Справа № 278/663/18 Провадження №4-с/278/10/18
У Х В А Л А

Іменем України

02 жовтня 2018 року, Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді - Зубчук І.В.

секретаря с/з - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник просить визнати незаконними дії старшого державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Житомирській області ОСОБА_3 в частині винесення постанови про закриття виконавчого провадження від 15 грудня 2017 року, визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця від 15 грудня 2017 року по виконавчому провадженні за №44040024.

Скаржник посилається на те, що на виконанні у Житомирському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебував виконавчий лист виданий Житомирським районним судом Житомирської області 11 липня 2014 року по цивільній справі за №278/5040/13-ц про звільнення незаконно зайнятої літньої кухні, що розташована по вул.Щорса, 6 в с.Сінгури, Житомирського району Житомирської області, про те 15 грудня 2017 року старшим державним виконавцем винесено постанову про закриття виконавчого провадження за №44040024.

Посилаючись на положення ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», скаржник вважає вищевказану постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження незаконною, оскільки всупереч вимогам закону державний виконавець не вжив всіх необхідних заходів щодо виконання рішення суду.

В судовому засіданні скаржник заявлені вимоги підтримав повністю, просить скаргу задовольнити.

Старший державний виконавець Бєльський О.С. та Карпик О.В. в судове засідання не зявилися. Про час і місце слухання справи були належним чином повідомлені.

Вивчивши письмові докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.385 ЦПК України (в редакції, чинній на час повернення виконавчого документа), скаргу на дії державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Судом встановлено, що 11 липня 2014 року Житомирським районним судом Житомирської області видано виконавчий лист по цивільній справі за №278/5040/13-ц про звільнення незаконно зайнятої літньої кухні, що розташована по вул.Щорса, 6 в с.Сінгури, Житомирського району Житомирської області (а.с.8).

17 липня 2014 року Житомирським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області відкрито виконавче провадження за №44040024, яке закінчено 15 грудня 2017 року за постановою старшого державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3 (а.с.4).

Відповідно до листа Головного територіального управління юстиції у Житомирської області від 03 січня 2018 року за вих.№182 державним виконавцем 29 листопада 2017 року за місцем проведення виконавчих дій (с.Сінгури, вул.Щорса, 6, Житомирського району, Житомирської області) виконано рішення суду шляхом передачі боржником ключа від вхідних дверей до помешкання літньої кухні стягувачу, про що складено акт державного виконавця та 15 грудня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (а.с.5-6).

Копію постанови від 15 грудня 2017 року отримав представник скаржника ОСОБА_2 ОСОБА_4 15 березня 2018 року, про що свідчить особистий підпис скаржника на заяві про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження (а.с.10).

Скаргу на дії державного виконавця подано до суду 16 березня 2018 року (а.с.1), тобто в десятиденний строк

Відповідно до вимог ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до вимог ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем не були вчинені всі дії, які він має право та зобовязаний вчинити для виконання рішення суду.

Зокрема, з матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державний виконавець належним чином не перевірив, чи дійсно ключ який передано стягувану від того самого приміщення, не здійснив звільнення приміщення від майна боржника.

Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку, що постанова про закінчення виконавчого провадження була винесена передчасно, а тому скарга ОСОБА_2 є обґрунтованою.

Відповідно до ч.2 ст.451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги, суд визнає оскаржуване рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби усунути порушення ( поновити порушене право заявника).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.260, 447-451 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3 в частині винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 15 грудня 2017 року, згідно виконавчого листа виданого Житомирським районним судом Житомирської області 11 липня 2014 року по цивільній справі за №278/5040/13-ц.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3 від 15 грудня 2017 року, згідно виконавчого листа виданого Житомирським районним судом Житомирської області 11 липня 2014 року по цивільній справі за №278/5040/13-ц.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 15.5 пункту 15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України (у редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд Житомирської області.

Суддя: І.В.Зубчук