РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, ОСОБА_5, Приватного нотаріуса ОСОБА_6, Державного реєстратора Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 про визнання недійсним договорів дарування та скасування державної реєстрації,

в с т а н о в и в:

В листопаді 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_5, приватного нотаріуса ОСОБА_6, Державного реєстратора Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 про визнання недійсними договорів дарування та скасування державної реєстрації. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що рішенням Хмельницького міськвиконкому від 27.06.1996р. № 1001 «Про приватизацію земельних ділянок» йому надано у приватну власність земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку загальною площею 0,10га по вул.Південна,137 в м.Хмельницькому. На підставі вказаного рішення 04.03.1997 року виконкомом Хмельницької міської ради було видано державний акт на право приватної власності на землю серії 11-ХМ №027866 на земельну ділянку, розміщену на території Хмельницької міської ради по вул.Південна, 137, площею 0,10га.

З метою присвоєння земельній ділянці зазначеній в держаному акті на право приватної власності на землю серії 11-ХМ №027866 кадастрового номеру, він звернувся 04.09.2014 року до Управління Держземагенства у Хмельницькому районі з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо його земельної ділянки. Того ж дня рішенням № РВ 014 від 04.09.2014 року державного кадастрового реєстратора відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав знаходження в межах його земельної ділянки іншої земельної ділянки або її частини ( присутні перетин із земельною ділянкою з кадастровим номером :26:006:0128, розробником технічної документації на яку від 18.02.2014р. є ПМП «Милосердя», площа співпадає на 45,4623%).

Власником земельної ділянки із зазначеним кадастровим номером є ОСОБА_2, який отримав земельну ділянку площею 0,10га із земель житлової та громадської забудови по вул.Південна, 131 у м.Хмельницькому у власність згідно рішення виконкому Хмельницької міської ради від 27.02.1997р. № 1439, що підтверджується ОСОБА_8 актом на право приватної власності IV-ХМ 047425 від 26.03.1997р., який зареєстрований реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області за індексним номером 11306046 від 28.02.2014 року, та присвоєно реєстраційний номер обєкту нерухомого майна 01.

Згідно вказаного державного акту земельна ділянка відповідача ОСОБА_2 має форму прямокутника, так відстань від точки А до точки Б має 25 м. погонних, і це є вул. Південна, від точки Б до точки В встановлено 40м погонних та межує із землеволодінням ОСОБА_9, від точки В до точки Г має 25 м. погонних та знаходяться землі міської ради, від точки Г до точки А має 40 м. погонних та належать землеволодінню ОСОБА_10 ПМП «Милосердя» свідомо та протизаконно змінило форму земельної ділянки, державний кадастровий реєстратор ОСОБА_11 затвердив земельну ділянку ОСОБА_2 в кадастровому номері такої форми, а державний реєстратор реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_12 зареєструвала дану земельну ділянку такої форми з таким кадастровим номером з іншими розмірами. Згідно технічної документації розробленої ПМП «Милосердя» земельна ділянка відповідача стала наступних розмірів: від точки А до Б становить 49,25м. погонних і межує із землями загального користування (вул.Південна), від точки Б до точки В 23 м. погонних і межує із землями загального користування, від точки В до точки А 54,75 м. погонних та 16,40м. погонних і межує із землями міської ради. Таким чином присвоєння кадастрового номеру та державна реєстрації даної земельної ділянки проведена не у відповідності до Державного акту, який є підставою для реєстрації в даних державних органах.

На початку 2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом про: визнання недійсною та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку у відповідності до державного акту на право приватної власності на землю серії 11-ХМ №027866 від 26.03.1997р. реєстраційний номер 01; скасування державної реєстрації за ОСОБА_2 незавершеного будівництва обєкта житлової нерухомості готовністю 21% по вул.Південній 131 в м.Хмельницькому, реєстраційний номер 01, що проведено реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції від 12.02.2015р., та знести вказаний обєкт.

Ухвалами Хмельницького міськрайонного суду від 09.06.2016р. по справі №686/7472/16-ц заборонено ОСОБА_2 проводити будівництво на земельній ділянці по вул.Південна, 137 в м.Хмельницькому, а ухвалою від 22.06.2016р. заборонено ОСОБА_2 проводити будівельні роботи по вул.Південній, 131. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 05.05.2017 року скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку по вул.Південна, 131, скасовано державну реєстрацію права власності на обєкт незавершеного будівництва, прийнято рішення про знесення обєкта незавершеного будівництва, так як даний обєкт знаходиться на земельній ділянці ОСОБА_4 за адресою вул.Південна, 137.

Незважаючи на прийняте рішення суду, відповідач 07.07.2017р. через державного реєстратора ОСОБА_7 за індексним номером №91423692, номер запису про право власності 8706833 реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01 проводить реєстрацію змін на процент готовності 78%. Пізніше 07 жовтня 2017р. ОСОБА_2 укладає із своїм сином договори дарування земельної ділянки по вул .Південна, 131 по якій прийнято рішення про скасування державної реєстрації, та договір дарування недобудованого житлового будинку по якому також прийнято рішення про скасування державної реєстрації. Дані договори дарування посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_13 та зареєстровані в реєстрах №1668 та № 1669. Дані договори дарування були укладені на підставі того, що управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, яке було стороною по даній справі, своєчасно не виконало рішення суду та не внесло в єдиний реєстр дані відомості.

В оспорюваних договорах дарування відповідач засвідчує, що згаданий житловий будинок і земельна ділянка до цього часу нікому іншому не продані, не подаровані, не обмінені, вільні від будь-яких обмежень щодо використання його за цільовим призначенням, а також прав на них третіх осіб, як в Україні так і за її межами немає. За таких обставин відповідач порушив діюче законодавство і зокрема ст.203, ст.215 ЦК України, так як дані правочини суперечать актам цивільного законодавства і зокрема ст.14 ЦПК України в якій зазначено, що рішення що набрали законної сили обовязкові для всіх і підлягають виконанню на всій території України, а також порушує ст.129 Конституції України.

Згідно ст.152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту права на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Враховуючи наведене, позивач просить: визнати недійсним договір дарування земельної ділянки по вул.Південна,131 в м.Хмельницькому від 07.10.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6, який зареєстрований в реєстрі за №1669; визнати недійсним договір дарування недобудованого житлового будинку по вул.Південна, 131 в м.Хмельницькому від 07.10.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6, який зареєстрований за №1668; скасувати державну реєстрацію незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 78% по вул.Південній, 131, зареєстрованого за реєстраційним номером 01 від 07.07.2017 року за індексним номером 91423691, проведену державним реєстратором Хмельницького БТІ ОСОБА_7; скасувати державну реєстрацію незавершеного будівництва, індексний номер 37458291 від 07.10.2017 року проведену приватним нотаріусом ОСОБА_6 за ОСОБА_5; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки індексний номер 37457907 від 07.10.2017 року проведену приватним нотаріусом ОСОБА_6 за ОСОБА_5.

Ухвалою суду від 19.10.2018 року відмовлено в задоволенні клопотань відповідача ОСОБА_2 про зупинення та закриття провадження у справі.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позові. Суду пояснив, що ОСОБА_2 було відомо, що є обтяження у використанні земельної ділянки, з початку слухання справи готовність незавершеного будівництва була 21%, та судом була винесена ухвала про заборону будівництва, однак ОСОБА_2 не зважаючи на ухвалу суду продовжив будувати. Рішення суду є обовязковими до виконання. Укладаючи договори дарування земельної ділянки та незавершеного будівництва, по яких є рішення про скасування державної реєстрації права власності, він ввів в оману, що є підставою для визнання недійсними договорів.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, оскільки позивач не позивався до нього на 78% незавершеного будівництва, а тому, як можна скасувати реєстрацію 78%, якщо є рішення суду про знесення 21%. На час укладення договорів дарування його державний акт та кадастровий номер земельної ділянки в кадастровому реєстрі скасовано не було, рішення суду про скасування реєстрації не виконано, тому просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представники відповідача ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог, оскільки рішення суду було, але воно не могло виконуватись самостійно. Є загальні засади свободи укладення правочинів. На час вчинення нотаріальних дій не було заборони і тому не було підстав для відмови у їх вчиненні. Правочини є правомірними, а ОСОБА_5 добросовісним набувачем.

Відповідач державний реєстратор Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 в судове засідання не зявилась, у поданому до суду відзиві просила розгляд справи проводити за її відсутності, при вирішені справи покладалась на розсуд суду.

Відповідач приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, подав до суду листа про розгляд справи за його відсутності та відзив, в якому зазначив, що ним 17.10.2017 року було посвідчено два договори дарування, а саме - договір дарування незавершеного будівництва житлового будинку та земельної ділянки площею 0,1000 га, які знаходяться за адресою: м.Хмельницький, вул.Південна, 131. Стронами за цими договорами були: дарувальник ОСОБА_2 та обдарований його син ОСОБА_5 Документи дарувальником були надані в день посвідчення правочинів і їх перелік повністю відповідав вимогам діючого законодавства. Після ознайомлення з поданими документами, надання їм правової оцінки, а також здійснення перевірок відсутності заборон і обтяжень за вищевказаною адресою, заборон за вищевказаною адресою, на час посвідчення цих договорів не було.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з урахуванням наступного.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.05.2017 року в справі №686/7472/16-ц позов ОСОБА_4 до ОСОБА_2, Приватного малого підприємства «Милосердя», виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління ОСОБА_14 у Хмельницького районі, управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, треті особи Хмельницька філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», ОСОБА_15, ОСОБА_7 управління ОСОБА_14 у Хмельницькій області про визнання права власності, визнання недійсною державної реєстрації, зобовязання вчинити дії, знесення самовільного будівництва задоволено частково. Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку у відповідності до державного акту про право приватної власності на землю серія ІV-ХМ № 047425, виданого 26.03.1997 року (кадастровий номер :26:006:1028), реєстраційний номер 01, що проведена Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення реєстратора ОСОБА_12 від 28 лютого 2014 року № 11306046.Скасувано державну реєстрацію за ОСОБА_2 незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 21% по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому, реєстраційний номер 101, що проведена Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення реєстратора ОСОБА_16 від 12 лютого 2015 року № 19293451. Знесено обєкт незавершеного будівництва, розташований на земельній ділянці по вул. Південній, 137 в м. Хмельницькому, що належить на праві власності ОСОБА_4. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.11.2017 року ухвалено виправити описку в тексті рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 травня 2017 року, а саме : замість невірного номеру реєстрації незавершеного будівництва «101» зазначити правильний «01» та невірний кадастровий номер земельної ділянки «:26:006:1028» на правильний «:26:006:0128».

Рішенням Хмельницького міськрайонного суд Хмельницької області від 05.05.2017 року в справі №686/7472/16-ц було встановлено, що ОСОБА_4 рішенням Хмельницького міськвиконкому від 27.06.1996 року № 1001 «Про приватизацію земельних ділянок» надано у приватну власність земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку загальною площею 0.10 га по вул. Південна, 137 в м. Хмельницькому. На підставі вказаного рішення 04.03.1997 року виконкомом Хмельницької міськради було видано державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-ХМ № 027866 на земельну ділянку, розміщену на території Хмельницької міської ради по вул. Південна, 137 площею 0,10 га.

Рішенням № РВ-014 від 04.09.2014 року державного кадастрового реєстратора відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав знаходження в межах земельної ділянки позивача іншої земельної ділянки або її частини (присутні перетин із земельною ділянкою з кадастровим номером :26:006:0128, розробником технічної документації на яку від 18.02.2014 року є ПМП «Милосердя», площа співпадає на 45,4623%).

Власником земельної ділянки із вищевказаним кадастровим номером є відповідач ОСОБА_2, який отримав земельну ділянку площею 0,10 га із земель житлової та громадської забудови по вул. Південна, 131 у м. Хмельницькому у власність згідно рішення виконкому Хмельницької міської ради від 27.02.1997 року № 1439, що підтверджується ОСОБА_8 на право приватної власності IV-ХМ 047425 від 26.03.1997 року, який зареєстрований реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області за індексним номером 11306046 від 28.02.2014 року, та присвоєно реєстраційний номер обєкту нерухомого майна 01. Дана земельна ділянка зареєстрована за відповідачем з кадастровим номером, який, був присвоєний відповідачеві ОСОБА_14 у Хмельницькому районі :26:006:0128.

Вказаним рішенням суду було встановлено порушення права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, оскільки державна реєстрація земельної ділянки ОСОБА_2 проведена не у відповідності до державного ОСОБА_8.

ОСОБА_8 кадастровим реєстратором ОСОБА_11 на підставі технічної документації розробленої ПМП «Милосердя» внесені відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку належну ОСОБА_2, яка розташована по вул. Південній, 131 із відкриттям поземельної книги та присвоєнням кадастрового номера :26:006:0128, при цьому кадастровий план земельної ділянки внесений до Державного земельного кадастру не відповідає кадастровому плану зазначеному в державному акті на право власності на вказану ділянку.

Реєстратором ОСОБА_12 прийнято рішення від 28 лютого 2014 року № 11306046 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку у відповідності до державного акту про право приватної власності на землю серія ІV-ХМ № 047425, виданого 26.03.1997 року (кадастровий номер :26:006:1028), реєстраційний номер 01. А реєстратором ОСОБА_16 прийнято рішення від 12 лютого 2015 року № 19293451 державну реєстрацію за ОСОБА_2 незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 21% по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому, реєстраційний номер 101.

Відповідно до висновку судової земельно-технічної експертизи № 132/17-22 від 16.02.2017р. встановлено що фактичний порядок користування земельною ділянкою ОСОБА_2 правовстановлюючим документам, зокрема державному акту про право приватної власності на землю серія ІV-ХМ № 047425, виданого 26.03.1997 року, не відповідає, також встановлено що має місце порушення меж землекористування, накладення земельної ділянки ОСОБА_2, кадастровий номер :26:006:0128 на земельну ділянку ОСОБА_4, по вул. Південній, 137, ОСОБА_15 по вул. Південній, 133 та по вул. Південній, 135 та порушення меж їх земельних ділянок.

Постановою Апеляційного суду Хмельницької області від 25 липня 2017 року рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.05.2017 року залишено без змін.

Згідно ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Також, під час розгляду Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області цивільної справи №686/7472/16-ц судом було задоволено заяви позивача ОСОБА_4 та вжито заходи забезпечення позову, а саме: ухвалою суду від 09.06.2016р. заборонено ОСОБА_2 проводити будівельні роботи на обєкті будівництва, що розташований на земельній ділянці по вул. Південній, 137 в м. Хмельницькому; ухвалою суду від 22.06.2016 року заборонено ОСОБА_2 проводити будівельні роботи на обєкті будівництва, що розташований на земельній ділянці по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому. Виконання вказаних ухвал було покладено на перший відділ Державної виконавчої служби м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області.

Згідно акту державного виконавця Маркової Ю.В. першого відділу Державної виконавчої служби м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області від 13.06.2016 року (складеного при примусовому виконанні ухвали №686/7472/16-ц від 09.06.2017р.), при виїзді за місцем виконання ухвали за адресою вул.Південна, 137 встановлено, що боржник попереджений про заборону проводити будівельні роботи по вул.Південній, 137. Від підпису ОСОБА_2 відмовився в присутності понятих.

Згідно акту державного виконавця Маркової Ю.В. першого відділу Державної виконавчої служби м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області від 01.07.2016 року (складеного при примусовому виконанні ухвали №686/7472/16-ц від 22.06.2017р.), при виїзді за місцем виконання ухвали суду, а саме за адресою: м.Хмельницький, вул.Південна, 131 ОСОБА_2 було доведено до відома ухвалу суду про заборону проводити будівельні роботи на обєкті будівництва, що розташований на земельній ділянці по вул.Південній, 131 в м.Хмельницькому. ОСОБА_2 відмовився від підпису в присутності понятих.

13.06.2016 року та 01.07.2016 року державним виконавцем першого відділу Державної виконавчої служби м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_17 було винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень ВП№51398048 та ВП№51537985 відповідно, у звязку з їх повним виконанням, на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

Вказані обставини підтверджуються: актами державного виконавця Маркової Ю.В. Першого відділу Державної виконавчої служби м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області від 13.06.2016 року та від 01.07.2016 року; постановою державного виконавця від 10.06.2016р. про відкриття виконавчого провадження ВП№51398048; постановою державного виконавця від 13.06.2016р. про закінчення виконавчого провадження ВП№51398048; Інформацією про виконавчі провадження ВП№51398048 та ВП№51537985 з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень від 22.10.2018 року.

Отже, з наведеного вбачається, що відповідачу ОСОБА_2 було відомо про наявність заборони проводити будівельні роботи на обєкті будівництва, що розташований на земельній ділянці по вул. Південній, 137 та по вул.Південна, 131 в м. Хмельницькому . А також, про рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.05.2017 року в справі №686/7472/16-ц, яким було скасовано державну реєстрацію його права власності на земельну ділянку та незавершене будівництво, обєкта житлової нерухомості, готовністю 21% по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому, а також про знесення вказаного незавершеного будівництва.

Згідно ч.1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Разом з тим, незважаючи на ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.06.2016р. і від 22.06.2016р., а також рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.05.2017 року, відповідач ОСОБА_2 продовжив будівельні роботи і збільшив відсоток готовності незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому до 78%. 04.07.2017 року на його замовлення ФОП ОСОБА_18 було виготовлено технічний паспорт на вказаний об'єкт незавершеного будівництва із зазначенням загального відсотка готовності - 78%. За заявою ОСОБА_2 від 07.07.2017 року державним реєстратором Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 було внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо загального відсотку готовності незавершеного будівництва, житлового будинку, об'єкта житлової нерухомості по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01) - 78%, та видано ОСОБА_1 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.07.2017р. індексний номер 91423691.

07.10.2017 року ОСОБА_2 відчужив належні йому земельну ділянку та недобудований житловий будинок, що по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому уклавши договори дарування.

Так, 07.10.2017 року ОСОБА_2 та ОСОБА_5 уклали договір дарування, згідно якого ОСОБА_2 передав у власність, а ОСОБА_5 прийняв у дар належне дарувальнику незавершене будівництво житлового будинку готовністю 78%, що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Південна, 131, на земельній ділянці площею 0,1000га, кадастровий номер земельної ділянки: :26:006:0128. Право власності на незавершене будівництво житлового будинку зареєстровано на ім'я дарувальника в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, державним реєстратором Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 07.07.2017 року за індексним № 91423691, номер запису про право власності: 8706833, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 01. Вказаний договір було посвідчено приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстровано в реєстрі за № 1668.Того ж 07.10.2017 року приватним нотаріусом ОСОБА_6 на підставі вказаного договору дарування було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37458291, згідно якого внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на незавершене будівництво житлового будинку, що в м.Хмельницькому по вул.Південна, 131.

Також, 07.10.2017 року ОСОБА_2 та ОСОБА_5 уклали договір дарування, згідно якого ОСОБА_2 передав у власність, а ОСОБА_5 прийняв у дар належну дарувальнику земельну ділянку площею 0,1000га, яка знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Південна, 131, надана для будівництва та обслуговування житлового будинку. Ця земельна ділянка належить дарувальнику на підставі державного акта серії IV-ХМ №047425 на право приватної власності на землю, виданого Хмельницьким міськвиконкомом 26.03.1997 року. Крім того, право власності на земельну ділянку зареєстровано на ім'я дарувальника в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції 28.02.2014р. за індексним № 18447054, номер запису про право власності: 4837231, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 01. Згідно витягу № НВ-017 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, виданого відділом у Хмельницькому районі ОСОБА_14 Головного управління ОСОБА_14 у Хмельницькій області 28.09.2017р. земельна ділянка має кадастровий номер :26:006:0128, загальна площа 0,1000га.

Вказаний договір було посвідчено приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстровано в реєстрі за № 1669. Того ж 07.10.2017 року приватним нотаріусом ОСОБА_6 на підставі вказаного договору дарування було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37457907, згідно якого внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку, що в м.Хмельницькому по вул.Південна, 131, кадастровий номер :26:006:0128.

Вказані обставини підтверджуються: копіями договорів дарування від 07.10.2017р. та документів на підставі яких було їх було посвідчено, наданні приватним нотаріусом ОСОБА_6; технічним паспортом на об'єкт незавершеного будівництва по вул.Південна,131 в м.Хмельницькому, відсоток готовності 21%, від 10.02.2015р.; технічним паспортом на об'єкт незавершеного будівництва по вул.Південна,131 в м.Хмельницькому, відсоток готовності 78%, від 04.07.2017р. на ім'я ОСОБА_2; фотокартками з зображенням проведення будівництва в травні, липні 2017 року.

Стаття 41 Конституції України передбачає, що кожен має право, володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з частиною першою статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частинами першою, другою статті 152 ЗК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до частин другої, п'ятої статті 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Частиною 1 ст.15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частиною 2 ст. 13 ЦК України передбачено, що при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Згідно ст.ст. 125, 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до п."д" ч.1 ст.90 ЗК України, власники земельних ділянок мають право споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

Пунктом "г" ч.1 ст. 91 ЗК України передбачено, власники земельних ділянок зобовязані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Пунктом 2 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про ОСОБА_8 земельний кадастр" встановлено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом.

Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.

Згідно ч.ч.1,3,4,9,10 ст.79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. ОСОБА_8 реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Пунктами 1.1, 3.3 Розділу 2 ОСОБА_15 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5 визначено, що правочини щодо відчуження та застави майна, право власності на яке підлягає реєстрації, посвідчуються за умови подання документів, що посвідчують право власності (довірчої власності) на майно, що відчужується або заставляється, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та у передбачених законодавством випадках, документів, що підтверджують державну реєстрацію прав на це майно в осіб, які його відчужують. У разі посвідчення правочинів щодо відчуження та застави нерухомого майна, право власності на яке зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, документи, що підтверджують державну реєстрацію прав на це майно, не подаються. При посвідченні договору про відчуження земельної ділянки як самостійного об'єкта цивільних правовідносин нотаріус витребовує витяг з Державного земельного кадастру. Відомості з цього витягу про встановлене обмеження (обтяження) зазначаються нотаріусом в тексті договору.

Відповідно до ч.2 ст.132 ЗК України, угоди повинні містити: а) назву сторін (прізвище, ім'я та по батькові громадянина, назва юридичної особи); б) вид угоди; в) предмет угоди (земельна ділянка з визначенням місця розташування, площі, цільового призначення, складу угідь, правового режиму тощо); г) документ, що підтверджує право власності на земельну ділянку; ґ) відомості про відсутність заборон на відчуження земельної ділянки; д) відомості про відсутність або наявність обмежень щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням (застава, оренда, сервітути тощо); е) договірну ціну; є) права та обов'язки сторін; ж) кадастровий номер земельної ділянки; з) момент переходу права власності на земельну ділянку.

Абзацом 2 п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», розяснено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст.331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо обєкта незавершеного будівництва після проведення державної реєстрації права власності на нього відповідно до закону.

Відповідно до статті 717 ЦК України, за договором дарування одна сторона (дарувальник) передає або зобов'язується передати в майбутньому другій стороні (обдаровуваному) безоплатно майно (дарунок) у власність. Договір, що встановлює обов'язок обдаровуваного вчинити на користь дарувальника будь-яку дію майнового або немайнового характеру, не є договором дарування.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою ст. 203 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою та другою статті 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав», записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних субєкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни субєкта управління обєктами державної власності, відомостей про обєкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.

З вищевикладеного вбачається, на час внесення змін до записів Держаного реєстру прав 07.07.2017 року за заявою ОСОБА_2 державним реєстратором Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 щодо загального відсотку готовності незавершеного будівництва, житлового будинку, об'єкта житлової нерухомості по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), було рішення суду, яким скасовано державну реєстрацію за ОСОБА_2 незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 21% по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому, реєстраційний номер 101. Згідно вказаного рішення суду, державна реєстрація як земельної ділянки так і незавершеного будівництва були проведені з порушенням вимог законодавства, на основі технічної документації, яка не відповідає державному акту про право власності на земельну ділянку, вказані рішення є недійсними та підлягають скасуванню. Крім того, судом було встановлено, що фактичне розташування земельної ділянки ОСОБА_2 по вул.Південній, 131, кадастровий номер :26:006: 0128 адресі та конфігурації відповідно до Дрежавного акту про право приватної власності на землю серія ІV-ХМ № 047425, виданого 26.03.1997 року не відповідає, ОСОБА_2 розпочав будівництво не на своїй земельній ділянці, у зв'язку з чим, цей об'єкт незавершеного будівництва підлягає знесенню.

Враховуючи наведене, підлягає скасуванню державна реєстрація незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 78% по вул.Південній, 131, зареєстрованого за реєстраційним номером 01 від 07.07.2017 року за індексним номером 91423691, проведена державним реєстратором Хмельницького БТІ ОСОБА_7

Також відповідно до положень ч.3 ст.331 ЦК України, укладення договору щодо об'єкта незавершеного будівництва можливе після проведення державної реєстрації права власності на нього відповідно до закону. З врахуванням вищенаведеного, а також того, що на момент укладення договору дарування об'єкта незавершеного будівництва, рішенням суду було скасовано державну реєстрацію за ОСОБА_2 вказаного незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 21% по вул. Південній, 131 в м. Хмельницькому, реєстраційний номер 101, вказаний договір дарування від 07.10.2017р. суперечить вказаним вимогам ЦК України і його слід визнати недійсним.

Окрім наведеного, слід зазначити, що державним кадастровим реєстратором ОСОБА_11 на підставі технічної документації розробленої ПМП «Милосердя» внесені відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку належну ОСОБА_2, яка розташована по вул. Південній, 131 із відкриттям поземельної книги та присвоєнням кадастрового номера :26:006:0128.

Реєстратором ОСОБА_12 прийнято рішення від 28 лютого 2014 року № 11306046 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку у відповідності до державного акту про право приватної власності на землю серія ІV-ХМ № 047425, виданого 26.03.1997 року (кадастровий номер :26:006:0128), реєстраційний номер 01.

Отже, земельна ділянка відповідача ОСОБА_2 по вул.Південна, 131 в м.Хмельницькому, відповідно до положень ст.79-1 ЗК України, була сформована на час укладення договору дарування і зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. І відповідачем ОСОБА_2 07.10.2017 року на підставі договору дарування було відчужено, як об'єкт цивільних прав, саме цю сформовану земельну ділянку з кадастровим номером та відповідним кадастровим планом.

При цьому, рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.05.2017 року було встановлено, що кадастровий план земельної ділянки внесений до Державного земельного кадастру не відповідає кадастровому плану зазначеному в державному акті на право власності на вказану ділянку. Також встановлено що фактичний порядок користування земельною ділянкою ОСОБА_2 не відповідає правовстановлюючим документам, зокрема державному акту про право приватної власності на землю серія ІV-ХМ № 047425, виданого 26.03.1997 року, та має місце порушення меж землекористування, накладення земельної ділянки ОСОБА_2, кадастровий номер :26:006:0128 на земельну ділянку ОСОБА_4, по вул. Південній, 137, ОСОБА_15 по вул. Південній, 133 та по вул. Південній, 135 та порушення меж їх земельних ділянок.

Ухвалами Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.06.2016 року та 22.06.2016 року було застосовано обмеження щодо використання вказаної земельної ділянки.

Будь-яких дій для приведення технічної документації у відповідність до правовстановлюючого документу відповідач ОСОБА_2 не вчинив.

А тому, враховуючи, що на момент укладення договору дарування земельної ділянки, рішенням суду було скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку у відповідності до державного акту про право приватної власності на землю серія ІV-ХМ № 047425, виданого 26.03.1997 року (кадастровий номер :26:006: 0128), реєстраційний номер 01, що проведена Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення реєстратора ОСОБА_12 від 28 лютого 2014 року № 11306046, та існували обтяження щодо її використання, вказаний договір дарування від 07.10.2017р. суперечить вищевказаним вимогам ЦК України та нормам чинного законодавства, і його слід визнати недійсним.

При цьому суд також враховує, що: відповідачу було відомо про рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.05.2017 року та ухвали про застосування обмеження використання земельної ділянки; згідно ч.2 ст.13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утриматися від дій, які могли б порушити права інших осіб; статтею 124 Конституції України визначено принцип обов'язковості судових рішень, в тому числі і для фізичних осіб, тому посилання відповідача, що рішення суду не було виконане в частині скасування державної реєстрації за ним права власності, як на підставу для відмови у задоволенні позовних вимог, суд вважає безпідставними.

У зв'язку з наведеним, суд приходить до висновку, що також підлягають задоволенню похідні вимоги про скасування державної реєстрації незавершеного будівництва, індексний номер 37458291 від 07.10.2017 року та земельної ділянки індексний номер 37457907 від 07.10.2017 року проведену приватним нотаріусом ОСОБА_6 за ОСОБА_5.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити та визнати недійсним договір дарування земельної ділянки по вул.Південна,131 в м.Хмельницькому від 07.10.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6, який зареєстрований в реєстрі за №1669; визнати недійсним договір дарування недобудованого житлового будинку по вул.Південна, 131 в м.Хмельницькому від 07.10.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6, який зареєстрований за №1668; скасувати державну реєстрацію незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 78% по вул.Південній, 131, зареєстрованого за реєстраційним номером 01 від 07.07.2017 року за індексним номером 91423691, проведену державним реєстратором Хмельницького БТІ ОСОБА_7; скасувати державну реєстрацію незавершеного будівництва, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 37458291 від 07.10.2017 року проведену приватним нотаріусом ОСОБА_6 за ОСОБА_5; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 37457907 від 07.10.2017 року проведену приватним нотаріусом ОСОБА_6 за ОСОБА_5.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з ОСОБА_2, ОСОБА_5, Приватного нотаріуса ОСОБА_6, Державного реєстратора Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7, слід стягнути на користь ОСОБА_4 судовий збір в розмірі 3520 грн., в рівних частинах - по 880 грн. з кожного відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 12, 13, 18, 76, 81, 82 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, ст.41 Конституції України, ст.ст.13,15,203,215,321,331,717 ЦК України, ст.ст.79-1,90,91,125,126, 132, 152,158 ЗК України, Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону України "Про ОСОБА_8 земельний кадастр", Законом України "Про державну реєстрацію речових прав», Постановою Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним договір дарування земельної ділянки по вул.Південна,131 в м.Хмельницькому від 07.10.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6, який зареєстрований в реєстрі за №1669.

Визнати недійсним договір дарування недобудованого житлового будинку по вул.Південна, 131 в м.Хмельницькому від 07.10.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6, який зареєстрований за №1668.

Скасувати державну реєстрацію незавершеного будівництва, обєкта житлової нерухомості, готовністю 78% по вул.Південній, 131, зареєстрованого за реєстраційним номером 01 від 07.07.2017 року за індексним номером 91423691, проведену державним реєстратором Хмельницького БТІ ОСОБА_7.

Скасувати державну реєстрацію незавершеного будівництва, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 37458291 від 07.10.2017 року проведену приватним нотаріусом ОСОБА_6 за ОСОБА_5.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 37457907 від 07.10.2017 року проведену приватним нотаріусом ОСОБА_6 за ОСОБА_5.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_5, Приватного нотаріуса ОСОБА_6, Державного реєстратора Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 на користь ОСОБА_4 судовий збір в розмірі 3520 грн., по 880 грн. з кожного відповідача.

Позивач: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН: НОМЕР_1, житель: 29000, АДРЕСА_1).

Відповідачі: ОСОБА_2, 01.12.1951р.н. (ІПН: НОМЕР_2, житель: 29000, АДРЕСА_2); ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН: НОМЕР_3, житель: 29000, АДРЕСА_2); Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 (місце знаходження: 29000, АДРЕСА_3); ОСОБА_8 реєстратор Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_7 (місце знаходження: 29000, м.Хмельницький, вул. Проскурівська, 15).

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Дата складання повного тексту рішення 30.10.2018 року.

Суддя: