Справа № 521/9331/18
Провадження № 2/521/3323/18
Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Бобуйка І.А.
секретаря судового засідання - Богуш М.С.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 10.10.2018 року повернуто позивачу надмірно сплачений судовий збір у розмірі 994,00 грн. (дев'ятсот дев'яносто чотири гривні).
В обґрунтування свого позову позивач зазначив наступне.
Між АТ «Одесаобленерго», як постачальником електричної енергії, та ОСОБА_1, як споживачем, відсутні договірні правовідносини щодо постачання електричної енергії за адресою АДРЕСА_2, попри це ОСОБА_1 споживає електроенергію, шляхом порушення ПКЕЕН, а саме через самовільне підключення до електричних мереж. Згідно з паспортними даними та довідки № 675 від 06.02.2017р. ОСОБА_1 є зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
04.09.2017 року уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» керуючись п. 37 Правил проводилась перевірка обєкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність споживання електричної енергії Правилам, в ході проведення якої, виявлено порушення п.42 Правил, а саме (мовою оригіналу): «самовольное подключение электроустановок потребителя к электрической сети, которая не является собственностью потребителя. Отсутствует договор с энергопоставщиком».
На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 складено Акт про порушення Правил № 8001512 від 04.09.2017 року, у присутності ОСОБА_1, ОСОБА_2. Другий екземпляр Акту отриманий відповідачем ОСОБА_1 05.09.2017р.. про що є відмітка та підпис останньої у акті.
25.09.2017 року проведена комісія з розгляду складеного акту про порушення ПКЕЕ № 8001512 від 04.09.2017 року, на якій було прийнято рішення здійснити розрахунок по акту за 12 місяців по пропускній здатності мідного проводу перерізом 2,5 кв.мм, з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу (п. 3.3.б. п. 3.5 Методики), а саме з 05.09.2016 р. по 04.09.2017 р., згідно з п. 3.1.5. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 із змінами.
Вартість не облікованої внаслідок порушення Правил електроенергії по акту № 8001512 від 04.09.2017 року склала 21 843,94 грн.
11.12.2017 р. року уповноваженими представниками ПАТ «Одесаобленерго» повторно керуючись п. 37 Правил проводилась перевірка обєкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність споживання електричної енергії Правилам, в ході проведення якої, виявлено порушення п.42 Правил, а саме (мовою оригіналу): «самовольное подключение электроустановок потребителя к электрической сети, которая не является собственностью потребителя. Отсутствует договор с єнергопоставщиком».
На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 складено Акт про порушення Правил №8002136 від 11.12.2017 року, у присутності ОСОБА_1, ОСОБА_2.
02.01.2018 року проведена комісія з розгляду складеного акту про порушення ПКЕЕ № 8001512 від 04.09.2017 року, на якій було прийнято рішення здійснити розрахунок по акту за 12 місяців по пропускній здатності мідного проводу перерізом 2,5 кв.мм, з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу (п. 3.3.б. п. 3.5 Методики), а саме з 05.09.2017 р. по 11.12.2017 р., згідно з п. 3.1.5. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 із змінами
Таким чином, заборгованість по актам про порушення складає:
Відповідно до п. 6 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою КМУ від 08.02.2006 року відповідач мав оплатити суму нараховану на підставі акту про порушення № 8001512 від 04.09.2017 року протягом 30 днів.
05.09.2017р. ОСОБА_1 звернулася до Центрального РЕМ АТ «Одесаобленерго» із заявою № 0-351 щодо відновлення особового рахунку та укладення договору про користування електроенергією за адресою АДРЕСА_3. Листом № 28/110/03-3791 від 26.09.2017р. ОСОБА_1 було повідомлено, що для укладення договору про користування електричною енергією в квартирі за адресою АДРЕСА_4 необхідно надати до Центрального РЕМ паспорт, ідентифікаційний код та оригінал документа на підтвердження права власності/користування жилим приміщенням та повністю розрахуватись з заборгованістю або укласти графік погашення заборгованості за Актом № 8001512 від 04.09.2017р.
Однак, ОСОБА_1 з необхідними документами до Центрального РЕМ не зверталась, оплату за необліковану внаслідок порушення ПКЕЕН електричну енергію не провела.
У відповідності до ст. 253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, а саме з моменту складання протоколів засідання комісії по актам.
Таким чином, у позивача наступає право вимоги та проводиться нарахування 3% річних та суми індексу інфляції.
В судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, та вказав, що в разі неявки в судове засідання відповідача він не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:
1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;
2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;
3) відповідач не подав відзив;
4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У разі участі у справі кількох відповідачів заочний розгляд справи можливий у випадку неявки в судове засідання всіх відповідачів.
У разі зміни позивачем предмета або підстави позову, зміни розміру позовних вимог суд відкладає судовий розгляд для повідомлення про це відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Між АТ «Одесаобленерго», як постачальником електричної енергії, та ОСОБА_1, як споживачем, відсутні договірні правовідносини щодо постачання електричної енергії за адресою АДРЕСА_2, попри це ОСОБА_1 споживає електроенергію, шляхом порушення ПКЕЕН, а саме через самовільне підключення до електричних мереж. Згідно з паспортними даними та довідки № 675 від 06.02.2017р. ОСОБА_1 є зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
04.09.2017 року уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» керуючись п. 37 Правил проводилась перевірка обєкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність споживання електричної енергії Правилам, в ході проведення якої, виявлено порушення п.42 Правил, а саме (мовою оригіналу): «самовольное подключение электроустановок потребителя к электрической сети, которая не является собственностью потребителя. Отсутствует договор с энергопоставщиком».
Відповідно до п. 53 Правил, у разі виявлення уповноваженими представниками постачальника електричної енергії, порушення цих правил на місці виявлених порушень у присутності споживача оформляється акт порушень, в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих правил на вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії, або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно для усунення виявлених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі, акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками енергопостачальника електричної енергії. Споживач має право подати пояснення і зауваження, щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Також, пунктом 42 ПКЕЕН, які регулюють відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками, передбачено, що споживачі електричної енергії зобов'язані дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому обєкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПКЕЕН, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку тощо.
Пунктом 48 ПКЕЕН встановлено, що: споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку: пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки.
На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 складено Акт про порушення Правил № 8001512 від 04.09.2017 року, у присутності ОСОБА_1, ОСОБА_2. Другий екземпляр Акту отриманий відповідачем ОСОБА_1 05.09.2017р.. про що є відмітка та підпис останньої у акті.
25.09.2017 року проведена комісія з розгляду складеного акту про порушення ПКЕЕ № 8001512 від 04.09.2017 року, на якій було прийнято рішення здійснити розрахунок по акту за 12 місяців по пропускній здатності мідного проводу перерізом 2,5 кв.мм, з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу (п. 3.3.б. п. 3.5 Методики), а саме з 05.09.2016 р. по 04.09.2017 р., згідно з п. 3.1.5. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 із змінами.
Відповідно до п. 3.1. Методики, остання застосовується у разі виявлення порушень, передбачених даним пунктом. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії за п.3.3 Методики, здійснюється:
- за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;
- за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії;
- за кількістю днів;
- та з урахуванням різновиду виявленого порушення.
Вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ППЕЕН розрахована згідно пункту 3.1 підпункт 5 та пункту 3.3 підпункт а: споживач вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців та до дня виявлення порушення. Розрахунок визначений на підставі формули п. 2.7 Методики.
Відповідно до формули 2.7 Методики за умови відсутності Договору величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W добове самовільне підключення, кВт. год.) розраховується за формулою:
W доб. с.п. = Р с.п. * t вик. с.п. (2.7)
ДеР - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулою:
Де І - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може протікати згідно з главою 1.3. правил улаштування електроустановок (далі ПУЕ), де U ном. фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cos (фі) - косинус кута між фазною напругою U фаз. та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії відповідних засобів вимірювальної техніки cos (фі) приймається рівним 0,9;
t вик. с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 8 год./добу).
Враховуючи вищенаведене, вартість не облікованої внаслідок порушення Правил електроенергії по акту № 8001512 від 04.09.2017 року склала 21 843,94 грн.
11.12.2017 р. року уповноваженими представниками ПАТ «Одесаобленерго» повторно керуючись п. 37 Правил проводилась перевірка обєкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність споживання електричної енергії Правилам, в ході проведення якої, виявлено порушення п.42 Правил, а саме (мовою оригіналу): «самовольное подключение электроустановок потребителя к электрической сети, которая не является собственностью потребителя. Отсутствует договор с єнергопоставщиком».
На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 складено Акт про порушення Правил №8002136 від 11.12.2017 року, у присутності ОСОБА_1, ОСОБА_2.
02.01.2018 року проведена комісія з розгляду складеного акту про порушення ПКЕЕ № 8001512 від 04.09.2017 року, на якій було прийнято рішення здійснити розрахунок по акту за 12 місяців по пропускній здатності мідного проводу перерізом 2,5 кв.мм, з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу (п. 3.3.б. п. 3.5 Методики), а саме з 05.09.2017 р. по 11.12.2017 р., згідно з п. 3.1.5. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 із змінами
Таким чином, заборгованість по актам про порушення складає:
Відповідно до п. 6 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою КМУ від 08.02.2006 року відповідач мав оплатити суму нараховану на підставі акту про порушення № 8001512 від 04.09.2017 року протягом 30 днів.
Згідно з п. 28 ПКЕЕН: «у разі відсутності у побутового споживача коштів на оплату заборгованості він і звернутись до енергопостачальника із заявою про складання графіка погашення заборгованості або відстрочення терміну оплати...».
05.09.2017р. ОСОБА_1 звернулася до Центрального РЕМ АТ «Одесаобленерго» із заявою № 0-351 щодо відновлення особового рахунку та укладення договору про користування електроенергією за адресою АДРЕСА_3. Листом № 28/110/03-3791 від 26.09.2017р. ОСОБА_1 було повідомлено, що для укладення договору про користування електричною енергією в квартирі за адресою АДРЕСА_4 необхідно надати до Центрального РЕМ паспорт, ідентифікаційний код та оригінал документа на підтвердження права власності/користування жилим приміщенням та повністю розрахуватись з заборгованістю або укласти графік погашення заборгованості за Актом № 8001512 від 04.09.2017р.
Однак, відповідач ОСОБА_1 з необхідними документами до Центрального РЕМ не зверталась, оплату за не обліковану внаслідок порушення ПКЕЕН електричну енергію не провела.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не виконала зобовязання у повному обсязі у передбачений термін, у АТ «Одесаобленеро» виникла необхідність стягнути вищезазначену вартість не облікованої електричної енергії у судовому порядку.
У відповідності до ст. 253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, а саме з моменту складання протоколів засідання комісії по актам.
Таким чином, у позивача є право вимоги та проводиться нарахування 3% річних та суми індексу інфляції.
Керуючись п. 37 Правил, енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущенними споживачем під час користування електричної енергією.
Положеннями пунктів 1.1, 1.2 Правил користування електричної енергією, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31 липня 1996 р. (із змінами та доповненнями), які є загальними та поширюються на всіх споживачів без винятку, визначено, що недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
У відповідності до ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Статтею 510 ЦК України визначено, що сторонами у зобовязанні є боржник і кредитор.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобовязання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Боржник, який прострочив виконання зобов'язання, відповідає перед кредитором за завдані простроченням збитки і за неможливість виконання, що випадково настала після прострочення.
Пунктом 2 ст. 625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Скориставшись своїм правом, АТ «Одесаобленерго», виступаючи кредитором у даному зобовязанні, здійснило розрахунок у відповідності до ст. 625 ЦК України.
Так, відповідно до розрахунків позивача:
- по акту про порушення № 8001512 від 04.09.2017 року три відсотки річних складають 138,25 грн., а інфляційні нарахування складають 174,75 грн.;
- по акту про порушення № 8002136 від 11.12.2017 року три відсотки річних складають 22,96 грн., а інфляційні нарахування складають 49,66 грн.
Таким чином, вартість електричної енергії, яка нарахована відповідно до акту про порушення Правил це вартість обсягу електричної енергії спожитої споживачем, але не врахованої розрахунковим засобом обліку або врахований не правильно і є безпосередньо вартістю товару - електроенергії, яка відповідно до положень Податкового кодексу України обліковується податком на додану вартість, як здійснення операції з продажу товару та у відповідності до пункту 23 Правил зараховується виключно на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання.
Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), тобто ухиляючись від сплати заборгованості за кредитом, Відповідач порушує зобов'язання за даним договором.
Згідно ст. 617 ЦК України відсутність у боржника необхідних коштів не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 не виконала свої зобовязання у повному обсязі у передбачений термін.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, повязані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Суд, у звязку з неявкою відповідача в судове засідання, в порядку ст. 280 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від представника позивача, вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Керуючись ст. 11, 526, 527, 530, 610, 617 Цивільного кодексу України, ст.ст. 3, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 274, 276, 280, 352 Цивільного процесуального кодексу України, п.п. 7, 42, 48, 53 ПКЕЕН, СУД
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
СУДДЯ: Бобуйок І.А.