21.11.2018 227/3466/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

21 листопада 2018 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючої судді Любчик В.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Сафронової К.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля за правилами спрощеного позовного провадження позовну заяву Добропільської міської ради до ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, -

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2018 року представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням. В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровані на постійне місце проживання на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, яка складається з двокімнатної квартири, розташованої на першому поверсі двоповерхового будинку. Вищезазначений будинок № 23 по вулиці Незалежності у місті Добропілля перебуває на балансі КП «Добропільска служба єдиного замовника» та знаходиться в комунальній власності Добропільської міської ради. Житлове приміщення для проживання не використовується, обслуговування не здійснюється, перебуває у занедбаному стані. Відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у квартирі за місцем реєстрації не проживають більше 20 років, ОСОБА_3 не проживає у вищезазначеному житловому приміщенні з серпня 2017 року та місце їх перебування невідоме.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 21 серпня 2018 року відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

20 вересня 2018 року цивільну справу № 227/3466/18 було передано для розгляду судді Любчик В.М., згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2018 року, підстави проведення: звільнення у відставку судді Тітової Т.А., розпорядження керівника апарату суду від 20.09.2018 року № 616.

Ухвалою суду від 21 вересня 2018 року призначено судове засідання по цивільній справі, витребувано з Добропільського районного відділу ГУ Державної міграційної служби України в Донецькій області копію форми № 1 на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 09 листопада 2018 року витребувано у Добропільському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, щодо наявності актового запису про смерть № 753 від 25.06.2004 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Євпаторіївського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, який помер 21.06.2004 року.

Ухвалою суду від 21 листопада 2018 року провадження у цивільній справі № 227/3466/18 за позовом Добропільської міської ради до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, в частині вимог до ОСОБА_5 - закрито на підставі п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у заяві, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідачі в судове засідання повторно не з'явилися, про дату, час, та місце слухання справи були повідомлені належним чином, шляхом розміщення оголошення про їх виклик до суду на офіційному веб-сайті Добропільського міськрайонного суду Донецької області http://dpm.dn.court.gov.ua , однак доказів поважності своєї неявки, відзиву на позовну заяву або заяви про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило.

Представник третьої особи у судовому засіданні заявлені позивачем вимоги підтримала у повному обсязі.

Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні зазначила, що відповідачі зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, однак у квартирі не проживають, місце їх перебування невідоме. Оскільки у квартирі почали збиратися невідомі особи, представники ПП «Добропільська ремонтно-експлуатаційна служба «Південний» забили вікна дошками.

Відповідно до ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за умови належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання, неявки останнього в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, неподання ним відзиву і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи, що відповідачі належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, але повторно не зявилися в судове засідання без повідомлення причин, відзиву на позовну заяву або заяви про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило, представник позивача не заперечував проти заочного вирішення справи, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Із долученої до матеріалів справи довідки №17/4003 від 06.08.2018 року виданої відділом реєстрації Добропільської міської ради Донецької області вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2, зареєстровано ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29.11.2005 року; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 31.03.1998 року, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 з 20.04.2001 року.

Будинок № 23 по вулиці Незалежності у місті Добропілля знаходиться на балансі КП «Добропільська служба єдиного замовника» Добропільської міської ради, що підтверджується довідкою № 307 від 23.07.2018 року.

Згідно архівних даних станом на 31.12.2012 року право власності на квартиру № 9. розташовану за адресою: м. Добропілля, вул. Незалежності, буд.23 не зареєстроване, що підтверджується довідкою ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації» № 66 від 26.02.2018 року.

Як вбачається з актів приватного підприємства Добропільська ремонтно-експлуатаційна служба «Південний» від 02.07.2018 року та 15.02.2018 року, які складені комісією у складі майстрів технічних дільниць та мешканців будинку № 23 по вулиці Незалежності у місті Добропілля, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, зареєстровані на постійне місце проживання на житловій площі за адресою: АДРЕСА_3, яка складається з двокімнатної квартири, розташованої на першому поверсі двоповерхового будинку. ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у квартирі за місцем реєстрації не проживають більше 20 років, ОСОБА_3 не проживає у вищезазначеному житловому приміщенні з серпня 2017 року, місце їх перебування не відоме. Оскільки у квартирі почали збиратися невідомі особи, представники ПП «Добропільська ремонтно-експлуатаційна служба «Південний» забили вікна дошками.

Згідно довідки комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради, особовий рахунок за адресою: АДРЕСА_3, зареєстровано на імя ОСОБА_8 Заборгованість станом на 01.02.2018 року становить 4249,39 грн., оплата відсутня з 2016 року по теперішній час. На підставі акту від 28.09.2017 року нарахування не проводяться, квартира не приватизована, знаходиться в антисанітарійних умовах.

У відповідності до інформаційної довідки КП «Компаній «Вода Донбасу», особовий рахунок № 1/2150 за адресою: АДРЕСА_3, зареєстровано на імя ОСОБА_8, однак плата за послуги з водопостачання та водовідведення не проводиться з березня 2010 року, у звязку з тим, що там ніхто не мешкає.

Як вбачається з довідки виданої начальником Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_9 на запит суду від 20.09.2018 року, на виконання ухвали Добропільського міськрайонного суду Донецької області в СКП Добропільського ВП було заведено оперативно-розшукову справу категорії « Розшук» № 33-136 від 06.10.2017 року, в рамках якої проводяться розшукові заходи по встановленню місця знаходження останнього. На теперішній час встановлено, що ОСОБА_3, з метою ухилення від кримінальної відповідальності виїхав на територію РФ.

Згідно долученого до матеріалів справи повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 7 від 19 листопада 2018 року, щодо актового запису про смерть: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 помер 21 червня 2004 року, про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Євпаторіївського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим складено актовий запис про смерть № 753 від 25.06.2004 року.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Згідно ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст. 64 Житлового кодексу Української РСР члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї.

Постановою Верховного Суду України від 11 липня 2012 р. у справі 6-60цс12 додатково звернуто увагу на те, що у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов'язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім'ї наймача (ч. ч. 1, 2 ст. 64 ЖК УРСР). Крім того, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням ( ст. 65 ЖК УРСР ). Під час вирішення спору про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з'ясувати, крім обставин щодо реєстрації цих осіб у спірному приміщенні, дотримання встановленого порядку при їх вселенні та наявності згоди на це всіх членів сім'ї наймача та обумовлення угодою між указаними особами, наймачем і членами сім'ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням, й інші обставини справи, що мають значення для справи, а саме: чи було це приміщення постійним місцем проживання цих осіб, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання.

Відповідно до ст. 71 Житлового кодексу Української РСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Статтею 72 Житлового кодексу Української РСР визначається наступний порядок визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням: визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Згідно п. п. 10, 11 Постанови Пленуму Верховного суду України № 2 від 12.04.1985 року «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України». У справах про визнання наймача або члена його сім'ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням, необхідно з'ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім'ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.

Виходячи з положень ст. 71 ЖК України та роз'яснень, що містяться в пп. 10 і 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року № 2 "Про деякі питання, що виникають в практиці застосування судами Житлового кодексу України", право користування жилим приміщенням при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї зберігається протягом шести місяців або інших строків, передбачених цією статтею. В разі відсутності цих осіб понад встановлені строки з поважних причин (перебування у відрядженні, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім'ї тощо) цей строк може бути продовжений судом.

Вивчивши матеріали справи і надані суду докази, враховуючи недоведеність поважності причин відсутності за місцем реєстрації відповідачів понад шість місяців, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими і законними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 47 Конституції України, ст. ст. 10, 12, 13, 28, 81, 82, 89, 141, 200, 206, 211, 258-259, 263, 265, 268, 273, 281-282, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу, ст. ст. 322, 815 Цивільного кодексу України, ст. ст. 64, 71, 72 Житлового Кодексу Української РСР, ст. ст. 3, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», п. п. 10, 11 Постанови Пленуму Верховного суду України № 2 від 12.04.1985 року «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», суд,-

УХВАЛИВ:

позов Добропільської міської ради до ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_8, таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1.

Визнати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_9, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_8 таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_9 на користь Добропільської міської ради () судовий збір в розмірі 1762,00 гривні 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Добропільський міськрайонний суд Донецької області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач: Добропільська міська рада Донецької області, , юридична адреса: 85000, Донецька область, місто Добропілля, вул.Першотравнева, 83.

- відповідач: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, адреса реєстрації: АДРЕСА_1.

- відповідач: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, адреса реєстрації: АДРЕСА_1.

- третя особа: Комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника», , юридична адреса: 85000, Донецька область, місто Добропілля, вул. Незалежності, 35.

Повний текст рішення складений 21 листопада 2018 року.

Головуюча суддя В.М. Любчик

21.11.2018