Справа № 2-91/11
Провадження № 6/761/79/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2018 року Шевченківський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Рибака М.А.

за участю секретаря Ставничого Н.В.,

заінтересованих осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Шевчук О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за заявою Департаменту державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_7, ОСОБА_8, Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, Київської міської ради про зобов'язання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, вчинити дії та визнання незаконним державного акту та за зустрічними позовами ОСОБА_8 до ОСОБА_1 про зобов'язання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, вчинити дії та відшкодування завданих збитків, за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В :

Департамент державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень (далі по тексту - державний виконавець), в особі свого представника, звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, обґрунтовуючи заяву тим, що судовим рішенням у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 (далі - стягувач) до ОСОБА_7 (далі - боржник), ОСОБА_8 (далі - боржник 2), Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації (далі - боржник 3), Київської міської ради (далі - боржник 4), про зобов'язання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, вчинити дії та визнання незаконним державного акту, первісні позовні вимоги було задоволено та Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської державної адміністрації зобов'язано скасувати реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1, загальною площею 0, 0489 га, виданий 12 квітня 2007 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на ім'я ОСОБА_8. Зауважує, що відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 07 жовтня 2015 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17 січня 2013 року в частині зобов'язання Реєстраційної служби Головного управління юстиції в м. Києві та Головного управління Держземагенства в м. Києві скасувати реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1, загальною площею 0,0489 га, виданий 12 квітня 2007 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на ім'я ОСОБА_8. Зазначає, що вищезазначене рішення було направлено для виконання до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві та Головного управління Держземагенства в м. Києві і, що станом на 25 лютого 2016 року, вимоги ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 07 жовтня 2015 року, не виконано. З метою подальшого вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання, просить суд ухвалити судове рішення, яким замінити сторону виконавчого провадження, а саме, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради на Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Головне управління Держземагенства у м. Києві.

Державний виконавець у судове засідання не з'явився, в поданій заяві просив суд розглядати справу у його відсутність.

Заінтересовані особи - ОСОБА_1 та його представники ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судовому засіданні заяву підтримали та просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_4 з приводу задоволення заяви заперечувала.

Представник ГУ Держгеокадастру у м. Києві Шевчук О.П. підтримала вимоги заяви та просила задовольнити.

Представник Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Хоменко О.Г. заперечувала з приводу задоволення заяви.

Інші особи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Суд вважає можливим розгляд заяви у відсутність вказаних осіб, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду заяви в силу положень ст. 442 ЦПК України.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, згідно рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17 січня 2013 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_7, ОСОБА_8, Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, Київської міської ради про зобов'язання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, вчинити дії та визнання незаконним державного акту та за зустрічними позовами ОСОБА_8 до ОСОБА_1 про зобов'язання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, вчинити дії та відшкодування завданих збитків, за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, первісний позов було задоволено, та зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської державної адміністрації зобов'язано скасувати реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1, загальною площею 0, 0489 га, виданий 12 квітня 2007 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на ім'я ОСОБА_8. (том 3 а.с.22-29).

Судом встановлено, що у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснюється примусове виконання виконавчого листа № 2-91/11, виданого на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17 січня 2013 року у цивільній справі № 2-91/11 про зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) скасувати реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1, виданого 12.04.2007 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на ім'я ОСОБА_8.

Зокрема, із матеріалів справи вбачається, що 21 травня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття провадження, та боржнику № 3 було запропоновано виконати рішення суду у добровільному порядку в семиденний строк.

Постановою від 17 вересня 2014 року № 43386122 змінено назву сторони виконавчого провадження, а саме: боржника № 3 на Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради.

Згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 07 жовтня 2015 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17 січня 2013 року в частині щодо зобов'язання Реєстраційної служби Головного управління юстиції вм. Києві та Головного управління Держземагенства в м. Києві скасувати реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1, загальною площею 0,0489 га, виданий 12 квітня 2007 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на ім'я ОСОБА_8.

Вказана ухала набрала законної сили (том 3 а.с. 92-95).

Як вбачається із заяви, державний виконавець просить замінити у даному виконавчому провадженні Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), правонаступниками якого, на думку державного виконавця, є Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Головне управлінням Держземагенства у м. Києві.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що з 01.01.2013 року відбулися зміни в сфері земельних відносин, а саме, набули чинності Закон України «Про Державний земельний кадастр», Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Постанова КМУ від 17.10.2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», відповідно до яких, внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюється державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За змістом ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

За змістом ч. 5 "Про виконавче провадження; нормативно-правовий акт № 606-XIV від 21.04.1999"ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року № 5, яка набрала чинності 03 лютого 2015 року, Головне управління Держземагенства у м. Києві було реорганізовано, шляхом його приєднання, із утворенням Головного Управління Держгеокадастру в м. Києві. Останнє утворено як юридичну особу публічного права та територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Крім того, відповідно до наказу Держгеокадастру від 22.06.2015 № 143 "Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у м. Києві" на Головне управління Держгеокадастру у м. Києві покладено виконання функцій і повноважень Головнго управління Держземагенства у м. Києві, що припиняється.

Станом на час розгляду заяви Головне управління Держземагенства у м. Києві припинено, тобто права та обов'язки Головного управління Держземагенства у у м. Києві перейшли до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до п. 3 ч.2 Прикінцевих тап ерехідних положень ЗУ "Про внесення змін до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26.11.2015року, з 01.06.2016 року Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві припинено надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно з рішенням Київської міської ради від 14 квітня 2016 року № 319/319 "Про утворення Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)", цей структурний підрозділ здійснює функції, зокрема, стосовно реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в зв'язку з чим відповідні повноваження та реєстраційні справи були передані до Департаменту з питань реєстрації виконавчого оргнау Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Разом з тим, в ході розгляду даної заяви державного виконавця, останній не звернувся до суду з уточненою заявою про заміну сторони виконавчого провадження із залученням до розгляду заяви Головного управління Держгеокадастру у м. Києві.

З огляду на викладене, оскільки Головне управління Держгеокадастру у м. Києві є новоствореним органом, а Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві припинено надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження відсутні.

Керуючись ст. ст. 259, 260, 442 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Департаменту державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_7, ОСОБА_8, Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, Київської міської ради про зобов'язання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, вчинити дії та визнання незаконним державного акту та за зустрічними позовами ОСОБА_8 до ОСОБА_1 про зобов'язання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, вчинити дії та відшкодування завданих збитків, за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду міста Києва шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд міста Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ М.А. РИБАК