Справа № 419/235/18
Провадження № 2-р/419/1/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Мартинюка В. Б.,

за участю: секретаря Московченко О. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Новоайдар Луганської області заяву Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про роз`яснення рішення суду у цивільній справ №2-625-2005, -

В С Т А Н О В И В:

01.02.2018 р. Головне управління Держгеокадастру у Луганській області звернулося до суду із заявою про роз`яснення рішення та ухвали суду. В обґрунтування вимог заяви зазначив, що рішенням Новоайдарського районного суду Луганської області від 30.08.2005 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Новоайдарської районної державної адміністрації про поновлення процесуального строку для подачі позову до суду та визнання права власності на земельний пай. Ухвалою Новоайдарського районного суду Луганської області від 27.11.2017 р. замінено сторону виконавчого провадження у справі №2-625-2005 за вищевказаним позовом. Боржником вказано Головне управління Держгеокадастру у Луганській області.

На підставі вищенаведеного, заявник просить суд надати роз`яснення щодо розміру земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах право на яку визнано за ОСОБА_1, та яким чином Головне управління Держгеокадастру у Луганській області зобов`язано видавати правовстановлюючі документи ОСОБА_2, враховуючи, що з 01.01.2013 р. відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державну реєстрацію права власності здійснюють суб`єкти державної реєстрації прав.

Представник заявника у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Окрім того, надав до суду письмове пояснення, в якому свої заявлені вимоги підтримав та зазначив, що ГУ Держгеокадастру у Луганській області не має повноважень щодо видачі правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Неявка осіб, належним чином повідомлених про час і місце розгляду заяви про роз`яснення рішення суду, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Новоайдарського районного суду Луганської області від 30.08.2005 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Новоайдарської районної державної адміністрації про поновлення процесуального строку для подачі позову до суду та визнання права власності на земельний пай (а.с.5-6).

Ухвалою Новоайдарського районного суду Луганської області від 27.11.2017 р. замінено сторону виконавчого провадження у справі №2-625-2005 за вищевказаним позовом. Боржником вказано Головне управління Держгеокадастру у Луганській області (а.с.7-9).

Згідно ст. 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд розяснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про розяснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути предявлене до примусового виконання. Суд розглядає заяву про розяснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розглядові заяви про розяснення рішення. Про розяснення або відмову у розясненні судового рішення суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що роз`яснення відбувається в разі наявності в судовому рішеннні висловлень, формулювань, які є не чіткими, двохзначними, або ускладненими у сприйняті, шляхом розкриття їх значень в більш повному та широкому обсязі.

Згідно п. 21 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року „Про судове рішення у цивільній справі" при роз`ясненні рішення в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз`яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз`ясненні рішення.

Натомість із матеріалів заяви вбачається, що заявник просить суд надати йому роз`яснення з приводу розміру земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах право на яку визнано за ОСОБА_1 Проте, з рішенням Новоайдарського районного суду Луганської області від 30.08.2005 року такий розмір земельної ділянки не визначено. Тобто, вимога заявника, щодо роз`яснення даного рішення, не грунтується на положенням закону, оскільки суд роз`яснює рішення не змінючи при цьому його змісту.

Щодо вимоги про роз`яснення ухвали Новоайдарського районного суду Луганської області від 27.11.2017 р. то суд зазначає наступне.

З 01 січня 2013 року набули чинності зміни до Земельного кодексу України і відповідно до частини 4 статті 122 Земельного кодексу України повноваження щодо розпорядження землями державної власності для всіх потреб перейшли до центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів, тобто до Головного управління Держземагенства в Луганській області. Таким чином, з 01 січня 2013 року Новоайдарська районна державна адміністрація Луганської області не має повноважень щодо розпорядження землями державної власності, а тому не може виконати рішення суду.

Згідно ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції Закону № 5245-17 від 06.09.2012 року) органом, що передає земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, визначено «центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи». Згідно Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 року № 445, Державне агентство земельних ресурсів України є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності. Згідно пункту 4.32 Положення про Головне управління Держземагенства в області, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 року № 258 (зі змінами, внесеними на підставі Наказу Мінагрополітики від 25.01.2013 року № 40), Головне управління Держземагенства в області передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб у межах області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року № 15 «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» затверджено «Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру». Відповідно до пункту 1 цього Положення Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин. Згідно пункту 31 Положення Держгеокадастр розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення у межах, встановлених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи. Згідно пункту 13 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого Наказом Мінагрополітики України № 333 від 29.09.2016 року, Головне управління Держгеокадастру в області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

Тобто в даном випадку заявник просить роз`яснити порядок виконання судового рішення у зв`язку зі зміною законодавства, а не роз`яснити саме судове рішення, яке за змістом є зрозумілим.

За таких обставин подана заява не може бути задоволена, оскільки суд в порядку виконання не наділений повноваженнями щодо зміни змісту раніше винесеного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 271 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про роз`яснення рішення суду у цивільній справ №2-625-2005- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області шляхом подачі через Новоайдарський районний суд Луганської області апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий: В. Б. Мартинюк