У Х В А Л А

18 жовтня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Ярмола О. Я. ,

при секретарі Ліщинська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Білоцеріквського міського відділу ДВС ГТУЮ в Київській області,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернулася до суду з вказаною скаргою на дії державного виконавця Білоцерківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Київській області, мотивуючи тим, що 18.09.2018 року ОСОБА_1, як боржник у виконавчому провадженні № 43508967 звернулася з заявою про надання довідки-розрахунку по заборгованості з аліментів, які стягуються з неї на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3. Скаржник зазначає, що державний виконавець склала розрахунок заборгованості по аліментам від 25.09.2018 року, який не відповідає дійсності, складений з порушенням прав ОСОБА_1, без врахування даних щодо перебування ОСОБА_1 в декретній відпустці, без врахування деяких платежів в рахунок аліментів. Виконавче провадження не прошито, деякі документи зникли. Державний виконавець 25.09.2018 року, керуючись 71 ЗУ «Про виконавче провадження», винесла постанову про накладення штрафу на боржника в сумі 15381 грн. 84 коп. Скаржник вважає такі дії державного виконавця неправомірними та просить скасувати Розрахунок заборгованості по аліментам та постанову про накладення штрафу.

Заявник та її представник в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги.

Головний державний виконавець Білоцерківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_4 заперечила вимоги скарги.

Стягувач у ВП №43508967 в судове засідання не зявився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належно.

Заслухавши пояснення заявника, її представника, державного виконавця Гаєву М.І., дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження,суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що на виконанні в Білоцерківському міському відділі ДВС ГТУЮ у Київській області перебуває виконавчий лист №2/357/2764/13 виданий Білоцерківським міськрайонним судом 26.05.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 аліментів в розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку . ВП №43508967.

Встановлено, що на звернення боржника у вказаному виконавчому провадженні, державний виконавець підготувала Розрахунок заборгованості по аліментам (а.с.6-8).

Зі змісту даного розрахунку вбачається, що ОСОБА_1 має борг в сумі 30763 грн. 68 коп., який виник за період з червня 2013 року по серпень 2018 року.

Встановлено, що 25.09.2018 року головний державний виконавець Білоцерківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_4 винесла постанову про накладення штрафу на боржника в розмірі 15381,84 грн., тобто 50% від суми заборгованості по аліментам (а.с.10-11).

Встановлено, що 26.09.2018 року головний державний виконавець Гаєва М.І. вручила ОСОБА_1 розрахунок заборгованості та постанову про накладення штрафу. При цьому , боржником було відразу повідомлено про невідповідність даних розрахунку. В судовому засіданні державний виконавець не заперечила факт того, що нею не була врахована квитанція про оплату аліментів за травень 2018 року на суму 300 грн., не взято до уваги декретну відпустку ОСОБА_1, але станом на день розгляду даної скарги, головний державний виконавець Гаєва М.І. не здійснила нового розрахунку заборгованості по аліментам.

Задовольняючи вимоги скарги, суд виходить з наступного.

Згідно ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч.1 статті 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За статтею 449 ЦПК України скаргу може бути подано досуду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Частину першу статті 71 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018.

Виконавець зобовязаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобовязаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

2) подання заяви стягувачем або боржником;

3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;

4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

5) припинення виконавчого провадження;

6) закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.9 ст. 71 вказаного Закону, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

Абзац перший частини дев'ятої статті 71 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018\

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

В даному випадку, вбачається, що у ВП № 43508967 державний виконавець не обчислював розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, не витребовував у боржника необхідних доказів її доходу, не виносив вмотивованих постанов про притягнення боржника до відповідальності. 25.09.2018 року головний державний виконавець Білоцерківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_4 не взяла до уваги надану стороною ВП інформацію, докази, не витребувала в компетентних органах необхідну інформацію та передчасно і упереджено винесла постанову про накладення штрафу на боржника.

Згідно ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Статтю 71 доповнено частиною чотирнадцятою згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018\

Як було зазначено вище, державний виконавець винесла постанову про накладення штрафу на боржника відповідно до ст. 71 ЗУ «По виконавче провадження». Однак, встановлено, що самі платежі /нарахування/ аліментів визначені не вірно, державний виконавець залишила поза увагою період декретної відпустки боржника, заборгованість по заробітній платі, арешт банківського рахунку ОСОБА_1, та, як було вже зазначено, державний виконавець не вірно вказала розмір проведених оплат в рахунок виконання судового рішення. Державний виконавець в судовому засіданні вказала, що слід сформувати новий розрахунок заборгованості з урахуванням встановлених обставин, наданих квитанцій. Таким чином, не вірно визначений розмір заборгованості по аліментам безпосередньо впливає на розмір штрафу, який було накладено на боржника, оскільки штраф вираховується у відсотках від суми заборгованості зі сплати аліментів. З огляду наведеного, суд приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 13,18, 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 447-453 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити вимоги скарги.

Скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів на суму 30 763 грн. 68 коп., який складений 25.09.2018 року за № 72114 та скасувати постанову про накладення штрафу № 71904 від 25.09.2018 року .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня проголошення даної ухвали.

СуддяОСОБА_5