У Х В А Л А

іменем України

28 березня 2018 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області

Головуючий - суддя Овдієнко В. В.

Заявник - заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1

Представник заявника - прокурор Колот Н. М.

Особа, в інтересах якої подана заява прокурором - територіальна громада Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області

Представник територіальної громади Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області - ОСОБА_2

Особа, в інтересах якої подана заява прокурором - територіальна громада Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області

Представник територіальної громади Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області - ОСОБА_3

Особа, в інтересах якої подана заява прокурором - територіальна громада Зміївської міської ради Харківської області

Заінтересована особа - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області

Представник заінтересованої особи - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4

у справі за заявою заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 в інтересах держави в особі територіальних громад Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області, Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, Зміївської міської ради Харківської області про визнання спадщини відумерлою та передачу земельної частки (паю) у власність територіальних громад, заінтересована особа - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області,

в с т а н о в и в:

30.09.2016 року Заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 в інтересах держави в особі територіальної громади Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області звернулася до суду з заявою в якій просила: визнати безхазяйним майном спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_5, померлої 24.08.1998 року, на земельну частку (пай) розміром 8,67 умовних кадастрових гектарів в адміністративних межах Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області, згідно сертифікату про право на земельну частку (пай) серії ХР №0227796, виданого на підставі розпорядження Зміївської районної державної адміністрації №195 від 10.04.1998, вартістю 166984 грн, та передати її у власність територіальній громаді с. Чемужівка в особі Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області.

В подальшому заявлені прокурором вимоги змінилися, та остаточно сформульовані у заяві від 19.07.2017, поданій в інтересах держави в особі територіальних громад Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області, Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, Зміївської міської ради Харківської області з наступними вимогами: визнати спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_5, померлої 24.08.1998 року, на земельну частку (пай) розміром 8,67 в умовних кадастрових гектарах, згідно сертифікату про право на земельну частку (пай) серії ХР №0227796, виданого на підставі розпорядження Зміївської районної державної адміністрації №195 від 10.04.1998, вартістю 166984 грн, на який припадає не витребувана (не розподілена) земельна ділянка ріллі №328 та сіножаті ділянка №247, а також багаторічні насадження, - відумерлою та передати земельну ділянку ріллю №328 та сіножаті №247 - Задонецькій сільській раді, а багаторічні насадження - Зміївській міській раді.

На обґрунтування заяви прокурором вказано, що відповідно до відомостей Зміївської державної нотаріальної контори після відкриття спадщини будь-які спадкоємці ОСОБА_5, яка померла 24.08.1998 року, із заявою про прийняття спадщини не зверталися.

Оскільки спадщина після померлої ОСОБА_5 відкрилася під час дії норм ЦК України 1963 року, але ніким не була прийнята, вважала, що до виниклих правовідносин належить застосувати положення ст. 1277 ЦК України з урахуванням положень п. 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України 2003 року.

Під час судового розгляду прокурор Колот Н. М. надала пояснення, у яких підтримала заяву з підстав, викладених у ній.

Водночас, у зв'язку з поданням заперечень проти заяви представником заінтересованої особи - головного управління Держгеокадаству у Харківській області ОСОБА_4, прокурор Колот Н. М. вважала, що у даній справі виявилася наявність спору про право, який не може бути розглянутий у порядку окремого провадження.

У разі залишення позовної заяви без розгляду з підстав наявності спору про право, просила вирішити питання про повернення судового збору.

Представник територіальної громади Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області - ОСОБА_2 подав заяву про судовий розгляд справи за відсутністю представника територіальної громади.

Представник територіальної громади Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області - ОСОБА_3 подав заяву про судовий розгляд справи за відсутністю представника територіальної громади.

Представник територіальної громади Зміївської міської ради Харківської області не з'явився без подання будь-яких заяв, його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 надав відзив на уточнену заяву прокурора про визнання спадщини відумерлою, у якому просив відмовити у задоволенні вказаної заяви.

В обґрунтування заперечень проти заяви представник заінтересованої особи посилався на ті обставини, що згідно сертифікату про право на земельну частку (пай) серії ХР №0227796, виданого на підставі розпорядження Зміївської районної державної адміністрації №195 від 10.04.1998 ОСОБА_5 належало право на земельну частку (пай) розміром 10,58 умовних кадастрових гектарів, а не 8,67 в умовних кадастрових гектарах, про яку зазначив прокурор у заяві.

На думку представника, прокурор не мав правових підстав для звернення до суду з заявою в інтересах держави в особі зазначених органів місцевого самоврядування.

Також зазначено, що Головне управління Держгеокадастру у Харківській області є неналежною заінтересованою особою по цій справі, а відповідно до покладених на неї завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення у порядку, визначеному чинним законодавством, на території Харківської області.

Вислухавши представника заявника - прокурора Колот Н. М., дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного:

Відповідно до ч. 1, п. 8 ч. 2 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 8) визнання спадщини відумерлою.

Частинами 1, 6 статті 294 ЦПК України передбачено, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобовязаний розяснити учасникам справи їхні права та обовязки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і розяснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно статті 335 ЦПК України, у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

Зі змісту заяви, пояснень представника заявника ОСОБА_6 та заперечень проти заяви представника заінтересованої особи - головного управління Держгеокадаству у Харківській області ОСОБА_4 вбачається, що у цій справі наявний спір про право.

Так, на наявність спору про право вказують ті осбтавини, що сертифікат про право на земельну частку (пай) серії ХР №0227796 на ім'я ОСОБА_5 ніким не отримувався, земельна частка (пай) як окремий об'єкт права власності не виокремлювалася, її межі на місцевості не визначалися.

Таким чином, не зазначені у заяві, а також і не надані під час судового розгляду безспірні докази належності у складі спадщини майна, яке належало спадкодавцю.

Земельна частка (пай) не вилучалася із земель державної власності, розпорядження якими відноситься до завдань головного управління Держгеокадаству у Харківській області, яке, у свою чергу, заперечує проти передачі земельної частки (паю) територіальним громадам за заявою прокурора.

За таких обставин заявлені прокурором вимоги про визнання спадщини відумерлою та передачу її територіальним громадам не може бути вирішена у порядку окремого провадження, оскільки під час розгляду заяви виник спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження. Тому заяву належить залишити без розгляду і розяснити заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у звязку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Клопотання прокурора Колот Н. М. про повернення судового збору в сумі 689 грн 00 коп, сплаченого за платіжним дорученням №2057 від 28.09.2016 року, у разі залишення заяви без розгляду, відповідає вимогам ст. 7 Закону України "Про судовий збір" та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 13, 19, 259-261, 293, 294, 335, 352-354 ЦПК України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

у х в а л и в:

Заяву заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 в інтересах держави в особі територіальних громад Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області, Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, Зміївської міської ради Харківської області про визнання спадщини відумерлою та передачу земельної частки (паю) у власність територіальних громад, заінтересована особа - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, залишити без розгляду та розяснити заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Зобов'язати управління державної казначейської служби у Зміївському районі Харківської області повернути Прокуратурі Харківської області судовий збір в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев'ять) грн 00 коп, сплачений за платіжним дорученням №2057 від 28.09.2016 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: В. В. Овдієнко