Справа 431/272/16-ц
Провадження 6/431/226/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Колядова В.Ю.,

за участі секретаря Кожевнікової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України без вилучення паспортного документа,

встановив:

Ст. державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України.

В обґрунтування подання ст. державний виконавець посилається на те, що у відділі державної виконавчої служби Старобільського районного управління

юстиції на виконанні знаходиться виконавче провадження № 55870162 від

16.02.2018 року по виконанню рішення Старобільського районного суду про стягнення з ОСОБА_3 боргу на користь ОСОБА_4 боргу у розмірі 227948 грн. , три проценти річних від простроченої суми боргу за період з 15.07. 2015 року по 15.01.2016 року у сумі 4 163 грн. 54 коп. , три проценти річних від простроченої суми боргу за період з 01.02.2016 року по 01.05.2017 року у сумі 7978 грн. 18 коп. , судового збору у розмірі 2400, 90 грн. , витрати на правову допомогу у розмірі 250 грн.

Згідно ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» з метою розшуку майна

боржника на яке можливо звернути стягнення було направлено запити до державних

обліково - реєстраційних установ .

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено , що суперечить вимогам ч.5 ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження».

У відповідності до п.19 ч. 3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», державний

виконавець має право, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника -фізичної особи, чи керівника боржника- юридичної особи за межі України до виконання зобовязаннь за рішенням.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання , покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Так, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Постанови КМ України, від 31.03.1995, № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених п. 1-9 ч. 1 ст. 6 Закону, зокрема у разі, коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань п.5

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

З огляду на зміст п. 10 Постанови пленуму Верховного суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розгляд цивільної справи по суті закінчується виконанням рішення суду.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся заздалегідь та належним чином. Відповідно до Закону України Про виконавче провадження - боржник зобовязаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, яке було особисто вручене, надано строк для добровільного виконання рішення, проведена бесіда зі стороною виконавчого провадження, також зроблено всі необхідні запити на підтвердження платоспроможності боржниці, наявного в неї рухомого та нерухомого майна тощо), а боржник свідомо ухиляється від його виконання. Тому, саме обмеження права виїзду за межі України у випадку боржник, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника виконувати рішення суду, крім того сам боржник при особистої зустрічі державного виконавця з ним не заперечував проти цього.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець забовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти вчиняти виконавчі дії.

Згідно до Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно ст. 441 ЦПК України - Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

1. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

2. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

3. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

4. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

За змістом п. 19 ч. 2ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIIIвиконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків. Наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

З огляду на зміст п.10 Постанови пленуму Верховного суду України від 22 грудня 2006 року № 9 Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову розгляд цивільної справи по суті закінчується виконанням рішення суду.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання ст. державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України без вилучення паспортного документу задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ід. код НОМЕР_1, яка зареєстрована : ІНФОРМАЦІЯ_2 право виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобовязань.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Засвідчену копію ухвали винесену за результатами розгляду справи надіслати до Старобільського РВДВС ГТУЮ у Луганської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Колядов В.Ю.