Справа № 648/3248/17
Провадження № 2/648/87/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2018 року смт.Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області у складі:

Головуючого судді Рибас А.В.,

за участю секретаря судового засідання Кравченко В.Ю.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи -

служби у справах дітей ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт.Білозерка Херсонської області клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, та забезпечення доказів у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, які є законними представниками малолітньої ОСОБА_7, третя особа - Служба у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Білозерського районного суду Херсонської області перебуває вищевказана цивільна справа №648/3248/17.

Під час підготовчого судового засідання представник позивача звернулась до суду з клопотанням про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача органу опіки та піклування - Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області замість Служби у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, посилаючись на те що саме ця юридична особа має визначені законом повноваження щодо здійснення опіки і піклування щодо неповнолітніх, отже в майбутньому прийняте по справі рішення по суті спору про втрату права користування житловим приміщенням неповнолітньою особою може вплинути на права та обовязки органу опіки та піклування.

Крім того, посилаючись на відмову уповноваженого органу надати запитувану інформацію та неможливість одержання доказів на підтвердження факту тривалої відсутності відповідача ОСОБА_5 та малолітньої ОСОБА_7 за зареєстрованим місцем проживання у будинку, належному позивачу, представник позивача звернулася із клопотанням про витребування доказів - інформації у Державної прикордонної служби України щодо перетину державного корону України вищевказаними особами у період часу з 10.03.2014 року по теперішній час.

Представник відповідача ОСОБА_6 - ОСОБА_2 не заперечував проти задоволення вищевказаних клопотань представника позивача.

Представник третьої особи - Служби у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації, підтримала клопотання представника позивача та просила залучити до участі у справі належну третю особу, посилаючись на ту обставину, що представлена нею Служба не має обєктивної можливості виїхати до місця проживання позивача та здійснити обстеження житла, а також, що саме виконкоми сільських рад мають відповідні повноваження щодо здійснення опіки та піклування та розгляду питань, повязаних з охороною майнових та житлових прав дітей. Проти задоволення клопотання про витребування доказів не заперечувала.

Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, зясувавши думку учасників провадження, суд дійшов висновку, що вони підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.53 ЦПК України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обовязки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Відповідно до ст.56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до абз.4 ч.3 ст.5 Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-III від 26.04.2001 року, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують вирішення питань щодо забезпечення прав дітей.

Постановою Кабінету міністрів України від 24.09.2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини» (із змінами та доповненнями станом на 15.11.2017 року), затверджений Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, відповідно до п.3 якого, органами опіки та піклування є районні, районні у м.Києві та м.Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які відповідно до законодавства провадять діяльність із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у м.Києві та м.Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об'єднаних територіальних громад (далі - служби у справах дітей).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що Чорнобаївська сільська рада Білозерського району Херсонської області є органом, уповноваженим державою здійснювати діяльність щодо захисту майнових та житлових прав неповнолітніх, в звязку з чим має бути залучена до участі у справі щодо позбавлення права користування житловим приміщенням неповнолітньої дитини, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Згідно із ч.1 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи, що представником позивача у підготовчому судовому засіданні обґрунтовано необхідність подання додаткових доказів щодо відсутності відповідача ОСОБА_5 та її малолітньої дочки ОСОБА_7 за місцем реєстрації понад один рік, оскільки саме на цю обставину позивач посилається в обґрунтування своїх позовних вимог, а також доведено неможливість їх одержання іншим шляхом (відповідно до листа Державної прикордонної служби України №0.64-43307/0/15-17 від 18.12.2017 року відмовлено у наданні інформації на адвокатський запит), суд дійшов переконання про необхідність задоволення клопотання про витребування доказів.

Відповідно до положень ч.5 ст.198 ЦПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у випадку витребування нових (додаткових) доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.53, 84, 197, 198, ч.1 ст.200, 260 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача та витребування доказів - задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_7 ОСОБА_8 до (Тадек) ОСОБА_9, ОСОБА_6, які є законними представниками неповнолітньої ОСОБА_7 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, орган опіки та піклування Чорнобаївську сільську раду Білозерського району Херсонської області (75024, Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, вул.Соборна. буд.44) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні відповідача.

На адресу органу опіки та піклування - Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області направити копію позовної заяви із додатками та розяснити його представнику право на ознайомлення із матеріалами справи в приміщенні Білозерського районного суду Херсонської області та на подання письмових пояснень щодо позову або відзиву в строк до 10.00 год. 27 лютого 2018 року.

Витребувати з Державної прикордонної служби України (вул.Володимирська, буд.26, м.Київ, 01601) наступну інформацію:

-Чи перетинали державний кордон України на виїзд з України та вїзд в Україну ОСОБА_7, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з матірю ОСОБА_10, громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_2, в період з 10.03.2014 року по теперішній час?

-Пересекали ли государственную границу Украины на въезд в Украину и выезд с Украины ОСОБА_11, гражданка ОСОБА_12 Федерации, ІНФОРМАЦІЯ_3, вместе с матерью ОСОБА_13, гражданкой ОСОБА_12 Федерации, ІНФОРМАЦІЯ_4, в период с 10.03.2014 года до настоящего времени?

Виконання даної ухвали в частині витребування доказів доручити співробітникам Головного центра обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (вул.Володимирська, буд.26, м.Київ, 01601), які повинні подати до Білозерського районного суду Херсонської області (75000, Херсонська область, смт.Білозерка, вул.Д.Яворницького, буд.97, E-mail:) витребувані докази (інформацію) в строк до 27 лютого 2018 року шляхом їх безпосереднього направлення на адресу суду поштою або іншим засобом звязку.

Розяснити, що відповідно до вимог ч.7 ст.84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали. При цьому ч.ч. 8, 9 ст.84 ЦПК України, передбачено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обовязку подати витребувані судом докази.

У звязку із витребуванням доказів, оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні.

Продовжити підготовче судове засідання 27 лютого 2018 року о 10.00 год., яке провести в приміщенні залу №2 Білозерського районного суду Херсонської області за адресою: Херсонська область, смт.Білозерка, вул.Д.Яворницького, буд.97.

Розяснити положення ст.223 ЦПК України, відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рибас А.В.