Справа № 577/432/18
Провадження № 2-о/577/49/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2018 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

головуючого-судді Гетьмана В.В.,

при секретарі Лиховоз Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Конотопа цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Конотопське обєднане управління Пенсійного фонду України Сумської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною заявою та просить встановити факт, що індивідуальні відомості про застраховану особу, які внесені до Державного реєстру загальнообовязкого державного соціального страхування згідно номеру особливої картки НОМЕР_1 на імя ОСОБА_2 за звітні роки: 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 роки включно належать їй. Вимоги обгрунтовує тим, що є внутрішньо переміщеною особою. Фактичним місцем її проживання є с.В.Самбір Конотопського р-ну. З 05.05.2017 р. перебуває на обліку в Конотопському ОУПФ України в Сумській обл. та отримує пенсію за віком. При обчисленні страхового стажу для призначення пенсії управлінням не врахований страховий стаж з 01.01.2004 р. по 18.06.2014 р. (момент звільнення). Згідно розяснення Контопського ОУПФ України в Сумській області за №69/ч-1 від 21.08.2017 р., страховий стаж за вищевказаний період не включений тому, що в індивідуальних відомостях про стаж, заробіток та суму належних до сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування, які знаходяться у Державному реєстрі загальнообовязкового державного соціального страхування, невірно зазначено її прізвище - замість ОСОБА_1, як вказано у паспорті, вказано - ОСОБА_2, що і змусило звернутися до суду.

ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та просить їх задовольнити, фактично пославшись на вищевикладені обставини.

Представник Конотопського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області ОСОБА_3 при ухваленні рішення покладається на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім"я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім"ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Так, з матеріалів справи вбачається, що згідно довідки № від 05.05.2017 р. ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою (а.с.3). У індивідуальних відомостях про застраховану особу прізвище заявниці зазначено як Чередніченко (а.с.12-13), а згідно паспорта серії ЕК 942368, свідоцтва про укладення шлюбу ІІ-ЕД №406146 Чередниченко (а.с.4-6).

Згідно відповіді Конотопського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області оскільки в індивідуальних відомостях про стаж, заробіток та суму належних до сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування, які знаходяться у Державному реєстрі загальнообовязкового державного соціального страхування, невірно зазначено прізвище заявниці, тому врахувати страховий стаж після 2004 року на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу неможливо (а.с.11).

Згідно п. 12 постанови Пленуму ВС України №5 від 31.03.1995 р. Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення при розгляді справи про встановлення відповідно до п.6 ст.273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні: посвідчення застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - посвідчення застрахованої особи) - спеціальний документ у вигляді електронної смарт-картки з візуальними персоніфікованими ознаками, який забезпечує документування, збереження і використання індивідуальної інформації про набуті застрахованою особою права у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування, на якому може зберігатися інша інформація для забезпечення захисту прав застрахованих осіб на отримання коштів та послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Згідно ч.ч. 1, 5 ст. 20 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування реєстр застрахованих осіб - автоматизований банк відомостей, створений для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону. Реєстр застрахованих осіб складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, інформація про набуття прав на одержання страхових виплат за всіма видами загальнообовязкового державного соціального страхування та інформація про виплати за всіма видами загальнообовязкового державного соціального страхування. Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є органи доходів і зборів та фонди загальнообов'язкового державного соціального страхування. На кожну застраховану особу заводиться персональна електронна облікова картка. Зміни та уточнення вносяться до відомостей реєстру застрахованих осіб у порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.

Відповідно до п.п 3, 5 розділу 2 Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування дані до реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них вносяться на підставі: звітності, що подається страхувальниками до органів доходів і зборів та передається до Пенсійного фонду України в порядку міжвідомчого обміну інформацією; відомостей, що надходять з інших джерел, визначених статтею 18 Закону. На кожну застраховану особу заводиться персональна облікова картка, до якої включаються дані, визначені частиною третьою статті 20 Закону.

Згідно ст. 18 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування джерелами формування Державного реєстру є відомості, що надходять до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду від: державних реєстраторів юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; платників єдиного внеску; застрахованих осіб; фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, виконавчих органів сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад; органів доходів і зборів та уповноважених суб'єктів для обліку даних Єдиного державного демографічного реєстру; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики; державної служби зайнятості; інших підприємств, установ, організацій та військових частин; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів; територіальних органів Пенсійного фонду за результатами перевірок платників єдиного внеску; інших джерел, передбачених законодавством.

Згідно п.п. 2,5 розділу 3 Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб надаються страхувальникам та/або застрахованій особі на паперових носіях за формою згідно з додатком 1або додатком 2 до цього Положення. Індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб надаються для призначення/перерахунку пенсій за формами згідно з додатком 1 або додатком 3 до цього Положення.

Відповідно до ст.1 Закону України Про інформацію від 02.10.1992 р. №2657-XII документ матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.

Згідно ст.1 Закону України Про обовязковий примірник документів від 09.04.1999 р. №595-XIV документ матеріальна форма одержання, зберігання, використання і поширення інформації, зафіксованої на папері, магнітній, кіно-, фотоплівці, оптичному диску або іншому носієві.

На переконання суду, індивідуальні відомості про застраховану особу, які внесені до Державного реєстру загальнообовязкого державного соціального страхування згідно номеру особливої картки НОМЕР_1 в Конотопському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України на імя ОСОБА_2 за звітні роки: 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 роки не є правовстановлюючим документом в розумінні вищезазначених положень законодавства, а є витягом з електронної облікової картки застрахованої особи. Крім того, заявником не надано доказів відмови заінтересованої особи внести уточнення до її спеціального документу у вигляді електронної смарт-картки. Надана ОСОБА_1 відповідь Конотопського ОУПФ України в Сумській обл. є розясненням на її звернення щодо обчислення страхового стажу після 2004 р.

На думку суду, у даному випадку заявнику слід би було звернутися з позовом про визнання незаконними дій заінтересованої особи та зобовязання вчинити певні дії.

Керуючись ст. 1 Закону України Про інформацію від 02.10.1992 р. №2657-XII , ст.1 Закону України Про обовязковий примірник документів від 09.04.1999 р. №595-XIV, Законом України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Положенням про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування, ст.ст. 12, 77-81, 260, 315 ч.1 п.6, 354 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заявлених вимог.

Рішення може бути оскаржено через Конотопський міськрайонний суд до апеляційного суду Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Гетьман В. В.