Справа № 201/2479/18
Провадження № 2-о/201/66/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді - Трещова В.В. при секретарі - Бережній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Соборний районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, зазначивши заінтересованою особою Соборний районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

У поданій заяві ОСОБА_1 просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_8 у місті Горлівка Донецької області.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 посилається на те, що вона є дружиною померлого ІНФОРМАЦІЯ_8 у місті Горлівка Донецької області ОСОБА_2 У заяві вказується, що отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, медичний документ виданий на якій не може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася.

Представник заінтересованої особи Соборного районного у м. Дніпрі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській у судове засідання не з'явився.

Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов наступних висновків.

У відповідності до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.(ч.1). Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду(ч.2). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню(ч.4).

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (дошлюбне прізвище «ОСОБА_1») є дружиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію шлюбу НОМЕР_1, виданого 27 серпня 1986 року «Дворцом бракосочетания» (мовою оригіналу) міста Горлівка Донецької області, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с. 10).

За твердженням заявниці, ІНФОРМАЦІЯ_8 у місті Горлівка Донецької області помер її чоловік ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 заявницею надані:

- копія паспорту громадянина України на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 8);

- копія виписки з медичної карти (стаціонарного) хворого № 9655 від ІНФОРМАЦІЯ_8, виданого лікарем невідомого медичного закладу Донецької Народної республіки, про смерть ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_2 (а.с. 12);

- копія дозволу № 3792/031 від 08.12.2017 на поховання ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с. 13);

- копія довідки про причини смерті від 08.12.2017, виданого Патологоанатомічним бюро міста Горлівка ДНР щодо причин смерті ОСОБА_2 (а.с. 13);

- копією свідоцтва про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, померлого ІНФОРМАЦІЯ_8, виданого Горлівським міським відділом записів актів цивільного стану Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР (а.с. 11).

Даючи оцінку допустимості лікарському свідоцтву про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_8, і свідоцтву про його смерть, та іншим вищезгаданим документам, що видані установами на тимчасово окупованій території України, суд керується ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Крім того, суд враховує норму статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якою встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки вищезазначеного доказу, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Loizidou v.Turkev», «Cyprus v.Turkev», а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v.the Republik of Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПО наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_2 для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника ОСОБА_1 суд, як виняток, приймає до уваги надані виписку з медичної карти (стаціонарного) хворого № 9655 від 07.12.2017, дозвіл №3792/031 від 08.12.2017 на поховання ОСОБА_2, довідку про причини смерті від 08.12.2017, видану Патологоанатомічним бюро міста Горлівка ДНР та свідоцтво про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, померлого ІНФОРМАЦІЯ_8, виданого Горлівським міським відділом записів актів цивільного стану Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР та оцінює їх в сукупності з іншими наданими суду доказами вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_8 у місті Горлівка, Донецька область, Україна, що надасть можливість отримати заявником видане державним органом України свідоцтво про смерть матері.

За таких обставин, заяву ОСОБА_1 слід задовольнити.

Окрім того, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 4, 12, 13, 81, 89, 263-265, 268,293,294,317 319, 354,355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Соборний районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України- задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_8 в місті Горлівка, Донецька область, Україна, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення допустити негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до апеляційний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили. після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В. Трещов