Провадження № 2/470/249/18
Справа № 470/517/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2018 року смт. Березнегувате

Березнегуватський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Лусти С.А.,

за участю секретаря судового засідання Дячук А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду смт. Березнегувате в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Березнегуватського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2018 року позивач звернувся до суду до відповідача з відповідним позовом у якому зазначив, що за заявою відповідача від 06 серпня 2015 року, останньому було надано статус безробітного, а з 13 серпня 2015 року призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідно до ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яку він отримував по 08 травня 2016 року. 15 червня 2016 року під час електронного обміну з Державною податковою інспекцією було встановлено, що відповідач перебуваючи на обліку як безробітній, у період з 01.11.2015 року по 31.12.2015 року надавав послуги за цивільно -правовим договором товариству з обмеженою відповідальністю «Елпромпроект» (далі «ТОВ «Елпромпроект») та не повідомив Березнегуватський районний центр зайнятості (далі Березнегуватський РЦЗ) про зайняття ним діяльністю за винагороду. У зв'язку з цим було складено акт перевірки та видано наказ про повернення відповідачем незаконно виплаченої йому допомоги по безробіттю у сумі 7319 грн. Посилаючись на спричинення матеріальної шкоди Березнегуватському РЦЗ, позивач просив суд стягнути з відповідача безпідставно отриману ним допомогу по безробіттю в сумі 7319 грн. та судовий збір в сумі 1762 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Відповідач у справі до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи та наявні в ній докази суд доходить наступного.

З матеріалів справи убачається, що 06 серпня 2015 року відповідач звернувся до Березнегуватського РЦЗ із заявами про реєстрацію його як безробітного відповідно до Закону України « Про зайнятість населення» та призначення і виплату йому допомоги по безробіттю у розмірі передбаченому Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У вказаних заявах він зокрема зазначив, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно (а.с.22-23).

За період з листопада 2015 року по травень 2016 року відповідачу було виплачено 7319 грн. допомоги по безробіттю, про що свідчить довідка позивача від 01.08.2018 року за № 959 (а.с.21).

22 липня 2016 року позивачем було складено акт № 123 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» у зв'язку з встановленням, що відповідач, перебуваючи на обліку як безробітний, перебував у трудових відносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «Елпромпроект» (а.с.10-11).

Згідно довідки ТОВ «Елпрмпроект» від 14.07.2016 року № 5385 відповідач дійсно працював на вказаному підприємстві за договором підряду № 144/11 від 01 листопада 2015 року з 01.11.2015 року по 31.12.2015 року та отримав заробітну плату у розмірі 12193 грн. 50 коп. (а.с.12-20).

Наказом Березнегуватського районного центру зайнятості від 15.06.2018 року № 27 відповідачу було наказано повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 7319 грн., про що було повідомлено листом від 02 серпня 2016 року за № 1571, однак виплачені кошти відповідачем добровільно повернуті не були (а.с.6-7).

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).

Відповідно до частини другої статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з пунктом 5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 15 червня 2015 року № 613, виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема, у разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198 (з дня припинення реєстрації або в разі невідвідування без поважних причин центру зайнятості).

Відповідно до підпункту 1 пункту 37 Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198, центр зайнятості припиняє реєстрацію, зокрема, з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Отже, укладення відповідачем як застрахованою особою, що має статус безробітного, цивільно - правового договору з ТОВ «Елпромпроект» є обставиною, що впливає на умови виплати йому допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання ним своїх обов'язків та відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення за період з 01 листопада 2015 року по 08 травня 2016 року у сумі 7319 грн.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 1762 грн.

Керуючись ст.ст.12, 13, 258, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Березнегуватського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Березнегуватського районного центру зайнятості 7319 (сім тисяч триста дев'ятнадцять) грн. як безпідставно виплачену матеріальну допомогу по безробіттю на розрахунковий рахунок №0358 ГУДКСУ у Миколаївській області, , МФО 826013, отримувач Миколаївський обласний центр зайнятості.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Березнегуватського районного центру зайнятості 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. судового збору на розрахунковий рахунок №0358 ГУДКСУ у Миколаївській області, , МФО 826013, отримувач Миколаївський обласний центр зайнятості.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Березнегуватський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повний текст рішення не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Сторони:

Позивач - Березнегуватський районний центр зайнятості, індекс 56203, вул. 1 Травня,109 смт. Березнегувате Миколаївської області, .

Відповідач - ОСОБА_1 - індекс 56240, АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Суддя С. А. Луста