Провадження № 2/742/1086/18
Єдиний унікальний № 742/2581/18
02 жовтня 2018 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Бездідько В.М.,
при секретарі Карпенко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи орган опіки та піклування Прилуцької міської ради, відділ надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,-
Позивачка звернулася до суду з позовом про надання їй дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди батька дитини, відповідача ОСОБА_2, за адресою: АДРЕСА_1 за місцем проживання матері ОСОБА_1
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 25.04.2009 року між позивачкою та відповідачем відділом РАЦС Прилуцького міськрайонного управління юстиції був зареєстрований шлюб, який за рішенням Прилуцького міськрайонного суду від 05.11.2010 року було розірвано. Від подружнього життя сторони мають спільну дитину - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який після розірвання шлюбу постійно проживає без реєстрації із позивачкою за адресою : АДРЕСА_1.
Відповідно до ордера на житлове приміщення, де проживає позивачка з сином належить її батьку ОСОБА_4, виданого на його ім'я 11 жовтня 1991 року. В даній квартирі проживає позивачка разом з сином після розлучення з відповідачем. ОСОБА_2 - батько дитини, проживає окремо, у вихованні та утриманні сина ніякої участі не приймає. Спір щодо визначення місця проживання дитини між сторонами відсутній, жодних заперечень стосовно проживання сина із позивачкою відповідач не має. ОСОБА_1 маючи намір зареєструвати місце проживання дитини звернулась до відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради, але їй відмовили через відсутність згоди батька на вчинення цієї дії, про що мається відмітка у заяві про реєстрацію місця проживання дитини. ОСОБА_2 відмовився особисто з'явитися до відділу адміністративних послуг для надання згоди та взагалі відмовляється від вчинення будь-яких дій, спрямованих на проведення реєстрації місця проживання дитини, у тому числі відмовляється надати засвідчену належним чином свою письмову згоду на вчинення цих дій, а тому позивачка звернулася до суду із відповідною заявою за захистом порушених прав дитини. Просила стягнути з відповідача на її користь судові витрати у розмірі 704 грн.80 коп.
В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з'явилася, проте подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити з наведених вище підстав.
Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих для суду причин, хоча про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення Укрпошти про вручення рекомендованого поштового відправлення, а також не подав відзиву на позовну заяву і не повідомив про поважні причини неявки в судове засідання.
Від представників третіх осіб надійшли клопотання про розгляд справи без участі їхніх представників та прийняття рішення за матеріалами справи, покладаються на розсуд суду та просять враховувати інтереси малолітньої дитини.
У зв'язку з цим суд на підставі ст. 280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Заочним рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 05 листопада 2010 року шлюб між сторонами розірвано (а.с. 6).
Від шлюбу мають малолітнього сина - ОСОБА_3, свідченням чого є свідоцтво про народження серії НОМЕР_2, актовий запис № 483 (а.с. 5).
Відповідно до ордера на житлове приміщення від 11 жовтня 1991 року квартира за адресою : АДРЕСА_1, належить батьку позивачки ОСОБА_4.(а.с.7)
Із листа відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради від 14.06.2018 року вбачається, що відповідно до п.18 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків ( крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування) ( а.с.8)
Частиною 1 статті 160 Сімейного кодексу України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно ст.. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 29 ЦК України місце проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
За змістом ст. 6,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 22.11.2012 року №1077, передбачено, що при проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
У відповідності з п. 18 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Приймаючи до уваги те, що сторони як батьки проживають за різними адресами, дитина не досягла чотирнадцяти років та проживає разом із позивачкою, та враховуючи ухилення відповідача як батька від надання письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини за місцем реєстрації та проживання позивачки, позов підлягає задоволенню.
Крім того, при вирішенні справи по суті суд, крім іншого, має вирішити питання про розподіл судових витрат.
До судових витрат, відповідно до ч. 1 та пунктів 1 і 2 ч. 3 ст. 133 ЦПК України належать, зокрема, судовий збір, витирати на професійну правничу допомогу, витрати, пов'язані із проведенням експертиз.
Враховуючи, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи орган опіки та піклування Прилуцької міської ради, відділ надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задоволено, а тому на підставі ст.141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_2 на користь позивачки ОСОБА_1 необхідно стягнути понесені судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 704 грн.80 коп.
На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 133, 141,247, 259, 263-265, 280, 282 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позов ОСОБА_1 ( проживаючої за адресою АДРЕСА_1) до ОСОБА_2 (проживаючого за адресою АДРЕСА_4), треті особи орган опіки та піклування Прилуцької міської ради, відділ надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди батька - ОСОБА_2 за місцем проживання матері - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.
Стягнути з ОСОБА_2( проживаючого за адресою АДРЕСА_4) на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, понесений нею судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп. (сімсот чотири гривень 80 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд. Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.М.Бездідько