Справа № 170/631/13-ц Головуючий у 1 інстанції: Матвійчук С.П.
Провадження № 22-ц/802/8/18 Категорія: 81 Доповідач: Здрилюк О. І.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2018 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Здрилюк О.І.,

суддів - Карпук А.К., Бовчалюк З.А.,

секретар судового засідання - Концевич Я.О.,

з участю представника заявників - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, поданою від їх імені представником ОСОБА_1 на дії та постанови начальника відділу державної виконавчої служби Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, за апеляційною скаргою Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на ухвалу Шацького районного суду Волинської області від 14 вересня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2018 року засобами поштового зв'язку представник ОСОБА_1 звернувся до суду від імені боржників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 із зазначеною скаргою, у якій просив поновити строк для подання скарги; визнати протиправними і неправомірними дії начальника Шацького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О.В. щодо стягнення виконавчого збору стосовно кожного боржника зокрема та скасувати постанови начальника Шацького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О.В.: № 51263959 від 24.02.2017 року про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 у розмірі 69367,78 грн., № 51264057 від 24.02.2017 року про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_4 у розмірі 69367,78 грн. та № 51264006 від 24.02.2017 року про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_3 у розмірі 69367,78 грн..

Ухвалою Шацького районного суду Волинської області від 14 вересня 2018 року скаргу задоволено.

Визнано протиправними дії начальника Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Волинській області Мохнюка О.В. щодо стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та скасовано оспорювані постанови про стягнення із кожного з боржників виконавчого збору.

В апеляційній скарзі Шацький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати цю ухвалу, а провадження у справі закрити, у зв'язку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У відзиві на апеляційну скаргу представник заявників ОСОБА_1, посилаючись на її безпідставність та законність і обґрунтованість судового рішення, просять апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду залишити без змін.

У судовому засіданні представник заявників ОСОБА_1 апеляційну скаргу заперечив та просить залишити її без задоволення, а ухвалу суду залишити без змін.

Будучи належним чином повідомлені про день та годину розгляду справи, інші учасники справи у судове засідання не з'явилися і їх неявка відповідно до вимог ч.2 ст.372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність та обґрунтованість ухвали суду, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, а ухвала суду - до скасування з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Шацькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області перебував виданий Шацьким районним судом Волинської області 08.06.2015 року виконавчий лист про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_3 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у розмірі 690023,18 грн. та 3654 грн. судового збору.

27.05.2016 року начальником відділу державної виконавчої служби винесено постанови про відкриття виконавчого провадження по виконанню вказаного виконавчого листа.

Начальником відділу державної виконавчої служби від 24.02.2017 року винесено постанови про стягнення з боржника ОСОБА_2 виконавчого збору у розмірі 69367,78 грн. (ВП № 51263959); про стягнення з боржника ОСОБА_4 виконавчого збору у розмірі 69367,72 грн. (ВП № 51264057); про стягнення з боржника ОСОБА_3 виконавчого збору у розмірі 69367,72 грн. (ВП № 51264006).

Постановами від 18.01.2018 року відкриті виконавчі провадження щодо примусового виконання зазначених вище постанов від 24.02.2017 року про стягнення з боржників виконавчого збору (а.с.37, 39, 41).

Зі скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 вбачається, що вони оскаржують постанови державного виконавця від 24.02.2017 року про стягнення із них виконавчого збору (а.с.1).

Згідно з п.5 ч.1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору є самостійними виконавчими документами, які підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до вимог ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, законом чітко визначена юрисдикційна приналежність розгляду справ у випадку оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, тобто така категорія спорів віднесена до юрисдикції адміністративних судів.

Зазначене узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду, які викладені у постановах від 06 червня 2018 року (№12-93гс18) та від 12 вересня 2018 року(№12-213гс18).

Апеляційним судом відхиляються посилання представника заявників ОСОБА_1 на ухвалення апеляційним судом у даній справі постанови від 21.05.2018 року, оскільки зазначена постанова не має преюдиційного значення.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.09.2018 року (№12-213гс18).

Відповідно до вимог ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки суд першої інстанції при розгляді справи у порядку цивільного судочинства на наведені вище норми закону уваги не звернув, то з урахуванням вимог ч.1 ст.377 ЦПК України це є підставою для скасування ухвали суду та закриття провадження у справі.

У зв'язку із задоволенням апеляційної скарги, витрати по сплаті судового збору за її подання підлягають стягненню із кожного із заявників у рівних частках.

Керуючись ст.ст.255 ч.1 п.1, 367, 374, 377, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області задовольнити.

Ухвалу Шацького районного суду Волинської області від 14 вересня 2018 року в даній справі скасувати.

Закрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, поданою від їх імені представником ОСОБА_1 на дії та постанови начальника відділу державної виконавчої служби Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Головного територіального управління юстиції у Волинській області по 587 грн. 33 коп. (п'ятсот вісімдесят сім грн. 33 коп.) з кожного витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя:

Судді: