Справа № 462/3383/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

01 лютого 2018 року Залізничний районний суд м. Львова в складі: головуючого судді Румілової Н.М., при секретарі Кіптілі В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за позовом Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 27 липня 2017 року звернувся з позовом про стягнення з відповідача ОСОБА_2 коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 3361 грн. 29 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви ОСОБА_2 від 16 листопада 2015 року Залізничним відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради їй надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.11.2015 до 31.05.2016 на загальну суму 3301,29 грн.

В результаті проведеної Залізничним відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що нею свідомо не було повідомлено інформацію про свій майновий стан, що вплинуло на встановлення права на субсидію. А саме: при оформленні субсидій за вищевказаний період відповідачем не повідомлено про придбання 13.07.2015 квартири загальною площею 30,8 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1, вартістю 139986,00 грн., що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 16.06.2016 №61586878 та копією Договору купівлі-продажу квартири від 13.07.2015, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Кулиняком І.Я., зареєстрованого в реєстрі за №1684. Відповідно до п. 5 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (далі - Постанова КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848): субсидія не призначається, у разі якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень. Таким чином субсидія була призначена незаконно по вині заявника, яка подала недостовірну інформацію. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 3361,29 грн.

Підписом у заяві від 16 листопада 2015 року відповідач зобов'язувалася у разі зміни обставин, як можуть вплинути на отримання житлової субсидії протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, тобто відповідач усвідомлювала ймовірність настання наслідків у разі неповідомлення відомостей.

До цього часу належна до повернення на рахунок відділу сума в розмірі 3361,29 грн. відповідачем не погашена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву, в якій зазначив, що позов підтримує та просить справу розглядати без його участі, що суд вважає за можливе.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, заперечень суду не надав, представник позивача не заперечував проти винесення заочного рішення, у зв'язку з чим у відповідності до ст.281 ЦПК України, суд розглядає справу без присутності відповідача, постановляючи заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом, 16 листопада 2015 р. ОСОБА_2 звернулася до Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з заявою про призначення житлової субсидії, в якій просила призначити субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_2. (а.с.3).

При зверненні із відповідною заявою ОСОБА_2 16 листопада 2015 р. заповнила декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. (а.с. 3 зв. бік).

У заяві на призначення допомоги відповідачка взяла на себе зобов'язання повідомити про всі обставини, що впливають на визначення розміру субсидії, поставив свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно дала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї.

Також судом встановлено, що працівниками Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради було проведено перевірку, в ході якої встановлено, що субсидія ОСОБА_2 була призначена незаконно по вині заявника, яка подала недостовірну інформацію. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 3361,29 грн.

Згідно розрахунку розміру надміру виплачених коштів по призначеній субсидії, ОСОБА_2 нараховано субсидії за період з листопада 2015 року по травень 2016 року на суму 593,88 грн. (а.с. 4).

15.07.2016 заявнику було надіслано повідомлення про припинення надано субсидії та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у сумі 3361,29 грн.

Обов'язок щодо надання достовірної інформації про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру у відповідності до п. 13 вказаного Положення покладено на отримувача субсидій.

Згідно п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 зі змінами та доповненнями: Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за першою вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до абз 7 п. 14 Положення в редакції від 01.05.2015 року перерахунок субсидії в межах установленого строку її призначення без звернення громадян здійснюється у разі: зміни цін і тарифів на послуги, для оплати яких призначено субсидію. Тобто управління уповноважене в межах терміну призначення проводити перерахунок житлової субсидії. Однак при здійсненні такого перерахунку сума обов'язкової плати не змінюється, а змінюється лише сума наданої субсидії.

Постановою КМУ №534 від 23.08.2016 року «Деякі питання надання субсидій для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення ( теплопостачань постачання холодної та гарячої води і водовідведення та послуг з газо-, електропостачання для індивідуального опалення» був затверджений Порядок розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води водовідведення та послуг з газо- електропостачання для індивідуального опалення.

Згідно п.3 «Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення та послуг з газо, електропостачання для індивідуального опалення» затвердженого Постановою КМУ №55- від 23.08.2016 року розрахунок невикористаної суми субсидії проводиться надавачем послуг, обєднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом у разі, коли на особовому рахунку одержувача субсидії станом на 1 травня нового неопалювального сезону, а також станом на 01.05.2016 року обліковується переплата за послугу. Тобто таке повернення коштів відбувається незалежно від наявності надмірно виплаченої суми субсидії.

За наведеного вище, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12, 89, 263, 265 ЦПК України, Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіямизадоволити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, надміру виплачені за призначеними субсидіями для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у сумі 3361 / три тисячі триста шістдесят одну/ грн. 29 коп. на рахунок 7728, одержувач УДКСУ у Залізничному районі, ЗКПО 26094903, банк одержувача УДСКУ у Залізничному районі м. Львова, МФО 825014.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Н.М.Румілова