Дата документу 13.03.2018
Справа № 320/1791/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Міщенко Т.М.

при секретарі Макаренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі подання старшого державного виконавця Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

встановив:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 72307 шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобовязань покладених на неї судовим рішенням.

Старший державний виконавець Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, надала заяву з проханням справу слухати без її участі.

У відповідності до положень ч.4 ст. 441 ЦПК України, суд розглядає подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Відповідно до положень ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи вказані в поданні, дослідивши додані до нього матеріли, приходить до висновку про його задоволенні з наступних підстав.

На виконанні у старшого державного виконавця Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 перебуває виконавче провадження номер 51984637 з виконання виконавчого листа № 2-2436/11, виданого 02.12.2011 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою:ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь ПАТ «Родовід Банк» заборгованості за кредитом в розмірі 242032,62 грн., заборгованість за процентами 8310,54 грн., заборгованість по платі за обслуговування кредиту 4503,73 грн., пеню 129023,91 грн. та штраф 1290,22 грн., а загалом 385161,02грн. Обовязок є солідарним з ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

22.08.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови направлена стягувачу та боржнику (копія постанови з супровідним листом та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ОСОБА_2 додані державним виконавцем).

Як зазначила державний виконавець, впродовж здійснення виконавчого провадження, боржник ОСОБА_2 рішення суду не виконала, на сьогоднішній день сума боргу за судовим рішенням не сплачена, тому вважає, що у разі її виїзду за кордон буде неможливо або ускладнено виконати рішення суду.

Згідно з довідкою відділу реєстрації Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 19.06.2017 року № 7928 у Реєстрі територіальної громади інформація щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Мелітополь вул. Олександра Невського,б. 34 кв.7(копія довідки додана до матеріалів справи).

За місцем проживання боржника, а саме: АДРЕСА_1, складено акт державного виконавця, згідно з яким встановлено, що ОСОБА_2 не мешкає.

Згідно з довідкою Мелітопольського МВ УДМС України в Запорізькій області від 31.07.2017 року № 10756/16-9-41 боржник громадянка України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕЕ № 070442, 27.05.2008 р., орган, що видав паспорт «2318» (копія довідки додана до матеріалів справи).

Боржник ОСОБА_2 викликалась до Мелітопольського міськрайонного ВДВС, однак за викликами не зявляється.

Так, будучи працездатною, з метою злісного ухилення від виконання рішення суду, боржник тривалий час не працевлаштовувався, а саме: з 2015 року по червень 2017 року, не звертався за допомогою з приводу працевлаштування до центру зайнятості населення та не ставав на облік як безробітний, що підтверджується довідками Мелітопольського міського центру зайнятості від 15.06.2017 року. Інформація щодо джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб відсутня, про що свідчать довідки Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України (копії довідок додані до матеріалів справи).

За місцем проживання боржника, зазначеному у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_2, складено акт державного виконавця, згідно з яким встановлено, що ОСОБА_2 не мешкає.

Для виконання зазначеного рішення суду державним виконавцем на підставі Закону України „Про виконавче провадження перевірено майновий стан боржника в реєструючих органах. В ході перевірки не виявлено майно, яке належить боржнику та на яке можливо звернути стягнення (копії довідок додані до матеріалів справи).

Згідно повідомлення Державної прикордонної служби Головного центру обробки спеціальної інформації , відповідно до пункту 23 Положення про базу даних «Відомості про осіб,які перетнули державний кордон України» затвердженого наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 25.06.2007 за № 472,зареєстрованим у Мінюсті 05.07.2007 за № 765/14032, розташованої вул. Володимирівська, 26 м. Київ,01601, надано витяг з наявною у цій базі даних інформацією щодо перетинання державного кордону України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (08.01.2017 Київ ШАРМ-ЕШ-ШЕЙХ) (копії довідок додані до матеріалів справи).

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або вирішення спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

На виконання п. 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24 березня 2008 р. № 261/2008, щодо врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання було видано спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 р. № 25-32/463 № 25-5347, в якому зазначено, що наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, до того ж питання такого обмеження вирішується судом.

Відповідно до положень ч.1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Ч.3 передбачає, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно п. 8 ст. 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Відповідно до п. 4 ст. 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов'язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

У зв'язку з тим, що боржник ухиляється від сплати заборгованості, у боржника відсутнє майно, яке можна реалізувати в рахунок погашення заборгованості, що унеможливлює виконання рішення суду, призводить до порушення прав та законних інтересів стягувача, приймаючи до уваги великий розмір заборгованості та можливість боржника в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду (зокрема, державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даних рішень суду без участі відповідача), вважаю за необхідне тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 72307, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕЕ № 070442, 27.05.2008 р., орган, що видав паспорт «2318», у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, - до виконання ним обов'язків, які покладені на нього рішеннями суду.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 72307, документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕЕ № 070442, 27.05.2008 року, орган, що видав паспорт «2318», у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобовязань покладених на неї судовим рішенням.

Копію ухвали направити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26) до виконання та сторонам до відома.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області суд протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд.

Повний текст ухвали складений 13.02.2018 року.

Суддя: