Справа № 328/2142/17
Провадження 2/329/6/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2018р. смт. Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області в складі: головуючого судді Ломейко В.В., за участю секретаря судового засідання Богдан І.І., позивача ОСОБА_1 розглянувши у відритому судовому засіданні матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунальної установи Токмацька центральна районна лікарня про скасування наказу, поновлення виплати заробітної плати та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому зазначає, що 11.06.2014 року його було прийнято на посаду начальника відділу кадрової та юридичної роботи КУ Токмацька ЦРЛ.

23.06.2017року позивачу відповідно до наказу головного лікаря КУ Токмацька ЦРЛ було встановлено надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % посадового окладу.

28.07.2017 року наказом голови ліквідаційної комісії КУ Токмацька ЦРЛ позивачу була призупинена виплата даної надбавки, але іншим працівникам лікарні такі надбавки не скасовувались та виплати не призупинялись.

Позивач вважає, що його права порушено і просить про скасування незаконного наказу, поновлення виплати заробітної плати та відшкодування моральної шкоди, судові витрати покласти на відповідача.

ОСОБА_1 12.09.2017р. подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив стягнути з КУ Токмацька ЦРЛ надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % посадового окладу за серпень та вересень 2017 року у розмірі 3152,00 грн.

У судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що вже не працює у КУ Токмацька ЦРЛ. Просив скасувати незаконний наказ № 89-осн. від 28.07.2017 року, зобовязати КУ Токмацька ЦРЛ виплатити йому надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % посадового окладу за серпень та вересень 2017 року у розмірі 3152,00 грн., а також стягнути моральну шкоду у розмірі 10 000,00 грн. та судові витрати, які повязані з явкою до суду у розмірі 300,00 грн.

Голова ліквідаційної комісії КУ Токмацька ЦРЛ до суду не зявилася, але надала заяву від 12.01.2018 року, в якій вказала, що повністю визнає заявлені до КУ Токмацька ЦРЛ вимоги за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунальної установи Токмацька центральна районна лікарня про скасування наказу, поновлення виплати заробітної плати та відшкодування моральної шкоди, а також не заперечує проти ухвалення судом рішення про задоволення позовних вимог за відсутності КУ Токмацька ЦРЛ (а.с. 82 Том 2).

Свідок ОСОБА_2 суду пояснив, що під час винесення наказу «Про встановлення надбавки до посадового окладу» № 137 від 23.06.2017 року він працював на посаді головного лікаря КУ Токмацька ЦРЛ. Питання про встановлення надбавки ОСОБА_1, а також іншим працівникам з профспілковою організацією не узгоджувалося, оскільки не було потреби, а при призупиненні виплати надбавки працівникам таке рішення в односторонньому порядку не повинно прийматися, оскільки погіршуються умови оплати праці працівників.

Свідок ОСОБА_3, яка являється головою вільної первинної професійної спілки медичних працівників КУ Токмацька ЦРЛ пояснила суду, що рішення про призупинення виплати надбавки ОСОБА_1 та іншим працівникам з первинною професійною спілкою медичних працівників КУ Токмацька ЦРЛ взагалі не погоджувалося, хоча ОСОБА_1 являвся членом виборного профспілкового комітету і зміна умов оплати праці допускається лише за попередньою згодою органу, членами якого вони є.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши позивача, свідків, врахувавши заяву відповідача, приходить до висновку, про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 11 червня 2014 року прийнятий на посаду начальника відділу кадрової та юридичної роботи, що підтверджується наказом № 53-О від 11.06.2014р. та відповідними записами у його трудовій книжці (а.с. 70,77 Том 1).

23.06.2017 року відповідно до наказу КУ Токмацька ЦРЛ № 137 ОСОБА_1 встановлена надбавка за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % посадового окладу (а.с. 79 Том 1).

Відповідно до наказу КУ Токмацька ЦРЛ № 89-осн від 28.07.2017 року (а.с. 78 Том 1) ОСОБА_1 була призупинена виплата даної надбавки.

Згідно акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування від 14.08.2018 року № 08-11-0581/0068 та припису складеного головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Головного управління Держпраці у Запорізькій області ОСОБА_4 (а.с. 46-65 Том 1) встановлено, що під час перевірки виявлені порушення вимог законодавства, а саме: згідно наказу № 89-осн від 28.07.2017р. Про зупинення виплати, голова ліквідаційної комісії КУ Токмацька центральна районна лікарня ОСОБА_5 призупинила з 01.08.2017р. виплату надбавки за складність та напруженість в роботі ОСОБА_1 (начальнику відділу кадрової та юридичної роботи) чим порушила вимоги: ч.4 ст.97 КЗпП України «Оплата праці на підприємствах, в установах і організаціях», ст.103 КЗпП України «Повідомлення працівників про запровадження нових або зміну діючих умов оплати праці» та п.2.3. умов Колективного договору на 2015-2017р.р., між адміністрацією і трудовим колективом працівників КУ Токмацька центральна районна лікарня, ст.252 КЗпП України «Гарантії для працівників підприємств, установ, організацій, обраних до профспілкових органів», а саме: в односторонньому порядку прийняла рішення з питань оплати праці, що погіршують умови встановлені законодавством, колективними договорами. Про зміну умов оплати праці у бік погіршення не попереджено ОСОБА_1 більш як за два місяці. Також встановлено, що 09.11.2016р. ОСОБА_1 обрано членом виборного профспілкового комітету вільної первинної професійної спілки медичних працівників КУ Токмацька центральна районна лікарня, чим порушено вимоги ст. 252 КЗпП України «Гарантії для працівників підприємств, установ, організацій, обраних до профспілкових органів», згідно якої «Зміна умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою органу, членами якого вони є».

Таким чином, судом встановлено, що наказ КУ Токмацька ЦРЛ № 89-осн від 28.07.2017 року в частині призупинення з 01.08.2017 року виплати надбавки за складність та напруженість в роботі ОСОБА_1 був прийнятий з порушенням вимог законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Оскільки комунальною установою Токмацька центральна районна лікарня позов ОСОБА_1 до Комунальної установи Токмацька центральна районна лікарня про скасування наказу, поновлення виплати заробітної плати та відшкодування моральної шкоди визнано повністю, то суд вважає, що позов слід задовольнити.

Позивачем ОСОБА_1 надані копії квитанцій на підтвердження витрат, повязаних з явкою до суду (а.с. 40, 129 Том 1). Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, повязані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача, тому з відповідача на користь ОСОБА_1 необхідно стягнути судові витрати, які повязані з явкою до суду у розмірі 300,00 грн.

У відповідності до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 640,00 грн.

Керуючись ст.ст.12,13, 81,89, 138, ч.2 ст. 141, 259, 263-264, 268, 273,354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Комунальної установи Токмацька центральна районна лікарня про скасування наказу, стягнення заборгованості заробітної плати та відшкодування моральної шкоди задовольнити.

Скасувати, як незаконний наказ Голови ліквідаційної комісії Комунальної установи Токмацька центральна районна лікарня № 89-осн від 28.07.2017р. в частині призупинення з 01.08.2017 року виплати надбавки за складність та напруженість в роботі ОСОБА_1 начальнику відділу кадрової та юридичної роботи.

Зобовязати Комунальну установу Токмацька центральна районна лікарня (, місцезнаходження юридичної особи: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 55 Ж) виплатити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, який проживає за адресою: 71701, АДРЕСА_1) надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % посадового окладу за серпень та вересень 2017року у розмірі 3152,00 грн.

Стягнути з Комунальної установи Токмацька центральна районна лікарня (, місцезнаходження юридичної особи: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 55 Ж) на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, який проживає за адресою: 71701, АДРЕСА_1) моральну шкоду у розмірі 10 000,00 грн. та судові витрати, які повязані з явкою до суду у розмірі 300,00 грн., а всього 10 300,00 грн. (десять тисяч триста гривень 00 коп.).

Стягнути з Комунальної установи Токмацька центральна районна лікарня (, місцезнаходження юридичної особи: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 55 Ж) судовий збір на користь держави в розмірі 640,00 грн., отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету 22030106.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 29 січня 2018 року.

Суддя: В.В.Ломейко