Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/16/2018 Справа № 641/1389/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Колодяжної І.М.

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1

справа №641/1389/18

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу Лук,яненко ОСОБА_2 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 , заінтересована особа: ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2018 року ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця в порядку, визначеному Розділом VІІ ЦПК України.

В остаточно уточнених вимогах скарги, ОСОБА_5 просив: поновити йому строк на звернення до суду зі скаргою; визнати дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби (далі ДВС) по Основянському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 неправомірними; скасувати постанову від 31 січня 2018 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, а також постанову про відкриття виконавчого провадження від 06 грудня 2017 по виконавчому провадженню по виконавчому провадженню №55318004.

В обґрунтування скарги ОСОБА_5 посилався на те, що в лютому 2018 року, він дізнався від свого роботодавця, ОСОБА_6, про те, що на її адресу надійшла постанова державного виконавця Гальцової А.О., Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 31.01.2018 року, виконавче провадження №55318004, про звернення стягнення на його заробітну плату. Підставою примусового виконання зазначено виконавчий лист (дублікат) №2-2200/09 виданий 16.11.2017 року комінтернівським районним судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4, аліменти на утримання сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ? частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 27.03.2009 року і до повноліття дитини. До того ж, у вказаній Постанові вказано, що станом на 31.12.2017 року борг зі сплати аліментів становить: 59 839,55 гривень. Заявник зазначив, що жодних документів стосовно виконавчого провадження №55318004 , яке відкрито 06.12.2017 року на підставі дублікату виконавчого листа він не отримував, зокрема і постанови про відкриття виконавчого провадження. Заявник також зазначив, що 09.03.2010 старшим державним виконавцем Осмоловською Т.О. Комінтернівського відділу держаної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції була вже винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №17850270, щодо примусового виконання виконавчого листа №2-2200/09, та відповідно вказаної постанови, та добровільно виконував та по теперішній час виконує рішення суду, а саме сплачує аліменти та відповідні грошові кошти перераховує на імя ОСОБА_4. Позивач вважає оскаржувані постанови незаконними, безпідставними, та такими, що порушує його права, у звязку з чим вони підлягають скасуванню.

Представник заявника в судове засідання не з,явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності , скаргу підтримав, просив задовольнити.

Державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з,явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності .

Заінтересована особа- Романцова Я.В. в судове засідання не з,явилася.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню .

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що в провадженні Комінтернівського районного суду м. Харкова знаходилась цивільна справа №2-2200/09 .

09 березня 2010 року державним виконавцем Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_8 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження , щодо примусового виконання виконавчого листа №2-2200/09 виданого 17.08.2009 року Комінтернівським районним судом м. Харкова .

20 липня 2017 року постановою державного виконавця Комінтернівського ВДВС м. Харків ГТУЮ , в зв,язку з ліквідацією відділу виконавчий лист №2-2200/09 від 17.08.2009 року передано до Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області .

06 грудня 2017 року постановою державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області прийнято виконавче провадження 317850270 з примусового виконання виконавчого листа виконавчого листа №2-2200/09 виданого 17.08.2009 року Комінтернівським районним судом м. Харкова.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження №55318004 наданого на запит суду державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 :

16 листопада 2017 року Комінтернівським районним судом м. Харкова видано дублікат виконавчого листа про стягнення з Лук,яненко О.О. на користь ОСОБА_4 Я,В. аліментів на утримання сина ОСОБА_9,яненко ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ? частини усіх видів заробітку щомісяця , але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку , починаючи з 27.03.2009 року і до повноліття Лук,яненко В.О. або зміни матеріального стану сторін.

21 листопада 2017 року дублікат виконавчого листа по справі № 2-2200/09 стягувачем ОСОБА_4 подано на виконання до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ,янському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

06 грудня 2017 року державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ,янському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_11 відкрито виконавче провадження №55318004 з виконання виконавчого листа № 2-2200/09 виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова , копія постанови направлена на адресу учасників виконавчого провадження.

Згідно розрахунку заборгованість Лук,яненко О.О. відповідно до виконавчого листа №2-2200/09 від 16.11.2009 року за період з 27.03.2009року по 31.01.2018 рік складає 58839,55 грн. , копія якого 31.01.2018 року направлена на адресу учасників виконавчого провадження.

22 січня 2018 року на адресу боржника ОСОБА_9,яненко О.О. направлено вимоги державного виконавця в порядку ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» .

22 січня 2018 року державним виконавцем на адреси Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління комунального майна та приватизації ДЕтКМ ХМР , Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку ХМР , Департаменту земельних відносин ХМР , КП «ХМ БТІ» , ДР Держреєстри України», Державної служби України з безпеки на транспорті , Державної авіаційної служби України направлено запити в порядку ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження».

Згідно відповідей на запити державного виконавця заявник ОСОБА_9,яненко О.О. знаходиться у трудових відносинах з ОСОБА_12 , в Пенсійному фонді України щодо нього інформації не знайдено; інформація про номери рахунків , відкритих у банках та інших фінансових установах боржника не надходила.

24 січня 2018 року державним виконавцем Гальцовою А.О. винесено постанову про арешт на все майно боржника. Копія постанови направлена на адресу учасників виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця від 31 січня 2018 року звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_9,яненко О.О. , копія якої направлена на адресу учасників виконавчого провадження.

Відповідно до копії трудового договору укладеного між ОСОБА_12 та Лук,яненко О.О. , 09 лютого 2018 року останній звільнений за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗпП України.

Як вбачається з копій квитанцій ,які знаходяться в матеріалах справи, Лук,яненко О.О. на ім,я ОСОБА_4 за період з 2010 по 2017 роки перераховував грошові кошти .

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що постанова державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_3 від 31.01.2018 року по виконавчому провадженню №55318004 про звернення стягнення на заробітну плату , пенсію, стипендію та інші доходи боржника є неправомірною та підлягає скасуванню.

Так, стаття 1 ЗУ «Про виконавче провадження» визначає, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов,язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За приписами статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцією та законами України.

При аналізі зазначених норм чинного законодавства України вбачається, що належне виконання виконавцем покладених на нього обов'язків гарантує, зокрема непорушність майнових прав як стягувача так і боржника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно ч. 4 ст.19 ЗУ «Про виконавче провадження» , сторони зобовязані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обовязкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Ч . 5. Ст. 19 Закону Боржник зобовязаний:

1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;

2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій;

3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини;

5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця;

6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до ст.ст. 68,69 ЗУ «Про виконавче провадження» ,стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати. За іншими виконавчими документами державний виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника за письмовою заявою

стягувача. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів. Підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувачу у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а якщо такий строк не встановлено - до десятого числа кожного місяця, наступного за звітним. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці кожні шість місяців надсилають державному виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України. У разі припинення перерахування коштів стягувачу у зв'язку із зміною боржником місця роботи, проживання, перебування чи навчання або з інших причин підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці не пізніш як у триденний строк повідомляють державному виконавцю про причину припинення виплат та зазначають нове місце роботи, проживання чи навчання боржника, якщо воно відоме. Посадові особи, винні у ненаданні таких відомостей без поважних причин, можуть бути притягнуті до відповідальності, передбаченої законом.

Суд вивчивши матеріали справи прийшов до висновку ,що , скарга Лук,яненко О.О. в частині визнання неправомірною та скасування постанови Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Харківській області про відкриття виконавчого провадження від 06.12.2017 року по виконавчому провадженню №55318004 задоволенню не підлягає , оскільки державними виконавцями проведені всі дії , які передбачені вимогами Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі вище викладеного, керуючись 447-451 ЦПК України, ст.ст.1, 3, 6, 4, 18 ,68,69 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Лук,яненко ОСОБА_2 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 , заінтересована особа: ОСОБА_4 - задовольнити частково .

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_3 від 31.01.2018 року по виконавчому провадженню №55318004 про звернення стягнення на заробітну плату , пенсію , стипендію та інші доходи боржника.

В частині скарги Лук,яненко ОСОБА_2 про визнання неправомірною та скасування постанови Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Харківській області про відкриття виконавчого провадження від 06.12.2017 року по виконавчому провадженню №55318004 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п,ятнадцяти днів з дня її проголошення або підписання ухвали суду без її проголошення у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання , яким завершується розгляд справи.

У відповідності до п. 15 .5 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції , до дня початку функціювання Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Комінтернівський районний суд м. Харкова.

Заявник: Лук,яненко ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, адреса: АДРЕСА_1 , інші відомості невідомі.

Зацікавлені особи: державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3, адреса: м. Харків, м. захисників України , 7/8 , 7 пов.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3, адреса: АДРЕСА_2, інші відомості невідомі.

Повний текст ухвали складений 25 жовтня 2018 року .

Суддя -ОСОБА_13