Справа №560/282/18
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

06 березня 2018 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Дубровицького району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішень виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 сільської ради Дубровицького району Рівненської області та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради 22.09.2016 року №74 "Про проведення перереєстрації громадян, які перебувають на квартирному обліку", рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради від 14.09.2017 року №137 "Про розгляд заяви ОСОБА_1В.", рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради від 21.12.2017 року №157 "Про проведення перереєстрації громадян, які перебувають на квартирному обліку" в частині, що стосується ОСОБА_1 щодо встановлення номеру черговості;

- відновити становище, яке існувало до порушення права шляхом встановлення порядкового номера черговості 1 (один) для ОСОБА_1 лідії василівни, ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліда дитинства І (першої) групи довічно, згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради від 21 листопада 2013 року №60.

Крім того, у позовній заяві ставить питання про витребування із виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Дубровицького району Рівненської області матеріали справ, документи, протоколи засідань, інше, що стосуються:

- прийняття рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради від 22.09.2016 року №74 "Про проведення перереєстрації громадян, які перебувають на квартирному обліку";

- прийняття рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради від 14.09.2017 року №137 "Про розгляд заяви ОСОБА_1В.";

- прийняття рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради від 21.12.2017 року №157 "Про проведення перереєстрації громадян, які перебувають на квартирному обліку".

Позовна заява подана в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, житлових чи інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових відносинах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін "суб'єкт владних повноважень" означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 ч.1 ст.4 КАС України).

Заявлені позивачем вимоги стосуються оскарження рішень суб'єкта владних повноважень, прийнятих ним при здійсненні публічно-владних управлінських функцій. Спір про цивільне право ще не виник.

Отже, заявлені позивачем вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства і такий спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186, ст.ст.352, 354 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Дубровицького району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішень виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради.

Роз'яснити позивачу право на звернення до окружного адміністративного суду з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п. 15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду ОСОБА_3