Справа328/58/18
15.02.2018

іменем України
15 лютого 2018 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області
у складі: головуючого: Ушатого І.Г.
при секретарі: Гніпель О.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону Бучко Р. в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах Міністерства оборони України, Національної академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,
Заступник військового прокурора Львівського гарнізону Бучко Р. звернувся в суд з позовом в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах Міністерства оборони України, Національної академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що станом на 01.12.2017 року в Національній академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного наявна заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі зі сторони відповідача ОСОБА_1 .
Відповідно до наказу начальника Академії №52-КСвід 20.08.2017 р. ОСОБА_1 зараховано на перший курс навчання до Академії.
Наказом начальника Академії від 31.08.2017 р. № 220 (по стройовій частині) ОСОБА_1 зараховано у списки особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта.
31.08.2017 року між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України.
26.09.2017 р. ОСОБА_1 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у зв`язку з небажанням продовжувати навчання та зобов`язання ним провести відшкодування вартості навчання.
Наказом начальника Академії від 10.11.2017 р. №99-КС (по особовому складу) із молодшим сержантом ОСОБА_1 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у зв`язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби.
Наказом начальника Академії від 13.11.2017 р. (по стройовій частині) ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу Академії та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії.
06.12.2017 р. військовою прокуратурою Львівського гарнізону скеровано запит до Академії щодо надання інформації про стан дебіторсько-кредиторської заборгованості Академії. 12.12.2017 р. позивачемНаціональною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного була надана інформація щодо наявності дебіторсько-кредиторської заборгованості невідшкодованих коштів на навчання відрахованих курсантів Академії станом на момент надання інформації у розмірі 8354221,85 грн., а також розшифровка до вказаної відповіді, в якій зазначений громадянин ОСОБА_1 .
Заборгованість відповідача перед позивачем Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за утримання у вищому навчальному закладі виникла у листопаді 2017 р. після видання наказів начальника Академії №99-КС (по особовому складу) та №277 (по стройовій частині) про відрахування відповідача з числа курсантів у зв`язку з небажанням продовжувати навчання.
Однак з указаного часу до отримання прокуратурою гарнізону відповіді з Академії, ні Міністерством оборони України, ні Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного заходи щодо відшкодування витрат, пов`язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, ОСОБА_1 не вживалися.
У порядку передбаченому п.2 ч.4 ст.23 ЗУ «Про прокуратуру», військовою прокуратурою Львівського гарнізону 14.12.2017 р. було надіслано повідомлення позивачу Міністерству оборони України про наявність дебіторської заборгованості у позивача Національної академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та здійснення військовою прокуратурою Львівського гарнізону заходів представницького характеру інтересів держави.
Враховуючи, що ні Міністерством оборони України, ні Академією сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного по вказаному вище порушенню станом на момент подачі позовної заяви захист інтересів держави не здійснювався, заступник військового прокурора Львівського гарнізону згідно ст. 131? Конституції України, ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» звернувся з позовною заявою до суду в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
Представник позивача в особі заступника військового прокурора Львівського гарнізону Бучко Р. в судове засідання не з`явився. 17.01.2018 року до суду за вх.№ЕП-61 від 17.01.2018р. надійшло клопотання №12-165 вих-18 від 16.01.2018 р. в порядку ст..211 ЦПК України, в якому він просив суд розглядати справу №328/58/18 за відсутності представника військової прокуратури Львівського гарнізону, позовні вимоги підтримує повністю.
Представник позивача в особі Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, 14.02.2018 року за вх.№ЕП-207 до суду клопотання, в якому він просив суд провести судове засідання без його участі, повністю підтримує позовні вимоги заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерство оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
Представник позивача в особі Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного в судове засідання не з`явився, 30.01.2018 р. до суду за вх.№1049 та 14.02.2018 р. за вх..№ЕП-211 надійшли клопотання №196 від 22.01.2018 р. та №541 від 14.02.2018 р., в яких він просив суд справу розглядати без його участі, позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі, додаткових пояснень по суті позовних вимог, крім викладених у позовній заяві немає.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Судом встановлені наступні фактичні обставини.
Згідно витягу з наказу від 20.08.2017 року № 52-кс тимчасово виконуючого обов`язки начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного відповідач молодший сержант ОСОБА_1 , 1990 р.н. зарахований на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (а.с.7).
Згідно витягу з наказу від 31.08.2017 року №220 начальника Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) ОСОБА_1 зараховано на перший курс навчання та призначено на посаду курсанта Національної академії сухопутних військ імені гетьмана П.Сагайдачного, який прибув з військової частини НОМЕР_3 м.Яворів Львівської області, з 31.08.2017 р. зараховано до списків особового складу Національної академії та на всі види забезпечення, а на котлове зі сніданку 01.09.2017 р. З 31.08.2017 р. виплачувалася надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% від посадового окладу, оклад за військове звання та надбавка за вислугу років, премія, щомісячна додаткова грошова винагорода в розмірі 60% від місячного грошового забезпечення (а.с.8).
Тобто, під час навчання відповідач ОСОБА_1 знаходився на повному державному забезпеченні.
31.08.2017 р. відповідач ОСОБА_1 уклав контракт з Міністерством оборони України про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу. Контракт укладено на час навчання у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного. Згідно з контрактом обов`язком відповідача ОСОБА_1 було відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання) в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу. Чинність контракту припинено 13.11.2017 року у зв`язку з небажання продовжувати навчання та виключення з числа курсантів НАСВ, виключено зі списків о/с 13.11.2017 р. № 277 від 13.11.2017 (а.с.9).
Згідно ст. ст. 526, 527, 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону.
Згідно із ст. 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відповідно до положень ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
26.09.2017 р. відповідач ОСОБА_1 подав рапорт до начальника курсу про відрахування його з числа курсантів Академії у зв`язку з небажанням продовжувати навчання. З постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 «Про порядок відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» ознайомлений (а.с. 10).
Згідно витягу з наказу начальника Національна академія сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного від 10.11.2017 р. № 99-КС з відповідачем молодшим сержантом ОСОБА_1 курсантом навчального курсу факультету ракетних військ і артилерії розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу у зв`язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів першого курсу «Військове управління (за видами Збройних Сил)» спеціалізація «Управління діями підрозділів артилерії» у зв`язку з розірванням контракту, звільнено з військової служби у запас та направлено у військовий комісаріат для постановки на військовий облік, як такого, що досяг 27-річного віку. (а.с.11)
Частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964 затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Відповідно до пункту 3 вказаного «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. А, відповідно до пункту 4 «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» - розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом.
На виконання вищевказаного пункту 3 Порядку видано спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 р. № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах».
Відповідно до ч. 3, п.2 ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.
Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.
Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.
Тому, в порядку передбаченому п.2 ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру», військова прокуратура Львівського гарнізону надіслала Міністерству оборони України, Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного повідомлення чи наявна дебіторська заборгованість для здійснення військовою прокуратурою Львівського гарнізону заходів представницького характеру інтересів держави (а.с.17, 21).
Відповідач ОСОБА_1 незважаючи на ознайомлення з розрахунками коштів на відшкодування витрат пов`язаних з утриманням та згодою з розрахунками та нарахованими сумами, на теперішній час не здійснив добровільного відшкодування цих витрат, доказів іншого суду не надано. У зв`язку з чим зазначені витрати необхідно стягнути з відповідача на користь позивача - Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного.
Останнє відоме місце реєстрації відповідача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою відділу реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області №10-06/128 від 05.01.2018 р.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню.
Згідно платіжного доручення №5816 від 12.12.2017 р. Національної академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного сплатила судовий збір за позовом до ОСОБА_1 в розмірі 1600,00 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. .
Таким чином з відповідача ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору в розмірі 1600,00 грн.
Керуючись ст.ст.12, 13, 19, 81, 82, 89, 133, 141, 247, 263, 265, 268, 272, 274, 279 ЦПК України, ст.ст. 526, 527, 530, 599, 629 ЦК України, ст.ст.25, 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», п.п.1, 7, 8 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. №964, ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру», суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов Заступника військового прокурора Львівського гарнізону Бучко Р. в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах Міністерства оборони України, Національної академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі задовольнити повністю.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя/підпис/ З оригіналом згідно
Суддя Токмацького районного суд
Запорізької області: І.Г. Ушатий