МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"25" січня 2018 р. т Справа № 370/91/18

Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1, звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, вказавши заінтересовану особу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної державної адміністрації, в якій просить встановити факт участі в проведенні робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Встановлення вказано факту заявнику необхідна для визнання його учасником ліквідації Чорнобильської катастрофи та видачі відповідного посвідчення відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Вважаю, що дана заява не може бути розглянута в порядку окремого провадження, з огляду на нижченаведене.

Як зазначено в ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення встановлено ч.1 ст.315 ЦПК України, проте він не є вичерпним. Частиною другою вказаної статті встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Тобто, мається на увазі, що іншого шляху перерахунку вказаної пенсії не передбачається.

Проте, видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади.

Із заяви вбачається, що заявник звертався до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної державної адміністрації з приводу надання йому статусу учасника ліквідації Чорнобильської катастрофи та видачі відповідного посвідчення, та згідно відповіді останнього №26-91 від 27.01.2012 року заявнику було повідомлено, що його заява разом з документами була передана до Головного управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації на розгляд Комісії для розгляду питань, повязаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Також заявнику повідомили, що за результатами розгляду Комісії на його адресу буде надіслана відповідь та витяг з протоколу засідання Комісії.

Проте, до заяви не додано підтвердження того, що заявнику було відмовлено у надані статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видачі відповідного посвідчення з підстав наведених ним у заяві.

При цьому відмова спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, як субєкта владних повноважень, або ж його дії чи бездіяльність, що порушують права заявника щодо надання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видачі відповідного можуть бути предметом оскарження у суді в порядку адміністративного судочинства (ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, заявнику необхідно в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України звернутися до суду з позовом до відповідного органу виконавчої влади про визнання його відмови протиправною.

Пунктом 1 ч.1 ст.186 ЦПК України установлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог частини 2 та 3 ст. 186 ЦПК України, ухвала про відмову у відкритті провадження у справі надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Суд також звертає увагу заявника, що відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, сплачена сума судового збору може бути повернена за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.186, 260, 315, 353-355 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадженні у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, заяву та додані до неї матеріали негайно надіслати заявникові.

Копію заяви залишити в суді.

З електронною копією ухвали суду можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтями 353-355 ЦПК України з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Суддя О.В. Тандир