Провадження № 6/201/251/2018
У Х В А Л А

05 жовтня 2018р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Ткаченко Н.В.

за участю ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про зміну способу виконання рішення суду по цивільній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська з 21.12.2017р. перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ГУНП в Дніпропетровській області, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування.

17.07.2018р. рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, яке набрало законної сили 30.08.2018р. позовні вимоги задоволені частково. Позивачами 13.09.2018р. були отримані виконавчі листи, які в подальшому передані на виконання до ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області.

26.09.2018р. до суду надійшла заява ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, в якій заявник просить суд змінити спосіб виконання судового рішення від 17.07.2018р., а саме - зі стягнення з Державного бюджету шляхом списання коштів з рахунку ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області на стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 78 064грн., в рахунок відшкодування моральної шкоди 1 000грн. та на користь ОСОБА_3 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 1 300 497 грн. 10 коп., в рахунок відшкодування моральної шкоди 5 000грн. В обґрунтування заяви, заявник посилався на те, що рішення суду у визначений в ньому спосіб не може бути виконане, оскільки ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області не має рахунків або кошторисних призначень, які можна спрямувати на відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осію під час здійснення ними своїх повноважень.

Сторони в судове засідання не зявилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розгляд справи відбувається відповідно до вимог ст. 223, ч.2 ст. 247 ЦПК України за відсутністю сторін (їх представників) та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17.07.2018р., яке набрало законної сили, частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ГУНП в Дніпропетровській області, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування та стягнуто матеріальну та моральну шкоду. Її стягнуто з державного бюджету шляхом списання коштів з рахунку ГУДКСУ в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_2 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди - 78 064 грн., в рахунок відшкодування моральної шкоди -1 000 грн. та стягнуто з державного бюджету шляхом списання коштів з рахунку ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_3 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди - 1 300 497 грн.10коп. і в рахунок відшкодування моральної шкоди - 5 000грн. (а.с.№152-158, 191-192).

На підставі рішення суду від 17.07.2018р. представником позивача були отримані виконавчі листи.

В своїй заяві ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області повідомляє суд, що виконати рішення у встановлений спосіб неможливо, оскільки у Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, як юридичної особи, немає рахунків або кошторисних призначень, які можна спрямувати на відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845 затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами).

Відповідно до пункту 5 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право повідомляти органу, який видав виконавчий документ, про наявність обставин, що ускладнюють чи унеможливлюють його виконання, у спосіб і порядку, які визначені таким документом та порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення.

Згідно з пунктом 3 Порядку, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

Пунктом 35 Порядку передбачено, що Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації), в тому числі, й шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду.

Відповідно до пункту 36 Порядку у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду.

Для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок. Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету. З метою виконання виконавчих документів, в таких категоріях справ, у Законах України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» та «Про Державний бюджет України на 2018 рік» передбачені окремі бюджетні асигнування за КПКВК 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб».

Як зазначає заявник в своїй заяві про зміну способу виконання рішення, ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, як юридична особа, не має рахунків або кошторисних призначень, які можна спрямувати на відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень, а тому рішення суду неможливо виконати.

Таким чином, суд вважає обґрунтованими посилання заявника на обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення і роблять його неможливим, і вважає за можливе заяву ГУ ДКСУ про зміну способу виконання рішення суду задовольнити та змінити спосіб виконання рішення суду від 17.07.2018р. по цивільній справі № 201/18305/17 на стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 78 064 грн., в рахунок відшкодування моральної шкоди 1 000 грн. і стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 1 300 497 грн. 10 коп., в рахунок відшкодування моральної шкоди - 5 000 грн.

На підставі викладеного, керуючись Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845, ст. 223, ч. 2 ст. 247, ст. 260, 353, 435 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про зміну способу виконання рішення суду по цивільній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17.07.2018р. по цивільній справі № 201/18305/17 (провадження № 2/201/977/2018) за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, та обрати наступний спосіб:

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (РНОКПП) в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 78 064 грн. (сімдесят вісім тисяч шістдесят чотири грн.)

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (РНОКПП) в рахунок відшкодування моральної шкоди 1 000 (одну тисячу) грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 1 300 497 грн. 10 коп. (один мільйон тисяч чотириста девяносто сім грн. 10 коп.)

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) в рахунок відшкодування моральної шкоди 5 000 (п ять тисяч) грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Н.В. Ткаченко