Дата документу 20.04.2018 Справа № 554/6012/17
Провадження № 4-с/554/59/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2018 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

Головуючого судді Троцької А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» на дії Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області, -

ВСТАНОВИВ:

10.04.2018 року ТОВ «Полтавагаз Збут» звернулося до суду із вказаною скаргою посилаючись на те, що Октябрським районним судом м. Полтави 03.08.2017 року було видано судовий наказ № 554/6012/2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Полтавагаз Збут» заборгованості за спожитий природний газ у розмірі 8033, 05 грн. основного боргу, 800 грн. судового збору та 501,79 інфляційних нарахувань, який було пред»явлено на примусове виконання до Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області. 04.04.2017 року ТОВ «Полтавагаз Збут» отримало повідомлення державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтава у Полтавській області ОСОБА_2 повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, яке було обґрунтоване порушенням п.4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у виконавчому документі не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податку або серія та номер паспорту боржника. Скаржник вважає такі дії протиправними у зв»язку з чим і звернувся до суду з даною скаргою та просив визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області та зобов»язати Шевченківський ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області прийняти рішення відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

В судове засідання представник ТОВ «Полтавагаз Збут» не з»явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, скаргу підтримала.

Представник Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області в судове засідання не з»явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, встановивши обставини справи, прийшов до наступного.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що Октябрським районним судом м.Полтави видано судовий наказ по справі 554/6012/2017 від 03 серпня 2017 року, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Полтавагаз Збут» заборгованість за спожитий природний газ у розмірі 8033, 05 грн. основного боргу, 800 грн. судового збору та 501,79 інфляційних нарахувань (а.с.10).

Вказаний судовий наказ було пред»явлено для виконання до Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області.

Державним виконавцем Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 направлено стягувачу повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання у зв»язку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам п. 3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у виконавчому документі відсутня дата народження боржника.

Як вбачається із заяви про видачу судового наказу та доданих до неї документів, що в матеріалах справи відсутні відомості про дату народження боржника.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 168 ЦПК України, у судовому наказі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стягувача та боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків стягувача та боржника (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, а також інші дані, якщо вони відомі суду, які ідентифікують стягувача та боржника.

Разом з тим, як визначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов'язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об'єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Крім того, суд, зважаючи на процедуру розгляду заяв про видачу судового наказу, який відбувається без судового засідання та виклику стягувача і боржника для встановлення даних осіб і заслуховування їхніх пояснень та враховуючи строк встановлений законодавством для розгляду заяви про видачу судового наказу, суд позбавлений можливості встановити дату народження боржника за її відсутності в заяві про видачу судового наказу або додатках до неї.

Таким чином, державним виконавцем не використані в повному обсязі надані йому права та обов'язки, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», оскільки відомості про дату народження боржника можуть бути надані на вимогу лише державного органу або особи, якої такі відомості стосуються, проте ТОВ «Полтавагаз Збут» до них не відноситься.

Тому відсутність у виконавчому документі дати народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчого документа стягувану.

За таких обставин, державним виконавцем безпідставно повернуто виконавчий документ стягувану без прийняття до виконання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» на дії Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області - задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 щодо винесення повідомлення від 16 листопада 2017 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

Зобов»язати старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 прийняти рішення відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» стосовно виконання судового наказу Октябрського районного суду м.Полтави від 03.08.2017 року за № 554/6012/2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Полтавагаз Збут» заборгованості за спожитий природний газ у розмірі 8033, 05 грн. основного боргу, 800 грн. судового збору та 501,79 інфляційних нарахувань.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції на протязі пятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції - до Апеляційного суду Полтавської області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Октябрського районного

суду м. Полтави А.І.Троцька