справа № 208/7248/16-ц
№ провадження 2/208/214/18
РІШЕННЯ

Іменем України

24 вересня 2018 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Головуючого судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засідання Тур І.В.,

Учасники справи:

- Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» представник позивача Залізний Володимир Васильович,

- відповідач ОСОБА_3, представник відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ та зустрічним позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», про визнання незаконними дії, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

Позивач Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ.

У своєму позові позивач просить суд стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» 3 525,62 грн. в рахунок погашення заборгованості за спожитий природний газ; 1378,00 грн. - суму судового збору.

В обґрунтуванні позову позивач зазначив, що ОСОБА_3 є власником будинку АДРЕСА_1. Відкритий особовий рахунок № НОМЕР_3 на ОСОБА_3 та укладено договір № 10734 від 30 березня 2009 про надання послуг з газопостачання, встановлені газові прилади. 23 липня 2013 року під час демонтажу газового лічильника на повірку та при візуальному огляді ПЛГ працівниками газового господарства у присутності позивача були виявлені ознаки порушення та згідно п.3.2.2 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, складено акт виявлення порушень № 00510734 від 23 липня 2013 року, в якому зазначено порушення «Пломба заводу-виробника не щільно закріплена в посадковому гнізді». 08 серпня 2013 року було проведено експертизу знятого на повірку лічильника газу марки Генератора типу G6, зав.№ 248967. Висновки комісії: виявлені сліди втручання в роботу ПГЛ, чим порушено п.23 Правил, згідно з яким відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач.

Відповідач у свою чергу звернувся до суду із зустрічним позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», про визнання незаконними дії, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

У зустрічному позові відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову, а зустрічні вимоги задовольнити та визнати дії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства у відключенні споживача ОСОБА_3 особовий рахунок № НОМЕР_1 від газопостачання будинку АДРЕСА_1 незаконними; зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства установити лічильник газу споживачу ОСОБА_3, особовий рахунок № НОМЕР_1 від газопостачання будинку АДРЕСА_1; стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства на користь ОСОБА_3 3 000 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди.

У зустрічному позові ОСОБА_3 посилається на те, що він є споживачем природного газу. 23 липня 2013 року лічильник газу було знято на чергову державну повірку та при демонтажу лічильника газу представниками позивача контрольні показники лічильника становили 24 962 куб.м. В ході зняття лічильника на повірку було складено акт виявлення порушень № 00510734 від 23 липня 2013 року, в якому зазначено, що висловлює сумніви у правильній роботі встановленого за адресою: будинок АДРЕСА_1, лічильника газу марки «Генератор» типу G6, зав.№ 248967, рік випуску 1999, підприємство-виробник Київ з показами 24962 куб.м. дата проведення повірки 08.08.2013 в 14.00. з причин унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду. В акті зазначено, що «пломба завода изготовителя не плотно закреплена в посадочном гнезде» та 23 липня 2013 року лічильник газу було демонтовано для проведення експертизи. 08 серпня 2013 року проведено експертизу знятого лічильника газу. Відповідно до акту експертизи лічильника № 00510734 від 08 серпня 2013 року при зовнішньому огляду лічильника газу не виявлено пошкодження пломб та повірочного тавра, пошкодження відлікового механізму, а виявлено механічні пошкодження, а саме: «захисне скло відлікового механізму від'єднується від корпусу суматора, вільний доступ до відлікового механізму». Так, при огляді лічильника газу 23 липня 2013 року представниками позивача не було виявлено зазначене пошкодження, а виявлене лише під час проведення експертизи, що свідчить про те, що дане пошкодження лічильника газу на час огляду його представниками управління по експлуатації газового господарства 23 липня 2013 року було відсутнє. Таким чином, виявлене в ході проведення експертизи пошкодження лічильника газу могло утворитися при демонтажу або в ході транспортування лічильника після демонтажу, що свідчить про відсутність вини в пошкодженні лічильника газу. Отже, він не втручався в роботу лічильника газу, а тому нарахування заборгованості за спожитий газ в сумі 3 525,62 грн. безпідставні. Протиправними діями відповідача йому також спричинена й моральна шкода, яку він оцінює в 3 000 грн.. Моральна шкода заподіяна внаслідок порушення прав споживача, яка полягає у його душевних стражданнях та переживаннях з приводу безпідставного збільшення тарифу за спожитий газ, незаконного встановлення його вини в пошкодженні лічильника газу, переживання привели до головних болів та безсонних ночей.

В судовому засіданні представник позивача Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Залізний В.В. позовні вимоги підтримав та просив суд стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» 3 525,62 грн. в рахунок погашення заборгованості за спожитий природний газ; 1378,00 грн. - суму судового збору. В задоволенні зустрічного позову просив суд відмовити та в судовому засіданні посилався на обставини викладені в позові.

Відповідач ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення позову та просили суд відмовити, посилались на обставини викладені у відзиві на позов. Зустрічні позовні вимоги просили суд задовольнити.

В якості свідка в судовому засіданні ОСОБА_6 суду пояснив, що він працює слюсарем у позивача, з відповідачем не знайомий. Зазначив суду, що він лише знімає лічильники, акт він не складає, експертизу не проводив.

В якості свідка ОСОБА_7 .суду пояснив, що він працює в ДніпроСтандарт Метрологія інженер з метрології. Зазначив, що він дійсно приймав участь у проведенні експертизи лічильника відповідача та підписав акт, дійсно пломби були порушені та було втручання в газовий лічильник.

Вислухавши відповідача та представників сторін, свідків, вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши надані суду докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, а в задоволенні зустрічного позову слід відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_1 та є користувачем Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», що підтверджується договором № 10734 про надання послуг з газопостачання, особовий рахунок № НОМЕР_1, укладеного між сторонами 30 березня 2009 року (а.с.8).

23 липня 2013 року під час демонтажу газового лічильника на повірку та візуальному огляді ПЛГ працівниками газового господарства у присутності позивача були виявлені ознаки порушення та згідно п.3.2.2 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, складено акт виявлення порушень № 00510734 від 23 липня 2013 року (а.с.9).

В акті про виявлення порушень № 00510734 від 23 липня 2013 року зазначено порушення «Пломба заводу-виробника не щільно закріплена в посадковому гнізді».

08 серпня 2013 року комісією по експертизі ПГЛ «Дніпродзержинського УЕГГ» було проведено експертизу знятого на повірку лічильника газу марки Генератора типу G6, зав.№ 248967. Висновки комісії: виявлені сліди втручання в роботу ПГЛ, чим порушено п.23 Правил, згідно з яким відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач (а.с.10).

П.п.30, 31 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246, яка діяла на час виявлення порушень, тобто на 2013 рік, 30. Газопостачальне підприємство має право: вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газоприпостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил. Газорозподільне підприємство має право: припиняти постачання газу споживачеві у випадках, передбачених у пункті 6 цих Правил; вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил.

Так, у зв'язку з тим, що 23 липня 2013 року під час демонтажу газового лічильника на повірку та візуальному огляді ПЛГ працівниками газового господарства за адресою позивача були виявлені ознаки порушення, як «Пломба заводу-виробника не щільно закріплена в посадковому гнізді», тому позивачем правомірно було здійснено відключення позивача від газопостачання, у зв'язку з чим підстави для визнання дій позивача по відключенні від газопостачання незаконними відсутні.

Відповідно до п.1.3, п.2.2 Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 475 від 29.05.2003 року «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання», яка діяла на час виявлення порушень, тобто на 2013 рік, порушення споживачем Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству: використання газу у разі самовільного підключення до системи газопостачання; використання газу в разі самовільного відновлення газопостачання; пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дій споживача, які призводять до заниження показань лічильника; зрив пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальним або газорозподільним підприємством; використання газу (у разі відсутності лічильника) у випадку, коли не було своєчасно повідомлено газопостачальне або газорозподільне підприємство про зміну розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надаються послуги з газопостачання понад один місяць, встановлення додаткових газових приладів та пристроїв; відмова в доступі до своїх житлових та підсобних приміщень, де розташовані газові прилади (пристрої), запірна арматура та лічильники газу, представникам газопостачального або газорозподільного підприємства у випадках, передбачених Правилами для контрольного зняття показань лічильників газу, проведення інвентаризації газового обладнання та планово-технічного обслуговування, припинення газопостачання; відмова у доступі до своїх житлових та підсобних приміщень, де розташовані лічильники газу, представникам газопостачального (газорозподільного) підприємства для їх демонтажу та монтажу, пов'язаного з проведенням періодичної повірки лічильників газу.

У разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб з вини споживача або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246, яка діяла на час виявлення порушень, у разі коли лічильник газу, що перебуває у власності споживача, визнано в установленому порядку непридатним до подальшої експлуатації та ремонту, розрахунки із споживачем здійснюються протягом двох місяців з дня письмового повідомлення газорозподільним підприємством споживачеві про визнання лічильника газу непридатним до експлуатації та ремонту відповідно до середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців, а в подальшому - відповідно до встановлених норм споживання та вимог Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу".

Так, як вбачається з наданих суду документів в 2013 року обсяг споживання природного газу за адресою відповідача ОСОБА_8 будинку АДРЕСА_1 склав 3 841,86 кв.м., тому виникла заборгованість по оплаті за спожитий природний газ за період з 01.10.2013 року по 17.06.2014 рік в сумі 3 525,62 грн. (а.с.6), яка відповідно підлягає стягненню з відповідача.

Вимоги відповідача про зобов'язання позивача установити лічильник газу в будинку АДРЕСА_1 не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст.67 Житлового Кодексу України, плата за комунальні послуги/водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до вимог п.п.6, 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246, Газопостачання припиняється у разі: порушення споживачем строків сплати за надані послуги з газопостачання, встановлених вабзаці п'ятнадцятому пункту 10 та у пункті 17 цих Правил; якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, а газопостачальне підприємство протягом наступних п'яти днів не отримала повідомлення про оплату, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне підприємство має право відключити споживача від газопостачання. Припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання.

Згідно до п.34 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246, яка діяла на час виявлення порушень, тобто на 2013 рік, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: несвоєчасне та/або не в повному обсязі внесення плати за надані послуги з газопостачання; шкоду, заподіяну власникові будинку або власникам інших квартир, їх майну, навколишньому природному середовищу; самовільне підключення до системи газопостачання; пошкодження лічильника газу, пломб, індикаторів дії впливу постійного магнітного поля на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника; зривання пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальним або газорозподільним підприємством та інші.

П.16-1 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246, періодична повірка лічильників газу, їх технічне обслуговування та пов'язаний з такою повіркою ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) здійснюються за рахунок газорозподільного підприємства.

На період зняття лічильника газу для проведення його періодичної/позачергової повірки та ремонту, пов'язаного з такою повіркою, або для проведення ремонту за заявою споживача газорозподільне підприємство встановлює лічильники газу з обмінного фонду. У разі коли замість тимчасово вилученого лічильника неможливо встановити інший, розрахунки із споживачем здійснюються залежно від середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців.

У разі справності лічильника газу після проведення його повірки або ремонту газорозподільне підприємство зобов'язане встановити його протягом двох місяців з моменту зняття.

У разі коли лічильник газу, що перебуває у власності споживача, визнано в установленому порядку непридатним до подальшої експлуатації та ремонту, розрахунки із споживачем здійснюються протягом двох місяців з дня письмового повідомлення газорозподільним підприємством споживачеві про визнання лічильника газу непридатним до експлуатації та ремонту відповідно до середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців, а в подальшому - відповідно до встановлених норм споживання та вимог Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу".

Так, у зв'язку з тим, що під час повірки та проведення експертизи були виявлені сліди втручання в роботу ПГЛ та лічильник підлягає заміні за кошти абонента, чим порушено п.23 Правил, згідно з яким відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач, а тому відповідно до п.16-1 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246, позивач не наділений повноваженнями встановлювати лічильник, який перебував у власності відповідача.

Окрім цього, як пояснив свідок ОСОБА_7, який входив в склад комісії при проведенні експертизи ПГЛ «Дніпродзержинськ УЕГГ» в судовому засіданні зазначив, що не можливо без пошкодження пломби зняти захисне скло відлікового механізму, від'єднати його від корпусу суматора.

Згідно до вимог ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті

Позивач на відшкодування моральної шкоди посилається на норми ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів», згідно якої споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: захист своїх прав державою; належну якість продукції та обслуговування; безпеку продукції; необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця); відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону.

Але, з вимог позивача вбачається, що спричинення моральної шкоди виникло внаслідок порушення прав споживача, яка полягає у його душевних стражданнях та переживаннях з приводу безпідставного збільшення тарифу за спожитий газ, незаконного встановлення його вини в пошкодженні лічильника газу, переживання привели до головних болів та безсонних ночей, хоча ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів» визначає відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону, а не у разі отримання душевних страждань.

Окрім цього, ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Так, позивачем не надано суду будь-яких аргументів та доводів того, що саме з вини відповідача Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» йому спричинена моральна шкода та в чому вона полягає відповідно до вимог Закону України «Про захист прав споживачів».

Оскільки позивачем було оплачено судовий збір при звернення до суду із заявою про видачу судового наказу у розмірі 121,80 грн. та при звернення до суду із позовом у розмірі 1 256,20 грн., та з урахуванням того, що позовні вимоги задоволені судовий збір в розмірі 1 378,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 15, 16, 23, 1167 ЦК України, ст.ст. 141, 81, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, задовольнити.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», про визнання незаконними дії, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз»:

- 3 525 (три тисячі п'ятсот двадцять п'ять) грн. 62 коп. - суму коштів в рахунок погашення заборгованості за спожитий природний газ;

- 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. - суму судового збору.

Усього: 4 903 (чотири тисячі дев'ятсот три) грн. 62 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно до п.п.15.5 Розділу XIII Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Дніпропетровськгаз» по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», адреса Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул.Шевченка, буд.№ 2, .

Відповідач - ОСОБА_3, адреса АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін НОМЕР_2.

Суддя Похваліта С. М.