Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
Єдиний унікальний №311/1223/17 Головуючий у 1 інстанції Степаненко Ю.А.
Провадження № 22-ц/778/697/18 Суддя-доповідач Онищенко Е.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2018 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого Онищенка Е.А.

суддів: Бєлки В.Ю.

Воробйової І.А.

за участю секретаря судового засідання Книш С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_3 на ухвалу Василівського районного суду Запорізької області від 01 листопада 2017 року у справі за скаргою ОСОБА_4, зацікавлені особи: Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_3, ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж, на дії державних виконавців та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2017 року ОСОБА_4, зацікавлені особи: Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_3, ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж, звернувся до суду зі скаргою на дії державних виконавців та зобов'язання вчинити певні дії.

У скарзі зазначав, що в провадженні Василівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області знаходиться виконавче провадження № 50048588 з виконання виконавчого листа № 2-53/2005, виданого 08.12.2005 року Василівським районним судом Запорізької області, про стягнення з нього на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж суми боргу в розмірі - 3563,65 грн.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 16.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа - його дублікат.

19.03.2013 року державним виконавцем Відділу ДВС на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця від 20.10.2015 року виконавчий документ повернуто стягувачу.

04.02.2016 року за заявою стягувача, державним виконавцем Відділу ДВС на підставі дублікату виконавчого листа, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-53/2005, виданого судом 18.12.2012 року, про стягнення з нього на користь стягувача суми боргу в загальному розмірі 3 261,65 грн.

На виконання вищевказаного виконавчого документу, постановою державного виконавця 05.04.2016 року накладено арешт на все належне йому майно.

Крім того, у провадженні Відділу ДВС знаходиться виконавче провадження №36431937 з виконання виконавчого листа № 2-1289, виданого 08.12.2006 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з нього на користь Василівського РЕМ суми боргу в розмірі - 2 582,46 грн.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа - його дублікат.

08.02.2013 року державним виконавцем Відділу ДВС, на підставі дублікату виконавчого листа, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Дії державних виконавців були оскаржені ним до Василівського районного суду Запорізької області. Ухвалою суду від 11.11.2016 року постанову державного виконавця Бойчуна О.Д. від 04.02.2016 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-53/2005 та постанову державного виконавця Лаврухіна В.М. від 08.02.2013 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 1289, виданого 15.01.2013 року, скасовано.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 02.02.2017 року вказане рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Суд першої інстанції та апеляційний суд Запорізької області вказав, що на момент винесення вищевказаних постанов державним виконавцем, рішення суду про поновлення строку пред'явлення вищевказаних документів до виконання не виносилося, а отже, строки пред'явлення до виконання виконавчих листів закінчилися 12.10.2008 року та 28.11.2009 року відповідно, внаслідок чого, постанови про відкриття виконавчих проваджень, а також постанова від 11.07.2012 року, на підставі якої накладено арешт на все його майно, є незаконними.

На виконання виконавчого листа № 2-1289 (виконавче провадження № 36431937) Відділом ДВС було звернено стягнення на його пенсію.

У своїй відповіді від 28.03.2017 року, начальник Управляння Пенсійного фонду в Василівському районі надав роз'яснення про відрахування з його пенсії суми в розмірі - 2 990,70 грн., в т.ч., на користь Василівського РЕМ - 2 582,46 гри., витрат на проведення виконавчих дій - 150,00 грн., виконавчого збору - 258,24 грн.

Начальником Василівського відділу ДВС на його заяву надано відповідь, що законних підстав для повернення вже стягнутих з нього на користь Василівського РЕМ коштів, немає.

Станом на 11.05.2017 року йому повернуто 817,82 грн., таким чином, залишок незаконно стягнутих та неповернутих коштів складає - 2 172,88 грн.

Виконавче провадження № 50048588 з виконання виконавчого листа № 2-53/2005 року, щодо стягнення з нього на користь Василівського РЕМ суми боргу - 3 563,65 грн. не закрито, постанови про закриття та повернення виконавчого документу стягувану, не винесено.

На підставі вищевикладеного просив суд визнати незаконними дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо стягнення коштів за виконавчим провадженням № 36431937 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-1289 від 17.11.2006 року, виданого 15.01.2013 року в сумі 2 990,70 грн.; зобов'язати Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області повернути незаконно стягнуті кошти в сумі - 2 172,78; визнати незаконними дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо стягнення коштів за виконавчим провадженням № 50048588 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-53 від 01.06.2005 року, виданого 18.12.2012 року в сумі - 3 563,65 грн.; зобов'язати Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 закрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-53; визнати дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо накладення арешту на все майно боржника, неправомірними та зобов'язати скасувати постанову державного виконавця від 05.04.2016 року.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 01 листопада 2017 року скаргу задоволено частково.

Визнано незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 36431937 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-1289 від 17.11.2006 року, виданого 15.01.2013 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ, суми збитків у розмірі 2 531 грн. 46 коп. та суми сплаченого держмита в сумі 51 грн., а всього: 2 582,46 грн.

Визнано незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 50048588 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-53 від 01.06.2005 року, виданого 18.12.2012 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ суми шкоди у розмірі 338 грн. 05 коп., суми збитків в розмірі 3 174 грн. 60 коп., суми держмита в сумі 51 грн. 00 коп., а всього: 3 563,65 грн.

Зобов'язано Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області повернути ОСОБА_4 безпідставно стягнуті кошти в сумі - 2 172,88 грн.

В задоволенні скарги в іншій частині - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду, Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно з ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до ст.. 383 ЦПК України (в редакції чинній на момент ухвалення судового рішення), ч.1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України.

Згідно ст.. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За положенням ст.. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до ст.3 Закону, примусовому виконанню підлягають рішення на підставі, зокрема, виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Встановлено, що рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 01.06.2005 у справі № 2-53/2005 винесено рішення, яким з ОСОБА_4 на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ стягнуто суму збитків та судові витрати в загальному розмірі - 3 563 грн. 65 коп. Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 12.10.2005 року вказане рішення суду першої інстанції залишене без змін.

08.12.2005 року Василівським районним судом на підставі вказаного рішення видано виконавчий лист.

19.12.2005 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ, державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 16.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа його дублікат.

19.03.2013 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця від 20.10.2015 року виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження». В постанові зазначено про відсутність у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення та про стягнення з боржника суми боргу в розмірі 115 грн. 48 коп..

04.02.2016 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-53, виданого судом 18.12.2012 року, про стягнення з ОСОБА_4 на користь стягувача суми боргу в загальному розмірі 3 261 грн. 65 коп. Постановою державного виконавця від 05.04.2016 року накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_4

29.03.2016 року постановою державного виконавця виконавче провадження № 36431937 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1289, виданого 15.01.2013 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 50715893 щодо боржника ОСОБА_4

Судом вірно встановлено, що рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 17.11.2006 року з ОСОБА_4 на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ стягнуто суму збитків в розмірі 2 531 грн. 46 коп., державне мито в суму 51 грн., витрати на ІТЗ розгляду справи в сумі 30 грн.

08.12.2006 року Василівським районним судом Запорізької області на підставі вказаного рішення видано виконавчий лист.

21.12.2006 за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа - його дублікат.

08.02.2013 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 11.11.2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 02.02.2017 року, скасовано постанови державних виконавців відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області про відкриття виконавчих проваджень, в ході проведення виконавчих дій в яких, було стягнуто з пенсії ОСОБА_4 кошти в сумі - 2 990 грн. 70 коп., з яких повернуто - 817 грн. 82 коп., залишок безпідставно стягнутих та неповернутих ОСОБА_4 коштів складає - 2 172,88 грн.

Суд першої інстанції обґрунтовано, виходячи з принципів законності, об'єктивності, розумності та справедливості відновив порушені права ОСОБА_4, шляхом визнання незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 36431937 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-1289 від 17.11.2006 року, виданого 15.01.2013 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ суми збитків у розмірі 2 531 грн. 46 коп. та суми сплаченого держмита в сумі 51 грн., а всього: 2 582,46 грн.; визнання незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 50048588 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-53 від 01.06.2005 року, виданого 18.12.2012 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ суми шкоди у розмірі 338 грн. 05 коп., суми збитків в розмірі 3 174 грн. 60 коп., суми держмита в сумі 51 грн. 00 коп., а всього: 3 563,65 грн.; зобов'язання Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області повернути ОСОБА_4 безпідставно стягнуті кошти в сумі - 2 172,88 грн.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги скарги в частині «визнання дій державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо накладення арешту на все майно боржника неправомірними та зобов'язання скасувати постанову державного виконавця від 05.04.2016 року» - задоволенню не підлягають, оскільки, постановою начальника Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 від 28.03.2017 року, копія якої є в справі, вищевказану постанову про накладення арешту на майно боржника, скасовано.

Судова колегія погоджується з висновком суду щодо часткового задоволення скарги ОСОБА_4, оскільки з аналізу добутих у судовому засіданні доказів і вимог чинного законодавства України, які викладені в ухвалі суду, встановлено порушення державними виконавцями вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Зазначений висновок суду відповідає обставинам справи, узгоджується з нормами процесуального права, які правильно застосовані судом першої інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції відповідає вимогам процесуального закону.

Докази та обставини, ні які посилається скаржник в апеляційній скарзі, були предметом дослідження судом першої інстанції та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідження та встановленні судом дотримані норми матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, обґрунтовано викладених в мотивувальній частині оскаржуваного рішення та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

З урахування наведеного колегія суддів вважає, що ухвалу суду постановлено з додержанням вимог закону і підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 374, 375, 381-384 ЦПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Ухвалу Василівського районного суду Запорізької області від 01 листопада 2017 року у цій справі залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 23 лютого 2018 року.

Головуючий:

Судді: