Справа № 639/7569/17
Провадження № 2-о/639/18/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2018 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Баркової Н.В.,

за участю секретаря Тіщенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, заінтересовані особи: Харківська міська рада, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, -

ВСТАНОВИВ:

21.12.2017 року заявник ОСОБА_1 комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся до суду заявою, зазначивши заінтересованою особою Харківську міську раду, в якій просить суд передати у комунальну власність територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради двохкімнатну квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 48 кв.м.

Заявник в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що ОСОБА_1 комунального майна та приватизації було виявлено безхазяйну квартиру № 2 в одноповерховому двоквартирному житловому будинку по вул. Райгородській, 26 у м. Харкові, загальною площею 48 кв.м. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, наданого Департаментом реєстрації Харківської міської ради, двохкімнатна квартира АДРЕСА_2, загальною площею 48 кв.м. взята на облік безхазяйного нерухомого майна 06.06.2016 року.

Згідно вимогам ст. 335 ЦПК України ОСОБА_1 зробило оголошення в газеті «Харьковские известия» від 09.07.2016 року.

Відповідно до 4.1.22. Положення про ОСОБА_1 комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 20.11.2015 №7/15 (далі ОСОБА_1), до повноважень ОСОБА_1 входить проведення роботи по виявленню безхазяйного майна на території міста та здійснення заходів щодо взяття цього майна на облік згідно діючого законодавства.

Механізм виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним визначено Порядком виявлення, обліку та зберіганні безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 22.09.2010 № 234/10 (зі змінами) (далі - Порядок).

Відповідно до п. 2.5. Порядку якщо право власності на виявлене нерухоме майно не зареєстроване або власник такого майна невідомий. ОСОБА_1 комунального майна звертається до:

-комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» для проведення технічної інвентаризації нерухомого майна;

-Реєстраційної служби з заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Згідно з п 2.6. Порядку ОСОБА_1 комунального майна та приватизації Реєстраційною службою видається витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на бланку встановленого зразку.

Заявник зазначає, що відповідно до змін у законодавстві про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 № 834-VIII державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень з 01.01.2016 проводиться субєктами державної реєстрації прав, а саме: виконавчими органами сільських, селищних та міських рад, акредитованими суб'єктами, державними реєстраторами прав на нерухоме майно і структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції України.

Згідно з п. 4.1. Порядку після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна ОСОБА_1 комунального майна в порядку окремого провадження (глава 8 розділу IV ЦПК України) звертається до суду за місцезнаходженням нерухомого майна з заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади м. Харкова. У звязку з викладеним, заявник звернувся до суду з даною заявою.

В судове засідання 21.03.2018 року представник заявника ОСОБА_5 не зявилась, однак надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій підтримала вимоги заяви про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність .

Представник заінтересованої особи Харківської міської ради ОСОБА_6 надав додаткові письмові пояснення, в яких заяву підтримав, просив справу розглянути без його участі.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 25.01.2018 року залучені до участі у справі в якості заінтересованих осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, однак останні в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Від заінтересованої особи ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи в його відсутність, інші заінтересовані особи про причини своєї неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, враховуючи наступне.

ОСОБА_7 відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 18.12.2009 року за №К09/1831 містить інформацію про те, що обєкту за адресою: вул. Райгородська, 26 на інформаційному обліку в регіональному відділенні ФДМУ по Харківській області немає (а.с.11).

Згідно з повідомленням ПАТ «Харківський лакофарбовий завод «Червоний хімік» від 12.05.2012 року за №89 будинок по вул. Райгородській, 26 у м. Харкові станом на 17.05.2012 року на балансі підприємства не перебуває (а.с.9).

Відповідно до повідомлення КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» від 23.07.2013 року за №4353, житловий будинок по вул. Райгородській, 26 в цілому за станом на 31.12.2012 року не зареєстровано. Згідно матеріалів інвентаризаційної справи житловий будинок по вул. Райгородській, 26 складається з 2-х квартир:

-кв.1 за станом на 31.12.2012 року, зареєстровано за ОСОБА_8;

-кв.2 за станом на 31.12.2012 року, право власності не зареєстровано (а.с.12).

З заяви ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 від 20.06.2013 року вбачається, що останні просять визнати безхазяйною квартиру АДРЕСА_3 з метою прийняття її до комунальної власності територіальної громади м. Харкова та можливістю її подальшої приватизації мешканцями квартири №2 (а.с.13).

Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а також з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна двохкімнатна квартира АДРЕСА_2, загальною площею 48 кв.м. взята на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення від 06.06.2016 року (а.с.8, 31).

Заявником подано оголошення у друкованих засобах масової інформації (газета «Харьковские известия» від 09.07.2016 року), щодо встановлення можливих власників квартири № 2 в одноповерховому двоквартирному житловому будинку по вул. Райгородській, 26 у м. Харкові, загальною площею 48 кв.м. (а.с.7).

Відповідно до статті 13 Конституції України та статті 324 ЦК України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Згідно ч.2 ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

В силу вимог п. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.

Статтею 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Повно та всебічно зясувавши обставини справи, підтверджені доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про передачу у комунальну власність територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради двохкімнатної квартири АДРЕСА_4, загальною площею 48 кв.м.

На підставі наведеного вище та керуючись ст.ст.4, 10, 13, 76-80, 89, 211, 223, 259, 263-265, 293, 329-333, 354 ЦПК України, ст. 335 ЦК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, заінтересовані особи: Харківська міська рада, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність - задовольнити.

Передати у комунальну власність територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради двохкімнатну квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 48 кв.м.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через Жовтневий районний суд м. Харкова до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник: ОСОБА_1 комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, місцезнаходження: 61003, м. Харків, м-н. Конституції, буд. 16, ;

Заінтересовані особи:

-Харківська міська рада, місцезнаходження: 61003, м. Харків, м-н. Конституції, буд. 7, ;

-ОСОБА_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1;

-ОСОБА_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2;

-ОСОБА_4, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Повне рішення складено 23.03.2018 року.

Суддя Н.В. Баркова