У Х В А Л А

23 січня 2018 року Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши подання начальника Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_1, звернувся до суду з поданням, відповідно до якого просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України гр. ОСОБА_2, без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього рішенням Вільногірського міського суду про стягнення з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області 14939,65 грн.

Вивчивши подання та додані до нього документи, суд прийшов до висновку, що подання не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, та підлягає залишенню без руху по наступним підставам.

Так, відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 26.12.2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Разом з тим, подання не відповідає вимогам п.3, 5, 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, оскільки не містить:

- імені (прізвище, імя та по батькові боржника, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі), відомі номери засобів звязку сторін, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти сторін;

- повного викладу обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, зокрема, не зазначено якими саме доказами підтверджується факт перебування у відділі виконавчої служби на виконанні вказаного виконавчого листа, факт відкриття державним виконавцем провадження з виконання вказаного листа, здійснення виконавцем викликів боржника та факт неявки боржника за вказаними викликами без поважних причин.

- перелік документів та інших доказів, що додаються до подання;

- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із поданням (за наявності);

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, згідно з ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобовязаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги, в свою чергу держаним виконавцем не подано доказів про вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження, доказів про здійснення викликів боржника та вручення цих викликів боржнику, на інші докази на підтвердження факту не проживання боржника за адресою вказаною у виконавчому документі.

Крім того, розділом ХІІI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) (далі Інструкція) встановлено вимоги до подання державного виконавця, яке подається до суду про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно ч.2 розділу ХІІI зазначеної Інструкції, подання готується на бланку відповідного органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Подання має обовязково містити: найменування суду, до якого надсилається подання; відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо); прізвище, імя та по батькові боржника (керівника юридичної особи - боржника), дату народження (число, місяць та рік); громадянство боржника (керівника юридичної особи - боржника) (за наявності таких даних); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника (керівника юридичної особи) - громадянина України, який через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті (за наявності таких даних); обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань (зобовязань боржника - юридичної особи); резолютивну частину подання.

Відповідно ч.3 розділу ХІІI Інструкції, про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду виконавець повідомляє боржника.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Відповідно до ч.2 ст.185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, подання слід залишити без руху, надавши державному виконавцю, час для усунення його недоліків в ході якого йому необхідно зазначити:

- прізвище, імя та по батькові боржника, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі), відомі номери засобів звязку учасників справи, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти учасників справи;

- виклад обставин, якими державний виконавець обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до подання;

- докази, які не можуть бути подані разом із поданням (за наявності);

- відомості щодо наявності оригіналів письмових доказів, копії яких додано до подання;

- надати повідомлення виконавця про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржнику.

Керуючись ст.174-175, 177, 185, 186, 258-260, 441 ЦПК України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 - залишити без руху, надавши ОСОБА_1, строк для усунення недоліків подання в розмірі 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення подання без руху.

Розяснити заявнику, що якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, подання вважається поданим в день первісного його подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки подання у строк, встановлений судом, подання вважається неподаним і повертається заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_3