Справа № 311/3426/18
Провадження № 2/311/1294/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2018 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.175-177 Цивільного процесуального кодексу України по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: вул.Українська буд.11 м.Василівка Запорізької області) до ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) про стягнення індексації по аліментах та позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В :

28 вересня 2018 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення індексації по аліментах та позбавлення батьківських прав, в якому позивач просить: 1) стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 індексацію за несплату аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 868 грн. 80 коп. (за період з 01.07.2016 31.05.2018); 2) позбавити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_1) батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5; 3) зобовязати службу у справах дітей Василівської РДА Запорізької області (яка виконує функції органу опіки та піклування) надати висновок щодо доцільності/недоцільності позбавлення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 батьківських прав; 4) стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп.

12 жовтня 2018 року отримані відомості від реєстратора Василівської міської ради Запорізької області від 11.10.2018 року вих.№ 03-01-12/2520, відповідно до яких вбачається, що відповідач ОСОБА_2 за адресою: м.Василівка вул.Українська буд.11 не зареєстрований.

18 жовтня 2018 року отримані відомості від реєстратора виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 12.10.2018 року за вих.№ 4580/02-47-4, з яких вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданими до неї документами, вважаю за необхідне залишити позов без руху у звязку з порушеннями вимог ст.175 ЦПК України.

Статтею 175 ЦПК України встановлені вимоги щодо змісту позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За нормами ч.5 ст.95 ЦПК України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи письмового оригіналу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Разом з тим, долучений до матеріалів позовної заяви розрахунок індексації аліментів, визначених у твердій грошовій сумі, жодною особою, яка здійснювала вказаний розрахунок, не підписаний.

Крім того, у колі осіб, які беруть участь у справі позивачем не зазначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору районний відділ державної виконавчої служби за місцем виконання судового рішення про стягнення аліментів з відповідача, оскільки предметом позовних вимог позивача є індексація аліментів, які стягуються за судовим рішенням, за яким виконавчий документ знаходиться на примусовому виконанні у державній виконавчій службі за місцем проживання відповідача.

Та, відповідно, до позовної заяви повинна бути надана копія позову з доданими до нього документами по кількості осіб, які беруть участь у справі.

Також, до матеріалів позовної заяви не додано копії судового рішення по справі № 311/1996/18 про зміну розміну аліментів, які стягуються з відповідача ОСОБА_2, з відміткою про набрання рішенням законної сили та на яке посилається позивачка у позовній заяві в обгрунтування заявлених нею позовних вимог.

Крім того, у позовній заяві чітко не наведено правові обгрунтування та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги в частині стягнення індексації аліментів, лише міститься посилання на Закон України Про індексацію грошових доходів населення, проте посилання на пряму правову норму Сімейного кодексу України, якою безпосередньо передбачена індексація аліментів, які стягуються у твердій грошовій сумі (ч.2 ст.184 СК України), у позові взагалі не йдеться. Проте, з незрозумілих причин у позові наводяться правові обгрунтування за ст.196 СК України, якою безпосередньо передбачено стягнення неустойки (пені) по аліментам, однак ці вимоги не є предметом позову ОСОБА_1 за предявленими до суду на даний час позовними вимогами.

Крім того, у змісті позовних вимог (п.3) позивач просить зобовязати службу у справах дітей Василівської РДА Запорізької області, яка виконує функції органу опіки та піклування, надати висновок щодо доцільності/недоцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, проте, відповідно до приписів ст.183 ЦПК України, клопотання повинні викладатися у письмовій формі, в окремо поданій заяві, а не відображатися безпосередньо у змісті позовних вимог (його прохальній частині).

Також, в порушення вимог п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України, позивачем не зазначено у додатках до позовної заяви щодо наявності у нього (позивача) або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до вимог ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.3 ст.3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» передбачає випадки, коли особа при подачі позову до суду звільняється від сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви.

Частиною 2 цієї ж статті визначено випадки, коли судовий збір не справляється, а ст.5 Закону України «Про судовий збір» встановлює перелік категорій осіб, які звільняються від сплати судового збору. Зазначені переліки є вичерпними і розширеному тлумаченню не підлягають.

Проте, позивачка ОСОБА_1С до даної категорії громадян, при пред»явленні позову немайнового характеру щодо позбавлення батьківських прав, не відноситься.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 року № 2246-19, у 2018 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2018 року - становить 1762,00 гривень.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 704,80 грн.).

- за подання позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або особою підприємцем, - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 704,80 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 8810 грн.).

У відповідності до ч.3 ст.6 вказаного Закону у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог, судовий збір сплачується за кожну вимогу.

Позивач в позовній заяві посилається на те, що вона звільнення від сплати судового збору згідно п.3 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір». Зі змісту вказаної норми закону вбачається, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення аліментів, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів чи зміну способу їх стягнення, а також заявники у разі подання заяви щодо видачі судового наказу про стягнення аліментів.

В той же час, як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачка, крім вимоги про індексацію аліментів, звернулася з вимогами про позбавлення батьківських прав позивача. Таким чином, підлягає сплаті сума судового збору за вимогу немайнового характеру в розмірі 704 грн. 80 коп.

В окремо поданій заяві позивачкою викладено прохання розстрочити сплату судового збору, посилаючись на свій сімейний стан та наявність на її утриманні двох малолітніх дітей.

Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України та ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями від 03.10.2017 року), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно розяснень, що містяться в п.29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сімї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сімї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Позивачем ОСОБА_1 не надано суду належні та достатні докази на підтвердження неможливості сплати судового збору в розмірі 704,80 грн. із-за скрутного матеріального становища, тому, підстави для розстрочки сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору, відсутні. Таким чином, будь-яких підстав для звільнення, відстрочки чи розстрочки оплати судового збору при предявленні ОСОБА_1 позову до суду, не вбачається.

Отже, позивачу ОСОБА_1 при подачі позовної заяви до суду необхідно сплатити судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок (сума немайнових вимог про позбавлення батьківських прав) на вказаний нижче розрахунковий рахунок.

Грошові кошти, сплачені в якості судового збору, мають бути перераховані позивачем за наступними реквізитами: Отримувач коштів УК у Василівському р-ні / Василівський р-н / 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38025519, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача 8044, Код класифікації доходів бюджету - 22030101, Призначення платежу - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), код 37408380, пункт 1.2.

Документи про сплату судового збору подаються суду в оригіналі. Документом про оплату витрат є квитанція установи банку або відділення поштового зв'язку, які прийняли платіж, платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. У разі коли оплата витрат здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера, скріпленим печаткою фінансової установи.

Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Позивач, на підставі п.3 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», звільнений від сплати судового збору за вимогами про індексацію аліментів.

Проте, на інші позовні вимоги, зокрема: про позбавлення батьківських прав, положення Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору не розповсюджуються.

Таким чином, зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки відповідно до положень ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пп.2 п.1 ч.2 ст 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В порушення зазначених вимог позивачем не подано до суду квитанцію про сплату судового збору за позовну вимогу про позбавлення батьківських прав. Без усунення недоліків позовна заява не може бути прийнята до провадження суду.

За таких умов вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу усунути вказані недоліки. Приведену у відповідність до ст.177 ЦПК України позовну заяву направити суду з копією та копіями доданих до неї документів по кількості осіб, які беруть участь у справі, а також оригіналом квитанції про сплату судового збору за пред»явлення позовної вимоги немайнового характеру, в сумі 704,80 грн.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Як вбачається із наданої позовної заяви, вимоги Закону при її поданні, у повному обсязі не виконано. Невиконання вимог, визначених ст.ст.175,177 ЦПК України, є підставою для залишення позовної заяви без руху, відповідно до положень ст.185 ЦПК України з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати п»яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в ухвалі суду, а також долучення до позовної заяви оригіналу платіжного документу про сплату у повному обсязі судового збору за пред?явлення позовних вимог немайнового характеру в сумі 704.80 грн. та долученням завірених копій всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Вказані судом обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі, а тому вважаю необхідним позовну заяву залишити без руху для усунення вищевикладених в описовій частині ухвали суду недоліків.

Враховуючи вищевикладене, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява у відповідності до ч.3 ст.185 ЦПК України буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.177,185 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення індексації по аліментах та позбавлення батьківських прав залишити без руху, надати позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в описовій частині ухвали.

Для усунення недоліків позовної заяви встановити позивачу п?ятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду.

В іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4