Справа № 397/761/13-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.2018 року Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого -судді Отян О.В.,

при секретарі - Рум»янцевій О.І.,

за участю : представника скаржника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду сел. Олександрівка скаргу ОСОБА_2 про зобов'язання Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області здійснити перерахунок заборгованості з аліментних платежів, зняти арешт та заборону відчуження усього рухомого майна, -

в с т а н о в и в :

Скаржник звернувся до суду зі скаргою в якій просить зобов'язати Соборний відділ державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області здійснити перерахунок заборгованості з його аліментних платежів, що підлягають стягненню на корить ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4; зняти арешт та заборону відчуження усього рухомого майна, належного йому шляхом скасування виданої 11.04.2018 року державним виконавцем даного відділу ДВС ОСОБА_6 постанови про арешт рухомого майна та вилучити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис за №16819141 від 12.04.2018 року.

Скаргу обґрунтовує тим, що рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 22.10.2013 року з нього стягнуто на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 02.04.2013 р. до ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто до повноліття доньки ОСОБА_4

На підставі виконавчого листа, виданого 22.10.2013 року Олександрівським районним судом Кіровогорадської області, Жовтневим відділом державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції (найменування на даний час - Соборний відділ державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області) відкрито виконавче провадження за місцем його реєстрації як сторони боржника.

Станом на 13.04.2018 року загальна сума сплачених ним аліментних платежів становить 43960 грн. 80 коп., з яких 2996 грн. передані кредитору ОСОБА_3 у готівковій формі, а 40964 грн. 80 коп. перераховано кредитору у безготівковій формі.

Згідно наявної у матеріалах виконавчого провадження довідки державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська за №16211/10/04-63-08-01-41 від 12.05.2016 р., протягом 2013-2014 р.р. він працював як наймана особа отримував заробітну плату, а з 01.01.2015р. він є фізичною особою - підприємцем та отримує підприємницький дохід, що підтверджується наявними у матеріалах виконавчого провадження копіями податкових декларацій платника єдиного податку за 2015 - 2017 р.р. та витягом з книги обліку доходів (для платників єдиного податку) фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 р. по 05.04.2018 р.

Відповідно до наявних у матеріалах виконавчого провадження відомостей про отриманий ним протягом 02.04.2013 р. - 05.04.2018 р. сукупний дохід, обчислена згідно рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 22.10.2013 р. сума аліментних платежів має становити:

За 2013 р.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2013 р» (зі змінами доповненнями), щомісячна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років становить: з 01.01.2013 року по 30.11.2013 року - 1210 грн., з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року - 1286 грн.

Таким чином, сукупна річна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років має становити: (1210 грн. х 8) + 1286 грн. = 10966 грн. Відповідно, 30 % від цієї суми становить: 10966 грн. х 0.3= 3289,80 грн.

Згідно довідки державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області за №16211/10/04-63-08-01-41 від 12.05.2016 р., сума отриманої ним заробітної плати за II - IV квартали 2013 р. становить:

- II кв.: 3600 грн. (нараховано) - 262,50 грн. (перерахування до бюджету) = 3337,50 грн.;

- III кв.: 3600 грн.(нараховано) - 262,50 грн. (перерахування до бюджету) = 3337,50 грн.;

- IV кв.: 3650 грн. (нараховано) - 269,73 грн. (перерахування до бюджету) = 3380,27 грн.

Таким чином, сукупна річна сума отриманої ним заробітної плати становить: 3337,50 грн. + 3337,50 грн. + 3380,27 грн. = 10055,27 грн. Відповідно, 25% від цієї суми становить: 10055,27 грн. х 0.25 = 2513.82 грн.

Оскільки 25% від сукупної заробітної плати за II-IV кв. 2013 р. становить 2513,82 грн., а 30% від прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років на ІІ-ІV кв. 2013 р. - 3289,80 грн., то обчислена згідно судового рішення сукупна сума аліментів за 2013 р., що підлягає стягненню, має становити 30 % від прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років, тобто 3289,80 грн.

За 2014 р.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2014р.» (зі змінами та доповненнями), щомісячна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років з 01.01. по 31.12. становить 1286 грн.

Таким чином, сукупна річна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років має становити: 1286 грн. х 12 = 15432 грн. Відповідно, 30 % від цієї суми становить: 15432 грн. х 0,3 = 4629,60 грн.

Згідно довідки державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області за №16211/10/04-63-08-01-41 від 12.05.2016 р., сума отриманої заробітної плати за І - IV квартали 2014 р. становить:

-І кв.: 3750 грн. (нараховано) - 268,20 грн. (перерахування до бюджету) = 3481,80 грн.;

-II кв.: 3750 грн. (нараховано) - 268,20 грн. (перерахування до бюджету) = 3481,80 грн.;

-III кв.: 3750 грн. (нараховано) - 268,20 грн. (перерахування до бюджету) = 3481,80 грн.;

-IV кв.: 1562,50 грн.(нараховано) - 89,40 грн. (перерахування до бюджету) = 1473,10 грн.

Таким чином, сукупна річна сума отриманої ним заробітної плати становить: 3481,80 грн. х 3 + 1473,10 грн. = 11918,50 грн. Відповідно, 25% від цієї суми становить: 11918,50 грн. х 0,25 = 2979,63 грн.

Оскільки 25% від сукупної заробітної плати за І- IV кв. 2014 р. становить 2979,63 грн., а 30% від прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років на І-ІV кв. 2014 р. - 4629,60 грн., то обчислена згідно судового рішення сукупна сума аліментів за 2014 р., що підлягає стягненню, має становити 30 % від прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років, тобто 4629,60 грн.

За 2015 р.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2015 р» (зі змінами доповненнями), щомісячна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років становить: з 01.01. по 30.11. -1286 грн., з 01.12. по 31.12.- 1455 грн.

Таким чином, загальна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років за період з 01.01. по 31.12. становить: (1286 грн. х 11) + 1455 грн. х 1 = 15601 грн. Відповідно, 30% від цієї суми становить: 15601 грн. х 0,3 = 4680,30 грн.

Згідно довідки державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області за №16211/10/04-63-08-01 від 12.05.2016 р., з 01.01.2015 р. він здійснює підприємницьку діяльність та отримує підприємницькій доход як фізична особа - підприємець.

За відомостями, що містяться у податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи - підприємця за 2015 р., у 2015 р. він одержав річний дохід у 11685,68 грн. Відповідно, сума аліментів у розмірі 0,25% від підприємницького доходу має становити: 11685,68 х 0,25 = 2921,42 грн.

Оскільки 25% від підприємницького доходу за 2015 р. становить 2921,42 грн., а 30% від річного прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років на 2015 р. - 4832,40 грн., то обчислена згідно судового рішення сукупна сума аліментів за 2015 р., що підлягає стягненню, має, становити 30 % від прожиткового мінімуму дитини 6-18 років, тобто 4680,30 грн.

За 2016 р.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2016 р» (зі змінами доповненнями), щомісячна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років становить: з 01.01. по 30.04. - 1455 грн., з 01.05. по 30.11. - 1531 грн., з 01.12. по 31.12.- 1689 грн.

Таким чином, загальна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 за період з 01.01. по 31.12. становить: (1455 грн. х 4) + (1531 грн. х 7) + 1689 грн. = 18226 грн., а 30 % від цієї суми - 5467,80 грн.

Згідно податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи - підприємця за 2016 р., сума одержаного ним річного підприємницького доходу за цей період становить 20352 грн., а 25% від цієї суми - 5088 грн.

Оскільки 25% від підприємницького доходу за 2016 р. становить 5088 грн., а 30% від річного прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років на 2016 р. - 5467,80 грн., то обчислена згідно судового рішення сукупна сума аліментів за 2016 р., що підлягає стягненню має становити 30 % від прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років, тобто 5467,80 грн.

За 2017 р.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2017 р» (зі зміна доповненнями), щомісячна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років за період з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року становить: з 01.01. по 30.04. - 1689 грн., з 01.05. по 30.11. - 1777 грн., з 01.12. по 31.12. - 1860 грн.

Таким чином, загальна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років за період з 01.01.2017 р. по 31.12.2017 р. становить: (1689 грн. х 4) + (1777 грн. х 7) + 1860 грн. = 21055 грн., а 30% від цієї суми - 6316,50 грн.

Згідно податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи - підприємця за 2017 р., сума одержаного ним річного підприємницького доходу за цей період становить 42600 грн., а 25% від цієї суми - 10650 грн.

Оскільки 25% від підприємницького доходу за 2017 р. становить 10650 грн., а 30% від річного прожиткового мінімуму для дитини 6-18 років на 2017 р. - 6316,50 грн., то обчислена згідно судового рішення сукупна сума аліментів за 2017 р., що підлягає стягненню, має становити 25 % від підприємницького доходу, тобто 10650 грн.

За 2018 р.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2018 р», щомісячна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років становить: з 01.01. по 30.06. - 1860 грн., з 01.07. по 30.11. -1944 грн., а з 01.12. по 31.12.- 2027 грн.

Таким чином, сукупна сума прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років за період з 01.01. по 05.04. становить: (1860 грн. х 3 міс.) + (1860 грн.: 30 днів х 5 днів) = 5890 грн., а 30 % від цієї суми - 1767 грн.

Згідно витягу з книги обліку доходів (для платників єдиного податку) фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, нявного у матеріалах виконавчого провадження та долученого до цієї скарги, сума одержаного ним протягом 01.01.2018 р. - 05.04.2018 р. підприємницького доходу становить 12705 грн., а 25% від цієї суми - 3176,25 грн.

Оскільки 25% від підприємницького доходу за період з 01.01.2018 р. по 05.04.2018 р. становить 3176,25 грн. а 30% від сукупного прожиткового мінімуму за цей період для дитини 6-18 років на 2017 р. - 1767 грн., то обчислена згідно судового рішення сукупна сума аліментів за період з 01.01.2018 р. по 05.04.2018 р., що підлягає стягненню, має становити 25 % від підприємницького доходу, тобто 3176,25 грн.

Таким чином, обчислена відповідно до рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 22.10.2013 р. на підставі наявних у матеріалах виконавчого провадження відомостей про його доходи за період з 02.04.2013 р. по 05.04.2018 р. сукупна сума аліментних платежів за цей період має становити: 3289,80 грн. (ІІ-ІV кв. 2013 р.) + 4629,60 грн. (2014 р.) + 4680,30 грн. (2015 р.) + 5467,80 грн. (2016 р.) + 10650 грн. (2017 р.) + 3176,25 грн. (з 01.01.2018 р. по 05.04.2018 р.) = 31893,75 грн.

Але, попри наявні у матеріалах виконавчого провадження відомості щодо його працевлаштування та одержаного ним доходу, у складеному державним виконавцем Соборного відділу ДВС м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 довідці за №1512/13 від 01.02.2018 р. зазначено, що у матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості про його працевлаштування та отримані ним доходи за період з 02.04.2013 р. по 31.01.2018 р., а тому сукупна сума аліментних платежів за вказаний період обчислена згідно статистичних відомостей про середню заробітну плату штатного працівника у м. Дніпропетовську за відповідний період. Складаючи вищезазначений документ, державний виконавець ОСОБА_6 не звернула уваги на усі наявні у матеріалах виконавчого провадження відомості про аліментні виплати за період з 02.04.2013 р. по 31.01.2018 р.

Внаслідок припущеної державним виконавцем ОСОБА_6 недбалості, у складеному нею розрахунку зазначено, що сума його заборгованості з аліментних платежів за період з 02.04.2013 р. по 31.01.2018 р. становить 27619,70 грн.

На особистому прийомі 01.03.2018 р. державний виконавець ОСОБА_6 пояснила, що не знайомилась у повному обсязі з матеріалами відкритого на підставі виконавчого листа Олександрівського районного суду Кіровогорадської області від 22.10.2013 р. виконавчого провадження, оскільки до недавнього часу виконавче провадження знаходилось у державного виконавця Круглової О.Д., але вживе негайних заходів з уточнення сукупної суми сплачених ним протягом 2013-2018 р.р. аліментних платежів.

Оскільки протягом наступного місяця жодних дій щодо уточнення суми аліментних виплат державний виконавець ОСОБА_6 не здійснила, то за поданою ним скаргою заступник начальника Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції Дніпропетровській області наказала виконати вищезазначений розрахунок державному виконавцю Шелковниковій Л.В.

Державний виконавець Шелковникова Л.В. врахувала його зауваження щодо працевлаштування та розміру отриманих ним протягом 2015 - 2017 підприємницьких доходів, але зробила грубу помилку щодо визначення розміру отриманої ним заробітної плати протягом квітня 2013 р. - грудня 2014 р., взявши при обчисленні суми аліментних платежів у якості нарахованої щомісячної заробітної плати за II - IV квартали 2013 р. та І -ІV квартали 2014 р. сукупні суми квартальної заробітної плати за відповідні квартали 2013-2014 р.р.

Обчислення суми аліментних платежів за І квартал 2018 р. здійснювалось державним виконавцем Шелковниковою Л.В. без розгляду відомостей про його доходи та аліментні виплати за відповідний період, хоча він пропонував ознайомитись з цими відомостями на підставі записів у книзі обліку доходів (для платників єдиного податку) та квитанцій про сплату аліментних платежів за І квартал 2018 р., розмір яких був обчислений ним згідно рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 22.10.2013 р.

Таким чином, внаслідок вищезазначених помилок державного виконавця Шелковникової Л.В. йому нарахована заборгованість за період з 02.04.2013 р. по 05.04.2018 р. на суму 11992,01 грн., сума якої усе ж таки є значно меншою, ніж обчислена державним виконавцем ОСОБА_6, сума його заборгованості аліментів станом на 01.02.2018 р. у розмірі 27619,70 грн.

11.04.2018 р. йому зателефонувала державний виконавець ОСОБА_6 та в ультимативній формі заявила, що він внесений нею до Єдиного реєстру боржників, а винесеною нею постановою від 11.04.2018 р. все належне йому рухоме майно обтяжене забороною відчуження. Державний виконавець ОСОБА_6 додала також, що якщо він негайно не погасить заборгованість з аліментних платежів згідно складеного нею розрахунку від 01.02.2018 р., то відносно нього як особи, що ухиляється від сплати аліментів, будуть вжиті усі передбачені чинним законодавством заходи.

12.04.2018 р. на особистому прийомі його представник подав начальну Соборного відділу державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Овсюк О.А., заяву про перерахунок обчисленої державним виконавцем Шелковниковою Л.В. його заборгованості станом на 05.04.2018 р., а також попросив вжити заходи щодо неправомірних дій державного виконавця ОСОБА_6, яка пояснила начальнику відділу ДВС у присутності його представника, що вважає вчинені нею щодо нього дії законними.

Зазначена позиція була підтримана начальником вказаного відділу ДВС, яка порекомендувала у разі незгоди з діями ДВС щодо боржника ОСОБА_2 звертатись зі скаргою до Олександрівського районного суду Кіровоградської області.

13.04.2018 р. з витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна за № 55401622 від 13.04.2018 р. він дізнався, що на підставі виданої 11.04.2018 р. державним виконавцем Соборного відділу ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_6 постанови про арешт рухомого майна, зареєстрованої за № 16819141 від 12.04.2018 р., все належне йому рухоме майно обтяжене забороною відчуження.

Вважає, що обчислена посадовими особами Соборного відділу ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області сума його заборгованості станом на 05.04.2018 р. у розмірі 11992,01 грн. є помилкою, а вчинені щодо нього дії у вигляді арешту та обтяження забороною відчуження усього належного йому рухомого майна є незаконними.

Представник скаржника у судовому засіданні скаргу підтримав та надав пояснення, що аналогічні викладеним вище обставинам скарги.

Суб'єкт оскарження - представник Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився . Надали листа №25721/13 від 03.05.2018 року, згідно якого вказали, що розрахунок заборгованості від 05.04.2018 року складений державним виконавцем Шелковниковою Л.В. не відповідає вимогам чинного законодавства, а саме: розрахунок заборгованості від 05.04.2018 року за період з 02.04.2013 року по 31.12.2017 року, нараховано згідно відомостей з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДФС України про суми виплачених доходів та утриманих податків, але дохід від підприємницької діяльності не відображається в даній довідці, що не відповідає п.3 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження» та п.2 ст.195 СК України так як згідно даної норми заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платників аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Стосовно розрахунку-заборгованості від 01.02.2018 року повідомили, що державним виконавцем ОСОБА_6, було допущено, а пізніше виявлено арифметичну помилку, а саме в частині 2015 року та 2016 року розрахунку-заборгованості не підсумовувалась заборгованість, тому даний розрахунок не є дійсним. Керуючись п.3 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження» та матеріалів які містяться в виконавчому провадженні, здійснено новий розрахунок заборгованості станом на 30.04.2018 року. Борг станом на 30.04.2018 року складає 30240,56 грн. Додатково зазначили, що державним виконавцем направлено запит до Державної фіскальної служби України Дніпропетровської області, щодо отримання інформації про доходи боржника від підприємницької діяльності та на якій системі оподаткування знаходиться фізична особа - підприємець ОСОБА_2 Після надходження до відділу відповіді з Державної фіскальної служби України Дніпропетровської області сума заборгованості може бути перерахована відповідно до чинного законодавства.

Стягувач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, була належним чином повідомлена про день та час судового засідання. Подала до суду заяву про розгляд справи без її участі (а.с.114-115, 121-123). Також в заяві вказала, що скаргу підтримує частково. За рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області з ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання дитини. На підставі виконавчого листа було відкрите виконавче провадження за місцем реєстрації боржника. Але з невідомих їй причин своєчасної проплати аліментів не було. Тому вона вважає, що заборгованість виникла з вини платника аліментів, а отже, відповідно до ст.196 СК України вона має право на стягнення неустойки в розмірі 1% від прострочених сум, оскільки боржник безвідповідально ставився до своїх батьківських обов'язків. Ще важливим аспектом є що ні Сімейний Кодекс, ні постанова КМУ «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» п.1 № 146/26.02.1993 року не мають чіткого порядку розрахунку розміру аліментів приватного підприємця на єдиному податку, тому вважає за потрібне робити розрахунки заборгованості з урахуванням даних Книги обліку доходів та витрат (ф.№10), яка відображає хронологічне відображення всіх господарських і фінансових операцій платника єдиного податку, а не тільки по податкових деклараціях платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2015-2017 року для більш доцільного вивчення доходу боржника. Також згідно з законом № 2037-УІІІ, який набув чинності від 08.07.2017 року, було змінено мінімальний розмір аліментів на дитину з 30 % до 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (згідно з новою редакцією ч.2 ст.182 СКУ). Тому вважає за правильним робити перерахунок з урахуванням цієї норми законодавства, адже заявник ОСОБА_2 У своїй скарзі не вважає за потрібне у своїх розрахунках застосовувати норму 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, а вказує 30%, чим зменшує суму аліментів на утримання власної дитини, чим обмежує п інтереси. Тому просить при здійсненні перерахунку заборгованості з аліментних платежів врахувати також суми неустойки за несвоєчасну сплату аліментів в розрахунковому періоді з 02.04.2013 року по 05.04.2018 року, а також з 08.07.2017 року по 05.04.2018 року застосувати норму закону №2037-VIII щодо мінімального розміру аліментів, а саме не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини від 6 до 18 років відповідного періоду та надати їй довідку для подальшого подання заяви про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання дитини до суду. Не вважаю доцільним брати до уваги довідку, яка видана на її ім'я так як вона була надіслана представникові ОСОБА_2 на електронну адресу для ознайомлення і її подання без її згоди до скарги є етично недопустимим. Оскільки в даній довідці вона виявила деякі помилки та в телефонному режимі з державним виконавцем ОСОБА_6 домовилася про виправлення даних помилок в наступному розрахунку за її запитом. Звертає увагу, що до 05.04.2018 року ОСОБА_2 не було надано запитів щодо видачі довідки-розрахунку заборгованості (як видно до даної скарги не були надані попередні розрахунки), то вона вважає, що співпраця між державним виконавцем і боржником не була встановлена і останній не був зацікавлений у визначенні суми заборгованості до виникнення теперішньої ситуації, яка розглядається в суді. Свою думку пояснює тим, що 10.11.2015 року їй також була надана довідка (державним виконавцем Кругловою О.Д.), яка розрахована за період з 02.04.2013 року по 10.11.2015 року згідно статистичних даних про середню заробітну плату штатного працівника по м. Дніпро за відповідний період, тобто розрахунок був зроблений за той період вже досить давно і якби боржник хотів погасити борг вчасно, то дана ситуація не мала б місця. З приводу отримання довідок по заборгованості зазначає, що на її письмові запити, які вона відправляла рекомендованими листами через Укрпошту відповіді надходили, ігнорування було відсутнє.

Однак ,вищезазначені вимоги ОСОБА_3 не можуть бути розглянуті у даному судовому засіданні , так як з скаржними вимогами звернулася інша особа - ОСОБА_2 і дана справа розглядається лише в межах його скарги.

Тому , суд вважає за необхідне рекомендувати ОСОБА_3 по питанням ,які виникають у неї з приводу нарахування заборгованості по аліментам, звернутися до Соборного відділу ДВС м. Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області, а у разі незгоди з проведеним державним виконавцем розрахунком - до суду з позовною заявою щодо обчислення розміру заборгованості за аліментами.

Роз»яснити ОСОБА_3 , що з приводу стягнення неустойки у розмірі 1% від прострочених сум аліментних платежів вона має право звернутися з позовом до суду.

Заслухавши представника скаржника , вивчивши матеріали цивільної справи та матеріали виконавчого провадження №41087882, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

22.10.2013 року Олександрівським районним судом Кіровоградської області винесено рішення (а.с.62-63), яким стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3, аліменти на утримання дитини: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 02 квітня 2013 року до ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто до повноліття дочки ОСОБА_4.

Матеріали виконавчого провадження №41087882 :

-05.12.2013 року державним виконавцем Загубиногою А.І. Жовтневого відділу ДВС Дніпропетровського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №397/761/13-ц, виданого 22.10.2013 року Олександрівським районним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1/4 частини (зворот а.с.169).

-Згідно паспорту НОМЕР_1 (а.с. 175) стягувач ОСОБА_3 змінила прізвище на ОСОБА_3.

-Згідно запиту державного виконавця ОСОБА_6 №22979/133-32/18 від 17.04.2018 року, адресованого Державній фіскальній службі України ,остання просить надати інформацію на якій системі оподаткування знаходиться боржник по аліментам та фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (а.с.165).

-11.04.2018 року державним виконавцем Соборного відділі ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_6 по виконавчому провадженню №41087882 винесено постанову про арешт майна боржника для забезпечення реального виконання виконавчого провадження (а.с. 166) , а саме все рухоме та не рухоме майно, що належить ОСОБА_2 у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 40645,35 грн.

Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих доходів №16211/10/04-63-08-01-41 від 12.05.2016 року (а.с.75) ОСОБА_2 протягом 2013-2014 р.р. працював та отримував заробітну плату: за 2 і 3 квартал 2013 року - нараховано та виплачено по 3600 грн., нараховано та перераховано в бюджет податку - по 262,50 грн., за 4 квартал 2013 року - нараховано та виплачено 3650 грн., нараховано та перераховано в бюджет податку - 269,73 грн., за 1-3 квартал 2014 року - нараховано та виплачено по 3750 грн., нараховано та перераховано в бюджет податку - по 268,20 грн., за 4 квартал 2014 року - нараховано та виплачено 1562,50 грн., нараховано та перераховано в бюджет податку - 89,40 грн., а протягом 1-4 кварталу 2015 року він займався підприємницькою діяльністю. Відомості про доходи від підприємницької діяльності не відображаються.

Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.76) ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем та займається ветеринарною діяльністю.

Згідно податкових декларацій платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (а.с. 77-79) ОСОБА_2 отримано дохід за 2015 рік - 11685,68 грн., за 2016 рік - 20352 грн., за 2017 рік - 42600 грн.

Згідно Книги обліку доходів (а.с.80-84) ОСОБА_2 отримано дохід за 2017 рік - 42600 грн., за 1 квартал 2018 року - 11711 грн..

Згідно квитанцій, фіскальних чеків та заяв на переказ готівки (а.с. 85-89) ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 перераховано аліменти:

-13.07.2016 року на суму 500 грн. (фіскальний чек від 13.07.2016 року);

-21.07.2016 року на суму 500 грн. (фіскальний чек №4137 від 21.07.2016 року);

-10.09.2016 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №ICKTG091000H5G від 10.09.2016 року);

-14.09.2016 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №ICKTG09140С6АА від 14.09.2016 року);

-29.10.2016 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №ICKTG10290EPYZ від 29.10.2016 року);

-08.12.2016 року на суму 1000 грн. (квитанція №994_20 від 08.12.2016 року);

-22.12.2016 року на суму 1000 грн. (квитанція №994_31 від 22.12.2016 року);

-03.02.2017 року на суму 1000 грн. (квитанція №6735.8609 від 03.02.2017 року);

-07.03.2017 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №ICKTH03B70FU5R від 07.03.2017 року);

-25.03.2017 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №RF_QPULB5A70WN1TL66E919 від 25.03.2017 року);

-30.03.2017 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №BF_KDXN75A90PJXA7J2CFKY від 30.03.2017 року);

-19.05.2017 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №RF_Q4A595ASU3040H від 19.05.2017 року);

-29.06.2017 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №RF_7Z0715B94Z7MUJ від 29.06.2017 року);

-01.11.2017 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №RC_MH0E05CNR4H3KF19K7P90 від 01.11.2017 року);

-березень 2018 року на суму 11900 грн. (заява на переказ готівки від березня 2018 року);

-29.12.2017 року на суму 1000 грн. (квитанція №TS201152 від 29.12.2017 року);

-02.03.2018 року на суму 2000 грн. (заява на переказ готівки №RC_FHI2W5DYS08VQT від 02.03.2018 року);

-02.03.2018 року на суму 1000 грн. (заява на переказ готівки №RC_H1T7FJ5DYR11Q97Q2FG9A від 02.03.2018 року);

-12.04.2018 року на суму 3000 грн. (заява на переказ готівки №RC_GKK9115EF1DNBXLS47VGB від 12.04.2018 року);

-13.04.2018 року на суму 9000 грн. (заява на переказ готівки №RC_U8FU45EFFFL6TU2EJ6UZ від 13.04.2018 року), а всього на згальну суму 40900 грн.

Згідно повідомлення державного виконавця Соборного відділу ДВС м. Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_6 №1512/13 від 01.02.2018 року (а.с.90, 117, 130-131) заборгованість по сплаті аліментних платежів нарахована державним виконавцем за період з 02.04.2013 року по 31.01.2017 року складає 27619,70 грн.; враховуючи, що у матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості про працевлаштування та отримані доходи боржника, нарахування заборгованості проводилось згідно статистичних даних про середню заробітну плату штатного працівника по м. Дніпропетровська за відповідний період.

Згідно Інформації з Єдиного реєстру боржників від 13.04.2018 року (а.с.92) ОСОБА_2 внесений в реєстр боржників як такий, з якого проводиться стягнення аліментів по виконавчому провадженню №41087882, що перебуває на виконанні в Соборному відділі ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області.

Згідно Витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №55401622 від 13.04.2018 року (а.с.93) на підставі постанови про арешт майна боржника державного виконавця Соборного відділу ДВС м. Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 11.04.2018 року по ВП №41087882, 12.04.2018 року внесено відомості про накладення арешту рухомого майна ОСОБА_2

Згідно довідки-розрахунку державного виконавця Соборного відділу ДВС м. Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області Шелковникової Л.В. №41087882 від 05.04.2018 року (а.с.91) заборгованість нарахована, за період з 02.04.2013 року по 31.12.2017 року, згідно доходу боржника ОСОБА_2; заборгованість з 01.01.2018 року по 05.04.2018 року нарахована у відповідності до ст.195 СК України, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості; після надання боржником інформації, щодо доходу з відповідний період, сума заборгованості може бути перерахована. Станом на 05.04.2018 року заборгованість складає у розмірі 11992,01 грн.

Однак , згідно листа в.о. начальника Соборного відділу ДВС м. Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області Крайняк М.С. від 03.05.2018 року за вих. №25721/13 (а.с.143-144) вищенаведений розрахунок не є дійсним.

Так , згідно довідки-розрахунку в.о. начальника Соборного відділу ДВС м. Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області Крайняк М.С. від 03.05.2018 року, що був проведений після направлення судом ухвали від 20.04.2018 року (а.с.143-144) заборгованість ,нарахована за період з 02.04.2013 року по 30.04.2018 року , становить 30240 грн. 56 коп.

Додатково у довідці зазначено , що державним виконавцем направлено запит до Державній фіскальній службі України в Дніпропетровській області щодо отримання інформації про доходи ОСОБА_2 від підприємницької діяльності та на якій системі оподаткування знаходиться фізична особа - підприємець ОСОБА_2 Після надходження відповіді , розмір заборгованості може бути перерахований.

Відносини, що склалися між сторонами суд відносить до правовідносин по контролю за виконанням судових рішень і вважає за необхідне керуватися розділом 7 ЦПК України "Судовий контроль за виконанням судових рішень", Законом України "Про виконавче провадження", «Інструкцією з організації примусового виконання рішень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02 квітня 2012 року.

Згідно ст.ст.1, 5 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" - відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно ч.1, ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.

При обрахуванні аліментних платежів необхідно враховувати наступні норми сімейного законодавства.

Так , з 8 липня 2017 року мінімальний розмір аліментів на одну дитину було підвищено з 30 до 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, який визначається кожного року законом про державний бюджет, відповідно до положень ч.2 ст.182 СК України.

Також з вказаної дати було змінено ст.195 СК України , яка визначає заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу).

Так , у чинній редакції :

1. Заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

2. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Тоді як до 08.07.2017 року діяла наступна редакція вказаної статті :

1. Заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення.

2. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості, але працює на час визначення її розміру, заборгованість визначається із заробітку (доходу), який він одержує.

3. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

З врахуванням викладеного , суд приходить до висновку , що державними виконавцем Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області при здійсненні останнього розрахунку заборгованості від 03.05.2018 року аліментних платежів скаржника за період з 02.04.2013 року по 30.04.2018 року було допущено ряд порушень.

А тому , суд вважає за необхідне частково задовольнити скаржні вимоги ОСОБА_2 та зобов'язати здійснити перерахунок заборгованості з аліментних платежів за період з 02.04.2013 року по час проведення обрахунку ,з врахуванням наступного.

1).Застосувати ст.195 СК України у тій редакції , що діяла на час необхідності сплати аліментів .

2).Врахувати мінімальний розмір аліментів на дитину , встановлений Законом .

3).Врахувати отриману на запит державного виконавця з Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області інформацію про доходи ОСОБА_2 від підприємницької діяльності та на якій системі оподаткування знаходиться фізична особа - підприємець ОСОБА_2

4).Врахувати розмір заробітної плати ОСОБА_2 за 2 -4 квартал 2013 року з уточненням того , що вона у відомості зазначена на помісячно, а поквартально (міститься в матеріалах виконавчого провадження).

Оскільки суд при розгляді скарги не уповноважений самостійно проводити розрахунок заборгованості по аліментним платежам , що має бути виконане державним виконавцем,то , відповідно, підстави для скасування арешту на рухоме майно скаржника у зв'язку з відсутністю аліментної заборгованості, як він на те посилається, відсутні .

Керуючись ст. ст.258-260,447-453 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В :

Задовольнити частково скаргу ОСОБА_2.

Зобов»язати начальника Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області здійснити перерахунок заборгованості з аліментних платежів за період з 02.04.2013 року по час проведення обрахунку , що підлягають стягненню з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по виконавчому провадження № 41087882 за виконавчим листом №397/761/13-ц від 22.10.2013 року, що виданий Олександрівським районним судом Кіровоградської області , з підстав , зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Відмовити у скаржній вимозі ОСОБА_2 щодо зобов'язання Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області зняти арешт та заборону відчуження усього рухомого майна належного ОСОБА_2 , що був накладений за постановою про арешт майна боржника від 11.04.2018 року.

Рекомендувати скаржнику ОСОБА_2 у разі подальшої незгоди з проведеним державним виконавцем розрахунком звернутися до суду з позовною заявою щодо обчислення розміру заборгованості за аліментами.

Повний текст ухвали складений 18.05.2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана сторонами протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали через Олександрівський районний суд Кіровоградської області до апеляційного суду Кіровоградської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Начальнику Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, відповідно до положень ст.453 ЦПК України, повідомити про виконання ухвали суд і скаржника ОСОБА_2 не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання до виконання.

Суддя: (підпис)

З оригіналом вірно.

Ухвала набрала чинності "___" _________ 2018 року .

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області О.В.Отян