Справа №621/2257/17
30 січня 2018 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді- Шахової В.В.,
за участю секретаря судових засідань - Міненко Н.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Зміївського районного суду Харківської області в залі суду в м. Зміїв цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів,
06 жовтня 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернулось із позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь 9 843 грн. 00 коп. сплаченої тимчасової допомоги.
В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради перебувала ОСОБА_3 як одержувач тимчасової допомоги на утримання дітей, синів: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, батько яких ОСОБА_2 ухилявся від сплати аліментів. Дана допомога призначалась відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року №189, у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів, або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено (п. 2 Порядку). Згідно норм Порядку, на підставі наданих ОСОБА_3 довідок ВДВС Зміївського районного управління юстиції Харківської області про те, що вона дійсно не отримувала на свою користь аліментів, що мають стягуватися з ОСОБА_2 на підставі виконавчого листа №640/6862/14-ц від 09.07.2014 року, виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова у твердій грошовій сумі у розмірі 1000,00 грн. на кожну дитину, але не менше 30% від прожиткового мінімуму доходів громадян щомісячно, починаючи з 26.06.2014 і до досягнення дітьми повноліття, їй призначалася тимчасова допомога за період з 01.03.2015 по 31.10.2016 року. Всього було сплачено за цей період тимчасової допомоги на суму 9843,00 грн. Після спливу останнього строку призначення допомоги ОСОБА_3 за продовженням її виплати до відділу соціальних допомог Управління не зверталася. Позивачем був здійснений запит до АДП ГУДМС України у Харківській області за для встановлення місця реєстрації ОСОБА_2 Так, встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що територіально відноситься до Зміївського району Харківської області. Відповідно до п. 12 Положення, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.
З урахуванням зазначеного, позивач просить суд ухвалити рішення про стягнення з відповідача 9843 грн. 00 коп. сплаченої тимчасової допомоги.
Відповідно до п. 9 Розділу VIII Перехідних положень ЦПК України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У судове засідання представник позивача не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Від начальника УПСЗН адміністрації холодногірського району Харківської міської ради Тімощенко Т.М. до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримала та не заперечувала проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог абзаців 4, 5 ч. 5 ст. 74 ЦПК України в редакції від 03 серпня 2017 року, оскільки виклик здійснювався в період дії старої редакції ЦПК України, причин своєї неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав. (а.с. 28, 35)
Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, не подано відзиву на позов, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, на підставі п. 4 ст. 280 ЦПК України, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим ухвалити заочне рішення.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи позицію представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку:
Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради як одержувач тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме на дітей: сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с. 4 - 9)
Відповідно до п. 8 та п. 9, ст. 181, глави 15, III розділу Сімейного кодексу України, Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 та на підставі наданих документів з 01.03.2015 по 31.10.2016 року ОСОБА_3 була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Відповідно до цього Порядку ОСОБА_3 на підставі її заяв та рішень Управління про призначення допомоги допомога була призначена на період з 01.03.2015 по 31.10.2016 року. (10 - 14)
Із доданих до позову копій довідок ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області вбачається, що ОСОБА_3, згідно матеріалів виконавчого провадження за виконавчим листом №646/6862/14-ц про стягнення з відповідача аліментів на утримання дітей: ОСОБА_4, 2008 року народження, ОСОБА_5, 2011 року народження не отримувала, на підставі чого, позивачем, за її заявами була нарахована тимчасова допомога. (а.с. 15 - 17)
Управлінням були здійснені заходи щодо встановлення місця проживання відповідача, згідно довідки відділу АДП ГУДМС України в Харківській області, ОСОБА_2 з 30.04.2004 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. (а.с. 18)
Відповідно до частин 8 - 9 ст. 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.
Згідно із ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
На виконання статті 181 Сімейного кодексу України Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі Порядок), який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога).
Відповідно до пункту 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.
Відповідно до п. 6 Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.
Відповідно до пункту 7 Порядку, тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.
Згідно п. 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.
Судом встановлено, що 09.07.2014 року Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 на користь ОСОБА_3, аліментів на утримання дітей - сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у твердій грошовій сумі у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень на кожну дитину, але не менше 30% від прожиткового мінімуму доходів громадян щомісячно, починаючи з 26 червня 2014 року і до досягнення дітьми повноліття.
У зв'язку з несплатою відповідачем аліментів на утримання дітей, на підставі заяв ОСОБА_3 була призначена тимчасова державна допомога на дітей. За вказаний період остання отримала допомогу у розмірі 9843,00 грн.
Суд вважає, що відповідач, як боржник за судовим рішенням про стягнення аліментів, зобов'язаний повно і своєчасно сплачувати аліменти на утримання дитини, та у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» мав повідомляти державного виконавця про здійснені перекази та міг перевірити правильність розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в будь-який час і в разі незгоди з ним, оскаржити в установленому законом порядку.
Рішення про призначення тимчасової допомоги отримувачу аліментів були прийняті на підставі довідок про неотримання аліментів від відповідача, виданих ВДВС, надання яких є обов'язковим відповідно до вимог п. 6 Порядку.

Таким чином, відповідач відповідно до положення Постанови КМУ від 22.02.2006 року №189 (п. 10), ч. 10 ст. 181 СК України зобов'язаний відшкодувати державі кошти витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дитину.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги обґрунтований та підлягає задоволенню.

Питання про судові витрати судом вирішується відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 19, 76, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 273, 280-284, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. 181 СК України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 (місце реєстрації: АДРЕСА_1), ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (місцезнаходження: м. Харків, вул. Благовіщенська, №34) кошти сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 9843 грн. 00 коп. (дев'ять тисяч вісімсот сорок три), які зарахувати на р/р Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради №1178, , банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011 (тимчасова допомога дітям).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 (місце реєстрації: АДРЕСА_1), ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2 на користь держави (стягувач Державна судова адміністрація України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача 0001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги, враховуючи п.п. 15.5 п. 15 Розділу 13 Перехідні положення ЦПК України до Апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня його складання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Дата складання рішення 30 січня 2018 року.

Головуючий: