УХВАЛА

Справа № 568/1441/18

Провадження № 2/568/611/18

18 жовтня 2018 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Панчук М.В., перевіривши дотримання вимог ЦПК України при зверненні до суду ОСОБА_1 з цивільним позовом до Державної екологічної інспекції у Житомирській області, третя особа на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Житомирській області, про стягнення моральної шкоди,

встановив:

Позивач звернувся до Радивилівського районного суду Рівненської області з позовом до Державної екологічної інспекції у Житомирській області та просить суд стягнути з відповідача моральну шкоду, завдану в результаті вчинення неправомірних дій посадовими особами Державної екологічної інспекції щодо не призначення його на рівноцінну вакантну посаду, третя особа на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Житомирській області.

При подачі позову у Радивилівський районний суд Рівнеської області позивач вказав місце проживання: 35500, Рівненська область, м. Радивилів, вул. Набережна, 6, але без реєстрації, а місцезнаходження відповідача Державної екологічної інспекції у Житомирській області 10014, Житомирська область, м. Житомир, вул. Л. Качинського, 12-а.

Суд, при з'ясуванні питання підсудності даного позову Радивилівському районному суду Рівненської області встановив наступне.

Відповідно до ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Статтею 28 ЦПК України передбачено перелік спорів, де позивачу надано право вибору для пред'явлення позову за місцем своєї реєстрації або проживання за територіальною підсудністю, крім випадків виключної підсудності, передбаченої ст. 30 ЦПК України.

Як вбачається із ст.ст. 27-28 ЦПК України, при визначенні підсудності сторони керуються поняттями зареєстроване місце проживання чи перебування. З огляду на що, суд приходить до висновків про обов'язкову складову таких місць проживання чи перебування, вони мають бути "зареєстровані" у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.2003 р. № 1382-IV, вбачається, що реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку; місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи; орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради; документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист; документ, до якого вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом в Україні;

Згідно Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. №207, реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Звертаючись до суду із позовною заявою позивач зазначив у ній свою адресу, згідно довідки КП «Комунальник» Радивилівської міської ради: 35500, Рівненська область, м. Радивилів, вул. Набережна, 6, де він проживає, із приміткою «без реєстрації».

Разом з тим, згідно поданої копії паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії МЮ № 175271, виданого Радивилівським РВ УМВС України в Рівненській області, зареєстроване місце проживання значиться: м. Олевськ, вул. Княгині Ольги, 3/7.

Згідно змісту позовних вимог вбачається, що спір виник між сторонами з приводу вчинення відповідачем неправомірних дій, за наслідком яких позивач просить суд стягнути завдану моральну шкоду.

Таким чином, заявлені вимоги не входять до переліку спорів, де позивачу надано право вибору для пред'явлення позову за зареєстрованим місцем свого проживання чи перебування за територіальною підсудністю. Також заявлені вимоги не підпадають під справи виключної підсудності, що повинні розглядатись саме в Радивилівському районному суду Рівненської області.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України,суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції /підсудності/ іншого суду.

Таким чином, вказана справа підлягає передачі до Богунського районного суду Житомирської області для розгляду за підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27-28, 31, 353, 354 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Житомирській області, третя особа на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Житомирській області, про стягнення моральної шкоди передати за територіальною юрисдикцією (підсудністю) на розгляд Богунському районному суду Житомирської області.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення. Учасник провадження, якому ухвала суду не була вручена в день її постановлення має право на поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому копії вказаної ухвали.

Суддя М.В. Панчук