Справа № 523/7450/18
Провадження №2/523/3525/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"16" жовтня 2018 р.

Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Мурманової І.М.

за участю секретаря судових засідань - Побєдаш Х.М.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 6 в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 6625 грн. 40 коп та судовий збір.

В обґрунтування позову представник позивача вказав, що 26.10.2015 року ОСОБА_3, як уповноважений представник сім'ї звернувся до департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. За результатами обробки наданої заяви, позивачем було призначено та виплачена тимчасова допомога переміщеним особам на проживання: за лютий-квітень 2016 року у сумі 6625 гривень 40 копійок. Вказана грошова допомога була призначена відповідачу та його батькам: ОСОБА_4 та ОСОБА_3.

Внаслідок того, що відповідачем не було повідомлено про факт знаходження у його матері на депозитному рахунку коштів, що перевищують десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у відповідності до положень п. 6 Порядку № 505 відповідачу було здійснено надмірне перерахування грошових коштів за період лютий-квітень 2016 року в сумі 6625 гривень 40 копійок, яку позивач просить стягнути з відповідача.

Ухвалою Суворовського районного суду міста Одеси від 16.07.2018 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 16 жовтня 2018 року вирішено провести заочний розгляд справи.

В судове засідання представник позивача не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що вимоги позову підтримує та проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату і час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі доказів, які містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та його батьки перебувають на обліку осіб, переміщених з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, що підтверджується відповідною довідкою (а.с.10).

ОСОБА_2, як уповноважений представник сім'ї, 26.10.2015 року звернувся до департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в дому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.12).

На підставі поданої відповідачем заяви та документів, департаментом прийнято рішення від 28.10.2015 року про здійснення нарахування відповідачу, як уповноваженому представнику сім'ї, грошової допомоги на період з 24.10.2015 р. по 23.04.2016 р. в сумі 2400 гривень щомісячно (а.с.15).

Відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2 400 гривень.

Згідно із п. 6 вказаного Порядку, в редакції яка діяла на час виникнення правовідносин, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Судом встановлено, що державною фінансовою інспекцією в Одеській області проводилась ревізія використання коштів, виділених з державного бюджету, в ході якої було встановлено, що мати відповідача ОСОБА_3 у 2016 році мала на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до довідки Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 07.03.2018 р., загальна сума переплати допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання ОСОБА_2 за період лютий-квітень 2016 року складає 6625 гривень 40 копійок (а.с.11).

Внаслідок вказаних обставин, відповідачу було надмірно виплачена грошова допомога на вказану суму та доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем в ході розгляду справи суду надано не було.

Відповідачу, 06.12.2016 року була направлена вимога про повернення надміру виплачених коштів (а.с.17), однак, відповідач станом на дату подачі позову кошти позивачу не повернув, та доказів зворотному з боку відповідача суду надано не було.

Згідно із ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстав, на якій воно було набуте, згодом відпала.

При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що відповідачем не було повідомлено позивача щодо знаходження у його матері на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що призвело до виплати надмірно виплачених коштів, суд вважає, що заявлені позовні вимоги про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, є обґрунтованими та законними, в зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача сплачені ним і документально підтвердженні судові витрати у загальному розмірі 1762, 00грн.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 83, 141, 258, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів, - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1, фактичне місце проживання: АДРЕСА_2), - на рахунок Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: вул. Л. Толстого, буд.7, м. Одеса), - надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу в розмірі 6625 (шість тисяч шістсот двадцять п'ять) грн. 40 коп.

Стягнути із ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1, фактичне місце проживання: АДРЕСА_2), - на рахунок Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: вул. Л. Толстого, буд.7, м. Одеса) судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня отримання рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: