Справа № 657/233/14-ц
УХВАЛА

30.01.2018 Каланчацький районний суд Херсонської області

під головуванням судді Скригун В. В.

за участю секретаря Березницької Т.І.

представника скаржника ОСОБА_1

державного виконавця Демиденко О.О.

представника Управління ДВС

ГТУЮ в Херсонській області ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в смт. Каланчак скаргу ОСОБА_3, представник скаржника ОСОБА_1, на дії Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заінтересовані особаи: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на дії державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_3, звернулася до суду з скаргою в якій просить визнати дії начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо винесення постанови про передачу виконавчого провадження протиправним, скасувати вказану постанову; визнати дії головного державного виконавця Каланчацького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_4, щодо винесення постанови про передачу виконавчого провадження від 22.11.2017 р. протиправними, скасувати вищевказану постанову та зобов»язати відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області передати виконавче провадження № 48033021 Каланчацькому РВ ДВС ГТУЮ в Херсонській області.

Скарга мотивована тим, що рішенням Каланчацького районного суду від 27.08.2014 р. було стягнуто з ОСОБА_3 борг в сумі 384623,70 грн. на користь ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції». 18.11.2014 р. було видано виконавчий лист №657/233/14-ц щодо стягнення вищевказаного боргу та 06.06.2015 р. відкрито виконавче провадження № 48033021, яке в подальшому було обєднане в єдине зведене виконавче провадження № 48233457. До 22.11.2017 р. виконавче провадження перебувало на виконанні у Каланчацькому районному ВДВС ГТУЮ в Херсонській області. 22.11.2017 р. головним державним виконавцем Каланчацького РВ ДВС ГТУЮ в Херсонській області ОСОБА_4 була винесена постанова про передачу виконавчого провадження ВП № 48033021, яке входить до зведеного виконавчого провадження ВП № 48233457 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Херсонській області. Підставою для винесення стала постанова начальника Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Херсонській області про передачу виконавчого провадження ВП № 48033021 для подальшого виконання. Вважає такі дії незаконними.

Представник скаржника ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила задовольнити.

Головний державний виконавець Каланчацького районного відділу Головного територіального управління юстиції в Херсонські області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти скарги заперечив та пояснив, що з твердженнями скаржника, з приводу того, що не існує жодної підстави передачі виконавчого провадження, згідно п. 6 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністрертсва юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5 він не згодний, оскільки відповідно до вищевказаного пункту підставою для передачі виконавчого провадження до іншого органу державної виконавчої служби, є наявність інших обставин, що ускладнюють виконання рішення. В порядку ст.ст. 24, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» та розділу V інструкції з організації примусового виконання рішення на адресу відділу 17.11.2017 р. надійшла постанова начальника ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_5 про передачу виконавчого провадження № 48033021 для подальшого виконання з Каланчацького РВ ДВС до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Херсонській області. В даному випадку в постанові начальника управління було зазначено підставу передачі виконавчого провадження, а саме недостатня чисельність особового складу та значне навантаження виконавчих проваджень на кожного державного виконавця, що може вплинути на своєчасність вчинення виконавчих дій.

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області, представник ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги та пояснила, що тривалий час не виконується рішення суду щодо стягнення з ОСОБА_3 боргу на користь ТОВ "ФК "Приватні інвестиції". Виконавцем Каланчацького РВ ДВС вчиняються дії по виконанню з порушенням строків, зумовлено це тим, що на даний час працює лише 3 виконавці із 6, тому вказане виконавче провадження було передано на виконання до Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області.

Заінтересовані особи в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Судом встановлені слідуючі обставини.

Рішенням Каланчацького районного суду від 27.08.2014 р. було стягнуто з ОСОБА_3 борг на користь ТОВ "ФК "Приватні інвестиції", після чого Каланчацьким районним судом було видано виконавчий лист № 657/233/14-ц щодо стягнення вищевказаного боргу та 06.07.2015 р. відкрито виконавче провадження № 48033021, яке в подальшому було обєднане в єдине зведене виконавче провадження № 48233457.

Постановою головного державного виконавця Каланчацького РВ ВДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонської області ОСОБА_4 від 22.11.2017р. виконавчий документ № 657/233/14-ц про стягнення боргу з ОСОБА_3 передано для подальшого виконання до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Херсонської області.

01.12.2017 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонської області ОСОБА_2 винесено постанову про прийняття вищевказаного виконавчого провадження № 48033021 для його подальшого виконання

В судовому засіданні встановлено, що старший державний виконавець Осіпова І.Г. направила ОСОБА_3 вказану постанову від 01.12.2017 року, яку ОСОБА_3 отримав.

Також судом встановлено, що за штатним розписом в Каланчацькому РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області передбачено 6 посад державних виконавців. На час передачі виконавчого провадження в відділі працювало 3 державних виконавці.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження", у разі відводу (самовідводу) всіх державних виконавців органу державної виконавчої служби, утворення виконавчої групи, якщо виконавчі провадження щодо одного й того самого боржника відкриті в різних органах державної виконавчої служби, наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення, виконавче провадження може бути передане від одного органу державної виконавчої служби до іншого.

Згідно ч.4 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження", передача виконавчих проваджень від одного державного виконавця до іншого, від одного органу державної виконавчої служби до іншого або до виконавчої групи здійснюється в порядку, визначеному Міністерством юстиції України.

Відповідно до п. 6 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. № 512/5, виконавче провадження передається з одного органу державної виконавчої служби до іншого у разі: якщо місце проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна знаходиться на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби; відводу (самовідводу) всіх державних виконавців органу державної виконавчої служби; утворення виконавчої групи при кількох органах державної виконавчої служби; якщо виконавчі провадження щодо одного й того самого боржника відкриті в різних органах державної виконавчої служби; наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення.

Боржник ОСОБА_3 проживає на території Херсонської області, в Каланчацькому РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області працює 3 державних виконавця з 6 по штатному розпису, отже навантаження на державних виконавців Каланчацького РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області значне. Не укомплектованість штатної чисельності призводить до несвоєчасного виконання рішень судів України. На підставі наведеного суд вважає що начальник УДВС ГТУЮ у Херсонській області правомірно та у відповідності до законодавства виніс постанову про передачу виконавчого провадження з Каланчацького РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області до ВПВР УДВС ГТУЮ у Херсонській області, оскільки на момент винесення цієї постанови існували інші обставини, що ускладнювали виконання рішення винесеного Каланчацьким районним судом Херсонської області щодо стягнення боргу з ОСОБА_3 на користь ТОВ "ФК "Приватні інвестиції" , а саме відсутність достатньої кількості осіб, які повинні були забезпечувати виконання рішення суду.

Крім того, суд вважає, що примусове виконання рішення Каланчацького районного суду Херсонської області державними виконавцями ВПВР УДВС ГТУЮ у Херсонській області жодним чином не порушує прав боржника ОСОБА_3, оскільки не позбавляє його права оскаржувати в подальшому будь-які дії, бездіяльність та рішення державних виконавців відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Херсонській області, якщо вони не відповідатимуть законодавству та порушуватимуть права та інтереси боржника.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 24, 25 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 450, 451 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3, представник скаржника ОСОБА_1, на дії Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заінтересовані особи: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» - відмовити.

Відновити стягнення за виконавчим листом № 657/233/14-ц від 18.11.2014 року, виданого Каланчацьким районним судом.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області протягом 15-ти днів після проголошення ухвали.

Суддя Скригун В.В.