Справа № 454/177/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2018 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Фарина Л. Ю. ,

при секретарі Кочмар Н.-Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокаль цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, третіх осіб Корчівської сільської ради, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання права власності на земельну ділянку (пай),

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду зі даним позовом, вказавши, що з 01.09.1988р. і по даний час працює вчителем у школі с. Стаївка, що на території Корчівської сільської ради. При паюванні земель сільськогосподарського призначення вона була помилково пропущена в списках осіб, які мають право на земельну частку (пай). На неодноразові звернення до Корчівської сільської ради її таки було включено у списки осіб.

В жовтні 2017 року позивач звернулася в ОСОБА_2 РДА Львівської області з клопотанням про внесення у списки осіб які мають право на земельну частку; видачу сертифіката про право на земельну частку (пай); надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Проте листом №388/07-27 від 27.10.2017р. їй було відмовлено.

Таким чином позивач посилаючись на норми цивільного законодавства, ЗУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" вважає, що визнання за нею права на земельну часку (пай) не порушує нічиїх інтересів, та просить суд визнати за нею право на земельну ділянку (пай) площею 4,04 умовних гектарів на території Корчівської сільської ради Сокальського району, Львівської області із земель запасу.

В запереченні проти позовної заяви поданої 14.02.2018р. представник ОСОБА_2 РДА вважає позов необгрунтованим ,безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.

Вказує, що станом на сьогоднішній день при виділенні земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) застосовується ЗУ «Про порядок виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», в якому зазначено перелік осіб, які мають право на земельну частку (пай). Розподіл земельних ділянок в межах сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток, які подали заяви про виділення їм земельних паїв, проводиться відповідною сільською, селищною міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок.

Відповідно до проекту роздержавлення і приватизації земель селянської спілки пайовиків «Соколія» Корчівської сільської ради народних депутатів Сокальського району, розподіл земельних ділянок проводився Корчівською сільською радою, якою і складались та затверджувались списки осіб які мають право на середню земельну частку. Оскільки згідно рішення сільської ради від 07.09.2017р. гр. ОСОБА_1 не заперечено у включення у списки осіб на розпаювання, проте не внесено зміни до проекту роздержавлення і приватизації земель. Таким чином ОСОБА_2 РДА керуючись чинним законодавством не має підстав видавати гр. ОСОБА_1 на право на земельну частку (пай).

Ухвалою суду від 22.02.2018р. залучено Головне управління Держгеокадастру у Львівській області в якості співвідповідача у даній цивільній справі.

Позивач в судове засідання не прибула, однак надала суду заяву про розгляд справи у їхній відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача ОСОБА_2 РДА - ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, при вирішенні справи просила взяти до уваги подані заперечення.

Третя особа Корчівська сільська рада в судове засідання не прибула, однак на адресу суду надійшла заява сільського голови в якій просить суд розглядати справу у відсутності їхнього представника, позовні вимоги визнає, проти задоволення не заперечує. Зазначає також, що на даний час виділення земельних ділянок (паїв) у повноваження сільських рад не входить , так як вільних земель запасу в межах населених пунктів немає.

Представник ГУ Держгеокадастру у Львівській області в судове засідання не прибув та не повідомив суд про причини неявки, хоча належним чином повідомлявся про місце та час судового розгляду справи.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до копії трудової книжки встановлено, що ОСОБА_1 з 01.09.1988 року прийнята у ОСОБА_4

Згідно рішення №187 Корчівської сільської ради Сокальського району вбачається, що сільська рада не заперечує ОСОБА_1 у включенні в списки осіб на розпаювання та рекомендовано звернутися в головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

Однак розглянувши заяву ОСОБА_1 ОСОБА_2 РДА повернула документи заявниці та повідомила, що немає підстав видати сертифікат на земельну частку (пай) та надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, про що свідчить відповідь №388/02-27 від 27.10.2017р.

Із довідки №15/02-18 від 10.01.2018р. виданої виконавчим комітетом Корчівської сільської ради про те, що ОСОБА_1 на час розпаювання в 1996 році розмір середньої земельної частки (паю) на території Корчівської сільської ради становила 4,04 умовних кадастрових гектарів.

Відповідно до ч.9 ст.5 Земельного кодексу України (прийнятого

Верховною Радою УРСР 18.12.1990 року) встановлювався порядок обчислення середньої земельної частки (паю), коло осіб, які мають право на земельну частку (пай), порядок набуття у власність визначався Земельним кодексом України, у якому вказано, що кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» районні державні адміністрації в межах своїх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв);

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За п. «г». ч. 1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельну ділянку на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

За вимогами ч. 3 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

Вирішуючи спір суд виходить з того, що розпаювання земель колективних сільськогосподарських підприємств (КСП) проводилось в Україні після прийняття Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» від 03.12.99 р. № 1529/99. Порядок паювання земель був визначений Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.95 р. № 720/95, в п. 1 якого визначалось, що паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на земельну ділянку (пай) підтверджується сертифікатом на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка (форма сертифіката затверджена Постановою КМУ від 12.10.95 р. № 801), в якому вказується розмір паю в умовних кадастрових гектарах та його вартість.

Таким чином, земельний пай - це тільки право на виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель, які належали КСП.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004року №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" невнесення до списку осіб, які мають право на земельну частку, не може позбавити її права на земельну частку (пай). При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 08.08,1995року "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам, організаціям" має бути надана із земель запасу.

Таким чином вивчивши матеріали справи та проаналізувавши норми цивільного та земельного законодавства суд приходить до висновку, що за ОСОБА_1 слід визнати право на земельну частку (пай).

Керуючись ст.ст. 81, 247, 263-265, 268, 272-273, 354 ЦПК України, до ст.328 ЦК України, ст.5 Земельного кодексу України (прийнятого Верховною Радою УРСР 18.12.1990 року) суд,

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Визнати за ОСОБА_1, 14.09.1969р.н., право на земельну частку (пай) площею 4,04 умовних кадастрових гектарів на території Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області без визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня одержання копії рішення шляхом подання апеляційної скарги через Сокальський районний суд Львівської області до Апеляційного суду Львівської області у межах територіальної юрисдикції якого перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головуючий: Л. Ю. Фарина