Справа № 626/1874/18
Провадження № 2/626/737/2018
РІШЕННЯ

Іменем України

25.09.2018 року м. Красноград Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Дудченка В.О.,

за участю секретаря Зінченко Л.В.,

розглянувши в підготовчому засіданні в м. Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та надміру виплачених коштів допомоги одинокій матері, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Красноградської РДА звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 7269,48 грн. та надміру виплачені кошти допомоги одинокій матері в сумі 20412,60 грн., та судовий збір в сумі 1762 грн.

В позовній заяві в підтвердження позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 28.03.2016 року звернулась із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області про призначення допомоги одинокій матері.

У заяві від 28.03.2016 року відповідач ОСОБА_1 підтвердила власним підписом про наступне:

-підтверджує відсутність змін у складі сім'ї (при повторному зверненні);

-вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;

-її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;

-про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї її попереджено;

-про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів повідомлена;

-у разі виходу на роботу або зміни місця проживання має повідомити протягом 5-ти днів.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.03.2016 року членами її сім'ї є:

-ОСОБА_1( заявник);

-ОСОБА_2( син );

У вищезазначеній декларація відповідач ОСОБА_1 задекларувала допомогу яку отримувала від УПСЗН Красноградської РДА та стипендію сина ОСОБА_2 і зазначила що інших доходів немає.

На підставі поданих документів ОСОБА_1 УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 07.04.2016 року призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) на період :

- з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року у розмірі 501,33грн., щомісячно.

Також ОСОБА_1 26.09.2016 року повторно звернулась до УПСЗН Красноградської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги одинокій матері.

У заяві від 26.09.2016 року відповідач ОСОБА_1 підтвердила власним підписом про наступне:

- підтверджує відсутність змін у складі сім'ї (при повторному зверненні);

- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;

- її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;

- про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї її попереджено;

- про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів повідомлена.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 26.09.2016 року відповідачем задекларовано допомогу від УПСЗН Красноградської РДА та стипендію сина і зазначено, що інших доходів не має.

На підставі поданих документів ОСОБА_1, УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 29.09.2016р. призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на період:

- з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року у розмірі 959,17 грн., щомісячно.

Також ОСОБА_1 УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації рішенням про призначення допомоги сім'я з дітьми від 29.09.2016 року призначена допомога одиноким матерям (з урахуванням доходів) на період:

- з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року у загальному розмірі 1216,94 грн., щомісячно.

Також ОСОБА_1 20.03.2017 року повторно звернулась до УПСЗН Красноградської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги одинокій матері.

У заяві від 20.03.2017 року відповідач ОСОБА_1 підтвердила власним підписом про наступне:

- підтверджує відсутність змін у складі сім'ї (при повторному зверненні);

- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;

- її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;

- про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї її попереджено;

- про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів повідомлена.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 20.03.2017 року відповідачем задекларовано допомогу від УПСЗН Красноградської РДА та стипендію сина і зазначено, що інших доходів не має.

На підставі поданих документів ОСОБА_1, УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 22.03.2017р. державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям не призначено бо сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім'ї.

Також ОСОБА_1 УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації рішенням про призначення допомоги сім'я з дітьми від 22.03.2017 року призначена допомога одиноким матерям (з урахуванням доходів) на період:

- з 01.03.2017 року по 31.08.2017 року у розмірі 575,71 грн., щомісячно.

Також ОСОБА_1 07.09.2017 року повторно звернулась до УПСЗН Красноградської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги одинокій матері.

У заяві від 07.09.2017року відповідач ОСОБА_1 підтвердила власним підписом про наступне:

- підтверджує відсутність змін у складі сім'ї (при повторному зверненні);

- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;

- її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;

- про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї її попереджено;

- про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів повідомлена.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.09.2017 року відповідачем задекларовано допомогу від УПСЗН Красноградської РДА та стипендію сина і зазначено, що інших доходів не має.

На підставі поданих документів ОСОБА_1, УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 08.09.2017р. державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям призначено на період:

- з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 312,19 грн., щомісячно.

Також ОСОБА_1 УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації рішенням про призначення допомоги сім'я з дітьми від 08.09.2017 року призначена допомога одиноким матерям (з урахуванням доходів) на період:

- з 01.09.2017 року по 30.01.2018 року у розмірі 1120,29 грн., щомісячно.

З метою перевірки інформації про доходи ОСОБА_1 державними соціальними інспекторами УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації використовувались відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків (ДФС).

Від ДФС до УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації 05.12.2017 року надійшла інформація (Довідка про завантажені доходи), в якій зазначено, що з 07.2016 року по 03.2017 року син ОСОБА_1 ОСОБА_2 отримав дохід від заробітної плати 21303,60 грн. (працював в відділі освіти Красноградської РДА). Для уточнення періоду праці та розміру доходу від з/п 23.01.2018 року державним соціальним інспектором надіслано запит до відділу освіти Красноградської РДА, а 31.01.2018 року отримано довідку про доходи ОСОБА_2 які він отримував під час роботи в відділі освіти Красноградської РДА, загальна сума з/п за весь період склала 86232,72 грн..

У зв'язку з даною обставиною УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації ОСОБА_1 здійснено розрахунок надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 8469,48 грн., а також здійснено розрахунок надміру виплачених коштів допомоги одиноким матерям у сумі 20412,68 грн.

Відповідно до розрахунку переплати допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_1 з 09.2016 року по 02.2018 року становить 8469,48 грн. та відповідно до розрахунку переплати допомоги одиноким матерям ОСОБА_1 з 01.2017 року по 01.2018 року становить 20412,68 грн..

ОСОБА_1 16.02.2018 року особисто отримала повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги та про те, що вона позбавляється права на її призначення на наступний строк не раніше ніж через 6 місяців. А також про те, що вона зобов'язана повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 8469,48 грн. до 16.03.2018 року на рахунок УПСЗН.

Також, ОСОБА_1 16.02.2018 року особисто отримала повідомлення про надміру виплачені кошти допомоги одинокій матері, у зв'язку з тим, що відповідачем було подано неповну/невірну інформацією про доходи. А також про те, що вона зобов'язана повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 20412,68 грн. до 16.03.2018 року на рахунок УПСЗН. Після чого ОСОБА_1 перераховано на розрахунковий рахунок Красноградського УПСЗН 1200,00грн. по надміру виплаченим коштам державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (16.03.2018-500,00грн.+16.04.2018-500,00грн.+01.06.2018-200,00грн.=1200,00грн.) Тобто УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації вживались відповідні заходи для врегулювання спірного питання в позасудовому порядку, вони результатів не дали, оскільки відповідачем переплачені допомоги в добровільному порядку не повернуті.

Від представника позивача до суду надійшла письмова заява в якій просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від відповідача 24.09.2018 року до суду надійшла письмова заява в якій позов визнає в повному обсязі та просить розглянути справу за її відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 200 ЦПК України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу. Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, від них надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, суд вважає за можливе відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянути справу у відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів, не здійснюючи фіксування судового процесу.

Перевіривши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоводенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН Красноградської РДА з заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та одинокій матері, в зв'язку з чим їй була призначені дані допомоги та виплачено кошти на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 8469,48 грн. та на допомогу одинокій матері в сумі 20412,60 грн. ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи, а саме те, що її син ОСОБА_2 з 07.2016 року по 03.2017 року працював у відділі освіти та за цей період отримав дохід від заробітної плати 21303,60 грн., а загальна сума заробітної плати за весь період склала 86232,72 грн. Внаслідок цього відповідачу надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 8469,48 грн. та надміру виплачені кошти допомоги одиноким матерям у сумі 20412,68 грн.

За змістом п.28 «Порядку призначення і виплати державної соціальньої допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

В підтвердження позову в матеріалах справи є письмові докази: заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської РДА від 28.03.2016 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме на дитину одинокій матері (а.с. 6-7); декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.03.2016 року (а.с. 8-9); рішення від 07.04.2016 року про призначення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги одиноким матерям (а.с. 10); заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської РДА від 26.09.2016 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме на дитину одинокій матері та малозабезпеченим сім'ям (а.с. 11-12); декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 26.09.2016 року (а.с. 13-14); рішення від 26.09.2016 року про призначення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги одиноким матерям та малозабезпеченій сім'ї (а.с.15); заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської РДА від 20.03.2017 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме на дитину одинокій матері та малозабезпеченим сім'ям (а.с. 16-17); декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 20.03.2017 року (а.с. 18-19); рішення від 22.03.2017 року про призначення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги одиноким матерям та малозабезпеченій сім'ї (а.с.20); заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської РДА від 07.09.2017 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме на дитину одинокій матері та малозабезпеченим сім'ям (а.с. 21-22); декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.09.2017 року (а.с. 23-24); рішення від 07.09.2017 року про призначення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги одиноким матерям та малозабезпеченій сім'ї (а.с.25); довідка про завантажені доходи ОСОБА_2 (а.с. 26); довідка про доходи ОСОБА_2 з відділу освіти Красноградської РДА (а.с. 28); розрахунок переплати допомоги (а.с. 29-30); копія акта про проведення правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги (а.с. 31); повідомлення ОСОБА_1 з УПСЗН Красноградської РДА про припинення та повернення виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги одинокій матері (а.с. 32); квитанції про часткову сплату відповідачем надмірно сплачених їй коштів в сумі 1200 грн. (а.с. 33).

Тобто стягненню з ОСОБА_1 підлягають надміру виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям в сумі 7269,48 грн. та надміру виплачені кошти допомоги одинокій матері в сумі 20412,60 грн.

Визнання відповідачем пред'явленого позову не суперечить вимогам закону та не порушує права, свободи чи інші інтереси осіб.

Згідно ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню.

Згідно ст. 141 ЦПК України стягненню з відповідача підлягають судові витрати.

На підставі постанови КМУ №250 від 24.02.2003 р., керуючись ст.ст. 4-5, 76-83 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Бєльовська, буд. 84, м. Краснограда, Харківської області) грошові кошти виплачені надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 7269 (сім тисяч двісті шістдесят дев'ять) грн. 48 коп. на рах. № 3741, , МФО 851011 УДК в Харківській області.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Бєльовська, буд. 84, м. Краснограда, Харківської області) грошові кошти виплачені надміру у вигляді допомоги одинокій матері у розмірі 20412 (двадцять тисяч чотириста дванадцять) грн. 60 коп. на рах. № 3741, , МФО 851011 УДК в Харківській області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Бєльовська, буд. 84, м. Краснограда, Харківської області) судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. на рах. № 3741 в ДКСУ, м. Київ МФО 820172, , одержувач : Управління праці та соціального захисту населення Красноградської РДА.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в апеляційний суд Харківської області через Красноградський районний суд.

Суддя