Справа № 727/919/18
Провадження № 4-с/727/23/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Семенка О.В.

при секретарі Гончарук Н.Г.,

за участю представника боржника ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду м. Чернівці справу за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», заінтересовані особи: боржник - ОСОБА_1, державний виконавець Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 на рішення державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2018 року заявник ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» звернувся до суду зі скаргою про визнання неправомірною та скасування постанови старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження.

Посилався на те, що 18.01.2010 року Шевченківським районним судом м. Чернівці у справі №2-4804/2009 видано виконавчі листи про стягнення з ОСОБА_1 на користь Дочірнього підприємства «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України», правонаступником якого є Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 248,52 грн., заборгованості за природний газ, 81,00 грн. судових витрат, які стягувачем предявлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції (нині Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області).

Постанова про відкриття виконавчого провадження та інші документи, направлені на стягнення боргу з боржника, на адресу ДК «Газ України» не надходили.

У зв'язку з невиконанням рішення суду ДК «Газ України» звернулась до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із заявою від 15.02.2016 року №31/13-583 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження, однак відповіді на цю заяву не отримано.

Листом від 23.05.2017 року №31/13-2172 ДК «Газ України» звернулася до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області щодо надання інформації про хід виконавчого провадження. Проте відповіді на цю заяву не отримано.

У звязку з не отриманням відповіді на дані заяви, ДК «Газ України» звернулася до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із заявою від 19.12.2017 року №31/13-5227.

16.01.2018 року на адресу ДК «Газ України» надійшла відповідь органу ДВС від 05.01.2018 року №02.02-11/58, в якій зазначено, що 10.11.2011 р. державним виконавцем винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з повним фактичним виконанням рішення суду. До листа додані довідки з АСВП, копії постанов про закінчення виконавчих проваджень не додавались. Однак, державний виконавець, виносячи постанови про закінчення виконавчих проваджень не пересвідчився у стягувача щодо суми сплаченої заборгованості за виконавчими листами.

Згідно з даними бухгалтерського обліку ДК «Газ України» станом на теперішній час за боржником рахується дебіторська заборгованість за рішенням суду на загальну суму 329,52 грн., з яких 248,52 грн. основний борг, 81,00 грн. судові витрати.

Вважає, що постанови про закінчення виконавчого провадження від 10.11.2011 року №19735800 з примусового виконання виконавчого листа від 18.01.10 №2-4804/2009 винесені з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Постанови про закінчення виконавчого провадження на адресу стягувана не надходили, про прийняття державним виконавцем рішення про закінчення виконавчого провадження стало відомо лише 16.01.2018 з дати отримання листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 05.01.18 №02.2-11/58. Отже, строк оскарження рішення державного виконавця не пропущено.

А тому просив визнати неправомірними та скасувати постанови старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 10.11.2011 року №19735800 з примусового виконання виконавчого листа від 18.01.10 №2-4804/2009, зобовязати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_3 поновити виконавчі провадження №19735800 та №19735917.

Скаржник також просив розглянути скаргу ДК «Газ України» на рішення органу державної виконавчої служби без участі представника Компанії за наявними в матеріалах справи документами.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.

В судове засідання представник заявника не зявився, звернувся із заявою в якій скаргу підтримав та просив розглядати справу у його відсутність.

Представник Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив.

Представник боржника ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2 в судовому засіданні скаргу не визнала, просила відмовити в задоволенні скарги.

Суд, заслухавши пояснення представник боржника ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наведених нижче підстав.

Судом встановлено, що 18.01.2010 року Шевченківським районним судом м. Чернівці у справі №2-4804/2009 видано виконавчі листи про стягнення з ОСОБА_1 на користь Дочірнього підприємства «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України», правонаступником якого є Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 248,52 грн., заборгованості за природний газ, 81,00 грн. судових витрат, які стягувачем предявлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції (нині Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області).

Відповідно до вимог ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: … 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. …».

Згідно вимог ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження», «Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа : 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону;…»

Згідно ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. 2. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання…».

Згідно ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Виконавче провадження підлягає закінченню у разі: … 8) фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом; …».

ДК «Газ України» звернулась до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із заявою від 15.02.2016 року №31/13-583 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження, однак відповіді на цю заяву не отримано.

Листом від 23.05.2017 року №31/13-2172 ДК «Газ України» звернулася до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області щодо надання інформації про хід виконавчого провадження. Проте відповіді на цю заяву не отримано.

У звязку з не отриманням відповіді на дані заяви, ДК «Газ України» звернулася до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із заявою від 19.12.2017 року №31/13-5227.

Як вбачається з листа, який надійшов 16.01.2018 року на адресу ДК «Газ України» органу ДВС від 05.01.2018 року №02.02-11/58, в якій зазначено, що 10.11.2011 р. державним виконавцем винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», у звязку з повним фактичним виконанням рішення суду.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 30 ЗУ «Про виконавче провадження», «Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк…».

Згідно з ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження», «Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі».

При цьому, стягувач (скаржник), маючи штат юридичних працівників, які є фахівцями в галузі права і обізнані про строки відкриття виконавчого провадження і проведення виконавчих дій, не повідомив про порушення його прав у виді не направлення копій постанов про відкриття виконавчих проваджень, що дає підстави вважати, що стягувач був обізнаним про початок проведення виконавчих дій та хід і наслідки їх виконання, а сам по собі запит про результати виконавчих дій за сплином більше 7 років (заява від 15.02.2016 року №31/13-583) з часу звернення до відділу ДВС дає підстави стверджувати, що стягувач пропустив 10-денний строк оскарження постанов про закінчення виконавчих проваджень, визначений ст. 449 ЦПК України.

Також суд звертає увагу на те, що скаржником не надано суду копій постанов які він оскаржує, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості щодо дати винесення таких постанов. Окрім цього скаржником не представлено суду доказів, які б підтверджували дані бухгалтерського обліку ДК «Газ України» станом на теперішній час по особистому рахунку про наявність дебіторської заборгованості в зазначеній в скарзі сумі.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає необґрунтованими посилання скаржника на нібито неповне дослідження державним виконавцем підстав для закінчення виконавчих проваджень (п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження»), з наведених вище підстав.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанови державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про закінчення виконавчих проваджень від 10.11.2011 року №19735800 з примусового виконання виконавчого листа від 18.01.10 №2-4804/2009 та зобовязання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_3 поновити виконавчі провадження №19735800 та №19735917 відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19,22,25,30,31,45,49 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.447, 448, 449, 450, 451 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні вимог скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», заінтересовані особи: боржник - ОСОБА_1, державний виконавець Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 на рішення державного виконавця Ткач В.І. про закінчення виконавчих проваджень від 10.11.2011 року №19735800 з примусового виконання виконавчого листа від 18.01.10 №2-4804/2009 та зобовязання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_3 поновити виконавчі провадження №19735800 та №19735917 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом пятнадцяти днів з дня проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Семенко О.В.