Справа № 182/423/16-ц
Провадження № 2/0182/1008/2018
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

22.02.2018 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Тихомирова І.В.

при секретарі Рахуба О.Г.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Нікопольського управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_3 про стягнення збитків, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення збитків.

Свої вимоги мотивують тим, що відповідач є споживачем послуг газопостачання за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Калініна, буд. 223, на підставі договору про надання послуг з газопостачання № 23323 від 14 лютого 2014 року.

В зазначеному житловому будинку мешкає 3 особи та відповідно до проектно-технічної документації зареєстровані газові прилади: плита газова 4-х камфорна та 2-х контурний газовий котел. На даний час облік природнього газу здійснюється згідно показників лічильника газу МGМ-UА типу G 2,5 №.

16 січня 2014 року лічильник газу G-4 №499903, яким раніше користувалась відповідач, згідно акту № 219 був демонтований на державну повірку, та за довідкою № 31-0/1378/28 від 23 січня 2014 року, виданою ДП «Дніпростандартметрологія» Міністерства економічного розвитку України, визнаний непридатним до застосування. Підстава: відносна похибка лічильника газу перевищує границі допустимих значень.

Після проведення державної повірки, 05 лютого 2014 року, представником ПАТ «Дніпропетровськгаз» було складено акт № 5 про повернення лічильника газу споживачу з довідкою про непридатність, після чого лічильник був повернутий відповідачу, що підтверджується її підписом в Акті.

14 лютого 2014 року ОСОБА_3 звернулася до позивача з заявою про встановлення їй нового лічильника. Вказана заява була узгоджена, та розяснено відповідачу, що вказані роботи виконує Клієнтський Сервісний Центр «Єдине вікно», куди необхідно звернутися, але відповідач не звернулася з вказаною заявою за призначенням.

27 травня 2014 року ОСОБА_3 було направлено акт-претензію, де повідомлено, що нарахування за використаний газ будуть здійснюватися по Нормі, та 17 червня 2014 року на її імя було направлено попередження про відключення від мережі газопостачання, у звязку з наявністю заборгованості.

02 липня 2014 року відповідач повторно звернулася з заявою про заміну лічильника. Після чого, 09 липня 2014 року був складений акт виконаних робіт та 10 липня 2014 року відповідач сплатила послуги по заміні лічильника, який був їй встановлений та прийнятий в експлуатацію, відповідно акту № 6 від 10 липня 2014 року.

Лічильник газу за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Калініна, 223 був знятий на державну повірку 16 січня 2014 року з показниками 13818 м3.

27 грудня 2013 року відповідач, відповідно до платіжного документу, сплачуючи за спожитий газ, вказала показники лічильника 13577 м3.

Тобто, обєм спожитого природного газу за період з 27 грудня 2013 року по 15 січня 2014 року включно становить 241 м3 (із розрахунку 13818 м3 13577 м3).

Оскільки відповідачу ОСОБА_3 стало відомо про непридатність для подальшої експлуатації її лічильника газу 05 лютого 2014 року, що підтверджується її підписом в акті № 5, тому з цієї дати два місяці, згідно п. 16-1 Правил розрахунок здійснюється по середньомісячному обсягу споживання природного газу за аналогічний період попереднього року, а в подальшому відповідно до встановлених Норм споживання та вимог Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

На виконання вимог Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), викладених у листі № 1025/15/59-15 від 19.03.2015 року Нікопольським УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» було здійснено перерахунок по особовому рахунку відповідача за період з 06 квітня 2014 по 01 травня 2014 відповідно до встановлених Норм споживання, а також перерахунок обсягу природного газу спожитого за 2014 рік.

За результатами перерахунку обсяг спожитого у 2014 році природного газу склав 3805,61 м3, зокрема:

-з 01 січня 2014 року по 15 січня 2014 року згідно показників лічильника газу 176 м3;

-з 16 січня 2014 року по 05 квітня 2014 - залежно від середньомісячного споживання природного газу за аналогічний період 2013 року 1035,33 м3, в тому числі: з 16.01.2014 по 31.01.2014 р. - 219,52 м3; з 01.02.2014 по 28.02.2014 р. 495 м3; з 01.03.2014 по 31.03.2014 р. 309 м3; з 01.04.2014 по 05.04.2014 р. 11,7 м3 (два місяці з дня коли стало відомо про непридатність лічильника).

-06 квітня 2014 року по 09 липня 2014 року згідно Норм споживання 1793,28 м3;

-з 10 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року згідно показників лічильника газу 801 м3.

Оскільки за адресою відповідача зареєстровано 3 особи, площа будинку - 94 м2, встановлені газові прилади: опалювальний прилад - котел 2-х контурний; газова колонка; плита газова 4-х камфорна, розрахунок проводиться наступним чином:

21 м2 х 3 особи + 10,5 м2 (на сімю) = 73,5м2 опалювальна площа по нормі.

94 м2 - 73.5 м2 = 20,5м2 - залишок площі.

На опалення по нормі:73,5 м2 х 11 м3 = 808,5 м3 на місяць : 30 днів = 26,95 м3 за добу

На опалення понад норму: 20,5 м2 х 11 м3 = 225,5 м3 на місяць : 30 днів = 7,516 м3 за добу.

На приготування їжі: 23,6 м3 на особу х 3 особи = 70,8 м3 на місяць : 30 днів = 2,36 м3 за добу.

На 01 січня 2015 року на показники лічильника 801 м3 з урахуванням нарахованої суми за зміну тарифу за 2014 рік в розмірі 1753,66 грн. та з урахуванням поточної заборгованості за 2014 рік в сумі 515,45 грн., заборгованість відповідача складала 2269,11 коп., про що було вказано в акті звірки взаєморозрахунків на 01 січня 2015 року.

На виконання вимог Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, викладених у листі № 1025/15/59-15 від 19 березня 2015 року

Нікопольським УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» було здійснено перерахунок по особовому рахунку ОСОБА_3 за період з 06.04.2014 по 01.05.2014 відповідно до встановлених Норм споживання та за 873,78 м3 газу нараховано 1140,06 грн.

Таким чином з урахуванням перерахунків та корегувань відповідно до фінансового стану ОСОБА_3 на 01.05.2015 року на її особовому рахунку числиться заборгованість в сумі 3384,94 грн. (2269,11 грн.+1140,06-24,22 грн.)

Всього на особистому рахунку ОСОБА_3 числиться заборгованість 4012 ,96 грн. із розрахунку 2269,11 грн. за 2014 грн. + 1140,06 грн. - перерахунок на виконання вимог НКРЄКП + 628,02 грн. за 2015 рік.

Враховуючи те, що відповідач добровільно не сплачує заборгованість, позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість за спожитий природний газ у розмірі 4012,96 грн. та судові витрати.

Відповідач ОСОБА_3 проти позову заперечила, та в своєму відзиві на позов зазначила, що вважає його необґрунтованим та безпідставним з огляду на наступне.

16 січня 2014 року згідно акту № 129 газовий лічильник G-4 №499903, був демонтований для проведення держповірки, але їй не був встановлений лічильник газу з обмінного фонду замість взятого на повірку.

Також зазначила, 14 лютого 2014 року вона вперше звернулася з заявою про встановлення нового лічильника, однак їй ніхто не повідомив про те, що для цього їй необхідно звернутися до Клієнтського сервісного центру «Єдине вікно». Лише після отримання акта-претензії їй було розяснено про необхідність сплатити 930,00 грн та звернутися до Клієнтського сервісного центру «Єдине вікно».

Крім того, з 14 лютого 2014 до отримання нею акта-претензії вона своєчасно сплачувала послуги за спожитий природний газ.

Також вважає розрахунок заборгованості проведений позивачем не обґрунтованим, оскільки до моменту монтажу нового лічильника вона здійснювала оплату за спожитий природний газ, виходячи з обсягів споживання за 2013 рік, тому вважає розрахунок значно завищеним. До того ж, з 10 травня 2015 року в належному їй житловому будинку вона проживає одна, а з 02 липня 2015 року газопостачання до належного їй житлового будинку було припинено.

У звязку з наведеними обставинами, просила суд відмовити ПАТ «Дніпропетровськгаз» в задоволенні їх позову.

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі просила суд їх задовольнити, а також зазначила що розрахунок заборгованості по особовому рахунку відповідача було проведено з урахування сплачених нею сум.

Представник відповідача ОСОБА_2 підтримала викладене у відзиві та просила суд відмовити ПАТ «Дніпропетровськгаз» в задоволенні позову.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відносини між газопостачальником та споживачами газу врегульовано Правилами надання населенню послуг з газопостачання (надалі - Правила), затверджених Постановою КМУ №2246 від 09.12.1999 року.

Відповідно до п. 10 цих Правил, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.

Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.

Відповідно до п. 16-1 Правил, періодична повірка лічильників газу, їх технічне обслуговування та пов'язаний з такою повіркою ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) здійснюються за рахунок газорозподільного підприємства.

На період зняття лічильника газу для проведення його періодичної/позачергової повірки та ремонту, пов'язаного з такою повіркою, або для проведення ремонту за заявою споживача газорозподільне підприємство встановлює лічильники газу з обмінного фонду. У разі коли замість тимчасово вилученого лічильника неможливо встановити інший, розрахунки із споживачем здійснюються залежно від середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців.

У разі справності лічильника газу після проведення його повірки або ремонту газорозподільне підприємство зобов'язане встановити його протягом двох місяців з моменту зняття.

Таким чином, на період проведення перевірки та протягом двох місяців після повідомлення споживача про непридатність лічильника до подальшого використання нарахування, у разі невстановлення у будинку споживача лічильника газу з обмінного фонду, за оплату послуг з споживання природного газу проводиться виходячи з середньомісячного споживання природного газу за аналогічний період попереднього року.

Як встановлено судом, ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 24 грудня 1999 року, посвідченого приватним нотаріусом Нікопольського міського нотаріального округу ОСОБА_4 належить житловий будинок з надвірними будівлями № 223 по вул. Калініна в м. Нікополі Дніпропетровської області (а.с.103).

14 лютого 2014 року між ПАТ «Дніпропетровськгаз» та ОСОБА_3 було укладено договір № 23323 про надання послуг з газопостачання за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Калініна, буд. 223. ( а.с. 8-19).

16 січня 2014 року лічильник газу G-4 №499903, яким користувалась відповідач, згідно акту № 219 був демонтований на державну повірку (а.с.21)

Згідно довідки №31-0/1378/28 від 23 січня 2014 року виданою ДП „Дніпростандартметрологія Міністерства економічного розвитку України, лічильник визнано непридатним до застосування (а.с.25).

Після держповірки 05 лютого 2014 року представником ПАТ „Дніпропетровськгаз було складено Акт №5 (а.с.23) та лічильник було повернуто позивачу з довідкою про непридатність. В акті № 5 наявний підпис ОСОБА_3, що підтверджує факт її обізнаності щодо непридатності лічильника безпосередньо 05 лютого 2014 року.

14.02.2014 року ОСОБА_3 написала заяву на виконання робіт з встановлення нового приладу обліку ( а.с. 146). Згідно заяви ОСОБА_3 повинна була оплатити кошти за виконання робіт з встановлення лічильника, однак оплати нею проведена не була.

27 травня 2014 року ОСОБА_3 було направлено Акт-претензію, в якому повідомлено, оскільки старий лічильник визнано непридатним, а новий не встановлено, то нарахування за використаний газ будуть здійснюватись по Нормі.

17 червня 2014 року відповідачу було направлено попередження про відключення від мережі газопостачання, у звязку з наявністю заборгованості за спожитий природний газ.

Лише 10 липня 2014 року ОСОБА_3 оплатила послуги по заміні лічильника, який був їй встановлений та прийнятий в експлуатацію (а.с. 25-27)

Тому доводи позивача про те, що новий прилад обліку не був своєчасно встановлений не з її вини, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи.

Так, лічильник газу за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Калініна, 223 був знятий на державну повірку 16 січня 2014 року з показниками 13818 м3.

27 грудня 2013 року відповідач, відповідно до платіжного документу, сплачуючи за спожитий газ, вказала показники лічильника 13577 м3.

Таким чином, обєм спожитого природного газу за період з 27 грудня 2013 року по 15 січня 2014 року включно становить 241 м3 (із розрахунку 13818 м3 13577 м3).

Враховуючи те, що відповідачу ОСОБА_3 стало відомо про непридатність для подальшої експлуатації її лічильника газу 05 лютого 2014 року, що підтверджується її підписом в акті № 5, тому з цієї дати два місяці, згідно п. 16-1 Правил розрахунок здійснюється по середньомісячному обсягу споживання природного газу за аналогічний період попереднього року, а в подальшому відповідно до встановлених Норм споживання та вимог Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

На виконання вимог Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), викладених у листі № 1025/15/59-15 від 19.03.2015 року Нікопольським УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» було здійснено перерахунок по особовому рахунку відповідача за період з 06 квітня 2014 по 01 травня 2014 відповідно до встановлених Норм споживання, а також перерахунок обсягу природного газу спожитого за 2014 рік.

За результатами перерахунку обсяг спожитого у 2014 році природного газу склав 3805,61 м3, зокрема:

-з 01 січня 2014 року по 15 січня 2014 року згідно показників лічильника газу 176 м3;

-з 16 січня 2014 року по 05 квітня 2014 - залежно від середньомісячного споживання природного газу за аналогічний період 2013 року 1035,33 м3, в тому числі: з 16.01.2014 по 31.01.2014 р. - 219,52 м3; з 01.02.2014 по 28.02.2014 р. 495 м3; з 01.03.2014 по 31.03.2014 р. 309 м3; з 01.04.2014 по 05.04.2014 р. 11,7 м3 (два місяці з дня коли стало відомо про непридатність лічильника).

-06 квітня 2014 року по 09 липня 2014 року згідно Норм споживання 1793,28 м3;

-з 10 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року згідно показників лічильника газу 801 м3.

Враховуючи те, що за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Калініна, буд. 223 зареєстровано 3 особи, площа житлового будинку - 94 м2, та відповідно до проектно-технічної документації в помешканні зареєстровані газові прилади: опалювальний прилад - котел 2-х контурний + газова колонка; плита газова 4-х камфорна, тому розрахунок проводиться наступним чином:

21 м2 (норма опалювальної площі на одну особу) х 3 особи + 10,5 м2 (на сімю) = 73,5м2 опалювальна площа по нормі.

94 м2 (загальна площа житлового будинку)- 73.5 м2 = 20,5м2 - надлишок площі.

На опалення по нормі:

73,5 м2 х 11 м3 = 808,5 м3 на місяць : 30 днів = 26,95 м3 за добу

На опалення понад норму:

20,5 м2 х 11 м3 = 225,5 м3 на місяць : 30 днів = 7,516 м3 за добу.

На приготування їжі:

23,6 м3 на особу х 3 особи = 70,8 м3 на місяць : 30 днів = 2,36 м3 за добу.

Так, з 01 квітня 2014 року по 05 квітня 2014 року - 11,7 м3 х 0,7254 = 8,48 грн.

З 06 квітня 2014 року по 30 квітня 2014 року природного газу по Нормі:

-673,75 м3 (26,95 м3 х 25 днів) х 0,798 грн.( вартість 1 м3 ) =537,65 грн. - опалення по нормі;

-187,92 м3 (26,95 м3 х 25 днів) х 0,798 гри. х 1,3 коефіц. = 194.95 грн. - опалення понад норми;

-59 м3 (2,36 м3 х 25днів) х 0,798 = 47,08 грн. приготування їжі та нагрів води.

Всього спожито по Нормі з 06.04 по 30.04.2014 року - 920,67 м3 на 788,15 грн. в тому числі 8,48 грн. за період з 01 квітня 2014 року по 05 квітня 2014 року, які нараховані по середньомісячному обсягу споживання природного газу за аналогічний період попереднього року.

В травні 2014 року ціна газу була змінена та становила 1,1970 грн. за 1 м3, тому з 01.05.2014 по 31.05.2014 року об'єм спожитого газу по Нормі складає:

-73,5 м2 х 11 м3 х 30% (неопалюв. сезон) = 242,55 м3 х 1,1970 грн. = 290,33 грн. на опалення по Нормі,

-20,5 м2 х 11 м3 х 30% = 67,65 м3 х 1,3 коефіц. 1,1970 грн. = 105,27 гри. опалення понад норми;

-23,6 м3 х 3 особи = 70,8 м3 х 1.1970 грн. = 84,75 грн. на приготування їжі та підігрів води.

Всього спожито по Нормі в травні 2014 року 381 м3 на 480,35 грн.

З 01 червня 2014 року по 30 червня 2014 року об'єм спожитого газу по Нормі складає:

-73,5 м2 х 11 м3 х 30% (неопалюв. сезон) = 242,55 м3 х 1,1970 грн. = 290,33 грн. на опалення по Нормі,

-20,5 м2 х 11 м3 х 30% = 67,65 м3 х 1,3 коефіц. х 1,1970 грн. = 105,27 гри. опалення понад норми;

-23,6 м3 х 3 особи = 70,8 м3 х 1.1970 грн. = 84,75 грн. на приготування їжі та підігрів води.

Всього спожито по Нормі в червні 2014 року 381 м3 на 480,35 грн.

Всього з 01 липня 2014 року по 10 липня 2014 року об'єм спожитого газу по Нормі складає:

-21,3387 м3 х 11 м3 х 30% (неопалюв. сезон) = 70,418 м3 х 1,1970 грн. = 84,29 грн. на опалення по Нормі,

-5,952 м3 х 11 м3 х 30% = 19,640 м3 х 1,3 коефіц. х 1,1970 грн. = 30,56 гри. опалення понад норми;

-20,55 м3 х 1.1970 грн. = 24,60 грн. на приготування їжі та підігрів води.

Всього спожито по Нормі за період з 01 липня 2014 року по 10 липня 2014 року 21,3387 м3 на 139,45 грн.

У зв'язку з вищезазначеним ПАТ «Дніпропетровськгаз» позивачу здійснено перерахунок оплати вартості спожитого у 2014 році природного газу за ціною відповідно до категорії споживання, що не перевищує 6000 м3 природного газу на рік, та з урахуванням вимог НКРЕКП, за результатами якого у відповідача утворилася заборгованість за спожитий природний газ у 2014 році в сумі 4012 ,96 грн. із розрахунку 2269,11 грн. за 2014 грн. + 1140,06 грн. - перерахунок на виконання вимог НКРЄКП + 628,02 грн. за 2015 рік.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

В той же час доказів, які б спростовували позовні вимоги позивача та доводили заперечення відповідача, останнім суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, перевіривши розрахунок позивача, суд дійшов до висновку, що діїПАТ «Дніпропетровськгаз» при нарахуванні плати за послуги з газопостачання у домоволодінні за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Калініна, буд. 223 у період з 06.04.2014 року по 09.07.2014 року (тобто до 10.07.2014 року, коли у будинку було встановлено лічильник) відповідно до встановлених законодавством норм споживання та цін на газ є правомірними, а права відповідача ОСОБА_3 в даному випадку не порушені.

Враховуючи те, що відповідач ОСОБА_3 у добровільному порядку не сплатила вартість спожитого природного газу в сумі 4012,96 грн., суд вважає доцільним стягнути дану суму в примусовому порядку, задовольнивши тим самим позовні вимоги ПАТ "Дніпропетровськгаз".

Керуючись Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246 "Про затвердження правил надання населенню послуг з газопостачання", Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Законом України "Про захист прав споживачів", ст.ст. 3,11,12,14,15,16 ЦК України, ст. 12,13,18,62,64,76,81,89,141,263-265,268 ЦПК, -

вирішив:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Нікопольського управління по експлуатації газового господарства задовольнити

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» суму завданих збитків у розмірі 4 012,96 (чотири тисячі дванадцять грн. 96 коп).

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» судові витрати у розмірі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.).

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно підпункту 15.5 Перехідних положеньЦПК України, в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, який набув чинності 15 грудня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя: ОСОБА_5