Справа № 318/2822/17 Номер провадження №2/318/106/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2018 р. м. Камянка-Дніпровська

Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Комишньої Н.І.,

при секретарі Борисенко П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Камянка-Дніпровська в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно поданої заяви, до якої було додано довідку про склад сім»ї та декларацію про про доходи та майновий стан, відповідачу була призначена соціальна допомога, як малозабезпеченій сім»ї. На виконання вимог законодавства щодо здійснення контролю за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги, управлінням було зроблено запит до Кам'янсько-Дніпровського районного центру зайнятості про перебування на обліку членів сім'ї. Кам'янсько-Дніпровський районний центр зайнятості повідомив, що ОСОБА_2 (колишнього чоловіка) знято з обліку, як безробітнього з 01.09.17 року за невідвідування без поважних причин протягом 30 днів. В зв'язку з тим, що ОСОБА_3, за інформацією наданою РЦЗ, порушив законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню, державна соціальна допомога не призначається. За результатами проведеного контролю складено акт № 1566 від 22.11.2017 року щодо надміру виплаченої суми допомоги малозабезпеченій сім'ї за період з 01.09.2017 року по 31.10.2017 року у розмірі 4565,40 грн. Позивачем направлялось повідомлення від 08.12.2017 року щодо повернення виплаченої надміру допомоги малозабезпеченій сім'ї, але станом на 14.12.2017 року надміру виплачені кошти не повернені.

Позивач просить стягнути з відповідача надміру отримані кошти у вигляді виплати допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 4565,40 грн.

Ухвалою суду від 12 січня 2018 року позов прийнято до розгляду, провадження у справі відкрито, її розгляд постановлено проводити у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також відзиву на позовну заяву відповідач до суду не подав.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе ухвалити рішення за наявними в справі матеріалами в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності та взаємозв'язку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 28.07.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Також ОСОБА_1 заповнила декларацію про доходи та майновий стан, при цьому вона під підпис була ознайомлена про те, що наведені нею відомості про доходи та майно будуть перевірені, відповідно до чинного законодавства України.

На підставі заяви відповідачки було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї з 01.07.2017 року.

Згідно з інформацією, наданою Кам»янсько-Дніпровським районним центом зайнятості від 09.10.2017 року №1188/01/12, було з'ясовано, що члену сім»ї відповідача ОСОБА_3 було припинено реєстрацію як безробітного з 03.08.2017 року (а.с.6).

Як наслідок, відповідачу було припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї та проведено перерахунок за відповідний період (з 01.09.2017 року по 31.10.2017 року), за підсумком якого останній має повернути кошти в сумі 4565,40 грн. (а.с.9).

Надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям регулюється Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 01.06.2000 року № 1768-III, який спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім'ям.

Відповідно до статті 1 вказаного Закону, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї; малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом, визначено Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 24 лютого 2003 року N 250 (далі - Порядок).

Пунктом 2 Постанови № 250 передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до п. 6 Постанови для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення, зокрема, декларацію про доходи і майно.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо

сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення

ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а

також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги).

Відповідно до пункту 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженим постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім'ї, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до пункту 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох діб з дня настання таких обставин.

Відповідачу було направлено повідомлення від 22.11.2017 року з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департамент добровільному порядку (а.с.11).

До цього часу, належна до повернення сума боргу в розмірі 4565,40 грн., відповідачем не повернута.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, у зв'язку зі звільненням позивача від сплати судового збору, останній підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, ст.ст. 4, 5, 76- 81, 259, 263-268, 273, 274, 279, 354, 355 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, ОКПО 03193100, МФО 813015, р/р 1244, місцезнаходження: 71304, Запорізька область, м. Кам»янка-Дніпровська, вул. Центральна, 6надміру виплачені кошти у вигляді виплати допомоги малозабезпеченій сім»ї в сумі 4565 (чотири тисячі п»ятсот шістдесят п»ять) грн. 40 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржено, шляхом подання апеляційної скарги через Кам»янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області до Апеляційного суду Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі розгляду справи без повідомлення / виклику / учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.І. Комишня