Провадження№ 2/311/1/2018
Справа №311/1535/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2018 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області

в складі: головуючого судді Носика М.А.

при секретареві: Кудіновій В.І.

за участю: представника Позивачки та Відповідачів 1 та 2

за зустрічним позовом ОСОБА_1

представників Відповідача-1 та 2 ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника Відповідачів- 3 та 4, представника позивачів за

зустрічним позовом адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду м. Василівка цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області (Відповідач 1), Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області (Відповідач 2), ОСОБА_7 (Відповідач 3), ОСОБА_8 (Відповідач 4), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Реєстраційної служби Василівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Запорізькій області, про скасування рішення та визнання недійсним свідоцтва про право власності, та зустрічним позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_5 (Відповідач 1), ОСОБА_10 (Відповідач 2), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області, про визнання вселення незаконним та захист права власності на квартиру, суд,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Василівського районного суду Запорізької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Реєстраційної служби Василівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Запорізькій області та зустрічним позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_5, ОСОБА_10, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області.

Позивачка за первісним позовом просить суд скасувати рішення Виконавчого комітету Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області від 15 червня 2010 року №27/1 «Про визнання права власності на об'єкт нерухомості» та визнати недійсним свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1 виданого Скельківською сільською радою від 06 грудня 2010 року НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_11

Відповідачі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у зустрічному позові просять визнати вселення ОСОБА_5 та ОСОБА_10 в квартиру АДРЕСА_2 незаконним. Визнати ОСОБА_5 та ОСОБА_10 такими, що втратили право користування квартирою АДРЕСА_1 та виселити відповідачів із вказаної квартири.

У судовому засіданні представник Відповідачів 1 та 2 ОСОБА_3 заявив клопотання, підтримане ОСОБА_2, про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Реєстраційної служби Василівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Запорізькій області, про скасування рішення та визнання недійсним свідоцтва про право власності, як таку, що не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Клопотання мотивовано тим, що відповідно до підпункту 9 пункту 1 Розділу ХІІІ «Перехідних положень» Закону України «Про внесення змін до ГПК України, ЦПК України, КАС України та інших законодавчих актів» справи в судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядається за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Оскільки, вимоги позивачки ОСОБА_5 до виконавчого комітету Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області та Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області про скасування рішення та визнання недійсним свідоцтва про право власності підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідно до норм КАС України, необхідно закрити провадження у справі в цій частині.

Представник позивачки ОСОБА_1 проти закриття провадження у справі заперечує, вважає вказані представником Відповідачів підстави помилковими, та просить суд продовжити розгляд справи.

Представник ОСОБА_7, ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_4 просить закрити провадження у даній справі, бо вона не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, оглянувши матеріали справи, суд вважає необхідним відмовити у закритті провадження у справі, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до п.п.9 п.1 Розділу XIII Перехідних положень ЦПК України передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Вказана норма, перехідних Положень не передбачає закриття провадження у справах, які були порушені до вступу у законну силу змін та доповнень до ЦПК України, що надає можливість суду розглядати справу за правилами, які передбачені нормами ЦПК України, з урахуванням розгляду справи до вступу в дію змін та доповнень.

Що стосуються предметної підсудності, то стаття 15 редакції ЦПК України, яка втратила чинність, фактично відповідає статті 19 ЦПК України, що набув чинності 15.12.2017 року, а саме, відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваний прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, відповідно до абз.1 ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Аналогічно не змінилася юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ у відповідності до вимог п.1 ч.2 ст.17 КАС України (який втратив чинність), юрисдикція поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, фактично відповідає п.1 ч.1 ст.19 КАС України у редакції, що набула чинності з 15.12.2017 року, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до роз'яснень, що містяться у п.3 постанови №3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа). Суд також має враховувати, що в порядку цивільного судочинства підлягають розгляду справи у разі, якщо однією зі сторін є фізична особа, а вимоги взаємопов'язані між собою і окремий їх розгляд неможливий.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та вимог викладених в ній, фізична особа ОСОБА_5 звернулася до суду із позовом до органу місцевого самоврядування Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області та Виконавчого комітету Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, фізичних осіб ОСОБА_7 та ОСОБА_8, які є належними відповідачами, з приводу захисту порушених прав, що виникають з цивільних та житлових відносин.

Тому вимоги про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, Скельківської сільської ради Василівського району Запорізької області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Реєстраційної служби Василівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Запорізькій області, про скасування рішення та визнання недійсним свідоцтва про право власності, як таку, що не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, є необґрунтованими, та клопотання про закриття провадження у праві не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.19,20,258,260 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про закриття провадження у праві - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Носик