Провадження №2/748/954/18
Єдиний унікальний № 748/2242/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2018 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Майбороди С.М.,

при секретарі Оніщенко Ю.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованих обємів та обсягів природного газу,-

В С Т А Н О В И В :

20 серпня 2018 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» звернулися до суду з позовом, у якому просили стягнути з ОСОБА_2 борг у сумі 1192,06 грн. Свої вимоги обґрунтовували тим, що відповідач зареєстрована та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: вул. Аерофлотська, 1, с. Количівка Чернігівського району Чернігівської області, приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачами природного газу. Відповідач перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як оператором ГРМ, маючи доступ до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності її газифікованого обєкта. Відтак за Типовим договором відповідач зобовязана виконувати його умови та несе передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобовязань. При огляді лічильника газу за адресою відповідача, працівниками ПАТ «Чернігівгаз» було виявлено, що колесо лічильника газу обертається, а цифри на обліковому механізмі ні, в результаті чого за актом № 5213 демонтажу лічильника газу від 19.02.2018 року лічильник був знятий на позачергову перевірку. Згідно з довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювання техніки № 717 від 20.02.2018 року ДП «Чернігівстандартметрологія», лічильник газу відповідача визнано непридатним на підставі перевищення похибки вимірювань допустимої, у звязку з чим позивач просить відшкодувати з відповідача вартість донарахованого у звязку із допущеним порушенням обєму природного газу в розмірі 1192,06 грн, виходячи з положень Кодексу газорозподільних систем.

Ухвалою від 28 серпня 2018 року провадження у справі було відкрито.

У встановлений судом строку відповідач відзиву на позову не надала.

У судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач та її представник позов не визнали, пояснивши, що показники лічильника знімали контролери, у роботу лічильника вони жодним чином не втручались, газопостачальна організація не провела своєчасно заміну лічильника. В січні вони не користувались газом, а донарахування проведено замість середньомісячного по граничним нормам. Вказували, що в їх будинку дійсно зареєстровано чотири особи, однак проживають лише вони вдвох, а отже нарахування має проводитись на 2 особи.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що власником житлового будинку по вул.Аерофлотській,1 в с.Количівка Чернігівського району та області є ОСОБА_2. В будинку крім власника зареєстровані ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5. (а.с.7)

Відповідно до Постанови НКРЕКП № 932 від 26.03.2015 року право провадження господарською діяльністю з розподілу природного газу з 31.03. 2015 року надано Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз».

Постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно п. 1.2. зазначеної Постанови умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 1.3. Постанови встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином відповідач ОСОБА_2 перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, оскільки приєднана до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об'єкта та сплачувала за спожитий природний газ.

Відповідно до положень розділу VIII Договору відповідачі зобов'язані виконувати його умови та несуть передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань.

У відповідності до п. 2.3. Договору окрім цього Договору сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем ( далі Кодекс ГРС).

09.02.2018 року представниками Оператора ГРМ було виявлено порушення позаштатного режиму роботи лічильника внаслідок чого витрата природного газу лічильником не обліковується за адресою : вул. Аерофлотська, 1, с. Количівка Чернігівського району Чернігівської області, що оформлено ОСОБА_6 № 463 (а.с.15-16).

ПАТ «Чернігівгаз» у звязку з виявленим порушенням, було ініційовано проведення позачергової перевірки лічильника газу відповідача за протоколом щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку від 19.02.2018 року, який був підписаний відповідачем та лічильник газу знятий на позачергову повірку за актом № 5213 демонтажу лічильника газу від 19.02.2018 року (а.с. 17-18).

Підпунктом 1 пункту 3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) обєму природного газу, належать, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до абзацу 2 пункту 6 глави 6 розділу Х Кодекс ГРС, позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора обєму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

ОСОБА_6 про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 21 лютого 2018 року був розглянутий комісією ПАТ «Чернігівгаз», що підтверджується Протоколом № 29 від 21.02.2018 року (а.с.20-22), згідно якого комісія вирішила нараховувати необлікований обєм природного газу.

Згідно пункту 8 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРС ( чинного на час складання акту про порушення) у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення обєму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних обємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Визначення середньомісячного обєму спожитого природного газу передбачено змінами, які були внесені 12.07.2018 до Кодексу ГРС та не застосовуються до даних правовідносин.

Таким чином, відповідно Акту-розрахунку вартість донарахованого у зв'язку із допущеним порушенням об'єму природного газу, яку відповідачі на підставі вищезазначених норм мають компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Чернігівгаз» складає 1192,06 грн. (а.с.29).

Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ - тобто ПАТ «Чернігівгаз». При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

ПАТ «Чернігівгаз» у відповідності до положень Кодексу ГРС було направлено рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу в сумі 1192 грн 06 коп.( а.с. 25-27), проте відповідачем борг добровільно не погашено.

Щодо проведення розрахунку з урахуванням кількості зареєстрованих, то суд зважає на наступне.

Відповідач під час судового засідання надала акт у відповідності до якого ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в с.Количівка по вул.Аерофлотській,1 зареєстровані, але фактично не проживають. Даний акт затверджено 16.02.2018, разом з тим донарахування проведено в період з 12.01. по 31.01.2018. Даний акт, як зазначила відповідач, вона отримувала з метою надання до відділу по нарахуванню субсидій, до ПАТ «Чернігівгаз» будь-яких довідок щодо фактично проживаючих осіб не надавала.

Відповідно до п.7.3, 7.4. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року споживач має право ініціювати перевірку роботи лічильника газу у порядку визначеному Кодексом ГРС та зобовязаний своєчасно повідомляти оператора ГРМ про позаштатну роботу лічильника газу.

Так, як слідує з п.п.6 п.6 глави 5 розділу Х Кодексу ГРС у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Як слідує з встановлених обставин від відповідача повідомлень про виявлення позаштатного режиму роботи лічильника газу не надходило.

Донарахування проведені не під час зняття лічильника газу на повірку, а під час виявлення його позаштатного режиму роботи.

Відповідачем надано листування з ПАТ «Чернігівгаз», що не впливає на проведені донарахування обємів та обсягів спожитого природного газу, а надані квитанції підтверджують нарахування обємів спожитого газу щомісяця, однак не стосуються предмету судового дослідження.

Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Статтею 15 ЦК України встановлено, що юридична особа має право на захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді, а одним із способів судового захисту є відшкодування збитків.

У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Враховуючи встановлені обставини справи та досліджені докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позовної заяви судовий збір в сумі 1762,00 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованих обємів та обсягів природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід.н. НОМЕР_1, проживаючої за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (, р/р НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, вул. Любецька, 68, м. Чернігів) 1 192 (одна тисяча сто девяносто дві) грн 06 коп. вартості не облікованих (донарахованих) обємів та обсягів природного газу.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» 1762 грн 00 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 08 жовтня 2018 року.

Суддя ОСОБА_7