У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

номер справи 2-о/333/82/18

номер провадження 333/721/18

13 лютого 2018 року місто Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Стоматов Е.Г., перевіривши відповідність матеріалів заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, -

В С Т А Н О В И В :

12 лютого 2018 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в порядку окремого провадження, в якій просить суд: визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 безвісно відсутнім.

Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі про визнання особи безвісно відсутньою, судом враховується, що вона повинна відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст.. ст.. 175, 177 ЦПК України, так і вимогам, передбаченим главою 4 розділом ІV ЦПК України.

Вивчивши подану заяву та долучені документи, прихожу до висновку, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.. ст.. 175, 177, 306, 308 ЦПК України.

Відповідно до ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити вичерпний перелік вимог до форми та змісту позовної заяви.

У відповідності до п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місце проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Так, в порушення вищезазначених вимог цивільного процесуального законодавства, у заяві відсутні відомості про зареєстроване місце проживання заявника, не вказано відомостей про характер його діяльності, - чи працював або отримував пенсію, чи були на утриманні непрацездатні батьки або неповнолітні діти, тощо.

У відповідності до ст.. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити ї померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісті, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

При цьому, у заяві не зазначено про докази, що підтверджують відсутність ОСОБА_2 за останнім місцем проживання протягом року, а саме: акти обстеження представниками органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, заяви сусідів, постанова про оголошення особи в розшук, тощо.

Окремо, суддя вважає за доцільне звернути увагу заявника на необхідність зазначення відомостей про наявність майна ОСОБА_2, оскільки їх відсутність унеможливить прийняття судом відповідних процесуальних рішень, передбачених ч. 3 ст. 307 ЦПК України.

Крім того, заявниці слід визначити з колом осіб, які братимуть участь у справі, зокрема, визначитися з заінтересованою особою, оскільки відповідно до п. 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 5 (зі змінами та доповненнями), заінтересованою в цій категорії справ має бути особа залежно від мети встановлення фактів.

Згідно вимог ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

В даному ж випадку заявником в якості третьої особи зазначено відділ по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради як орган опіки та піклування, якого не існує, він не є юридичною особою та про нього відсутній запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

В свою чергу, відповідно до ст.. 46 ЦПК України визначена цивільна правоздатність. Так, вказаною статтею встановлено, що здатність мати цивільні процесуальні права та обовязки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. Оскільки, заявлена заінтересована особа - відділ по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради як орган опіки та піклування, не є юридичною особою, то відповідно до ст.. 46 ЦПК України не має здатність мати цивільні процесуальні права, як заінтересована особа у справі.

Відповідно до Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, затвердженого рішенням Запорізької міської ради № 52 від 25.01.2017 року районні адміністрації Запорізької міської ради по районам є виконавчими органами Запорізької міської ради в районах міста.

У звязку з чим заявнику необхідно уточнити коло субєктів учасників процесу, обґрунтувавши їх процесуальний статус та зазначивши, насамперед, в якості заінтересованої особи районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району, як орган опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України суд розглядає справу за участю заявника, свідків, зазначених у заяві.

Отже, заявник повинна виконати вимоги ст. 308 ЦПК України, зокрема необхідно додати до заяви список (родичів, співробітників, сусідів, друзів тощо, адреси їх проживання), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також зазначити організацію за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційну організацію) для можливості направлення запитів про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Статтями 175, 177 ЦПК України встановлено вимоги до змісту позовної заяви та додатків.

Так, заявником не дотримано вимог п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, оскільки не зазначено попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи.

В порушення п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України в позовній заяві відсутнє підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вище викладене дає підстави для висновку, що заява не відповідає вимогам закону, а тому підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строків на усунення зазначених недоліків.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 185 ЦПК України суддя, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали суду, усунути недоліки заяви.

Розяснити заявнику, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Сторони можуть отримати інформацію про стан розгляду справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud0812/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Е.Г.Стоматов