Справа № 585/2990/18
Номер провадження 2/585/1036/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2018 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого-судді Яковець О.Ф., при секретарі Шемчук І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Ромни справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Сумської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 міської ради Сумської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на нерухоме майно.

Свої вимоги мотивує тим, що рішенням ОСОБА_2 міської ради "Про розгляд земельних питань" від 17.03.2005 року затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 0,1277 га гр.. ОСОБА_3, йому, ОСОБА_1,та ОСОБА_5, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: вул.. Залізнична,24 та надано їм у у власність вказану земельну ділянку. ОСОБА_6 Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі гр. ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд із земель державної власності на території ОСОБА_2 міської ради Сумської області, м. Ромни, вул.. Залізнична,24, у їх спільну сумісну власність передано земельну ділянку площею 0,0820 га, кадастровий номер: :03:052:0006. В його особисту приватну власність передано земельну ділянку площею 0,0152 га, кадастровий номер: :03:052:0008, в особисту власність ОСОБА_3 - земельну ділянку площею 0,0152 га, кадастровий номер: :03:052:0009, ОСОБА_5 - земельну ділянку площею 0,0152 га, кадастровий номер: :03:052:0007. ОСОБА_6 Висновку Управління містобудування та архітектури ГУМГ ОСОБА_2 міськвиконкому №250 від 24.03.2005 року та Висновку ОСОБА_2 міського управління земельних ресурсів №647/01-22 від 30.03.2005 року встановлено, що технічну документацію із землеустрою виконано згідно проекту землеустрою, який затверджено рішенням сесії ОСОБА_2 міської ради. ОСОБА_6 Витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 01.06.2017 року йому на підставі Державного акта від 17.12.2007 року ЯЕ №392086, зареєстрованого за №36, на праві спільної власності належить земельна ділянка загальною площею 0,0820 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :03:052:0006, та земельна ділянка загальною площею 0,0152 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :03:052:0008, розташовані за адресою: Сумська обл.., м. Ромни, вул. Залізнична,24. Однак Державний акт на право власності на земельну ділянку від 17.12.2007 року ЯЕ №392086 у власних паперах йому відшукати не вдалося, що свідчить про його втрату. Він звернувся до Відділу у ОСОБА_2 районі ГУ Держгеокадастру у Сумській області з проханням видати дублікат Державного акта на право власності на земельну ділянку, або, у випадку неможливості, надати належним чином засвідчені копії вищевказаного Державного акта та рішення ОСОБА_2 міської ради Сумської області, на підставі якого вказаний Державний акт було видано. Однак, Відділ у ОСОБА_2 районі ГУ Держгеокадастру у Сумській області від 04.12.2017 року повідомив, що відповідно до відомостей з документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою Відділом у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області відсутня на обліку документація із землеустрою та архівні примірники державних актів на право власності на земельні ділянки зареєстрованих за ОСОБА_1 за адресою: м. Ромни Сумської області вул.. Залізнична,24. Таким чином Державний акт на право власності на земельну ділянку, яким посвідчено його право спільної сумісної власності на земельну ділянку загальною площею 0,0820 га та право особистої приватної власності на земельну ділянку площею 0,0152 га, за адресою: м. Ромни Сумської області вул. Залізнична,24 втрачений і відновити його неможливо. Звертаючись з позовом позивач зазначив, що ОСОБА_5 помер 18.02.2017 року, спадкоємицею останнього є ОСОБА_4, яку він і зазначив одним із відповідачів.

Тому просив визнати його, ОСОБА_1, право спільної сумісної власності на земельну ділянку площею 0,0820 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер: :03:052:0006, та право власності на земельну ділянку площею 0,0152 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер: :03:052:0008, розташовану за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Залізнична,24.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, забезпечив явку своїх представників.

Представник позивача ОСОБА_7 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив обставини, викладені в позові.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради позовні вимоги не визнала, підтримала заперечення, викладені у відзиві на позовну заяву від 27.08.2018 (а.с. 58), де зазначено, що згідно інформації наданої відділом у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в листі від 04.12.2017 р. за № 1375/110-17, відповідно до відомостей з технічної документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою Відділом у ОСОБА_2 районі Головного Управління Держгеокадастру у Сумській області відсутня на обліку документація із землеустрою та архівні примірники державних актів на право власності на земельні ділянки зареєстрованих за ОСОБА_1 за адресою: м. Ромни Сумської області вул. Залізнична, 24. Також вказаним листом повідомлено, що державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЕ 392086 від 01.06.2007 виданий на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,06 га за адресою: м. Ромни, вул. Весняна з кадастровим номером :03:109:0104 зареєстрований за ОСОБА_8 На підставі вищевказаної інформації підтвердження того, що на земельну ділянку по вул. Залізничній в м. Ромни видавався державний акт саме на позивача ОСОБА_1 відсутнє. Тому можна дійти висновок, що позивач взагалі не мав державного акту на земельну ділянку. У відзиві зазначено, що позивачем не надано достатніх та належних доказів на підтвердження його права власності на земельну ділянку за адресою: м. Ромни, вул. Залізнична, 24. Тому в задоволення позовної заяви слід відмовити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. В заяві до суду просив справу розглядати без його участі, проти позовних вимог не заперечував, зазначав, що його інтереси в даному випадку не порушуються (а.с. 66)

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги визнала, пояснила, що вона є спадкоємицею після смерті чоловіка ОСОБА_5, за життя чоловік державного акту на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку не отримував.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Рішенням 26 сесії 4 скликання ОСОБА_2 міської ради Сумської області "Про розгляд земельних питань" від 17.03.2005 року затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 0,1277 га гр.. ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_5, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: вул. Залізнична,24; Надано у власність гр. ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,1277 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: вул.. Залізнична,24 (а.с. 7).

ОСОБА_6 Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі гр. ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд із земель державної власності га території ОСОБА_2 міської ради Сумської області, м. Ромни, вул. Залізнична,24: у спільну сумісну власність ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_5 передано земельну ділянку площею 0,0820 га, кадастровий номер: :03:052:0006 (зворот а.с. 16). особисту приватну власність ОСОБА_1, передано земельну ділянку площею 0,0152 га, кадастровий номер: :03:052:0008 (зворот а.с. 15), в особисту власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0152 га, кадастровий номер: :03:052:0009 (а.с. 15), ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0152 га, кадастровий номер: :03:052:0007 (а.с. 16).

ОСОБА_6 Висновку Управління містобудування та архітектури ГУМГ ОСОБА_2 місьвиконкому №250 від 24.03.2005 року до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_1 0 М.. ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: м. Ромни, вул. Залізнична,24, встановлено, що технічну .документацію із землеустрою виконано згідно проекту землеустрою, який затверджено рішенням сесії ОСОБА_2 міської ради. Об'єкти, які потребують встановлення сервітутів обмежень користування землею на ділянці, яка відводиться відсутні (а.с. 24).

ОСОБА_6 Висновку ОСОБА_2 міського управління земельних ресурсів №647/01-22 від 30.03.2005 року до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: м. Ромни, вул.. Залізнична, 24, встановлено, що встановлення меж земельної ділянки виконано згідно проекту землеустрою та вимог земельного законодавства України. Об'єкти, які потребують встановлення сервітутів та обмежень користування землею на ділянці, яка відводиться відсутні(а.с. 25).

ОСОБА_6 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ- 017 від 01.06.2017 року здійснено державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 0,0820 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :03:052:0006, розташованої за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Залізнична,24 ; при цьому зазначені такі відомості про право власності: один із власників земельної ділянки - «Беркут Олег Миколайович», документ, який є підставою для виникнення права «Рішення органу місцевого самоврядування ОСОБА_2 міська рада 17.03.2005 26 сесія 4 скликання», документ, що посвідчує право - «Державний акт від 17.12.2007 року ЯЕ №392086 №36» ; зазначені відомості про інших власників цієї земельної ділянки «Литвинов Олег Миколайович», « Корчагін Олег Семенович».(а.с. 26-28)

ОСОБА_6 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-017 від 01.06.2017 року здійснено державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 0,0152 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :03:052:0008, розташованої за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Залізнична, 24 при цьому зазначені такі відомості про право власності: власник земельної ділянки - «Беркут Олег Миколайович», документ, який є підставою для виникнення права «Рішення органу місцевого самоврядування ОСОБА_2 міська рада 17.03.2005 26 сесія 4 скликання», документ, що посвідчує право «Державний акт від 17.12.2007 року ЯЕ №392086» (а.с. 29-31).

20 листопада 2017 р. позивач звернувся до Відділу у ОСОБА_2 районі ГУ Держгеокадастру у Сумській області з проханням видати дублікат Державного акта на право власності на земельну ділянку від 17.12.2007 року ЯЕ №392086, а у випадку неможливості, надати належним чином засвідчені копії Державного акта про право власності на земельну ділянку від 17.12.2007 року ЯЕ №392086 та рішення ОСОБА_2 міської ради Сумської області, на підставі якого вказаний Державний акт було видано (а.с. 32).

Як вбачається з повідомлення Відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області №1375/110-17 від 04.12.2017 року відповідно до Законів України "Про державний земельний кадастр" та "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються, а отже і дублікати державних актів на право власності на земельну ділянку видати неможливо. Повідомлено, що відповідно до відомостей з документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою Відділом у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області відсутня на обліку документація із землеустрою та архівні примірники державних актів на право власності на земельні ділянки зареєстрованих за гр.. ОСОБА_1 за адресою: м. Ромни Сумської області вул. Залізнична, 24.(а.с. 33)

ОСОБА_6 Свідоцтва про смерть серії І-БП №280232 від 20.02.2017 року ОСОБА_5 помер 18.02.2017 року. (а.с. 39).

Відповідно до Довідки Управління адміністративних послуг ОСОБА_2 міської ради Сумської області №04-20/2257 від 05.07.2018 року гр. ОСОБА_5 на момент смерті (18.02.2017) був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, кв. З. В зазначеному помешканні разом з померлим в день смерті була зареєстрована 1 особа гр. ОСОБА_4, 1953 р.н.(а.с. 40).

ОСОБА_6 ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 126 ЗК України (в редакції, що діяла станом на 2007 р. коли була зареєстрована земельна ділянка) право власності на земельну ділянку … посвідчується державними актами, в даний час статтею 126 ЗК України встановлено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Статтею 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в ред. чинній станом на 2007 р.) визначалося, що підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є: державний акт про право власності на земельну ділянку;

Відповідно до статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в ред. чинній на даний час), яка визначає підстави для державної реєстрації прав, встановлено, що «Державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на обєкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі: зокрема, 8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року..»

Відповідно до Пункту 48 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 17 жовтня 2013 року №868, який регулює проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, реєстрація якого проведена до 1 січня 2013 року відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення : у звязку із втратою, пошкодженням чи зіпсуванням свідоцтва (державного акта) про право власності на нерухоме майно (землю, земельну ділянку), виданого органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією, заявник подає органові державної реєстрації прав завірену в установленому порядку органом, що видавав документ, копію примірника втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа. Крім того, він повинен розмістити оголошення про втрату документа у регіональних друкованих засобах масової інформації за місцем розташування нерухомого майна (крім випадків пошкодження чи зіпсування документа). В оголошенні повинні бути зазначені: назва документа, номер і дата видачі; на чиє імя та яким органом виданий. За результатами розгляду заяви та необхідних документів державний реєстратор проводить державну реєстрацію права власності з видачею свідоцтва на заміну втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа. У свідоцтві зазначається серія, номер, назва, дата видачі та субєкт, який здійснив видачу втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 та ч. 1, 4 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Однак позивачем та його представниками не надано суду жодних належних, допустимих і достатніх доказів на підтвердження факту втрати державного акту про право власності позивача на земельну ділянку, зокрема не надано доказів на підтвердження того, що позивач розміщував оголошення про втрату державного акту в друкованих засобах масової інформації, а також не надано доказів на підтвердження того, що позивач звертався з питанням оформлення свого право власності до відповідного органу державної реєстрації прав.

Крім того, позивачем та його представниками не надано доказів, що такий державний акт позивачу видавався взагалі, адже, як вбачається з повідомлення Відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області №1375/110-17 від 04.12.2017 року, документація із землеустрою та архівні примірники державних актів на право власності на земельні ділянки зареєстрованих за ОСОБА_1 за адресою: м. Ромни Сумської області вул. Залізнична, 24 на обліку у відділі відсутня(а.с. 33). Крім того, відповідач ОСОБА_4 в судовому засідання пояснила, що за життя її чоловік - ОСОБА_5 державного акту на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку не отримував.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Тому в позові слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 17, 18, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст. ст. 392 ЦК України, ст. 126 ЗК України, ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Сумської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на нерухоме майно відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення виготовлено 8 жовтня 2018 р.

Суддя - підпис-

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_9