Справа № 209/125/18
Провадження № 2-о/209/16/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2018 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Байбари Г.А.,

при секретарі Герасимчук І.О.,

за участі заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янське Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Дніпровський районний в м. Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її матері ОСОБА_2, яка померла 12 листопада 2017 року у м. Харцизьк Донецької області.

В обґрунтування заяви зазначила, що 12 листопада 2017 року у м. Харцизьк Донецької області померла її мати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, атеросклеротичний кардіосклероз з гіпертензією, ішемічна хвороба серця. Документами, що підтверджують факт смерті матері на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, є: дублікат медичної довідки про смерть від 22 грудня 2017 року № 607, свідоцтво про смерть від 15 листопада 2017 року серії ДНР № 085887, свідоцтво про поховання № 011339 серії АААА, що видані медичними закладами, органами реєстрації та іншими незаконними установами, що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», визначено, що на території населеного пункту м. Харцизьк, де померла та похована ОСОБА_2, діяльність державних органів влади України, в тому числі органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України, припинена та фактично не здійснюється. Отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті та отримати свідоцтво про смерть неможливо. В звязку з тим, що наявні в неї документи не можуть бути прийняті відділом реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Дніпровським районним у місті Камянське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області їй відмовлено у реєстрації факту смерті матері, що підтверджується письмовою відмовою начальника відділу від 10 січня 2018 року за № 98/14.17-30. Встановлення факту смерті матері необхідно їй для подальшої реєстрації цього факту у встановленому законодавством України порядку та отримання свідоцтва про смерть.

Представник Дніпровського районного в м. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області в судове засідання не зявився. До судового розгляду справи від начальника відділу надійшла письмова заява з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.

Виходячи з наведеного, відповідно до ч. 2 ст. 211 ЦПК України, суд ухвалив розглянути справу у судовому засіданні за відсутності представника заінтересованої особи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримувала свою заяву та допитана, як свідок, згідно ст.234 ЦПК України, пояснила, що ОСОБА_2 є її матірю. Вона була зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_2. Як внутрішньо переміщена особа була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. Вона, заявник, також зареєстрована у м. Харцизьк, мікрорайон ЮвілейнийАДРЕСА_1, але фактично мешкає у своєї дочки ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2. Дочка перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа. 12 листопада 2017 року мати померла у м. Харцизьк за місцем своєї реєстрації та постійного проживнаня. На підтвердження факту смерті матері центральною міською лікарнею м. Харцизьк було видане лікарське свідоцтво про смерть, на підставі якої в м. Харцизьк видали свідоцтво про смерть, яке не є дійсним на території України. Вона поховала мати похована у м. Харцизьк, про що отримала свідоцтво про поховання ДП «Ритуал». Вона зверталася до Дніпровського районного у м. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про державну реєстрацію факту смерті матері та про видачу свідоцтва про смерть на підставі лікарського свідоцтва про смерть, виданого на непідконтрольній Україні території. Проте у реєстрації актового запису про смерть було відмовлено. Встановлення факту смерті матері та його реєстрація державними органами влади України необхідна для отримання свідоцтва про смерть матері ОСОБА_2 та отримання допомоги на поховання.

Вислухавши заявника, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Факт смерті громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків пов'язаних зі смертю, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, можливість встановлення опіки над його дітьми, що залишились без батьківського піклування та інші.

Згідно п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно розділу V вищевказаних Правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

Якщо державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про оголошення особи померлою або встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, надісланого судом, свідоцтво про смерть оформлюється та видається заявнику під час його звернення до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м. Харцизьк Донецької області, є громадянкою України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, мікрорайон ЮвілейнийАДРЕСА_3, що підтверджується її паспортом громадянина України ВС № 002816 ( а.с. 11-13).

Як зазначила заявник в судовому засіданні, вона фактично мешкає у своєї дочки ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2.

Судом встановлено, що дочка заявника ОСОБА_3 перебуває на обліку, яка переміщена особа з тимчасово окупованої території України або з району проведення антитерористичної операції, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, що підтверджується довідкою Департаменту охорони здоровя та соціального захисту населення Дніпродзержинської міської ради від 23 березня 2015 року № 1171 (а.с. 16).

Матірю ОСОБА_1 є ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_5, виданим 04 грудня 1962 року Харцизьким районним бюро ЗАГС Донецької області, актовий запис № 796 (а.с. 14), та свідоцтвом про укладення шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_5, виданим 04 грудня 1987 року відділом ЗАГС м. Харцизьк Донецької області, актовий запис № 678 (а.с. 15).

Згідно довідки від 23 листопада 2016 року № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 9), ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Бесовечка Білогорського району Хмельницької області, фактично проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Як вбачається із дублікату медичного свідоцтва про смерть № 607 від 22 грудня 2017 року, виданого Центральною міською лікарнею м. Харцизьк ДНР (а.с. 5), свідоцтва про смерть, виданого 15 листопада 2017 року Харцизьким міським відділом запису актів цивільного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с. 8), свідоцтва про поховання (а.с. 7) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, померла 12 листопада 2017 року, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, атеросклеротичний кардіосклероз з гіпертензією, ішемічна хвороба серця.

Факт смерті ОСОБА_2 також підтвердила допитана як свідок її дочка ОСОБА_1.

Дніпровський районний у м. Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовив ОСОБА_1 у державній реєстрації факту смерті її матері ОСОБА_2, оскільки заявником для підтвердження факту смерті не було предявлено медичний документ, форма якого відповідає формі, визначеній Міністерством охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (а.с. 4).

Згідно частин 1 та 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», передбачено, що внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом, є недійними і не створюють правових наслідків.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Бесовечка Білогорського району Хмельницької області, громадянка України, була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, що підтверджується копією її паспорту громадянина України ВВ № 209395 (а.с. 10).

Встановлення юридичного факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику для державної реєстрації акту цивільного стану про смерть з метою офіційного визнання і підтвердження державою факту смерті та для отримання свідоцтва про смерть.

Керуючись статтями 10, 13, 81, 259, 263-265, 293, 294, 315, 317, 319 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Дніпровський районний в м. Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_8, яка була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, померлої 12 листопада 2017 року у м. Харцизьк Донецької області, що є підставою для реєстрації Дніпровським районним в м. Кам'янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області факту смерті померлої 12 листопада 2017 року ОСОБА_2 та видачі свідоцтва про смерть.

Згідно ч.4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання протягом тридцяти днів з дня його складення апеляційної скарги.

Повний текст рішення проголошено 19 січня 2018 року.

Суддя Г.А. Байбара.