Справа № 234/280/18
Провадження № 2/234/1106/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Заборського В.О., за участю секретаря судового засідання Сторчай А.Д., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Кравченка В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2018 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (далі ПАТ «Донецькоблгаз») про визнання дій неправомірними в частині нарахування позивачу боргу колишнього власника житлового будинку АДРЕСА_1 по особовому рахунку НОМЕР_2 станом на 16.08.2016 року незаконними та зобов'язати відповідача відкрити з 16.08.2016 року новий особовий рахунок на ОСОБА_1.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що 16.08.2016 року вона на підставі договору купівлі-продажу придбала житловий будинок АДРЕСА_1. Будь-яких зобов'язань щодо сплати заборгованості за попереднього власника за договором купівлі-продажу вона не приймала, зокрема і щодо сплати боргу за спожитий природній газ. З часу укладення особисто Типового договору постачання природнього газу побутовим споживачем заборгованості за спожитий газ вона не має. Колишнього власника будинку ОСОБА_4 знято з реєстрації в будинку - 19.10.2016 року і вже після цього їй стало відомо, що за ним рахується борг за газопостачання. 21.11.2016 року між Краматорським Управлінням газового господарства ПАТ «Донецькоблгаз» (далі Краматорське УГГ) і ОСОБА_4 укладено договір №3477 погашення заборгованості побутового споживача за послуги з газопостачання, сума якого складає 40505,10 грн., яку останній не сплачує.

Посадові особи Краматорського УГГ формуючи списки боржників на відключення від газопостачання постійно шантажують позивача, як нового власника і нового абонента, протиправно вимагаючи сплатити борг за колишнього власника. На її звернення Краматорське УГГ 19.07.2017 року повідомило, що вживаються заходи по стягненню заборгованості з ОСОБА_4, припинення газопостачання будинку не буде. Однак не глядячи на це Краматорське УГГ продовжує обліковувати заборгованість колишнього власника на її особовому рахунку за її ім'ям, що призводить до зайвого протиправного обтяження будинку чужими борговими зобов'язаннями. На звернення від 19.10.2017 року до ПАТ «Донецькоблгаз» про відкриття нового особистого рахунку у бухгалтерському обліку спожитого природного газу або видалення заборгованості колишнього власника з існуючого рахунку їй також було відмовлено.

У зв'язку із вищенаведеними обставинами позивач звернулася до суду за захистом своїх прав.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, додатково пояснили що 25.01.2018 року на телефон позивачки зателефонували з саll-центру ПАТ «Донецькоблгаз» та повідомили, що у разі не сплати нею боргу за колишнього власника протягом 10 днів будинок буде відключений від газопостачання.

Представник відповідача Кравченко В.О. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував. Зазначив, що на 01.10.2017 року Краматорське УГГ до суду з вимогами про стягнення з попереднього власника ОСОБА_4 заборгованості за спожитий газ не зверталося. Загальна заборгованість за особовим рахунком НОМЕР_2 станом на 01.10.2017 року становить 40532,93 грн..

Суд, заслухавши вступне слово учасників справи, дослідивши надані суду докази, вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

У преамбулі Закону України «Про захист прав споживачів» зазначено, що цей Закон регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками та продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів. Споживачем є фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних із підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника.

Між сторонами склалися правовідносини з приводу користування природним газом для споживчих цілей, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природнього газу, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1382/27827.

Статтею 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг .

Згідно п.2 Розділу ІІІ Правил постачання природнього газу, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1382/27827, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов'язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об'ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 16.08.2016 року на підставі Договору купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки придбала у ОСОБА_4 житловий будинок АДРЕСА_1.

02.11.2016 року ОСОБА_1 підписала Заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам на об'єкт за адресою: АДРЕСА_1, та подала її до Краматорського УГГ, що є фактом згоди споживача про приєднання до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам (далі Договір), за яким постачальник зобов'язався постачати природній газ споживачу в необхідних для споживача об'ємах (обсягах), а споживач зобов'язався своєчасно сплачувати постачальнику вартість природнього газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

Відповідно до п.11.1 цей Договір укладається на невизначений строк та набирає чинності з моменту погодження (акцептування) споживачем умов цього договору. Згідно п.п.3 п.11.5 Договору однією із підстав його припинення є зміна власника об'єкта споживача. Крім того, п 5.1 Договору визначено, що споживач має право, зокрема отримувати послуги постачання природного газу на умовах, зазначених у цьому Договорі; … вимагати від постачальника пояснень щодо отриманих рахунків і у випадку незгоди з порядком розрахунків або з розрахованою сумою вимагати проведення звірки розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим договором порядку; оскаржувати будь-які несанкціоновані, неправомірні чи інші дії постачальника, що порушують права споживача, та брати участь у розгляді цих скарг на умовах, визначених чинними нормативно-правовими актами та цим Договором.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 з 02.11.2016 року є споживачем послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1.

Як встановлено судом, до набуття права власності на будинок АДРЕСА_1 16.08.2016 року ОСОБА_1 послуг з газопостачання від відповідача за даним об'єктом споживання не отримувала, договорів та інших правочинів або юридичних фактів, актів цивільного законодавства, рішень суду, які б створювали зобов'язання для позивача зі сплати заборгованості колишнього власника будинку ОСОБА_4, яка виникла до 16.08.2016 року немає.

Положеннями ст. 509 ЦК України визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст..11 ЦК України.

Відповідно до статті 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій особи, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності, завдання майнової ( матеріальної) та моральної шкоди іншій особі, інші юридичні факти. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання певної події.

Згідно з ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відтак зобов'язання щодо сплати заборгованості за газопостачання, що виникла у зв'язку із отриманням послуги попередніми власником, не переходять до нового власника. Чинне цивільне законодавство не містить положень, згідно з якими на покупця будинку покладався б обов'язок перевіряти наявність заборгованості за газопостачання попередніх власників, і включати ці відомості до договору купівлі-продажу нерухомого майна.

Позивач ОСОБА_1 не є правонаступником попереднього власника будинку і зобов'язана сплачувати за газопостачання з моменту виникнення у неї права власності на будинок та надання їй таких послуг.

В судовому засіданні встановлено, і не оспорювалось представником відповідача, що на особовому рахунку будинку НОМЕР_2 залишився і обліковується борг колишнього власника ОСОБА_4 за поставлений газ у розмірі 40505,10 грн., який виник до 16.08.2016 року.

21.11.2016 року ОСОБА_4 з Краматорським УГГ укладено Договір №3477 погашення заборгованості побутового споживача за послуги з газопостачання, за яким він визнав та прийняв на себе заборгованість за спожитий природній газ, яка утворилася станом на 30.09.2016 року на особистому рахунку НОМЕР_2 за період з 01.10.2015 року по 15.11.2016 року в сумі 40505,10 грн.. Станом на 04.01.2018 року ОСОБА_4 зобов'язання з погашення боргу не виконав, про що свідчить надана до суду позивачем Розшифровка нарахувань та переданих показань на особовому рахунку НОМЕР_2, АДРЕСА_1.

Позивач неодноразово зверталася до відповідача з питаннями щодо недопущення відключення її будинку від газопостачання за несплачені борги колишнього власника будинку, відкриття на її ім'я Краматорським УГГ нового особового рахунку або видалення заборгованості колишнього власника з існуючого рахунку, що підтверджується копіями заяв до Краматорського УГГ від 19.04.2017 року, 11.07.2017 року та скаргою до ПАТ «Донецькоблгаз».

На звернення позивач отримала відповіді, згідно яких за адресою: АДРЕСА_1, відкрито особовий рахунок НОМЕР_2, який залишається незмінним на об'єкт споживача - будинок, на якому враховуються нарахування за природній газ та оплати, тобто ведеться бухгалтерський облік. Рахунок відкривається один раз та в подальшому переоформлюється на нових власників, постачання природнього газу яким здійснюється на підставі договору. 21.11.2016 року Краматорським УГГ укладено з ОСОБА_4 договір погашення заборгованості, який останній не виконує та вживаються заходи по стягненню заборгованості з колишнього власника. Припинення газопостачання будинку ОСОБА_1 не буде.

Позивач вважає, що облік заборгованості колишнього власника будинку ОСОБА_4 на її особовому рахунку призводить до зайвого протиправного обтяження її майна чужим борговим зобов'язанням.

Однак, при розгляді даної справи судом встановлено, що відповідач ПАТ «Донецькоблгаз» не звертався до суду про стягнення з позивача ОСОБА_1 заборгованості попереднього власника, від газопостачання будинок не відключено, сплачені кошти позивачем після придбання будинку ідуть на погашення її поточної заборгованості з газопостачання, а не боргу колишнього власника, а відповідно до договору №3477 погашення заборгованості побутового споживача за послуги з газопостачання від 21.11.2016 року колишній власник ОСОБА_4 визнав та прийняв на себе борг за спожитий природний газ, яка утворилась станом на 30.09.2016 року у розмірі 40505,10 грн..

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996 (далі - Закон №996) бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів (ч. 2 ст. 8 Закону № 996).

Для забезпечення ведення бухгалтерського обліку розрахунків за житлово-комунальні послуги на кожен об'єкт обліку (квартиру) відкривається один особовий рахунок.

Законодавством передбачені випадки, коли на одну квартиру відкривається два або більше особові рахунки. Такими випадками є зокрема виділ/поділ майна, що є у спільній власності кількох осіб. Іншими словами - перетворення ізольованої квартири в комунальну, що в свою чергу дає підстави виконавцю житлово-комунальних послуг відкривати новий особовий рахунок на новостворений об'єкт обліку.

Отже, особовий рахунок оформлюється на житлове приміщення, а не на особу. Відкриття особового рахунку відбувається шляхом переоформлення вже відкритого номерного особового рахунку із наявною на ньому заборгованістю, якщо така є, на іншого квартиронаймача або власника.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України.

Отже, особовий рахунок НОМЕР_2 відкрито на об'єкт нерухомого майна - будинок АДРЕСА_1, на якому для ведення бухгалтерського обліку відображаються як борг колишнього власника ОСОБА_4 так і поточне нарахування за надані послуги з газопостачання теперішнього власника ОСОБА_1, визначених законом підстав для відкриття нового особового рахунку відсутні. Позивачем в судовому засіданні не доведено, що діями або бездіяльністю відповідача порушені її, як споживача майнові чи не майнові права, і що будь-які дії відповідачів перешкоджають їй у здійсненні права власності.

Таким чином, позивач звернулася до суду за захистом права за відсутності його порушення відповідачем, що свідчить про відсутність будь-яких правових підстав для захисту цивільного права ОСОБА_1, яке в даному випадку не порушене, у зв'язку з чим у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 264, 265, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса реєстрації: АДРЕСА_2, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1) до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (, адреса місцезнаходження: м. Краматорськ, вул. Південна, 1) про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Краматорського

міського суду В.О. Заборський