Провадження№2/235/62/18
Справа №235/4768/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

15 лютого 2018 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Величко О.В.

при секретарі Долгопольської А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Покровську цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач УСЗН Покровської міської ради Донецької області звернулися до Красноармійського міськрайонного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до п.6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім»ї має на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

01.10.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління із заявою про призначення адресної допомоги та надав передбачені Порядком документи, а саме заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду. Допомога була призначена з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року. Державними соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради було зроблено перевірку достовірності даних , зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме ОСОБА_1 приховав інформацію про наявність депозиту у банку.

Розпорядженням начальника УСЗН Покровської міської ради йому була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання. У звязку з цим виникла переплата допомоги за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року у розмірі 14500,46 грн. Просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року в сумі 14500,46 грн.

В судове засідання представник позивача надав заяву, в якій підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні, просив справу слухати без їх участі ( а. с. 29)

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, проте підтвердив про наявність у нього депозиту у розмірі, який перевищує 10 кратний розмір прожиткового мінімуму на момент звернення до УСЗН, просив відмовити в задоволенні позову, так як вважає, що банк не мав права повідомляти про наявність у нього депозиту, так як це є банківською таємницею, в подальшому надав заяву про закінчення слухання справи без його участі (а.с.33).

Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014 року визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру».

Згідно довідки УСЗН Покровської міської ради Донецької області № від 03.12.2014 року ОСОБА_1 був взятий на облік, як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України (а.16).

Судом встановлено, що 01.10.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління із заявою про призначення адресної допомоги та надав передбачені Порядком документи, а саме заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду ( а. с. 8,13-14)

Допомога була призначена за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року ( а. с. 5-6).

Матеріалами справи підтверджена наявність депозитного рахунку №607328 на ім»я ОСОБА_2 станом на 01.10.2015 року на загальну суму 165952,41грн. (а.с.9-11).

Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, (який діяв на момент звернення відповідача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги) грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім»ї має на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім»ї на вимоги уповноваженого органу ( абзац 2 п. 11 у редакції постанови КМУ від 15.06.2015 р. № 427)

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Пунктом 12 Порядку визначено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Як вбачається з матералів справи соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради Донецької області було 27.09.2016 року зроблено перевірку достовірності даних, зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме , що з боку ОСОБА_1 прихована інформація щодо наявності у нього депозиту в банку ( а.с. 8). Наявність депозиту в банківській установі на момент подання ОСОБА_1 заяви про призначення допомоги підтверджено самим відповідачем в судовому засіданні.

Таким чином , як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.10.2015 року, тобто на момент звернення ОСОБА_1 з заявою про призначення адресної допомоги, він мав депозит в банку на загальну суму 165952,41грн., що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, який станом на 01.10.2015 року становив 1378грн., що є підставою для відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги, зазначені відомості не вказані відповідачем ОСОБА_1 в заяві про призначення допомоги, а тому з нього на користь позивача підлягає стягненню незаконно отримані грошові кошти за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року в сумі 14500,46 грн.

З вказаного слідує, що сума коштів на депозитному рахунку відповідача перевищувала 10-кратний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб. Протилежного відповідачем доведено не було.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню, зокрема, безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров»я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі, як засіб існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; а також інше майно, якщо це встановлено законом.

Згідно п.11 Порядку, уповноважений представник сім»ї, якому призначено грошову допомогу, зобов»язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім»ї на вимогу уповноваженого органу.

Враховуючи те, що відповідач, звертаючись до Управління із заявами про призначення адресної допомоги, не повідомив про наявність в нього на депозитному банківському рахунку коштів у суми, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що впливає на призначення такої допомоги, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача незаконно отримані грошові кошти за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року в сумі 14500,46 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 640 грн.

Керуючись Порядком «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року №505, ст.ст. ст.ст. 12, 13,18, 141, 229, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично мешкає за адресою: Донецька обл. м.Родинське, вул.Миру,18/22, на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, що знаходиться за адресою: 85302 Донецька область, м.Покровськ, вул.Поштова,22, , незаконно отриману суму щомісячної адресної допомоги за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року у розмірі 14500,46грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, на користь держави 640 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 21.02.2018 року.

Суддя: