справа № 563/1554/18
УХВАЛА
14 листопада 2018 року
Корецький районний суд Рівненської області
у складі головуючого судді Загородько Н.А.
при секретарі Туровичу М.І.
за участю представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Корець цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про виключення відомостей про особу як батька з актового запису про народження дитини,
У провадженні Корецького районного суду Рівненської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про виключення відомостей про особу як батька з актового запису про народження дитини.
Представник відповідача ОСОБА_3 звернув увагу суду на те, що вищевказаний позов подано предстаником позивача ОСОБА_1 без належних повноважень.
Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.
Згідно ст. 15 ЦПК України, учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Згідно з вимогами ч.1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч. 4 ст. 62 Цивільного процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Згідно ст. 64 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти ця особа. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Категорія "повноваження" має істотне значення для визначення правосуб'єктності представника, який, не маючи повноважень, не може вважатися таким. Наявність повноваження у представника є обов'язковою умовою виникнення процесуального представництва, з огляду на яке представник наділяється відповідними правами та обов'язками, і в межах визначених повноважень здійснює процесуальні дії. Таким чином, повноваження представника визначає конкретний зміст процесуальних відносин, звісно, разом із цивільними процесуальними нормами. Повноваження представника у суді є відносним суб'єктивним правом представника здійснювати від імені особи, яку представляють, визначені процесуальні дії, які породжують правові наслідки безпосередньо для особи, яку представляють, в її відносинах із судом, і одночасно обов'язком здійснити зазначені дії для законного представника.
З матеріалів справи вбачається, що позов ОСОБА_4 до ОСОБА_2 Миколаїни про виключення відомостей про особу як батька з актового запису про народження дитини підписано представником позивача - адвокатом ОСОБА_1
Водночас, до матеріалів позову долучена копія договору про надання правової допомоги від 27.08.2018, укладеного між адвокатом ОСОБА_1 та ОСОБА_4, предметом вказаного договору є надання адвокатом правової допомоги клієнту у справі про виключення відомостей про особу як батька з актового запису про народження дитини в Корецькому районному суді.
Окрім того, згідно Договору про надання правової допомоги від 27.08.2018 року визначено, що право підписувати та пред'являти позовну заяву відсутнє взагалі.
Таким чином, позовна заява підписана адвокатом ОСОБА_1, який не має повноважень на подання такого позову від імені ОСОБА_4
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
В прецендентних рішеннях ЄСПЛ у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 та "Круз проти Польщі" від 19.06.2001 зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З огляду на те, що позов про виключення відомостей про особу як батька з актового запису про народження дитини подано адвокатом з порушенням встановленого законом порядку, враховуючи принцип диспозитивності цивільного процесу, суд вважає необхідним залишити вищевказану позовну заяву без розгляду.
Залишення позову без розгляду не позбавляє права позивача повторно звернутись до суду у встановленому законом порядку, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.
Клопотання про призначення експертиз не можуть бути задоволенні, в звязку із залишенням позовної заяви без розгляду.
Керуючись п.2 ч.1 ст.257, ст.258, 260 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_4 до ОСОБА_2 Миколаїни про виключення відомостей про особу як батька з актового запису про народження дитини - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Корецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Н.А. Загородько