарства Виконавчого комітету ХМР від 28.03.2016 року , департамент на підставі наданих документів не заперечував проти процедури реєстрації ОСББ «Капітла-2016» , у встановленому порядку згідно чинного законодавства.

Як вбачається з опису документів , що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи» від 30.03.2016 року , для проведення реєстрації дії ОСББ «Капітал-2016» надали документи: рішення засновників або уповноваженого ним органу про створення юридичної особи (примірник оригіналу); лист департаменту житлового господарства; реєстраційна картка для проведення державної реєстрації юридичної особи , утворення шляхом заснування нової юридичної особи ; статут.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб , фізичних осіб -підприємців та громадських формувань ОСББ «Капітал-2016» зареєстровано в реєстрі 30.03.2016 року , присвоєний ідентифікаційний код юридичної особи 40380328.

Згідно ст. 6 Закону України «Про об,єднання співвласників багатоквартирного будинку» ( в редакції дії закону станом на час виниклих правовідносин), обєднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках).

Для створення об'єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною девятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Письмове опитування під час установчих зборів обєднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Установчі документи обєднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об,єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-ІІІ обєднання співвласників багатоквартирного будинку -юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Статтею 10 цього Закону встановлено, що органами управління об,єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об,єднання. Вищим органом управління є загальні збори. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема: обрання членів правління об,єднання; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; обрання та відкликання управителя.

Для керівництва поточною діяльністю об,єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об,єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об,єднання і підзвітне загальним зборам. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка позивач ОСОБА_1 пояснив, що він в усній формі звертався до відповідача - голови правління ОСББ ОСОБА_2, щодо надання йому документів стосовно створення та діяльності ОСББ «Капітал-2016» , але до теперішнього часу їх не отримав. В письмові формі до ОСББ з цим питанням не звертався.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_15 зазначив, що робота по утворення ОСББ велася з 2015 року . Про збори вона дізналася з поштового повідомлення ,яке надійшло на її адресу. На зборах ,які проходили в приміщенні «ІНФОРМАЦІЯ_1» , голосували особисто по кожному питанню , підписували протокол . З боку членів ініціативної групи ОСОБА_2 та ОСОБА_11 тиску при прийнятті рішення на зборах не було.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_18 пояснив, що взагалі , щодо утворення ОСББ збори скликалися чотири рази . На перших зборах зібрали підписи після їх закінчення , на других зборах в січні 2016 року присутніми були не 43 особи , а 33 особи, внаслідок чого збори визнані такими ,що не відбулися. 01.02.2016 року свідок не пішла на збори ОСББ , але як їй відомо на зборах було 14 або 16 осіб . Відповідач ОСОБА_2 не розглядала інші форми правління будинком , тільки ОСББ .

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_25 пояснила , на збори ,які проходили в четверте її не пустили , так як вона була проти утворення ОСББ , про що ще зазначила на перших зборах . Вона і співвласники будинку викликали поліцію ,коли їх не пускали на збори, в ознайомленні з документами їй було відмовлено. На зборах іншої форми правління, крім ОСББ не було запропоновано.

Допитаний свідок ОСОБА_20 в судовому засідання пояснила, що вона заперечувала проти створення ОСББ . Оголошення про збори було вивішено на під,їзді . Коли ОСОБА_11 та ОСОБА_2 встановили , що будуть керувати будинком 26 грудня 2015 року свідок сходила на засідання прохала надати розрахунки доходів , витрат , але їй було відмовлено. На збори , щодо створення ОСББ не пустили , вона і співвласники будинку викликали поліцію . Варіанти іншої форми правління , крім ОСББ запропоновано не було .

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_21 зазначив, на сповіщення про збори ,які відбувалися вона не отримувала , довідалася про збори зі слів жильців будинку. 26.12.2015 року проходили збори у фойє будинку , свідок була присутня на зборах . ОСОБА_2 та ОСОБА_11 запропонували утворити ОСББ , інших форм правління будинком запропоновано не було . Багато співвласників будинку висловлювали незгоду щодо утворення ОСББ .15.01.2016 року відбулися другі збори , на яких свідок присутня не була, треті збори відбувалися у клубі «ІНФОРМАЦІЯ_1», на четверті збори співвласників будинку не пускали , вона та інші співвласники викликали поліцію .На кожних зборах свідок просила надати їй кошторис , розрахунки ОСББ , але їй було відмовлено.

Допитаний свідок ОСОБА_12 в судовому засідання пояснив, що він входить до складу ініціативної групи , щодо створення ОСББ , але потім відмовився входити до її склад. У вересні 2015 року на зборах участь приймав.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_22 пояснив, що створення ОСББ почалося з 2015 року , щодо цього питання проводилося збори чотири рази . В голосуванні приймали учать громадяни ,які не є власниками квартир . Свідок у відповідача ОСОБА_2 просила надати протокол зборів , однак на збори її не пускали . Сповіщення про проведення зборів не отримувала.

Допитаний свідок ОСОБА_23 в судовому засіданні зазначила, що у 2015 році восени зібрались жильці будинку по АДРЕСА_1 , обговорювалось питання про створення ініціативної групи у складі: ОСОБА_12, ОСОБА_11 , ОСОБА_2, з метою створення ОСББ . Потім ОСОБА_12 відмовився бути членом ініціативної групи . У лютому 2016 року було знято приміщення , куди були запрошені усі жильці будинку . Позивач ОСОБА_1 відмовився реєструватися на зборах. Голосування на зборах проходило добровільно . Утворення ініціативної групи оформлено протоколом.

Судом встановлено , що установчі збори співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , були проведені за більшою участю співвласників вказаного будинку та рішення про створення О,бєднання співвласників багатоквартирного будинку « Капітал-2016» та інші рішення, що були прийнятті відповідно до порядку денного, за більшістю голосів ,шляхом голосування, яке оформлено особистим підписом кожного співвласника та із зазначенням результатів голосування. Вказані установчі збори є правомочними, оскільки на них були присутні більш ніж 50 % співвласників будинку.

Посилання позивача на те, що ініціативною групою не направлялись співвласникам будинку повідомлення в письмовій формі про проведення установчих зборів, спростовуються матеріалами справи та судом до уваги не приймаються, оскільки неповідомлення всіх співвласників будинку про проведення установчих зборів не є підставою для визнання недійсним рішення установчих зборів, враховуючи, що воно було прийнято за наявності відповідного кворуму.

Відповідно до положень ст. 6 З.У. «Про об,єднання співвласників багатоквартирного будинку» кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Таким чином, посилання позивача та його представника, щодо відсутності кворуму при прийнятті рішення про створення ОСББ є безпідставними, оскільки дане рішення було прийнято за наявності необхідного кворуму, який визначався кількістю співвласників будинку, а не кількістю обєктів права власності, що знаходяться у будинку.

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Статтями 77, 78 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.4 ст. 77 ЦПК України суд не бере до розгляду докази, що не стосується предмета доказування.

Однак, позивачем та його представниками не надано доказів, які спростовують докази, щодо відсутності кворуму при проведенні установчих зборів.

Відповідно до ч.1,2 ст. 51 ЦПК України ,суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

Крім того , відповідачі голова правління Об,єднання співвласників багатоквартирного будинку «Капітал-2016» ОСОБА_2 та Департамент реєстрації Харківської міської ради не порушували права та інтереси позивача, тому суд вважає ,що позивачем ОСОБА_1 подано позовну заяву до неналежних відповідачів по даній справі. Позивачеві та його представникам роз,яснено в судовому засіданні , що позов подано до неналежних відповідачів . Належним відповідачем по даній справі є ОСББ «Капітал-2016».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4,5,13,76-83,141,265 ЦПК України, України,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до голови правління Об,єднання співвласників багатоквартирного будинку «Капітал-2016» ОСОБА_2 та Департаменту реєстрації Харківської міської ради , третя особа : Харківська міська рада про скасування державної реєстрації відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1, 1966 р.н., ІПН невідомий, адреса: АДРЕСА_1.

Відповідач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_3.

Відповідач: Департамент реєстрації Харківської міської ради , , адреса: м. Харків, м-н Конституції,7.

Третя особа: Харківська міська рада , , адреса: м. Харків, м-н Конституції,7.

Повний текст рішення складено 18 травня 2018 року .

Суддя: І. М. Колодяжна