Житомирський апеляційний суд
Справа №294/1365/16-ц Головуючий у 1-й інст. Мандро О.В.
Категорія 81 Доповідач Талько О. Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючої Талько О.Б.,

суддів: Коломієць О.С., Шевчук А.М.,

за участю секретаря Добровольської Т. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу №294/1365/16-ц за скаргою Комунальної установи « Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради про визнання неправомірними дій начальника Чуднівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, за апеляційною скаргою Чуднівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на ухвалу Чуднівського районного суду Житомирської області від 30 травня 2018 року, постановлену під головуванням судді Мандро О.В.,-

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2016 року Комунальна установа "Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради звернулась до суду з даною скаргою, в якій зазначила, що 28 січня 2015 року Чуднівським районним судом Житомирської області виданий виконавчий лист про стягнення із ОСОБА_1 на користь Головного фінансового управління Житомирської обласної державної адміністрації 2083 грн. 83 коп. витрат на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення. Зазначений виконавчий лист виданий у справі за позовом прокурора Чуднівського району, який діяв в інтересах держави в особі КУ "Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського".

3 листопада 2016 року даний виконавчий лист вдруге був направлений на виконання до Чуднівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області. Проте, 28 листопада 2016 року комунальна установа отримала повідомлення про повернення виконавчого листа без прийняття до виконання у зв'язку із несплатою авансового внеску.

Заявник вважає, що зазначені дії державного виконавця не узгоджуються з вимогами ч.2 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", якою передбачено, що державні органи звільняються від сплати авансового внеску. В даному випадку стягнення коштів відбувається на користь держави, відтак державний виконавець безпідставно повернув виконавчий документ без виконання.

Окрім того, на час ухвалення рішення про стягнення зазначених коштів Закон України " Про виконавче провадження" не передбачав сплату авансового внеску.

З огляду на вищезазначене, заявник просив визнати неправомірними дії державного виконавця та зобов'язати державну виконавчу службу Чуднівського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа без виконання та прийняти до виконання вказаний виконавчий лист.

Ухвалою Чуднівського районного суду Житомирської області від 30 травня 2018 року заяву задоволено частково.

Визнано неправомірними дії начальника Чуднівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо повернення виконавчого листа №294/1274/14-ц від 3 березня 2015 року без прийняття до виконання.

Скасовано повідомлення начальника Чуднівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про повернення виконавчого листа №294/1274/14-ц від 3 березня 2015 року без прийняття до виконання.

В задоволенні решти вимог скарги відмовлено.

В апеляційній скарзі Чуднівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу та постановити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні скарги.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, зазначив, що КУ "Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського" не є державним органом та не може бути стягувачем у виконавчому провадженні про відшкодування шкоди, завданої злочином. Відшкодування витрат на лікування потерпілого здійснено не на користь лікарні, а на користь Головного фінансового управління Житомирської обласної державної адміністрації, що підтверджується змістом резолютивної частини судового рішення. Окрім того, предметом стягнення є витрати на лікування потерпілого від злочину, що не є тотожним відшкодуванню шкоди, завданої злочином.

В судовому засіданні представник апелянта підтримала апеляційну скаргу.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника Чуднівського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 28 січня 2015 року Чуднівським районним судом Житомирської області виданий виконавчий лист №294/1274/14-ц у справі за позовом прокуратури Чуднівського району в інтересах держави в особі КУ "Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського" про стягнення із ОСОБА_1 на користь Головного фінансового управління Житомирської обласної державної адміністрації 2083 грн. 83 коп. в порядку відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину.

3 листопада 2016 року зазначений виконавчий лист був направлений Комунальною установою "Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського" на виконання до Чуднівського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

23 листопада 2016 року виконавчий лист повернуто без прийняття до виконання у зв'язку із несплатою авансового внеску, що підтверджується змістом повідомлення начальника відділу ДВС.

При розгляді даної скарги суд першої інстанції виходив з того, що КУ "Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського" є стягувачем у виконавчому провадженні про стягнення майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, тому звільняється від сплати авансового внеску згідно з положеннями ч.2 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження".

Колегія суддів погоджується з таким висновком.

Так, за правилами даної норми від сплати авансового внеску звільняються стягувачі, зокрема, за рішеннями про відшкодування майнової та/або моральної шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Зміст виконавчого листа свідчить про те, що правовідносини, які врегульовані рішенням суду, виникли з приводу відшкодування витрат на лікування потерпілого від кримінального правопорушення. Зазначені витрати є складовою частиною матеріальної шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, відтак суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що в даному випадку стягувач звільнений від сплати авансового внеску.

Посилання в апеляційній скарзі на ту обставину, що обласна клінічна лікарня не є стягувачем у даному виконавчому провадженні, є безпідставним, оскільки позов пред'явлений прокурором в інтересах держави в особі зазначеного медичного закладу, який поніс витрати у зв'язку з лікуванням потерпілого. Та обставина, що кошти стягнуті на користь Головного фінансового управління Житомирської обласної державної адміністрації, не змінює характер спірних правовідносин та не позбавляє КУ " Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського" статусу стягувача, оскільки відповідно до положень ч.2 ст.1206 ЦК України кошти на відшкодування таких витрат зараховуються до місцевого бюджету.

Таким чином, ухвала постановлена з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування чи зміни відсутні.

Керуючись ст. ст. 367,374,375,381-382 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Чуднівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області залишити без задоволення, а ухвалу Чуднівського районного суду Житомирської області від 30 травня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст судового рішення складений 29 жовтня 2018 року.

Головуюча Судді: