Справа №637/1341/17
Іменем України
6 лютого 2018 року с.м.т.Шевченкове
Шевченківський районний суд Харківської області
у складі: головуючого - Тордія Е.Н.
за участю :секретаря Сергієнко В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні с.м.т.Шевченкове Харківської області цивільну справу за позовною заявою публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Купянського відділення Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків,-
20 грудня 2017 року публічне акціонерне товариство «Харківгаз» Купянського відділення Харківської області звернулось до Шевченківського районного суду Харківської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків, заподіяних в наслідок несанкціонованого відбору природного газу.
В обгрунтування позовних вимог зазначило, що 20 травня 2013 року абоненту ОСОБА_1 за порушення п.п. 3 п. 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання (несвоєчасна та/або не в повному обсязі оплата послуг з газопостачання), затвердженого постановою КМ України № 2246 від 09 грудня 1999 року, (в редакції постанови КМ № 74 від 02 березня 2015 року) було припинено газопостачання в домоволодінні за адресою: Харківська область, Шевченківський район, с.м.т.Шевченкове, АДРЕСА_1 .
1 квітня 2015 року працівниками ПАТ «Харківгаз», як підприємства - оператора газорозподільних систем, відповідно до прав і обовязків, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Кодексом газорозподільних систем, в присутності споживача ОСОБА_1 , були проведені роботи з контрольного огляду газоспоживаючих приладів та технічного обстеження газопроводу домоволодіння за адресою: с.м.т. АДРЕСА_2.
У звязку з несанкціонованим відновленням газопостачання споживачем ОСОБА_1 представниками ПАТ «Харківгаз» за вказаною адресою, на місці були складені відповідні акти. За вказані порушення несанкціонований споживач ОСОБА_1 була відключена від газоспоживаючих приладів, про що свідчить акт від 01 квітня 2017 року, шляхом установки заглушки.
25 квітня 2017 року в приміщенні Купянського відділення ПАТ «Харківгаз» відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до п.п. 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30 вересня 2015 року щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу. Комісія вирішила нарахувати збитки за несанкціоноване відновлення газопостачання за граничними обємами споживання природного газу за період з 01 січня 2015 року по 01 квітня 2017 року, яке склало 1405.00 м3 за ціною ВТВ 6,879 грн., на суму 10 493.16 грн.
Згідно з наданим позивачем розрахунком сума збитків, виходячи з норм споживання природного газу, складає 10 493.16 грн. До теперішнього часу в добровільному порядку відповідач вказану суму не сплатила, тому ПАТ звернулось до суду з вищевказаним позовом та просить його задовольнити.
Представник позивача у поданій до суду заяві позовні вимоги підтримав , прохав їх задовольнити, справу розглянути за відсутності представника позивача та у разі неприбуття в судове засідання відповідача ухвалити заочне рішення, що суд вважає за можливе, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Відповідач до суду повторно не зявилася, належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не сповістила, клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за її відсутності від неї не надходило. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки. У зв'язку з чим суд вважає за необхідне розглянути справу без участі відповідача, виходячи з вимог ч. 6 ст. 128 ЦПК України.
Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов такого.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно договору №3897 від 17 січня 2013 року між ПАТ»Харківгаз» та ОСОБА_1 остання є споживачем послуг позивача ,щодо отримання природного газу.
20 травня 2013 року ОСОБА_1 за порушення п.п. 3 п. 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання (несвоєчасна та/або не в повному обсязі оплата послуг з газопостачання), затвердженого постановою КМ України № 2246 від 09 грудня 1999 року, (в редакції постанови КМ № 74 від 02 березня 2015 року) було припинено газопостачання в домоволодінні за адресою: Харківська область, с.м.т.Шевченкове, АДРЕСА_1.
01 квітня 2015 року працівниками ПАТ «Харківгаз», як підприємства - оператора газорозподільних систем, відповідно до прав і обовязків, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Кодексу газорозподільних систем, в присутності споживача ОСОБА_1 були проведені роботи з контрольного огляду газоспоживаючих приладів та технічного обстеження газопроводу домоволодіння за адресою: с.м.т. АДРЕСА_2.
У звязку з несанкціонованим відновленням газопостачання споживачем ОСОБА_1 представниками ПАТ «Харківгаз» за вказаною адресою, на місці були складені акт-претензія від 01 квітня 2015 року, в якому зазначено, що домоволодіння за адресою: с.АДРЕСА_3, має несанкціоноване відновлення газопостачання.
За вказані порушення несанкціонований споживач ОСОБА_1 була відключена від газоспоживаючих приладів, про що свідчить акт від 01 квітня 2017 року, шляхом установки заглушки.
25 квітня 2017 року комісією з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу,
вирішила нарахувати збитки за несанкціоноване відновлення газопостачання за граничними обємами споживання природного газу за період з 01 січня 2015 року по 01 квітня 2017 року, яке склало 1405.00 м3 за ціною ВТВ 6,879 грн., на суму 10 493.16 грн.
До теперішнього часу шкода заподіяна відповідачем позивачу не відшкодована.
Відносини між субєктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин.
Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії.
Відповідно до п. 3 глави 1 розділу І, даний Кодекс, зокрема, регулює взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи.
П. 4 гл.2 розділу І вищезазначеного Кодексу вказує-на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обовязків, передбачених законодавством.
Відповідно до п.1 глави 2 розділу 11 Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Частини 2 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, передбачає у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
03 лютого 2015 року набрала чинності Постанова від 28 жовтня 2014 року №185 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, заданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання» та «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України», у відповідності до якої з 03 лютого 2015 року втратила чинність Постанова від 29 травня 2003 року №475 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання».
За таких обставин, аналізуючи наведені вище докази в їх сукупності і взаємозвязку, суд доходить висновку, що позов підлягає повному задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що розрахунок здійснено за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв (піч газова), розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з дня останнього контрольного зняття представником газопостачальної або газотранспортної організації показань лічильника газу до дня виявлення порушення.
Розрахунок позивача відповідає Порядку відшкодування збитків, заданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28 жовтня 2014 року №185, і відповідачем не оспорений.
Згідно зі ст. 1166 Цивільного кодексу України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Оцінивши надані докази у їх сукупності надавши їм належну правову оцінку , суд вважає,що позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Купянського відділення Харківської області є доведеними та такими,що підлягають задоволенню.
У відповідності зі ст. 133, 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 грн. 00 коп.
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 12, 13, 81,89, 133, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст.1166 Цивільного кодексу України, Законом України „Про житлово-комунальні послуги, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року № 2246, Кодексу газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, Порядком відшкодування збитків, заданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28 жовтня 2014 року №185, суд
Позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Купянського відділення Харківської обалсті до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків - задовольнити.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
СУДДЯ