Провадження 4-с/127/10/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1, який дії в інтересах ОСОБА_2,на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1, який дії в інтересах ОСОБА_2,із скаргою на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3.

Згідно з ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Ухвалою суду від 07.02.2018 року скаргу залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків. У визначений судом строк заявником частково було усунутонедоліки. Заявником не виконано вимоги ухвали суду в частині необхідності надання суду належним чином засвідчених копій документів, доданих до скарги, у відповідності до ч. 2, ч. 4 та ч. 5 ст. 95 ЦПК України. Однак, судом прийнято до уваги про можливість дослідження оригіналів цих документів в судовому засіданні, враховуючи повідомлення заявника в скарзі про наявність у нього оригіналів.

Суд вважає, що скарга подана і оформлена заявником в порядку, визначеному ЦПК України та Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Із скарги вбачається, що заявник просить суд, зокрема, визнати неправомірною постанову державного виконавця Вишенського відділу ДВС Вінницького МУЮ, правонаступником якого є Центральний відділ ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області, ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 30.07.2014 року та скасувати її.

Заявником подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із скаргою, яке, зокрема, мотивоване тим, що про оскаржувану постанову заявник дізнався лише під час розгляду у Вінницькому міському суді Вінницької області справи № 127/28096/13-ц за його скаргою на дії державного виконавця, поданою 02.11.2017 року. Ухвалою суду від 24.01.2018 року скаргу залишено без розгляду за заявою заявника через те, що обраний ним спосіб захисту, на той момент, не захищав належним чином його порушені права.

Судом враховано, що в законі встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду (в даному випадку, ч. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції чинній на час винесення оскаржуваної постанови), а тому його перебіг має визначатися за цими нормами (протягом десяти днів з дня отримання постанови), а не за нормами ст. 449 ЦПК України.

Заявником суду повідомлено про те, що про оскаржувану постанову він дізнався лише під час розгляду у Вінницькому міському суді Вінницької області справи № 127/28096/13-ц за його скаргою на дії державного виконавця, поданою 02.11.2017 року. В той же час суду не повідомлено коли саме заявником отримано оскаржувану постанову.

Судом враховано, що право на звернення до суду є строковим, однак не завжди державний виконавець здійснює передбачену відповідним законом дію або приймає постанову у виконавчому провадженні у визначений строк.

Тому, на час вирішення питання про прийняття скарги до розгляду, суд прийшов до висновку, що зі скарги чітко не вбачається, чи пропущений заявником строк звернення до суду, в той час як строк оскарження дій державного виконавця, в даному випадку, чітко визначений. Про дані обставини судом зазначалось в ухвалі суду від 07.02.2018 року, на виконання якої, зокрема, заявником подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із скаргою.

При вирішенні питання про прийняття скарги до розгляду, судом звернуто увагу на те, що пропуск строків звернення до суду із скаргою, які визначаються як процесуальні строки, не є підставою для відмови у прийнятті скарги, оскільки вони можуть бути поновлені судом за наявності поважних причин і на них поширюються правила ст. 127 ЦПК України.

Тому, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти скаргу до розгляду і зясувати вищевказане питання в судовому засіданні з ухваленням відповідного рішення.

Розгляд скарги у відповідності до ч. 2 ст. 450 ЦПК України відбувається за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447- 450 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти скаргу ОСОБА_1, який дії в інтересах ОСОБА_2,на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 до розгляду.

Судове засідання по справі призначити на 26.02.2018 року на 14 год. 30 хв. в приміщенні Вінницького міського суду Вінницької області за адресою: 21050, м. Вінниця, вул. Грушевського, 17 (зал судових засідань № 8).

Повідомити Центральний відділ державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про подання скарги не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Надіслати заявнику копію ухвали про прийняття скарги до розгляду рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Надіслати органу державної виконавчої службита боржнику - ОСОБА_4 копію ухвали про прийняття скарги до розгляду, копію скарги та доданих до неї документів рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повідомити заявника, боржника - ОСОБА_4 та державного виконавця Заводнюк І.М. про дату, час і місце розгляду скарги.

Запропонувати державному виконавцю Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 надати суду: свої пояснення чи заперечення, відповідні належним чином засвідчені докази та повідомити суд про них до або під час судового засідання; належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 127/28096/13-ц, виданого 19.06.2014 року Вінницьким міським судом Вінницької області, та оригінал матеріалів для огляду та дослідження в судовому засіданні.

У разі звільнення з посади державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 чи не здійснення нею відповідної діяльності, Центральному відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області повідомити суд до початку розгляду скарги про посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права чи свободи заявника.

Запропонувати боржнику ОСОБА_4 надати суду: свої пояснення чи заперечення, відповідні належним чином засвідчені докази та повідомити суд про них до або під час судового засідання.

Попередити учасників справи, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено ЦПК України; копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством; учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу; учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. (ст. 95 ЦПК України) Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними. (ст. 83 ЦПК України)

При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених Цивільним процесуальним кодексом України, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлено - він встановлюється судом. Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначено ст. 183 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Суд попереджає учасників судового процесу про неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги через Вінницький міський суд Вінницької області до апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: