Справа № 631/1157/18
Провадження № 2-о/631/71/18
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі.

17 жовтня 2018 року смт ОСОБА_1

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Пархоменко І.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Центральна міжвідомча комісія МОЗ та МНС України, про встановлення факту причинного зв?язку інвалідності з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Нововодолазького районного суду Харківської області з заявою, заінтересована особа Центральна міжвідомча комісія МОЗ та МНС України, про встановлення факту причинного зв?язку інвалідності з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Вивчивши заяву та додані до неї документи суддя прийшов до такого.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України передбачає, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 3 ст.315 ЦПК України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з п. 3.1 Розділу 3 Положення МОЗ «Про систему експертизи щодо встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» (НАКАЗ МОЗ від 30.05.97 року № 166/129 зі змінами, внесеними Наказом МОЗ від 10.10.2012 року № 789/1248, Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 грудня 1912 р. за № 2108/22420, Центральна МЕК, Донецька РМЕК, Львівська РМЕК, Центральна дитяча спецЛКК та Рівненська дитяча облспецЛКК здійснюють розгляд медичних справ постраждалих, які складаються з документів, перелік яких наведено відповідно в додатках 1 та 2 до цього Положення, та надають експертні висновки щодо звязку хвороб, інвалідності і смерті з впливом іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Таким чином, встановлення факту причинного зв?язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС віднесено законодавством до компетенції Центральної міжвідомчої комісії МОЗ та МНС України і не підлягає встановленню в судовому порядку.

За таких підстав, заява ОСОБА_2 про встановлення факту причинного зв?язку інвалідності з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, в тому числі і в порядку окремого провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи, що заява ОСОБА_2 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, так як на питання, поставлене заявником може відповісти тільки Центральна міжвідомча комісія МОЗ та МНС України, то відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, слід відмовити у відкриття провадження у справі.

Додатково, розяснити заявникові, що згідно з п.п. 6.2, 6.4 Розділу 6 Положення МОЗ «Про систему експертизи щодо встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» рішення Центральної міжвідомчої експертної комісії може бути оскаржено в Міністерство охорони здоровя України та до суду. Оскарження рішення Центральної міжвідомчої комісії МОЗ та МНС України може бути здійснено в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Центральна міжвідомча комісія МОЗ та МНС України, про встановлення факту причинного зв?язку інвалідності з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі разом з позовними матеріалами направити заявникові.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається учасниками справи до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.О. Пархоменко