ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/217/18
Провадження № 2/483/210/2018
УХВАЛА
Іменем України
15 лютого 2018 року м. Очаків

Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Чаус Л.В., з приводу позовної заяви ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Міністерства оборони України в особі Миколаївського обласного військового комісаріату ОК "Південь" про стягнення заборгованості з грошового забезпечення, середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні та моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а :
13 лютого 2018 року ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із вказаною позовною заявою в порядку, передбаченому ЦПК України до Міністерства оборони України в особі Миколаївського обласного військового комісаріату ОК "Південь", в якій просить стягнути заборгованість з грошового забезпечення та середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби, а також моральну шкоду.
Згідно з приписами ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
За змістом п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Крім того, за правилами предметної підсудності місцевим загальним судам як адміністративним підсудні спори, перелік яких визначений у ч. 1 ст. 20 КАС України, а саме: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; окремі адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; окремі адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Всі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою ст.20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 5 ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Отже, враховуючи предмет і підстави позову та суб`єктний склад цього спору, вбачається, що даний спір позивача із Міністерством оборони України в особі Миколаївського обласного військового комісаріату ОК "Південь" з приводу стягнення недоплаченого грошового забезпечення за час проходження військової служби та пов`язаної з цим моральної шкоди є публічно-правовим спором, що має вирішуватися в порядку адміністративного судочинства відповідним окружним адміністративним судом.

З врахуванням викладеного, дійшла висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК, -

у х в а л и л а :
У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Міністерства оборони України в особі Миколаївського обласного військового комісаріату ОК "Південь" про стягнення заборгованості з грошового забезпечення, середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні та моральної шкоди, - відмовити.

Роз`яснити, що зазначений позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства відповідним окружним адміністративним судом.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Позивач та його представник, яким ухвала суду не була вручена у день її складення, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення їм цієї ухвали.

Суддя: