Справа № 565/2123/17
Провадження № 2/565/103/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2018 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням судді

Малкова В.В.

при секретарі судового засідання Панчук Г.І.

з участю: представників позивача Мітчука О.Я., Романік Н.В., Симонюка В.В.

відповідача ОСОБА_5

представника відповідача ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду цивільну справу за позовом 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,-

В С Т А Н О В И В:

6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (далі -ДПРЗ-6) звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги станом на 1.09.2017 року в розмірі 9877,2 грн., з яких: 4626,52 грн.- за водопостачання та водовідведення, 4891,87 грн. - теплопостачання, 358,81 грн. - вивезення та захоронення твердих побутових відходів. В обґрунтування позову вказано, що ДПРЗ-6 як балансоутримувач будинку АДРЕСА_1 в якому проживає відповідач, для забезпечення потреб мешканців квартир вказаного будинку комунальними послугами уклав договори з Кузнецовським міським комунальним підприємством. Відповідач споживав житлово-комунальні послуги, проте не оплатив їх вартість.

У запереченні відповідач вказує на відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення заборгованості за вереснь-грудень 2014 року у зв'язку із неповідомленням відповідача про наявність такої заборгованості. Відповідач визнає наявність заборгованості за період з 01.01.2015 року по 31.08.2017 року, проте за умови правильного оформлення заборгованості, з поясненням яким чином нарахована така сума заборгованості та за умови перерахунку позивачем її розміру з урахуванням наявності у відповідача пільг щодо сплати житлово-комунальних послуг.

У відповіді на відзив позивач зазначив, що відповідач не зверталась до січня 2017 року про нарахування пільги за житлово-комунальні послуги у зв'язку з чим відсутні підстави для її нарахування, обрахування плати за спожиті комунальні послуги проведено індивідуально для кожного мешканця будинку, оплата приміщень в яких не проживають мешканці будинку проводиться ДПРЗ-6 на підставі окремого договору. Щодо неповідомлення відповідачу про заборгованість по сплаті житлово-комунальних послуг за вереснь-грудень 2014 року позивач зазначає, що відповідач не могла не знати про заборгованість, враховуючи ту обставину, що від послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення вона не відмовлялась.

В судовому засіданні представник позивача Мітчук О.Я. підтримав вимоги позову та пояснив, що у 2014 році відповідач відмовилась укладати договір про надання житлово-комунальних послуг, тому договір укладався у 2015 році, хоча фактично житлово-комунальні послуги відповідачу надавались у 2014 році.

Відповідач просила у позові відмовити. Також пояснила, що з січня 2017 року плата за житлово-комунальні послуги нараховується з урахуванням наявних у відповідача пільг, про зменшення плати за житлово-комунальні послуги у зв'язку з наявними пільгами відповідач зверталась в усній формі до позивача й раніше (до січня 2017 року), проте отримувала відмову.

Заслухавши пояснення учасників процесу, в результаті всебічного, повного і об'єктивного дослідження доказів та керуючись законом, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково. Підставами для такого висновку є наступне.

Відповідач зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1 (підтверджується листом відділу реєстрації виконавчого комітету Вараськїо міської ради №1283 від 17.11.2017 року, довідкою №332 від 09.10.2017 року) і користується всіма видами комунальних послуг. Будинок АДРЕСА_1 знаходиться на балансі ДПРЗ-6.

12.12.2013 між ДПРЗ-6 та Кузнецовським міським комунальним підприємством 15.05.2014 року укладено договір №17"П", згідно якого Кузнецовське міське комунальне підприємство зобов'язується надавати послуги централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення з об'єкту - житлового будинку АДРЕСА_1. Строк дії договору до 11.12.2014 року. Між ДПРЗ-6 та Кузнецовським міським комунальним підприємством 15.05.2014 року укладено договір №14"П", згідно якого Кузнецовське міське комунальне підприємство зобов'язується надавати послуги централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення з об'єкту - житлового будинку АДРЕСА_1, а ДПРЗ-6 зобов'язується своєчасно сплачувати надані послуги. Строк дії вказаного договору - з 15.05.2014 року по 14.05.2015 року. 15.04.2014 року між тими самими сторонами укладено договір №23 "С"/10, предметом якого є зобов'язання Кузнецовського міського комунального підприємства надати послуги з вивезення та захоронення побутових відходів з території малосімейного гуртожитку ДПРЗ-6 та кореспондуючий обов'язок ДПРЗ-6 своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами. Строк дії вказаного договору 1 рік - з 15.05.2014 року по 14.05.2015 року. Договори вважаються продовженими на той самий строк, якщо за місяць до закінчення строку дії однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.

Таким чином ДПРЗ-6 є виконавцем житлово-комунальних послуг, які надаються мешканцям будинку АДРЕСА_1, у зв'язку з чим ДПРЗ-6 нараховувались відповідачу щомісяця з 1 вересня 2014 року по 1 серпень 2017 року плата за надані житлово-комунальні послуги, однак відповідач не сплачував кошти за вказані послуги, унаслідок чого виникла заборгованість.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (далі - Закон). Суб'єктами Закону є органи виконавчої влади, місцевого cамоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг (стаття 1, частина друга статті 3, стаття 19 Закону).

Відповідно до частини першої ст.1 Закону балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Пунктом 1 ч.1 ст.20 Закону передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої ст.20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами Закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, за наявності двох умов: якщо вони уклали договір на користування житлово-комунальними послугами та користувалися ними.

Отже відсутність у 2014 році укладеного договору між ДПРЗ-6, який є балансоутримувачем будинку, в якому проживає відповідач, та відповідачем про надання житлово-комунальних послуг є підставою для відмови у позові в частині вимог про стягнення заборгованості за вересень- грудень 2014 року в розмірі 2194, 95 грн..

Між ДПРЗ-6 та відповідачем 01.01.2015 року укладено типовий договір №4 на відшкодування витрат з теплопостачання, водопостачання та водовідведення, вивезення та захоронення побутових відходів (далі - типовий договір №4). Згідно типового договору №4 виконавець (ДПРЗ-6) зобов'язується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з теплопостачання, водопостачання та водовідведення, вивезення та захоронення побутових відходів, а споживач (відповідач) зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги у строки та на умовах договором. Згідно п.28 договору договір укладається на один рік і набирає чинності з дня його укладення. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.

Відповідач не подав суду докази того, що він звертався до ДПРЗ-6 із письмовою заявою про розірвання або необхідність перегляду типового договору №4. Отже вказаний договір автоматично продовжував свою дію у 2016 та 2017 роках.

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, акту планування, договору, а при відсутності таких вказівок відповідно до вимог, шо звичайно ставляться. Відповідно до ч.1 ст.19 Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Пункт 5 ч. 3 ст. 20 Закону передбачає обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором.

Пунктом 9 типового договору №4 розрахунковим періодом є календарний місяць, у разі застосування щомісячної оплати послуг платежі вносяться до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Проте у запереченні відповідач вказав, що має пільгу 50% по оплаті за житлово-комунальні послуги, згідно пункту 11 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як дружина померлого громадянина з числа учасників ліквідації Чорнобильської катастрофи. Вказане підтверджується доданою до заперечення копією посвідчення кат. НОМЕР_2 виданого 03.12.2009 року Рівненською облдержадміністрацією.

Як передбачено п.22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затв. постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року, у разі коли споживач відповідно до законодавства має пільги з оплати послуг, у договорі робиться відповідна позначка. При цьому дані про зазначену пільгу вносяться у договір між виконавцем та постачальником.

У разі отримання права на пільги споживач подає виконавцю письмову заяву та документи, що його підтверджують. Оплата за послуги з урахуванням пільг нараховується з дати подання документів, що підтверджують право на пільгу.

В свою чергу, відповідач доказів звернення до позивача із заявою та надання відповідних підтверджуючих право на пільгу документів у 2014-2016 році суду не надав. Представник позивача Романік Н.В. в судовому засіданні не визнала факт звернення відповідача з питань надання 50% знижки з оплати житлово-комунальни послуг та надання підтверджуючих документів до січня 2017 року. Також з пояснень представника позивача Романік Н.В. і відповідача слідує, що 50% знижки з оплати житлово-комунальних послуг надана відповідачу з січня 2017 року після написання заяви і надання відповідачем ОСОБА_5 документів на підтвердження права на пільгу.

Тому посилання відповідача на неправильний обрахунок позивачем плати за житлово-комунальні послуги у 2014-2016 роках через ненадання знижки на оплату суд вважає необґрунтованим.

Доказів сплати заборгованості за спожиті відповідачем житлово-комунальні послуги за період з січня 2016 року по серпень 2017 року відповідач не надав суду.

Про застосування позовної давності відповідач суду не заявляв.

На думку суду, позивачем неправильно обрахована плата за теплопостачання (підігрів води) у червні - вересні 2016 року, вказану обставину визнано в судовому засіданні представником позивача Романік Н.В. А саме, замість множення на кількість спожитої гарячої води за вказані місяці у АДРЕСА_1, вартість спожитою мешканцями будинку гарячої води помножена на загальну площу АДРЕСА_1.

Згідно розрахунку проведеного судом на підставі формули (а.с.62) розрахунок за теплопостачання у 2016 році плата за спожиту теплову енергію (гарячу) воду складає за вказаний період: червень - 209.99 грн. (загальна сума згідно акту рахунку) /58,9 кв.м. (загальної опалювальної площі квартири) х11 куб.м. (кількість спожитої гарячої води) = 39,21 грн.; липень - 203,26 грн. /58.9 кв.м. х 7 куб.м. = 24,15 грн.; серпень - 196,7 грн. /58,9 кв.м. х 9 куб.м. = 30,05 грн.; вересень - 275, 39 грн. /58,9 кв.м. х 10 куб.м. = 46,75 грн. Всього за послуги теплопостачання (гарячу воду) за червень -серпень 2016 року - 415 гривень 55 коп.

Відповідно до загальної довідки №333 від 09.10.2017 року про заборгованість відповідача і перерахунку суду вартості спожитої відповідачем гарячої води у червні-серпні 2016 року заборгованість відповідача за послуги з теплопостачання становить 2959 грн. 76 коп., а не як вказано у довідці 2634,94 грн.. Всього заборгованість відповідача перед позивачем за спожиті житлово-комунальні послуги у січні - грудні 2016 року з урахуванням часткової оплати послуг становить 4780 грн. 57 коп.

Згідно загальної довідки №333 від 09.10.2017 року заборгованість за 2015 року за спожиті житлово-комунальні послуги у відповідача перед позивачем відсутня. У відповідності до загальної довідки та перерахунку проведеного судом заборгованість за житлово-комунальні послуги відповідача за період: січень -грудень 2016 року - 4780 гривень 57 копійок, січень-серпень 2017 року - 3226 гривень 50 коп.. Всього заборгованість за надані житлово-комунальні послуги за вказаний період відповідача перед позивачем становить 8007 гривень 07 копійок і підлягає стяненню з відповідача.

У задоволенні вимог про стягнення заборгованості за вересень-грудень 2014 року в розмірі 2194, 95 грн. - відмовити через безпідставність.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат між сторонами, керуючись ч.1 ст. 141 ЦПК, суд прийшов до висновку, що понесені позивачем і документально підтверджені ним витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача пропорційно до задоволеної частини вимог.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.264,509,526 ЦК України, ст.ст.1,3,19,20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст.ст.141, 263-265 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково. Стягнути з ОСОБА_5 (34400, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (34300, Рівненська обл.., смт.Володимирець, вул..С.Петлюри, буд.5, ) 8007 гривень (вісім тисяч сім) гривень 07 копійок заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області витрати по сплаті судового збору в розмірі 1297 гривень 05 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Рівненської області протягом тридцяти днів з дня його складення через Кузнецовський міський суд Рівненської області або безпосередньо до апеляційного суду.

Головуючий

Повний текст рішення суду складений головуючим 15.02.2018 року.