У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/828/17

29 березня 2018 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої судді Флоряк Д.В.,

секретаря Буратчук О.В.,

з участю відповідача ОСОБА_1,

її представника ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна справу за позовом ОСОБА_4 до Пасічнянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення сільської ради та недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася в суд з позовом до Пасічнянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення сільської ради №11 від 25.06.2007 року та недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 12.02.2009 року, виданого на ім"я ОСОБА_1

Позивач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася в черговий раз, незважаючи на те, що про день, час і місце слухання справи була повідомлена завчасно і належним чином, про що свідчать як судові, так і поштові розписки. Жодних заяв про причини неявки, чи про слухання справи в її відсутність суду не подавала.

Представник відповідача - Пасічнянської сільської ради та відповідач ОСОБА_1 і її представник в судовому засіданні наполягали на залишенні позову без розгляду на підставі того, що сторона позивача в судові засідання не з'являється без поважних на те причин, при причини своєї неявки суд не повідомляє, зловживає своїми процесуальними правами, чим порушує розгляд справи у розумні строки.

Вислухавши думку присутніх учасників процесу, перевіривши наявні матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Суд враховує, що закон створює рівні умови для осіб, що володіють правом звернення до суду, зобов'язавши суд повідомляти цих осіб про час і місце розгляду справи.

Суд прийняв вичерпні заходи для повідомлення особу про час та місце розгляду справи, забезпечивши можливість з'явитися до суду і захистити свої права.

За змістом ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права особа сама визначає обсяг своїх прав і обов'язків у цивільному процесі. Тому особа, визначивши свої права, реалізує їх на свій розсуд. Розпорядження своїми правами на розсуд особи є одним з основоположних принципів судочинства.

Враховуючи завдання судочинства, принцип правової визначеності, поширення загального правила, закріпленого в ЦПК України, відкладення судового розгляду у випадку неявки в судове засідання будь-кого з осіб, що беруть участь у справі, за відсутності відомостей про причини неявки в судове засідання не відповідало б конституційним цілям цивільного судочинства, що, у свою чергу, не дозволить розглядати судову процедуру в якості ефективного засобу правового захисту в тому сенсі, який закладений в ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ст. ст. 7, 8 і 10 Загальної декларації прав людини і ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Провадження у даній справі було відкрито в порядку Цивільного процесуального кодексу України, що діяв до 15.12.2017 року.

У зв'язку з набранням чинності з 15.12.2017 Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України», згідно Перехідних положень цього Кодексу, справи провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином розгляд даної цивільної справи здійснюється за правилами Цивільного процесуального кодексу України, які діють з 15.12.2017 року.

Згідно Перехідних положень ЦПК України, розгляд даної цивільної справи здійснюється у загальному позовному провадженні.

Згідно з ч.3 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов"язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з"явилися в судове засідання без поважних причин.

Відповідно до положень ч.5 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез"явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Таке положення пов'язане з дією принципу цивільного судочинства - диспозитивністю, відповідно до якого кожний учасник процесу самостійно розпоряджається наданими йому законом процесуальними правами та із дотриманням судом розумних строків розгляду справи, що є вимогою статті 121 ЦПК України та статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року.

При цьому законодавець передбачив баланс захисту прав як позивача, який не з'явився в судове засідання (незалежно від причин неявки), так і відповідача, який у зв'язку з такою неявкою вимушений витрачати свій час та кошти. Так, для відповідача - це можливість заявити вимоги про компенсацію здійснених ним витрат, пов'язаних з розглядом справи, внаслідок необґрунтованих дій позивача(ч. 5 ст. 142 ЦПК України), а для позивача після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду - право звернутися до суду повторно(ч. 2 ст. 257 ЦПК України).

Відповідно до п. 1,3,5 ст. 128 ЦПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик. Судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення - завчасно.

Позивач ОСОБА_4 заздалегідь повідомлялася належним чином про розгляд справи призначений як на 29.01.2018 року, на 07.03.2018 року так і на 28.03.2018 року, про що свідчать судові і поштові повідомлення, жодної заяви про причини неявки чи слухання справи в її відсутність суду не подавала.

Відповідно до п.3 ч.1ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з"явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез"явлення не перешкоджає розгляду справи.

З врахуванням вищевикладеного, приймаючи до уваги повторну неявку позивача до судового засідання, належним чином повідомленого про день та час проведення останнього, відсутність заяви позивача про розгляд справи без його участі, та відсутність у суду підстав, передбачених чинним процесуальним законодавством для відкладення розгляду справи, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду, що одночасно не порушує прав позивача на повторне звернення до суду з тим самим позовом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 123,128,142,257,260,354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Справу за позовом ОСОБА_4 до Пасічнянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення сільської ради та недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення відповідної ухвали суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Флоряк Д.В.