КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа №534/1942/17
Провадження № 2/534/171/18
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 лютого 2018 року Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі: з участю: головуючого судді секретаря ОСОБА_1 ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Горішні Плавні справу за цивільним позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,
УСЗН м.Горішні Плавні звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому прохає стягнути з ОСОБА_3 надміру отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в сумі 420,62 грн.
Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що відповідач ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 28.10.2015 року та він отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат та проживання у період з 30.10.2015 року по 29.04.2016 року та з 04.05.2016 року по 03.09.2016 року.
Після проведеної управлінням перевірки було виявлено, що ОСОБА_3 звільнився 06.06.2016 року і протягом двох місяців з дня призначення допомоги останній не працевлаштувався, у звязку із чим виникла переплата державної допомоги за період з 01.07.2016 року по 31.08.2016 року в розмірі 420,62 грн.
Будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, сторони до суду не зявились. Від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач ОСОБА_3 правом надання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують заперечення проти позову, не скористався.
За таких обставин, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши приєднані до справи письмові матеріали, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення у м.Горішні Плавні як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.
На підставі заяв відповідача ОСОБА_3 від 30.10.2015 року, 04.05.2016 року (а.с.7-8,10), останньому було призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Згідно із приєднаним до справи рішенням про призначення допомоги на проживання від 05.05.2016 року ОСОБА_3 була призначена допомога як переміщеній працездатній особі за період з 04.05.2016 року по 27.10.2016 року в розмірі 442,00 грн., при тому датою працевлаштування відповідача зазначено 27.01.2016 року (зворотня сторона а.с.12).
Відповідно до рішення про призначення допомоги від 05.08.2016 року, ОСОБА_3 було здійснено перерахунок виплат в межах терміну їх призначення, згідно із яким була призначена допомога переміщеним особам на проживання у період з 01.07.2016 року по 03.07.2016 року в розмірі 442,00 грн., а з 04.07.2016 року по 03.09.2016 року у розмірі 221 грн. (а.с.12).
Оцінивши досліджені письмові докази, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначено відповідним Порядком, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України за №505 від 01.10.2014 року.
У відповідності до п.2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.
Якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або та дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сімї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період припиняється (пункт 7 Порядку).
Так, при зверненні до управління соцзахисту в якості місця працевлаштування ОСОБА_3 було зазначено ТОВ «Феррострой». Згідно із довідки № 37 від 03.08.2016 року (а.с.13) ОСОБА_3 було звільнено з ТОВ «Феррострой» відповідно наказу № 117к від 06.06.2016 року.
За визначенням пункту 3 Порядку, якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сімї або інформацією, поданою компетентним органом. Уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин (пункт 11).
За таких обставин, враховуючи факт звільнення ОСОБА_3 з ТОВ «Феррострой» та непрацевлаштування останнього протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, розмір допомоги за період з 04.07.2016 року по 03.09.2016 року підлягає зменшенню до 221,грн. (442 х50%), а починаючи з 04.09.2016 року припиняється.
Згідно із довідкою управління соціального захисту населення від 29.11.2017 року (а.с.3), протягом травня 2016 року вересня 2016 року відповідачем ОСОБА_3 було отримано 1747,33 грн. допомоги переміщеним особам на проживання, в тому числі за травень 2016 року 399,23 грн.,з червня по серпень 2016 року по 442,00 грн., у вересні 2016 року 22,10 грн. Таким чином за період з 01.07.2016 року по 31.08.2016 року виникла переплата призначеної допомоги у розмірі 420,62 грн.
У відповідності до п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Аналізуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених вимог та стягнення надміру виплаченої суми допомоги на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженим Постановою КМУ за №505 від 01.10.2014 року та ст.ст.223,280 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради надміру виплачену суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в розмірі 420,62 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через суд першої інстанції.

Відомості про учасників

Позивач: Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Миру, 29, .
Відповідач:ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1.

Суддя підпис ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.

Суддя В.В. Крикливий