КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5618/18
Провадження № 2-о/552/352/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.10.2018 року Київський раонний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді-Турченко Т.В.

При секретарі-Силка І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт його постійного проживання на території України в селі Орданівка Диканського району Полтавської області разом із своєю матірю ОСОБА_2 станом на 24.08.1991 року включно. Свої вимоги мотивує тим, що він ОСОБА_1, 12.05.1979 року звернувся до Київського районного відділу у м. Полтаві Управління ДМС України в Полтавській області щодо оформлення паспорта громадянина України у формі ID картки. 20.06.2018 року ним було отримано листа за №12766, в якому йому було повідомлено, що на підставі п.п.З п.100 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України від 25.03.2015 року із змінами та доповненнями, відмовлено в оформлені паспорта громадянина України у формі ID картки, у звязку з тим, що в ДМС відсутні відомості щодо його проживання на території України станом на 24.08.1991 року. Більше того, не видавши ID картку, у нього вилучили старий паспорт громадянина України серія КО №766399, виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 09.12.2008 року, надавши взамін довідку про вилучення паспорта громадянина України №5 від 20.06.2018 року. Заявник вказує, що переїхав до України будучи неповнолітнім разом зі своєю матірю ОСОБА_2 в кінці липня 1991 року та проживав разом з матірю в с.Орданівка Диканського району Полтавської області, в якому пішов до школи з 01.09.1991року і проживав в даному селищі до 2000 року включно. З 1998 року звязав своє життя з армією та протягом всього часу постійно перебуває на контрактній службі у ЗСУ, неодноразово приймав участь у бойових діях під час перебування в АТО, що підтверджується копією посвідчення учасника бойових дій від 06.06.2018 року. Більше того, в 2013 році одружився і в свідоцтві про шлюб моє громадянство чітко вказано як - громадянин України. Незважаючи на це, йому було розяснено, що необхідно через суд встановити факт проживання на території України станом на 24.08.1991 року після чого буде видано паспорт громадянина України у формі ID картки. Тому просив заяву задовольнити.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 не зявилися. Від представника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

В судове засідання представник заінтересованої особи не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ухвали суду від 02.10.2018 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

ОСОБА_1 народився 12.05.1979 року в селищі Джаварі Цаленджихського району, Грузія, що підтверджується свідоцтвом про народження серії V-ТИ №282631 (а.с. 9).

Встановлено, що ОСОБА_1 переїхав до України будучи неповнолітнім разом зі своєю матірю ОСОБА_2 в кінці липня 1991 року та проживав разом з матірю в с.Орданівка Диканського району Полтавської області.

01.09.1991 року пішов до школи і проживав в даному селищі до 2000 року включно.

З 1998 року та по даний час постійно перебуває на контрактній службі у ЗСУ (а.с. 12).

Відповідно до довідки про безпосередню участь особи в антитерористичної операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, ОСОБА_1 дійсно в період з 29.10.2017 року по 30.01.2018 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей (а.с. 15).

Неодноразово приймав участь у бойових діях під час перебування в АТО, що підтверджується копією посвідчення учасника бойових дій від 06.06.2018 року (11).

В 2013 році ОСОБА_1 одружився і в свідоцтві про шлюб його громадянство вказано як - громадянин України.

Відповідно до довідки від 20.06.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 звертався до Київського районного відділу у м. Полтаві УДМС України в Полтавській області із заявою щодо проведення перевірки належності до громадянства України.

Згідно довідки від 12.09.2018 року №141 виданої Орданівською загальноосвітньою школою I-III ступенів Диканської районної ради Полтавської області ОСОБА_1 01.09.1991 року був зарахований учнем 7 класу Орданівської ЗОШ I-III ступенів на підставі запису в алфавітній книзі №2 сторінка 232 запис №2 (18).

Згідно довідки від 12.09.2018 року №147 виданої Орданівською загальноосвітньою школою I-III ступенів Диканської районної ради Полтавської області ОСОБА_1 згідно наказу № 9 від 30.08.1991 року по Орданівській середній школі був зарахований до списків учнів 7 класу (а.с. 19).

Заявник звернувся до Київського районного відділу у м. Полтаві Управління ДМС України в Полтавській області щодо оформлення паспорта громадянина України у формі ID картки, однак йому було відмовлено, оскільки не були надані документи підтверджуючі реєстрацію на території України станом на 24.08.1991 року, рекомендовано звернутись до суду.

Судом встановлено, що заявник не має можливості отримати паспорт у формі ID картки, оскільки не може підтвердити належність до громадянства України, так як не має документів підтверджуючих його реєстрацію на території України станом на 24.08.1991 року.

Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що у порядку ч. 2 ст.315 ЦПК України суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст.315 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 року.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Факт постійного безперервного проживання заявника на території України з липня 1991 року підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

За таких обставин, вимоги заявника обґрунтовані і суд вважає за необхідне встановити факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Джаварі Цаленджихського району, Грузія.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 315, 318, 319 ЦПК суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Джаварі Цаленджихського району, Грузія на території України в селі Орданівка Диканського району Полтавської області разом зі своєю матірю ОСОБА_2 станом на 24 серпня 1991 року включно.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 30-денний строк, з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Повний текст рішення складено 16.10.2018 року.

Головуючий Турченко Т.В.