Справа № 574/144/18 Провадження №2-о/574/26/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 року Буринський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Куцан В.М.

з участю секретаря Кошелєвої Н.В.

заявниці ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Буринський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, мотивуючи тим, що вона перебуваючи на тимчасово окупованої території України Автономній ОСОБА_2 Крим в м. Севастополі, 03.06.2017 року народила дитину - дочку ОСОБА_3, про що їй було видано медичне свідоцтво та складено відповідний запис про народження відділом ЗАГС Ленінського району міста Севастополя. Для реалізації її прав та обовязків громадянина України, вона звернулася в органи державної реєстрації актів цивільного стану Буринського району, однак провести реєстрацію народження неможливо, так як дитина народилася на тимчасово окупованій території України, а видані там документи не можуть бути прийняті та не визнаються державними органами України. З цих підстав вона отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 свої вимоги підтримала і в своїх поясненнях підтвердила обставини викладені в заяві, доповнивши, що після смерті своєї бабусі в 2016 році, яка мешкала в м. Севастополі Автономної ОСОБА_2 Крим, вона поїхала туди, щоб вирішити питання спадщини. 03.06.2017 року в пологовому будинку №2 м. Севастополя вона народила доньку ОСОБА_4, так як не змогла своєчасно виїхати з тимчасово окупованої території. В шлюбі вона не перебуває, а тому просила запис про батька здійснити за її заявою, записавши батьком дитини ОСОБА_5 Аловсат огли.

Представник заінтересованої особи не заперечував в задоволенні заяви, просив справу розглянути без його участі, про що повідомив суд письмово листом.

Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Статтею 317 ЦПК України встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України.

Зокрема, така заява може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до суду за межами тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) від 15.04.2014 року №1207-VII ОСОБА_2 Крим та м. Севастополь визнані тимчасово окупованими територіями України, на якій поширюється особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.ст.4,5 Закону).

Також, відповідно до ст.9 цього Закону, будь-які органи, їх посадові особи та тимчасовій окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені , обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення , документ) виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, будучи громадянкою України, 03 червня 2017 року, в м. Севастополь Автономної Республіки Крим, в пологовому будинку №2, народила дитину жіночої статі дочку ОСОБА_3, що вбачається з показів заявниці, медичного свідоцтва про народження, повторного свідоцтва про народження, виданого відділом ЗАГС Ленінського району міста Севастополя та фотокартками із зображенням дитини та заявниці долученими до матеріалів справи (а.с.6-12)

Згідно ч.2 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 р. № 2398-VІ державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно ст.4 цього Закону органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній ОСОБА_2 Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад.

Відповідно до ч.4 ст.13 цього Закону підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

13 лютого 2018 року заявниця звернулася до Буринського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області для реєстрації народження дитини, надавши документи, видані на тимчасово окупованій території, у звязку з чим даним реєстраційним органом було відмовлено у проведені такої реєстрації (а.с.5).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Статтею 135 СК України встановлено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Між тим, відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Частинами 2, 3, 4 статті 9 даного Закону встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України.

Згідно ч.1 ст.10 цього Закону громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї.

Згідно ч.1 ст.17 вищевказаного Закону, у разі порушення положень цього Закону, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

З урахуванням вищенаведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених в заяві та наданими до неї письмовими доказами стосовно того, що заявниця ОСОБА_1 народила дитину дочку ОСОБА_3, на території України в місті Севастополь Автономної Республіки Крим, у звязку з чим дана заява підлягає задоволенню.

При цьому враховуючи положення ст.135 СК України, суд вважає що запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень необхідно провести за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою тобто ОСОБА_5 Аловсат огли.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 2, 3, 5, 7, 10, 12, 13, 23, 258, 259, 265, 268, 293,315,317,354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Буринський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі, а саме ОСОБА_4, яка народилася 03 червня 2017 року в м. Севастополь Автономної Республіки Крим, громадянки України, батьками якої є: мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, мешканка вул. Заводська, буд.22, с. Червона Слобода, Буринського району Сумської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, батько ОСОБА_5 Аловсат огли, громадянин України, відомості про якого вказані згідно ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України за заявою матері дитини - ОСОБА_1.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Сумської області через Буринський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час його проголошення, в той же строк з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: