Справа №652/684/18
_________________2018
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2018 року Високопільський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді - Дригваль В.М.,

за участю секретаря - Гапич В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Високопілля, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

В С Т А Н О В И В:

До Високопільського районного суду Херсонської області, в порядку окремого провадження, звернувся із заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання на території України, мотивуючи свої вимоги тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року, в смт.Високопілля Херсонської області. З дня свого народження та по теперішній час проживав та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. З 1962 року і по сьогоднішній день він нікуди не виїжджав за межі України та не змінював місця свого проживання. Паспорт радянського зразка він не отримував, своєчасно паспорт громадянина України не оформив, має лише ідентифікаційний код. Його опікун ОСОБА_2, зверталася до міграційної служби з проханням оформити паспорт громадянина України, але їй було відмовлено та роз'яснено про необхідність встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року в судовому порядку. Просить суд, встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, постійно без виїзду проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року по теперішній час.

Представник заявника опікун ОСОБА_2 (а.с.9, 13, 16-17, 41) надала до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених у заяві ОСОБА_1, просить суд задовольнити їх у судовому порядку та розглянути справу без участі заявника ОСОБА_1, який із за хвороби не має можливості прибути в судове засідання та перебуває на стаціонарному лікуванні у лікарні м.Херсона.

Представник заінтересованої особи Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, за довіреністю, Діденко А.О.(а.с.31) в судове засідання не прибула, надавши до суду правову позиції, згідно яких не заперечують про задоволення заявлених вимог та покладаються на розсуд суду при вирішенні справи по суті та з проханням розглянути справу у відсутності представника (а.с.30, 31, 37) .

Вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, судом встановлено наступне:

- Із копії повторного свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 18.02.2003 року (а.с.4) вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року в смт.Високопілля Херсонської області, про що у книзі записів громадянського стану про народження зроблено актовий запис за №79 від 18.09.1962 року. Його батьками зазначено: батько - ОСОБА_4, мати - ОСОБА_5. Місце реєстрації: відділ РАГС Високопільського районного управління юстиції Херсонської області. Зареєстрований, згідно довідки Високопільської селищної ради Херсонської області за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).

- Із копії картки платника податків (а.с.5) вбачається, що ОСОБА_1 присвоєно ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_1.

- Із копії листа №19/3051 від 17.08.2018 року (а.с.6) вбачається, що за зверненням опікуна ОСОБА_2 роз'яснено, що для отримання паспорта громадянина України ОСОБА_1, необхідно звернутися до суду про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року.

- Із копії паспорту громадянина України (а.с.7) вбачається, що ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 року в селі Фонтанівка Казанківського району Миколаївської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

- Із копії довідки №1233 від 04.04.2018 року (а.с.8) вбачається, що ОСОБА_1 звертався до Високопільського РС УДМС України в Херсонській області із заявою про видачу паспорта, що також підтверджується довідкою №674 від 16.02.2018 року (а.с.11)

- Із копії рішення №76 від 15.05.2018 року (а.с.9) вбачається, що виконавчим комітетом Високопільської селищної ради затверджено висновок опікунської ради про призначення опікуном ОСОБА_6 над хворим ОСОБА_1, що також підтверджується довідкою (а.с.13) та висновком (а.с.16-17).

- Із копії довідки (а.с.10) вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на лікуванні у КЗ «Високопільська центральна районна лікарня» за соціальними показниками та потребує госпіталізації в Херсонській обласній психіатричній лікарні для призначення інвалідності. Та згідно довідки №2090 від 25.05.2018 року ОСОБА_1 перебуває на лікуванні в Херсонській обласній психіатричній лікарні (а.с.15).

- Із копії довідки (а.с.14) вбачається, що тотожність особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, підтверджено.

- Із копії свідоцтва про смерть (а.с.42) вбачається, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_11 року.

- Із копії свідоцтва про смерть (а.с.43) вбачається, що ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_12 року.

- Із письмових пояснень до суду (а.с.44-45), з'ясовано, що сусіди ОСОБА_1, ОСОБА_7 (проживає АДРЕСА_3) та ОСОБА_8 (проживає за адресою АДРЕСА_4) надали пояснення про те, що ОСОБА_1, родився та проживав за адресою АДРЕСА_1 в смь Високопілля та нікуди не виїжджав, оскільки не мав паспорта.

Відповідно до ст.211 ЦПК України, ч.3. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до вимог ст.247 ЦПК України, ч.2… У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Вивчивши та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заявлені вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.12 ЦПК України, суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Статтею 294 ЦПК України, передбачено, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи. З метою з'ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Згідно із статтею 293 ЦПК України, та роз'яснень, що містяться у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року, за №3 , справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються в судовому порядку, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Звертаючись до суду з заявою про встановлення юридичного факту, заявник ОСОБА_1 посилається на те, що факт постійного проживання на території України, станом на 24 серпня 1991 року йому необхідно для встановлення належності до громадянства України та отримання паспорта громадянина України..

У статті 3 Закону України «Про громадянство», зазначено, що громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України Про громадянство України(13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; 3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис громадянин України, та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; 4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.

Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Пунктом 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України, «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» від 27 березня 2001 року», № 215/2001 (з наступними змінами і доповненнями), передбачено, що встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п.9 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа, яка проживала на території України за станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка органу внутрішніх справ про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала у громадянстві колишнього СРСР; в) рішення суду, яким підтверджується факт проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Згідно зі ст.45 Указу Президента України «Питання організації виконання Закону України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Про громадянство України», для прийняття громадянства України, особа подає до Комісії при Президентові з питань громадянства та управлінь МВС такі документи: г) один із таких документів: документ, що підтверджує безперервне проживання особи на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років - для особи, яка в'їхала в Україну іноземцем; д) один із таких документів: - копію документа, що підтверджує отримання дозволу на імміграцію в Україну; - копію паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про прописку на території України або для іноземців та осіб без громадянства, які в'їхали в Україну на постійне місце проживання до набрання чинності Законом України «Про імміграцію», копію посвідки на постійне проживання.

Судом встановлено, що факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року підтверджується свідоцтвом про його народження (а.с.4), довідкою селищної ради щодо проживання в смт.Високопілля Херсонської області (а.с.12), довідкою про підтвердження особи (а.с.14), а також письмовими поясненнями свідків (а.с.44, 45).

Таким чином судом встановлено фактичні обставини, які підтверджено наявними належними та допустимими доказами, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, станом на 24 серпня 1991 року постійно проживав у АДРЕСА_5 та не виїжджав за межі смт Високопілля Херсонської області за відсутності паспорту громадянина СРСР та громадянина України, які своєчасно не отримував.

Крім того, відповідно до п.4 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у справах окремого провадження сплачується в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в сумі 352 грн.40 коп., разом з тим, заявником ОСОБА_1 при подачі заяви в порядку окремого провадження до суду було сплачено 704 грн. 80 коп., як за подачу позовної заяви немайнового характеру, що підтверджується копією квитанції про сплату судового збору (а.с.1)

До закінчення розгляду справи, від опікуна ОСОБА_1, його сестри ОСОБА_2, надійшла заява про повернення переплаченої суми судового збору (а.с.46) заявнику ОСОБА_1, в сумі різниці сплаченої суми та необхідного розміру судового збору, що становить 352 грн.40 коп.

За таких обставин відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила, у разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, а тому суд вважає за можливим повернути заявнику ОСОБА_1, переплачену суму судового збору в розмірі 352 грн.40 коп.

На підставі викладеного, Закону України «Про громадянство» (із змінами та доповненнями), Указу Президента України «Питання організації виконання Закону України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Про громадянство України»(із змінами та доповненнями), ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» та керуючись ст.ст.12, 81, ст.ст.293, 294 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання на території України- задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця смт.Високопілля Херсонської області на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Зобов'язати Управління Державної Казначейської служби України у Високопільському районі Херсонської області повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 (ІПН-НОМЕР_1), уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1, переплачену суму судового збору в розмірі 352 (Триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок, згідно квитанції №12 терміналу АТ «Ощадбанку», сума сплати 704 (Сімсот чотири) грн. 80 коп., у більшому розмірі, ніж передбачено законом.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або вручення.

Суддя В.М. Дригваль