Провадження № 2/756/2391/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2018 року суддя Оболонського районного суду м.Києва Майбоженко А.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,

в с т а н о в и в:

Позивач управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за допомогою при народженні дитини.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, 26.08.2015 року до Управління звернулась ОСОБА_2 із заявою про призначення допомоги при народженні дитини, відповідно до ст.10 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», а саме на малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак, вищезазначена заява ОСОБА_2 на підставі розпорядження Управління від 01.09.2015 року залишилась без розгляду, у зв»язку з оформленням допомоги при народженні дитини чоловіком ОСОБА_2 - ОСОБА_1.

01.09.2015 року до Управління звернувся відповідач із заявою про призначення допомоги при народженні дитини.

На підставі вищевказаної заяви, Управлінням було прийнято рішення від 08 вересня 2015 року про призначення відповідачу допомогу при народженні дитини на період з 01 травня 2015 року по 31 травня 2015 року у розмірі 10320,00 грн одноразово, а з 01 червня 2015 року по 31 травня 2018 року включно у розмірі 860,00 грн щомісячно.

Згідно з листом управлінням праці і соціального захисту населення Ленінського району Департаменту праці та соціального захисту населення міста Севастополя від 16.09.2015 №4731 було з»ясовано, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні праці і соціального захисту населення Ленінського району м.Севастополь та являється отримувачем: одноразової допомоги при нароженні дитини; щомісячної допомоги по догляду за дитиною з 13.05.2015; щомісячної допомоги одинокої матері, на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У зв»язку з прихованням відповідачем факту отримання допомоги при народженні дитини за місцем реєстрації матір»ю дитини ОСОБА_2, відповідач безпідставно отримав допомогу при народженні дитини у розмірі 14620,00 грн, за період з 01.05.2015 по 31.10.2015 року.

Крім того, при спробі провести обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_2, з метою підтвердження фактичного проживання відповідача з дочкою, відповідач в телефонній розмові повідомив, що дійсно мешкає за адресою: АДРЕСА_1, проте за сімейними обставинами його дружина разом з донькою - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживають в Севастополі.

Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації розпорядженням від 05.10.2015 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги при народженні дитини.

Таким чином, за період з 01 травня 2015 року по 31 жовтня 2015 року відповідачу було надміру сплачено допомогу при народженні дитини у сумі 14 620,00 грн.

З цих підстав позивач просив суд стягнути з відповідача кошти, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини у сумі 14 620,00 грн.

Відповідно до вимог ст. 19, 274 ЦПК України дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду відзив на позовну заяву, а тому суд на підставі ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Матеріальна підтримка сімей з дітьми здійснюється шляхом надання таким сім'ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (далі - Порядок).

Пунктом 10 Порядку встановлено, що допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання.

Як вбачається з матеріалів справи, 13 травня 2015 року у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народилася донька ОСОБА_1 - ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а. с. 11).

Призначення державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до пп. 29 п. 9 Положення про управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації затвердженого розпорядженням Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації від 27.12.2010 року №18к (у редакції розпорядження Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 жовтня 2016 року №614). Виплата вказаної допомоги здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відповідно до Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року №65.

26.08.2015 року до Управління звернулась ОСОБА_2 із заявою про призначення допомоги при народженні дитини, відповідно до ст.10 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», а саме на малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак, вищезазначена заява ОСОБА_2 на підставі розпорядження Управління від 01.09.2015 року залишилась без розгляду, у зв»язку з оформленням допомоги при народженні дитини чоловіком ОСОБА_2 - ОСОБА_1.

01.09.2015 року до Управління звернувся ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги при народженні дитини. Відповідач власноруч, у своїй заяві зазначив, що ні він, ні дружина в інші управління соціального захисту населення за отриманням держаної допомоги сім»ї з дітьми не зверталися, що підтверджується підписом відповідача.

На підставі вищевказаної заяви, Управлінням було прийнято рішення від 08 вересня 2015 року про призначення відповідачу допомогу при народженні дитини на період з 01 травня 2015 року по 31 травня 2015 року у розмірі 10320,00 грн одноразово, а з 01 червня 2015 року по 31 травня 2018 року включно у розмірі 860,00 грн щомісячно (а. с. 15).

Зазначену виплату призначено на підставі ст. 12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 13 Порядку.

За приписами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. п. 46, 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити органи праці і соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно з листом управлінням праці і соціального захисту населення Ленінського району Департаменту праці та соціального захисту населення міста Севастополя від 16.09.2015 №4731 було з»ясовано, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні праці і соціального захисту населення Ленінського району м.Севастополь та являється отримувачем: одноразової допомоги при нароженні дитини; щомісячної допомоги по догляду за дитиною з 13.05.2015; щомісячної допомоги одинокої матері, на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с.16).

У зв»язку з прихованням відповідачем факту отримання допомоги при народженні дитини за місцем реєстрації матір»ю дитини ОСОБА_2, відповідач безпідставно отримав допомогу при народженні дитини у розмірі 14620,00 грн, за період з 01.05.2015 по 31.10.2015 року.

Крім того, при спробі провести обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_2, з метою підтвердження фактичного проживання відповідача з дочкою, відповідач в телефонній розмові повідомив, що дійсно мешкає за адресою: АДРЕСА_1, проте за сімейними обставинами його дружина разом з донькою - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживають в Севастополі.

Враховуючи викладене, розпорядженням управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 05.10.2015 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги при народженні дитини в зв»язку з отриманням допомоги за місцем реєстрації матері дитини (а.с.17).

Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації надіслало ОСОБА_1 повідомлення від 02 лютого 2016 року №1617-3026, у якому відповідача було зобов'язано повернути надміру переплачені кошти у сумі 14 620,00 грн за призначеною допомогою при народженні дитини (а. с. 19). Проте ОСОБА_1 не повернуто кошти.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 використовував допомогу при народженні дитини не за цільовим призначенням, що свідчить про недобросовісність його дій, кошти, виплачені йому за призначеною допомогою при народженні дитини за період з 01 травня 2015 року по 31 жовтня 2015 року підлягають поверненню.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1600,00 грн.

З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1212, 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, керуючись ст. ст. ст.ст. 10, 12, 19, 81, 141, 258-260, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ІПН: НОМЕР_1), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 надміру виплачені кошти допомоги при народжені дитини у сумі 14 620 (чотирнадцять тисяч шістсот двадцять) гривень, на розрахунковий рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м.Київ, пр-т. Комарова, 7, р/р 4086, КПКВ -1513043, КЕКВ -2730, код 22886300 ГУДКСУ в м. Києві МФО 820019).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ІПН: НОМЕР_1), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його прголошення до Апеляційного суду м.Києва через Оболонський районний суд м.Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.М.Майбоженко