У Х В А Л А

5 лютого 2018 року

м. Київ

Справа № 596/981/17

Провадження № 14-35звц18

Суддя Великої Палати Верховного Суду СитнікО.М.

перевірила заяву ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 листопада 2017 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Печерського районного суду м. Києва, Державної казначейської служби України про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди і

в с т а н о в и л а:

3 січня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду із заявою про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 листопада 2017 року у зазначеній цивільній справі з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини третьої статті 423 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 24 січня

2018 року вказану заяву ОСОБА_2 відповідно до пункту 2 частини третьої статті 423 та частини третьої статті 425 ЦПК України передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Форма і зміст заяви про перегляд судових рішень за виключними обставинами визначені у статті 426 ЦПК України.

Зокрема, відповідно до частини другої статті 426 ЦПК України у заяві зазначаються:

1) найменування суду, якому адресується заява;

2) ім'я (найменування) особи, яка подає заяву, місце її проживання чи місцезнаходження;

3) інші учасники справи;

4) дата ухвалення і зміст судового рішення, про перегляд якого подано заяву;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Згідно із частиною третьою статті 426 ЦПК України до заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) документ, що підтверджує повноваження представника особи, яка подає заяву, -якщо заява підписана таким представником;

5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 2 частини третьої статті 423 цього Кодексу;

6) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Заява ОСОБА_2 подана без додержання вимог, передбачених статтею 426 ЦПК України, оскільки усупереч положенням пунктів 5, 6 частини другої цієї процесуальної норми, у заяві не зазначено, яким саме рішенням міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, встановлено порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні даної цивільної справи судом, рішення у якій просить переглянути ОСОБА_2, та не вказано дати встановлення цієї обставини, що є доказом підтвердження наявності виключних обставин. Крім того, відсутнє клопотання про витребування копії такого рішення разом з її автентичним перекладом українською мовою з органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи (Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини), якщо її немає у розпорядженні ОСОБА_2

Водночас ОСОБА_2 у своїй заяві про перегляд судового рішення, окрім підстави, передбаченої пунктом 2 частини третьої статті 423 ЦПК України, зазначає підставу, визначену пунктом 1 частини третьої цієї статті, а саме: встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

За змістом частин першої, другої статті 425 ЦПК України заява про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини третьої статті 423 ЦПК України, подається до суду, який ухвалив судове рішення. При цьому зі змісту оскаржуваної ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 листопада 2017 року вбачається, що цим судовим рішенням не було змінено або скасовано ухвалу Гусятинського районного суду Тернопільської області від 14 вересня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Тернопільської області від 3 листопада 2017 року, а відмовлено у прийнятті касаційної скарги ОСОБА_2 на зазначені судові рішення з огляду на те, що вони не перешкоджають провадженню у справі.

У такому випадку Верховний Суд не може вважитися «судом, встановленим законом» у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (див. рішення Європейського суду з прав людини від 20 липня 2006 року у справі «Сокуренко і Стригун проти України») при розгляді заяви ОСОБА_2 за виключними обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини третьої статті 423 ЦПК України.

З урахуванням наведеного ОСОБА_2 необхідно уточнити підставу для перегляду своєї заяви за виключними обставинами Верховним Судом, зокрема Великою Палатою, а саме: чи звертається він із заявою про перегляд судових рішень з підстави, передбаченої пунктом 1 частини третьої статті 423 ЦПК України, тобто встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане; чи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини третьої статті 423 ЦПК України, тобто встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні даної справи судом.

Крім того, у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 2 частини третьої статті 423 ЦПК України, ОСОБА_2 необхідно вказати рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, та надати його копію чи клопотання про витребування копії такого рішення в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву.

З огляду на наведене, відповідно до частини третьої статті 427 ЦПК України вважаю необхідним залишити заяву без руху та надати заявнику строк для усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Керуючись статтями 185, 423-427 ЦПК України, суддя Великої Палати Верховного Суду

у х в а л и л а:

1. Заяву ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 листопада 2017 року залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків поданої заяви протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Ситнік