Справа № 318/2460/17
Номер провадження №2/318/52/2018
"24" січня 2018 р. м. Камянка-Дніпровська
Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Комишньої Н.І.; при секретарі Борисенко П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам"янка-Дніпровська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа СГІРФО Кам"янсько-Дніпровський районний сектор УДМС України в Запорізькій області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку, вказуючи, що він є власником житлового будинку, що знаходиться за адресою: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, с. Іванівка, вул. Козацька, 1. З ним в будинку прописана його колишня дружина ОСОБА_2 з якою позивач не перебуває у шлюбі більше шести років. На прохання добровільно виписатися відповідач вже три роки поспіль обіцяє виписатися, але не робить цього. У звязку з цим родина позивача в складі дружини (цивільної) та двох неповнолітніх дітей не можуть управляти домогосподарством належним чином, а саме: оформити субсидію, так як для цього потрібні паспортні дані відповідача, які вона відмовляється надавати. Тривалий час відповідач не проживає в зазначеному будинку, не оплачує комунальних послуг, не бере участі в утриманні житлового будинку позивача. Прописка відповідача в житловому будинку позивача не дозволяє розпоряджатися ним на власний розсуд та значно обмежує його законні права. Просить суд визнати ОСОБА_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, с. Іванівка, вул. Козацька, 1. Зобовязати Камянсько-Дніпровський районний сектор УДМС РВУМВС України в Запорізькій області зняти відповідача примусово з реєстраційного обліку.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та в належнй формі, про що свідчить розписка з її підписом про ознайомлення з датою судового засідання, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, від неї не надійшло повідомлення про розгляд справи у її відсутність, відзив на позов не подано.
В судове засідання представник третьої особи Камянсько-Дніпровський районний сектор УДМС України в Запорізькій області не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та в належній формі, про причини неявки суд не повідомив.
У звязку з неявкою в судове засідання відповідача, суд, враховуючи викладену в судовому засіданні думку позивача про можливість винесення заочного рішення, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, на підставі наявних в справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку позивача, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.
Як вбачається з копії витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 4281142 від 28.07.2004 року ОСОБА_1 є власником будинку по вул. Козацька, 1 в с. Іванівка Камянсько-Дніпровського району Запорізької області на підставі договору дарування № 870 від 25.06.2004 року (а.с.8).
Як вбачається з копії державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 057502 від 04.12.2007 року виданого Іванівською сільською радою Камянсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1420га на підставі договору дарування земельної ділянки № 924 від 07.07.2004 року ВВЕ № 928324 (а.с.11).
Як вбачається з копії довідки № 1163 від 02.11.2017 року виданої виконкомом Іванівської сільської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але фактично не проживає (а.с.15).
Як вбачається з копії довідки № 1164 від 02.11.2017 року виданої виконкомом Іванівської сільської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1 дійсно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 та має склад сімї: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 (не проживає), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 (не проживає), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 (без реєстрації) (а.с. 16).
Як вбачається з копії довідки № 1672 від 06.11.2017 року виданої виконкомом Благовіщенської сільської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_2 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_7 без реєстрації (а.с. 7).
Відповідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Згідно ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Частиною 1ст. 317 ЦК України визначено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
За приписами ч. 2 ст. 317 ЦК України на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно ст. 319 ЦК України власник володіє користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно ст. 321 ЦК України ніхто не може бути протиправно позбавлений права приватної власності чи обмежений у його здійснені.
При цьому згідно до ст. 391 ЦК України власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування і розпоряджання своїм майном.
За правилами ст. 150 ЖК України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру користуються ним для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Відповідно до Першого протоколу до конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону України від 17 липня 1997 року №475/97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини 1950 року та основоположних свобод, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7, 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно ст. 158 ЖК України наймач користується жилим приміщенням у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення укладається між власником будинку (квартири) і наймачем у письмовій формі з наступною реєстрацією у виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів або в органі управління, що ним утворюється. Договір повинен містити вказівку на предмет договору, строк, на який він укладається, визначати права і обов'язки наймодавця і наймача та інші умови найму.
Таким чином, враховуючи ті обставини, що між сторонами по справі договір найму не укладався, відповідач не є наймачем житлового будинку за адресою: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, с. Іванівка, вул. Козацька, 1.
Відповідно ст. 155 ЖК України жилі будинки (квартири), що є у приватній власності громадян, не може бути в них вилучено, власника не може бути позбавлено права користування жилим будинком (квартирою), крім випадків, установлених законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 156 ЖК України до членів сім'ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в частині другій ст. 64 цього Кодексу, а саме дружина, їх діти і батьки. Членами сім'ї може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано, що підтверджується копією рішення Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 23.01.2012 року, яке набрало законної сили 03.02.2012 року, тому відповідач не є членом сімї позивача.
Згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово.
Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Як роз'яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ у п. 34 постанови № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, зокрема жилим приміщенням, шляхом зняття особи з реєстраційного обліку, залежить від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (наприклад, ст.ст. 71, 72, 116, 156 ЖК України, ст. 405 ЦК України), а саме від вирішення однієї з таких вимог: про позбавлення права власності на жиле приміщення; про позбавлення права користування жилим приміщенням; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою.
Таким чином, відповідач будучи зареєстрованим у будинку позивача, не будучі членом його сімї, наймачем в житловому будинку, що належить позивачу на праві приватної власності, не проживає в цьому будинку, чим порушує його права та законні інтереси, чинить йому як власнику на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися належним майном, а тому відсутні підстави для проживання відповідача в будинку, що належить позивачу на праві приватної власності.
Щодо позовних вимог в частині покладення на Камянсько-Дніпровський районний сектор УДМС України в Запорізькій області обовязку зняти відповідача ОСОБА_2 з реєстраційного обліку за адресою: с. Іванівка, вул. Козацька, 1, вони є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 7 Закону України « Про свободу пересування та вільного вибору місця проживання в Україні» від 11.12.2003 № 1382-ІV, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, зокрема, на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Таким чином, відповідно до приписів вищенаведеного Закону України, безумовною підставою для зняття з реєстрації місця проживання особи є рішення суду, яке набрало законної сили, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.
Тому, покладення судовим рішенням на відповідні органи реєстрації обовязку зняття з реєстрації місця проживання особи, діючим законодавством не передбачено.
На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 316, 317, 319, 321, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 4, 5, 76- 81, 258, 264, 265, 268, 273, 280, 352 ЦПК України, -
Цивільний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа СГІРФО Кам"янсько-Дніпровський районний сектор УДМС України в Запорізькій області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку - задовольнити частково.
Визнать ОСОБА_2, як таку, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою Запорізька область, Кам"янсько-Дніпровський район с. Іванівка вул.. Казацька, 1.
В іншій частині відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Камянсько-Дніпровським районним судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.

Суддя Н.І. Комишня