Справа № 555/227/18
Номер провадження 6/555/6/18
У Х В А Л А

іменем України

"07" лютого 2018 р. Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Лисенко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне цивільну справу за поданням державного виконаця Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1, погоджене начальником Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду бржника за межі України,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Ціпан В.В. звернувся із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3, в обґрунтування якого покликається на те, що на виконанні у Березнівському районному відділі ДВС перебувають виконавчі провадження щодо примусового виконання виконавчих листів за №161/5394/17 від 20.06.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу в розмірі 3056,00 грн.; за №161/11626/17 від 03.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 боргу в розмірі 7000,00 грн.; за №161/5305/17 від 03.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_6 боргу в розмірі 7000,00 грн.; за №161/9063/17 від 20.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_7 боргу в розмірі 4242,00 грн. а також виконавчі провадження щодо стягнення судового збору 4625,00 грн., загальна сумаз аборгованості становить 25923 грн. 00 коп. Станом на 07.02.2018 року рішення суду не виконане, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів з його примусового виконання; боржник ухиляється від виконання збовязань, а тому просить обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобовязань, покладених на неї судовим рішенням. Крім того, державний виконавець у поданні просить зобов"язати адміністрацію Державної прикордонної служби вжити невідкладених заходів для недопущення виїзду з України ОСОБА_3

Державний виконавець Ціпан В.В. надіслав до суду заяву. у якій просить розглянути справу без його присутності та задовольнити вимоги у повному обсязі.

На обґрунтування вимог подання, державним виконавцем представлені суду такі письмові докази:

-- згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 06.07.2017 року державним виконавцем ВДВС Березнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №161/5394/17 від 20.06.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу в розмірі 3056 грн. 00 коп.;

-- відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.09.2017 року державним виконавцем ВДВС Березнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №161/9063/17 від 20.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_7 боргу в розмірі 4242 грн. 00 коп.;

-- згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.10.2017 року державним виконавцем ВДВС Березнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №161/11626/17 від 30.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 боргу в розмірі 7000 грн. 00 коп.;

-- відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2017 року державним виконавцем ВДВС Березнівського районного управління юстиції ОСОБА_8 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №161/5305/17 від 19.07.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь Державної судової адміністрації України боргу в розмірі 1920 грн. 00 коп.;

-- згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.09.2017 року державним виконавцем ВДВС Березнівського районного управління юстиції ОСОБА_8 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №161/7948/17 від 10.08.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави боргу в розмірі 640 грн. 00 коп.;

-- відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.10.2017 року державним виконавцем ВДВС Березнівського районного управління юстиції ОСОБА_8 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №161/9063/17 від 24.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави боргу в розмірі 640 грн. 00 коп.;

-- згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.10.2017 року державним виконавцем ВДВС Березнівського районного управління юстиції ОСОБА_8 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №161/11626/17 від 21.09.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави боргу в розмірі 640 грн. 00 коп.;

-- відповідно до витягу про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна №52770789, державним виконавцем було накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно ОСОБА_3 із забороною здійснювати відчуження будь-якого майна;

-- згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, довідки Територіального сервісного центру №102772020, ТСЦ №5643 РСЦ МВС в Рівненській області, довідки Державної інспекції сільського господарства в Рівненській області за боржником ОСОБА_3 нерухомого майна, транспортних засобів, сільськогосподарської техніки не зареєстровано;

-- із акту державного виконавця від 08.08.2017 року вбачається, що майна належного боржнику на праві власності, на яке згідно закону можна звернути стягнення не виявлено. Боржник ОСОБА_3 за адресою с.Малушка, вул.Лісна,13 Березнівського району Рівненської області фактично не проживає;

-- із вимоги виконавця вбачається, що ОСОБА_3 викликалась до ВДВС.

Суд, дослідивши докази вважає, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України коженому, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, встановлених законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 доКонвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом, і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань. Відповідно до п.9 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті.

У відповідності до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Аналіз вказаних правових норм дозволяє дійти до висновку, що умовою застосування на стадії виконавчого провадження такого заходу як обмеження у праві виїзду за межі України боржника є «ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням», тобто вчинення таких дій чи бездіяльності, що полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до положень частин 1,2 ст.13 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

За результатами дослідження доказів, якими обґрунтовується подання, судом встановлено, що судові рішення добровільно боржником виконано не було, під час його примусового виконання державним виконавцем було встановлено відсутність майна належного боржнику на праві власності, на яке згідно закону можна звернути стягнення.

До матеріалів подання не долучено доказів, які б підтвердили, що боржник ухиляється від явки до державного виконавця, так як із причин повернення поштового відправлення вбачається, що за адресою, за якою надсилались виклики державного виконавця боржник не проживає.

Лише наявність невиконаного зобовязання не є фактом, який підтверджує ухилення боржника від його виконання. Державним виконавцем не доведено, а судом не встановлено факт ухилення особи від виконання зобов'язань, а отже, відсутні підстави для задоволення подання.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення через Березнівський районний суд Рівненської області.

Повний тест ухвали виготовлено 12.02.2018 року.

Суддя: ОСОБА_9