СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
_______________________________________________________________________________
Провадження 2-о/760/201/18
в справі №760/7937/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І.Вступна частина

04 жовтня 2018 року в місті Києві

Солом'янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Коробенка С.В.

за участю секретаря Семененко А.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1, Заінтересована особа: Солом'янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києва про встановлення факту, що має юридичне значення.

Представник Заявника - ОСОБА_2

ІІ. Описова частина

26 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення, що за національністю його батько був поляком. Окрім того Заявник просить суд зобов'язати Солом'янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києва внести зміни до актового запису про його народження, вказавши і графі національність його батька - ОСОБА_3 «поляк» та вказати його національність по батьку.

Обґрунтовуючи свою заяву зазначив, що його батько, мати та їх батьки за національністю були поляками. На початку двадцятого століття родина діда, через репресії, переїхала на постійне місце проживання з Польщі до України. Заявник вказує, що його дід помер, однак, не збереглось жодних відомостей про те, що він був поляком, оскільки під впливом негативного ставлення суспільства того часу до його національності, дід вказував, що є українцем.

Також ОСОБА_1 зазначає, що на даний час має бажання отримати «карту поляка», проте документів які б могли підтвердити його польське коріння немає, оскільки в його свідоцтві про народження національність батька помилково вказана як «українець».

Заявник вказує на те, що підставою для звернення до суду із даною заяву стало те, що іншим способом встановити факт його національності не виявляється можливим.

27 березня 2018 року автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим у справи визначено суддю Коробенка С.В.

28 березня 2018 року судом постановлено ухвалу про відкриття провадження про встановлення факту, що має юридичне значеннята призначено справу до судового розгляду. У відкритті провадження в частині вимоги про зобов'язання Солом'янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві внести зміни до актового запису відмовлено.

31 липня 2018 року від Солом'янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києва надійшли заперечення проти задоволення заяви. Заінтересована особа у своїх запереченнях зазначає, що дана категорія справи не підлягає розгляду в порядку окремого провадження та зазначає, що на даний час питання внесення виправлень у записи актів цивільного стану слід вирішувати в адміністративному порядку та у випадку виникнення спору у спосіб оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних органів реєстрації актів цивільного стану чи їх посадових осіб, як суб'єктів владних повноважень, в порядку адміністративного судочинства, що відноситься до компетенції адміністративних судів, як адміністративних спорів. Окрім того, Заінтересована особа просить розгляд заяви проводити без участі їх представника.

04 жовтня 2018 року у судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про закриття провадження на підставі п.1 ч.1 ст. 225 ЦПК України. Представник Заявника заперечувала проти закриття провадження.

ІІІ. Мотивувальна частина

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі виходячи з наступного.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно зі статтею 300 ЦК України особа має право на індивідуальність, до якої відноситься і право визначати свою національність. Таке право підпадає під захист статті 8 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», яка передбачає, що кожна людина має право на повагу до її особистого і сімейного життя. Держава не може втручатися у здійснення цього права інакше ніж згідно із законом та у випадках, необхідних у демократичному суспільстві в інтересах національної і громадської безпеки.

Згідно зі статтею 3 Рамкової конвенції держав-членів Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України від 9 грудня 1997 року № 703/97-ВР) кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Згідно із пунктом 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. А пунктом 2.13.2 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за можливе звернути увагу Заявника, що він не позбавлений права для вирішення питання про свою приналежність до польської національності шляхом звернення до органів реєстрації актів цивільного стану, як суб'єкта владних повноважень, з метою внесення змін до актового запису щодо його національності, а у разі відмови такого суб'єкта - оскаржити її в порядку адміністративного судочинства.

Зазначена позиція висловлена Верховним судом у постанові від 01 лютого 2018 року в справі №760/19921/16-ц.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що провадження у справі було відкрито помилково, оскільки встановлення факту належності до національності особи не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а захист прав на визначення національності має відбуватись в порядку адміністративного судочинства, як зазначено вище.

ІV. Резолютивна частина

Керуючись п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд ухвалив:

1.Провадження у справі за заявою ОСОБА_1, Заінтересована особа: Солом'янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києва про встановлення факту, що має юридичне значеннязакрити.

2.Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: