Ухвала

24 жовтня 2018 року

м. Київ

справа № 695/1275/17

провадження № 61-42036св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С.,

суддів: Лесько А. О., Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Сімоненко В. М., Штелик С. П.,

учасники справи:

позивач - перший заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури,

відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_3,

третя особа - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Пальміра» (сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Придніпровський край»),

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Прокуратури Черкаської області на ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 08 червня 2018 року у складі судді Степченка М. Ю. та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 16 липня 2018 року у складі колегії суддів: Храпка В. Д., Вініченка Б. Б., Бондаренка С. І.,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 року перший заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_3, за участю третьої особи - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра», правонаступником якого є сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Придніпровський край» (далі - СТОВ «Придніпровський край»), про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок.

Позовна заява мотивована тим, що відповідно до наказів Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 04 березня 2014 року ОСОБА_3 видано дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та 05 червня, 23 липня та 12 вересня 2014 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та ОСОБА_3 укладено договори оренди земельних ділянок, які надані для ведення фермерського господарства.

Прокуратура встановила, що при прийнятті Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області зазначених наказів та укладенні договорів оренди землі допущені порушення вимог законодавства, що є підставою для визнання їх недійсними.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_5 заявила клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що ця справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки відповідач отримав спірні земельні ділянки для ведення фермерського господарства і в подальшому заснував юридичну особу - фермерське господарство, тому цей спір повинен вирішуватись в порядку господарського судочинства.

Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 08 червня 2018 року провадження у справі за позовом першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_3, за участю третьої особи - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра» (СТОВ «Придніпровський край») про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок закрито. Роз'яснено, що цей спір підлягає вирішенню в порядку господарсько-процесуального судочинства.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря, і обов'язки землекористувача земельної ділянки перейшли до фермерського господарства з дня його державної реєстрації, отже, сторонами у спірних правовідносинах мають бути юридичні особи, а тому цей спір є господарсько-правовим і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Постановою Апеляційного суду Черкаської області від 16 липня 2018 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про закриття провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У касаційній скарзі Прокуратура Черкаської областіпросить, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, скасувати судові рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Касаційна скарга мотивована тим, що спірні правовідносини щодо набуття громадянкою ОСОБА_3 права на землю виникли між нею як фізичною особою та Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області, яких прокуратура вказала відповідачами, а питання надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства розглядається в порядку цивільного судочинства.

У вересні 2018 року до суду надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому СТОВ «Придніпровський край» просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а судові рішення без змін.

У вересні 2018 року до суду надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_3 просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а судові рішення без змін.

У частині третій статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною шостою статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Відповідно до частини першої статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Оскільки Прокуратура Черкаської області оскаржує ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 08 червня 2018 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 16 липня 2018 року, зокрема з підстав порушення судами правил предметної юрисдикції, цю справу слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись частиною шостою статті 403, частиною четвертою статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 695/1275/17 за позовом першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_3, за участю третьої особи - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра» (сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровський край») про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Висоцька
Судді:А. О. Лесько С. Ю. Мартєв В. М. Сімоненко С. П. Штелик