Справа №333/4297/18
Пр. №2/333/2297/18
13 листопада 2018 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Наумової І.Й.,
за участю секретаря судового засідання: Кунець В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжя, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на переміщення неповнолітньої дитини через лінію зіткнення у зоні проведення Операції Об'єднаних Сил, -
13.08.2018 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшов вищезазначений позов, в якому в обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач з відповідачем мають спільну дитину, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивачка та дитина є внутрішньо переміщеними особами, фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1. Дитина знаходиться на утриманні позивачки. Позивачка зареєстрована в м. Донецьку на території проведення Операції Об'єднаних сил. В місті Донецьку проживає мати та бабуся позивачки та на теперішній час виникла потреба у виїзді дитини на тимчасово неконтрольовану територію України через лінію зіткнення у межах Луганської та Донецької областей дитини, однак це не можливо без згоди батька, оскільки дитина не досягла 16-річного віку. Вона неодноразово намагалася отримати від відповідача по справі дозвіл на вивіз їх спільної дитини, ОСОБА_3 на тимчасово окуповану територію Донецької та Луганської областей. Просить суд надати дозвіл переміщувати неповнолітню дочку ОСОБА_3 через лінію зіткнення у зоні проведення Операції Об'єднаних сил в Донецькій області без нотаріальної згоди батька дитини, ОСОБА_2 безстроково та допусти негайне виконання рішення суду.
Позивач у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, в якій остання просила справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з'явився, викликалася шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі Судової влади України, оскільки інформація про місцезнаходження чи місце роботи відповідача ОСОБА_2 не відома. З урахуванням положень п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, відповідач повідомлений належним чином про час, дату та місце судового розгляду. Причини неявки відповідача суду не повідомлені, відзиву на позов та будь-яких інших заяв, клопотань відповідач до суду не надав.
Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, враховуючи, що є всі умови для ухвалення заочного рішення, керуючись ст.ст. 280, 281 ЦПК України, ухвалив про заочний розгляд даної справи, а саме: у відсутність відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Дослідивши докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 позивач та відповідач по справі є батьками ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9). Згідно довідки від 18.11.2016 р. № НОМЕР_1, ОСОБА_3 взята на облік як внутрішньо переміщена особа, законним представником, що супроводжує малолітню дитину є позивач ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 10). Згідно довідки від 15.05.2018 р. № 3940, позивач ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 11).
Згідно з рішенням Кіровського районного суду м. Донецька з відповідача ОСОБА_2 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частина доходу але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно починаючи з 23.09.2013 року і до повноліття (а.с. 13).
Відповідно до листа Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, який надійшов до суду 07.09.2018 року за наявними обліками відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного управляння Державної міграційної служби в Донецькій області відсутні відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 року народження. (а.с. 28).
Відповідач жодної участі у житті дитини не приймає, матеріально не допомагає, фактично самоусунувся від виховання дитини.
У відповідності до вимог ст.ст.12,13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
На підставі ч. ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Крім того, згідно із ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини», яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Крім того, згідно із пунктом 5.1.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого Наказом №415ог від 12 червня 2015 року, в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57.
Виходячи із встановлених фактів, саме позивач, як матір дітей, має переважне право перед іншими особами на особисте виховання дітей і на самозахист своїх дітей.
З огляду на викладене, діючим законодавством також не встановлено обмеження щодо в'їзду/виїзду малолітньої чи неповнолітньої дитини на тимчасово окуповану територію, а лише встановлено певний порядок її в'їзду/виїзду за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Таким чином, оскільки позивач позбавлена можливості отримати нотаріально посвідчену згоду відповідача на в'їзд/виїзд дітей на тимчасово окуповану територію України, беручи до уваги той факт, що судом не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють в'їзд/виїзд малолітньої дитини на тимчасово окуповану територію України, а тільки встановлено особливий порядок перетинання лінії зіткнення, суд приходить до висновку про необхідність надання дозволу на переміщення неповнолітньої дочки ОСОБА_3 через лінію зіткнення у зоні проведення Операції Об'єднаних Сил. Що стосується строку надання вказаного дозволу, то суд не погоджується з наданням такого дозволу безстроково, а вважає ,що в інтересах малолітньої дитини, та враховуючи право батька брати участь у вихованні дитини, необхідно надати дозвіл строком до 31 грудня 2019 року.
Вирішуючи питання щодо допуску негайного виконання рішення, суд виходить з положень ст. 430 ЦПК України, яка не передбачає допуску до негайного виконання у подібних справах, а тому суд вважає що в цій частині позову потрібно відмовити.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 43-44, 47-49, 223,247, 258-259, 263-265, 268, 280-283, 352, 354 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дочки ОСОБА_3 через лінію зіткнення у зоні проведення Операції Об'єднаних Сил в Донецькій області без нотаріальної згоди батька дитини - ОСОБА_2 - задовольнити частково.
Надати дозвіл дитині - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, на тимчасові неодноразові поїздки через лінію розмежування у зону проведення Операції Об'єднаних Cил у межах Донецької області, разом з матір'ю - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_2, яка буде забезпечувати проїзд, перебування на тимчасово окупованій території України, а також повернення з зони проведення Операції Об'єднаних Cил неповнолітньої доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди (дозволу) та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, строком до 31 грудня 2019 року.
В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь держави судовий збір у розмірі 704,80 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду позивачем може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складений 14 листопада 2018 р.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя І.Й. Наумова

Справа №333/4297/18

Пр. №2/333/2297/18

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

13 листопада 2018 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Наумової І.Й.,

за участю секретаря судового засідання: Кунець В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжя, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на переміщення неповнолітньої дитини через лінію зіткнення у зоні проведення Операції Об'єднаних Сил, -

ст.ст. 12, 13, 43-44, 47-49, 223,247, 258-259, 263-265, 268, 280-283, 352, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дочки ОСОБА_3 через лінію зіткнення у зоні проведення Операції Об'єднаних Сил в Донецькій області без нотаріальної згоди батька дитини - ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Надати дозвіл дитині - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, на тимчасові неодноразові поїздки через лінію розмежування у зону проведення Операції Об'єднаних Cил у межах Донецької області, разом з матір'ю - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_2, яка буде забезпечувати проїзд, перебування на тимчасово окупованій території України, а також повернення з зони проведення Операції Об'єднаних Cил неповнолітньої доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди (дозволу) та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, строком до 31 грудня 2019 року.

В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь держави судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду позивачем може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя І.Й. Наумова -