Справа № 569/8809/18
У Х В А Л А

14 травня 2018 року

Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді Кучиної Н.Г., розглянувши скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Рівненського міського суду надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

У поданій до суду скарзі просять визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 04.05.2018 ВП № 56312377 в частині стягнення з головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області виконавчого збору (п. З постанови).

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 448 ЦПК).

З долучених до скарги письмових матеріалів вбачається, що оскаржувана постанова державного виконавця була прийнята по виконанню постанови Рівненського міського суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в рівненській області, ухваленої Рівненським міським судом як адміністративним в порядку КАС.

Враховуючи вимоги ЦПК, суд прийшов до висновку, що скарга на дії державного виконавця в порядку ЦПК може бути подана по виконанню судового рішення, ухваленого в порядку ЦПК.

У даному випадку подана скарга на дії відділу ДВС по виконанню постанови Рівненського міського суду, як адміністративного суду, яким ухвалене судове рішення в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.І.ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 287 КАС :

1. Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

2. Позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

3.Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

4. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

5. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Таким чином при оскарженні рішення, діяння виконавця до адміністративного суду особі необхідно звернутися з позовною заявою та додати докази сплатити судового збору. На цьому пленум ВАСУ у п. 14 постанови від 13.12.2010 р. № 3, вказав, що позовні заяви про оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби оплачуються судовим збором відповідно до Закону «Про судовий збір» і за подання таких позовних заяв судовий збір сплачується на загальних підставах.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження по скарзі Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

Вважаючи на викладене, керуючись ст. 186, 260, 261, 353, 354, 355 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області відмовити у відкритті провадження по розгляду скарги на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

Розяснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області, право на звернення з адміністративним позовом до Рівненського міського суду як адміністративного суду в порядку ст. 287 КАС України з дотриманням вимог ст.ст. 160,161 КАС України

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Рівненського міського суду Н.Г. Кучина