Справа № 455/1315/17
Провадження № 2/455/110/2018
УХВАЛА

Іменем України

26 лютого 2018 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

в складі: головуючої - судді Ніточко Л.Й.,

при секретарі Сенеті Г.Н.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в залі засідань, цивільну справу №455/1315/2017 за позовом Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

27.10.2017 року Старосамбірське обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії, посилаючись на те, що ОСОБА_2 звільнено з посади начальника управління соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації з 17.11.2010 року.

Йому було призначено з 18.01.2011 року пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, як непрацюючому, тобто в розмірі 100% пенсії за віком за заявою, згідно виписки із акта огляду МСЕК від 18.01.2011 року, серії 10 ААА №465841, як інваліду III групи загального захворювання, відповідно до норм Закону №1058. Загальний стаж складає 35 років 9 місяців 25 днів.

Третю групу інвалідності загального захворювання ОСОБА_2 встановлено згідно виписки із акта огляду МСЕК від 18.01.2011 року № 465841 до 01.02.2012 року, згідно виписки із акта огляду МСЕК від 07.02.2012 року № 835009 - до 01.03.2013 року, згідно виписки із акта огляду МСЕК від 12.02.2013 року № 132397 - до 01.03.2015 року.

Пенсія виплачувалася щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Після отриманого від ОСОБА_2 повідомлення від 26.05.2014 року управлінню Пенсійного фонду стало відомо про те, що Старосамбірською районною державною адміністрацією видано розпорядження №82/07-01-К-1 від 23.05.2014 року «Про поновлення на роботі ОСОБА_2», отримано і копію цього розпорядження. Згідно даного розпорядження ОСОБА_2 поновлено на посаді начальника управління соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації з 17.11.2010 року, приступити йому до виконання своїх обов'язків з 23.05.2014 року та вирішено виплатити ОСОБА_2 заробітну плату за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 2097,60 гривень негайно.

Після цього, ОСОБА_2, за заявою від 26.05.2014 року (встановленого взірця) було переведено з пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, як непрацюючому, на пенсію по інвалідності III групи загального захворювання, згідно виписки із акта огляду МСЕК від 12.02.2013 року, як працюючому.

В результаті вищевикладеного створилася переплата пенсії за період з 18.01.2011 року по 30.06.2014 року у зв'язку з тим, що ОСОБА_2, ставши працюючим пенсіонером, втратив вправо на призначення даного виду пенсії та набув право на пенсію по інвалідності в розмірі 50 відсотків пенсії за віком, розмір якої є меншим. Сума переплати за період з 18.01.2011 року по 30.06.2014 року склала 36015,98 гривень.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями визначає Порядок повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 р. N 6-4 зі змінами внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2014р. № 25-3. Звертаємо увагу на неможливість застосування до даних правовідносин положень даного Порядку, оскільки, вказаний Порядок визначає механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення. Безнадійна заборгованість - сума переплат пенсій, яка не може бути стягнута (відшкодована) та визнана такою, рішенням відповідної комісії (п.2 Порядку). В даному випадку, заявлена позивачем (УПФ) до стягнення сума не може вважатись безнадійною заборгованістю.

ОСОБА_2 відмовився добровільно погасити заборгованість щодо повернення коштів, надміру виплачених за призначеною пенсією за період з 18.01.2011 року по 30.06.2014 року в сумі 36015,98 гривень та не написав заяву про відмову добровільно погасити заборгованість.

Таким чином, надмірна виплата пенсії за період з 18.01.2011 року по 30.06.2014 року в сумі 36015,98 гривень ОСОБА_2, фактично, є завданням матеріальної шкоди державному бюджету та призводить до порушення інтересів держави в особі Пенсійного фонду України.

Просить позов задоволити повністю та стягнути з відповідача - ОСОБА_2 на користь Старосамбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області заборгованість, що виникла внаслідок переплати пенсії за період з 18.01.2011 року по 30.06.2014 року в сумі 36015,98 гривень.

Ухвалою від 29.11.2017 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання на 26.02.2018 року на 09 годину 15 хвилин.

23.02.2018 року в канцелярію суду поступило заперечення від відповідача ОСОБА_2 на позовну заяву та прохання закрити провадження у справі, з тих підстав, що Старосамбірським районним судом Львівської області 02.02.2016 року було винесено ухвалу про закриття провадження у справі, постановлену з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Також ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду 04.03.2015 року було винесено ухвалу, якою позовну заяву управління ПФ України у Старосамбірському районі до ОСОБА_2 про стягнення коштів залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 23.02.2018 року в канцелярію суду від нього поступила заява про розгляд справи у його відсутності.

Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, дослідивши долучені документи до клопотання, заслухавши думку представника позивача, яка посилалася на розсуд суду щодо розгляду клопотання, суд дійшов до такого висновку.

З ухвали (а.с.39-42) відомо, що 04.03.2015 року Львівським окружним адміністративним судом позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів (переплата управлінням ПФ України ОСОБА_2 пенсії за період з 18.01.2011 року по 30.06.2014 року в сумі 36015 гривень 98 копійок) залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

З ухвали (а.с. 36-38 ) відомо, що 02.02.2016 року Старосамбірським районним судом Львівської області ухвалено провадження у справі за № 455/711/15-ц за позовом управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої пенсії в сумі 36015 гривень 98 копійок, - закрити.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Частиною 2 статті 256 ЦПК України визначено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

На підставі викладеного та керуючись п.3 ч.1 ст. 255, ч.2 ст.256, ст.ст. 260,261, 353, 354 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії, - закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом пятнадцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Старосамбірський районний суд Львівської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Л.Й.Ніточко