Провадження № 4с/712/16/18
Справа №712/1322/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі ТІТОВА О.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, субєкт оскарження: Черкаський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, зацікавлена особа: ОСОБА_2 спілка «Альянс» про визнання постанови державного виконавця неправомірною та її скасування,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся з скаргою до суду на дії державного виконавця, посилаючись на те, що на виконанні в Черкаському районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-1836/10 від 22 листопада 2010 року про стягнення з ОСОБА_2 спілки «Альянс» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 135 788 грн. Постановою державного виконавця від 30 грудня 2016 року вказаний виконавчий лист повернуто стягувачу, у звязку з відсутністю майна боржника.

20 березня 2017 року вона звернулася до державного виконавця з заявою про повторне предявлення для виконання виконавчого листа. Повідомленням від 04 квітня 2017 року виконавчий лист № 2-1836/10 від 22 листопада 2010 року про стягнення з ОСОБА_2 спілки «Альянс» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 135 788 грн., повернуто стягувачу без прийняття до виконання, оскільки стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску.

Вважає дії державного виконавця неправомірними, оскільки всі можливі та необхідні заходи для встановлення майнового стану боржника ним не проведені, рішення суду до цього часу не виконано, у звязку з цим просить Постанову державного виконавця Черкаського районного відділу державного виконавчої служби ОСОБА_3 від 30 грудня 2016 року про повернення виконавчого документа стягувачеві та Повідомлення державного виконавця від 26 січня 2018 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа № 2-1836/10 від 22 листопада 2010 року скасувати.

Скаржник ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Державний виконавець в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та просив в її задоволенні відмовити, оскільки скаржником пропущено строк звернення зі скаргою до суду.

Представник ОСОБА_2 спілки «Альянс» до судового засідання не зявився, причини неявки суду не відомі, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення скаржника та державного виконавця, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільно - процесуального законодавства України та Законом України „Про виконавче провадження.

В судовому засіданні встановлено, що в період з 30 липня 2013 року 04 жовтня 2016 року на виконанні в Центральному відділі державної виконавчої служби перебувало зведене виконавче провадження відносно боржника ОСОБА_2 спілки «Альянс» про стягнення заборгованості на користь фізичних, юридичних осіб та держави, в тому числі і виконавче провадження № 38928156 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1836, виданого 22 листопада 2010 року Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 спілки «Альянс» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 135 788 грн.

04 жовтня 2016 року державним виконавцем відповідно до п. 10 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» зведене виконавче провадження закінчено, оскільки місце знаходження ОСОБА_2 спілки «Альянс» було встановлено за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Черкаська 96а, а виконавчі документи направлено за належністю до Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

З 17 жовтня 2016 року по 30 грудня 2016 року на виконанні у Черкаському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління у Черкаській області перебувало зведене виконавче провадження відносно боржника ОСОБА_2 спілки «Альянс» про стягнення заборгованості на користь фізичних, юридичних осіб та держави, в тому числі і виконавчий лист № 2-1836, виданого 22 листопада 2010 року Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 спілки «Альянс» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 135 788 грн.

30 грудня 2016 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з завершенням виконавчого провадженя на підставі пункту 2 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

03 квітня 2017 року вищевказаний виконавчий лист ОСОБА_1 був повторно предявлений на виконання до Центрального відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

04 квітня 2017 року виконавчий документ повернуто ОСОБА_1 на підставі пункту 2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» без прийняття виконавчого документа до виконання у звязку з відсутністю підтверджуючих даних про сплату авансового внеску.

Крім того, 26 січня 2018 року державним виконавцем Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, у звязку з відсутністю підтвердження сплати авансового внеску.

В подальшому ОСОБА_1 зверталася зі скаргами на дії державного виконавця до начальника Центрального відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Тому посилання державного виконавця на ту обставину, що скаржником пропущений строк звернення зі скаргою до суду, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки скаржником було використане право досудового врегулювання, що передбачено Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно зі ст.ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до пункту 3 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Судом встановлено, що протягом тривалого часу державним виконавцем здійснювались виконавчі дії щодо примусового виконання судового рішення, однак судове рішення до цього часу залишилось невиконаним.

Таким чином, суд вважає, що державним виконавцем при винесенні оскаржуваних документів, не вжито всіх заходів, спрямованих на виконання рішення суду, тому вимога скаржника про скасування вказаної постанови та повідомлення державного виконавця є правомірною та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 258-260, 447, 451 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Постанову державного виконавця Черкаського районного відділу державного виконавчої служби ОСОБА_3 від 30 грудня 2016 року ВП № 52725579 про повернення виконавчого документа стягувачеві по виконанню виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси № 2-1836/10 від 22 листопада 2010 року про стягнення з ОСОБА_2 спілки «Альянс» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 135 788 грн. скасувати.

Повідомлення державного виконавця Черкаського районного відділу державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 від 26 січня 2018 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа № 2-1836/19 від 22 листопада 2010 року про стягнення з ОСОБА_2 спілки «Альянс» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 135 788 грн. скасувати.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом пятнадцятиднів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: