Справа № 750/9955/18
Провадження № 2/750/2455/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді Карапута Л.В.

секретаря Пишенко М.М.,

за участі представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про стягнення грошових коштів, належних до виплати при звільненні з військової служби,

в с т а н о в и в :

19.09.2018 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про стягнення грошових коштів, належних до виплати при звільненні з військової служби, а саме грошової компенсації за належне, але не отримане речове майно на суму 39202 грн. 15 коп. та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 16.07.2018 по день фактичного розрахунку.

Позивач, представник позивача у судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву та просив відмовити в задоволенні позову, оскільки 27.09.2018 року позивачу було виплачено грошову компенсацію за належне речове майно, а виплата середнього заробітку позивачу не передбачена, оскільки правовідносини з позивачем повязані з проходженням військової служби та врегульовані спеціальним законодавством.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач проходив військову службу 14.11.2002 по 23.04.2004 в Збройних Силах України, а в Управлінні Служби безпеки України в Чернігівській області - проходив військову службу на різних посадах з 10.09.2004 по 16.07.2018.

Статтями 2 та 3 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоровя і віком громадян України ( за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, повязаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянами до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Верховним Судом у постанові від 12.09.2018 по справі № 2-а-3097/2007 (провадження № 11-695апп18) встановлено, що порядок проходження громадянами України військової служби, їх права та обов'язки визначаються цим Законом, відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України, які затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Зазначеними нормами права прямо передбачено, що військова служба є публічною службою.

Верховний Суд встановив, що спір фактично виник між особою, яка проходила військову службу, та суб'єктом владних повноважень, а отже, є публічно-правовим.

За таких обставин, на думку ОСОБА_3 Верховного Суду, цей спір як публічно-правовий повинен вирішуватися не в порядку цивільного судочинства, а за нормами КАС.

ОСОБА_3 Верховного Суду відступила від викладеного у постанові від 13 червня 2018 року в справі № 161/13250/17 правового висновку.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам предметно підсудні справи перелік яких визначений частиною 1 статті 20 КАС України. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Порушення правил юрисдикції адміністративних судів є обов'язковою підставою для скасування рішення.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки ОСОБА_2 проходив військову службу в Управлінні Служби безпеки України в Чернігівській області на різних посадах з 10.04.2004 по 16.07.2018, тому вимоги про стягнення грошових коштів, належних до виплати при звільненні з військової служби не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, в звязку з чим провадження по справі слід закрити.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про стягнення грошових коштів, належних до виплати при звільненні з військової служби.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.В. Карапута