Справа № 487/5759/17
Провадження № 2/487/618/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

06.02.2018 року Заводський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Біцюка А.В., за участю секретаря Попович В.Б., розглянувши цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19) до ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) про повернення надміру виплачених державних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

31.10.2017 року до Заводського районного суду міста Миколаєва надійшла позовна заява Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених державних коштів.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що гр. ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної допомоги одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги № 1991 від 19.07.2016 року та декларації про доходи та майновий стан від 19.07.2016 року, доданих до них відповідних документів було призначене гр. ОСОБА_2 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 2632 грн. 85 коп. щомісяця та державну допомогу одиноким матерям з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 740 грн. 80 коп. щомісяця. В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що гр. ОСОБА_2, не задекларувала дохід (ознака доходів «101» (дохід у вигляді заробітної плати)) який вона отримала в період за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розмірів вищезазначених допомог. У зв'язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі одиноким матерям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 399 грн. 72 коп. та по допомозі малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 599 грн. 64 коп. (Загальна сума: 999 грн. 36 коп.). Гр. ОСОБА_2 була особисто повідомлена про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути. Проте, гр. ОСОБА_2 лише частково повернула надміру виплачені кошти. Станом на 29.01.2018 року сума заборгованості, що підлягає поверненню складає 599,64 грн. Вказані вище обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник позивача Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до судового засідання не з'явився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на задоволенні позову, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася вчасно належним чином, причин неявки суду не повідомила.

Суд вважає за можливе ухвалити рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши письмові матеріали справи, встановивши обставини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної допомоги одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Згідно з п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" ( 2811-12 ), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 34 вищезазначеного Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Згідно з п. 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02. 2003 р. № 250, Державна-соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначаються з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї). При цьому допомога призначається на основі середньомісячного за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сім'ї.

На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги № 1991 від 19.07.2016 року та декларації про доходи та майновий стан від 19.07.2016 року, доданих до них відповідних документів було призначене гр. ОСОБА_2 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 2632 грн. 85 коп. щомісяця та державну допомогу одиноким матерям з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 740 грн. 80 коп. щомісяця.

В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що гр. ОСОБА_2, не задекларувала дохід (ознака доходів «101» (дохід у вигляді заробітної плати)) який вона отримала в період за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розмірів вищезазначених допомог. У зв'язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі одиноким матерям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 399 грн. 72 коп. та по допомозі малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 599 грн. 64 коп. (Загальна сума: 999 грн. 36 коп.).

Громадянка ОСОБА_2 була особисто повідомлена про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути, що підтверджується повідомленням про переплату державної соціальної допомоги/субсидії від 25.04.2017 року. Терміном повернення вказаних коштів було зазначено - до 20.09.2017 року.

Проте кошти у вказаний термін, в повній мірі, на розрахунковий рахунок департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради не надходили. Станом на 29.01.2018 року заборгованість ОСОБА_2 складала 599,64 грн.

Відповідно до п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

За такого, суд приходить до висновку, що внаслідок подання гр. ОСОБА_2 недостовірних даних про доходи та майновий стан, нею було безпідставно отримано державні кошти по допомозі одиноким матерям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 399 грн. 72 коп. та по допомозі малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 599 грн. 64 коп., на загальну суму: 999 грн. 36 коп., а тому позовна заява Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених державних коштів підлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, судовий збір у розмірі 1600,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь держави, оскільки позивач, станом на дату подання позову був звільнений від сплати судового збору в порядку п.19 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 06.10.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 282 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити.

Стягнути з громадянки ОСОБА_2 (ІНН: НОМЕР_1) кошти соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 599 грн. 64 коп. (стягнути на р/р 2971 ОКПО 03194499 МФО 826013 ГУДКСУ в м. Миколаєві Миколаївської області).

Стягнути з громадянки ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник с прави, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене позивачем протягом 30 днів з дня складання повного тексту рішення.

Рішення суд набирає законної сили, якщо у вказані строки не буде оскаржене позивачем та не буде подано заяви про перегляд заочного рішення відповідачем.

Дата складання повного тексту рішення 19.02.2018 року.

Суддя Біцюк А. В.