Справа № 372/3125/17
Провадження № 2-241/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2018 року м.Обухів

Обухівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Зінченко О.М.,

при секретарях Рудніцька О.В., Євдокімова В.С.,

представників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про розірвання договору та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить розірвати договір №008/04-12 від 05.04.2012 року який укладений між ФОП «ОСОБА_4А.» та громадянкою ОСОБА_3 в звязку з невиконанням умов договору, розірвати договір №009/04-12 від 05.04.2012 року який укладений між ФОП «ОСОБА_4А.» та громадянкою ОСОБА_3 в звязку з невиконанням умов договору, стягнути з ФОП «ОСОБА_4А.» на користь ОСОБА_3 завдані збитки в звязку з неналежним виконанням договорів про надання послуг №008/04-12 від 05.04.2012 року та №009/04-12 від 05.04.2012 року в розмірі 9000,00 грн., обґрунтовуючи який вказав, що 05 квітня 2012 року вона уклала договір про надання послуг щодо підготовки проекту і землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га у власність для ведення індивідуального садівництва та договір про надання послуг щодо підготовки проекту і землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1300 га у власність для особистого селянського господарства з ФОП «ОСОБА_4А.», сплатила йому 9000,00 грн., але відповідно до п.4 договору №008/04-12 від 05.04.2012 року та №009/04-12 від 05.04.2012 року строк договору не встановлений, однак враховуючи принцип розумності вже протягом пяти років позивач не отримав жодного з двох проектів землеустрою, що підтверджується відповіддю Головного Управління Держгеокадастру у Київській області від 12.09.2016 року №К-27577/0-13952/6-16. Відтак ОСОБА_3 вимушена була звернутися до іншої землевпорядної організації ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП», тому що ФОП «ОСОБА_4 за 5,5 років взагалі не приступив до виконання своїх договірних обовязків.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, та просив задовольнити з підстав вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, посилаючись на їх незаконність і необґрунтованість, та недоведеними належними та допустимими доказами.

Відповідно до ч.1-3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Представник відповідача ОСОБА_2 відповідно до ст. 178 ЦПК України подав до суду відзив на позовну заяву.

Судом встановлено, що відповідно до договорів № 008/04-12 та № 009/04-12 від 05.04.2012 року вбачається, що ФОП «ОСОБА_4А.» взяв на себе зобовязання надати ОСОБА_3 послуги щодо підготовки проектів із землеустрою, а не послуги з розробки, погодження та затвердження в Державних органах та органах Держгеокадастру таких проектів.

Так, розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області № 208 від 10 лютого 2012 року надано дозвіл громадянці ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,1300 га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області.

В подальшому, між ФОП «ОСОБА_4А.» (Виконавець) та ОСОБА_3 (Замовник) було укладено договір № 009/04-12 від 05.04.2012 року про надання послуг згідно якого Виконавець взяв на себе зобовязання надати Замовнику послуги щодо підготовки проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1300 га у власність для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області.

Довіреністю №005-11 від 15.11.2012 року ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» уповноважило ОСОБА_4 представляти інтереси товариства в органах Державної влади, місцевого самоврядування, Держземагенства та архітектури по здачі та отриманні документації з землеустрою.(а.с.56)

У звязку із змінами в законодавстві повноваження по розпорядженню землями за межами населених пунктів від районних державних адміністрацій перейшли до органів Держземагенства, тому, ФОП «ОСОБА_4А.» було отримано наказ Головного Управління Держземагентсва у Київській області №10-103/15-15-сг від 23.01.2015 року «Про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення документації із землеустрою».

Відповідно до акту приймання-передачі документації із землеустрою від 29.07.2015 року, відповідно до умов договору про надання послуг № 009/04-12 від 05.04.2012, ФОП «ОСОБА_4А.» (Замовник) підготовив та передав, а представник ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» ОСОБА_5 (Виконавець) прийняв необхідний пакет документів, в інтересах ОСОБА_3, необхідних для розробки проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1300 га, розташованої в адміністративних межах Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області, у власність для ведення особистого селянського господарства, а саме: Вихідна земельно-кадастрова інформація;Пояснювальна записка;Заява на розробку проекту;Завдання на виконання робіт;Викопіювання;План відведення земельної ділянки;Звіт по виконанню GNSS-зйомки;Абрис польових (контрольних) вимірів земельної ділянки;Звіт з якісної характеристики ґрунтового покриву, виданий лабораторією ґрунтових обстежень № 12/06/701 від 14.06.2013 року ДП «Київським інститутом землеустрою»;Договір № 049-07 від 29.07.2015 року, на розробку проекту із землеустрою, між гр. ОСОБА_3 та ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП»;Оплата в сумі 500,00 грн. за розробку проекту землеустрою; Обмінний файл XML. (а.с.58)

Тобто, після виконання цих дій з боку ФОП «ОСОБА_4А.» було виконано умови договору № 009/04-12 від 05.04.2012 року про надання послуг.

Після цього, ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. України ОСОБА_3, розташованої в адміністративних межах Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області, якій передано на затвердження до Головного Управління Держгеокадастру у Київській області.

В подальшому, після усунення недоліків, викладених у листі Головного Управління Держгеокадастру у Київській області від 12.09.2016 року № К-27577/0-13952/6-16, земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :02:003:0144 та внесено до Державного земельного кадастру, сформовано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, що визнає у своїй позовній заяві і Позивач.

Згідно акту приймання-передавання виконаних робіт від 29.12.2015 року, відповідно до договору №049 від 29.07.2015 року, виконавець виконав, а замовник прийняв роботи по виготовленню проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. України ОСОБА_3, розташованої в адміністративних межах Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області.

Як зазначив представник відповідача твердження Позивача в своїй позовній заяві проте, що реєстрація земельної ділянки площею 0,1300 га, яка розташована в адміністративних межах Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області, проведена на підставі Проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ФОП «ОСОБА_6О.» не в повній мірі відповідає дійсності так, як ФОП «ОСОБА_6О.» було виготовлено лише обмінний файл формату XML і його запис на магнітний носій та кадастровий план на земельну ділянку.

Так, згідно п. 1 договору № 43 від 20 липня 2016 року, укладеного між ФОП «ОСОБА_6О.» (Виконавець) та ОСОБА_3 (Замовник), Замовник доручає, Виконавець приймає на себе виконання робіт по: виготовленню обмінних файлів формату XML та запис їх на магнітні носії на земельні ділянки, що передаються у власність гр. ОСОБА_3; виготовлення кадастрових планів на земельні ділянки.

Дані роботи замовлені на виконання у звязку з ліквідацією організації розробника проекту із землеустрою ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП».

Також, розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області № 223 від 10 лютого 2012 року надано дозвіл громадянці ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га у власність для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області.

Після цього, між ФОП «ОСОБА_4А.» (Виконавець) та ОСОБА_3 (Замовник) було укладено договір № 008/04-12 від 05.04.2012 року про надання послуг згідно якого Виконавець взяв на себе зобовязання надати Замовнику послуги щодо підготовки проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га у власність для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області.

На виконання умов договору № 008/04-12 від 05.04.2012 року ФОП ОСОБА_4 (ТОВ «Земельно-кадастровий центр», керівник ОСОБА_4А.) в Управлінні Держкомзему в Обухівському районі ГУ Держкомзему у Київській області отримав довідку №03-15/3716 від 20.06.2012 року форми 6-зем та умови відведення земельної ділянки №03-15/3717 від 20.06.2012 року.

Також, ФОП «ОСОБА_4А.» було отримано схему привязок пунктів GPS до пунктів державної геодезичної мережі і каталог координат зовнішніх меж земельної ділянки, яка відводиться: ОСОБА_3, що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Краснослобідська сільська рада.

Довіреністю №005-11 від 15.11.2012 року ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» уповноважило ОСОБА_4 представляти інтереси товариства в органах Державної влади, місцевого самоврядування, Держземагенства та архітектури по здачі та отриманні документації з землеустрою.(а.с.56)

У звязку із змінами в законодавстві повноваження по розпорядженню землями за межами населених пунктів від районних державних адміністрацій перейшли до органів Держземагенства. Тому, ФОП «ОСОБА_4А.» було отримано наказ Головного Управління Держземагенства у Київській області №10-104/15-15-сг від 23.01.2015 року «Про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення документації із землеустрою».

ФОП «ОСОБА_4А.» (ТОВ «Земекспертгруп») в Управлінні Держземагенства в Обухівському районі ГУ Держземагенства у Київській області повторно отримав довідку №34-1003-0.3-1490/2-15 від 06.05.2015 року форми 6-зем.

Крім того, ФОП «ОСОБА_4А.» отримав матеріали (польових) геодезичних робіт (План встановлення меж земельної ділянки), яка відводиться ОСОБА_3, що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Краснослобідська сільська рада та кадастровий план зовнішніх меж земельної.

Відповідно до акту приймання-передачі документації із землеустрою від 17.03.2015 року, відповідно до умов договору про надання послуг № 008/04-12 від 05.04.2012, ФОП «ОСОБА_4А.» (Замовник) підготовив та передав, а представник ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» ОСОБА_7 (Виконавець) прийняв необхідний пакет документів, в інтересах ОСОБА_3, необхідних для розробки проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої в адміністративних межах Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області, у власність для ведення індивідуального садівництва, а саме: Вихідна земельно-кадастрова інформація; Пояснювальна записка; Заява на розробку проекту; Завдання на виконання робіт; Наказ Головного Управління Держземагенства у Київській області; Довідка 6-ЗЕМ; Викопіювання; План відведення земельної ділянки;Абрис польових (контрольних) вимірів земельної ділянки; Акт про встановлення на місцевості та погодження зовнішніх меж земельної ділянки; Акт прийому-передачі межових знаків переданих на зберігання; Список межових знаків переданих на зберігання; Акт перенесення в натуру меж охоронних зон; Перелік обмежень у використанні земельної ділянки; Звіт з якісної характеристики ґрунтового покриву, виданий лабораторією ґрунтових обстежень № 12/06/701 від 14.06.2013 року ДП «Київським інститутом землеустрою»; Договір № 015/1-03 від 16.03.2015 року, на розробку проекту із землеустрою, між гр.ОСОБА_3 та ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП».

Тобто, після виконання цих дій з боку ФОП «ОСОБА_4А.» було виконано умови договору № 008/04-12 від 05.04.2012 року про надання послуг.

Після цього, ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва гр. України ОСОБА_3, розташованої в адміністративних межах Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області.

Проте, п. 3 ст. 35 Земельного кодексу України визначено, що земельні ділянки, призначені для садівництва, можуть використовуватись для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про основи містобудування» встановлено, що визначення територій для містобудівних потреб здійснюється відповідно до містобудівної документації.

Також, статтею 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що у разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього Закону, передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється.

Враховуючи, що затверджені план зонування та/або детальний план територій Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області відсутні, погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га у власність ОСОБА_3 для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Краснослобідської сільської ради, Обухівського району, Київської області, на цей час, суперечить вимогам чинного законодавства.

Позивач сплатила Відповідачу лише аванс в розмірі 9 000 грн. із 18 000 грн., що підтверджується копією квитанції до прибуткового касового ордеру № 008-009 від 03.05.2012 року, доданою Позивачем до позову.(а.с.10)

Із зазначених коштів, згідно платіжних документів ФОП «ОСОБА_4А.» було здійснено наступні оплати від імені ОСОБА_3:

15.05.2012 153 грн. на рахунок ТОВ «Земельно-кадастровий центр» оплата за тех.документацію із землеустрою згідно дог.№ 214 від 05.04.2012;(а.с.103)

31.07.2012 120 грн. на рахунок Управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області за перевірку файлу обміну даними про результати робіт із землеустрою; (а.с.103)

31.07.2012 120 грн. на рахунок Управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області за перевірку файлу обміну даними про результати робіт із землеустрою; (а.с.104)

06.06.2013 402,43 грн. на рахунок ДП «Київський інститут землеустрою» за виготовлення Висновку про якість ґрунтів; (а.с.105)

16.04.2015 3 000 грн. на рахунок представника ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» ОСОБА_7 за розробку проекту землеустрою; (а.с.106)

31.07.2015 - 500 грн. на рахунок представника ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» ОСОБА_7 за розробку проекту землеустрою.(а.с.107).Всього: 4 295, 43 грн.

Після розробки ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» двох проектів із землеустрою щодо відведення земель у власність ОСОБА_3 та на виконання попередньої домовленості між ФОП «ОСОБА_4А.» та ОСОБА_3 було підготовлено додаткові угоди до договорів № 008/04-12 та № 009/04-12 від 05.04.2012 року про надання послуг.

Відповідно до вказаних угод, після отримання Замовником правовстановлюючих документів на земельні ділянки площею 0,1200 га та 0,1300 га, Замовник проводить доплату в сумі 4 500 грн. за кожну ділянку.

Однак, Замовник відмовилася від підписання цих угод та відповідно проведення оплати, згідно попередньої домовленості, від спілкування з ФОП ОСОБА_4 відмовилась і звернулася до суду із вказаним позовом.

Згідно вимог ст. 627 ЦК України та відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Зміст договору відповідно до ст. 628 ЦК України становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір).

На підставі ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У позовній заяві не доведено та не обґрунтовано, в чому полягає істотне порушення відповідачем умов договорів № 008/04-12 від 05.04.2012 року та № 009/04-12 від 05.04.2012 року. Посилання позивача на невиконання умов договору спираючись на докази надані суду є недоведеними та допустимими доказами.

Статтею 901 ЦК України визначено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Після розробки ТОВ «ЗЕМЕКСПЕРТГРУП» двох проектів із землеустрою щодо відведення земель у власність ОСОБА_3 та на виконання попередньої домовленості між ФОП «ОСОБА_4А.» та ОСОБА_3 було підготовлено додаткові угоди до договорів № 008/04-12 та № 009/04-12 від 05.04.2012 року про надання послуг.

Відповідно до вказаних угод, після отримання Замовником правовстановлюючих документів на земельні ділянки площею 0,1200 га та 0,1300 га, Замовник проводить доплату в сумі 4 500 грн. за кожну ділянку.

Однак, Замовник відмовилася від підписання цих угод та відповідно проведення оплати, згідно попередньої домовленості, від спілкування з ФОП ОСОБА_4 відмовилась і звернулася до суду із вказаним позовом.

Згідно зі ст. ст. 76, 89 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів;показаннями свідків. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому досліджені наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групі доказів).

Таким чином, розглянувши справу в межах визначених позивачем предмету спору та підстав для задоволення позову, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову, не знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, оскільки суд ґрунтуються на достатніх, належних та допустимих доказах, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись 4, 10, 76, 81, 259, 264-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про розірвання договору та стягнення коштів , відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М.Зінченко