Справа № 459/2235/18
Провадження № 2/459/906/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

23 жовтня 2018 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Жураковського А.І.

з участю секретаря Ганас К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Червонограді за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,-

В С Т А Н О В И В :

24.07.2018 р. представник позивача звернувся у суд з позовом до відповідача, у якому просить стягнути з останньої у користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області2 784,78 грн. надмірно виплачених коштів.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач перебувала на обліку як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям на період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року в розмірі 2 784,78 грн. щомісячно. Відповідачка доглядала за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та до складу її сім'ї входять: чоловік ОСОБА_2, який був зареєстрований в Червоноградському міському центрі зайнятості як безробітний з 23.12.2016 р. та троє дітей.За інформацією Червоноградського міського центру зайнятості, ОСОБА_2 14.08.2017р. було припинено реєстрацію безробітного (відмова від другої пропозиції підходящої роботи). Управлінням виплату державної соціальної допомоги припинено з 01.09.2017 р.(п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250 (із змінами).Оскільки, ОСОБА_1 не повідомила про зміну обставин, які вплинули на отримання допомоги, а саме: зняття з обліку в центрі зайнятості її чоловіка, 08.09.2017 р. їй було виплачено соціальну допомогу за вересень місяць 2017 р..Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 надмірно виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям на суму 2 784,78 грн. за період з 01.09.2017 р. по 30.09.2017 р.. Ствердив, що відповідача неодноразово (в усній та письмовій формі) було повідомлено про необхідність повернення коштів (листи-повідомлення від 26.01.2018р. №425/1-5 та від 13.02.2018р №788/1-5). Однак кошти на рахунок управління не поступили. Покликаючись на ст. 1166 ЦКУ, постанову КМУ від 24.02.2003 р. № 250 просить стягнути дану суму коштів у користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області.

19.10.2018 р. сторони у судове засідання не зявилися, про час і місце розгляду справи були належно повідомлені.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судові засідання 20.09.2018 р., 19.10.2018 р. не зявилася, про причини неявки суд не повідомила, відзиву, заяв чи клопотань не подавала.

У відповідності положень п. 1 ч. 3 ст. 223, ст. 247, ч. 5 ст. 279 ЦПК України розгляд справи здійснено в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

На підставі норм ст.ст.280-281 ЦПК України суд провів заочний розгляд справи.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання.

Дослідивши докази, суд прийшов до наступного висновку.

Рішенням позивача від 12.05.2017 р. відповідачеві призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року в розмірі 2 784,78 грн. щомісячно.

Згідно копії розрахунку державної соціальної допомоги позивача від 12.05.2017 року, відповідачка перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та до складу її сім'ї входять: чоловік ОСОБА_2, який зареєстрований в службі зайнятості та троє неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до копії листа Червоноградського міського центру зайнятості №1566/02 від 07.09.2017 року, ОСОБА_2 14.08.2017 року було припинено реєстрацію безробітного в звязку із відмовою від другої пропозиції підходящої роботи.

Рішенням позивача від 12.09.2017 р. вирішено утримати з відповідача суму переплати у розмірі 2 784,78 грн. за період з 01.09.2017 року по 30.09.2017 року та рішенням від 12.09.2017 р. вирішено припинити вище вказану виплату у звязку із зняттям 14.08.2017 чоловіка відповідачки з реєстрації в Червоноградського міського центру зайнятості.

Відповідно до п. п. 2, 3 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м.м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сімї.

Пунктом 15 даного Положення передбачено, що розмір соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Згідно п. п. 25, 27 даного Положення, встановлено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сімї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), девятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості. Інформування органів соціального захисту населення стосовно дотримання безробітним працездатним членом малозабезпеченої сімї законодавства про зайнятість у частині сприяння своєму працевлаштуванню та припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сімї, здійснюється центрами зайнятості до 10 числа місяця, що настає за звітним.

Згідно ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Як встановлено ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ст. 5 ЦПК України).

Фактичні обставини справи у світлі викладених норм права свідчать про порушення відповідачкою порядку та умов отримання щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, у результаті чого остання безпідставно отримала виплату грошової допомоги на суму 2 784,78 грн. за період з 01.09.2017 року по 30.09.2017 року, у звязку з чим такі кошти підлягають поверненню позивачеві.

Крім цього, судові витрати, що складаються з 1762 грн. судового збору, в силу приписів ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачки у користь держави.

Керуючись ст.ст. 2, 141, 259, 264, 265, 273, 279, 280-281, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Л. Українки, 28/2, ІПН-) на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області (рахунок № 1478, МФО банку 825014, код ЄДРПОУ-25258142) 2 784 (дві тисячі сімсот вісімдесят чотири) грн. 78 коп. надмірно виплаченої щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації Українисудовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення може бути подана апеляційна скарга через Червоноградський міський суд Львівської області до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 23.10.2018 р.

Суддя: А. І. Жураковський