справа №619/3229/18
провадження №2/619/1452/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 листопада 2018 р. Дергачівський районний суд Харківської області у складі:
головуючого-судді Калмикової Л.К.,
за участю секретаря судового засідання- Кравченко К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді допомоги прийомним сім'ям,-
Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді допомоги прийомним сім'ям.
В обґрунтування позову посилається на те, що згідно заяви від 24.12.2009р. ОСОБА_1, призначено щомісячну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування з 09.12.2009р., відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811- XII від 21.11.1992р. (зі змінами).
При наданні заяви про призначення вище зазначеної допомоги ОСОБА_1 була попереджена про надання достовірної інформації щодо складу сім'ї, доходу сім'ї, а також про необхідність повідомляти про всі зміни, що можуть вплинути на розмір допомоги.
В ході проведеної перевірки особової справи було з'ясовано, що відповідно до розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації від 12.05.2016р. ОСОБА_1 звільнена від повноважень піклувальника над неповнолітньою дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 Зазначене розпорядження надійшло до управління праці та соціального захисту населення 04.08.2016р. Відповідно до п. 30 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» гр. ОСОБА_1 втратила право на отримання допомоги з 01.06.2016р.
Після проведеного перерахунку соціальної допомоги за ново виявленими обставинами, а саме з'ясування факту звільнення від повноважень піклувальника переплата державних коштів склала 5945,25 грн.
11.01.2017р. ОСОБА_1 направлено повідомлення про необхідність повернути переотриману соціальну допомогу.
ОСОБА_1 протягом періоду лютий 2017р. - січень 2018р. частково щомісячно повернуто коштів на загальну суму 1050,00 грн. На теперішній час залишок коштів, що підлягає поверненню складає 4895,25 грн.
Просить стягнути з ОСОБА_1 залишок не повернутих коштів в сумі 4895,25 грн., отриманих надміру.
В судове засідання представник позивача не з'явилась, згідно заяви позов підтримує, просить справу розглядати без звукозапису судового процесу, без її участі, не заперечує проти винесення заочного рішення, що суд вважає за можливе.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце судового засідання повідомлялась належним чином, про що свідчить запис в реєстрі по відправленню рекомендованої пошти.
Згідно ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до ч.1 ст.131 ЦПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Так як відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин та не подав відзив, а представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи, то відповідно до ч.1 ст.281 ЦПК України суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.
Згідно ст. 1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Згідно ст. 3 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім'ям з дітьми: 1) допомога у зв'язку з вагітністю та пологами; 2) допомога при народженні дитини; 2-1) допомога при усиновленні дитини; 4) допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування; 5) допомога на дітей одиноким матерям.
Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та об'єднання громадян за рахунок власних коштів можуть запроваджувати додаткові види допомоги та встановлювати доплати до державної допомоги сім'ям з дітьми.
Згідно ст.. 4 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
Згідно ст.. 9 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).
Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 24.12.2009, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, призначено щомісячну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування з 09.12.2009р., відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811- XII від 21.11.1992р. (зі змінами).
При наданні заяви про призначення вище зазначеної допомоги ОСОБА_1 була попереджена про надання достовірної інформації щодо складу сім'ї, доходу сім'ї, а також про необхідність повідомляти про всі зміни, що можуть вплинути на розмір допомоги.
В ході проведеної перевірки особової справи було з'ясовано, що відповідно до розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації від 12.05.2016р. ОСОБА_1 звільнена від повноважень піклувальника над неповнолітньою дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3
Зазначене розпорядження надійшло до управління праці та соціального захисту населення 04.08.2016р. Відповідно до п. 30 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» ОСОБА_1 втратила право на отримання допомоги з 01.06.2016р.
ОСОБА_1 протягом періоду лютий 2017р. - січень 2018р. частково щомісячно повернуто коштів на загальну суму 1050,00 грн.
На теперішній час залишок коштів, що підлягає поверненню складає 4895,25 грн.
Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.
Керуючись ст. 177, 509 Цивільного Кодексу України, ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року ст.ст. 13, 81, 83, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280-282,354 ЦПК України, суд,-
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області кошти, виплачені надміру у вигляді допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування у розмірі 4895.25 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 704.80 грн.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України - протягом 30 днів до Харківського апеляційного суду .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Сторони у справі
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2, ІК НОМЕР_1, зареєстрована: АДРЕСА_1.
Суддя Л. К. Калмикова