Єдиний унікальний номер 725/5499/18
Номер провадження 4-с/725/44/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2018 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді - Нестеренко Є. В.

за участю:

секретаря судового засідання Балинської Н.В.,

представника заявника адвоката ОСОБА_1,

державного виконавця - Федоряк О.В.,

боржника - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця , -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці із скаргою на дії старшого державного виконавця другого відділу Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Федоряк О. В.

Посилаючись на те, що в другому відділі Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_6 на користь заявника ОСОБА_3 аліментів на утримання та виховання неповнолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення ними повноліття в твердій грошовій сумі по 1500 гривень, але не менше прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 21.02.2018 року, відкрите на підставі виконавчого листа №727/1750/18, виданого Першотравневими районним судом м. Чернівці 11.07.2018 року.

Старшим державним виконавцем Федоряк О. В. 21.08.2018 року був складений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 21.08.2018 р. № 17811/9, відповідно до якого станом на 20.08.2018 року сукупний розмір заборгованості становить 17685,47 гривень. 02.10.2018 року державним виконавцем знову був складений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 02.10.2018 р. № 20513/9, відповідно до якого станом на 30.09.2018 заборгованість по аліментам відсутня.

Вказаний розрахунок ґрунтується на довідці-рахунку від 21.08.2018 року №383664, виданої Акціонерним товариством «Комерційний банк «Приватбанк» за період з 18.08.2018 року, сума сплачених коштів на рахунок заявниці становить 31798 гривень 00 копійок.

Заявниця вважає розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 02.10.2018 р. № 20513/9 необґрунтованим, так як в довідці, на підставі якої зроблено вказаний розрахунок, не вказано призначення платежу, а зазначені кошти не є аліментами на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_4.

За таких обставин, просила визнати дії старшого державного виконавця Федоряк О. В., щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у В/П №57031413 від 02.10.2018 року № 20513/9 неправомірними, а сам розрахунок незаконним.

У судовому засіданні представник заявниці адвокат ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги, вважає, що державний виконавець не мав підстав для зарахування здійснених боржником платежів на користь стягувача, як сплата аліментів, та як у наданих державному виконавцю боржником документах не містяться відомості щодо призначення платежу. Також зазначені боржником платежі були зроблені на банківський рахунок який не призначений для зарахування аліментів, стягувач зазначила у виконавчій службі інший банківський рахунок.

Державний виконавець Федоряк О. В., пояснив, що вважає дану скаргу необґрунтованою, а її вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав. На примусовому виконанні у Другому відділі Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції знаходиться виконавче провадження №57031413 щодо примусового виконання виконавчого листа №727/1750/18, виданого Першотравневими районним судом м. Чернівці 11.07.2018 року, про стягнення з ОСОБА_6 на користь заявника ОСОБА_3 аліментів на утримання та виховання неповнолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 до їх повноліття в твердій грошовій сумі по 1500 гривень, але не менше прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 21.02.2018 року. З даного приводу, 20.08.2018 року відкрито виконавче провадження, про що винесено відповідні постанови. Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 21.08.2018 року, заборгованість ОСОБА_6 становить 17685 гривень 47 копійок. 21.08.2018 року боржник надав довідку ПАТ КБ «Приватбанк» щодо перерахування на користь стягувача коштів за період з 10.01.2018 року по 18.08.2018 року. Також боржник звернувся із відповідною заявою щодо приєднання вказаної довідки до матеріалів виконавчого провадження, як сплату аліментів на користь ОСОБА_3. На підставі вищевказаного, 02.10.2018 року державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів та встановлено переплату сплачених аліментів на суму 5948 гривень 01 копійку. Скласти розрахунок він зобовязаний за законом, а оскаржити суму заборгованості стягував має право в іншому порядку.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини:

Згідно зі статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії..

З матеріалів справи вбачається, що на примусовому виконанні у другому відділі державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 727/1750/18 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 11.07.2018 року про стягнення з ОСОБА_6, на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітніх дітей.

14.08.2018 року ОСОБА_3 до державної виконавчої служби подана заява про прийняття до виконання виконавчого листа, також був зазначений номер карткового рахунку у відділенні Ощадного банку України для перерахування аліментів.

Постановою державного виконавця від 20 серпня 2018 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 727/1750/18 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці від 11.07.2018 року .

21.08.2018 р. державним виконавцем проведений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні. Згідно розрахунку від 21.08.2018 р. № 17811/9 станом на 20.08.2018 року сукупний розмір заборгованості боржника ОСОБА_6 становить 17685,47 гривень.

02.10.2018 року державним виконавцем був складений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 02.10.2018 р. № 20513/9, відповідно до якого станом на 30.09.2018 заборгованість по аліментам відсутня.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 Сімейного кодексу України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобовязаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

В силу ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільного процесуального Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Скаржник посилається на ту обставину, що державним виконавцем при здійсненні розрахунку від 02.10.2018 р. була врахована довідка АТ КБ «ПриватБанк», яку надав боржник, про переказ коштів ОСОБА_3.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що стягувач оскаржує саме дії державного виконавця щодо обрахування суми боргу по аліментах та складання довідки-розрахунку за аліментами.

Що стосується визначення розміру заборгованості судом, то така вимога, може бути заявлена на підставі ч. 3 ст.195 СК України та ч.8 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» в позовному провадженні. Але в даній справі стягувач не заявляє про такі вимоги.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону.

Обґрунтовуючи вимоги за поданою скаргою, представник заявник вказує на порушення державним виконавцем положень закону України "Про виконавче провадження" щодо перевірки об'єктивності даних щодо сплати аліментів та, відповідно, складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 02.10.2018 року.

Аналізуючи зміст поданої скарги, надавши оцінку наявним у справі доказам в їх сукупності, приймаючи до уваги пояснення та заперечення учасників процесу, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання неправомірними дій старшого державного виконавця другого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Федоряк Олександра Васильовича при здійсненні виконавчих дій у виконавчому провадженні N 57031413 в частині складення ним розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 02.10.2018 року N 20513/9, - оскільки судом встановлено, що при складанні оскаржуваного розрахунку державним виконавцем не було враховано відсутність відомостей про призначення переказу від боржника стягувану, також не враховано що такі перекази були зроблені не на банківський рахунок зазначений стягувачем в заяві про прийняття виконавчого листа до виконання. При цьому державний виконавець маючи повноваження, передбачені Законом України "Про виконавче провадження", не здійснив жодних дій щодо перевірки даних про наявність або відсутність заборгованості по аліментам. Тому зазначені недоліки у виконанні державним виконавцем посадових обов'язків при проведенні виконавчих дій з примусового виконання рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_3 призвели до необ'єктивних даних із заборгованості по аліментам, які підлягають до повторної перевірки державним виконавцем та до повторного складання розрахунку заборгованості із сплати аліментів.

Разом з тим, як роз'яснено у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", що кореспондується із положенням п. 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" від 07.02.2014 року N 6, у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Згідно положення ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи всі обставини справи, суд приходить до висновку, що державний виконавець під час здійснення примусового виконання судового рішення не здійснив всіх необхідних та наданих йому Законом заходів щодо проведення належного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, а тому дії виконавця слід визнати неправомірними.

Відносно заявлених вимог щодо визнання розрахунку незаконним, то вони не ґрунтуються на вимогах закону , суд вважає що в даному випадку необхідності зобов'язати державного виконавця усунути допущені порушення Закону України "Про виконавче провадження".

Керуючись ст. ст. 1, 2, 3, 18, 71, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 447-451, 352, 354 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця - задовольнити частково.

Визнати дії старшого державного виконавця другого відділу Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Федоряка Олександра Васильовича, щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у В/П № 57031413 від 02.10.2018 року № 20513/9- неправомірними.

Зобовязати старшого державного виконавця другого відділу Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, Федоряка Олександра Васильовича перевірити та повторно скласти розрахунок заборгованості із сплати аліментів у виконавчому провадженні № 57031413

В іншій частині заявлених вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом пятнадцяти днів з часу її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко