Справа № 700/566/14-ц
Номер провадження 6/700/4/18
У Х В А Л А

іменем України

23 січня 2018 року Лисянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді Бесараб Н.В.,

за участю секретаря Мельніченко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Лисянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

встановив:

16 січня 2018 року до суду звернувся державний виконавець Лисянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області з поданням про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.

У своєму поданні державний виконавець зазначив, що на виконанні Лисянського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області знаходиться виконавче провадження 52049072 з виконання виконавчого листа №2/700/215/14, виданого 04.07.2016 року про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 боргу на суму 30750,00 грн.

29 серпня 2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, згідно з якою боржник зобовязаний подати декларацію про доходи та майно і попереджено його про відповідальність за неподання або внесення завідомо неправдивих відомостей до даної декларації. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Однак, на даний час будь-яких дій зі сторони боржника щодо виконання даного рішення не здійснено. Відповідно до інформації, наданої на запити відділу ДВС встановлено, що майно належне боржнику на праві приватної власності відсутнє.

28 жовтня 2016 року на адресу ОСОБА_1 було надіслано виклик до відділу виконавчої служби для надання пояснень про причини невиконання рішення суду, проте боржник на виклик не зявився, причини неявки не повідомив.

Зважаючи на такі обставини, державний виконавець змушений звернутися до суду та просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспорта.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, просив справу розглянути без його участі.

Згідно зі ст. 441 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішується судом за місцезнаходженням органу ДВС за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Дослідивши матеріали подання, матеріали виконавчого провадження №52049072 суд вважає, що подання підлягає задоволенню.

Як вбачається із матеріалів справи, боржником є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно якого 29.08.2016 року державним виконавцем Лисянського ВДВС було відкрито виконавче провадження 52049072 про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 30750,00 гривень. Однак, зобовязань за судовим рішенням ОСОБА_1 на даний час не виконав, на виклик від 28.10.2016 року, який був надісланий на його адресу: с. Почапинці Лисянського району Черкаської області, провул. Слобідський, 2 до виконавчої служи не зявився, відповідно до акта державного виконавця від 09.08.2017 року за місцем реєстрації не проживає, належне ОСОБА_1 рухоме та нерухоме майно - відсутнє, про що свідчить довідка Почапинської сільської ради Лисянського району.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»?сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Згідно з п. 19 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» (далі Закон) (ст.1) передбачено, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом. За приписом ст. 6 Закону, Постанови КМ України від 31.03.1995 року № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитині, їх тимчасового затримання та вилучення» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено в виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п. 1-9 частини 1 ст. 6 Закону, зокрема у разі, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Тимчасове обмеження у праві виїзду громадян України за кордон встановлюється на підставі рішення (ухвали) суду.

Пунктом 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» передбачено, що підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих зобовязань.

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

В силу статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Зважаючи на те, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця обгрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця Лисянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження божника - громадянина України, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, с. Почапинці Лисянського району Черкаської області у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 2/700/215/14, виданим 04.07.2016 року - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, с. Почапинці Лисянського району Черкаської області до виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом № 2/700/215/14, виданим 04.07.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 30750,00 гривень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через Лисянський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Суддя Н. В. Бесараб