Дата документу 10.10.2018
Справа № 320/1636/18
Провадження № 2/320/1954/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
10 жовтня 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Урупи І.В.
за участі секретаря судового засідання - Литвиненко В.Є.,
учасники справи:
позивач - орган опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області,
відповідачка - ОСОБА_1
представник позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
Орган опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області в позовній заяві просить позбавити відповідачку батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, посилаючись на те, що дитина з 16.09.2010 по 21.10.2011 перебувала на обліку в службі у справах дітей Мелітопольської міської ради, як дитина, яка перебувала в складних життєвих обставинах у зв'язку з ухиленням матері від її виховання. Мати зловживала алкогольними напоями, на тривалий час залишала дитину без нагляду або під наглядом сторонніх людей, які перебували у неадекватному стані, не забезпечувала регулярне медичне спостереження дитини у дитячій поліклініці, ігнорувала рекомендації медичних працівників. Відомості про батька дитини при реєстрації народження записані відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. 13.09.2017 до служби у справах дітей надійшла інформація адміністрації Мелітопольської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 11, відповідно до якої, учень 2-А класу вказаного закладу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, залишився без піклування матері. У зв'язку з цим адміністрація просить службу вжити заходів в межах своєї компетенції. 13.09.2017 малолітнього ОСОБА_3 на підставі листа служби у справах дітей Мелітопольської міської ради влаштовано до КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», як дитину, яка залишилася без піклування матері. 14.09.2017 службою у справах дітей отримано додаткову інформацію адміністрації Мелітопольської ЗОШ І-ІІІ ступенів №11, відповідно до якої, ОСОБА_3, з початку навчального року не відвідував заняття по причині хвороби. У зв'язку з тим, що станом на 12.09.2017 ОСОБА_3 до занять не приступив, телефонний зв'язок з матір'ю відсутній, соціальним педагогом/практичним психологом школи та класним керівником дитини було проведено соціально-педагогічний патронаж сім'ї ОСОБА_3. ОСОБА_3 був вдома сам, матері залишено запрошення. 13.09.2017 ОСОБА_3 прийшов до школи у супроводі співмешканця матері ОСОБА_6, дядька по лінії матері ОСОБА_7 та його дружини. Під час бесіди з'ясувалося, що мати зникла з дому п'ять днів тому, її місце знаходження невідоме, до поліції не зверталися. Означені громадяни вимагали видати документи ОСОБА_3, щоб відвезти його до родичів в іншу область. 14.09.2017 ОСОБА_8, мати співмешканця ОСОБА_6, зазначила, що раніше ОСОБА_1 зловживала алкогольними напоями, закодувалася, 2 роки не вживала алкоголь. З літа 2017 знову почала зловживати алкогольними напоями, періодично зникати з дому на тривалий час. 18.09.2017 ОСОБА_3 поновлений та перебуває на обліку в службі у справах дітей Мелітопольської міської ради, як дитина, яка перебуває в складних життєвих обставинах, у зв'язку з ухиленням матері від її виховання. 18.09.2017 службою у справах дітей Мелітопольської міської ради було направлено матеріали до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184КУпАП. Відповідно до повідомлення Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області від 03.10.2017 ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП та матеріали направлено до Мелітопольського міськрайонного суду. 26.09.2017 сім'я ОСОБА_1 була відвідана за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1, комісією у складі працівників служби у справах дітей Мелітопольської міської ради та Мелітопольського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. В результаті встановлено, що родина проживає в частині приватного будинку, житло складається з двох житлових кімнат, кухні, коридору. Для житла придатна 1 кімната, інші кімнати потребують ремонту. Мати попереджена про відповідальність за життя і здоров'я сина. Відповідно до листа Мелітопольського МЦСССДМ від 09.10.2017 сім'я ОСОБА_1 потребує соціального супроводу, але мати не з'явилася до Центру для ознайомлення з початковою оцінкою потреб та підписання договору надання соціального супроводу. Відповідно до листа адміністрації КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» від 06.02.2018 мати останній раз відвідувала сина у листопаді 2017 року. З метою з'ясування подальших намірів матері ОСОБА_1 щодо подальшої долі її сина ОСОБА_3, сім'я ОСОБА_1 06.02.2018 була відвідана за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1, комісією у складі працівників служби у справах дітей. Мати знаходилася вдома. Із бесіди з нею було з'ясовано, що вона ніде не працює, в Мелітопольському міському центрі зайнятості на обліку як безробітна не перебуває, у зв'язку з відсутністю коштів, вона не зробила у помешканні ремонт, та не відвідує сина у Центрі. Спеціалістами служби матері було роз'яснено, що в судовому порядку буде розглядатися питання щодо позбавлення її батьківських прав по відношенню до сина. 09.02.2018 службою у справах дітей Мелітопольської міської ради повторно було направлено матеріали до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП. Орган опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області просить також стягнути з відповідачки на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь юридичної чи фізичної особи, під опіку або на виховання якій буде передана дитина.
Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні у вступному слові позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві, при цьому пояснила, що у зв'язку з ухиленням відповідачки від виконання батьківських обов'язків орган опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради прийняв рішення щодо доцільності позбавлення відповідачки батьківських прав.
Відповідачка в судове засідання вдруге не з'явилася. Судові повістки про виклик до суду надсилалися їй за місцем фактичного та зареєстрованим у встановленому порядку місцем її проживання та повернулися до суду за відсутністю за адресою місця проживання за закінченням терміну зберігання. Іншої адреси відповідачка суду не повідомляла.
Відповідно до ст.128 ч. 7. ЦПК України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст.128 ч. 8 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідачка також повідомлялася про час слухання справи через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України відповідно до ч.11 ст. 128 ЦПК України.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Суд, вислухавши представника позивача, думку неповнолітнього ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено та з матеріалів справи вбачаються наступні обставини.
Відповідачка є матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.6).
Відомості про батька ОСОБА_3 внесені відповідно до ч.1 ст.135 СК України, що підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. (а.с.7)
Відповідно до інформації адміністрації Мелітопольської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 11 від 13.09.2017, учень 2-А класу вказаного закладу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, залишився без піклування матері. У зв'язку з цим адміністрація просить службу вжити заходів в межах своєї компетенції. (а.с.8)
На підставі листа служби у справах дітей Мелітопольської міської ради Запорізької області від 13.09.2017, малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, влаштовано до КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», як дитину, яка залишилася без піклування матері.
Відповідно до інформації адміністрації Мелітопольської ЗОШ І-ІІІ ступенів №11 від 14.09.2017 року, з початку навчального року ОСОБА_3 не відвідував заняття по причині хвороби. У зв'язку з тим, що станом на 12.09.2017 ОСОБА_3 до занять не приступив, телефонний зв'язок з матір'ю відсутній, соціальним педагогом/практичним психологом школи та класним керівником дитини було проведено соціально-педагогічний патронаж сім'ї ОСОБА_3. ОСОБА_3 був вдома сам, матері залишено запрошення. 13.09.2017 ОСОБА_3 прийшов до школи у супроводі співмешканця матері ОСОБА_6, дядька по лінії матері ОСОБА_7 та його дружини. Під час бесіди було з'ясовано, що мати зникла з дому п'ять днів тому, її місце знаходження невідоме, до поліції не зверталися. Означені громадяни вимагали видати документи ОСОБА_3, щоб відвезти його до родичів в іншу область. 14.09.2017 ОСОБА_8, мати співмешканця ОСОБА_6, зазначила, що раніше ОСОБА_1 зловживала алкогольними напоями, закодувалася, 2 роки не вживала алкоголь. З літа 2017 знову почала зловживати алкогольними напоями, періодично зникати з дому на тривалий час. (а.с.9)
З 18.09.2017 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, поновлений та перебуває на обліку в службі у справах дітей Мелітопольської міської ради Запорізької області, як дитина, яка перебуває в складних життєвих обставинах, у зв'язку з ухиленням матері від її виховання.
18.09.2017 службою у справах дітей Мелітопольської міської ради було направлено матеріали до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП. Відповідно до повідомлення Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області від 03.10.2017, ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП та матеріали направлено до Мелітопольського міськрайонного суду. (а.с.12)
Згідно постанови судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 27.11.2017 ОСОБА_1 була визнана винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та до неї застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 грн.
Відповідно до постанови судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 26.02.2018 ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Відповідно до листа Мелітопольського МЦСССДМ від 09.10.2017 сім'я ОСОБА_1 потребує соціального супроводу, але мати не з'явилася до Центру для ознайомлення з початковою оцінкою потреб та підписання договору надання соціального супроводу. (а.с.13)
Згідно листа адміністрації КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», від 06.02.2018 ОСОБА_1 останній раз відвідувала сина у листопаді 2017 року. (а.с.14)
З акту обстеження умов проживання від 06.02.2018, складеного комісією у складі працівників служби у справах дітей, з метою з'ясування подальших намірів матері ОСОБА_1 щодо подальшої долі її сина ОСОБА_3, вбачається, що сім'я ОСОБА_1 була відвідана за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1. Мати знаходилася вдома. Із бесіди з нею з'ясувалося, що вона ніде не працює, в Мелітопольському міському центрі зайнятості на обліку як безробітна не перебуває, у зв'язку з відсутністю коштів, вона не зробила у помешканні ремонт, та не відвідує сина у Центрі. Спеціалістами служби матері було роз'яснено, що в судовому порядку буде розглядатися питання щодо позбавлення її батьківських прав по відношенню до сина. (а.с.15)
Згідно висновку органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 22.03.2018 № 57/18, затвердженого рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради № 57/18 від 22.03.2018, враховуючи, що відповідачка тривалий час ухиляється від виконання батьківських обов'язків по вихованню та матеріальному утриманню сина, не цікавиться його життям і здоров'ям, успіхами у навчанні, не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для самоусвідомлення орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області вважає доцільним позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав по відношенню до сина ОСОБА_3 (а.с.34-35)
Відповідно до листа адміністрації КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», від 09.10.2018 ОСОБА_1 останній раз відвідувала сина у лютому 2018 року. За період перебування ОСОБА_3, його відвідували тітка ОСОБА_12 - 5 разів та дідусь ОСОБА_10 - 1 раз. (а.с.14)
Неповнолітній ОСОБА_3, в присутності психолога комунального закладу «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради - ОСОБА_11, в судовому засіданні висловив свою думку щодо можливості позбавлення батьківських прав своєї матері, ОСОБА_1, при цьому пояснив, що він знаходиться в КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР понад рік, мати була у нього давно, приходила декілька разів. Його відвідують тітка та дядько, з якими він бажає проживати. Мати не уділяє йому уваги, не цікавиться його справами.
Відповідно до принципу 6 Декларації прав дитини, дитина для повного і гармонійного розвитку своєї особистості потребує любові і розуміння, вона повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Згідно із ч. 1 ст. 19 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків.
Згідно із ч. 1 ст. 19 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків.
Статтею 150 Сімейного кодексу України встановлено обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, в тому числі зобов'язання піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною освіти.
Відповідно до ст. 164 ч. 1 п. 2 Сімейного кодексу України мати та батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Пункт 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» закріплює, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Під час судового розгляду справи встановлено, що відповідачка навмисно ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків протягом тривалого часу, не виявляє інтересу до існування свого сина, не цікавиться його долею, не піклується про його розвиток, матеріально не утримує, разом з сином не проживає, в підготовці до самостійного життя участі не приймає.
ОСОБА_3 перебуває у КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради, відповідачка добровільно матеріальну допомогу не надає.
Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров'я та матеріальне становище дитини; стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
У відповідності з ч. 2 ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.
Враховуючи викладені обставини суд вважає, що відповідно до вимог ст. 164 СК України відповідачку слід позбавити батьківських прав та стягнути з відповідачки аліменти на утримання малолітньої дитини в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Підлягає стягненню з відповідачки судовий збір відповідно до п. 1.1. ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 89, 133, 141, 263, 265, 280-285 ЦПК України, ст.ст. 150,155,164,165 СК України,
Позов органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, актовий запис № 1155 від 01 вересня 2009 року, виданий відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь юридичної чи фізичної особи, під опіку або на виховання якій буде передана дитина, аліменти на дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частки її заробітку (доходу) але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 02 березня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5.
Рішення в частині стягнення місячного платежу аліментів належить негайному виконанню.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте Мелітопольським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Позивач - орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, код в ЄДРПОУ 0214061, місцезнаходження за адресою: 72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. М. Грушевського, 5.

Відповідачка: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНОКПП НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1.

Повне рішення складене 16.10.2018.

Суддя: