Справа № 565/2147/17
У Х В А Л А

12 лютого 2018 року місто Львів

Суддя Залізничного районного суду міста Львова Ліуш А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівського окружного адміністративного суду про визнання дій та бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Львівського окружного адміністративного суду про визнання дій та бездіяльності протиправною.

У відповідності ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин.

Однак, відповідно до ст. 177 ЦК України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобовязує надавати такі послуги виключно субєкта владних повноважень, і спір виник у звязку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є субєктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у звязку із порушенням її прав у такому процесі з боку субєкта владних повноважень або іншої особи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 11 Перехідних положень ЦПК України щодо заяв поданих до набрання чинності цією редакцією кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання чинності цією редакцією кодексу, не може бути прийнято рішення про відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу, однак подана 13 листопада 2017 року дана позовна заява з наведених вище судом мотивів не відповідала вимогам процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією ЦПК України.

Враховуючи наведене та характер спірних правовідносин, які повязані із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, зокрема Львівського окружного адміністративного суду, що виключає розгляд справи в порядку цивільного судочинства, вважаю, що даний спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, та позивачу слід розяснити, що розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів та розяснити позивачу, що у відповідності до ч.1 ст. 25 КАС України, справи даної категорії вирішуються за вибором позивача за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання цієї особи-позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Керуючись ст. 186 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського окружного адміністративного суду про визнання дій та бездіяльності протиправною, розяснивши позивачу його право звернутись із даною позовною заявою в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна.

Суддя: А.І.Ліуш