Справа № 658/4587/17
Провадження № 2/658/396/18
У Х В А Л А

16 квітня 2018 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі :

головуючого - судді Подіновської Г.В.,

за участю секретаря Марчук В.І.,

представників сторін: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Каховка Херсонської області в режимі відеоконференції з Херсонським міським судом клопотання представника відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Херсонській області - ОСОБА_2 про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 від імені та в інтересах ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_6, ОСОБА_7, державного реєстратора Відділу Реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області ОСОБА_8 про скасування наказів Держгеокадастру у Херсонській області та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,

встановив:

В провадженні суду перебуває вказана цивільна справа

Представник відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_2 у підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі, як такої, що не підлягає розгляду в порядку цивільного провадження

Представник позивачів ОСОБА_1 у підготовчому судовому засідання проти задоволення клопотання заперечувала.

Суд, заслухавши представників сторін, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів, дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється в спорах між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС України).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Водночас, у справі, що розглядається, спір виник щодо скасування наказів про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Херсонській області та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації) оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки, а також правомірності надання іншій особі дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Керуючись ст.ст. 19, 260 ЦПК України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Херсонській області - ОСОБА_2 про закриття провадження у справі №658/4587/17 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_9