Провадження № 2-о/219/1428/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2018 року. Артемівський місьркайонний суд Донецької області у складі:

головуюючого судді - Радченко Л.А.,

за участю секретаря - Дубаніної О.В.,

представника заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бахмута цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1, яка діє в інтересах заявника ОСОБА_2, зацікавлена особа - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,про встановлення факту народження,

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_1, яка діє в інтересах заявника ОСОБА_2, звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження, в якій вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_4 року вона народила дитину жіночої статі, в м.Хрестівка (раніше м.Кіровське) Донецької області, про що свідчить медичне свідоцтво про народження. 17.10.2018р. при зверненні до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з заявою про державну реєстрацію народження дитини, заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження дитини, посилаючись на наказ Міністерства юстиції України від 29.10.2014р. № 1801/5, від 25.11.2014р. № 147/7 та інші нормативні акти.

Встановлення даного факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини, тому, просить встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - місто Кіровське Донецької області, дійсно народила дитину жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м.Хрестівка (раніше м.Кіровське) Донецької області, вказавши в актовому запису про народження дитини матір,ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

В судовому засіданні представник заявника підтримала заявлені вимоги, дала пояснення аналогічні викладеним в заяві.

В судове засідання представник зацікавленої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з,явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до ст.ст.128,129 ЦПК України, надав суду лист, в якому просить розглянути справу у його відсутність відповідно до діючого законодавства та звернути увагу на анкетні дані заявника, суд, заслухавши думку представника заявника, яка не заперечувала проти розгляду справи у його відсутність, вважає можливим розглянути справу у відсутність зацікавленої особи.

Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 17.10.2018р., відділом було розглянуто документи, які подані для державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_4 у ОСОБА_2, а саме копія свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 05.06.2018 р., виданого у м. Кіровське, між тим, оскільки, форма зазначеного свідоцтва, не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров,я України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024, заявнику, було відмовлено в державній реєстрації народження дитини, яка народилась 30.05.2018 р. (а.с.9).

Факт народження ОСОБА_2 дитини ІНФОРМАЦІЯ_4 підтверджується медичним свідоцтвом про народження, обмінною карткою, витягом з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого (а.с.10-16).

Таким чином, наявність таких доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження на тимчасово неконтрольованій території України, оскільки отримання будь-яких інших доказів через не роботу відділень УДППЗ «Укрпошта» на вказаній території та інших державних органів робить неможливим отримання офіційної інформації про народження.

В той же час, суд не приймає як належний доказ свідоцтво про народження НОМЕР_3 від 05.06.2018р., яке видане Кіровським міським відділом запису актів цивільного стану Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР, оскільки орган, який видав вказаний документ, у відповідності до чинного законодавства України не зареєстрований, а тому документи, видані таким органом, є нікчемними, тобто не породжують жодних юридичних наслідків для органів державної влади та інших юридичних та фізичних осіб, які знаходяться на контрольованій Україною території.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб.

Згідно з п.11 ч.1 ст. 9 вищевказаного закону внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Оскільки, заявник не має можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території, а також надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що факт народження дитини підтверджується наданими суду доказами, тому є правові підстави для задоволення заяви і для встановлення факту, що має юридичне значення. Крім того, іншого порядку для вирішення зазначеної ситуації Законодавством України не визначено.

Керуючись ст. ст.4,6,7,8,10,12,19,42,76,293,294,258,265,315-316, 317 ч.4 ЦПК України, ст. ст. 125, 135, 144 Сімейного кодексу України,ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд

ВИРІШИВ:

Заяву представника заявника ОСОБА_1 (адреса знаходження: АДРЕСА_2 іпн НОМЕР_1), яка діє в інтересах заявника ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 іпн НОМЕР_2), зацікавлена особа - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місце знаходження: м. Бахмут Донецька область, вул.Незалежності,62, ), про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянкою України, місце народження - місто Кіровське Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_4 року дитини жіночої статі, в місті Хрестівка Донецької області.

Рішення, відповідно до ст.317 ч.4 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Л.А.Радченко