ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.03.2018 Справа №1915/13434/2012

13 березня 2018 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., при вирішенні питання про прийняття скарги ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії старшого державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2. Просить скасувати повідомлення державної виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання від 28 березня 2017 року за №9807 та зобовязати виконавчу службу відновити виконавче провадження щодо стягнення із ОСОБА_3 на його користь заборгованості.

Встановлено, що скаргa за формою та змістом не відповідає вимогам законодавства.

Відповідно до розяснень викладених у п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 за № 6, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями ЦПК.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

В силу вимог ч. 3 ст. 175 ЦПК України у позовні заяві зазначається, у тому числі, повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;сторін та інших учасників справи, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У п. 17 вищевказаної Постанови розяснено, що сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи. До участі у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси.

Таким чином, скарга на дії державного виконавця повинна містити найменування органу державної виконавчої служби, ім'я, найменування осіб - сторін у справі, їх місце знаходження, проживання, поштовий індекс, номер засобів зв'язку, якщо такі відомі, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. До скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Встановлено, що скарга неоформлена належним чином, зокрема, у вступній частині скарзі не зазначено всіх заінтересованих осіб, якими, окрім органу державної виконавчої служи, є боржник ОСОБА_3, його місце знаходження, проживання, поштовий індекс, номер засобів зв'язку, якщо такі відомі; а також не долучено копій заяви та додатків до неї відповідно до кількості всіх заінтересованих осіб.

Крім того, слід зазначити, що в силу вимог ч. 1 ст. 449 ЦПК України скарга може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

В силу вимог ст. 126 ЦПК право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Із місту скарги встановлено, що заявник оскаржує дії ДВС щодо повернення виконавчого документа стягувану без виконання, які мали місце 28 березня 2017 року.

Вказує, що отримав дане повідомлення про повернення виконавчого листа без виконання 06 березня 2018 року . На підтвердження вказаних доводів надає копію конверту адресованого ОСОБА_1 Однак, із копії поштового конверта не встановлено відправника, його адреси та дати відправлення.

Відтак, скаржнику слід надати докази та оригінал конверту на який він посилається, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав 06 березня 2018 року та раніше, тобто 28 березня 2017 року йому не було і не могло бути відомо про понесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у ст.ст. 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, скаргу ОСОБА_1 слід залишити без руху і надати строк до десяти днів з дня вручення ухвали для усунення вищезазначених недоліків, зокрема для подачі належно оформленої скарги із зазначенням заявника та всіх заінтересованих осіб, їх місця проживання (перебування)або місцезнаходження, поштового індексу, номерів засобів зв'язку, якщо такі відомі; подання копій скарги та доданих матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.А також надання суду доказів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав 06 березня 2017 року та подав скаргу у встановлений законом строк.

На підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 175, 177, 184 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 слід залишити без руху і надати строк до десяти днів з дня вручення ухвали суду, для усунення недоліків, а саме: подачі належно оформленої скарги із зазначенням заявника та всіх заінтересованих осіб, їх місця проживання (перебування) або місцезнаходження, поштового індексу, номерів засобів зв'язку, якщо такі відомі; подання копій скарги та доданих матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. А також надання суду доказів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав 06 березня 2017 року та подав скаргу у встановлений законом строк.

У випадку виконання позивачем вищевказаних вимог ухвали у визначений термін, позовна заява буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду. Інакше заява вважається неподаною та повертається позивачу.

Суддя