АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Апеляційне провадження № 22-ц/796/3014/2018 Головуючий у 1 інстанції - Колесник О.М.
Унікальний номер справи № 753/358/17 Доповідач - Андрієнко А.М.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2018 року Апеляційний суд міста Києва в складі:

Головуючого судді Андрієнко А.М.

Суддів: Заришняк Г.М.

МараєвоїН.Є.

При секретарі Дроздовій Ж.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою представника Публічного акціонерного товариства «Київенерго» Марковської Віолетти Валеріївни на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 05 грудня 2017 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно - інвестиційна компанія «Березнякижитлобуд», Публічного акціонерного товариства «Київенерго», треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Статус +», Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Статус Град 3» про зобов'язання забудовника передати зовнішні теплові мережі, визнання договору укладеним,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2017 року позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до відповідачів ТзОВ «Будівельно - інвестиційна компанія «Березнякижитлобуд», ПАТ «Київенерго», треті особи: ОСББ «Статус +», ОСББ «Статус Град 3» про зобов'язання забудовника передати зовнішні теплові мережі, визнання договору укладеним. Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що відповідачем порушені його права на отримання послуг з надання централізованого опалення та гарячого водопостачання та положень Закону України «Про енергопостачання», Закону України «Про теплопостачання» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в частині протиправної відмови в укладенні прямих договорів на надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 05 грудня 2017 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано договір про надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання в квартиру АДРЕСА_1 між ОСОБА_3 та ПАТ «Київенерго», в редакції, що затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, укладеним.

В задоволенні частини позову ОСОБА_3 до ТОВ „Будівельно-інвестиційна компанія «Березнякижитлобуд», ПАТ «Київенерго», треті особи: ОСББ «Статус +», ОСББ «Статус Град 3» про зобов'язання забудовника ТОВ «Будівельно-інвестиційна компанія «Березнякижитлобуд» передати зовнішні теплові мережі до комунальної власності територіальної громади м. Києва, оформити схеми та акти розмежування меж балансової належності тепломереж та експлуатаційної відповідальності сторін, отримати акти здійснення заходу з державного енергетичного нагляду відмовити.

Не погоджуючись з рішенням суду, представник Публічного акціонерного товариства «Київенерго» Марковська В.В. подала на нього апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, мотивуючи тим, що рішення було постановлено з порушенням норм процесуального права, неправильним застосуванням норм матеріального права, неповним з'ясуванням обставин справи.

Представник ПАТ «Київенерго» в суді апеляційної інстанції підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити.

Представники позивача ОСОБА_3, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Статус +», Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Статус Град 3» прибули для участі у справі з неналежно оформленими для цього повноваженнями і допущеними до участі у справі не були.

На підставі ст. 372 ЦПК України колегія суддів прийшла до висновку про можливість розгляду справи за відсутності осіб, що не з'явились.

В порядку п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. У разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду (п. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість постановленого рішення, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_2.

Позивач ОСОБА_3 звернувся до ПАТ «Київенерго» стосовно укладення договору про надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання за адресою: АДРЕСА_3.

Листом від 28.11.2016 № 32КД/42/К-7957 ПАТ «Київенерго» було відмовлено позивачу в укладені договору з підстав відсутності у відповідача у власності або іншому законному користуванні внутрішньо будинкових мереж, за допомогою яких надаються послуги з опалення та постачання гарячої води кінцевим споживачам. Також, листом повідомлено, що мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання перебувають на балансі забудовника (а.с.12).

Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 28.01.2016 № 38 було прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Києва від ТОВ «БІК «Березнякижилбуд» об'єкти теплопостачання житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 (а.с.56-59).

З акту приймання - передачі основних засобів від 22.02.2016 № 351 вбачається, що зазначені вище об'єкти теплопостачання були передані у володіння та користування ПАТ «Київенерго».

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання забудовника ТОВ «БІК «Березнякижитлобуд» передати зовнішні теплові мережі до комунальної власності територіальної громади м. Києва, суд виходив з наявного в матеріалах справи акту прийому - передачі основних засобів від 22.02.2016 року №351, відповідно до якого об'єкти теплопостачання житлового будинку АДРЕСА_2 були передані у володіння та користування ПАТ «Київенерго».

Задовольняючи частково позовні вимоги в частині визнання договору укладеним, суд виходив з того, що ПАТ «Київенерго» є володільцем та користувачем об'єктів теплопостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2, а відтак, відсутні підстави для відмови позивачу в укладенні договору про надання послуг з центрального опалення та гарячого водопостачання.

Апелянт оскаржує рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з п. 6 ст. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги, є індивідуальним споживачем.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено обов'язок індивідуального споживача укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 8 зазначеного закону виконавець комунальних послуг зобов'язаний готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.

При цьому, відповідно до положень статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори про виконання комунальних послуг мають відповідати положенням типового договору на виконання таких послуг.

Разом із тим, відповідно до положень ч. 1 ст. 628 ЦК України змістдоговору становлять умови визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об'єднання за рішенням загальних зборів має право визначати управителя, виконавців житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори.

26.04.2014 року на підставі Закону України від 10.04.2014 року № 1198-VII було внесено зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.. 19 було доповнено ч.4 « виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії ( теплопостачальна організація)».

ПАТ «Київенерго» має ліцензію на постачання теплової енергії і може бути виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води.

Однак, на підставі ст. 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» співвласники багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_2 рішенням зборів об'єдналися в ОСББ «Статус+» і обрали від імені співвласників приміщень будинку ПАТ «Київенерго» як теплопостачальну організацію, а не як виконавця комунальних послуг з використанням внутрішньо будинкових мереж.

Без права на використання внутрішньобудинкових мереж та інформації про характеристики житлового будинку та споживачів послуг ПАТ «Київенерго» не може здійснювати надання послуг у квартирах будинку та здійснювати нарахування за ці послуги без наявності вихідних даних про опалювальні площі квартир, кількість мешканців у квартирі, оснащеність квартир засобами обліку теплової енергії та гарячої води тощо.

ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» не може бути одночасно теплопостачальною організацією у Будинку за рішенням членів ОСББ «СТАТУС +» та виконавцем послуг в одній з квартир за рішенням суду.

Крім того, позивач просив у своїх позовних вимогах не зобов'язати ПАТ «Київенерго» укласти з ним індивідуальний договір, а визнати, що договір укладено.

Відповідно до ст.. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Позивачем не надано суду доказів того, що сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору, крім того, як вбачається із листа від 28.11.2016 № 32КД/42/К-7957 ПАТ «Київенерго» відмовився укладати з позивачем договір, а тому підстав для визнання договору між сторонами по справі укладеним, немає.

В частині відмови у задоволенні позовних вимог рішення суду першої інстанції не перевірялося, так як не оскаржувалося.

За таких обставин колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції не повно встановив обставини справи, прийшов до висновків, які не відповідають обставинам справи з порушенням норм матеріального права, а тому рішення суду на підставі ст.. 376 ЦПК України в частині задоволення позовних вимог та визнання договору укладеним підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог про визнання договору укладеним.

Крім того,оскільки договори про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води є договорамиприєднання, товласникам квартир не обов'язково укладати договори у паперовому вигляді, оскільки текст такого договору розміщено на сайті ПАТ «Київенерго», яким при заповненні квітанцій споживачі можуть вільно користуватися.

Керуючись ст.ст. 367, 376, 381- 384 ЦПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Київенерго» Марковської Віолетти Валеріївни задовольнити частково.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва від 05 грудня 2017 року в частині задоволення позовних вимог скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення , яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно - інвестиційна компанія «Березнякижитлобуд», Публічного акціонерного товариства «Київенерго», треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Статус +», Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Статус Град 3» про визнання договору укладеним відмовити.

В решті рішення Дарницького районного суду м. Києва від 05 грудня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, однак, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови виготовлено 29 березня 2018 року.

Головуючий: Судді: