УХВАЛА

7 лютого 2018 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Конопко А.П.

за участю скаржника ОСОБА_1

державного виконавця Жиловського Т.Я.

представника ОСОБА_2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця та просить поновити йому строк звернення до суду з скаргою на дії державного виконавця.

На обгрунтування своєї заяви він зазначив, що 13 квітня 2009 року Хмельницьким міськрайонним судом було ухвалено рішення про стягнення боргу по аліментах з нього на користь ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 800 гривень щомісячно, починаючи з 06.03.2009 року.

З червня 2016 року державним виконавцем Жиловським Т.Я. було проведено індексацію суми аліментів до рівня 1823,20 грн. (щомісячно).

Закон №1368 набрав чинності 12.06.2016 року, а зміни, внесені Постановою №836 до Порядку №1078 24.11.2016 року.

За загальним правилом індексацію слід проводити в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищує поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103%. Якщо аліменти призначено у твердій грошовій сумі 800 грн., то індекс споживчих цін (ІСЦ) для проведення індексації у 2016 року становить 4,0% (0,998х0,999х0,997х1,018хх100-100=4,0%).

Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, індексують у межах прожиткового мінімуму, встановлено для працездатних осіб (у листопаді 2016 року 1450 грн., у грудні -1600 грн.).

Тому, якщо суд постановив щомісяця утримувати аліменти в твердій грошовій сумі 800 гривень, сума аліментів разом з індексацією становитиме 832 грн.

22.01.2015 року було внесено запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1. Державний виконавець Жиловський Т.Я. не поцікавився його матеріальним становищем, складом сімї, навністю малолітньої дитини. Про зміну суми аліментів (індексацію), його було повідомлено лише 30.09.2016 року при сплаті загальної суми боргу. Калькуляр розрахунку індексації не було надано і обгрунтовано. Жодного листа про зміну суми аліментів (індексацію) він не отримував.

Ним 10.01.2017 року була подана заява про перерахування суми боргу шляхом зменшення розміру аліментів до Першого відділу державної виконавчої служби

м. Хмельницького, але ніякої ні усної, ні письмової відповіді він не отримав.

А тому він вважає, що дії державного виконавця щодо проведення індексації розміру аліментів до рівня 1823,20 грн. є незаконним.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав.

Державний виконавець в судовому засіданні вказав, що вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню та, крім того, заявив клопотання про застосування строку позовної давності.

Представник ОСОБА_2 в судовому засіданні вказав, що вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню, так як індекс інфляції у спірний період становив 247%, та крім того заявив клопотання про застосування строку позовної давності.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає,що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав: статтями 447, 449 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

13 квітня 2009 року Хмельницьким міськрайонним судом було ухвалено рішення про стягнення боргу по аліментах з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 800 гривень щомісячно, починаючи з 06.03.2009 року.

Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 17 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького, ОСОБА_2 про зменшення розміру стягуваних аліментів та анулювання індексації по аліментах рішення Хмельницького міськрайонного суду від 20 червня 2017 року , яким у задоволенні позову відмовлено, рішення залишено без змін. Вказаною ухвалою встановлено, що у випадку незгоди ОСОБА_1, з розміром індексації аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, нарахованої відділом державної виконавчої служби, то він не позбавлений можливості звернутися до суду в порядку, визначеному розділом Цивільного процесуального кодексу України, тобто із скаргою до суду на рішення (дії) державного виконавця.

12 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця та просить суд поновити, пропущений з поважних причин, строк звернення до суду з вказаною скаргою.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що ОСОБА_1 з поважних причин пропустив встановлений строк звернення до суду, і вказаний строк підлягає поновленню.

Також судом встановлено, що З червня 2016 року державним виконавцем Жиловським Т.Я. було проведено індексацію суми аліментів до рівня 1823,20 грн. (щомісячно).

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексація розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями, які проводять відповідні відрахування аліментів із доходу платника аліментів. За ст. 4 вказаного закону індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.

Відповідно до п.10-4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється з місяця, в якому призначено аліменти. Для аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі, що були призначені до червня 2016 р., обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з дня набрання чинності Законом України від 17 травня 2016 р. № 1368-VIII Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі. При цьому розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, разом із сумою індексації не повинен перевищувати 50 відсотків грошового доходу платника аліментів.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 184 СК України розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, в тому числі і розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі.

Індекс споживчих цін для проведення індексації розміру аліментів з 12 червня 2016 року не становив 227,90%, а тому суд вважає, що дії державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_5 щодо проведення індексації розміру заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнту 2,279 (індексу інфляції 227,90%) є неправомірними.

У звязку з цим, слід зобов»язати державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_5 здійснити перерахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 із застосуванням індексів інфляції за періоди, що настали після набуття чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі».

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі», Законом України «Про індексацію грошових доходів населення», ст..ст. 127 447-449 ЦПК України суд, -

ухвалив:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_5 щодо проведення індексації розміру заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнту 2,279 (індексу інфляції 227,90%).

Зобов»язати державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_5 здійснити перерахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 із застосуванням індексів інфляції за періоди, що настали після набуття чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: