1Справа № 335/5170/18 2/335/1608/2018
11 жовтня 2018 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Соболєвої І.П.,
за участі секретаря судового засідання Хома Д.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,
Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що ОСОБА_1 відповідно до його заяв від 09.02.2015, 10.08.2015, 02.03.2016, 22.07.2016 та на підставі Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 № 505 (далі Порядок), було призначено вказану щомісячну адресну допомогу (далі грошова допомога) як непрацездатній особі (пенсія по інвалідності ІІІ гр.) на періоди: з 09.02.2015 по 08.08.2015 в сумі 884,00 грн. щомісячно, з 09.08.2015 по 08.02.2016 в сумі 949,00 грн. щомісячно, з 02.03.2016 по 30.04.2016 в сумі 1 074,00 грн. щомісячно, з 01.05.2016 по 01.09.2016 в сумі 1 130,00 грн. щомісячно, з 22.07.2016 по 21.01.2017 в сумі 1 130,00 грн. щомісячно за фактичним місцем проживання згідно із довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 21.01.2015 № НОМЕР_1.
Разом із тим, позивачем зясовано, що ОСОБА_1 у заяві про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) та в заявах, в яких повідомляється про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, надав недостовірну інформацію щодо відсутності у будь-якого із членів сімї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення. Зокрема, ОСОБА_1 не надав інформацію про те, що його дружина ОСОБА_2 з 03.12.2007 має у власності ј частину житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1.
Враховуючи вищезазначені обставини, позивачем розраховано переплату бюджетних коштів за період з 09.02.2015 по 21.01.2017, що складає 23 430,52 грн. Відповідачеві було направлено повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів, проте добровільно відповідач дану суму не повернув.
Просив з урахуванням уточнення позовних вимог стягнути з відповідача надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді грошової допомоги в сумі 23 430,52 грн. на розрахунковий рахунок позивача, судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 762,00 грн. (а.с. 25, 23).
Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 11.05.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін, встановлено строки для подання заяв по суті справи (а.с. 21).
Представник позивача ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності, надала через канцелярію суду заяву про розгляд справи без її участі. В заяві зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення у справі.
Відповідач належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності та відзиву на позов не надавав.
За наявності одночасного існування умов, передбачених положеннями ст. 280 ЦПК України, суд вважав за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, проти чого не заперечував позивач.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що згідно із довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 21.01.2015 № НОМЕР_1 ОСОБА_1 взято на облік до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району як внутрішньо переміщену особу (а.с. 10).
09.02.2015 ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 11).
Рішенням Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району про призначення допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 призначена допомога переміщеним особам на проживання на період з 09.02.2015 по 08.08.2015 у розмірі 884,00 грн.

В подальшому за заявами ОСОБА_1 від 10.08.2015, 02.03.2016, 22.07.2016 відповідними рішеннями Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району відповідачеві було продовжено виплати вказаної щомісячної адресної допомоги на періоди з 09.08.2015 по 08.02.2016 в сумі 949,00 грн. щомісячно, з 02.03.2016 по 30.04.2016 в сумі 1 074,00 грн. щомісячно, з 01.05.2016 по 01.09.2016 в сумі 1 130,00 грн. щомісячно, з 22.07.2016 по 21.01.2017 в сумі 1 130,00 грн. щомісячно (а.с. 12-15).

22.06.2017 Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району проведено перевірку правильності та повноти інформації, наданої ОСОБА_1, за наслідками якої встановлено, що сімя відповідача має у власності житло поза районом проведення АТО, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 23 430,52 грн. за період з 09.02.2015 по 21.01.2017 включно (а.с. 17).

07.07.2017 відповідачу надсилалось повідомлення про повернення надміру перерахованих коштів за призначеною допомогою (а.с. 18), однак конверт повернувся позивачу «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19).

Відповідно до п. 2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (надалі уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

П. 3 Порядку передбачено, що для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сімї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також предявляє довідки всіх членів сімї про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до абз. 2 п. 6 Порядку (в редакції, що діяла на період отримання відповідачем допомоги), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сімї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Згідно із інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно № 80206172 від 13.02.2017, з 03.12.2007 у власності дружини відповідача ОСОБА_2 перебуває ј частина квартири АДРЕСА_1, що не є тимчасово окупованою територією (а.с. 16).

Зазначені обставини обґрунтовують безпідставність виплати ОСОБА_1 вищезазначеної допомоги, у звязку із чим позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 23 430,52 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 76-80, 133, 141, 247, 263-265, 280 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, взятий на облік як переміщена особа за адресою: м. Запоріжжя, бул. Центральний, б. 26, кв. 123), на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району (р/р 8422, ДКСУ м. Київ у м. Запоріжжі, МФО 820172, , КПКВ 2501480) надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 23 430 (двадцять три тисячі чотириста тридцять) гривень 52 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, взятий на облік як переміщена особа за адресою: м. Запоріжжя, бул. Центральний, б. 26, кв. 123), на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району (р/р 8422, ДКСУ м. Київ у м. Запоріжжі, МФО 813015, ) судовий збір у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя І.П. Соболєва