Справа № 0915/2988/12
Провадження 4-с/352/6/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2018 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі: головуючого судді Гургули В.Б.

за участю: секретаря Кукули О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця (іншої посадової особи державної виконавчої служби), -

в с т а н о в и в:

Скаржниця ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця (іншої посадової особи державної виконавчої служби).

Свою скаргу обґрунтовує тим, що в провадженні головного державного виконавця Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 перебуває виконавче провадження №47997723 по виконанню виконавчого листа Тисменицького районного суду по справі №0915/2988/12 про стягнення з ОСОБА_1 коштів (боргу за договором позики).

Виконавче провадженні відкрито 21.07.2015 року.

Скаржниця зазначає, що 12.08.2018 року при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження від 16.03.2016р. №0000118, вона виявила підробку документів виконавчого провадження від 02.07.2015 року №47997723, оскільки при дачі свідчень, як державним виконавцем Григорківим С.І. так і начальником ДВС в Тисменицькому районі ОСОБА_3, а також за результатами перевірок вищестоячих організацій, зокрема ДВС в Івано-Франківській області чітко заявлено про те, що постанова від 02.07.2015р. державним виконавцем не виносилась, а виносилась 21.07.2015 року.

Скаржниця стверджує, що 05.09.2017 року при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження від 02.07.2015 року №47997723, оскільки всі спроби та намагання адвоката і скаржниці ознайомитись із матеріалами справи в період травня, червня, липня, серпня місяців 2017 року у прийомні дні державного виконавця (по вівторках) були марними, їй було надано, якщо можна так назвати «матеріали виконавчого провадження» через три тижні після останнього письмового звернення- 16.08.2017 року.

На думку скаржниці, згідно винесеної постанови про наслідки перевірки начальником Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області від 13.06.2017 року є ряд невідповідностей щодо документів виконавчого провадження від 02.07.2015 року №47997723, а саме:

-постанову про відкриття виконавчого провадження від 02.07.2015 року №47997723 винесено 21.07.2015 року;

-зазначено, що 10.09.2015 року є виклик до Тисменицького суду по скасуванню постанови про відкриття виконавчого провадження, про яке вона дізналась тільки 26.10.2015 року при ознайомленні із матеріалами справи в суді;

-із 27.02,2017 року здійснюються виконання рішення суду без відкриття виконавчого провадження, яке відкривається тільки 24.04.2017 року, але у постанові про наслідки перевірки виконавчого провадження начальником дана постанова не зазначається;

- також, постанова про наслідки перевірки виконавчого провадження виноситься 13.06.2017 року, а саме виконавче провадження відкривається 12.06.2017 року нібито за наслідками перевірки.

На думку скаржниці 21.07.2017 року в силу невідомих для неї обставин та повноважень, без документального підтвердження, зявилась постанова про відкриття виконавчого провадження всупереч чинному законодавству, що винесена головним державним виконавцем Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2, при примусовому виконанні, проведено перевірку виконавчого провадження щодо виконавчого листа виданого 18.04.2013р. № 0915/2988/12 Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 88 345,60грн. боргу за договором позики та 883,45грн. судових витрат, а всього 89 229,05грн.

Скаржниця вважає, що таким чином головним державним виконавцем Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 всупереч наданим законом повноважень винесено постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.07.2015 року із порушенням строків прийняття рішення згідно до чинного законодавства, де протягом трьох днів повинно було б бути прийнято відповідне рішення державним виконавцем на подану заяву стягувачем 01.02.2015 року. А фактично рішення прийнято, аж 21.07.2015 року, тобто через вісімнадцять днів, тому такі дії державного виконавця є незаконними, а постанова від 21.07.2015 року підлягає скасуванню. В діях головного державного виконавця Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 містяться ознаки корупційного діяння, оскільки перебуваючи на посаді головного державного виконавця, та маючи багаторічний стаж роботи на посаді державного виконавця йому не могло бути не відомо про обсяг його повноважень та про те, що будучи посадовою особою державного органу влади, він вправі діяти виключно в межах наділених йому повноважень. В іншому випадку такі дії свідчать про некомпетентність даного працівника та не віповідність його займаній посаді.

Скаржниця зазначає, що такі дії головного державного виконавця Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 завдають їй значної шкоди, зокрема повернувши виконавчий документ стягувачу 17.06.2015 року по даний час виконавець не проводив жодних виконавчих дій, в той же час вона була безпідставно на підставі його подання обмежена в праві виїзду за кордон.

Скаржниця просить суд:

1. Визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 при винесенні постанов від 21.07.2015 року у виконавчому провадженні ВП №47997723 по виконанню виконавчого листа Тисменицького районного суду по справі №0915/2988/12 про стягнення з ОСОБА_1 коштів.

2.Визнати незаконною та скасувати постанову Головного державного виконавця Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 21.07.2015р. у виконавчому провадженні ВП №47997723 по виконанню виконавчого листа Тисменицького районного суду по справі №0915/2988/12 про стягнення з ОСОБА_1 коштів (боргу за договором позики).

Скаржниця в судове засідання не зявилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Від головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_2 до суду надійшло заперечення на скаргу та заява, в яких просить відмовити в задоволенні скарги.

Вивчивши та дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч.2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Частина 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» зазначає, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов'язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до п. «а» ч. 1ст. 449 Цивільного процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Як зазначено в п.1 ст. 76. ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона, відповідно до ст. 81 ЦПК України, повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Скаржницею не надано суду належних доказів, про те коли вона дізналась про неправомірні дії головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_2

Судом встановлено, що постанову головного державного виконавця Григорківа С.І. про відкриття виконавчого провадження від 02.07.2015 р. скаржниця ОСОБА_1 отримала на руки 08.12.2015 р. (виходячи з підпису про отримання постанови про відкриття виконавчого провадження на супровідному листі головного державного виконавця ВДВС Тисменицького РУЮ від 03.07.2015 року №4973/04-23 (а.с. 13).

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що відповідно до вимог ст. 449 ЦПК України скаржницею пропущено десятиденний строк для подання скарги.

Аналізуючи матеріали скарги, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1М з підстав пропуску строку звернення до суду із відповідною скаргою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 76, 81, 258-261, 352-354, 447, 449 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на рішення, дії або бездіяльність головного державного виконавця Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Івано-Франківської області через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.Б.Гургула