Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/39/2018 Справа № 641/5458/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Григор'єва Б.П.,

за участю секретаря судового засідання - Жигаліної Л.І., Чандороглової О.В.,

заявника - ОСОБА_1

представника заінтересованої особи - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3, на неправомірні дії начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Селіванова Олега Анатолійовича,-

В С Т А Н О В И В:

06.08.2018 року ОСОБА_3, з урахуванням уточнень, звернулась до суду зі скаргою на неправоморні дії начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Селіванова Олега Анатолійовича.

В обґрунтування скарги зазначила, що 15 травня 2018 року вона подала дві заяви до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 641/4859/17 від 02.05.2018 року про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 боргу за розписками на загальну суму 90405 грн. 08 коп., моральну шкоду в розмірі 1000,00 грн., а також судового збору в розмірі 903 грн. 03 коп.

31 травня 2018 року заявник отримала повідомлення від державного виконавця Гальцової А.О. про повернення виконавчих листів.

З діями державного виконавця Гальцової А.О. заявник була не згодна, і тому звернулась 13.06.2018 року із заявою до начальника МВДВС по Основ'янському та Слобідському районах ГТУЮ у Харківській області, просила у відповідності до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» своєю постаново скасувати процесуальний документ державного виконавця Гальцової А.О. від 21 травня 2018 року у зв'язку з тим, що документ постановлений з порушенням вимог закону, передати заяву від 15.05.2018 державному виконавцю Осмоловській Т.О., тому що в її провадження раніше вже перебувало виконавче провадження між тими сторонами, відкрити виконавче провадження на підставі зазначених документів.

З відповіді начальника МВДВС по Основ'янському та Слобідському районах ГТУЮ у Харківській області від 11.07.2018 року, відмовлено в задоволенні заяви щодо скасування повідомлення ОСОБА_2 Заявник вважає дії начальника МВДВС по Основ'янському та Слобідському районах ГТУЮ у Харківській області неправомірними, порушено вимоги ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», тому що фактично заяву начальник не розглянув в строк 10 днів, не скасував повідомлення державного виконавця Гальцової А.О., постанову не ухвалив. При звернені до суду заявник просила поновити пропущений процесуальний строк установлений законом для звернення до суду.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала доводи скарги, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 заперечувала проти скарги, вважала її необґрунтованою.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.

У відповідності до заяви від 15.05.2018 року ОСОБА_3 звернулась до МВДВС по Основ'янському та Слобідському районах ГТУЮ у Харківській області з проханням відкрити виконавче провадження по виконавчому листу № 641/4859/17 від 02.05.2018 року та стягнути

З ОСОБА_5 на її користь борги за розписками на загальну суму 90405 грн. 08 коп. моральну шкоду в розмірі 1000,00 грн., а також судовий збір в розмірі 903 грн. 03 коп. (а.с.10)

21.05.2018 року державним виконавцем Гальцовою А.О. розглянуто заяву ОСОБА_3 та повідомлено останній про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у зв'язку з ненаданням підтвердження сплати авансового внеску. (а.с. 7-8)

13.06. 2018 року ОСОБА_3 звернулась до начальника МВДВС по Основ'янському та Слобідському районах ГТУЮ у Харківській області із заявою про скасування процесуального документа державного виконавця Гальцової А.О. від 21.05.2018 року, який винесений з порушенням норм закону, просила передати заяву від 15.05.2018 року державному виконавцю Осмоловській Т.О. тому, що в її провадженні раніше було виконавче провадження між тими сторонами. Також просила відкрити виконавче провадження на підставі поданої заяви. (а.с.6)

11.07.2018 року начальником МВДВС по Основ'янському та Слобідському районах ГТУЮ у Харківській області Селівановим О.А. було надано відповідь, з якої вбачається, що скасувати процесуальний документ державного виконавця, передати заяву від 15.05.2018 року виконавцю Осмоловській Т.О. та відкрити провадження на підставі поданої заяви та письмового роз'яснення правил оплати авансових платежів, державним виконавцем не вбачається можливим. (а.с.4-5)

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених ЦПК України випадках.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У абз. 2 ч.3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», зазначається, що начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

З аналізу абз. 2 ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що для застосування приписів цієї норми права зокрема - винесення постанови про скасування необхідною та достатньою умовою є встановлення факту порушення державним виконавцем вимог закону.

У відповіді начальника МВДВС по Основ'янському та Слобідському районах ГТУЮ у Харківській області Селіванова О.А. не вказується про встановлення порушень у діях державного виконавця Гальцової А.О.

Встановлення факту порушення в діях державного виконавця Гальцової А.О. скаржником не було заявлено, та судом не досліджувалось.

У зв'язку з тим, що факт порушень в діях державного виконавця Гальцової А.О. при винесенні повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання суд не встановлював,(з урахуванням вимог уточненої скарги), такі факти порушень, також не встановлені посадовою особою, дії якої оскаржує ОСОБА_3, а отже не може застосовувати ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» до даних правовідносин.

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Враховуючи, що ОСОБА_3 посилалась як на підставу своїх вимог на ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», інших доказів порушень у діях начальника відділу не надала, у зв'язку з цим суд відмовляє у задоволенні скарги заявнику.

Керуючись ст.ст. 13,81, 447-451 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3, на неправомірні дії начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Селіванова Олега Анатолійович - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або в порядку ч.2 ст. 354 ЦПК України.

Відповідно до ст. 355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосереднього до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15.5 Прикінцевих те перехідних положень ЦПК України до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Заявник: ОСОБА_3, адреса проживання: АДРЕСА_1

Заінтересована особа: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області, адреса: м. Харків, площа Захисників України, 7/8

Повний текст ухвали виготовлений 29 жовтня 2018 року.

Суддя -Б. П. Григор'єв