Справа №484/3436/18
Провадження №2-о/484/120/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді - Закревського В.І.

за участю секретаря - Ярославської С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Первомайську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, інтереси якої представляє ОСОБА_2, заінтересована особа Первомайський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту неправильності запису в актах цивільного стану, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, інтереси якої представляє ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про встановлення юридичного факту неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_1 № 1719 від 10.10.1995 року складеного бюро ЗАГС м. Ажгабат Азатликського етрапа, а саме в частині національності її матері ОСОБА_3, в якому зазначено її національність «росіянка» замість правильного «німкеня», обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 року м. Ажгабат Туркменістан, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 10.10.1995 року город Ашгабат бюро ЗАГС Азатликського етрапа, актовий запис 1719, в якому батьком було зазначено ОСОБА_4, а матір'ю ОСОБА_3. Мати заявниці - ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в с. Синюхин Брід Первомайського району Миколаївської області. ЇЇ батьками були ОСОБА_5, за національністю «росіянин» та ОСОБА_6 за національністю «німкеня». В липні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Первомайського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з заявою про внесення змін до актового запису про її народження, а саме в графі національність матері «росіянка» виправити на «німкеня». На підтвердження свого прохання ОСОБА_1 надала наступні документи:

- копія свідоцтва про народження ОСОБА_1, серія НОМЕР_1 бюро ЗАГС город Ашгабат Азатликського етрапа;

- копія свідоцтва про народження ОСОБА_3 серія НОМЕР_2 від 14.07.1971 року виконавчим комітетом Синюхинобрідської сільської ради Первомайського району Миколаївської області;

- копія актового запису про народження ОСОБА_3 від 14.07.1971 року №22, виконавчим комітетом Синюхинобрідської сільської ради Первомайського району Миколаївської області;

- копія свідоцтва про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 21.08.1993 року серія НОМЕР_3 міським відділом ЗАГС м. Небіт-Даг Туркменістан;

- копія свідоцтва про шлюб ОСОБА_5 та ОСОБА_7 від 19.07.1969 року серія НОМЕР_4 міським відділом ЗАГС м. Небіт-Даг Туркменістан;

- копія свідоцтва про народження ОСОБА_5 від 31.12.1948 року НОМЕР_5 міським відділом ЗАГС м. Небіт-Даг Туркменістан;

- копія повторного свідоцтва про шлюб ОСОБА_8 та ОСОБА_9 від 13.04.1984 року НОМЕР_6 міським відділом ЗАГС м. Небіт- Даг Туркменістан;

- копія свідоцтва про народження ОСОБА_9 від 28.09.1984 року НОМЕР_7 міським відділом ЗАГС м. Небіт-Даг Туркменістан.

За результатами розгляду цієї заяви та доданих до неї документів висновком Первомайського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 06.07.2017 року ОСОБА_1 було відмовлено у внесенні змін в актовий запис про народження, у зв'язку з відсутністю підстав, а саме копій відповідних актових записів.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

ОСОБА_1 вважає себе приналежною до німецької національності. Приналежність до німецької національності діда ОСОБА_5 та прабабусі ОСОБА_9 є достатніми підставами для встановлення національної приналежності матері заявниці.

В поданих ОСОБА_1 копіях свідоцтв про народження її діда ОСОБА_5, вказано національність його матері «німкеня», також в копії свідоцтва про народження прабабусі заявниці ОСОБА_9, вказано національність обох батьків «німці», але відповідно до п.2.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі-Правила), до справи мають бути додані повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Згідно із ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Державній реєстрації відповідно до вказаного вище Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Так, актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Інформація, що міститься в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

При цьому, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Частиною 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Так, Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793 було затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (Правила).

Відповідно до п. 2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Відповідно до підпункту 2.13.1 пункту 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 1 ст. 293ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Встановлення юридичного факту неправильності в актах громадянського стану щодо німецької національності матері заявниці, ОСОБА_1 необхідно для виїзду на постійне місце проживання до Німеччини на вимогу країни, до якої вона бажає виїхати на ПМП, оскільки всі її родичі по материнській лінії постійно проживають в Німеччині за місцем своїх кровних коренів.

Так як національність особи визначається національністю її батьків, яка зазначається в актових записах про народження особи, то єдиним шляхом встановлення та визначення національності особи є внесення доповнень в актовий запис про її народження щодо національності її батьків за умови відсутності таких відомостей.

В судове засідання заявниця та її представник ОСОБА_2 не з'явились, надали до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності, заявлені вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Первомайського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області до суду не з'явився, на адресу суду представником заінтересованої особи було надано листа в якому він просив розглядати справу без його участі, проти задоволення вимог заявниці заперечують.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Із копії запису акту про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_8 виданого 10 жовтня 1995 року город Ашгабат бюро ЗАГС Азатликського етрапа, актовий запис № 1719 вбачається, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Ашбагаті, Туркменістані. Батько - ОСОБА_4 національність «руський», мати - ОСОБА_3, національність «русская».

Із копії свідоцтва про народження матері заявниці - ОСОБА_3 вбачається, що її батьком записано ОСОБА_5, національність «русский», а матір'ю ОСОБА_10, національність «украинка».

Із копії свідоцтва про народження ОСОБА_5 видно, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року і його батьками були ОСОБА_8 з національністю «росіянин» та ОСОБА_11 за національністю «німкеня».

Із копії висновку Первомайського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 06.07.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін в актовий запис про народження, у зв'язку з відсутністю підстав.

Ст. 2 ЦПК України, визначено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ст. 3 Закону України «Про національні меншини в Україні», до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Згідно ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно ст. 300 ЦК України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до абз. 4 п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадського стану» від 07 липня 1995 року № 12 питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Так як національність особи визначається національністю її батьків, яка зазначається в актових записах про народження особи, то єдиним шляхом встановлення та визначення національності особи є внесення доповнень в актовий запис про її народження щодо національності її батьків за умови відсутності таких відомостей, а не встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження, що вимагає встановити заявниця по даній справі, тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 315 ЦПК України, Законом України «Про національні меншини в Україні», суд,-

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_8 виданого 10 жовтня 1995 року город Ашгабат бюро ЗАГС Азатликського етрапа, актовий запис № 1719, в частині національності матері заявниці ОСОБА_1 в якому зазначено національність "росіянка" замість правильного "німкеня".

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпоседердньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 22 жовтня 2018 року.

СУДДЯ : В.І Закревський