Провадження №2/235/178/18
Справа №235/6333/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

20 лютого 2018 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Хмельової С.М.

за участю помічника судді Дадашевої О.В., яка здійснює повноваження секретаря судового засідання за дорученням головуючого судді,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду №7 м. Покровська цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що Постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджених постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

ОСОБА_1 звернулася до управління з заявою про визначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи, а саме:

- заяву про призначення допомоги;

- копію паспорта, коду.

В заяві на призначення допомоги відповідачка зазначила, що вона та члени її сімї не мають на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму.

На підставі поданих документів відповідачці допомога була призначена, але, державними соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради Донецької області було зроблено перевірку достовірності даних, зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме ОСОБА_1 при зверненні за допомогою приховала інформацію про наявність депозиту у банку. В звязку з чим, розпорядженням начальника УСЗН Покровської міської ради Донецької області їй була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання. Також у звязку з цим виникла переплата допомоги за період з 01.09.2015 р. по 31.10.2015 р. у розмірі 2452,38 грн.

З огляду на зазначене, сімя ОСОБА_1 права на призначення допомоги не мала і відповідно до п. 11 Постанови суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу.

Спеціалісти управління звертались до відповідача з питанням добровільного внесення переплати, однак відповідачка не зявляється і переплату не вносить.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти у сумі 2452,38 грн.

Представник позивача до судового засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, не заперечують проти заочного розгляду справи (а.с.40).

Відповідачку було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду цивільної справи шляхом направлення на її адресу судових повісток. Відповідач в судове засідання не прибула, про наявність поважних для цього причин суд не повідомила, відзив на позов не подала.

Частина 1 статті 280 ЦПК України передбачає, що у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, про поважність причин неявки не повідомив, відзиву на позов не подав, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З огляду на це, суд вважає за можливе здійснювати заочний розгляд цивільної справи за правилами глави 11 розділу ІІІ ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.08.2015 року ОСОБА_1 звернулася до управління з заявою про призначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи, а саме: заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду; копію свідоцтва про народження дитини (а.с.8,16-17,18).

Допомога була призначена з урахуванням однієї дитини з 04.08.2015 року по 31.01.2016 р. (а.с.14).

Перевіркою достовірності даних, зазначених у заяві, виявлено, що у ОСОБА_1 наявний депозит у банку, що підтверджується службовою запискою (а.с.11). Згідно повідомлення ПАТ АБ «Укргазбанк» на імя ОСОБА_1 було відкрито депозитний рахунок від 19.08.2015 року на суму 19000,00грн., що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (з 1 січня 2015 року 1218грн.) (а.с.10, 38).

Розпорядженням начальника УСЗН Покровської міської ради Донецької області від 28.09.2016 року їй була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання (а.с.5). У звязку з цим виникла переплата допомоги за період з 01.09.2015 р. по 31.10.2016 р. у розмірі 2452,38 грн. (а.с.4-7).

Постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.2 Порядку адресна допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї.

Згідно з п.6 зазначеного Порядку адресна допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. В заяві на призначення допомоги відповідачка зазначила, що її сімя не має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму.

Однією з підстав припинення виплати грошової допомоги з наступного місяця, пунктом 12 Порядку передбачено виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобовязана у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, то остання зобовязана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Враховуючи те, що відповідачка не повідомила Управління соціального захисту населення про відкриття депозитного банківського рахунку на суму, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та в добровільному порядку не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідачки на користь позивача вказаних коштів в сумі 2452,38 грн.

Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України у звязку з тим, що позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, то стягненню з відповідачки в дохід держави підлягає сума судового збору в розмірі 704,80 грн.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 1-3, 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12, 81, 141, 223, 265, 280-282 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти за період з 01.09.2015 року по 31.10.2015 року у сумі 2452 (дві тисячі чотириста пятдесят дві) гривні 38 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір на користь держави в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, адреса: Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, 22, .

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, як внутрішньо переміщена особа зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_1.

Суддя С.М.Хмельова