Справа № 611/507/18
Провадження № 2/611/247/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Андросова О.М.

за участю секретаря Сторчай С.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Барвінковому справу за позовом заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2, про визнання незаконними наказів та їх скасування, визнання договорів оренди землі недійсними, скасування їх реєстрації, та повернення земель, третя особа - відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 про визнання незаконними наказів та їх скасування, договорів оренди землі недійсними, скасування їх реєстрації, покладення зобовязання на відповідача, третя особа - відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації.

Оскільки у спірних правовідносинах орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, є відповідачем, звертаючись із даним позовом, прокурор діє в статусі позивача.

Представником відповідача ОСОБА_2 заявлено клопотання про залучення на стороні відповідачів в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору фермерське господарство «ДАРІЙ 2018» та залучення в якості співвідповідача відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації.

Клопотання обґрунтовується тим, що відповідачем ОСОБА_2 надані документи, якими підтверджується створення ФГ «ДАРІЙ 2018» як форми підприємницької діяльності громадянина. ФГ «ДАРІЙ 2018» використовує орендовані земельні ділянки, а тому рішення по справі реально може вплинути на його права щодо однієї зі сторін.

Крім того, прокурор в позовній заяві прохає скасувати державну реєстрацію права оренди землі. Таким чином, скасування державної реєстрації є самостійною вимогою. Між тим, в позовній заяві відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації вказується третьою особою. Тому необхідно вирішити питання щодо правового статусу вказаного органу.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, суд дійшов такого.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Частинами 1 та 3 статті 53 ЦПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обовязки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України суд в підготовчому засіданні вирішує питання про вступ у справі інших осіб, залучення співвідповідача.

Суд погоджується з доводами представника відповідача ОСОБА_2 про те, що відповідачем ОСОБА_2 надані документи, якими підтверджується створення відповідачем ФГ «ДАРІЙ 2018» як форми підприємницької діяльності громадянина. ФГ «ДАРІЙ 2018» використовує орендовані ОСОБА_2 земельні ділянки, а тому рішення по справі реально може вплинути на його права щодо однієї зі сторін.

Крім того, прокурор в позовній заяві прохає скасувати державну реєстрацію права оренди землі. Таким чином, скасування державної реєстрації є самостійною позовною вимогою. Між тим, в позовній заяві відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації вказується третьою особою. Тому необхідно вирішити питання щодо правового статусу вказаного органу.

Після розяснення правових наслідків позивач не заперечував проти залучення до участі у справі як співвідповідача відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації.

В звязку з цим суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як співвідповідача відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації, змінивши його правовий статус, а також залучити до участі в справі на стороні відповідачів в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору фермерське господарство «ДАРІЙ 2018».

Пунктом 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 51, 53, 197, 198 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 задовольнити.

Залучити до участі в справі як співвідповідача відділ з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, змінивши його правовий статус з третьої особи на співвідповідача.

Залучити до участі в справі на стороні відповідачів в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору фермерське господарство «ДАРІЙ 2018» (64801, Харківська область, Барвінківський район, село Дмитрівка, вул. Шкільна, 40).

Відкласти підготовче судове засідання на 13 годину 28 листопада 2018 року, надіславши копію цієї ухвали відділу з питань економічного розвитку, містобудування та архітектури, адміністративних послуг та цивільного захисту Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області та фермерському господарству «ДАРІЙ 2018» з метою забезпечення реалізації ними своїх процесуальних прав, розяснивши їм їх право до вказаного часу надіслати до суду відповідно відзив та пояснення щодо позову.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, проте заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М.Андросов