Справа № 308/1250/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2018 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Малюк В.М.,

при секретарі - Матіко Я.Ю.,

за участю представника заявника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м.Ужгороді, цивільну справи за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа - Ужгородський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стан Головного територіального управління юстиції Закарпатської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до Ужгородського міськрайонного суду з зазначеною заявою мотивуючи її тим, що вона - ОСОБА_2 (прізвище до укладення шлюбу - «ОСОБА_2»), народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року у с.Золотарево Хустського району Закарпатської області, про що виконкомом Золотарівської сільської ради Хустського району Закарпатської області складено актовий запис про народження № 6 від 20 січня 1961 року. Однак, під час реєстрації народження органом ДРАЦС була допущена помилка у даті народження, а саме: замість ІНФОРМАЦІЯ_2 вказано невірно ІНФОРМАЦІЯ_3. Про вказану помилку свідчить, зокрема, її свідоцтво про народження, з якого вбачається, що дата народження цифрами вказана вірно як «ІНФОРМАЦІЯ_2» (тобто ІНФОРМАЦІЯ_2), натомість дата прописом вже вказана невірно: «ІНФОРМАЦІЯ_3».

Заявник вказує, що про той факт, що правильною датою її народження є саме ІНФОРМАЦІЯ_2, а не ІНФОРМАЦІЯ_3, свідчать також і інші документи, видані на ім'я заявниці, в тому числі: паспорт громадянки України, облікова картка платника податків, свідоцтво про укладення шлюбу, трудова книжка. Однак, допущена при реєстрації народження помилка створює для неї перешкоди у реалізації її прав та унеможливлює отримання правовстановлюючих документів, які вимагають підтвердження дати народження. Станом на сьогодні така неправильність не дає їй можливості отримати паспорт для виїзду за кордон, а також оформити пенсійні документи.

Із питанням внесення змін до актового запису про народження та виправлення дати народження у ньому на «ІНФОРМАЦІЯ_1 року», а також інших помилок, допущених у її документах (зокрема - виправлення дошлюбного прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_2») вона зверталася до Ужгородського МВ ДРАЦС ГТУЮ Закарпатської області, однак отримала відповідь, що внаслідок виявлених розбіжностей у даті народження неможливо ідентифікувати її особу та внести відповідні зміни.

За таких обставин ОСОБА_2 просить суд: встановити факт неправильності у актовому записі про її народження №6 від 20 січня 1961 року, складеного виконкомом Золотарівської сільської ради Хустського району Закарпатської області, в частині невірного зазначення дати народження дитини «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» замість вірного «ІНФОРМАЦІЯ_1 року»; внести зміни в актовий запис про народження № 6 від 20 січня 1961 року, складений виконкомом Золотарівської сільської ради Хустського району Закарпатської області, а саме: виправити дату народження дитини з «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_1 року».

В судовому засіданні представника заявника - ОСОБА_1 заяву підтримала та просила її задовольнити. При цьому зазначила, що згідно перевірених відділом державної реєстрації актів цивільного стан даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про народження заявниці був зроблений за №6 від 20.01.1961 року, а не за №8 від 21.01.1961 року, як зазначено у свідоцтві про народження.

Представник заінтересованої особи - Ужгородського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стан Головного територіального управління юстиції Закарпатської області у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений, але подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечує.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд приходить до наступного висновку.

Положеннями ч.1 ст.293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.293 та ч.2 ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи. (ч.1 ст.294 ЦПК України).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3), народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року у с.Золотарево Хустського району Закарпатської області, про що виконкомом Золотарівської сільської ради Хустського району Закарпатської області складено актовий запис про народження №6 від 20 січня 1961 року.

Факт народження заявниці саме ІНФОРМАЦІЯ_1 року підтверджується документами, які видані на її ім'я, в тому числі: паспортом громадянки України ОСОБА_2 серії НОМЕР_2, виданим Ужгородським МВ УМВС України в Закарпатській області 04 вересня 2008 року, в якому дату народження вказано «ІНФОРМАЦІЯ_1 року»; обліковою карткою платника податків ОСОБА_2, якій присвоєно реєстраційний номер НОМЕР_1 виходячи з дати народження «ІНФОРМАЦІЯ_1 року» (витяг зі електронної служби перевірки коду); свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_4, в якому у актовому записі про шлюб №110, складеному 17 квітня 1996 року Дрогобицьким міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, дата народження нареченої ОСОБА_3 вказано «ІНФОРМАЦІЯ_1 року»; трудовою книжкою заявниці серії НОМЕР_3 де її дату народження вказано «ІНФОРМАЦІЯ_1 року».

Крім того, правильність дати народження заявниці ІНФОРМАЦІЯ_1 року також підтверджується поясненнями і письмовими та нотаріально посвідченими рідної сестри заявниці - ОСОБА_4.

Відповідно до вимог п.1 та п.2 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року №52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за №719/4940, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.

Згідно ч.3 та ч.4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, укладення та розірвання шлюбу, зміна імені та смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження (ст. 144 СК України).

Разом з тим, як встановлено судом, під час реєстрації народження дитини ОСОБА_5 державним органом реєстрації актів цивільного стану була допущена помилка у даті її народження, а саме: замість ІНФОРМАЦІЯ_2 вказано невірно ІНФОРМАЦІЯ_3. Про вказану помилку свідчить, зокрема свідоцтво про її народження, з якого вбачається, що дата народження цифрами вказана вірно як «ІНФОРМАЦІЯ_2» (тобто ІНФОРМАЦІЯ_2), натомість дата прописом вже вказана невірно: «ІНФОРМАЦІЯ_3»

Відповідно до п.1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п.1.7 вказаних Правил - зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 з метою вирішення питання внесення змін до актового запису про народження та виправлення дати народження, а також інших помилок, допущених у її документах (зокрема - виправлення дошлюбного прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_2») зверталася до Ужгородського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стан Головного територіального управління юстиції Закарпатської області, однак отримала відповідь, викладену у висновку про неможливість внесення змін до актового запису цивільного стану від 19.12.2017 року, згідно якого внаслідок виявлених розбіжностей у даті народження неможливо ідентифікувати особу заявниці та внести відповідні зміни.

Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має і на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз'яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» (CASE OF RYSOVSKYY v. UKRAINE) зазначено, що ризик будь - якої помилки державного органу, повинен покладатись на саму державу та її органи.

Розглядаючи цю справу, Європейський суд зазначив, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість.

У пункті 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793, передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Згідно роз'яснень, що містяться в пункту 9 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження).

У пункті 11 даної Постанови зазначено, що суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і

дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги, що встановлення неправильності в актовому записі про народження заявниці породжує для неї юридичні наслідки, пов'язані з реалізацією її прав як власника, її сімейних прав як дружини, а також те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, і заявниця у зв'язку з цим не має іншої можливості виправити допущену у ньому помилку у її даті народження, і усунення вказаної помилки можливо лише у судовому порядку шляхом встановлення неправильності в актовому записі про народження та внесення до нього змін, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.259, 268, 319 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву - задоволити.

Встановити факт неправильності у актовому записі про народження ОСОБА_3 № 6 від 20 січня 1961 року, складеного виконкомом Золотарівської сільської ради Хустського району Закарпатської області, в частині невірного зазначення дати народження дитини «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» замість вірного «ІНФОРМАЦІЯ_1 року».

Внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_3 № 6 від 20 січня 1961 року, складений виконкомом Золотарівської сільської ради Хустського району Закарпатської області, а саме: виправити дату народження дитини з «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_1 року».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.п.15.5 п.15 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються до або через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Суддя В.М. Малюк