Справа № 316/227/18
Провадження № 2/316/372/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" квітня 2018 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області

у складі головуючого судді: Бульби О.М.,

при секретарі: Черкашиній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Енергодар цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, в інтересах якого на підставі договору про надання правової допомоги діє адвокат ОСОБА_2 до Енергодарської міської ради, про визнання права на приватизацію житлового приміщення, -

ВСТАНОВИВ:

09.02.2018 року ОСОБА_1 в особі представника за договором про надання правової допомоги адвоката ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Енергодарської міської ради, про визнання права на приватизацію. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він є наймачем житлового приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1. В вищеназваній кімнаті позивач зареєстрований та постійно мешкає з 31.01.2003 року. До вселення в вищеназвану квартиру він був зареєстрований та фактично мешкав за наступними адресами:

1. з 25.10, 1981р.-17.08.1995р.; 21.07.2000р. -31.08.2000 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2,.

2. 31.08.2000р.-07.06.2001р. був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3.

3. 06.07.2001р.-31.012003р. був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4.

4. з 31.01.2003р. року по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі направлення на поселення позивачу було надано право на вселення в АДРЕСА_6.

На звернення позивача до ДП «НАЕК «Енергоатом» з приводу отримання ордеру було повідомлено, що рішенням Енергодарської міської ради від 29.02.2016 року №53 «Про затвердження акту прийому-передачі АДРЕСА_5 будинок був переданий у комунальну власність територіальної громади м.Енергодара та рішенням міської ради №14 від 07.12.2016р. йому залишено статус гуртожитку та дозволено приватизацію житлових і нежитлових приміщень.

На звернення позивача виконавчим комітетом Енергодарської міської ради. Надано відповідь від 12.12.2017р. вих. № 01-05-17-Т/2101 якою повідомлялось, що ордер виконавчим комітетом не видавався та надати інформацію про отримання ордера не має можливості.

Рішенням відповідача від 07.12.2016р. №14 АДРЕСА_5, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 залишено у статусі гуртожитку та надано дозвіл на приватизацію житлових приміщень його мешканцям.

Позивач вважає, що іншого виходу, ніж звернення до суду для вирішення свого права на приватизацію житла у гуртожитку, у нього не має.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2, належним чином повідомлені про час розгляду справи, у судове засідання не з'явились, через канцелярію суду надали заяви про підтримання ним своїх позовних вимог та розгляд справи за їх відсутністю(а.с.38).

Представник відповідача - Енергодарської міської ради Запорізької області повторно в судове засідання на з'явився та надано заяву про розгляд справи без участі представника відповідача(а.с.21).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно зі ст. 55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Судом встановлені наступні обставини: ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Діпровка, Камянсько-Дніпровського району, Запорізької області, що доводиться аркушами паспорту(а.с.5-6).

На підставі направлення на поселення позивачу було надано право на вселення в АДРЕСА_6.

На звернення позивача до ДП «НАЕК «Енергоатом» з приводу отримання ордеру було повідомлено, що рішенням Енергодарської міської ради від 29.02.2016 року № 53 «Про затвердження акту прийому-передачі АДРЕСА_5 будинок був переданий у комунальну власність територіальної громади м.Енергодара та рішенням міської ради № 14 від 07.12.2016р. йому залишено статус гуртожитку та дозволено приватизацію житлових і нежитлових приміщень.

На звернення позивача виконавчим комітетом Енергодарської міської ради. Надано відповідь від 12.12.2017р. вих. № 01-05-17-Т/2101 якою повідомлялось, що ордер виконавчим комітетом не видавався та надати інформацію про отримання ордера не має можливості.

Рішенням відповідача від 07.12.2016р. № 14 АДРЕСА_5, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 залишено у статусі гуртожитку та надано дозвіл на приватизацію житлових приміщень його мешканцям (а.с.7).

Крім того, до матеріалів справи представником позивача - адвокатом ОСОБА_2 додано лист комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» від 22.02.2018р. вих. № 01-25/85 «Про приватизацію житлового приміщення у гуртожитку» відповідно до якої, за відсутності ордеру, буде відмовлено в прийнятті заяви на приватизацію(а.с.31).

В період часу з 25.10.1981 р. - 17.08.1995 р.; 21.07.2000 р. - 31.08.2000 р. ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, з 31.08.2000 р. - 07.06.2001 р. був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3, з 06.07.2001 р. - 31.012003 р. був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4, з 31.01.2003 р. року по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради №53 від 29.02.2016 року «Про затвердження акта прийому-передачі АДРЕСА_5 було затверджено акт прийому передачі АДРЕСА_5

Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 407 від 20.12.2016 року «Про реєстрацію нумерації житлових приміщень у гуртожитку АДРЕСА_6 перейменована в квартиру НОМЕР_1

Рішенням Енергодарської міської ради №193 від 24.07.2017 року «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності АДРЕСА_5 від ВП Запорізька АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» було надано згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Енергодара від ВП Запорізька АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» АДРЕСА_6 в комплексі з іншим індивідуально визначеним майном та товарно-матеріальними цінностями цього гуртожитку згідно з додатком до цього рішення.

Відповідно до листа КП «Енергодарське БТІ» Енергодарської міської ради №01-25/85 від 22.02.2018 року «Про приватизацію житлового приміщення у гуртожитку» ОСОБА_1 та його представнику роз'яснено право на звернення до суду через неможливість прийняття заяви на приватизацію у зв'язку з відсутністю ордеру.

Закон України «Про приватизацію житлового приміщення» визначає, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Відповідно до вимог ст.2 Закону до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Згідно до ст. 3 Закону приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 кв. м загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 кв. м на сім'ю.

Стаття 8 Закону регламентує, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ч.11 ст. 8 Закону визначено, що спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

У відповідності до вказаних положень Закону №2482 громадяни вправі приватизувати займані ними житлові приміщення, в тому числі житлові приміщення у гуртожитках, в будинках державного житлового фонду. До будинків державного житлового фонду належить також житловий фонд місцевих Рад. Приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам, зокрема житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю. Приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Вказані вище положення Закону №500 встановлюють право громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них можуть реалізувати конституційне право на житло, зокрема шляхом приватизації житла у гуртожитку (у випадках, передбачених цим Законом). Житлова кімната у гуртожитку - окреме житлове приміщення у гуртожитку, призначене та придатне для постійного проживання у ньому; житлові приміщення у гуртожитку - приміщення гуртожитку (житлові кімнати, житлові блоки (секції), призначені та придатні для постійного проживання у них. Громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Позивач ОСОБА_1 є громадянином України, більше п'яти років проживає у зазначеному гуртожитку, іншого житла у власності або постійному користуванні не має, також не використав своє право на безоплатну приватизацію раніше займаного ним житла в м. Енергодар, що доводиться вищезазначеними довідками.

Згідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

На підставі ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Право на приватизацію в гуртожитку позивача є порушеним з незалежних від нього причин. З метою відновлення порушеного права і забезпечення визначених ст.47 Конституції України та Законами України «Про приватизацію державного житлового фонду» та «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» гарантій реалізації права позивача на приватизацію житлового приміщення в гуртожитку, що є комунальною власністю та зареєстрованого в установленому порядку для проживання цих осіб, слід визнати право позивача на приватизацію цього приміщення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, в інтересах якого на підставі договору про надання правової допомоги діє адвокат ОСОБА_2 до Енергодарської міської ради, про визнання права на приватизацію житлового приміщення - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію житлового приміщення, а саме - квартири АДРЕСА_6.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разу розгляду справи без виклику учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: О. М. Бульба