Справа № 361/7615/18
Провадження № 2-о/361/162/18
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16 листопада 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Селезньової Т.В.,

при секретарі Коваль А.В.,

розглянувши в судовому засіданні без участі учасників справи в м. Бровари цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, заінтересована особа - ОСОБА_2 міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, -

встановив:

Заявник просить встановити факт смерті його матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 16.10.2018 р. у м. Кадіївці Луганської області (до перейменування м. Стаханов Луганської області), мотивуючи тим, що його матір була зареєстрована на постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_2, 16.10.2018 р. померла у м. Кадіївці Луганської області від дифузного кардіосклероз, про що Стахановською центральною міською багатопрофільною лікарнею видане лікарське свідоцтво про смерть № 394 від 18.10.2018 р. і довідка про причину смерті до форми № 106/у № 394 від 18.10.2018 р. На підставі зазначених лікарських документів відділом актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції зроблений актовий запис № 1335 про смерть ОСОБА_3. Однак, у звязку з визнанням м.Кадіївка Луганської області тимчасово окупованою територією, в Україні не визнається легітимність документів, виданих на окупованій території незаконно сформованими державними органами, в тому числі і свідоцтва про смерть матері заявника, і вказана обставина є перешкодою для реалізації його законних прав, в тому числі і спадкових прав після смерті матері.

Заявник подав заяву про розгляд справи без його участі.

Заява підлягає задоволенню з таких підстав:

З паспорта громадянина України вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянин України, зареєстрований на постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_5.

З копії паспорта громадянина України вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. В ОСОБА_4 району Алтайського краю, громадянка України, була зареєстрована на постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_6.

З свідоцтва про народження встановлено, що ОСОБА_1 є сином ОСОБА_3.

З дублікату лікарського свідоцтва про смерть № 394 від 18.10.2018 р. і дублікату довідки про причину смерті до форми № 106/у № 394 від 18.10.2018 р., виданих Стахановською центральною міською багатопрофільною лікарнею, вбачається, що 16.10.2018 р. померла ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Кадіївці (м. Стаханов) Луганської області, у хоспесі Стахановської центральної міської багатопрофільної лікарні, смерть настала від дифузного кардіосклерозу.

На підставі зазначених медичних документів 23.10.2018 р. відділом актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції було видане свідоцтво про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_7 Алтайського краю, громадянки України, дані в якому щодо факту смерті і дати смерті відповідають відомостям, зазначеним у лікарському свідоцтві про смерть.

На підтвердження факту поховання матері заявником також долучено договір замовлення на організацію і проведення похорону від 19.10.2018 р. і свідоцтво про поховання ОСОБА_3 на цвинтарі «Алмазнянське» у м. Кадіївка Луганської області.

Суд пересвідчився в тому, що надані копії вказаних документів повністю відповідають оригіналам документів, які є в наявності у заявника.

З метою реєстрації факту смерті ОСОБА_3 в Україні, заявник звернувся до ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області від 14.11.2018 р. заявнику відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про смерть, виданого відділом актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції, оскільки даний документ виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).

За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Згідно Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 р. № 254 - VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в тому числі і м. Стаханова Луганської області, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Постановою Верховної Ради України від 12.05.2016 р. № 1351 VIII місто Стаханов Луганської області перейменовано на місто Кадіївка Луганської області.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

При ухваленні рішення, судом приймається до уваги практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), щодо так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення, і суд приймає до уваги доказ- довідку, видану медичним закладом на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

З наданих документів суд вважає встановленим, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. В ОСОБА_4 району Алтайського краю, громадянка України, була зареєстрована на постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_6, дійсно померла 16.10.2018 р. у м. Кадіївка ЛУганської області, перебуваючи на тимчасово окупованій території, і тому факт її смерті суд вважає доведеним і встановленим. Дата смерті також встановлені. Оскільки лікарське свідоцтво про смерть видано закладом, створеним у порядку, не передбаченому законодавством України, і оскільки свідоцтво про смерть видане невизнаним державою Україна незаконно створеним державним органом, тому є підстави для встановлення у судовому порядку факту смерті, для подальшого внесення відповідного актового запису законним державним органом держави Україна.

Даний факт має юридичне значення, оскільки на його підставі для заявника виникають правові підстави для реалізації своїх спадкових прав.

Керуючись ст. 12,13, 81, 141, 259, 263-265, 317, 319 , 352, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. В ОСОБА_4 району Алтайського краю, громадянки України у м. Кадіївка Луганської області 16 жовтня 2018 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення направити до ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області для негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через протягом 30 днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Т.В. Селезньова