Справа № 346/5520/18
Провадження № 6/346/160/18
УХВАЛА

02 листопада 2018 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого - Потятинника Ю.Р.,
секретаря - Васильчук Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломиї подання головного державного виконавця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України , -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області Фокін О.Г. звернувся до суду з даним поданням в обґрунтування котрого зазначив, що на виконанні Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області знаходиться виконавчий лист № 607/262/17, виданий Тернопільським міськрайонним судом 19.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 31 200,12 грн. майнової шкоди.
Вказує, що ним 02.11.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню вищезгаданого виконавчого листа, якою зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.
Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити, майно, належне боржнику на праві власності, відсутнє.
Також, виконавцем 15.12.2017 року, 08.08.2018 року та 22.10.2018 року на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця, тому вважає наявними підстави для встановлення відносно нього обмеження у праві виїзду за межі України.
Головний державний виконавець Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіальногоуправління юстиції Івано-Франківської області Фокін О.Г. просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до виконання зобов`язань за вищезгаданим виконавчим листом.
Представник Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області в судове засідання не з`явився.
Суд, розглянувши подання, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.
Статтею 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, право кожного, хто законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території на свободу пересування і свободу вибору місця проживання. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну.
Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та виїзд в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.
Нормами ст. 441 ЦПК України встановлено, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" - громадянин України може бути тимчасово обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.
30 жовтня 2017 року головним державним виконавцем Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області ухвалено постанову про відкриття виконавчого провадження та зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.
Боржником по даний час не надано документального підтвердження самостійного повного виконання рішення суду, головним державним виконавцем Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області розпочато примусове виконання.
Розглядаючи подання та вирішуючи питання чи дійсно боржник ухилявся від виконання рішення суду, суд виходить із положень ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», де зазначені обов`язки боржника, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
Разом з тим, державним виконавцем не надано достатньо доказів на підтвердження навмисного ухилення боржника від виконання судового рішення, не вказано, які перешкоди вчинені з його боку для проведення виконавчих дій державному виконавцеві, обґрунтування ухилення боржника від повного виконання зобов`язання; тощо.
Документальних чи інших даних про те, що ОСОБА_1 має намір виїхати за межі України і таким чином ухилитись від виконання обов`язку, покладеного на нього рішенням суду, відділ ДВС не надав. Відсутні дані про наявність у боржника паспорта для виїзду закордон. Не відібрано пояснення боржника, не подано доказів неодноразового отримання викликів боржником до державного виконавця, не застосовувався примусовий привід.
Таким чином, у суду не має підстав для висновку про умисне ухилення боржника від виконання рішення суду.
За таких обставин, суд вважає, що подання безпідставне, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 призведе до порушення статті 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статті 33 Конституції України. Тому, в задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст.ст.247 ч.2, 261, 353, 441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Потятинник Ю. Р.