№ 207/1515/18
№ 2/207/1076/18
10 жовтня 2018 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Погребняк Т.Ю.,
при секретарі Білецькій В.В.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,
08 травня 2018 року позивач Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Дніпропетровськгаз звернувся в Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська з позовною заявою до ОСОБА_1, в якій просить суд стягнути з відповідача на його користь суму 5443 грн. 34 коп. необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Позивач також просить суд стягнути з відповідача на його користь витрати, пов'язані з розглядом справи в суді: судовий збір в сумі 1762 грн. 00 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ Дніпропетровськгаз згідно ліцензії, по об`єкту, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, 2 пров. Леваневського 7, на якому встановлені газові прилади: плита газова - ПГ, газовий водонагрівач ГК, опалювальний прилад ОВП, лічильник газу, зареєстровано 2 особи. 22.10.2015 року за даною адресою було проведено відключення від системи газопостачання, про що було складено Акт № НОМЕР_1 про припинення газопостачання, в якому споживач та троє представників оператора ГРМ розписалися. Заперечень або зауважень з боку споживача не надходило. Згідно п. 6 гл. 7 р. VI Кодексу ГРС, «відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання». Але від відповідача не надходило жодних письмових звернень щодо відновлення газопостачання за його адресою. Відповідно до п.п.7 п.1 гл.7 р. VI Кодексу ГРС, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на обєкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання. 08.06.2017 року при перевірці раніше відключених абонентів від системи газопостачання, за адресою відповідача було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання. Після виявлення порушення, в присутності представника відповідача (дружини), газопостачання було припинено вдруге, про що був складений акт на відключеня від газових мереж, в якому остання розписалася особисто. 12.10.2017 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськаз» під час перевірки раніше відключених абонентів від системи газопостачання знову було виявлено, що за адресою відповідача здійснено несанкціоноване відновлення газоспоживання. Після виявлення порушення газопостачання було припинено шляхом механічного відєднання газопроводу з застосуванням газозварки. Про фіксування цього факту, з дотриманням вимог гл. 5 р. XI Кодексу ГРС, згідно п. 1 якої, у разі виявлення у споживача або несанкиіонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу, в присутності представника відповідача (дружини) був складений акт про порушення № 1152, який підписаний представником відповідача (дружиною) особисто і без зауважень. При цьому до акту про порушення № 1152 були додані копії паспортних даних відповідача та його РНОКПП, а також інформація про те, що будинок не переоформлений і відповідач придбав будинок у колишньої власниці будинку ОСОБА_2. Всупереч вимогам Кодексу ГРС, ОСОБА_1 не виконав умови приєднання до Типового договору, а отже, є несанкціонованим споживачем - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на обєкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкиіонований відбір природного газу (абз. 41 п. 4 гл. 1 р. І Кодексу ГРС). В складеному 12.10.2017 року акті про порушення відповідачу розяснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення. Відповідно до п. 10 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС, споживач (несанкиіонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкиіонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії, остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. 25.10.2017 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем від 12.10.2017 року № 1152, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення, та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості. Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп.1 п.11 гл.5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) обєм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 29.11.2017 року №05.2Но-621-1117. У відповідності до п.2 гл.3 р. XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Граничні об'єми споживання природного газу населенням передбачені додатком 15 Кодексу ГРС. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 08.06.2017 р. по 30.09.2017 р. складає 5 443,34 грн. 03.11.2017 року та 18.01.2018 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості й рахунок на оплату збитків, який відповідачем до теперішнього часу не сплачений.
В наданій суду письмовій заяві представник позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити, також представник позивача зазначив, що не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
У зв'язку з тим, що відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду справи, у відповідності до вимог ч. 6, п. 2 ч. 7 ст. 128, ч. 9 ст. 130 ЦПК України, судовими повістками про виклик за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання, про поважні причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило, відзиву на позовну заяву до суду не надходило, тому суд вважає за можливе, згідно зі ст. 280 ЦПК України, розглянути позовні вимоги за його відсутності, ухваливши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України судом прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Враховуючи вищенаведене і прийняття судом ухвали про заочний розгляд справи, справа підлягає розгляду в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи на підставі доказів, поданих учасниками справи. В судовому засіданні досліджені всі докази, подані учасниками справи. Клопотання про витребування і дослідження інших доказів до суду не надходило. Суд постановляє рішення на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд, взявши до уваги позицію представника позивача ОСОБА_3, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ Дніпропетровськгаз згідно ліцензії, по об`єкту, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, 2 пров. Леваневського 7, на якому встановлені газові прилади: плита газова - ПГ, газовий водонагрівач ГК, опалювальний прилад ОВП, лічильник газу, зареєстровано 2 особи. 22.10.2015 року за даною адресою було проведено відключення від системи газопостачання, про що було складено Акт № НОМЕР_1 (арк.с. 8) про припинення газопостачання, в якому споживач та троє представників оператора ГРМ розписалися. Заперечень або зауважень з боку споживача не надходило. Згідно п. 6 гл. 7 р. VI Кодексу ГРС, «відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання». Але від відповідача не надходило жодних письмових звернень щодо відновлення газопостачання за його адресою. Відповідно до п.п.7 п.1 гл.7 р. VI Кодексу ГРС, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на обєкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання. 08.06.2017 року при перевірці раніше відключених абонентів від системи газопостачання, за адресою відповідача було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання. Після виявлення порушення, в присутності представника відповідача (дружини), газопостачання було припинено вдруге, про що був складений акт на відключеня від газових мереж, в якому остання розписалася особисто. 12.10.2017 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськаз» під час перевірки раніше відключених абонентів від системи газопостачання знову було виявлено, що за адресою відповідача здійснено несанкціоноване відновлення газоспоживання. Після виявлення порушення газопостачання було припинено шляхом механічного відєднання газопроводу з застосуванням газозварки. Про фіксування цього факту, з дотриманням вимог гл. 5 р. XI Кодексу ГРС, згідно п. 1 якої, у разі виявлення у споживача або несанкиіонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу, в присутності представника відповідача (дружини) був складений акт про порушення № 1152 (арк.с. 12), який підписаний представником відповідача (дружиною) особисто і без зауважень. При цьому до акту про порушення № 1152 були додані копії паспортних даних відповідача та його РНОКПП, а також інформація про те, що будинок не переоформлений і відповідач придбав будинок у колишньої власниці будинку ОСОБА_2. Всупереч вимогам Кодексу ГРС, ОСОБА_1 не виконав умови приєднання до Типового договору, а отже, є несанкціонованим споживачем - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на обєкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкиіонований відбір природного газу (абз. 41 п. 4 гл. 1 р. І Кодексу ГРС). В складеному 12.10.2017 року акті про порушення відповідачу розяснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення. Відповідно до п. 10 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС, споживач (несанкиіонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкиіонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії, остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. 25.10.2017 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем від 12.10.2017 року № 1152, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення, та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості. Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп.1 п.11 гл.5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) обєм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 29.11.2017 року №05.2Но-621-1117. У відповідності до п.2 гл.3 р. XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Граничні об'єми споживання природного газу населенням передбачені додатком 15 Кодексу ГРС. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 08.06.2017 р. по 30.09.2017 р. складає 5 443,34 грн. 03.11.2017 року та 18.01.2018 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості й рахунок на оплату збитків, який відповідачем до теперішнього часу не сплачений.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобовязання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ч. 1 ст. ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити в повному обсязі позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.
У зв'язку із задоволенням позовних вимог, суд керуючись ст. 141 ЦПК України, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача понесені останнім у справі судові витрати - судовий збір в сумі 1762 грн. 00 коп.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 509, 526 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263 265, 279, 280 284 ЦПК України, суд
Задовольнити позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Дніпропетровськгаз судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо Дніпровському апеляційному суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Суддя Погребняк Т.Ю.