Провадження 2-о/522/736/18
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

16 листопада 2018 року м. Одеси

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Шкамерда К.С., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Приморський районний у місті ОСОБА_2 державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту укладення шлюбу, поновлення актового запису цивільного стану про реєстрацію шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

Заявники ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, посилаючись на ст. 315 ЦПК України, про встановлення факту укладення шлюбу, поновлення актового запису цивільного стану про реєстрацію шлюбу.

Ці факти заявникам необхідно встановити для отримання можливості отримати документи про реєстрацію шлюбу.

Суддя, розглянувши дану заяву, приходить до висновку, що вона подана без додержання вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Як вбачається із заяви заявник вказує зареєстроване місце перебування АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Проте, заявником не повно викладені обставин, якими обґрунтовуються вимоги та відсутні посилання на засоби їх доказування.

Так, доказів щодо вимушеного переселення з тимчасово окупованої території України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, заявником у своїй заяві до суду не наведено і тих доказів щодо зазначеного до заяви не долучено.

Підтвердженням вимушеного переселення є довідка переселенця, видана структурним підрозділом з питань соціального захисту за місцем проживання переселенця.

Постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» №?509 (зі змінами), покладено обов'язок на Міністерство соціальної політики щодо формування та ведення Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Механізм видачі таких довідок затверджено «Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи».

Так, згідно до абзацу 2 пункту 1 вказаного Порядку, довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Для отримання довідки ВПО, відмітка про реєстрацію в паспорті не потрібна.

Однак, такої довідки, до заяви заявником не долучено.

Крім того, відповідно до Абзацу дев'ятнадцятого пункту 3 цього ж Порядку, заява про взяття на облік підписується заявником або особою, зазначеною в абзацах третьому - шостому пункту 2 цього Порядку, які дають згоду на обробку, використання, зберігання та надання Адміністрації Держприкордонслужби, Мінфіну для верифікації персональних даних заявника та особи, від імені якої подається заява, відповідно до Закону України Про захист персональних даних.

Проте, незважаючи на вказане, заявник не долучив до заяви до суду своїх довідок переселенця, виданих структурним підрозділом з питань соціального захисту за місцем проживання переселенця.

У звязку з цим, неможливо перевірити вказаний факт і за Єдиною інформаційною базою даних про внутрішньо переміщених осіб.

Отже, заявнику необхідно долучити до заяви копію своєї довідки переселенця.

Як вбачається із заяви, заявник просить встановити факт реєстрації шлюбу із ОСОБА_3, однак не зазначає її заінтересованою особою.

Крім того, суд звертає увагу заявника на те, що, з заяви вбачається, що є спір про внесення змін до актового запису, який розглядається у порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій, чи бездіяльності.

Отже, заявнику необхідно викласти вимоги в заяві в порядку окремого провадження відповідно до вимог чинного законодавства.

У звязку з цим, суд звертає увагу заявника на п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року з змінами «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», яким вказано, що, при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

На підставі цієї Постанови, в п.4 Листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказано, що при вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Також, згідно ч.5 ст.95 ЦПК України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, копії будь-яких документів мають засвідчувати їх дійсність, оскільки мають бути виготовлені виключно з оригіналів цих документів.

Проте, додані заявником до заяви документи, всупереч вимогам п.2 ст.95 ЦПК України, не завірені належним чином.

Отже, заявнику необхідно усунути і цей недолік заяви, надавши до суду завірені ксерокопії документів, як того вимагає чинне законодавство.

Вищенаведені недоліки заяви, унеможливлюють своєчасний розгляд зазначеної справи.

У відповідності до ст. 185 ЦПК України, заява подана без додержання вимог, викладених у статті 175, 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення недоліків.

Суддя відкриває провадження у справі на підставі заяви, якщо відсутні підстави для повернення її, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, або не оплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Оскільки, при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що заяву подано без додержання вимог ст. 175,177 ЦПК України, згідно з частиною 1 статті 185 ЦПК України, є підстави для залишення заяви без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 175, 177, 185, 315, 317 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа Приморський районний у місті ОСОБА_2 державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення факту укладення шлюбу, поновлення актового запису цивільного стану про реєстрацію шлюбу,- залишити без руху.

Запропонувати заявнику в десятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали усунути недоліки заяви, викладені в описовій частині ухвали.

Розяснити заявнику, що, в разі виконання вимог суду у встановлений строк, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

Якщо заявник не усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Копію ухвали про залишення заяви без руху, невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Шкамерда