Справа №295/1284/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2018 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі : головуючого судді Лєдньова Д.М.

при секретарі Зубрицькій Т.Л.

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними, зобов»язання до вчинення дій.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернусвя до суду з даним позовом, в обгрунтування якого зазначив, що 11.12.2017 року він звернувся до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області зі скаргою, в якій просив надати інформацію про хід виконання рішення суду, здійснити дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», надати підтверджуючі документи.

Позивач зауважує, що Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на вказану скаргу не реагує, чим допускаає бездіяльність.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити. При цьому зазначив, що спір між ОСОБА_1 та відповідачем виник як на підставі порушення прав сторони виконавчого провадження, так і у зв»язку з ненаданням відповіді в порядку Закону України «Про звернення громадян», «Про інформацію», що порушує права особи в розумінні взаємовідносин фізичної особи та суб»єкта владних повноважень.

Представник відповідач просила відмовити у задоволенні позову, посилаючись на його необгрунтованість.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивш матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

На виконанні в Богунському відділу ДВС м. Житомира перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 295/14936/16-ц від 15.06.2017 року, виданого Богунським районним судом м. Житомира, про зобов»язання ОСББ «Теплий стан» надати повну та достовірну інформацію ОСОБА_1 за запитом від 21.10.2016 року.

19.11.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області зі скаргою, в в якій просив перевірити матеріали виконавчого провадження ВП 54846236, спонукати начальника Богунського відділу ДВС м. Житомира ОСОБА_2 та старшого державного виконавця Левківську Л.І. виконати рішення Богунського районного суду м. Житомира від 31.05.2017 року та надати інформацію; надіслати інформацію про виконання постанови про сплату виконавчого збору 12.8 грн. (відповідно до постанови від 06.10.2017 року); надіслати постанову від 14.11.2017 року про накладення на боржника штрафу в розмірі 5100 грн.; звернутись до персоніфікованого обліку Об»єднаного управління пенсійного фонду в м. Житомирі для з»ясування місця роботи керівника боржника ОСББ «Теплий стан» Голови правління ОСББ «Теплий стан» ОСОБА_3; накласти штраф на керівника боржника ОСББ «Теплий стан» - Голову правління ОСББ «Теплий стан» - ОСОБА_3 за невиконання рішення суду та вимог державного виконавця; надати обгрунтовану та змістовну відповідь.

Частиною першою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження, у тому числі коло учасників цього оскарження, визначено розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За приписами статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. (ч.1 ст. 448 ЦПК України).

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (ч.1 ст. 451 ЦПК України).

Отже, якщо законом установлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Вказана позицію висловлена в постанові ВСУ від 16.11.2016 року № 6-931цс16.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 року про передачу адміністративної справи, яка набрала законної сили, визначено, що спір між учасниками виник з приводу рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця (ст. 287 КАС України).

Судом встановлено, що розгляд спору, за наслідками вирішення якого державним виконавцем відкрите виконавче провадження, відбувалось за вимогами цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Суд звертає увагу, що розгляд спору між фізичною особою не як учасником виконавчих дій та суб»єктом владних повноважень, на існуванні якого наполягає представник позивача, також не є предметно підсудним місцевому суду як адміністративному (ст. 20 КАС України).

Керуючись ст.ст. 20, 238, 241-256, 287 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними, зобов»язання до вчинення дій.

Роз»яснити позивачу, що він може звернутись зі скаргою на дії державного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: