Ухвала
14 лютого 2018 року
м. Київ
справа № 758/1303/15-ц
провадження № 61-1269 св 18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого Висоцької В. С.,
суддів: Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Пророка В. В., Фаловської І. М., Штелик С. П.,
учасники справи:
позивач ОСОБА_1 ,
представник позивача ОСОБА_2 ,
відповідач військова частина НОМЕР_1 ,
представник відповідача Дюдь Роман Романович,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду м. Києва від 18 січня 2016 року у складі суддів: Корчевного Г. В., Слободенюк С. В., Лапчевської О. Ф.,
ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У лютому 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про стягнення інфляційних втрат та трьох процентів річних від простроченої суми.
Позовна заява мотивована тим, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року військова частина НОМЕР_1 зобов`язана була провести перерахунок та виплату йому одноразової грошової допомоги, призначеної відповідно до статей 9 та 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Посилаючись, що відповідач порушив грошове зобов`язання по виплаті одноразової грошової допомоги у сумі 250 632,00 грн. з урахуванням поданих у жовтні 2015 року уточнень позовних вимог, просив стягнути з військової частини НОМЕР_1 на свою користь інфляційні втрати та три проценти річних на прострочену виплату за період з 1 листопада 2014 року по 13 листопада 2014 року на загальну суму 2 331,00 грн.
Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 16 листопада 2015 року у складі судді Зарицької Ю. Л. позов ОСОБА_3 задоволено. Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 2 063 грн. інфляційні втрати та 267,00 грн. три проценти річних. Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь держави 233 грн. судового збору.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що правовідносини сторін виникли з порушення грошового зобов`язання, а тому є підстави для стягнення інфляційних втрат та трьох процентів річних відповідно до статті 625 ЦК України.
Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 18 січня 2016 року рішення суду першої інстанції скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів закрито.
Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що заявлені позовні вимоги мають розглядатися у порядку КАС України, оскільки постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року прийнято на підставі акта адміністративного законодавства.
У касаційній скарзі, поданій у березні 2016 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ОСОБА_4 просить скасувати рішення апеляційного суду та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції, з підстав незгоди із застосуванням апеляційним судом правил предметної підсудності.
Касаційна скарга мотивована тим, що спір щодо цивільно-правової відповідальності за порушення грошового зобов`язання (стаття 625 ЦК України) під час виконання судового рішення у адміністративній справі про виплату одноразової грошової допомоги має вирішуватись у порядку цивільного судочинства попри те, що одним із учасників є суб`єкт владних повноважень.
Заперечення на касаційну скаргу, подане у липні 2016 року військовою частиною НОМЕР_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, мотивоване тим, що предметом цивільного права не охоплюється правовідносини між юридично нерівними учасниками, якими є військова частина НОМЕР_1 та ОСОБА_1 , крім того, правовідносини, які виникають з виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності є адміністративно-правовими.
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
15 січня 2018 року справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення інфляційних втрат та трьох процентів річних від простроченої суми, передано до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Частиною першою статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
За правилами частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

З урахуванням того, що ОСОБА_1 ставить питання про порушення апеляційним судом м. Києва правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись статтями 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення інфляційних втрат та трьох процентів річних від простроченої суми.
Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає.

ГоловуючийВ. С. Висоцька

Судді:С. Ю. Мартєв

В. В. Пророк

І. М. Фаловська

С. П. Штелик