Справа № 2-2510/10
Провадження № 6/361/208/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Бас Я.В.

представника заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари заяву ОСОБА_3, заінтересована особа Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, Великодимерська селищна рада Київської області про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2018 року ОСОБА_3 у порядку ст. 442 ЦПК України звернувся до суду із завою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявник зазначив, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 червня 2010 року у цивільній справі № 2-2510/2010 року стягнуто з ліквідаційної комісії Комунального підприємства Шевченківської сільської ради на його користь матеріальну шкоду в розмірі 5100 грн.

На виконання зазначеного рішення Броварським міськрайонним судом Київської області видано 04 жовтня 2010 року виконавчий лист № 2-2510/2010 року.

02 травня 2018 року Броварським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження ВП № 56287260.

Заявник зазначає, що ліквідаційна комісія Комунального господарства Шевченківської сільської ради був структурним підрозділом Шевченківської сільської ради. Керівника підприємства боржника, ліквідатора звільнено з посади рішенням сесії у 2016 році.

08 лютого 2018 року Шевченківську сільську раду реорганізовано, її правонаступником є Великодимерська обєднана територіальна громада.

На запит Броварського ВДВС ГУЮ у Київській області від 11 липня 2018 року за № 9437 до Великодимерської ОТГ надана відповідь за № 1160 від 18 липня 2018 року про те, що директор та бухгалтер Комунального господарства Шевченківської сільської ради відсутні, підприємство без керівництва.

Заявник посилається на вимоги ст. 65 ГК України, ст. 512 ЦК України та просить замінити боржника у виконавчому провадженні № 5687404 від 02 травня 2018 року у цивільній справі від 29 червня 2010 року № 2-2510/10 року його правонаступником Великодимерською селищною радою Броварьского району Київської області.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримав, просив її задовольнити.

В судове засіданні представник ВДВС не зявився, про день, час та місце був повідомлений належним чином повідомлений.

Представник зацікавленої особи Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області заперечував проти задоволення заяви, оскільки вважає, що Великодимерська селищна рада не є правонаступником боржника.

Суд вислухавши, вислухавши представника заявника, представника зацікавленої особи Великодимерської селищної ради, дослідивши письмові докази у справі, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 29 червня 2010 року рішенням Броварського міькрайонного суду Київської області у цивільній справі за № 2-2510/2010 року позов ОСОБА_3 задоволено, стягнуто з ліквідаційної комісії комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 січня 2010 року в частині поновлення на роботі в сумі 5100 грн. Вказане рішення набрало законної сили. (а.с. 21-23).

Із змісту рішення вбачається, що 18 травня 2010 року рішенням XXV сесії V скликання Шевченківської сільської ради за № 277-ХХУ -V утворена ліквідаційна комісія в складі пяти осіб в звязку з ліквідацією комунального господарства Шевченківської сільської ради з 18 травня 2010 року.

Також, 18 травня 2010 року розпорядженням Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області за № 27 звільнено ОСОБА_4 з посади начальника комунального господарства Шевченківської сільської ради з 18 травня 2010 року у звязку з ліквідацією комунального господарства.

Відповідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців комунальне господарство Шевченківської сільської ради знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Оскільки рішення Броварського міькрайонного суду Київської області від 29 червня 2010 року у цивільній справі за № 2-2510/2010 року про стягнення з ліквідаційної комісії комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 січня 2010 року в частині поновлення на роботі в сумі 5100 грн. набрало законної сили, то 04 жовтня 2010 року виданий виконавчий лист за № 2-2510/2010 р. (а.с. 5-6)

02 травня 2018 року постановою державного виконавця Броварського міськраойнного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-2510/2010 року виданого 04 жовтня 2010 року. (а.с. 7)

В рішенні Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області від 23 грудня 2015 року № 34-ІІІ-УІІ Про утворення комісії по ліквідації Комунального господарства Шевченківської сільської ради зазначається про наступне:

-п.1 Визнати роботу комісії по ліквідації комунального господарства Шевченківської сільської ради незадовільною.

-п. 2 Розпустити ліквідаційну комісію по ліквідації, звільнити ОСОБА_5 з посади голови ліквідаційної комісії та керівника Комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області.

-п. 3 Створити ліквідаційну комісію Комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області у новому складі.

-п. 4 Комісії провести згідно чинного законодавства процедуру ліквідації Комунального господарства Шевченківської сільської ради та подати на затвердження ліквідаційний баланс.

Рішенням Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області від 08 лютого 2018 року № 81 V VII Про припинення Бобрицької, Жердівської, Руднянської, Шевченківської сільських рад, як юридичних осіб шляхом приєднання до Великодимерської селищної ради: п. 4 Припинено Шевченківську сільську раду Броварського району Київської області, як юридичну особу шляхом приєднання до Великодимерської селищної рад и Броварського району Київської області, місцезнаходження: 07442, Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вулиця Бобрицька, будинок 1. (а.с. 9-11)

На запит державного виконавця від 11 липня 2018 року за № 9438, 18 липня 2018 року Великодимерською селищною радою надана відповідь за № 1160, про те, що з 2009 року Комунальне господарство Шевченківської сільської ради господарської та фінансової діяльності не веде, робота призупинена, на даний час знаходиться на стадії ліквідації. Під час обрання на посаду сільського голови ОСОБА_6 в жовтні 2015 року прийому передачі майна Комунального господарства Шевченківської сільської ради фінансових та статутних документів не було. Лише 04 грудня 2015 року голова ліквідаційної комісії Комунального господарства Шевченківської сільської ради ОСОБА_5 передав документи згідно акту. Запитувані бухгалтерські документи баланс, дебіторська кредиторська заборгованість не передавалась. (а.с. 13).

У листі від 16 липня 2018 року за № 173 старости с.Шевченкове зазначається, що під час передачі майна та документів Шевченківської сільської ради майно та документи КГ Шевченківської сільської ради до Великодимерської ОТГ не передавались, так як комунальне господарство знаходиться в стадії ліквідації. (а.с. 28).

Згідно ст. 60 ГК України ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується. Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання, встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію. Ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки. Одночасно ліквідаційна комісія вживає необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості суб'єкта господарювання, який ліквідується, та виявлення вимог кредиторів, з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію суб'єкта господарювання. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку.

Відповідно ч. 1, 3, 4 ст. 8 ЗУ Про добровільне обєднання територіальних громад обєднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне обєднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного обєднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.

Обєднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обовязків територіальних громад, що обєдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою обєднаною територіальною громадою.

У разі обєднання всіх територіальних громад одного району в одну обєднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю обєднаної територіальної громади, а повязані з таким майном права та обовязки належать обєднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою обєднаною територіальною громадою.

З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною обєднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що обєдналися, та розміщених поза адміністративним центром обєднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі обєднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом . Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі обєднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обовязків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що обєдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною обєднаною територіальною громадою.

За змістом ч. 1, 2 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов?язків іншим юридичним особам правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

У відповідності до ст. 105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Із копії рішення Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області № 34-ІІІ-VII від 23 грудня 2015 року вбачається, що процедура ліквідації Комунального підприємства Шевченківської сільської ради розпочата, робота створеної комісії по ліквідації комунального господарства визнана незадовільною та створено Ліквідаційну комісію КП Шевченківської сільської ради в новому складі. Комісії доручено провести процедуру ліквідації КП Шевченківської сільської ради та подати на затвердження ліквідаційний баланс.

Аналізуючи даний документ, слід зазначити, що у відповідності до п. 4 ст. 105 ЦК України від дня призначення ліквідаційної комісії до неї переходять усі повноваження щодо управління справами юридичної особи. З цього слідує, що така комісія є уповноваженим представником такого підприємства, проте не набуває статусу юридичної особи, а підприємство, що ліквідується, в період її роботи статусу юридичної особи не втрачає.

Порядок проведення ліквідації юридичної особи визначений ст.111 ЦПК України.

Процедура ліквідації регулюється нормативно-правовими актами, зокрема Цивільним та Господарським кодексами України, законами України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Про господарські товариства, Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, якими визначено, що ліквідація юридичних осіб здійснюється без переходу прав i обовязків підприємства, що ліквідується, до інших осіб, тобто без правонаступництва.

На підставі п. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Виходячи із результатів системного аналізу норм, зокрема пунктів 1, 2 частини першої статті 512 ЦК України, у разі передання кредитором своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги) чи правонаступництва (припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання поділу, перетворення або ліквідації, спадкування) на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття кредитора.

Таким чином враховуючи, що заявник просить замінити сторону виконавчого провадження боржника комунальне господарство Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області на Великодимерську селищну раду Броварського району Київської області, але на даний час таке підприємство не ліквідовано, а знаходиться на стадії ліквідації, враховуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази, та зазначені вище норми, суд дійшов висновку, що подання такої заяви є передчасною, не обґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 80, 81, 83, 442, 446 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_3, заінтересована особа Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, Великодимерська селищна рада Київської області про заміну сторони виконавчого провадження, - відмовити.

Повний текст складено 30 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Радзівіл А.Г.