Справа № 372/1884/17
Провадження № 2-105/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2018 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

Головуючого судді Потабенко Л.В.,

при секретарі Буртовій О.Є.,

справа № 372/1884/17

учасники справи:

позивач: заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство»

відповідач: ОСОБА_1

треті особи: Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ПАТ «Укрсоцбанк»

за участю прокурора Тарасенко А.С.,

представника ОСОБА_9,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області об'єднану цивільну справу за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ПАТ «Укрсоцбанк», про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування ділянки із чужого незаконного володіння,

в с т а н о в и в:

26.06.2017 року заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» до суду з позовом до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ПАТ «Укрсоцбанк», в якому просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,5 га із кадастровим номером НОМЕР_9 серії НОМЕР_10 від 10.06.2018 року, виданий на ім'я ОСОБА_1 та скасувати державну реєстрацію права власності; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 1,25 га із кадастровим номером НОМЕР_11 серії НОМЕР_12 від 10.06.2018 року, виданий на ім'я ОСОБА_1 та скасувати державну реєстрацію права власності; витребувати у постійне користування ДП «Київське лісове господарство» з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_13, площею 0,25 га, земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_9, площею 0,5 га, земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_11, площею 1,25 га; та стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Київської області понесені судові витрати. Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначив, що під час проведення моніторингу даних публічної кадастрової карти України, доступної за веб-адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, що є відображенням даних Державного земельного кадастру виявлені порушення вимог земельного законодавства під час виділення земельних ділянок на території Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області. Так встановлено, що ОСОБА_2 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_14, серії НОМЕР_15 від 31.08.2004 року. ОСОБА_3 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_16, серії НОМЕР_17 від 31.08.2004 року. ОСОБА_4 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_18, серії НОМЕР_19 від 31.08.2004 року. ОСОБА_10 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_21, серії НОМЕР_20 від 31.08.2004 року. ОСОБА_5 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_22, серії НОМЕР_23 від 01.09.2004 року. ОСОБА_6 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_25, серії НОМЕР_24 від 01.09.2004 року. ОСОБА_7 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_26, серії НОМЕР_28 від 01.09.2004 року. ОСОБА_8 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером НОМЕР_27, серії НОМЕР_29 від 31.08.2004 року. Підставою отримання вищевказаних державних актів на право власності на земельні ділянки зазначене рішення Підгірцівської сільської ради Обухівського району 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Надалі, на підставі договорів купівлі-продажу від 11.09.2007 року №№ 7053, 7077, 7084, 7065, 7061, 7057, 7069, 7073 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 відчужили право власності на вищевказані земельні ділянки на користь ОСОБА_1 У свою чергу, ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_14 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди в Управлінні земельних ресурсів в Обухівському районі не реєструвала та не отримувала. Однак, ОСОБА_1 на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, об'єднала земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_16 та НОМЕР_18 в одну, якій присвоєно новий кадастровий номер НОМЕР_9 та отримала на об'єднану земельну ділянку державний акт серії НОМЕР_10 від 10.06.2008 року, та об'єднала земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_25, НОМЕР_26, НОМЕР_27 в одну, якій присвоєно новий кадастровий номер НОМЕР_11 та отримала на об'єднану земельну ділянку державний акт серії НОМЕР_12 від 10.06.2008 року. Відповідно до Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №№ НОМЕР_30, НОМЕР_31, НОМЕР_32 від 22.05.2017 року, ОСОБА_1 реєстрацію права власності у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не здійснювала. Водночас встановлено, що земельні ділянки незаконно вилучили із державної власності та незаконно змінили їх цільове призначення. Так, лісовпорядною організацією ВО «Укрдержліспроект» виготовлено планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, які затверджені належним чином та передані для використання ДП «Київське лісове господарство», які відповідно до ч. 5 Розділу VIII Прикінцевих положень Лісового кодексу України до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками є документами, що підтверджують це право на раніше надані землі. Водночас, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_13 та земельні ділянки, які в подальшому об'єднано у земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_9 та НОМЕР_11, із постійного користування ДП «Київське лісове господарство» не вилучались. Зокрема, листами ВО «Укрдержліспроект» № 49 від 06.02.2017 року та ДП «Київське лісове господарство» № 02-107 від 30.01.2017 року, земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_13 та НОМЕР_9, НОМЕР_11 є ділянками лісогосподарського призначення, покриті лісовою рослинністю та розташовані у кварталі 90 виділи 2, 4, 5, 6 Козинського лісництва ДП «Київське лісове господарство». Крім того, надання спірних земельних ділянок у користування під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд відбулось з порушенням порядку зміни цільового призначення земельних ділянок. В порушення вимог законодавства, зміни цільового призначення земельних ділянок що вибули із користування ДП «Київське лісове господарство» не надавалось, що підтверджується листом Київського обласного та по місту Києву управління лісового та мисливського господарства. Так, порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для: визнання недійсними угод, рішень щодо земельних ділянок. Крім того, встановлено порушення порядку вилучення земельної ділянки із власності держави та передачі у власність громадян. Так, відповідно до підстави отримання державних актів на право власності на земельні ділянки, у державних актах перших набувачів, зазначене рішення Підгірцівської сільської ради Обухівського району 14 сесії 24 скликання. Водночас, відповідно до листа Підгірцівської сільської рада Обухівського району, рішення про передачу земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8 на 14 сесії 24 скликання Підгірцівської сільської ради від 29.07.2004 року не приймались, що підтверджується протоколом 14 сесії 24 скликання Підгірцівської сільської ради від 29.07.2004 року. Також позивач зазначає, що відповідно до листа Головного Управління Держгеокадастру у Київській області № 10-10-0.2-4865/2-17 від 10.03.2017 року встановлено, що бланки державних актів на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_15, НОМЕР_19, НОМЕР_17, НОМЕР_20, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_28, ЯБ № 4379 Київським обласним ОСОБА_5 управлінням земельних ресурсів були передані до Миронівського районного відділу земельних ресурсів за накладною № 141 від 22.12.2005 року. Тобто, бланки державних актів, що посвідчували право власності ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8 на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_14, НОМЕР_18, НОМЕР_16, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_25, НОМЕР_26, НОМЕР_27 ніколи не видавались Обухівським управлінням земельних ресурсів. Вищевказані бланки видані Київським обласним ОСОБА_5 управлінням земельних ресурсів лише 22.12.2005 року, водночас, у бланках держаних актів зазначено дату видачі вже громадянам як серпень-вересень 2004 року. Перелічене свідчить, що спірні землі не вибували з державної власності у встановлений законом спосіб і рішення органів виконавчої влади, які наділені компетенцією розпоряджатись такими землями, не приймалось. Вказані обставини, а також те, що документація із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_14, НОМЕР_18, НОМЕР_16, НОМЕР_21, НОМЕР_25, НОМЕР_26, НОМЕР_27 ніколи не передавалась на зберігання до Управління Держгеокадастру в Обухівському районі, та ніколи не обліковувалась, наявні обставини вважати, що земельні ділянки вибули із власності держави із порушенням встановленого законом поряду. Крім того, під час виготовлення державного акту на право власності ОСОБА_1 відбулось також порушення вимог земельного законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин. Також, позивач вказує на те, що насправді у 2004 році Поземельна книга на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_14 не відкривалась, кадастровий номер не присвоювався, що підтверджує те, що земельна ділянка із власності держави не вилучалась. За результатами встановлення всіх вищевикладених обставин, що свідчать про незаконне заволодіння землями лісогосподарського призначення було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувана за № 0000248 та скеровано матеріали для організації досудового розслідування до Обухівського відділу поліції ГУНП в Київській області.

Ухвалою судді від 22.08.2017 року провадження у справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_2, про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння, відкрито.

Ухвалою судді від 22.08.2017 року провадження у справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування ділянки із чужого незаконного володіння, відкрито.

Ухвалою судді від 22.08.2017 року провадження у справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування ділянки із чужого незаконного володіння, відкрито.

Ухвалою суду від 03.07.2018 року об'єднано в одне провадження цивільні справи за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_2, про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння, за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування ділянки із чужого незаконного володіння, та за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування ділянки із чужого незаконного володіння.

Ухвалою суду від 27.08.2018 року заяву представника відповідача ОСОБА_11, задоволено, залучено по даній цивільній справі в якості третьої особи ПАТ «Укрсоцбанк».

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав вказаних в позовній заяві.

Представник Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Представник ДП «Київське лісове господарство» в судове засідання не з'явився, направив до суду клопотання, в якому просив слухати справу без участі представника підприємства, позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог у зв'язку з недоведеністю, та просив застосувати строки позовної давності.

Треті особи в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов до наступного.

Судом встановлено, що 31.08.2004 року ОСОБА_2 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_15 на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в АДРЕСА_7, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, надана на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29 липня 2004 року, кадастровий номер НОМЕР_14.

31.08.2004 року ОСОБА_3 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_17 на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в АДРЕСА_7, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, надана на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29 липня 2004 року, кадастровий номер НОМЕР_16.

31.08.2004 року ОСОБА_4 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_19 на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в АДРЕСА_7, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, надана на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29 липня 2004 року, кадастровий номер НОМЕР_18.

31.08.2004 року ОСОБА_10 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_20 на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в АДРЕСА_7, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, надана на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29 липня 2004 року, кадастровий номер НОМЕР_21.

31.08.2004 року ОСОБА_5 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_23 на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в АДРЕСА_7, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, надана на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29 липня 2004 року, кадастровий номер НОМЕР_22.

31.08.2004 року ОСОБА_7 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_28 на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в АДРЕСА_7, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, надана на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29 липня 2004 року, кадастровий номер НОМЕР_26.

11.09.2007 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_2, в особі представника ОСОБА_12, передала у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_14, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_15, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7084.

11.09.2007 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_3, в особі представника ОСОБА_12, передала у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_16, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_17, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7053.

11.09.2007 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_4, в особі представника ОСОБА_12, передала у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_18, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_4 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_19, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7077.

11.09.2007 року між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_10, в особі представника ОСОБА_12, передав у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_21, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_10 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_20, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7065.

11.09.2007 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_5, в особі представника ОСОБА_12, передав у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_22, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_5 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_23, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7061.

11.09.2007 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_6, в особі представника ОСОБА_12, передала у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_25, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_6 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_24, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7057.

11.09.2007 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_7, в особі представника ОСОБА_12, передала у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_26, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_7 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_28, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7057.

11.09.2007 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до умов якого ОСОБА_8, в особі представника ОСОБА_12, передав у власність ОСОБА_1, а остання прийняла у власність та сплатила грошову суму за земельну ділянку площею 2500 кв.м., розташовану на території АДРЕСА_7, кадастровий номер НОМЕР_27, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до договору, земельна ділянка належала ОСОБА_8 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_29, виданого на підставі рішення Підгірцівської сільської ради 14 сесії 24 скликання від 29.07.2004 року. Договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_13 Зареєстровано в реєстрі за № 7073.

10.06.2008 року ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_10 площею 0,5000 га, що розташована в АДРЕСА_7, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № 7053, 7077 від 11.09.2007 року, кадастровий номер НОМЕР_9.

10.06.2008 року ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_12 площею 1,2500 га, що розташована в АДРЕСА_7, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № 7065, 7061, 7057, 7069, 7073 від 11.09.2007 року, кадастровий номер НОМЕР_11.

29.06.2014 року помер третя особа ОСОБА_10, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-БК № 303458, виданого Відділом реєстрації смерті у м. Києві.

Відповідно до копії листа ДП «Київське лісове господарство» від 30.01.2017 року № 02-107, земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_11, НОМЕР_13, НОМЕР_9 розташовані на землях лісогосподарського призначення лісового фонду Козинського лісництва квартал 90 виділа 2, 4, 5, 6 і по планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування 2014 року обліковується за ДП «Київським лісгоспом» і знаходяться у постійному користуванні.

Відповідно до копії листа Управління Держгеокадастру в Обухівському районі від 14.02.2017 року № 10-1003-0.2-759/2-17, в архіві управління відсутні проекти землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_14, НОМЕР_16, НОМЕР_18, НОМЕР_21, НОМЕР_25, НОМЕР_26, НОМЕР_27. Відсутній та не обліковується другий примірник державного акту на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_13. Земельні ділянки за кадастровими номерами НОМЕР_11, НОМЕР_13, НОМЕР_9 та цільовим призначенням 1.8. знаходяться за межами проведення нормативно грошової оцінки.

Відповідно до копії листа Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства від 17.02.2017 року № 04-36/296, за інформацією постійного лісокористувача ДП «Київський лісгосп» земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_22 накладається на землі лісогосподарського призначення Козинського лісництва квартал 88 виділ 4, 9. Вказана територія земельної ділянки розташована на землях лісогосподарського призначення Козинського лісництва у відповідності до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування 2014 року, та представляє собою єдиний лісовий масив. Управління та постійний користувач ДП «Київський лісгосп» погодження на вилучення та зміну цільового призначення по ділянці не надавало.

Відповідно до копії листа Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області від 22.02.2017 року № 109/01-10, вивченням протоколу 14 сесії 24 скликання Підгірцівської сільської ради від 29.07.2004 року встановлено, що рішенням про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 не приймалось. Дана обставина підтверджується також і копією протоколу 14 сесії 24 скликання Підгірцівської сільської ради.

Відповідно до копії листа ГУ Держгеокадастру у Київській області від 10.03.2017 року № 10-10-0.2-4865/2-17, бланки державних актів на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_28, НОМЕР_23, НОМЕР_29, НОМЕР_17, НОМЕР_15, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_24 Київським обласним ОСОБА_5 управлінням земельних ресурсів за накладною № 141 від 22.12.2005 були передані до Миронівського районного відділу земельних ресурсів. Крім того, Київське обласне ОСОБА_5 управління земельних ресурсів (на той час ГУ Держгеокадастру у Київській області) видавало чисті бланки державних актів для їх подальшого заповнення та друку.

13.05.2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000248 за ст. 358 ч.4 КК України, та та скеровано матеріали для організації досудового розслідування до Обухівського відділу поліції ГУНП в Київській області, за фактом незаконного заволодіння землями лісогосподарського призначення з кадастровими номерами НОМЕР_11, НОМЕР_13, НОМЕР_9.

Відповідно до Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №№ НОМЕР_30, НОМЕР_31, НОМЕР_32 від 22.05.2017 року, ОСОБА_1 реєстрацію права власності на спірні земельні ділянки у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не здійснювала.

Заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ст. 8 Лісового кодексу України всі ліси в Україні є власністю держави. Ради народних депутатів в межах своєї компетенції надають земельні ділянки лісового фонду у постійне користування або вилучають їх в порядку, визначеному земельним та цим кодексами.

Відповідно до ст. ст. 317, 319 ЦК України саме власнику належить право розпоряджатися своїм майном за власною волею.

Відповідно до ст. 84 Земельного кодексу України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини, що виникають зокрема, при використанні лісів, регулюються цим Кодексом. Інші нормативні акти застосовуються у випадку, якщо вони не суперечать останньому.

Статтею 9 Лісового кодексу України визначено, що у комунальній власності перебувають ліси в межах населених пунктів, крім лісів, що перебувають у державній або приватній власності. У комунальній власності можуть перебувати й інші ліси, набуті або віднесені до об'єктів комунальної власності в установленому законом порядку. Право комунальної власності на ліси реалізується територіальними громадами безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 149 Земельного кодексу України земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 57 Земельного кодексу України земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

Стаття 57 Лісового кодексу України визначає вимоги щодо порядку та умов зміни цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства.

Відповідно до ч. 1 цієї статті (в редакції, що була чинною на час виникнення спірних правовідносин) зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Відповідно до ч. 3 ст. 57 Лісового кодексу України зміна цільового призначення земельних лісових ділянок здійснюється за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до п.п. а, б) ст. 21 Земельного кодексу України порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; визнання недійсними угод щодо земельних ділянок.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 131 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Статтею 655 Цивільного кодексу України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 656 Цивільного кодексу України предметом договору купівлі-продажу може бути товар, який є у продавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути, крім інших, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно із ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ст. 388 Цивільного кодексу України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Підпунктом 3 ч. 1 вказаної статті Цивільного кодексу України передбачено, що якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача, лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Відповідно до ст. 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Предметом безпосереднього регулювання статті 1 Першого протоколу є втручання держави в право на мирне володіння майном, зокрема, й позбавлення особи права користування майном.

Відповідно до ст.ст. 13, 14 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

За правилами статей 4, 5 Земельного кодексу України завданням земельного законодавства, яке включає в себе цей Кодекс та інші нормативно-правові акти у галузі земельних відносин, є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель, а основними принципами земельного законодавства є, зокрема, поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу і основного засобу виробництва; забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави; невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом.

Стаття 80 Земельного кодексу України закріплює суб'єктний склад власників землі, визначаючи, що громадяни та юридичні особи є суб'єктами права власності на землі приватної власності, територіальні громади є суб'єктами права власності на землі комунальної власності та реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, держава, реалізуючи право власності через відповідні органи державної влади, є суб'єктом права власності на землі державної власності.

З огляду на положення частини першої статті 83, частини першої статті 84 Земельного кодексу України комунальною власністю є землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст; у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Статтею 122 ЗК України визначені повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування відповідно із земель державної та комунальної власності.

Таким чином, земля як основне національне багатство, що перебуває під особливою охороною держави, є об'єктом права власності Українського народу.

Також згідно з частинами другою та третьою статті 1, частиною першою та другою статті 7 Лісового кодексу України ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцем розташування виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах. Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. Ліси, які знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Оскільки рішення про передачу у власність спірних земельних ділянок органами виконавчої ділянки не приймалися, дозвіл щодо вилучення земельних ділянок із користування підприємства не надався, тому вимоги позовної заяви є такими, що підлягають задоволенню.

Не підлягає задоволенню клопотання представника відповідача про застосування строку позовної давності з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Оскільки, про необхідність захисту прав та інтересів держави в судовому порядку прокурору, та позивачам стало відомо лише у 2017 році за результатами системного аналізу відомостей, висвітлених у відкритих джерелах інформації, зокрема з Публічної кадастрової карти України, саме тоді про порушення дізналося і ДП «Київське лісове господарство», строк звернення до суду з даними вимогами не пропущений.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

Тому, підлягає стягненню з відповідача ОСОБА_1 на користь прокуратури Київської області понесені судові витрати в розмірі 8000 грн. 00 коп..

Враховуючи вищевикладене, на основі повно та всебічно з'ясованих обставин, на які посилається позивач, як на підставу своїх вимог та заперечень підтверджених доказами, перевірених в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що спірні земельні ділянки є землями сільськогосподарського призначення, із постійного користування ДП «Київське лісове господарство» не вилучались, рішення Підгірцівської сільської ради про передачу спірних земельних ділянок на користь третіх осіб не приймалось, бланки держаних актів на право власності на землю Обухівському управлінню земельних ресурсів не видавались, право власності за відповідачем не реєструвалось і державний акт на право власності на земельні ділянки відповідач не отримував і не реєстрував у визначеному законом порядку, також не виготовлялась документація із землеустрою на спірні земельні ділянки, і не відкривалась поземельна книга. Дані обставини жодним не були спростовані відповідачем, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 12-13, 78-81, 141, 258-259, 265, 268, 352-355 ЦПК України, ст.ст. 16, 20, 21, 45, 256, 257, 261, 317, 319, 346, 387, 388 ЦК України ст.ст. З, 13, 19, 20-22, 56, 57, 84, 116, 149, 150, 152, 155 ЗК України, ст.ст. 5, 8, 9, 57 ЛК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» до ОСОБА_1, треті особи Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ПАТ «Укрсоцбанк», про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування ділянки із чужого незаконного володіння, задовольнити повністю.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,5 га із кадастровим номером НОМЕР_9 серії НОМЕР_10 від 10.06.2018 року, виданий на ім'я ОСОБА_1 та скасувати державну реєстрацію права власності.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 1,25 га із кадастровим номером НОМЕР_11 серії НОМЕР_12 від 10.06.2018 року, виданий на ім'я ОСОБА_1 та скасувати державну реєстрацію права власності.

Витребувати у постійне користування Державного підприємства «Київське лісове господарство» з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_13, площею 0,25 га, земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_9, площею 0,5 га, земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_11, площею 1,25 га.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Київської області понесені судові витрати в загальній сумі 8000 грн. 00 коп..

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Позивач: заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області (, юридична адреса: 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 67).

Київське обласне та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства (, юридична адреса: 03115, м. Київ, вул. Святошинська, 30).

Державне підприємство «Київське лісове господарство» (, юридична адреса: 03115, м. Київ, вул. Святошинська, 30).

Відповідач: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса реєстрації АДРЕСА_1).

Треті особи: Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області (юридична адреса: 08710, Київська область, Обухівський район, с. Підгірці, вул. Васильківська, 39).

ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, адреса: 03134, АДРЕСА_2).

ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3, адреса: 02099, АДРЕСА_3).

ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4, адреса: 03134, АДРЕСА_4).

ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5, адреса: 41601, АДРЕСА_5).

ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6, адреса: АДРЕСА_9).

ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7, адреса: АДРЕСА_8).

ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8, адреса: 39800, АДРЕСА_6).

ПАТ «Укрсоцбанк» (адреса: 03150, м. Київ, вул. Ковпака, буд. 29).

Повний текст рішення виготовлено 13.11.2018 року.

Суддя: