Справа №515/731/18
Провадження №2/515/1275/18
Татарбунарський районний суд Одеської області
28 вересня 2018 р. Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Тимошенко С.В.
за участю секретаря Коренчук О.Е.
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_2
про стягнення надміру виплаченої допомоги,
В С Т А Н О В И В:
10 травня 2018 року начальник управління соціального захисту населення Татарбунарської ра- йонної державної адміністрації Одеської області (далі - Управління) звернулась до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 надміру виплаченої допомоги в сумі 7120 грн., посилаючись на те, що остання перебувала на обліку управління як одержувач державної соціальної допомоги на дог- ляд за інвалідом внаслідок психічного розладу ОСОБА_3 Їй була призначена допомога з 01.03. по 31.08.2013 р. у розмірі 1147 грн., з 01.05. по 31.10.2016 р. у розмірі 1450 грн., з 01.1.2016 р. по 30. 04.2017 р. у розмірі 1600 грн., з 01.05. по 31.10.2017 р. у розмірі 1624 грн. Згідно з п.4,5,8 «Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внас- лідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постій- ного стороннього догляду, на догляд за ним» затвердженого постановою Кабінету Міністрів Украї- ни вів 02.08.2000 р. № 1192, допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює за ним догляд. Допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомі- сяця. У разі виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомоги, ця особа пови- нна повідомити про такі обставини орган, що проводить виплату допомоги. Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли інвалід І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. Згідно інформації КЗ «Татарбунарська центральна районна лікарня», підопічна ОСОБА_3 перебувала на стаціонарному лікуванні з 30.05. по 09.11.2017 р. в ОПЛ № 4 м.Білгород-Дністровський, тому ОСОБА_2 права на допомогу не мала. Відповідачу направлено повідомлення від 23.11.2017 р. за № 06/307-3149 про відшкодування коштів по переплаченій держа- вній допомозі з сумою боргу в розмірі 8120 грн., але на рахунок управління надійшла лише сума в розмірі 1000 грн.
Представник позивача у судове засідання не зявилася, надала заяву, в якій просила справу ро- зглянути у відсутність представника управління соціального захисту населення, позовні вимоги під- тримала.
Відповідач у судове засідання не зявилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи за міс- цем реєстрації та проживання сповіщалася належним чином, відзиву на позовну заяву не подала.
Розгляд справи проведено у порядку спрощеного позовного провадження, у відповідності до ч.5 ст.279 ЦПК України за, наявними у справі матеріалами з ухваленням заочного рішення на під- ставі положень ст.ст.280-282 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсут- ності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічно- го засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, вс- тановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспо- рюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інте- реси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про психіатричну допомогу», держава гарантує надання особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, гро- шової допомоги на догляд за нею в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Такий Порядок затверджений постановою КМУ № 1192 від 02.08.2000 р.
Судом встановлено, що 31.05.2017 р. ОСОБА_2 звернулась до Управління із заявою про призначення соціальної допомоги на догляд (щомісячну грошову допомогу малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лі- карської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним).
Довідкою управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної ад- міністрації Одеської області від 23.11.2017 р. (копія на звороті а.с.9) підтверджується, що ОСОБА_2 отримала допомогу на догляд за інвалідом І або ІІ групи за період з червня по жовтень 2017 року в розмірі 8120 грн.
Згідно копій акту проведення перевірки особової справи № 218 від 10.11.2017 р. та повідом- лення КЗ «Татарбунарська центральна районна лікарня» № 1955 від 09.11.2017 р.(а.с.9,12), інвалід ІІ групи психічного розладу ОСОБА_3 перебувала на стаціонарному лікуванні в Обласній психі- атричній лікарні № 4 м.Білгород-Дністровський з 01.03.2017 р. по 01.10.2017 р.
Як вбачається із заяви від 09.11.2017 р. (а.с.13), ОСОБА_2 зобовязується повернути не- правомірно отримані кошти в розмірі 8120 грн. в термін з 01.12.2017 р. по 01.06.2018 р.
23 листопада 2017 року Управлінням направлено ОСОБА_2 повідомлення за № 06/307- 2149 про добровільне повернення зазначених коштів (а.с.10).
Копією квитанції від 14.12.2017 р. (а.с.28) підтверджується, що ОСОБА_2 повернула допо- могу у розмірі 1000 грн. на рахунок УСЗН Татарбунарської РДА.
До теперішнього часу решта коштів добровільно відповідачем не повернуті.
Відповідно до п.1-2 «Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України вів 02.08.2000 р. № 1192 (далі - Порядок), щомісячна гро- шова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психіч- ного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного сторон- нього догляду, на догляд за нею (далі - допомога на догляд) надається відповідно до статті 5 Закону України "Про психіатричну допомогу" у грошовій формі. Призначення і виплата допомоги на дог- ляд провадиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення (далі - орган соціального захисту населення).
Відповідно до п. 8 Порядку, допомога на догляд призначається на шість місяців і випла- чується щомісяця. Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли особа з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонар- ному лікуванні впродовж повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов'язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. У разі виникнення обставин, внаслідок яких при- пиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов'язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни.
Згідно п.13-1 Порядку, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру випла- чені суми допомоги, органи соціального захисту населення здійснюють такі заходи: визначають об- сяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі прийняття рішення про врахування надміру виплачених коштів при виплаті допомоги на догляд у наступні періоди провадять щомісячні відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків призначеної допомоги; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Отже, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 не повідомила управління соціаль- ного захисту населення про перебування її підопічної ОСОБА_3 на стаціонарному лікуванні в ОПЛ № 4 м.Білгород-Дністровський Одеської області з 01 червня по 31 жовтня 2017 року, а саме перебування останньої на повному державному утриманні впродовж повного календарного місяця, отримувала державну соціальну допомогу на інваліда, в звязку з чим безпідставно отримала держа- вну соціальну допомогу у розмірі 8120 грн. Також встановлено, що відповідач добровільно повер- нула неправомірно отриману допомогу у розмірі 1000 грн. та повинна повернути 7120 грн.
За таких обставин, враховуючи ту обставину, що відповідач у добровільному порядку не пове- рнула суму грошової допомоги, виплачені надміру, суд приходить до висновку про наявність пра- вових підстав для задоволення позову у повному обсязі.
Крім того, з відповідача підлягають стягненню судові витрати відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 81, 89, 141, 263-265, 280-282, 354 ЦПК України, ст.5 Закону України «Про Психіатричну допомогу», Постановою КМУ № 02.08.2000 № 1192 «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслі- док психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постій- ного стороннього догляду, на догляд за ним», суд
В И Р І Ш И В:
Позов управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної адміні- страції Одеської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допо- моги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, яка народилась 07.11.1983 р. у смт Сарата Одесь- кої області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту насе- лення Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області надміру виплачену допо- могу у розмірі 7120 (сім тисяч сто двадцять) грн.
Стягнути з ОСОБА_2, яка народилась 07.11.1983 р. у смт Сарата Одесь- кої області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави 1762 (одну тисячу сімсот ші- стдесят дві) грн.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відпо- відача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеля- ційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя С. В. Тимошенко