Справа № 346/3138/18
Провадження № 2/346/1667/18
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2018 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
в складі: головуючого-судді - Потятинника Ю.Р.,
з участю секретаря - Васильчук Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломиї справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України про визнання права власності на транспортний засіб, -
Позивач звернувся до суду з даним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1.
12 листопада 2010 року він придбав вантажний автомобіль марки ЗІЛ 131, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1987 року випуску, зеленого кольору, шасі 318456.
Даний автомобіль він придбав через торгівельну організацію «ПП ІЗІДА-ОВ» у жителя ІНФОРМАЦІЯ_2.
Приватним підприємством «ІЗІДА-ОВ» йому було видано довідку-рахунок серії КІМ№343100 від 12 листопада 2010 року про те, що він оплатив вартість автомобіля ЗІЛ-131, яка на той час становила суму 500 (п»ятсот) грн.
Крім цього, правомірність придбання ним автомобіля ЗІЛ-131 підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії ІВС №234865.
В той же день 12.11.2010 року зазначений автомобіль був знятий з обліку в Івано-Франківському ВРЕР при УДАЇ УМВС.
Згідно висновку експерта від 18.04.2018 року вартість автомобіля становить 16 615 грн.
Тривалий час, у зв»язку з сімейнимми обставинами він не мав можливості зареєструвати придбаний ним автомобіль в органах МВС України.
17.04.2018 року він звернувся в Територіальний сервісний сервісний центр (ТСЦ) 2643 в м. Коломия із заявою про реєстрацію придбаного ним автомобіля марки ЗІЛ 131.
Однак, начальником ТСЦ 2643 йому було відмовлено в реєстрації даного транспортного засобу.
В своїй відмові начальник ТСЦ 2643 вказав, що відмовлено в реєстрації автомобіля згідно пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998-го року №1388 (із змінами) «Про порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на базі автомобілів, мотоциклів усіх типів і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів.
Причину відмови відповідачі мотивують тим, що надані для реєстрації документи, а саме довідка- рахунок серії КІМ №3431 від 12.11.2010-го року, що підтверджує правомірність придбання транспортного засобу, відсутня в переліку документів пункту 8 вказаної Постанови Кабінету Міністрів.
Також в ТСЦ 2643 в м. Коломия йому пояснили, що в даний час реєстрація або перереєстрація автомобіля по довідках-рахунках не проводиться, так як необхідно мати договір купівлі продажу автомобіля. Йому було роз'яснено, що для визнання права власності на автомобіль і його реєстрацію необхідно звернутися в суд.
Позивач вважає, що на законних підставах придбав вантажний автомобіль марки ЗІЛ -131, тому за таких обставин та наявності всіх необхідних документів він вирішив звернутися в суд з позовом про визнання за ним права власності на автомобіль марки ЗІЛ-131.
Оскільки Територіальний сервісний центр №2643, який є філією Регіонального сервісного центру в Івано-Франківській області знаходиться на території м. Коломия, тому він вирішив з даною позовною заявою звернутися до Коломийського міськрайонного суду.
На підставі вищенаведеного просить визнати за ним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, право власності на вантажний автомобіль марки ЗІЛ-131, 1987 року випуску, зеленого кольору, шасі 318456.
Позивач в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутності, позовні вимоги підтримав. Вказав, що більше 8 років користується спірним автомобілем , а тому набув на нього право власності за набувальною давністю на підставі ст. 344 ЦК України.
Відповідач в судове засідання не зявився, з невідомих для суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся згідно чинного законодавства. Подав відзив на позовну заяву , яким категорично не погоджується з позовною заявою та вважає, що працівниками Територіального сервісного центру 2643 РСЦ МВС в повному обсязі та належно забезпечено дотримання вимог нормативно-правових актів, які регламентують їх діяльність, а тому у позові слід відмовити з огляду на наступне. РСУ МВС здійснює свої повноваження у відповідності до Положення про регіональний сервісний центр МВС в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 №1408 (у редакції наказу МВС України від 19.05.2017 №410) і є територіальним органом Міністерства внутрішніх справ України, підпорядковується Головному сервісному центру МВС як головному органу в системі територіальних органів з надання сервісних послуг МВС на правах юридичної особи публічного права.
До складу РСЦ МВС входять територіальні сервісні центри МВС у межах області (на правах відділу), в тому числі і Територіальний сервісний центр 2643 РСЦ МВС, що обслуговує жителів м. Коломия, Коломийського, Городенківського, Снятинського, Косівського та Верховинського районів, входять в єдину систему органів державної влади та є органом державної влади .
У своїй діяльності РСЦ МВС керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, прийнятими відповідно до Конституції України та законів України, наказами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 19 Конституції України передбачено , що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків встановлена Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388№1388 (із змінами) (далі- Порядок) та Інструкцією про порядок здійснення державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.08.2010 №379 (далі-Інструкція).
Пунктом 2 Порядку визначено, що він є обов»язковим для всіх юридичних та фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів , виробляють чи експлуатують їх. Особи, які порушують Порядок несуть відповідальність згідно із законом.
Згідно п.8 Порядку державна реєстрація (перереєстрація) ТЗ проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання , ввезення, митного оформлення транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів..
Також, п.8 Порядку передбачає вичерпний перелік документів, які підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери є оформлені в установленому порядку , в т.ч.: договори купівлі- продажу транспортних засобів укладені та оформлені безпосередньо в сервісних центрах МВС у присутності адміністраторів цих центрів; договори комісії між власником транспортного засобу і суб»єктом господарювання, який за таким договором є комісіонером , та договір купівлі-продажу транспортного засобу, за яким продавцем є такий суб»єкт господарювання, які підписані від імені суб»єкта господарювання уповноваженою особою та скріплені печаткою ( за їх наявності), - у разі продажу транспортних засобів суб»єктами господарювання , що здійснюють оптову та/або роздрібну торгівлю транспортними засобами на підставі договору комісії, укладеного з власником транспортного засобу; копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних та фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів , марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційні номери їх складових частин.
РСЦ МВС також зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 №941 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань реєстрації транспортних засобів внесено зміни до Порядку в т.ч. і щодо виключення довідок-рахунків із переліку документів, які підтверджують правомірність придбання транспортних засобів.
Також , згідно п.11 Порядку державна реєстрація транспортних засобів, право власності на які встановлено за рішенням суду, проводиться на підставі відповідного рішення суду із зазначенням марки, моделі, ідентифікаційних номерів складових частин таких засобів, а також реєстраційних документів, зокрема свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу або технічного паспорта. До реєстраційних документів додається договір купівлі-продажу, інший документ, що встановлює право власності.
У відповідності до п.7 Порядку: «Власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники зобов»язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання)…»
Законодавець чітко визначив за яких умов та на підставі яких документів здійснюється набуття права власності на транспортний засіб та проводиться державна реєстрація (перереєстрація) транспортного засобу.
А тому, на підставі вищенаведеного просять у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру 2643 Регіонального сервісного центру МВС в Івано-Франківській області про визнання права власності на вантажний автомобіль марки ЗІЛ-131, 1987 року випуску, зеленого кольору , шасі 318456- відмовити.
Суд,аналізуючи обставини, встановлені в судовому засіданні та дослідивши зібрані докази, а саме: копії паспорта та картки фізичної особи платника податків позивача; копію довідки рахунку №343100 серії КІМ виданої ОСОБА_1 12.11.2010р. ; копію свідоцтва про реєстрацію ТЗ ІВС №234865 виданого ОСОБА_2; заяву №139436199 від 17.04.2018 р. ОСОБА_1 про реєстрацію автомобіля, із зазначенням про відмову в реєстрації через відсутність довідки-рахунку в переліку документів передбаченому в п.8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388№1388; звіт про незалежну оцінку автомобіля ЗИЛ 131, 1987 року випуску, відповідно до якого ринкова вартість його станом на 18.04.2018 року складає 16 615 грн., - вважає , що позов підставний і підлягає до задоволення, оскільки в судовому засіданні на підставі вищевказаних доказів встановлено, що позивач добросовісно в 2010р. заволодів і відкрито безперервно користується вищевказаним автомобілем на протязі 8 років, що у відповідності до правил передбачених в ст. 344 ЦК України є підставою визнання права власності на рухоме майно, за набувальною давністю.
Частиною першою статті 317 ЦК України визначено, що власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Згідно з частиною першою статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідност. 328 Цивільного кодексу Україниправо власності набувається на підставах, щоне заборонені законом. Право власностівважається набутим правомірно, якщо іншепрямо не випливає із закону або незаконність набуттяправа власностіне встановлена судом.своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до статті 334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Позивачем 12.11.2010р. було фактично придбано вантажний автомобіль марки ЗІЛ 131, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1987 року випуску, зеленого кольору, шасі 318456, у гр. ОСОБА_2 Відповідно, позивач отримав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та ключі від нього. Чинне законодавство України не зобовязує отримувати від власника транспортного засобу довіреність на право володіння, користування та розпорядження транспортним засобом чи будь-який інший документ.
Згідно з п. 2.1. Правил дорожнього руху України затверджених постановою Кабінету Міністрів України 10 жовтня 2001 року № 1306 водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, реєстраційний документ на транспортний засіб, поліс (сертифікат) обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388 якою затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів передбачено, що власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники зобовязані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
Відповідно дост. 34 Закону України «Про дорожній рух» державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, повязаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.
Суд, звертає увагу, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 №941 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань реєстрації транспортних засобі"в внесено зміни до вищевказаного Порядку... в т.ч. і щодо виключення довідок-рахунків із переліку документів, які підтверджують правомірність придбання транспортних засобів. Тим самим, факчтино позбавлено позивача права зареєструвати автомобіль на підставі довідки -рахунку, яка видана раніше до прийняття цієї Постанови..
Згідно ст. 22 ч.3 Конституції України, яка є нормою прямої дії, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. В ст. 58 Конституції України закріплено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, в результаті відмови в реєстрації автомобіля, не визнається і порушується право власності позивача, яке включає в себе володіння, користування та розпорядження автомобілем, яке слід поновити шляхом визнання на нього права власності.
На підставі викладеного та ст. ст. 16 ЦК України та, керуючись ст. ст. 247 ч.2, 263-265, 268, 280-289 ЦПК України, суд,-
Позов задоволити. Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, картка фізичної особи-платника податків НОМЕР_2, право власності на вантажний автомобіль марки ЗИЛ-131, 1987 року випуску, зеленого кольору, шасі № 318456.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачів, яка може бути поданою протягом 30 днів з дня його складення.
Рішення набирає законної сили після закінчення встановленого строку апеляційного оскарження.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 30 днів з часу складення рішення

Суддя Потятинник Ю. Р.