Провадження №: 2/752/1960/18
23.01.2018 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Плахотнюк К.Г.
за участі секретаря судового засідання Веременко Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про повернення надмірно виплачених коштів, -
29.09.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 06.06.2014 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації зверталася ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги при народжені дитини відповідно до Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» на дитину ОСОБА_2 Рішеннями Управління від 04.07.2014 року відповідачу була призначена допомога при народженні дитини, а саме на ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на періоди з: 01.05.2014 року по 31.05.2014 року у сумі 10 320 грн. 00 коп. та з 01.06.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 року у розмірі 1 576, 67 грн. щомісячно.
Пунктом 12 Порядку №1751 передбачено, що контроль за цільовим використанням допомоги і створенням належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей здійснюється головними державними соціальними інспекторами і державними соціальними інспекторами органів соціального захисту населення разом з управліннями у справах сім'ї та молоді, службами у справах дітей.
На виконання пункту 12 Порядку № 1751 27.03.2015 року фахівцем із соціальної роботи було здійснено вихід за місцем фактичного проживання відповідача, однак провести обстеження матеріально-побутових умов проживання дитини відповідача не вдалося, оскільки за вказаною адресою сім'я вже не проживала, про що було складено доповідну записку.
Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно з законом. З підстав неповідомлення ОСОБА_1 про зазначені обставини Управлінням прийнято рішення від 31.03.2015 про здійснення перерахунку грошової допомоги, відповідачу була призначена допомога при народжені дитини за період з 01.06.2014 по 31.03.2015 року, внаслідок чого було здійснено надмірну виплату державної допомоги при народженні дитини за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 у сумі 1576 грн.67 коп. що підтверджується довідкою Київського місцевого центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 27.04.2017року.
17.04.2015 року та 15.04.2016 року відповідачу було направлено повідомлення з вимогою повернути надміру отриманих грошових коштів, однак зазначене повідомлення залишене без виконання. Просили стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти допомоги при народженні дитини у сумі 1576, 67 грн. на розрахунковий рахунок Київського місцевого центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
У судове засідання представник позивача не з'явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату і місце розгляду справи повідомлений за фактичним місцем проживання, однак судову повістку повернуто до суду відділом зв'язку з зазначенням причин - за закінченням терміну зберігання.
Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат явку свого представника у судове засідання не забезпечив, звернулися до суду з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності, зазначили, що не заперечують проти заочного розгляду справи.
З огляду на викладене, суд ухвалив розглянути справу за відсутності сторін та третьої особи на підставі наявних у справі даних.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ІНФОРМАЦІЯ_4 року у ОСОБА_1 народився син ОСОБА_2, що підтверджує свідоцтво про народження , видане ІНФОРМАЦІЯ_4 року, актовий запис №1195.
За даними довідки № НОМЕР_1 від 20.11.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Маріуполь Донецької області, постійно проживала у АДРЕСА_4 перемістилася з тимчасово окупованої території до АДРЕСА_2 (а.с. 15).
06.06.2014 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_1. із заявою про призначення допомоги при народженні дитини, відповідно до Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та у відповідності до положень постанови Кабінету міністрів України від 01.10.2014 №509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів та районів проведення антитерористичної операції» (а.с. 10,11).
Рішенням від 04.07.2014 року, відповідачу ОСОБА_1 призначено грошову допомогу при народжені дитини на періоди з: 01.05.2014 року по 31.05.2014 року у розмірі 10 320 грн. 0 коп., з 01.06.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 року у розмірі 1 576, 67 грн. щомісячно (а.с. 14).

Відповідно до п.11 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постанвою Кабінету Міністрів від 27.12.2001 року № 1751 рішення про призначення допомоги при народженні дитини приймає орган соціального захисту населення на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов, складеного за місцем фактичного проживання сім'ї.

На виконання вищевказаного Порядку фахівцем із соціальної роботи Голосіївського районного в місті Києві центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації було здійснено вихід за місцем фактичного поживання відповідача, а саме за адресою: АДРЕСА_5, однак провести обстеження матеріально-побутових умов проживання дитини відповідача не вдалося, оскільки зі слів власника квартири, яку винаймала сім'я відповідача, ОСОБА_1 разом зі своєю сім'єю виїхала до Канади. В результаті фахівцем із соціальної роботи була складена доповідна записка, яка надіслана до Управління супровідним листом від Голосіївського районного в місті Києві центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації від 27.03.2015 року.

Відповідно до ст.22 Закону України» Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

З підстав неповідомлення ОСОБА_1 про зміну обставин, які є підставою для припинення виплати державної допомоги при народженні дитини, а саме зміну фактичного проживання сім'ї, управлінням прийнято рішення від 31.03.2015 року про проведення перерахунку державної допомоги при народжені дитини за період з 01.06.2014 по 31.03.2015 року.

Згідно Положення про Київський місцевий центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.01.2007 року № 65, саме центр здійснює фактичну виплату допомоги.

Внаслідок, відповідачу було здійснено надмірну виплату державної допомоги при народженні дитини за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року у сумі 1576 грн.67 коп.(а.с. 26)

17.04.2015 року та 15.04.2016 року відповідачу було направлено повідомлення про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 27).

Станом на час розгляду судом заявленого спору зазначене повідомлення залишене відповідачем ОСОБА_1 без виконання.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1. надмірно виплачених коштів, як допомоги при народженні, які були виплачені останній у зв'язку з недобросовісністю її ж дій, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги тільки за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з ОСОБА_1 на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 141, 258, 263, 264, 284, 287, 354, 355 ЦПК України, суд -

вирішив:

позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про повернення надмірно виплачених коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Маріуполь, Донецької області, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_2, адреса тимчасового місця проживання: АДРЕСА_6) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 35 86, КПКВ 1513043, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, , МФО 820019) надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини у розмірі 1576 (одна тисяча п'ятсот сімдесят шість гривень (п'ять тисяч сімсот тридцять вісім) грн. 76 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Маріуполь, Донецької області, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_2, адреса тимчасового місця проживання: АДРЕСА_7 на користь держави судовий збір в розмірі 1 576 (одна тисяча п'ятсот сімдесят шість) грн. 67 коп.

Рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду м. Києва. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, наведеному вище. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя Плахотнюк К.Г.