Справа №408/272/18-ц
Пров.№2/409/523/18

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2018 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області в складі:
головуючого судді: О.Г.Третяка
за участю секретаря судових засідань: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Білокуракинського районного суду цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги, -
Позивач, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що до позивача звернувся ОСОБА_2 з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Заявнику було призначено допомогу з 24.03.2016 по 17.09.2017 року на двох членів сімї. УВ результаті проведених перевірок було зясовано, що відповідач перебуває на обліку в управління соціального захисту населення Біловодської райдержадміністрації Луганської області. Заявник знятий з обліку у позивача з 05.10.2017 року. Крім того, згідно отриманої інформації відповідач виїхав на тимчасово непідконтрольну територію. В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошових виплат допомоги відповідач отримав державні кошти з 01.06.2017 по 23.09.2017 в сумі 6659,47 грн. У звязку з цим позивач просить суд стягнути суму надміру виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 6659,47 грн.
Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання 25.05.2018, 20.08.2018, 28.09.2018 року року не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином на підставі п.19 Перехідних Положень ЦПК України та Законів України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі до суду не надходило.
28.09.2018 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
З письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено що ОСОБА_3 24.03.2016 року звернувся до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України (а.с.2). Рішенням від 14.04.2016 року відповідачу було призначено допомогу переміщеній особі на проживання (а.с.3). Згідно довідки від 05.10.2017 року відповідач отримував допомогу одночасно у позивача та в управлінні соціального захисту населення Біловодської райдержадміністрації Луганської області (а.с.4). 06.10.2017 року позивач направив поштою повідомлення про повернення надміру виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання (а.с.5).
Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі Порядок) грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї). Згідно з п. 7 Порядку якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або та дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сімї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період припиняється.
Згідно пункту 11 Порядку уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава , на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦКУ заробітна плата і платежі, які прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми надані фізичній особі як засіб до існування підлягають поверненню набувачем, якщо при проведенні виплати мала місце недобросовісність з боку набувача.
Судом встановлено, що відповідач була ознайомлена з обов'язком повідомляти органи соціального захисту про зміну обставин, які впливають на виплату державної допомоги.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки відповідач отримував вищезазначену соціальну допомогу без достатньої правової підстави і не повідомив своєчасно позивача про існування обставин, які впливають на виплату допомоги.
Судові витрати по справі судом визначаються відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, ст. ст. 4, 19, 76, 141, 264, 265, 280 ЦПК України,
Позов управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області - задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене позивачем до Апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області на підставі п.15.5 ч.1 Розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, , місцезнаходження: вул. захисників України 27/34, м. Бердянськ, Запорізької області.

Відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_4