19.02.2018 Справа № 469/140/18
6/469/11/18
У Х В А Л А

іменем України

19 лютого 2018 року Березанський районний суд Миколаївської області у складі: головуючої судді - Гапоненко Н.О.

за участю секретаря судового засідання - Потриваєвої М.А.,

державний виконавець - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Березанка подання головного державного виконавця Березанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2, -

в с т а н о в и в :

Головний державний виконавець Березанського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Миколаївській області ОСОБА_1 16 лютого 2018 року звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспорта громадянина України до виконання боржником зобовязань, покладених на нього виконавчим листом №1403/1578/12 (виконавче провадження № 43908358), виданим Березанським районним судом Миколаївської області 30 листопада 2012 року про стягнення з боржника аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 20 листопада 2012 року і до повнолітня дитини, але не менш ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, посилаючись на те, що рішення суду боржником не виконано, боржник ухиляється від його виконання та не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

У судове засідання державний виконавець, про час та місце розгляду клопотання повідомлений, керівником Березанського РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області надано клопотання про розгляд справи за відсутності представника відділу ДВС.

Дослідивши матеріали подання та виконавчого провадження, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

На підставі п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно з ч.3 ст.6 вказаного Закону, тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення; суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення; ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно з п.1 ч.9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовані постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постанови, зазначені у пунктах 1-4 частини 9 статті 71 Закону України "Про виконавче провадження", надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення, та направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного частиною пятою статті 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені. У разі оскарження рішення, дії виконавця, постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, якщо їх не скасовано, підлягають виконанню відповідними органами після розгляду справи відповідним судом (частина дев"ята статті 71 Закону України "Про виконавче провадження").

Аналізуючи зазначені положення законодавства, суд приходить до висновку, що розгляд подання державного виконавця про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за кордон за наявності невиконаних аліментних зобов"язань може здійснюватися судом за умови попереднього винесення державним виконавцем вмотивованої постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, та залишення такої постанови в силі за наслідками її оскарження боржником.

Дані про винесення державним виконавцем передбаченої п.1 ч.9 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" постанови та її оскарження боржником у матеріалах подання відсутні, а тому суд вважає, що подання державного виконавця необхідно залишити без задоволення.

Крім того, факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду, тобто умисного або іншого свідомого невиконання боржником цього рішення без поважних підстав, державним виконавцем не доведено.

Як вбачається зі змісту подання, від ОСОБА_2 20 листопада 2017 року та 16 січня 2018 року на депозит рахунку Відділу надійшли кошти в сумі по 300 грн., які були перераховані стягувачу як аліменти; боржник 14 листопада 2017 року звернувся до відділу з підтвердженням про сплату аліментів та прийняв рішення сплачувати аліменти через відділ ДВС, про що складено акт державного виконавця.

Докази того, що боржник відмовляється виконувати розпорядження державного виконавця щодо проведення виконавчих дій або у інший спосіб ухиляється від виконання покладених на нього рішенням обовязків у виконавчому провадженні, у матеріалах справи відсутні.

Таким чином, підстави для задоволення подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258-261, 441 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Подання залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: