Справа №705/2055/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2018 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали скарги керівника Уманської місцевої прокуратури Черкаської області на дії, рішення державного виконавця та рішення начальника відділу державної виконавчої служби,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернувся керівник Уманської місцевої прокуратури Черкаської області зі скаргою на дії, рішення державного виконавця та рішення начальника відділу державної виконавчої служби.

Вивченням матеріалів скарги суддею встановлено, що вона підлягає поверненню, так як подана особою, яка не має права на подання такої скарги.

Стаття 447 ЦПК України визначає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII (з наступними змінами) визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Як вбачається з доданих до скарги документів, така скарга подана на дії та рішення державного виконавця, а також рішення начальника відділу державної виконавчої служби, які були вчинені в рамках виконавчого провадження де стягувачем зазначений відділ охорони здоровя Уманської міської ради, а боржником ОСОБА_1.

З наданих до суду документів не вбачається, що керівник Уманської місцевої прокуратури є стороною даного виконавчого провадження.

Крім того, згідно вимог ч.3 ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

З частини 3 статті 56 ЦПК України не вбачається право прокурора звертатись до суду зі скаргами в порядку ст.447 ЦПК України, навіть, якщо він виконував функції представництва при розгляді цивільної справи по суті, але якщо він не є стороною виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Розділом VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» прямо не визначено дії судді в разі, якщо скарга подана особою, яка не уповноважена звертатись до суду зі скаргами в порядку статті 447 ЦПК України, тому суддя, на підставі ч.9 ст.10 ЦПК України застосовує закон, який регулює подібні за змістом відносини (аналогію закону). Подібні правовідносини, в даному випадку, врегульовані п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, яка передбачає, що заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст.10, 185, 447 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу керівника Уманської місцевої прокуратури Черкаської області на дії, рішення державного виконавця та рішення начальника відділу державної виконавчої служби, повернути керівникові Уманської місцевої прокуратури.

Копію ухвали направити керівникові Уманської місцевої прокуратури для відому.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя О.В. Корман