У Х В А Л А

15.03.2018 Справа №607/4205/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Грицака Р.М. за участю секретаря с/з ОСОБА_1

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна боржника, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку,

В С Т А Н О В И В :

15.03.2018 року начальник Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку (в порядку статті 50 Закону України «Про виконавче провадження»), а саме незвершене будівництво, що знаходиться не належній боржнику на праві власності земельній ділянці, яка знаходиться за адресою : Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72, та є предметом іпотеки ПАТ «Універсал Банк». Заява мотивована тим, що на виконанні Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходяться виконавчі провадження №51242202, №51242255, №53299311, №53299268, №53299253, №50040783 де боржником є ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2. 13.11.2017 державним виконавцем в межах примусового виконання було проведено опис та арешт майна боржника, а саме земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72, та є предметом іпотеки ПАТ «Універсал Банк». В ході опису виявлено, що на земельній ділянці побудований будинок, який не зареєстрований в установленому законом порядку. Тому з метою забезпечення виконання виконавчих документів в рамках вказаних виконавчих проваджень відкритих щодо боржника ОСОБА_3 просить надати дозвіл на реалізацію вищезазначеного нерухомого майна боржника ОСОБА_3, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, про причину неявки суд не повідомив. Розгляд подання здійснено негайно в порядку письмового провадження за наявними у суду матеріалами без повідомлення учасників справи, що відповідає правилам ч. 3 ст. 211 ЦПК України, ч. 11 ст. 440 ЦПК України.

Суд на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які послався державний виконавець як на обґрунтування своїх вимог, що викладені у відповідній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, на підставі норм матеріального права прийшов до таких висновків:

ОСОБА_4 із ч. 10 ст. 440 ЦПК України питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Дане положення кореспондується із абз. 2 ч. 4 ст. 50 Закону «України» Про виконавче провадження», згідно із яким, у разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно. На виконанні Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходяться виконавчі провадження №51242202, №51242255, №53299311, №53299268, №53299253, №50040783 де боржником є ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2. 13.11.2017 державним виконавцем в межах примусового виконання було проведено опис та арешт майна боржника, а саме земельної ділянки, яка знаходиться за адресою : Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72, яка є предметом договору іпотеки укладеного з ПАТ «Універсал Банк» ( стягувач за виконавчим провадженням №51242255). В ході опису виявлено, що на земельній ділянці побудований будинок, який не зареєстрований в установленому законом порядку. За даними інформаційної довідки, сформованої державним виконавцем 14.03.2018 на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 є власником земельної ділянки, яка знаходиться за адресою : Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72, та є предметом іпотеки ПАТ «Універсал Банк» згідно договору іпотеки від 05.05.2008 року.

Відповідно до даних вказаної вище інформаційної довідки відсутній запис щодо належності на праві власності ОСОБА_3 нерухомого майна - житлового будинку за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72. Загальний порядок звернення стягнення на заставлене майно визначений статтею 50 Закону України «Про виконавче провадження» (далі по тексту - Закон), відповідно до якої звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник. Відповідно до ч. 4 ст. 50 Закону після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об'єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об'єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам. У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно. За приписами ч. 1 ст. 53 Закону виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб. Зазначені особи зобов'язані подати на запит виконавця у визначений ним строк відомості про належне боржнику майно, що перебуває у них, та майно чи кошти, які вони повинні передати боржнику. Державний виконавець у своєму поданні ставить питання про звернення стягнення на незавершене будівництво яке не зареєстроване у встановленому законодавством порядку за боржником. За змістом ч. 10 ст. 440 ЦПК України судом вирішується питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку. Відповідно до ч.ч. 4 та 7 статті 51 Закону реалізація заставленого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється виконавцем з урахуванням положень Закону України «Про іпотеку». Частинами першою та третьою статті 33 Закону України «Про іпотеку» передбачено право іпотекодержателя задовольнити свої вимоги за основним зобовязанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобовязання. 7 червня 2014 року набув чинності Закон № 1304-VII, згідно з пунктом 1 якого не може бути примусово стягнуте (відчужене без згоди власника) нерухоме житлове майно, яке вважається предметом застави згідно із статтею 4 Закону України «Про заставу» та/або предметом іпотеки згідно із статтею 5 Закону України «Про іпотеку», якщо:1) таке майно виступає як забезпечення зобовязань громадянина України (позичальника або майнового поручителя) за споживчими кредитами, наданими йому кредитними установами резидентами України в іноземній валюті; 2) таке нерухоме житлове майно використовується як місце постійного проживання позичальника/майнового поручителя або є обєктом незавершеного будівництва нерухомого житлового майна, яке перебуває в іпотеці, за умови, що у позичальника або майнового поручителя у власності не знаходиться інше нерухоме житлове майно; 3) загальна площа такого нерухомого житлового майна (обєкта незавершеного будівництва нерухомого житлового майна) не перевищує 140 кв. метрів для квартири та 250 кв. метрів для житлового будинку. Із поданих суду матеріалів вбачається, що за інформацією Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації інвентарна справа на будинковолодіння за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72, що належить ОСОБА_3 не виготовлялася. ОСОБА_4 опису та арешту майна боржника ОСОБА_3 складеного 13.11.2017 року державним виконавцем вбачається, що на належній боржнику земельній ділянці, яка знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72, знаходиться побудований будинок, однак жодної іншої інформації, щодо даного нерухомого майна державним виконавцем не подано, зокрема, щодо його технічних характеристик. Також в матеріалах справи відсутня інформація з Інспекції державного архітектурно будівельного контролю у Тернопільській області, щодо реєстрації декларації про початок будівництва за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72 чи Декларації про готовність обєкта до експлуатації побудованого заданою адресою. Таким чином зважаючи на те, що державним виконавцем не подано суду жодної інформації, щодо житлового будинку за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н., с. Острів, вул. Шкільна 72 та суд невзмозі визначити чи даний будинок є звершений будівництвом, які його технічні характеристики, а також чи його будівництво здійснювалося на підставі відповідних дозволів або є самовільним, чи його будівництво здійснювалося боржником ОСОБА_3

Отже, враховуючи те, що вказане подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування.

Разом з тим, державний виконавець в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, що розцінюється судом як не підтримання поданої ним заяви та не доведення обставин, викладених у ній.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна боржника ОСОБА_3, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 259, 260, 353, 440 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна боржника ОСОБА_3, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, шляхом подачі апеляційної скарги в пятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Копії ухвали направити державному виконавцю та сторонам виконавчого провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - tem.te.court.gov.ua.

Суддя Р.М. Грицак

СуддяОСОБА_5