Провадження № 2/761/2948/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді: Савицького О.А.,

при секретарі: Ющенко Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В:

30.06.2017 року Київський міський центр зайнятості через свого представника звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 1278,07 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 03.03.2015 року ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного, в якій, серед іншого, підтвердив, що ознайомився з пам'яткою безробітного щодо своєчасного надання відомостей про обставини, що впливають на умови виплати йому відповідного забезпечення та надання соціальних послуг.

Наказом Шевченківського РЦЗ від 03.03.2015 року за №НТ150303 відповідачу було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю з 10.03.2015 року відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п. 2.7, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року за №307. При цьому, згідно договору №79-291 від 23.03.2015 року ОСОБА_1 проходив навчання в Навчально-курсовому комбінаті КП «Киїпастранс» за професією «водій тролейбуса».

Однак, наказом Навчально-курсового комбінату КП «Київпастранс» за №36-у від 06.05.2015 року відповідача було відраховано з вказаного навчального закладу за невідвідування занять з невідомих причин.

При цьому, Наказом Шевченківського районного центру зайнятості №НТ150522 від 22.05.2015 року відповідачу з 06.05.2015 року припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з припиненням реєстрації безробітного відповідно до ч.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а також припинено реєстрацію безробітного з 06.05.2015 року у зв'язку з припиненням професійного навчання за направленням територіального органу без поважних причин відповідно до абзацу 21 п.п.1 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою КМУ №198 від 28.03.2013 року.

Разом з тим, позивач вказує, що за результатами перевірки наданих відповідачем документів було встановлено, що останній, порушивши свої зобов'язання відповідно до Договору про професійне навчання безробітного №79-291 від 23.03.2015 року ,продовжував отримувати матеріальне забезпечення, розмір якого за період з 24.03.2015 року по 05.05.2015 року становить 772,12 грн.

Крім того, згідно Довідки Шевченківського РЦЗ №4349 від 21.07.2015 року вартість навчання відповідача в НКК КП «Київпастранс» за період з 24.03.2015 року по 05.05.201 року склала 217,83 грн., а вартість медичного обстеження - 288,12 грн.

За вказаних обставин, а також посилаючись на те, що відповідач, порушивши свої зобов'язання за Договором, відмовився добровільно повернути незаконно отримані кошти у загальній сумі 1 278,07 грн., позивач просить позов задовольнити з підстав, передбачених ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Представник позивача Мевшина Я.С. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечував в повному обсязі, посилаючись на безпідставність та необґрунтованість позовних вимог.

Вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку. Що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробіття - соціально-економічне явище, за якого частина осіб не має змоги реалізувати своє право на працю та отримання заробітної плати (винагороди) як джерела існування.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статусу безробітного може набути, зокрема, особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

При цьому, згідно положень ч.2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

Так, перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що 03.03.2015 року ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного, в якій, серед іншого, підтвердив своє ознайомлення з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове страхування» (а.с. 7).

Відповідно до наказів Шевченківського РЦЗ від 03.03.2015 року за №НТ150303 та від 19.03.2015 року за №НТ150319 відповідачу з 03.03.2015 року було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю з 10.03.2015 року відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п. 2.7, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року за №307.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, згідно договору №79-291 від 23.03.2015 року відповідач проходив навчання в Навчально-курсовому комбінаті КП «Киїпастранс» за професією «водій тролейбуса».

В свою чергу, положеннями ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: працевлаштування безробітного; поновлення безробітного на роботі за рішенням суду; вступу до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва; відрахування із навчального закладу; призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу; набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування; призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку; призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості; подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку; подання письмової заяви про відмову від послуг державної служби зайнятості; зміни місця проживання; закінчення строку їх виплати; зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів; відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності); відмови від роботи за спеціальністю, професією, набутою після професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості; смерті безробітного.

При цьому, згідно абзацу 21 п.п.1 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №198 від 20.03.2013 року, центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин.

Так, судом встановлено, що наказом Навчально-курсового комбінату КП «Київпастранс» за №36-у від 06.05.2015 року відповідача було відраховано з вказаного навчального закладу за невідвідування занять з невідомих причин.

У зв'язку з зазначеним та підставі вищенаведених положень законодавства, Наказом Шевченківського районного центру зайнятості №НТ150522 від 22.05.2015 року відповідачу з 06.05.2015 року припинено виплату допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію безробітного.

Згідно Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 14.07.2015 року №1056, Шевченківським РЦЗ було встановлено, що ОСОБА_1 з 15.04.2015 року проходив службу в Головному управлінні МВС України в м.Києві на посаді інспектора патрульної служби №2 Головного управління МВС України в м.Києві, за що отримав наступне грошове забезпечення: квітень 2015 року - 567,70 грн., травень 2015 року - 2 676,60 грн., червень - 2087,40 грн.

При цьому, з Довідки Шевченківського РЦЗ №4349 від 21.07.2015 року вбачається, що вартість навчання безробітного ОСОБА_1 в НКК КП «Київпастранс» за період з 24.03.2015 року по 05.05.2015 року становить 217,83 грн., сума виплаченого матеріального забезпечення з 24.03.2015 року по 05.05.2015 року становить 772,12 грн., вартість медичного обстеження становить 288,12 грн., а всього на загальну суму - 1278,07 грн.

Разом з тим, згідно з ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Так, у зв'язку з припиненням відповідачем професійного навчання з невідомих причин директором Шевченківського РЦЗ було видано наказ від 21.07.2015 року №135 про повернення незаконно отриманих коштів.

Проте, незважаючи на отримання відповідачем відповідного листа про повернення коштів ще 27.07.2015 року, останній отримані кошти у розмірі 1278,07 року не повернув.

За вказаних обставин, суд вважає, що відповідно до норм ч.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" позов слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості суму коштів у розмірі 1278,07 грн.

Також, відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує до стягнення з відповідача на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1600,00 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 95, 141, 229, 258, 259, 263-266, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості 1278 (одна тисяча двісті сімдесят вісім) грн. 07 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Інформація про сторін у справі:

Позивач: Київський міський центр зайнятості, , місцезнаходження: м.Київ, вул.Жилянська, буд.47-Б;

Відповідач: ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м.Києва шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 19.01.2018 року.

Суддя: