Провадження № 2/263/2829/2018
УХВАЛА

29 жовтня 2018 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення пені та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області 23 жовтня 2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення пені та відшкодування моральної шкоди. На обґрунтування вимог позивач посилається на те, що 11 квітня 2011 року він отримав виконавчий лист від 17 березня 2011 pоку № 2-7336, виданий Київським районним судом м. Донецька, про стягнення з ОСОБА_3 285330,45 грн. 22 вересня 2011 року державним виконавцем відділу ДВС Калінінського РУЮ у м. Донецьку на підставі цього виконавчого листа відкрите виконавче провадження № 28845270. 09 вересня 2013 року відбулися прилюдні торги, на яких продана ? частини квартири за адресою: АДРЕСА_1, яка належала боржнику ОСОБА_3 19 та 20 вересня 2013 року покупець майна боржника - ОСОБА_4 перерахувала 182328 грн. (92328 та 90 тисяч гривень відповідно) на рахунок ВДВС Калінінського РУЮ у м. Донецьку № 5745, який відкрито у ГУ ДКСУ у Донецькій області. 03 жовтня 2013 року заступник начальника ВДВС Калінінського РУЮ у м. Донецьку ОСОБА_5 у межах виконавчого провадження видала розпорядження № ВП 28845270/6, відповідно до якого грошові кошти у сумі 92328,00 грн. і 90000 грн., що надійшли на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого документа - виконавчого листа № 2-7336, виданого 17 березня 2011 року Київським районним судом м. Донецька, про стягнення грошових коштів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2, необхідно перерахувати на користь позивача. 25 жовтня 2013 року ВДВС Калінінського РУЮ у м. Донецьку надрукував платіжне доручення № 8618 про перерахування 165743,18 грн. зі свого рахунку № 5745 у ГУ ДКСУ у Донецькій області на рахунок позивача. Платіжне доручення передане на виконання до Управління Державної казначейської служби України у Калінінському районі м. Донецька, але таке у 2013 році виконане не було. Позивач намагався відновити свої права шляхом звернення до органів Казначейства усіх рівнів із проханням перерахувати належні йому кошти, але всюди отримав негативну відповідь, що підтверджується листами: ГУ ДКСУ у Донецькій області (відповідач) від 12 листопада 2013 року № 09.2-12/1068-12835; УДКСУ у Калінінському районі в м. Донецьку від 13 грудня 2013 року № 02-51/1953, Державної казначейської служби України від 23 липня 2015 року № 11- 13/996-19445, ГУ ДКСУ у Донецькій області від 25 серпня 2016 року № 09.2-08/2581. У вересні 2015 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Казначейської служби України (ГУ ДКСУ) у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо неперерахування коштів у сумі 165743,18 грн. з єдиного казначейського рахунку на рахунок позивача; зобовязання перерахувати кошти в сумі 165743,18 грн. на рахунок позивача.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 грудня 2015 року у справі № 826/22056/15, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 лютого 2017 pоку, позов задоволено частково, визнано протиправними дії ГУ ДКСУ у Донецькій області щодо зарахування коштів з депозитного рахунку Відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку згідно з виконавчим документом від 17 березня 2011 року № 2-7336, виданим Київським районним судом м. Донецьк у сумі 165 743,18 грн., до єдиного казначейського рахунку; зобов'язано ГУ ДКСУ у Донецькій області перерахувати з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 165 743,18 грн. Частково кошти перераховані у червні та липні 2017 року, а остання частина зазначеної суми (16504,63 грн.) перерахована 18 квітня 2018 року, тобто через 4 роки та майже 6 місяців після взяття платіжного доручення на опрацювання до органів Казначейства. Таким чином, вина ГУ ДКСУ у Донецькій області щодо несвоєчасного перерахування коштів позивачу є доведеною. Максимальна сума пені, яка передбачена Законом про платіжні системи за прострочення платежу, становить 10%. Тобто для нарахування такої величини пені затримка у перерахуванні коштів має бути не менше 100 днів. З 25 жовтня 2013 року до моменту отримання позивачем коштів пройшло більше чотирьох років. Отже відповідач має сплатити на користь позивача пеню у розмірі 10 % від загальної суми, яка була несвоєчасно перерахована позивачу, а саме: 165743,18 х 10% = 16574,31 грн. ОСОБА_5 довга бездіяльність відповідача завдала позивачу моральну шкоду, оскільки протягом чотирьох років він був вимушений звертатися до різних інстанцій для повернення коштів, які йому належать, стягнуті на його користь, але не перераховані своєчасно, крім того платіжна спроможність таких коштів зменшилася більше, ніж у три рази. Позивач є особою з інвалідністю ІІ групи та є особою, яка переміщена з тимчасово окупованої території, а тому звільнений від сплати судового збору. У звязку з чим, посилаючись на ст. ст. 8, 9, 41, 56 Конституції України, ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, Закон України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», Закон України «Про виконавче провадження», Положення про державну казначейську службу України, Інструкції з організації примусового виконання рішень, позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь пеню у розмірі 10 % від суми 165743,18 грн., яка несвоєчасно перерахована, а саме 16574,31 грн. та моральну шкоду у сумі 165743,18 грн.; судові витрати покласти на відповідача.

На підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач як особа з інвалідністю ІІ групи звільнений від сплати судового збору, тому його клопотання в цій частині обґрунтоване.

Також позивачем заявлене клопотання про розгляду цивільної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись із матеріалами позову, суддя дійшов наступного висновку.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України, підсудна Жовтневому районному суду м. Маріуполя, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні, у звязку із чим позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Щодо клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, суддя враховує наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 4 ст. 19 ЦПК України).

На підставі викладеного, враховуючи вимоги ст. ст. 19, 274 ЦПК України, необхідно дійти висновку про доцільність розгляду справи у порядку загального позовного провадження, оскільки за змістом п. 1 ч. 6 ст. 19 ЦПК України ціна позову перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, не є малозначною, тому її розгляду у порядку загального позовного провадження забезпечить учасникам справи засади цивільного судочинства, у звязку з чим клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 3, 13, 19, 175-177, 187, 274 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, відмовити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору при подачі позову до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення пені та відшкодування моральної шкоди.

Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення пені та відшкодування моральної шкоди.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовчі судові засідання на 27 листопада 2018 року о 15:00 год., 11 грудня 2018 року о 11:00 год. у приміщенні Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області, розташованому за адресою: пр. Металургів, 31, каб. 18, м. Маріуполь, Донецька область.

Відповідач має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідач має право у цей же строк надіслати позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Розяснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розяснити сторонам, що відповідно до ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачеві.

Копії ухвали про відкриття провадження разом з копіями позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0519.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 29 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена у звязку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Донецької області.

Суддя О.М. Музика