Провадження № 4-с/522/179/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді: Шенцевої О.П.

при секретарі: Школа О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3, стягувач ОСОБА_4, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на рішення державного виконавця Другого Приморського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3, згідно якої просив визнати неправомірним та скасувати рішення державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 у вигляді розрахунку заборгованості станом на 01 серпня 2018 року по аліментам вирахуваних із пенсії ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 26 липня 2017 року до досягнення повноліття; визнати неправомірним та скасувати рішення державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 у вигляді розрахунку заборгованості станом на 01 серпня 2018 року по аліментам вирахуваних із заробітної плати за місцем роботи в Одеському Національному медичному університеті ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 26 липня 2017 року до досягнення повноліття; визнати неправомірним та скасувати рішення державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 у вигляді розрахунку заборгованості станом на 01 серпня 2018 року по аліментам вирахуваних із заробітної плати за місцем роботи у ТОВ «Ангіомед» ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 26 липня 2017 року до досягнення повноліття; зобовязати державного виконавця другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 здійснити перерахунок заборгованості по аліментам, що стягуються з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 26 липня 2017 року до досягнення повноліття; зобовязати державного виконавця другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 повідомити суд і ОСОБА_1 про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги у десятиденний строк.

Представник заявника та Державний виконавець Другого Приморського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 до судового засідання з'явились, та подали заяви про проведення судового засідання без фіксації судового засідання.

Стягувач до судового засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Приморським районним судом м. Одеси 19 січня 2018 року видано виконавчий лист №522/13787/17 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 (далі Скаржник), ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_4 на утримання дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/3 частини заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 26 липня 2017 року до 24 травня 2030 року, а потім у розмірі 1/4 частини заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до 18.06.2031 року.

З метою виконання зазначеного рішення ОСОБА_4 було подано до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області заяву про відкриття виконавчого провадження.

Постановою від 08 лютого 2018 року Другим Приморським відділом державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області було відкрито виконавче провадження, якому присвоєно номер № 55744820.

Державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 здійснено розрахунки заборгованості по аліментам.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, складеного державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3, станом на 01.08.2018 року у Скаржника сформувалася заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 1371,75 грн., виходячи із заробітної плати боржника в Одеському національному медичному університеті.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, складеного державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3, станом на 01.08.2018 року у Скаржника сформувалася заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 13 468,50 грн., виходячи із заробітної плати боржника в товаристві з обмеженою відповідальністю «Ангіомед».

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, складеного державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3, станом на 01.08.2018 року у Скаржника сформувалася заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 15 176,66 грн., згідно доходу, отриманого боржником відповідно до податкової декларації платника єдиного податку.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, складеного державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3, станом на 01.08.2018 року у Скаржника сформувалася заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 22 768,50 грн., виходячи із розміру пенсії, яку боржник отримує у Суворовському обєднанні управління ПФУ в м. Одесі.

Так, сума стягнення аліментів за місяць мала становити 1/3 частини заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця.

Нарахування суми заборгованості по аліментам здійснювалося починаючи з 26 липня 2017 року.

Стягнення аліментів відповідно до вказаного виконавчого листа виданого Приморським районним судом повинно бути здійснене на двох дітей Скаржника: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Варто звернути увагу на те, що станом на 26 липня 2017 року ОСОБА_5 виповнилось повних 4 роки, а ОСОБА_6 5 повних років, відповідно у липні 2018 року ОСОБА_5 виповнилось 5 років, а ОСОБА_6 6 років.

У звязку із вищевказаним, звертаємось до положень статті 7 Закону України «Про державний бюджет» від 21 грудня 2016 року: у 2017 році встановлено прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років з 1 травня - 1426 гривень та з 1 грудня - 1492 гривні.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про держаний бюджет» від 07 грудня 2017 року у 2018 році встановлено прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років з 1 січня 2018 року - 1492 гривні, з 1 липня - 1559 гривень, на дітей віком від 6 до 18 років з 1 січня 2018 року - 1860 гривень та з 1 липня - 1944 гривні.

У статті 181 Сімейного кодексу України визначено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Із вищевказаного випливає, що розрахунок повинен бути здійснений у вигляді частини від сукупного заробітку матері або батька за місяць.

У даному контексті, зазначаємо, що сукупний дохід Скаржника за 1 місяць складається з чотирьох джерел:

1) місце роботи в ТОВ «Ангіомед»;

2) місце роботи в Одеському Національному медичному університеті;

3) приватне підприємництво (ФОП);

4) пенсія;

Сума аліментів Скаржника на 2 дітей віком до 6 років (ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у 2017 році було 4 і 5 років відповідно), які підлягали сплаті у період з 26 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року становить 24 565,42 грн., натомість у розрахунку державного виконавця за вищевказаний період сума заборгованості становить 44 170,16 грн.

Різниця у розрахунках у розмірі 24 565,42 грн. у бік збільшення грошових зобовязань Боржника утворилась внаслідок того, що державний виконавець Романовська О.Л. вираховувала 1/3 частину не від усього сукупного доходу Скаржника за місяць, а з кожного з чотирьох вказаних джерел доходу окремо.

Так, помилка у розрахунку державного виконавця Романовської О.Л. підтверджується, наприклад, наступним: за вересень 2017 року заробітна платня Скаржника із джерела доходу у вигляді місця роботи в ТОВ «Ангіомед» становила 644,00 грн., 1/3 частина від вказаної суми становить 214,66 грн.

Відповідно сума у розмірі 214,66 грн. є меншою за 50% прожиткового мінімуму для дитини за відповідний місяць (у вересні 2017 року 1 прожитковий мінімум на дитину до 6 років становив 1426,00 грн., 50% від 1426,00 грн. становить 713 грн.).

Таким чином, зрозуміло що, сума у розмірі 214,66 грн. є меншою від 1426,00 грн., яка являє собою 50% від прожиткового мінімуму на місяць у розрахунку на 2 дітей віком до 6 років.

Тому, державним виконавцем Романовською О.Л. у випадку, якщо сума у розмірі 1/3 частини від одного джерела доходу була меншою за 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, було вирішено одразу зараховувати до суми боргу по аліментам 50% прожиткового мінімуму на двох дітей за певний місяць.

Однак, якщо розраховувати 1/3 частину від сукупного доходу Скаржника, то вказана 1/3 частина є більшою за 50% від прожиткового мінімуму на 2 дітей відповідного віку.

Що ж до сукупного доходу Скаржника протягом періоду з 1 січня 2018 року по 01 серпня 2018 року, то у період з 1 січня 2018 року по 01 серпня 2018 року Скаржник мав сплатити аліменти на суму 12 920,47 грн. Однак, згідно розрахунків державного виконавця Романовської О.Л. сума аліментів за вищевказаний період становить 30 012,00 грн.

Враховуючи сплату Скаржником 07 серпня 2018 року аліментів у розмірі 14 914,57 грн., що ОСОБА_1 сплатив аліментів у період з 26 липня 2017 року до 07 серпня 2018 року розмірі 40 346,56 грн, що підтверджується квитанціями про сплату, випискою з рахунку Скаржника та довідкою про заробітну плату за місцем роботи в Одеському Національному медичному університеті, з якої вираховувались аліменти.

Таким чином, борг з виплати аліментів Скаржника станом на 07 серпня 2018 року відсутній (37 485,89 - 40 346,56 = - 2 860,67 грн.). Тобто, сума переплачених аліментів складає 2 860,67 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно з положенням ч. 3 ст. 181 Сімейного кодексу України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 Сімейного кодексу України якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

Частиною третьою ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Згідно з частиною четвертою цієї ж статті виконавець зобовязаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобовязаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачеві і боржнику у разі, зокрема, подання заяви стягувачем або боржником.

Відповідно до ч. 3 ст. 195 СК України, розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом.

Згідно з п. 26 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» розяснено, що судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 (з наступними змінами) «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб». При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості. Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України, або у позовному провадженні.

Оскільки предметом розгляду скарги, поданої у порядку, визначеному розділом VII ЦПК України, є саме законність чи незаконність дій державного виконавця, суд виходить з того, що проведення розрахунків та перерахунків за аліментами є обов'язком державного виконавця, і такий обовязок державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 виконано.

Отже, як виходить з матеріалів справи, державний виконавець виконав вимоги ч. ч. 3, 4 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» та визначив на вимогу стягувача суму заборгованості зі сплати аліментів, на її заяву повідомив про розрахунок заборгованості. Суд вбачає, що державний виконавець мав у своєму розпорядженні ті ж самі відомості, які надані скаржником і суду, що є підтвердженням незгоди скаржника саме з розміром заборгованості, а не з діями державного виконавця.

Згідно з ч. 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом. Вказана норма статті узгоджується з положеннями ч. 3 ст. 195 СК України, відповідно до якої розмір заборгованості за аліментами в разі виникнення спору обчислюється судом. Отже, законом передбачено окремий спосіб визначення розміру заборгованості за аліментами в разі незгоди сторін виконавчого провадження із розрахунком державного виконавця.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У ч. 2 ст. 451 Цивільного процесуального кодексу визначено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до розяснень, що містяться у п. 14 постанови пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року № 6, враховуючи, що виконання судових рішень є завершальною і невідємною частиною (стадією) судового провадження у конкретній справі, в якій провадження за скаргою не відкривається, а за подання позовної заяви сплачено відповідний судовий збір, ні ЦПК України, ні ЗУ «Про судовий збір» не передбачено необхідності сплати судового збору за подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, за подання скарги судовий збір не сплачується.

Згідно ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи.

Зважаючи на те, що інших судових витрат, повязаних з розглядом справи, по справі не було та суду не надано відповідних доказів, суд не вбачає підстав для стягнення судових витрат з органу державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобовязати державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 здійснити перерахунок заборгованості по аліментам, що стягуються з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 26 липня 2017 року до досягнення повноліття.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя