Провадження № 2-о/325/59/2018
Справа №325/1783/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2018 року Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Пантилус О.П., при секретарі Орманджи Ф.К., за участю заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Приазовське Запорізької області, в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: Приазовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з вимогою: встановити факт народження дитини ОСОБА_3, дата народження - 07 серпня 2014 року, місце народження - Україна, ОСОБА_4 Республіка Крим, місто Керч, Ленінський район, у матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, Україна, громадянки України, що зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 Крим, РНОКПП НОМЕР_1 та батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 Крим, громадянина України, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 Крим, РНОКПП НОМЕР_2.

В обґрунтування вимог в заяві зазначено, що 08 жовтня 2005 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 був укладений шлюб, який зареєстровано Шевченківською сільською радою Приазовського району Запорізької області. 07 серпня 2014 року у них народилася дитина - ОСОБА_3. Внаслідок народження дитини Ленінським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції ОСОБА_4 Крим 15 вересня 2015 року видано свідоцтво про народження серії І-АЯ № 604823. Оскільки, ОСОБА_4 Крим з 20 лютого 2014 року є тимчасово окупованою територією, свідоцтво про народження дитини серії І-АЯ № 604823 від 15 вересня 2015 року, що видане незаконними органами влади Автономної ОСОБА_4 Крим, є недійсним та не створює правових наслідків. 02 листопада 2018 року заявники звернулися до Приазовського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для поновлення актового запису про народження дитини ОСОБА_3, однак отримали письмову відмову за №483/17.27-06-106 від 02.11.2018 року, яка мотивована тими обставинами, що свідоцтво про народження дитини серії І-АЯ № 604823 від 15 вересня 2015 року, видане Ленінським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції ОСОБА_4 Крим, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року є недійсним і не створює правових підстав. Заявникам рекомендовано звернутися до суду. Враховуючи наведене, заявники не мають можливості скористуватися своїм конституційним правом зареєструвати та отримати свідоцтво про народження дитини у інший, аніж як у судовий спосіб.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала вимоги і просить їх задовольнити за обставин та з підстав, викладених в заяві.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, у поданій заяві просить розглянути справу без його участі.

Представник заінтересованої особи Приазовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання не зявився, про місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень щодо заявлених вимог суду не надав.

Вислухавши заявника та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

Допитана в судовому засідання ОСОБА_1, відповідно до вимог ст.92 ЦПК України як свідок, суду підтвердила обставини народження 07 серпня 2014 року в місті Керч АР Крим її доньки ОСОБА_3, видачі свідоцтва про народження дитини 15 вересня 2015 року Ленінським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції ОСОБА_4 Крим. Вказала, що батьком доньки дійсно є ОСОБА_2, її чоловік.

Покази свідка є послідовними, логічними, узгоджуються з письмовими доказами, підтверджують обставини, які викладені в заяві.

Із досліджених судом письмових доказів встановлено наступне.

Згідно паспорта громадянина України серії ЕЕ № 978720, виданого Ленінським РВ ГУМВС України в Криму 20 жовтня 2005 року, ОСОБА_1 народилася 12 жовтня 1980 року в селі Шевченко Приазовського району Запорізької області, Україна. Її місце проживання зареєстроване з 12.06.2008 року за адресою: АДРЕСА_3.

ОСОБА_2 народився 23 квітня 1981 року в селищі Леніне Ленінського району АР Крим, Україна, згідно паспорту громадянина України серії ЕТ № 130117, виданого 12 червня 2008 року Ленінським РВ ГУМВС України в Криму. Його місце проживання зареєстроване з 12.02.1998 року за адресою: АДРЕСА_4.

08 жовтня 2005 року між ОСОБА_5 (прізвище після укладення шлюбу ОСОБА_2) ОСОБА_6, яка народилася 12 жовтня 1980 року в селі Шевченко Приазовського району Запорізької області, та ОСОБА_2, який народився 23 квітня 1981 року в селищі Леніне Ленінського району АР Крим, укладений шлюб, який зареєстровано Шевченківською сільською радою Приазовського району Запорізької області, актовий запис № 3, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану Приазовського РУЮ Запорізької області, серія 1-ЖС № 097088 від 08 липня 2011 року.

Згідно свідоцтва про народження серії І-АЯ № 604823, виданого повторно 15 вересня 2015 року Ленінським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції ОСОБА_4 Крим, ОСОБА_3 народилася 07 серпня 2014 року в м. Керч, Ленінський район, Республіки Крим, про що 16 серпня 2014 року складений запис про народження № 19. Її батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Відповідно до медичного свідоцтва про народження серії № 820, виданого 11 серпня 2014 року Керченським родильним будинком, 07 серпня 2014 року о 10 годині 40 хвилин народилася дівчинка у матері ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Довідкою про народження № 19 від 16 серпня 2014 року підтверджено, що в архіві Ленінського районного відділу запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції ОСОБА_4 Крим наявний запис про народження ОСОБА_3 №19 від 16.08.2014 року, дата народження якої 07.08.2014 року. Місце народження: м. Керч, Ленінський район, Республіки Крим. Батьки ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Згідно відмови у проведенні державної реєстрації народження № 483/17.27-06-106 від 02 листопада 2018 року, виданої Приазовським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, документ предявлений заявником свідоцтво серії І-АЯ № 604823 про народження ОСОБА_3, виданого 15 вересня 2014 року Ленінським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції ОСОБА_4 Крим, у відповідності до Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, є недійсним і не створює правових підстав.

Статтями 1-3 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України встановлено, що ОСОБА_4 Крим є тимчасово окупованою територією. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Даючи оцінку допустимості доказів наведених вище документів, виданих органами АР Крим, суд керується частиною 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також статтею 9 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної ОСОБА_4 Крим та м.Севастополя, передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тому, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, Молдови та Росії де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

А відтак, суд як виняток приймає до уваги дані про народження (дату, місце, відомості про батьків) ОСОБА_3, які зазначені у свідоцтві про народження виданому на окупованій території АР Крим, оскільки наведені обставини підтверджуються медичним свідоцтвом про народження дитини, даними зазначеними в заяві та паспортах заявників, показами свідка ОСОБА_1 під час розгляду цієї справи. Дані в цих доказах узгоджуються між собою, не містять суперечностей.

Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органам державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Суд керується також положеннями ст.317 ЦПК України, якою визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ст..122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, власне ім'я дитини визначається за згодою батьків (п.22). По батькові дитині присвоюється за власним іменем батька (п.23).

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вимог заяви, які є обґрунтованими і підтверджені дослідженими в судовому засіданні доказами.

Встановлення факту народження має юридичне значення для заявників, оскільки необхідне їм для оформлення свідоцтва про народження дитини.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 18, 259, 263-265, 315, 317-319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: Приазовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту народження дитини, задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3, дата народження - 07 серпня 2014 року, місце народження - Україна, ОСОБА_4 Республіка Крим, місто Керч, Ленінський район, у матері - громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, що зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_5 Крим, РНОКПП НОМЕР_1 та батька - громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця селища Леніне Ленінського району, Автономна Республіка Крим, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_6 Крим, РНОКПП НОМЕР_2.

Рішення підлягає негайному виконанню та його оскарження не зупиняє виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до Приазовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для державної реєстрації народження особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Приазовський районний суд Запорізької області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга на рішення суду подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя О.П. Пантилус