У Х В А Л А

"09" жовтня 2018 р.

м. Київ

справа № 755/15172/18

провадження № 4с/755/214/18

суддя Дніпровського районного суду м. Києва Галаган В.І., вивчивши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: начальник Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції м. Києва Попович Я.В., на бездіяльність державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2018 року заявником ОСОБА_1 Дніпровського районного суду м. Києва подано скаргу ОСОБА_1, заінтересовані особи: начальник Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції м. Києва Попович Я.В., на бездіяльність державного виконавця.

Відповідно до ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов'язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Заявник відповідно до заявлених вимог, просить суд: визнати протиправною бездіяльність начальника РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві, яка полягає у ненаданні відповіді на заяву та скасування постанови державного виконавця від 27.12.2017 року у виконавчому провадженні ВП № 14385915.

Таким чином, предметом оскарження виступає постанова державного виконавця від 27.12.2017 року у виконавчому провадженні ВП № 14385915, а також бездіяльність начальника РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві, яка полягає у ненаданні відповіді на заяву, копію якої заявником долучено до матеріалів скарги та на якій проставлена відмітка про отримання заяви суб'єктом оскарження - 28.09.2018 року.

Відповідно до п. а) ч. 1ст. 449 Цивільного процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Згідно ч. 2 ст. 449 Цивільного процесуального кодексу України, пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» № 14 від 26.12.2003 року зазначено, що судам необхідно враховувати, що законом встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника із скаргою, й скарга, пропущений строк на подання якої не поновлено в порядку, передбаченому законом, залишається без розгляду.

Відповідно до роз'яснень, наведених в п. 16 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», суди повинні враховувати, що коли в законі встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду, окрім загального порядку, встановленого статтею 449 ЦПК України. Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Як убачається з матеріалів скарги, оскаржувані дії, що процесуально виражені у постанові державного виконавця про закриття виконавчого провадження, - складено державним виконавцем Дніпровського районного відділу ДВС м. Києва 27.12.2017 року, а також предметом оскарження є бездіяльність начальника, що процесуально виражена у ненаданні відповіді на заяву ОСОБА_1 від 28.09.2018 року. При цьому заявником зауважено, що постанову про закриття виконавчого провадження нею отримано - 26.09.2018 року, тобто заявником пропущено десятиденний строк на звернення до суду із скаргою на вищевказані дії державного виконавця та начальника Дніпровського РВ ДВС м. Києва, який рахується з дня коли заявник дізналася про порушення її права або свободи, ураховуючи, що заявник звернулась до загального відділу документообігу суду з даною скаргою - 08.10.2018 року (вх.№ 56552). При цьому, ні подана до суду скарга, ні додатки до неї, не містять клопотання заявника про поновлення строку для подання скарги, з посиланням на докази поважності причини пропуску такого строку.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення скарги ОСОБА_1, заінтересовані особи: начальник Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції м. Києва Попович Я.В., на бездіяльність державного виконавця без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду із відповідною скаргою.

На підставі викладеного та керуючись п. 16 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», ст.ст. 258-261, 352-354, 447, 449 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересовані особи: начальник Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції м. Києва Попович Я.В., на бездіяльність державного виконавця, - залишити без розгляду та повернути матеріали заявнику.

Роз'яснити заявнику її право повторного звернення до суду з даною скаргою разом із клопотанням про поновлення пропущеного строку звернення з даною скаргою до суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Заявник має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали суду.

Суддя: В.І. Галаган