Дата документу 05.04.2018
Справа № 320/337/18
Провадження № 2/320/1478/18
05 квітня 2018 року м. Мелітополь
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Бахаєва І.М.,
при секретарі Фурсовій Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених державних коштів,
Позивач звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду до відповідача з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь надмірно виплачені державні кошти в розмірі 2053,16 гривень. Позивач зазначає, що відповідач знаходиться на обліку в УПСЗН, як внутрішньо переміщена особа. Відповідно до поданих документів відповідачу була видана довідка внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_1 від 26.11.2014, яка підтверджує знаходження на обліку в управлінні соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, як особі, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. На заяву ОСОБА_1 відповідно до рішень від 18.12.2014, 08.11.2016, 20.04.2017 їй була призначена грошова допомога з 11.12.2014 по 10.06.2015, з 27.09.2016 по 26.03.2017, з 20.04.2017 по 19.10.2017 у розмірі 884,00 грн. щомісячно з розрахунку на одну особу. 11.08.2017 позивачем було отримано лист Мелітопольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 11.08.2017 №7557/07, згідно якого ОСОБА_1 14.05.2017 перетнула державний кордон у напрямку «виїзд» та станом на 11.08.2017 не повернулась до фактичного місця проживання. Не надання достовірної інформації про місце перебування призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді грошової допомоги на суму 2053,16 грн. 25.10.2017 відповідачу було направлено повідомлення та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти на суму 2053,16 грн. у відповідності з чинним законодавством, однак, до цього часу відповідачем борг не погашено, у звязку з чим позивач вимушений був звернутися до суду.
Представник позивача у судове засідання не зявилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві. Проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України та направлення повідомлень за місцем проживання, поштове повідомлення повернулось з відміткою: «за закінченням терміну зберігання».
Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, обєктивному та всебічному зясування обставин справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
20.04.2017 ОСОБА_1 звернулась до управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області за призначенням грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі.
31.05.2017 рішенням Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області ОСОБА_1 призначено продовжити виплату грошової допомоги у розмірі 884,00 грн. з 20.04.2017 по 19.10.2017, номер пенсійної справи 610670.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, довідка є документом, який видається внутрішньо переміщеній особі. Для отримання довідки повнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто або через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад.
Відповідно до абз. 1 п. 1 постанови КМУ від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» встановлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій,усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509.
Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на грошову допомогу.
Відповідно до п. 2 вказаного Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п. 11 Порядку 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.
Згідно абз. 4 п. 12 Порядку 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
11.08.2017 позивач отримав лист Мелітопольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з списком пенсіонерів з числа внутрішньо-переміщених осіб, по яких за даними інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобі та вантажів, які перетинають державний кордон, останніми наявними даними є перетин державного кордону, напрямок перетину «виїзд», серед яких зазначено ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
Згідно перерахунку до справи №610670, у звязку з тривалою відсутністю внутрішньо переміщеної особи (понад 60 днів) переплата за період з 01.06.2017 10.08.2017 склала 2053,16 грн.
25.10.2017 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про зобовязання повернути переплачену суму в однократному розмірі 2053,16 грн. у строк до 25.11.2017.
Відповідач заборгованість не сплатила.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку (п. 11 Порядку 505).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Таким чином, судом встановлено, що відповідачу, у звязку з наданням недостовірної інформації було надмірно виплачено державні кошти у вигляді грошової допомоги на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 2053,16 грн., які підлягають стягненню з відповідача.
Також, з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 762 грн. 00 коп.
Керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, постановою Кабінету Міністрів Українивід 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», ст. ст. 10, 11, 60, 88, 107, 208, 212-215, 265, 280, 284, 354, 355 ЦПК України, суд
Позов Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених державних коштів, задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
Заочне рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня вручення повного заочного рішення суду.
СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ