Справа № 487/619/17
Провадження № 2/487/117/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

23.03.2018 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого - судді Бобрової І.В. ,при секретарі судового засідання Гладкої К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

03.02.2017 року директор Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просив стягнути з останньої кошти субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 2337 грн. 47 коп. Свої вимоги мотивував тим, що з серпня 2015 року по липень 2016 року ОСОБА_1 було призначено житлову субсидію. Вході обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що ОСОБА_1 не задекларувала дохід, який вона отримала в 2014 році в сумі 15798 грн. 68 коп., який складається з доходів у вигляді заробітної плати у сумі 15698 грн. 68 коп. та суми виплат чи відшкодувань, що здійснюються за рішенням професійної спілки у сумі 100 грн. 00 коп. У звязку з чим, зазначені кошти не були взяті до розрахунку розміру субсидії, що в свою чергу призвело до виникнення переплати державних коштів з виплати вищезазначеної допомоги за період з 01.08.2015 року по 30.06.2016 року.

Ухвалою суду від 16.02.2018 року справу прийнято до провадження та призначено судовий розгляд по суті.

До судового засідання позивач не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином. До канцелярії суду представник позивача надав заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідача до судових засідань 02.03.2018 року, 22.03.2018 року та 23.03.2018 року не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена вчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Судом було ухвалено про проведення заочного розгляду справи на підставі ст.280 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, подані сторонами документи, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р. (далі Постанова), право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Судом встановлено, що 21.08.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії (копія заяви № 4263 від 20.08.2015 р.) та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії (копія декларації від 20.08.2018 р.).

Рішеннями Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 07.09.2015 р., 16.10.2015 р., 02.11.2015 р., 20.08.2016 р. призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг щомісяця з серпня 2015 року по вересень 2015 року у розмірі 108, 06 грн., з жовтня 2015 року по жовтень 2015 року у розмірі 662,61 грн., з листопада 2015 року по березень 2016 року у розмірі 956,90 грн., з травня 2016 року по липень 2016 року у розмірі 155,30 грн.

В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради було виявлено, що ОСОБА_1 подала недостовірні дані, а саме не задекларувала дохід, який вона отримала в 2014 році у розмірі 15798 грн. 68 коп., який складається з доходів у вигляді заробітної плати у сумі 15698 грн. 68 коп. та суми виплат чи відшкодувань, що здійснюються за рішенням професійної спілки у розмірі 100 грн. 00 коп., у звязку з чим вказані суми не були взяті до розрахунку розміру субсидії, що в свою чергу призвело до виникнення переплати державних коштів по виплаті вищезазначеної допомоги.

Згідно п.13 Постанови, для призначення субсидій громадяни подають до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Вказана декларація підлягає обов'язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (надання неповних чи неправдивих відомостей).

Пунктами 7, 12 Постанови, передбачено, що субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається виходячи із середньомісячного сукупного доходу з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

01.08.2016 року інспектором Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради було складено акт, яким встановлено переплачену суму субсидії у розмірі 2337,42 грн. за період з 01.08.2015 року по 30.06.2016 року та припинено дію субсидії.

Відповідно до п. 20 Постанови, надання раніше призначеної субсидії припиняється: якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

25.08.2016 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про переплату субсидії, в якому зазначено вимогу про повернення відповідачем у добровільному порядку надміру виплачених державних коштів за період з 01.08.2015 року по 30.06.2016 року у розмірі 2337,42 грн. в строк до 20.12.2016 року на рахунок Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

Згідно з положеннями п. 20 Постанови, у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до Порядку повернення коштів надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.97 р. № 39/283/90/5, у разі виявлення при перевірці надання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів, що призвело до надмірної виплати державних коштів, Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради вправі повернути ці кошти у судовому порядку (якщо їх не повернено добровільно у встановлений строк).

Згідно ч.1ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона

посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради було встановлено надання ОСОБА_1 недостовірних даних про доходи, а саме не задекларований дохід, який вона отримала в 2014 році у розмірі 15798 грн. 68 коп, які відповідачем не спростовані, суму надмірно виплаченої субсидії, яка в добровільному порядку не повернута, позивачем обґрунтовано заявлено позов про стягнення надміру виплачених коштів у примусовому порядку, який підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 640 грн. у дохід держави.

Керуючись ст.ст. 89,141,258,263-265,280-283,289,354, п.п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд,-,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 2337 грн. 42 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 грн. у дохід держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили якщо протягом строків встановлених цим кодексом не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області або через Заводський районний суд м. Миколаєва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення, місце знаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. М.Морська, 19.

Відповідач: ОСОБА_1, народилася 18.03.1954 року, місця проживання: 54000, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Головуючий суддя І.В.Боброва