Справа № 740/5041/18
Провадження № 4-с/740/16/18
УХВАЛА

іменем України

15 листопада 2018 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1,

секретаря- Кононяко С.А.,

за участю представника скаржника ОСОБА_2 - адвоката Дроб*язко О.О.,

стягувача ОСОБА_3,

з участю представника відділу ДВС ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Ніжинського міськрайонного віддлу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_4 про визнання неправомірною бездіяльністі та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду із зазначеною скаргою, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_4 щодо нездійснення перерахунку заборгованості по аліментах в межах виконавчого провадження №3006281 на підставі виконавчого листа №2-1281 від 03.08.2004 року та зобовязати державного виконавця провести перерахунок заборгованості по аліментах із врахуванням отриманої інформації відповідно до ст.71 Закону України «Про виконавче провадження».

В обґрунтування скарги посилається на те, що рішенням Ніжинського міськрайонного суду від 03 серпня 2004 року з нього було стягнуто аліменти на користь ОСОБА_5 на неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку щомісяця, але не менше неоподаткованого мінімуму доходів громадян, починаючи з 19 липня 2004 року і до досягнення дитиною повноліття.

У вересні 2018 року головний державний виконавець Ніжинського МВ ДВС ознайомив його із розрахунком заборгованості по аліментах по виконавчому листу №2-1281 від 03.08.2004.

У десятиденний термін ним було зібрано ряд документів та подано разом із заявою про перерахунок заборгованості по аліментах на дитину до державного виконавця.

У звязку з тим, що на час подання заяви 08.10.2018 року він не мав можливості надати довідку про доходи за період з вересня 2015 року по грудень 2015 року, він просив державного виконавця витребувати інформацію про його доходи, хоча ним подано індивідуальні відомості з Пенсійного фонду України, де зазначені його доходи за увесь час сплати аліментів.

Державний виконавець, отримавши інформацію, що суперечить відомостям, на підставі яких зроблено нарахування заборгованості по аліментах, має провести перерахунок, спираючись на дані, що зявляються у виконавчому провадженні. Якщо існують сумніви по наданій інформації, то державний виконавець має механізми перевірки отриманих даних.

На підтвердження викладених у заяві обставин він надав завірену в установленому порядку копію трудової книжки; оригінал довідки про сплачені аліменти з лютого 2007 року по квітень 2011 року; довідку про доходи з липня 2012 по грудень 2012, з якої вбачається, що відрахування з грудня 2012 здійснювалися не по ? частині, а 50% від прибутку; квитанції про переказ аліментів з січня 2012 року по лютий 2015 року; оригінал довідки про місце реєстрації та фактичне місце проживання з 26.01.2013; копія паспорта з відмітками про зміну місця проживання; відомості з управління Пенсійного фонду.

На підставі отриманої інформації державний виконавець письмово відмовила у проведенні перерахунку та рекомендувала звернутися до суду.

Розрахунок заборгованості, наданий йому на ознайомлення, не враховує наданої державному виконавцю інформації, а тому підлягає перерахуванню.

В заяві до державного виконавця він ставив питання про необхідність зробити запит до органу податкової інспекції стосовно отримання інформації про його доходи, а також провести інші дії для правильного перерахунку заборгованості по аліментах. Такі дії виконавцем не зроблені.

Враховуючи наведене та посилаючись на ст.ст. 447-451 ЦПК України та ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», просить заявлені вимоги скарги задовольнити.

Представник скаржника - адвокат Дроб*язко О.О. в судовому засіданні вимоги скарги підтримала з підстав, викладених у скарзі.

Стягувач ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, надавши про це письмове заперечення, посилаючись на ненадання ОСОБА_2 належних доказів і його намагання ухилитися від сплати заборгованості.

Представник Ніжинського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Чернігівській області - головний державний виконавець ГТУЮ у Чернігівській області Яковенко Т.М. у судовому засіданні не визнала скаргу як необґрунтувану, оскільки розрахунок заборгованости по аліментах був здійснений Подільським районним відділом ДВС м.Києва і надісланий на її виконання у червні 2018 року.

Вислухавши пояснення учасників провадження, проаналізувавши докази у справі, суд дійшов наступного висновку.

Як вбачається з наданих матеріалів справи, виконавчий лист по справі №2-1281, виданий Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_3 на неповнолітнього сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частки усіх видів його заробітку (доходу) щомісяця, але не менше неоподаткованого мінімуму доходів громадян, починаючи з 19 липня 2004 року і до досягнення дитиною повноліття, надійшов до виконання.

Згідно листа головного державного виконавця Яковенко Т.М. №15-43/21299 від 16.10.2018 року вбачається, що ОСОБА_2 відмовлено у перерахунку заборгованості по сплаті аліментів з посиланням на те, що на момент прийняття виконавчого провадження з Подільського районного відділу ДВС м.Києва 12 червня 2018 року в матеріалах справи містилась довідка-розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з грудня 2012 року по квітень 2018 року та довідка-розрахунок заборгованості по сплаті аліментів від 11.12.2012 року за період з лютого 2007 року по жовтень 2012 року, підписана державним виконавцем та скріплена гербовою печаткою Подільського районного ВДВС, і вищезазначені документи не оскаржені сторонами.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно із ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19, ст. 22 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, при цьому права громадян не можуть бути скасовані.

Згідно з ч.3 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику.

Згідно ч.1 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилось їх стягнення.

Відповідно ч.4 ст.195 СК України розмір заборгованості по аліментам обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом.

Оскільки предметом розгляду скарги, поданої заявником у порядку, визначеному розділом VII ЦПК України, є саме неправомірна бездіяльність державного виконавця щодо відмови в проведенні перерахунку заборгованості, з урахуванням доказів, наданим боржником, то суд виходить із того, що проведення такого розрахунку заборгованості по аліментах є обов'язком державного виконавця, оскільки саме в останнього знаходиться виконавчий лист на виконані.

Виходячи зі змісту статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Скаржником було надано державному виконацю завірену в установленому порядку копію трудової книжки; оригінал довідки про сплачені аліменти з лютого 2007 року по квітень 2011 року; довідку про доходи з липня 2012 року по грудень 2012 року, з якої вбачається, що відрахування з грудня 2012 здійснювалися не по ? частині, а 50% від прибутку; квитанцію про переказ аліментів з січня 2012 року по лютий 2015 року; оригінал довідки про місце реєстрації та фактичне місце проживання з 26.01.2013; копію паспорта з відмітками про зміну місця проживання; відомості управління Пенсійного фонду.

Відповідно до положень ст.ст.76, 77, 78, 80, 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищенаведені вимоги чинного законодавства України та обставини, встановлені при розгляді даної справи, суд дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 25, 26, 74, 82 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Ніжинського міськрайонного віддлу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_4 про визнання неправомірною бездіяльність та зобовязати вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_4 щодо нездійснення перерахунку заборгованості по аліментах в межах виконавчого провадження №3006281 на підставі виконавчого листа №2-1281 від 03.08.2004.

Зобовязати старшого державного виконавця Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_4 провести перерахунок заборгованості по аліментах із врахуванням отриманої інформації відповідно до ст.71 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п»ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Головуюча суддя Ковальова Т.Г.