Провадження № 2/712/631/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 квітня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.
при секретарі ТИМОШЕНКО Д.А.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу в порядку загального провадження за позовом Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі,
Позивач звернувся з позовом до відповідача про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, посилаючись на те, що Наказом ректора Національної академії Служби безпеки України № 485-ос від 15.07.2007 року ОСОБА_1 був прийнятий на військову службу (навчання) курсантом 1-го курсу, зарахований до списків особового складу НА СБУ та поставлений на продовольче, грошове і речове забезпечення з 15.07.2007. НА СБУ є вищим військовим навчальним закладом СБУ, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.12.1997 № 1410 «Про створення єдиної системи військової освіти» входить до єдиної системи військової освіти. В подальшому наказом ректора НА СБУ № 319-ос від 09.06.2009 ОСОБА_1І, був відрахований з НА СБУ за підпунктом «з» пункту 80 (через недисциплінованість) Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ, знятий з усіх видів забезпечення та виключений зі списків особового складу з 09.06.2009. Наказом ректора НА СБУ від 02.02.2010 № 47-ос, відповідач був поновлений на навчання в НА СБУ на 2-й курс і поставлений на продовольче, грошове та речове забезпечення з 06.02.2010.
20.05.2013 року між Службою безпеки України, з одного боку, та ОСОБА_1, з іншого боку, укладено контракт про проходження військової служби у СБУ терміном на пять років з 14.06.2013 до 14.06.2018 року. За укладеним контрактом, наказом Голови Служби безпеки України від 14.06.2013 № 658-ос, після закінчення навчання в НА СБУ (випуск НА СБУ 2013 року), ОСОБА_1І, був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в СБУ строком на 5 років із присвоєнням йому першого офіцерського звання «лейтенант» та наказом ректора НА СБУ від 14.06.2013 № 368- ос відкомандирований для подальшого проходження військової служби до Управління Служби безпеки України в Черкаській області. Наказом СБУ від 31.01.2017 № 89-ос ОСОБА_1І, звільнено з військової служби за підпунктом «б» пункту 62 (у звязку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (затверджене Указом Президента України від 27.12.2007 № 1262) у запас Збройних Сил України та наказом начальника УСБУ в Черкаській області від 23.02.2017 № 23-ос виключено зі списків особового складу з 23.02.2017.
Представник позивача зазначає, що після закінчення НАСБУ, ОСОБА_1 проходив військову службу в СБУ з 14.06.2013 р. до 23.02.2017 р., тобто менше 5 років.
Особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби в СБУ протягом 5 років після закінчення вищого навчального закладу СБУ, зокрема у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, відшкодовують СБУ витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, за весь період навчання.
Тому посилаючись на зазначені обставини, представник позивача просив суд задовольнити позов, стягнути з ОСОБА_1 на користь СБУ витрати, пов'язані з його утриманням у Національній академії Служби безпеки України у розмірі 62 324 грн. 89 коп. та судові витрати.
В судове засідання представник позивача скерувала заяву в якій підтримала позов, просила суд його задовольнити, а також проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, хоча про час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом публікації оголошення на сайті «Судова влада».
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 284 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про службу безпеки України» підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації спеціалістів для Служби безпеки України здійснюється відповідно до Закону України «Про освіту» та інших актів законодавства. Для забезпечення професійної освіти кадрів Служба безпеки України створює відповідні навчальні заклади.
Наказом ректора Національної академії Служби безпеки України № 485-ос від 15.07.2007 року ОСОБА_1 був прийнятий на військову службу (навчання) курсантом 1-го курсу, зарахований до списків особового складу НА СБУ та поставлений на продовольче, грошове і речове забезпечення з 15.07.2007.
В подальшому наказом ректора НА СБУ № 319-ос від 09.06.2009 ОСОБА_1І, був відрахований з НА СБУ за підпунктом «з» пункту 80 (через недисциплінованість) Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ, знятий з усіх видів забезпечення та виключений зі списків особового складу з 09.06.2009.
Наказом ректора НА СБУ від 02.02.2010 № 47-ос, відповідач був поновлений на навчання в НА СБУ на 2-й курс і поставлений на продовольче, грошове та речове забезпечення з 06.02.2010.
20.05.2013 року між Службою безпеки України, з одного боку, та ОСОБА_1, з іншого боку, укладено контракт про проходження військової служби у СБУ терміном на пять років з 14.06.2013 до 14.06.2018 року (додаток 5).
За укладеним контрактом, наказом Голови Служби безпеки України від 14.06.2013 № 658-ос, після закінчення навчання в НА СБУ (випуск НА СБУ 2013 року), ОСОБА_1І, був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в СБУ строком на 5 років із присвоєнням йому першого офіцерського звання «лейтенант» та наказом ректора НА СБУ від 14.06.2013 № 368- ос відкомандирований для подальшого проходження військової служби до Управління Служби безпеки України в Черкаській області.
Наказом СБУ від 31.01.2017 № 89-ос ОСОБА_1І, звільнено з військової служби за підпунктом «б» пункту 62 (у звязку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (затверджене Указом Президента України від 27.12.2007 № 1262) у запас Збройних Сил України та наказом начальника УСБУ в Черкаській області від 23.02.2017 № 23-ос виключено зі списків особового складу з 23.02.2017, тобто відповідач проходив військову службу в СБУ менше пяти років.
Особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби в СБУ протягом 5 років після закінчення вищого навчального закладу СБУ, зокрема у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, відшкодовують СБУ витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, за весь період навчання.
Під час навчання у НА СБУ в періоди з 15.07.2007 до 09.06.2009 та з 06.02.2010 до 14.06.2013 ОСОБА_1, знаходився на державному забезпеченні.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про освіту», обов'язками вихованців, учнів, студентів, курсантів, слухачів, стажистів, клінічних ординаторів, аспірантів, докторантів відповідно є: додержання законодавства, моральних, етичних норм; систематичне та глибоке оволодіння знаннями, практичними навичками, професійною майстерністю, підвищення загального культурного рівня; додержання статуту, правил внутрішнього розпорядку навчального закладу.
Згідно з п. 3 Порядку, відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв
Частиною десятою ст. 25 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», зокрема передбачено, що особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом пяти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е» (через службову невідповідність), «є» (у звязку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади), «ж» (у звязку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку), «і» (у звязку з набранням законної сили судовим рішенням, відповідно до якого військовослужбовця притягнуто до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, пов'язане з порушенням обмежень, передбачених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції»), «и» (у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) частини шостої ст. 26 вказаного Закону, відшкодовують органам, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
У відповідності до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтереси юридичних осіб, інтересів держави.
За нормою ст. 4 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
У спростування наведеного будь яких доказів відповідачем ОСОБА_1 суду не надано.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, повязані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір в розмірі 1600 гривень, що підтверджується квитанцією № 0.0.928234738.1 від 28.12.2017 року, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1600 грн.
Керуючись ст.ст. 627, 628, 638, ст. 901 ЦК України, ст. 22 Закону України «Про Службу безпеки України», ст. 25, 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Порядком відшкодування особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим Постановою КМУ від 12.07.2006 р. № 964, ст. 12, 19, 42, 81, 89, 133, 141, 258, 263, 265, 267, 280-281, 284, 354, 430 ЦПК України,
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області з дня складання повного судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду може також бути поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу ( п.15 Розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України).