Провадження №2/389/520/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

31 січня 2018 року Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Тьор Є.М.,

при секретарі - Баланюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом виконавчого комітету Знам'янської міської ради в особі органу опіки та піклування, третя особа: Комунальний заклад «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій» до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Знам'янської міської ради в особі органу опіки та піклування звернувся до суду з позовом, в якому просить (з урахуванням уточнених позовних вимог) позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та стягнути з відповідачки аліменти на користь дитячого соціального закладу або осіб, де будуть утримуватись діти, на утримання малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини її доходів, але не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, до досягнення дітьми повноліття.

Вимоги обґрунтовано тим, що родина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, перебуває на обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Знам'янської міської ради з 25 жовтня 2016 року, де діти опинились в складних життєвих обставинах, мати яких ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до малолітніх синів. ОСОБА_1 мати-одиначка, хворіє на соціально- небезпечні хвороби (В-20 та А-16). З 16 лютого 2017 року по 19 травня 2017 року знаходилась на лікуванні у Кіровоградському протитуберкульозному санаторії. Виписана достроково, так як самовільно залишала відділення. На теперішній час її стан здоров'я не відомий, потребує продовження лікування. На обліку Знам'янського міськрайонного центру зайнятості ОСОБА_1 не перебуває. За місцем проживання характеризується негативно, а саме: зловживає спиртними напоями, не займається вихованням дітей. За характеристикою Знам'янської загальноосвітньої школи № 7, де навчається ОСОБА_2, мати не займалась розвитком та вихованням дитини, по декілька днів не з'являлась вдома, веде розгульний спосіб життя. Батьківські обов'язки повністю полягали на бабусю. Малолітні діти, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 04 квітня 2017 року по даний час перебувають на оздоровлені в Кіровоградському обласному дитячому протитуберкульозному санаторії «Стара Осота» з діагнозом «туб контакт кат. 5 гр. 5.2 (А)». За весь час перебування дітей у санаторії, мати жодного разу їх не відвідала. За час перебування сім'ї на обліку служби у справах дітей з родиною неодноразово проводилась профілактична робота, здійснювався контроль за станом утримання малолітніх, надавалась речова допомога та консультації, проводилась робота щодо покращення виховного потенціалу у ОСОБА_1, та постійно наголошувалося про відповідальність, яку несе мати за невиконання своїх обов'язків. В квітні 2017 року померла бабуся, ОСОБА_4, яка на період лікування матері доглядала за дітьми. За час перебування сім'ї ОСОБА_1 під соціальним супроводом родина отримала речову гуманітарну допомогу. Протягом супроводу сім'ї надавалися соціальні послуги різного спрямування. Після чого, 09 червня 2017 року на черговому засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядалося питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до малолітніх синів, про що прийнято відповідне рішення.

Враховуючи зазначене та те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обов'язків щодо виховання своїх малолітніх синів, з метою соціального захисту та захисту прав і законних інтересів малолітніх, зокрема їх права на достойний спосіб життя, виконавчий комітет Знам'янської міської ради, який діє від імені органу опіки та піклування в інтересах та на захист прав і свобод дітей, вважає доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1, по відношенню до малолітніх синів.

15 грудня 2017 року набув чинності Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального Кодексу України, Цивільного процесуального Кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VІІ від 03.10.2017 року, на підставі якого Цивільний процесуальний Кодекс України викладено в новій редакції.

Згідно п/п 9 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального Кодексу України в новій редакції, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги та надані у минулих судових засіданнях пояснення підтримала у повному обсязі, позов просила задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач повторно не з'явилася у судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином в порядку п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила, відзив не подала. У судовому засіданні 27 жовтня 2017 року позовні вимоги не визнала у повному обсязі, просила відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи Комунального закладу «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій» у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просив суд розгляд справи провести у його відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі доказами та в порядку ч.4 ст.223 ЦПК України ухвалив розглядати справу заочно, про що в адресованій суду заяві позивач не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 155 цього ж Кодексу, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.

Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено ,що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Верховний Суд України у ч.2 п.16 Пленуму «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року наголосив, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Судом встановлено, що родина ОСОБА_1 перебуває на обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Знам'янської міської ради з 25 жовтня 2016 року. ОСОБА_1, є матір'ю малолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_2 та НОМЕР_3 (а.с.7,8). Дана обставина також підтверджується витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №3 та №2 від 24 лютого 2017 року (а.с.9,10).

ОСОБА_1 мешкає в АДРЕСА_1 і до складу її сім'ї входять: сини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.21). Згідно довідки-характеристики виданою за місцем проживання від 18 травня 2017 року, ОСОБА_1 характеризується негативно, а саме: не працює, зловживає спиртними напоями, не займається вихованням дітей (а.с.11). З характеристики Знам'янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №7 від 19 травня 2017 року, мати ОСОБА_2 не займалась його розвитком та вихованням, по декілька днів не з'являлась вдома, веде розгульний спосіб життя. Батьківські обов'язки повністю полягали на бабусю (а.с.18). Відповідно до довідки Знам'янського міськрайонного центру зайнятості №08-23/740/05 від 19 травня 2017 року, ОСОБА_1 на обліку Знам'янського міськрайонного центру зайнятості не перебуває (а.с.14).

З довідки КЗ «Кіровоградський обласний протитуберкульозному диспансер», ОСОБА_1, в період з 16 лютого 2017 року по 19 травня 2017 року, знаходилась на лікуванні в Кіровоградському протитуберкульозному санаторії. Виписана достроково, так як самовільно залишала відділення. На теперішній час її стан здоров'я не відомий, остання потребує продовження лікування (а.с.20). Довідкою КЗ «Обласна туберкульозна лікарня №579 від 26 жовтня 2017 року, підтверджується, що ОСОБА_1 перебувала на стаціонарному лікуванні в даному закладі з 13 жовтня 2017 року з приводу захворювання на туберкульоз легень (а.с.57). З довідки Знам'янського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді №01-12/222 від 19 травня 2017 року вбачається, що ОСОБА_1, хворіє на соціально-небезпечні хвороби (В-20 та А-16). З'ясовано, що в квітні 2017 року померла бабуся ОСОБА_4, яка на період лікування матері доглядала за дітьми. За час перебування сім'ї ОСОБА_1 під соціальним супроводом родина отримувала речову гуманітарну допомогу, протягом супроводу, сім'ї надавалися соціальні послуги різного спрямування (а.с.22).

Встановлено, що малолітні діти ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 04 квітня 2017 року по даний час перебувають на оздоровлені в КЗ «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій» з діагнозом «туб контакт кат. 5 гр. 5.2 (А)». За весь час перебування дітей у санаторії, мати жодного разу їх не відвідала (а.с.12,13,19).

З акту обстеження житлово-побутових умов за місцем проживання відповідачки від 30 листопада 2016 року, 31 січня 2017 року, 23 листопада 2017 року, 19 грудня 2017 року та 29 січня 2018 року вбачається, що житлові умови родини ОСОБА_1 вкрай несприятливі для проживання. Станом на 29 січня 2018 року умов для проживання дітей не створено (а.с.23,24,82,83,84).

Виконавчий комітет Знам'янської міської ради, який діє від імені органу опіки та піклування вважає, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 буде відповідати інтересам дітей, про що свідчить письмовий висновок (а.с.4,5).

Разом з тим, в судовому засіданні 27 жовтня 2017 року, відповідачка пояснила, що припинила вживати алкогольні напої. Крім того, відповідачка бажає повернути дітей, запевнила, що змінить своє ставлення до виховання синів. Зазначила, що з дітьми спілкується по телефону, так як на даний час проходить лікування з приводу туберкульозу, у зв'язку з чим її не допускають до дітей та й вона сама усвідомлюючи небезпеку захворювання уникає даного.

Суд зазначає, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків і способом захисту прав та інтересів дитини. Тому його застосування має бути результатом переконання суду у тому, що, після позбавлення батьківських прав, умови життя дитини будуть змінені на краще і, що немає іншого способу захисту прав та інтересів дитини.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що позов про позбавлення відповідача батьківських прав відносно малолітніх синів є передчасним.

Відповідно до ч.1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України.

Оцінивши встановлені у судовому засіданні обставини, заслухавши відповідача суд прийшов до висновку про передчасність вимог органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та вважає за можливе відібрати у відповідачки її малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, без позбавлення її батьківських прав, попередивши ОСОБА_1 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей.

За правилами ч. 4 ст. 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав, суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 77,78, 223, 259, 263-265, 280-282, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов виконавчого комітету Знам'янської міської ради в особі органу опіки та піклування, третя особа: Комунальний заклад «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій» до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити частково.

Відібрати у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 не позбавляючи її батьківських прав.

Малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 передати органу опіки та піклування виконавчого комітету Знам'янської міської ради.

Роз'яснити відповідачу, що у разі, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей матірью ОСОБА_1, суд за заявою матері може постановити рішення про повернення їй дитини .

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП: НОМЕР_1, серія та номер паспорта: НОМЕР_4, зареєстрована та проживає: АДРЕСА_2, аліменти на користь органу опіки та піклування виконавчого комітету Знам'янської міської ради на утримання малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 частини її доходів, але не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, до досягнення дітьми повноліття, починаючи з 13 червня 2017року.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП: НОМЕР_1, серія та номер паспорта: НОМЕР_4, зареєстрована та проживає: АДРЕСА_2 в дохід держави судовий збір у сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.,який зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України, стягувач - Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021, ), отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банка отримувача 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Заочне рішення може бути переглянуто Знам'янським міськрайонним судом Кіровоградської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України.

Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У відповідності до п.15 п.п.15.5 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст рішення складено 08 лютого 2018 року.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Є.М.Тьор