Єдиний унікальний номер справи 235/7050/18
Номер провадження 2/235/2445/18
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 листопада 2018 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 громади Християнської церкви «Пробудження» до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

В С Т А Н О В И Л А:

На розгляд суду предявлено вказану позовну заяву, в якій ОСОБА_1 громадою Християнської церкви «Пробудження» заявлено вимогу визнання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив користування житловим приміщенням, а саме будинком № 25 по вулиці Заводській у м. Покровську Донецької області.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. ОСОБА_1 громаді Християнської церкви «Пробудження» на праві приватної власності належить обєкт нерухомого майна (за типом сімейний будинок) за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Заводська (до перейменування вул. Примакова), 25 (витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 27035108, виданий 17.08.2010 року комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації»). За відомостями домової книги для прописки громадян, які мешкають в будинку на реєстраційному обліку за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Заводська, 25 з 26.11.2013 року перебуває ОСОБА_2 Разом з тим, фактично відповідач за місцем реєстрації не проживає з 01.12.2013 року (ОСОБА_3 № 20831, виданий 07.11.2018 року Комунальною установою Покровський координаційний комітет самоорганізації населення). За таких обставин ОСОБА_1 громадою Християнської церкви «Пробудження» в судовому порядку заявлено позов про втрату відповідачем права користування житлом з підстав відсутності без поважних причин понад один рік (ч. 2 ст. 405 ЦК України).

Суддя, ознайомившись з позовною заявою, перевіривши долучені матеріали, - встановлено перешкоди у вирішенні питання про відкриття провадження по справі, позовна заява підлягає поверненню з наступних підставі.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Предявлення до суду позовної заяви про позбавлення права користування житловим приміщенням в розумінні ст. ст. 319, 391 ЦК України є однією із форм захисту власником своїх прав на володіння, користування та розпорядження належним нерухомим майном.

Згідно ч. 2 ст. 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава. В розумінні ст. 80 ЦК України, позивач ОСОБА_1 громада Християнської церкви «Пробудження» є юридичною особою. Згідно ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Згідно ч. 1, 3 ст. 62 ЦПК України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Так, позовну заяву ОСОБА_1 громади Християнської церкви «Пробудження» підписано ОСОБА_4. Разом з тим, документів на підтвердження повноважень вказаної фізичної особи на представництво прав, інтересів ОСОБА_1 громади Християнської церкви «Пробудження» (зокрема, предявлення позову з наділенням процесуальних прав позивача, передбачених ст. 43 ЦПК України) - не надано.

Серед документальних матеріалів, приєднаних до позовної заяви наявна копія першої (титульної) сторінки статуту Обласної благодійної організації «Центр «Дитяче містечко», та сторінки, з викладенням пунктів 5.3 5.11, де врегульовано порядок скликання зборів організації, компетенцію зборів та правління фонду як виконавчого органу. Тобто, копії цих двох сторінок документу (статуту) не можуть свідчить про правомочність звернення ОСОБА_4 до суду в інтересах ОСОБА_1 громади Християнської церкви «Пробудження». Крім того, до позову долучено наказ № 2 від 22.12.2016 року про призначення на посаду Голови правління Обласної благодійної організації «Центр дитяче містечко» ОСОБА_4. Звертаю увагу, що позов предявлено ОСОБА_1 громадою Християнської церкви «Пробудження», тому саме цієї юридичної особи мають стосуватися уповноважені документи на представника з урахуванням ч. 3 ст. 58 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене, суддею приймається рішення про повернення позовної заяви. Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли її подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

При цьому, суддею звертається увагу, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З приводу цього прецедентним є рішення ЄСПЛ у справах «Пелевін проти України», «ОСОБА_5 проти України, де зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави.

Повернення заяви не перешкоджає повторно звернутися до суду з позовом аналогічного предмету та з тих самих підстав.

Повернення заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки після усунення вказаних невідповідностей вимогам закону, право повторного звернення до суду із позовом може бути безперешкодно реалізовано.

Згідно ч. 5 ст. 185 ЦПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше пяти днів з дня її надходження.

Додатково розяснюється, що відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 185, 259, 260, 353 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 громади Христіянської церкви «Пробудження» до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням- повернути.

Копію ухвали, позовну заяву разом з матеріали заяви направити на адресу позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пятнадцяти днів з дня її складення, а якщо учаснику справи ухвала суду не була вручена у день її складення - протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: (підпис) ОСОБА_3

З оригіналом згідно

Суддя