Дата документу 25.07.2018 Справа № 554/5772/18
УХВАЛА Справа № 554/5772/18

Іменем України Провадження № 6/554/314/2018

25 липня 2018 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Шевської О.І.

при секретарі - Дроздові Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и л а:

Державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України.

На виконанні у Шевченківському ВДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває зведене виконавче провадження № 56399025 по виконанню виконавчих листів про стягнення з ОСОБА_1 на користь Бюджетно-фінансового управління 842 грн. 67 коп., про стягнення з боржника на користь держави в особі Полтавської обласної клінічної лікарні Полтавської облдержадміністрації 4194.54 грн., про стягнення на користь Полтавської обласної клінічної лікарні ім.М.В.Скліфасовського 7037.66 грн.

Виконавчі документи предявлено до виконання.

В ході виконання майна боржника не виявлено.

Згідно відповіді ПФУ від 25.04.2018 року боржник пенсію не отримує, інші доходи не відомі, на обліку в органах ДПС не перебуває.

25.04.2018 року накладено арешт на кошти , що можуть обліковуватися на всіх рахунках клієнта.

04.05.2018 року було здійснено вихід за місцем реєстрації боржника, встановити факт проживання не вдалося.

15.05.2018 року винесена постанова про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно за виконавчим провадженням.

Рішення на день звернення не виконано.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, .ч. 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон має обмежений термін дії. В матеріалах справи відсутні відомості про те, чи термін дії паспорту не закінчився та чи поновлювався закордонний паспорт.

Таким чином, подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України є безпідставним.

На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и л а:

У задоволенні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.І. Шевська