Справа № 530/1742/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

22.01.2018 року місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого - судді Дем'янченка С.М., розглянувши в відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в місті Зіньків Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, третя особа департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, третя особа департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності.

З позову вбачається, що 24 липня 2013 року згідно договору купівлі-продажу, посвідченого державним нотаріусом Зіньківської державної нотаріальної контори позивач став власником житлового будинку з господарськими спорудами за номером АДРЕСА_1.Згідно свідоцтва про право власності серія НОМЕР_2 виданого 11.08.2014 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки (кадастровий номерНОМЕР_1),площею 0,25 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).Згідно свідоцтва про право власності серія НОМЕР_4 виданого 11.08.2014 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки (кадастровий номерНОМЕР_3), площею 0,5219 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства.Рішенням виконавчого комітету Тарасівської сільської ради № 33 від 28 серпня 2014 року ОСОБА_1 дозволено будівництво двохповерхового приміщення, а саме: на першому поверсі - гараж, на другому - житловий будинок та сарай на належній йому земельній ділянці в АДРЕСА_1, Зіньківського району Полтавської області, відповідно до схеми забудови земельної ділянки та плану виданого комунальним підприємством ГБ ТІАБ Зіньківського району Полтавської області.На підставі акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складеного 15.10.2015 року головним інспектором будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту ДАБІ у Полтавській області, припису № 10 від 15.10.2015 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокремабудівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт. 20.10.2015 року винесено постанову № 2-15 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 5 статті 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 гривень, який сплачено 02.11.2015 року в повному обсязі.Експертом з технічного обстеження будівель і споруд складено звіт про проведення технічного обстеження будівництва, житловий будинок (позначений літерою Б-1),- одноповерхова будівля, з мансардою, прямокутної форми з розмірами в плані 12,46x15,94 м, площею забудови - 201,5 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 663,0 м3, гараж на 2 бокси (позначений літерою «б»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 12,44x12,46 м,3,50x6,30 м., площею забудови - 177,4 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 639,0 м3, сарай (позначений літерою «Д»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 5,71x15,88 м., площею забудови - 90,7 м2, висотою - 2,20 м., будівельним об'ємом - 200,0 м3, що знаходяться по АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області, яким встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації.Згідно повідомлення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області від 24.10.2017 року № 1016-1.20/2/492, ОСОБА_1 повідомлено про те, що механізм прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомого майна встановлений «Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» (далі - Порядок), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461. В той же час даним Порядком не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об'єктів, а тому самочинно збудовані об'єкти підлягають прийняттю в експлуатацію після визнання права власності на них у судовому порядку.В зв'язку з вище викладеним позивач змушений був звернутися з позовом до суду в якому просив ухвалити рішення, яким визнати за ним право приватної власності на житловий будинок (позначений літерою Б-1),- одноповерхова будівля, з мансардою, прямокутної форми з розмірами в плані 12,46x15,94 м., площею забудови - 201,5 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 663,0 м3, гараж на 2 бокси (позначений літерою «б»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 12,44x12,46 м.,3,50x6,30 м., площею забудови - 177,4 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 639,0 м3, сарай (позначений літерою «Д»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 5,71x15,88 м., площею забудови - 90,7 м2, висотою - 2,20 м., будівельним об'ємом - 200,0 м3, що знаходяться по АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області.

В судове засідання учасники справи не з'явились, від них надійшли заяви в яких позивач ОСОБА_1 та його представник за довіреністю ОСОБА_2 позов підтримали в повному обсязі, відповідач представник Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, не з'явився, надіслав до суду клопотання в якому, позов визнав, просив суд розглянути справу у відсутність представника, третя особа представник департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений, заперечень на позов не надав.

Суд вирішив за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів, з урахуванням норм ст.247 ЦПК України.

Суд, прийнявши до уваги заяви та клопотання сторін, вивчивши та проаналізувавши матеріали цивільної справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, третя особа департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Зіньків Полтавської області (а.с.5-6). Згідно договору купівлі-продажу від 24 липня 2013 року, посвідченого державним нотаріусом Зіньківської державної нотаріальної контори, ОСОБА_1 купив у ОСОБА_3 житловий будинок з господарськими спорудами за номером АДРЕСА_1( а.с.7-8). Згідно свідоцтва про право власності серія НОМЕР_2 виданого 11.08.2014 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1), площею 0,25 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ( а.с.10). Згідно свідоцтва про право власності серія НОМЕР_4 виданого 11.08.2014 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_3), площею 0,5219 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства (а.с.12). Рішенням виконавчого комітету Тарасівської сільської ради № 33 від 28 серпня 2014 року ОСОБА_1 дозволено будівництво двоповерхового приміщення, а саме: на першому поверсі - гараж, на другому - житловий будинок та сарай на належній йому земельній ділянці в АДРЕСА_1, відповідно до схеми забудови земельної ділянки та плану виданого комунальним підприємством ГБ ТІАБ Зіньківського району Полтавської області ( а.с.16). З довідки виданої виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 02.09.2015 року вбачається, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 25430579 від 11.08.2014 року у власності ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0.25 га. за адресою: АДРЕСА_1, Зіньківського району Полтавської області. Відповідно до рішення виконавчого комітету Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області №33 від 28.08.2014 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на будівництво двоповерхового приміщення відповідно до схеми забудови земельної ділянки та плану виданого комунальним підприємством ГБТІАБ Зіньківського району (а.с.17). З звіту про проведення технічного обстеження від 22.09.2017 року вбачається, що за результатами технічного обстеження , житловий будинок (позначений літерою Б-1), одноповерхова будівля, з мансардою, прямокутної форми з розмірами в плані 12,46x15,94 м., площею забудови - 201,5 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 663,0 м3, гараж на 2 бокси (позначений літерою «б»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 12,44x12,46 м.,3,50x6,30 м., площею забудови - 177,4 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 639,0 м3, сарай (позначений літерою «Д»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 5,71x15,88 м., площею забудови - 90,7 м2, висотою - 2,20 м., будівельним об'ємом - 200,0 м3, що знаходяться по АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області, встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації (а.с.29-41). З повідомлення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області від 24.10.2017 року № 1016-1.20/2/492, вбачається , що самочинно збудовані житловий будинок, гараж та господарська будівля, які розташовані по вулиці Леніна,23 в селі Бобрівник Зіньківського району Полтавської області підлягають прийняттю в експлуатацію лише після визнання на них права власності в судовому порядку ( а.с.42)

Згідно ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно з п. 14. Постанови пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 30.03.2012 року "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" На підставі частини третьої статті 376 ЦК суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалася у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною та проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (частина третя статті 375 ЦК).

При цьому суд має враховувати, що відсутність заперечень власника проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво, чи визнання такого позову має бути обґрунтовано відповідними доказами, що підтверджують право на вчинення таких процесуальних дій, зокрема, договорами купівлі продажу земельної ділянки, оренди, міни.

Згідно з п. 27 Постанови пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" розташовані на земельній ділянці поряд із житловим будинком господарсько-побутові будівлі й споруди: сараї, гаражі, літні кухні тощо відповідно до положень статей 186, 381 ЦК є приналежністю головної речі (будинку). У зв'язку із цим положення частини п'ятої статті 376 ЦК не є підставою для визнання за власником такого житлового будинку самостійного права власності на самочинно побудовані господарсько-побутові будівлі й споруди, що були зведені після набуття ним права власності на будинок чи садибу. Прийняття в експлуатацію таких об'єктів нерухомості має здійснюватися відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у спосіб, визначений Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24 червня 2011 року № 91.

п.2.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна затвердженої Наказом Держбуду України від 24.05.2001 р. № 127 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 р. за № 582/5773 на присадибних ділянках, крім житлових будинків, розміщуються господарські будівлі (сараї (хліви), літні кухні, гаражі, майстерні, навіси, вбиральні тощо) та господарські споруди (колодязі, вигрібні ями, огорожі, ворота, хвіртки, замощення тощо).

Відповідно до частини 5 статті 376 Цивільного кодексу України - на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що є підстави для задоволення позову ОСОБА_1 до Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, третя особа департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 376,381,392 ЦК України, п.п.14, 27. Постанови пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" , ст.ст.12,13, 81, 210, 247, 258-259, 263-268 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 право приватної власності на житловий будинок (позначений літерою Б-1) - одноповерхова будівля, з мансардою, прямокутної форми з розмірами в плані 12,46x15,94 м., площею забудови - 201,5 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 663,0 м3, гараж на 2 бокси (позначений літерою «б»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 12,44x12,46 м.,3,50x6,30 м., площею забудови - 177,4 м2, висотою - 3,60 м., будівельним об'ємом - 639,0 м3, сарай (позначений літерою «Д»), - одноповерхова будівля прямокутної форми з розмірами в плані 5,71x15,88 м., площею забудови - 90,7 м2, висотою - 2,20 м., будівельним об'ємом - 200,0 м3, що знаходяться по АДРЕСА_1 Зіньківського району Полтавської області

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Суддя -