Справа № 715/314/18
Провадження № 2/715/219/18
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2018 року смт. Глибока
Глибоцький районний суд Чернівецької області в складі:
Судді Цуркана В.В.
за участю секретаря судового засідання Майщук С.В.
розглянувши у відкритому судовому засiданнi цивільну справу за позовною заявою Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки дерев,-
Державна екологічна інспекція у Чернівецькій області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки дерев, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що спеціалістами Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області під час проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства 18.05.2017 року було встановлено факт незаконної порубки сиро ростучих та сухостійних дерев породи вільха, акація в кількості 44 дерева. Дана незаконна порубка проведена в період 2017 року. Осіб, які здійснили порубку на день проведення перевірки не встановлено. Під час перевірки були присутніми також голова та землевпорядник Сучевенської сільської ради. Згідно довідки Сучевенської сільської ради від 18.05.2017р. №369, земельна ділянка, на якій було здійснено знесення дерев в кількості 44 одиниці породи вільха, акація знаходиться в адміністративних межах Сучевенської сільської ради, за межами населеного пункту с.Сучевени. Звернень щодо знесення вищевказаних дерев до сільської ради не надходило, виконавчим комітетом дозвільні документи на знесення дерев не видавались.
Представник позивача в судове засідання не зявився, проте надав заяву в якій вказав, що позовні вимоги підтримує повністю, просить суд позов задовольнити, а справу розглянути у його відсутності, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 відзиву на позовну заяву не подала, в судове засідання не зявилася, хоча належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи, а тому суд згідно вимог ст.280 ЦПК України проводить розгляд справи в заочному порядку.
Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що згідно акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, складеного Державною екологічною інспекцією у Чернівецькій області 18 травня 2017 року, в с. Сучевени Глибоцького району Чернівецької області встановлено факт незаконної порубки сиро ростучих та сухостійних дерев породи вільха, акація в кількості 44 дерева. Дана незаконна порубка проведена в період 2017 року. Осіб які здійснили порубку на день проведення перевірки не встановлено.
ОСОБА_2 у Чернівецькій області від 19.05.2017р. №04/01-12/1148 матеріали були направлені до Глибоцького відділення поліції Сторожинецького відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області для встановлення винних осіб.
За вказаним вище фактом, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища ОСОБА_2 у Чернівецькій області 11.12.2017р. був складений протокол за №009313 від 11.12.2017р. про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст.65 КУпАП.
В поясненнях, наданих 11.12.2017р. Державній екологічній інспекції у Чернівецькій області гр. ОСОБА_1 підтвердила, факт вирубки дерев породи вільха, акація в кількості 44 шт.
Як вбачається з постанови про закриття справи від 18.12.2017р. №009313 у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП адміністративна справа стосовно гр.ОСОБА_1 була закрита.
Згідно довідки Сучевенської сільської ради від 28.12.2017р. №837, земельна ділянка, на якій скоєно незаконну рубку 44 дерев породи вільха та акація в травні 2017 року, не приватизована і відноситься до земель державної власності.
Згідно вимог ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог, зокрема, щодо раціонального і економного їх використання, здійснення заходів щодо запобігання псуванню, виснаженню природних ресурсів та негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.
Статтею28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що зелені насадження в межах населених пунктів підлягають охороні та відновленню, а видалення дерев, кущів, газонів та квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Як вбачається з п.2 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №1045 від 01.08.2006 року, видалення зелених насаджень здійснюється у разі знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев, а також самостійних і порослевих дерев з діаметром кореневої шийки не більш як 5 сантиметрів.
Зокрема, пунктом 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №1045 від 01.08.2006 року передбачено, що знесення дерев на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі спеціального дозволу (ордеру), який видається за результатами обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, погодженого з органами Мінприроди.
Згідно з вимогами ст.ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», особа несе зобов'язання відшкодувати збитки, заподіяні порушенням природоохоронного законодавства в повному обсязі.
Пунктом 7 ч.3 ст.29 та п.4 ч.1 ст.69-1 Бюджетного Кодексу України передбачено, що грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягають зарахуванню до спецфондів державного, обласних та місцевих (сільського, селищного, міського) бюджетів за місцем скоєння правопорушення.
Вирішуючи спір про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, суду слід виходити з презумпції вини правопорушника, що передбачена статтею 1166 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ч.1, 2 ст.1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування тільки у тому випадку, якщо доведе, що така шкода завдана не з її вини.
На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню .
На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати по оплаті судового збору
Керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 259, 263-265, 280-285,289 ЦПК України, ст.ст. 16, 22, 1166 ЦК України, ст. 40 Закону України «Про рослинний світ», ст. 68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», суд,-
Позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки дерев задовольнити.
Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Чернівецької області протягом 30 днів з дня його проголошення.
СУДДЯ: