Єдиний унікальний номер 728/1980/18
Номер провадження 4-с/728/4/18
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

31 жовтня 2018 року місто Бахмач

Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І., перевіривши додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) у справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про накладення штрафу,

у с т а н о в и в :

1. ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанову державного виконавця про накладення штрафу.

2. Зазначена скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог встановлених статтями 175 і 177 ЦПК.

3. Згідно із абзацом першим пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26 грудня 2003 року № 14 (далі Постанова № 14) скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Зокрема, відповідно до пункту 2 частини третьої статті 175 ЦПК позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Всупереч зазначеним вимогам в скарзі не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків стягувача, що необхідно буде вказувати в судових рішеннях при розгляді справи.

4. За змістом частини шостої статті 175 ЦПК у позовній заяві можуть бути вказані і інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Так частиною четвертою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII передбачено, що скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:

1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;

2) повне найменування (прізвище, імя та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, імя та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

В порушення вказаних вимог в скарзі не вказано найменування органу державної виконавчої служби, та реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина).

5. Крім того, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів,що додаються до неї, відповідно кількості відповідачів і третіх осіб (частина перша статті 177 ЦПК).

А відповідно до частини пятої статті 177 ЦПК позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В свою чергу статтею 83 ЦПК встановлено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частина девята).

Згідно із вимогами статті 95 ЦПК письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини друга-пята).

В порушення даних вимог особою, яка звернулась із скаргою не надано копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно кількості учасників справи, оригінали або належним чином засвідчені копії доказів по справі, не зазначено докази, які не можуть бути подані разом із скаргою (за наявності), не зазначено щодо наявності у скаржника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

6. Абзацом другим пункту 3 Постанови № 14 передбачено, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

7. Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У звязку із чим, враховуючи, що скарга подана без додержання наведених вище вимог, її необхідно залишити без руху із зазначенням недоліків подання, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ували про залишення подання без руху.

Керуючись статтями 175, 177,185, 260 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -

п о с т а н о ви в :

1. Скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про накладення штрафу залишити без руху.

2. Запропонувати ОСОБА_1 в строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали привести скаргу у відповідність з вимогами статей 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України, шляхом усунення вищевказаних недоліків та подання уточненої скарги із зазначенням:

?реєстраційного номеру облікової картки платника податків стягувача;

?найменування органу державної виконавчої служби, та реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

?надати копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно кількості учасників справи, оригінали або належним чином засвідчені копії доказів по справі, зазначити докази, які не можуть бути подані разом із скаргою (за наявності), не зазначено щодо наявності у скаржника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

3. Роз'яснити, якщо особа, яка звернулась із поданням відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає зазначені вище вимоги, подання вважається поданим в день первісного його подання до суду.

Якщо заявник не усуне недоліки подання у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

4. Копію ухвали надіслати заявнику.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2