Справа №442/4335/17
Провадження №2-о/442/1/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2018 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді: Кучаковського Ю.С.,

за участю секретаря судового засідання: Кравців Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області цивільну справу за заявою виконуючого обовязки керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах про визнання спадщини відумерлою в порядку ст. 23 Закону України „Про прокуратуру, ст.ст. 3, 45 ЦПК України, за участю заінтересованих осіб Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області,

за участю представників

від заявника: ОСОБА_2

від Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області: ОСОБА_3

від Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області: не зявилися

в с т а н о в и в :

До Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області звернувся виконуючий обовязки керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах про визнання спадщини відумерлою в порядку ст. 23 Закону України „Про прокуратуру, ст.ст. 3, 45 ЦПК України, за участю заінтересованої особи Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області з заявою, в якій просив визнати відумерлою спадщину після смерті ОСОБА_4, що складається з земельної ділянки (земельного паю) площею 1,7289 га, у тому числі, рілля 1,3022 га, сіножаті 0,3383 га, пасовище 0,884 га, на території Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області (нормативна грошова оцінка землі 16 366 грн), право на яку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЛВ № 051067 від 01.10.2004. Спадщину, визнану відумерлою, просив передати у власність територіальної громади Ролівської сільської ради Дрогобицького району.

Ухвалою про відкриття провадження у справі Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області залучив до участі у справі в якості заінтересованої особи Підбузьку селищну раду Дрогобицького району Львівської області.

В обґрунтування заявлених вимог заявник вказує, що 24.05.2008 померла ОСОБА_4, яка проживала за адресою: 82135, Львівська обл., Дрогобицький район, с. Ролів, вул. Шевченка, 55. Після її смерті відкрилася спадщина на земельну ділянку, площею 1,7289 га на території Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, яка належала померлій на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЛВ № 051067 від 01.10.2004

Згідно з інформації Ролівської сільської ради ОСОБА_4 проживала разом із сином, який 20.12.2004 помер за адресою: 82135, Львівська область, Дрогобицький район, . Ролів, вул. Шевченка, 55. Після смерті сина ОСОБА_4 30.12.2004 вибула в смт Підбуж Дрогобицького району в будинок для людей похилого віку, де і померла. Інші спадкоємці в померлої відсутні.

З моменту смерті і до даного часу ніхто за охороною спадкового майна та за оформленням спадщини не звертався, спадкоємців будь-якої з черг не виявлено.

У відповідності до п. 15-1 ч. 1 ст. 5 Закону України „Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються органи місцевого самоврядування за подання заяви про визнання спадщини відумерлою.

Прокурор зазначає, що має місце бездіяльність органу місцевого самоврядування щодо звернення з заявою про визнання спадщини відумерлою, а тому він звертається до суду з такою заявою в інтересах держави.

В судовому засіданні прокурор вимоги заяви підтримав та просив її задовольнити. Сільський голова Ролівської сільської ради Дрогобицького району вимоги заяви підтримала та просила її задовольнити.

Повноважні представники заінтересованої особи Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області в судове засідання не зявилися. Від селищного голови Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області надійшла заява про розгляд заяви без участі її представників, при вирішенні питання вона покладається на розсуд суду.

Суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності повноважних представників заінтересованої особи Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області.

Заслухавши пояснення заявника та заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до Свідоцтва про смерть ОСОБА_5 1-СГ № 131467, виданого Підбузькою селищною радою Дрогобицького району Львівської області, ОСОБА_4 померла 24.05.2008 у віці 81 рік, про що в Книзі реєстрації смертей 26.05.2008 зроблено запис № 47.

Відповідно до актового запису про смерть від 26.05.2008 № 47 ОСОБА_4, яка народилася 12.09.1926 у с. Ролів Дрогобицького району Львівської області, померла 24.05.2008 у віці 81 рік. Місцем проживання померлої особи визначено: Львівська обл., Дрогобицький р-н, смт Підбуж, вул. Ів. Франка, 5.

Померлій належала земельна ділянка площею 1,7289 га на території Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЛВ № 051067 від 01.10.2004.

Як вбачається з довідки Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області від 29.05.2017 № 02-12/106 ОСОБА_4 була власницею земельного паю площею 1,7289 га, у тому числі, рілля 1,3022 га, сіножаті 0,3383 га, пасовище 0,884 га, на території Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області.

Згідно з довідкою Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області від 21.04.2017 № 02-12/87 разом з ОСОБА_4 проживав її син ОСОБА_6, який помер до неї 20.12.2004.

Згідно з довідкою Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області від 25.10.2017 № 02-12/185 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживала за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 та з 30.12.2004 вибула в смт Підбуж до Підбузького будинку інтернату для пристарілих, де і померла.

Відповідно до листа Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області від 17.11.2017 № 737 ОСОБА_4 була зареєстрована і постійно проживала з 28.01.2005 в Підбузькому геріатричному пансіонаті за адресою: смт Підбуж, вул. Івана Франка, 5 Дрогобицького району Львівської області і до дня смерті, яка сталася 24.05.2008. Знята з реєстрації місця проживання 29.05.2008.

Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори), наданої Першою Дрогобицькою державною нотаріальною конторою від 11.05.2017, Першою полтавською державною нотаріальною конторою 03.06.1994 було посвідчено заповіт ОСОБА_4 (номер в реєстрі нотаріальних дій 3-2422).

Відповідно до копії заповіту від 03.06.1994 ОСОБА_4, що мешкає в м. Полтаві по пров. Капельгородського, 5, склала заповіт на користь свого сина ОСОБА_7.

Враховуючи те, що у ОСОБА_4, яка народилася в с. Ролів Дрогобицького р-ну Львівської області та мешкала в с. Ролів Дрогобицького р-ну Львівської області за адресою: вул. Шевченка, 55 сином був ОСОБА_6, то суд приходить до висновку, що заповіт був складений іншою особою, яка має схожі прізвище, імя, по-батькові.

Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), наданої Першою Дрогобицькою державною нотаріальною конторою від 11.05.2017, після смерті ОСОБА_4, померлої 24.05.2008, спадкова справа не заводилась.

12.06.2017 листом № 04/13-1268вих-17 в.о. керівника Дрогобицької місцевої прокуратури повідомив Ролівську сільську раду про те, що ним підготовлено заяву в інтересах держави на підставі ст. 23 Закону України „Про прокуратуру про визнання спадщини ОСОБА_4 відумерлою, яку буде скеровано до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України).

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст.23 Закону України „Про прокуратуру від 14.10.2014 № 1697-VII представництво прокурором інтересів громадян або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадян або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Статтею 14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. У звязку з цим своєчасне оформлення правового статусу земельних ділянок має загальнодержавне значення.

Відповідно до вимог ст. 45 ЦПК України, в редакції Закону, що діяла на момент звернення прокурора з даною заявою, у випадках, встановлених законом, прокурор може звернутися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах.

Згідно статті 274 ЦПК України, в редакції Закону, що діяла на момент звернення прокурора з даною заявою, заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду органом місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Ст. 334 ЦПК України, в редакції Закону, що діяла на момент розгляду даної заяви, заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

Згідно з ч. 1 ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Як вбачається з актового запису про смерть від 26.05.2008 № 47 та листа Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області від 17.11.2017 № 737 ОСОБА_4 була зареєстрована і постійно проживала з 28.01.2005 в Підбузькому геріатричному пансіонаті за адресою: смт Підбуж, вул. Івана Франка, 5 Дрогобицького району Львівської області і до дня смерті, яка сталася 24.05.2008. Знята з реєстрації місця проживання 29.05.2008.

Тобто, прокурор невірно визначив місцем відкриття спадщини Ролівську сільську раду замість Підбузької селищної ради, де була зареєстрована та померла ОСОБА_4

До правовідносин повязаних зі спадкуванням застосовується закон, що діяв на момент відкриття спадщини.

Згідно з ч. 1 , ч. 2 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Днем смерті ОСОБА_4 є 24.05.2008, що підтверджується Свідоцтвом про смерть ОСОБА_5 1-СГ № 131467, виданим Підбузькою селищною радою Дрогобицького району Львівської області, та актовим записом про смерть від 26.05.2008 № 47.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 1277 ЦК України, в редакції Закону, що діяла на момент смерті ОСОБА_4, уразі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 № 280/97-ВР спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Враховуючи те, що згідно чинного законодавства на момент відкриття спадщини за померлою ОСОБА_4 місцем відкриття спадщини була Підбузька селищна рада Дрогобицького району Львівської області, то прокурором було невірно визначено орган місцевого самоврядування, якому мала б перейти відумерла спадщина. Таким органом місцевого самоврядування є Підбузька селищна рада Дрогобицького району Львівської області, а не Ролівська сільська рада Дрогобицького району Львівської області.

Відповідно до ст. 338 ЦПК України, в редакції Закону, чинній на момент розгляду заяви, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Враховуючи той факт, що згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), наданої Першою Дрогобицькою державною нотаріальною конторою від 11.05.2017, після смерті ОСОБА_4, померлої 24.05.2008, спадкова справа не заводилась, її син ОСОБА_6 помер 20.12.2004, тобто до її смерті, інші спадкоємці з заявами про прийняття спадщини не зверталися, заповіт, посвідчений 03.06.1994 Першою полтавською державною нотаріальною конторою (номер в реєстрі нотаріальних дій 3-2422) складений відносно іншої фізичної особи, та пройшло більше одного року з моменту відкриття спадщини, то суд приходить до висновку про необхідність визнання вищезазначеної земельної ділянки відумерлою спадщиною та передачі її у власність територіальній громаді Підбузької селищної ради в особі Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області.

В частині заяви виконуючого обовязки керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 про передачу відумерлої спадщину у власність територіальної громади Ролівської сільської ради Дрогобицького району слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 13, 76-83, 89, 95, 229, 258, 259, 263-265, 268, 273, 315, 334-338, 354, 355, п.п. 9, 15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву виконуючого обовязки керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах про визнання спадщини відумерлою в порядку ст. 23 Закону України „Про прокуратуру, ст.ст. 3, 45 ЦПК України, за участю заінтересованих осіб Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, задовольнити частково.

Визнати відумерлою спадщину, що відкрилася після смерті ОСОБА_4, померлої 24.05.2008, що складається з земельної ділянки (земельного паю) площею 1,7289 га, у тому числі, рілля 1,3022 га, сіножаті, 0,3383 га, пасовище 0,0884 га, на території Ролівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області (нормативна грошова оцінка землі 16 366 грн), право на яку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЛВ № 051067 від 01.10.2004, та передати її у власність територіальній громаді Підбузької селищної ради в особі Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області.

В іншій частині заяви відмовити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду підписаний 29.01.2018.

Суддя Ю.С. Кучаковський