Провадження №2/359/1631/2018
Справа №359/2783/18
РІШЕННЯ

Іменем України

07 листопада 2018 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Глибоцької сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання недійсним рішення про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого вказав на те, що 20 травня 2008 року на підставі договору дарування ОСОБА_2 передала йому безоплатно у власність житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1. Даний житловий будинок та надвірні будівлі розташовані на земельній ділянці площею 0,25 га, яка після дарування житлового будинку перейшла у користування ОСОБА_1 У лютому 2018 року ОСОБА_1 вирішив приватизувати земельну ділянку та звернувся з відповідною заявою до Глибоцької сільської ради Бориспільського району. Проте, вказану заяву позивачу було повернуто, оскільки за рішенням Глибоцької сільської ради від 11 квітня 2017 року земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 було передано у власність ОСОБА_2 Дане рішення позивач вважає незаконним. Оскільки, з часу дарування йому житлового будинку з надвірними будівлями право користування ОСОБА_2 земельною ділянкою було припинено. У зв'язку з цим, ОСОБА_1 просить визнати недійсним рішення Глибоцької сільської ради Бориспільського району №265-13-VII від 11 квітня 2017 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_2».

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримав пред'явлений позов та наполягав на його задоволенні.

Представник Глибоцької сільської ради Бориспільського району Семиполець В.В. заперечував проти задоволення позову, в обґрунтування своїх заперечень проти позову пояснив, що на час звернення ОСОБА_2 з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільська рада була обізнана про існування заочного рішення Бориспільського міськрайонного суду від 16 червня 2016 року, яким було визнано недійсним договір дарування житлового будинку з надвірними будівлями по АДРЕСА_1, що укладений 20 травня 2008 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 Проте, сільській раді не було відомо про ту обставину, що в подальшому заочне рішення було скасовано, а справу призначено до розгляду у загальному порядку. Таким чином на час винесення оскаржуваного рішенні нічиї права не порушувались, а тому рішення на той час було прийнято правомірно.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку з надвірними будівлями під АДРЕСА_1. Дана обставина підтверджується копією договору дарування житлового будинку від 20 травня 2008 року, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, посвідченого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій А.В. (а.с.8).

Згідно п.б) ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, в тому числі, на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

У відповідності до ч.1 ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської, чи Севастопольською міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцем знаходженням земельної ділянки.

Відповідно до вимог ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Встановлено, що 23 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Глибоцького сільського голови Пасько Л.А. з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,25 га по АДРЕСА_1 (а.с.7).

Проте, у відповідь на адвокатський запит від 13 березня 2018 року Глибоцька сільська рада Бориспільського району повідомила, що земельна ділянка по АДРЕСА_1 передана у власність ОСОБА_2 (а.с.9).

Дійсно, рішенням Глибоцької сільської ради Бориспільського району №265-13-VII від 11 квітня 2017 року було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 (а.с.10).

Даним рішенням ОСОБА_2 надано право провести державну реєстрацію речового права на земельну ділянку. Проте, зареєструвати у встановленому законом порядку право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 не встигла, оскільки померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.31).

У відповідності до ч.1 та ч.2 ст.120 ЗК України та ст.377 ЦК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Верховний Суд України у своїй судовій практиці сформував правову позицію щодо наявності загального принцип цілісності об'єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. Так, за змістом постанови №6-2226цс16 від 12 жовтня 2016 року визначення правового режиму земельної ділянки перебуває в прямій залежності від права власності на будівлю та споруду. При цьому в набувача нерухомості право власності на земельну виникає одночасно з виникненням права власності на зведені на цій ділянці об'єкти. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак ділянка раніше набула ознак об'єкта права власності.

Право власності на жилий будинок, будівлю або споруду попереднього власника або користувача припиняється автоматично, без оформлення будь-яких документів.

З огляду на це, з часу укладення договору дарування житлового будинку ОСОБА_2 втратила право користування зазначеною земельною ділянкою.

Тому, Глибоцькою сільською ради при прийнятті оспорюваного рішення було порушено правоОСОБА_1 щодо користування земельною ділянкою та в подальшому на отримання права власності, на якій розташовується житловий будинок, належний саме йому на праві приватної власності.

Відповідно до п.г) ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з ч.1 ст.155 ЗК України встановлено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, при прийнятті рішення №265-13-VІІ від 11 квітня 2017 року Глибоцькою сільською радою Бориспільського району не було враховано належність на праві власності саме ОСОБА_1 житлового будинку з надвірними будівлями по АДРЕСА_1.

При цьому, та обставина, що ОСОБА_2 оскаржувала в судовому порядку дійсність договору дарування вказаного житлового будинку не може вказувати на правомірність оскаржуваного рішення Глибоцької сільської ради Бориспільського району.

Оскільки, рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 липня 2017 року, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 14 грудня 2017 року, в задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору дарування житлового будинку від 20 травня 2008 року, відмовлено (а.с.32-35).

За таких обставин рішення Глибоцької сільської ради Бориспільського району №265-13-VІІ від 11 квітня 2017 року належить визнати недійсним.

На підставі викладеного та керуючись п.б) ч.1 ст.81, ч.1 ст.118, ч.1 та ч.2 ст.120, п.«г» ч.3 ст.152, ч.1 ст.155 ЗК України, ст.377 ЦК України,п.2 ч.1 ст.258, ч.1-ч.2 ст.259, ст.263-265, ст.268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення Глибоцької сільської ради Бориспільського району Київської області від 11.04.2017 року за №265-13-УІІ про затвердження ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, площею 0,2500 га та передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель житлової та громадської забудови за адресою: АДРЕСА_1, площа 0,2500 га, кадастровий номер: НОМЕР_1.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 16 листопада 2018 року.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський