У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2018 Справа №2-1927/10

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Братасюка В.М.

з участі секретаря судового засідання Созанської Т.І.

представника учасника виконавчого провдження ОСОБА_1

скаржника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі скаргу на дії державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою про визнання бездіяльності державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_3 неправомірною і зобовязання останнього встановити всі відокремлені філії КС «Християнська злагода», їхні банківські рахунки та наявності в них коштів в касі, з накладенням арешту на ці рахунки і кошти. В обґрунтування вимог посилається на те, що на виконанні у Галицькому відділі державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист №2-1927 виданий Тернопільським міськрайонним судом від 05.102010 року про стягнення з КС «Християнська злагода» в його користь 59409 грн. боргу, 7270 грн. відсотків, 120 грн. витрат на ІТЗ, всього:66799,00 грн. 16.07.2013року державним виконавцем винесено акт опису та арешту майна боржника та 17.07.2013року винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні та призначено ОСОБА_4 для надання письмового висновку, звіту про оцінку майна з питань початкової вартості майна боржника, для проведення прилюдних торгів (аукціону) з реалізації майна боржника без ПДВ. Звіт про оцінку майна боржника надійшов на адресу виконавчої служби 16.08.2013року, однак на його адресу не був направлений, крім цього торги, які були призначені на 13.12.2013року не відбулися, чи було реалізовано майно його не повідомляли. Крім того з часу винесення постанови про прийняття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-1927, державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про хід виконання рішення суду його не повідомлялося, не встановлено всіх відокремлених філій кредитної спілки «Християнська злагода», їхніх банківських рахунків та наявності в них коштів у касі, не накладено на ці рахунки і кошти арешт, хоча кредитна спілка «Християнська злагода» має шість філіалів у різних областях України, в тому числі в Тернопільській області і кожна з них має відкриті рахунки та здійснює кассові операції. З огляду на викладене просить суд вимоги викладені в скарзі задовольнити.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_1 вимоги викладені у скарзі підтримали та просили їх задовольнити з мотивів викладених у скарзі.

Представник Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів ГТУЮ у Львівській області (органу, у якого перебував на виконанні виконавчий лист № №2-1927) у судове засідання не зявився, надіслано копії матеріалів зведеного виконавчого провадження № 51395701 та письмове пояснення по справі.

Суд розглядає справи керуючись принципом диспозитивності не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи. (ч.1 ст. 13 ЦПК України).

Судове рішення за своєю суттю охороняє права, свободи та законні інтереси фізичних та юридичних осіб, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, яким досягається кінцева мета правосуддя - захист інтересів фізичних та юридичних осіб і реальне поновлення їхніх порушених прав.

Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

У частинах першій та другій статті 383 ЦПК України в редакції, що була чинною на час звернення зі скаргою, передбачалося, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

А частина друга статті 384 ЦПК України у вказаній редакції передбачала, що така скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Аналогічна вимога містилася й у ГПК України у редакції, чинній на час звернення особи зі скаргою, а саме: скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до частин першої та другої статті 74 діючого Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів ДВС щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів ДВС щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

У частині першій статті 447 та частині першій статті 448 ЦПК України у редакції від 03 жовтня 2017 року зазначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Аналогічно врегульовано вказане питання в частині першій статті 339 та частині першій статті 340 ГПК України у редакції від 03 жовтня 2017 року, а саме: сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що 11.07.2017 року на адресу Галицького ВДВС м. Львів з Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області надійшли для виконання матеріали виконавчого провадження АСВП 46823955 по примусовому виконанні виконавчого листа № 2-1927/2010 виданого 05.10.2010 року Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_5 спілки "Християнська злагода" на користь ОСОБА_2, коштів що внесені на рахунок №183 в розмірі 59409 грн., а також 7270 грн. нарахованих відсотків та 120 грн. та понесених витрат на ІТЗ.

03.08.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів керуючись вимогами ч.4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про прийняття виконавчого провадження.

02.10.2017 року державним виконавцем винесено постанову про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавче провадження №35817636, яке від Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління та приєднано до численного виконавчого провадження ЗВП №51395701 про стягнення з ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» на користь фізичних, юридичних осіб, держави, що веде Галицький ВДВС м. Львів. Подальші дії спрямовані на виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_5 спілки "Християнська злагода" на користь ОСОБА_2, кошти що внесені на рахунок №183 в розмірі 59409 грн., а також 7270грн. нарахованих відсотків та 120грн. та понесених витрат на ІТЗ здійснюються в межах зведеного виконавчого провадження, що перебуває на виконанні у відділі, а саме:

09.06.2016 року винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень до зведеного виконавчого провадження та постанову про утворення виконавчої групи.

Як вбачається із копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №51395701 та письмового пояснення Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів, на виконанні у вказаному відділі перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» на користь фізичних, юридичних осіб, держави, що включає в себе 181 виконавче провадження.

Встановлено, що при виході на територію державним виконавцем встановлено що боржник за адресою м.Львів, вул.Костюшка, 4 не знаходиться, майна, на яке можливо звернути стягнення у боржника не виявлено.

Державним виконавцем скеровано запити в реєструючі органи з метою встановлення майнового стану боржника.

17.06.2016 року держаним виконавцем винесено постанову про арешт коштів і скеровано її у ПАТ «Креді ОСОБА_6».

29.06.2016 року на адресу Галицького ВДВС м. Львів, надійшла відповідь ПАТ «Креді ОСОБА_6» з повідомленням про те, що постанова про арешт коштів боржника від 17.06.2016 року не підлягає виконанню у зв'язку з тим, що рахунки боржника закрито в установі банку.

01.07.2016 року державним виконавцем скеровано запит у ДПС України, згідно відповіді ДПС України рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах за КС «Християнська злагода» не числиться.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно інформація про зареєстроване майно відсутня.

Як вбачається з відповіді відділу Держземагенства у м.Львові за боржником не зареєстровано земельних ділянок в м.Львові, м.Винники, смт.Брюховичі, смт.Рудно.

Державним виконавцем скеровано у Галицький відділ поліції подання про притягнення до кримінальної відповідальності керівника КС «Християнська злагода» ОСОБА_7.

20.09.2016 року скеровано запит керівнику КС «Християнська злагода» про надання інформації про кількість боржників перед КС « Християнська злагода» та інформації про погашення боржниками заборгованості перед кредитною спілкою на протязі з 2009 року по день надання відповіді, а також надання інформації про місцезнаходження боржника, а саме КС «Християнської злагоди» для подальшого проведення виконавчих дій.

20.09.2016 року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів скеровано запит № 17459 в Галицький ВП ГУ НП у Львівській області про надання інформації щодо виконання подання про притягнення до кримінальної відповідальності керівника КС «Християнська злагода» ОСОБА_7.

23.09.2016 року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів скеровано вимогу державного виконавця №17536 до керівника КС «Християнська злагода» про надання інформації щодо знаходження документів, в яких міститься інформація про боржників ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода», а також надання інформації про суму коштів, що перебувають у касах, на рахунках у банках, боржника по зведеному виконавчому провадженні КС «Християнської злагоди» та вимогу надати відповідно завірені копії прибуткових та видаткових ордерів.

23.09.2016 року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів скеровано вимогу державного виконавця № 17538 до AT «Банк «Фінанси та кредит» про надання інформації про кошти, що надходили на рахунки боржника КС «Християнська злагода», а саме дати і суми надходження коштів в період з 01.01.2008 року по дату падання відповіді. В даній вимозі додатково зазначено прохання надати відповідь про залишок коштів на рахунках боржника.

21.11.2016 року на адресу Галицького ВДВС м.Львів надійшла відповідь з Галицького відділу поліції на запит від 21.10.2016року, згідно якої повідомлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні на даний час триває та проводяться слідчі дії спрямовані на повне, всебічне та об'єктивне розслідування з приводу діянь керівника КС «Християнська злагода» ОСОБА_7 щодо невиконання рішення суду.

12.12.2016року на адресу Галицького ВДВВ м.Львів надійшла відповідь з AT «БАНК» «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» на запит №В-15/18748 від 23.09.2016року з повідомленням про те, що залишок коштів станом па 23.09.2016 р. становить нуль гривень нуль копійок. В даній відповіді зазначено, що рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №230 від. 18.12.2015р. розпочато процедуру ліквідації Банку з 18.12.2015 року по 17.12.2017 року. У свою чергу банком повідомлено, що рахунок КС «Християнська злагода», код ЄДРПОУ-26126750 було закрито 26.04.2016 р.

09.03.2016 року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

09.03.2017 року державним виконавцем повторно скеровано запит в Регіональний сервісний центр ГУНП у Львівській області для надання інформації чи зареєстровано за боржником транспортні засоби.

09.03.2017року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів повторно скеровано запит в Галицький ВП ГУ НП у Львівській області про надання інформації щодо розгляду подання про притягнення до кримінальної відповідальності керівника КС «Християнська злагода» ОСОБА_7.

09.03.2017року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів скеровано лист у всі райони відділів державної виконавчої служби з повідомленням про те, що стягнені кошти з боржників, де стягувачем виступає ОСОБА_5 спілка «Християнська злагода» перераховувати на депозитний рахунок Галицького ВДВС м. Львів.

09.03.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів скеровано виклик державного виконавця керівнику юридичної особи, а саме ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» з вимогою з'явитись до виконавця 15.03.2017року о 10год. та наданням керівником пояснення за фактом невиконання виконання виконавчих документів та повідомленням про заходи, шо вживаються з метою їх виконання.

Як вбачається із відповіді ДФСУ від 10.03.2017 року, боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру ГУНП у Львівській області від 16.03.2017р. за боржником не зареєстровано транспортних засобів, які б належали йому на праві власності.

29.03.2017 року на виклик державного виконавця від 09.03.2017року з'явився керівник ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» ОСОБА_7 на особистий прийом до державного виконавця та надав пояснення щодо невиконання рішень суду про стягнення заборгованості з ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода». Зі слів керівника ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» на даний час виконувати рішення про стягнення заборгованості з ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» на користь фізичних, юридичних осіб на користь держави являється неможливим, оскільки кошти в касу спілки від погашення заборгованості боржниками перед ОСОБА_5 спілкою «Християнська злагода» не надходять. Власні кошти на погашення заборгованості у ОСОБА_5 спілці відсутні.

30.03.2017 року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 31.03.2017 року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

12.04.2017 року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно інформаційної довідки від 12.04.2017року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

Як вбачається з витягу з державного реєстру юридичних осіб від 12.04.2017 року керівником ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» з 03.08.2015 року являється ОСОБА_7.

12.04.2017 року державним виконавцем скеровано запит в Головне управління ДМС у Львівській області для надання інформації щодо видачі документі, що дає право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами на ім'я ОСОБА_7.

12.04.2017 року державним виконавцем скеровано запит в Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо падання інформації чи здійснювався перетин кордону України керівником ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» ОСОБА_7.

Згідно відповіді ДФСУ від 13.04.2017 року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

25.04.2017року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів повторно скеровано лист у всі райони відділів державної виконавчої служби з повідомленням про те, що стягнені кошти з боржників, де стягувачем виступає ОСОБА_5 спілка «Християнська злагода» перераховувати на депозитний рахунок Галицького ВДВС м.Львів.

25.04.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно Інформаційної довідки від 25.04.2017року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

25.04.2017року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів скеровано виклик державного виконавця керівнику юридичної особи, а саме ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» з вимогою з'явитись до виконавця 03.05.2017року о 10:00 та наданням керівником копій прибуткових та видаткових ордерів.

25.04.2017року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів скеровано подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України кредитної спілки «Християнська злагода».

02.03.2017 року на адресу Галицького ВДВС м. Львів надійшов лист керівника ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» з наданням інформації про те, що довіреність, на підставі якої діяли ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 анульовано. Відтак представництво цих осіб як представників ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» є недійсним.

03.05.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів скеровано виклик державного виконавця керівнику юридичної особи, а саме ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» з вимогою з'явитись до виконавця 10.05.2017року.

Згідно відповіді ДФСУ від 26.04.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДГТСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

03.05.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

03.05.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів повторно скеровано вимогу державного виконавця до керівника КС «Християнська злагода» про надання інформації про те, де знаходяться документи, в яких міститься інформація про боржників ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» та інша інформація.

03.05.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів повторно скеровано вимогу державного виконавця керівнику КС «Християнська злагода» про надання інформації про суму коштів, які перебувають у касах, на рахунках у банках, боржника про зведеному виконавчому провадженні КС «Християнської злагоди» та вимогу падати відповідно завірені копії прибуткових та видаткових ордерів.

03.05.2017 року повторно скеровано запит керівнику КС «Християнська злагода» про надання інформації про кількість боржників перед КС « Християнська злагода» та інформації про погашення боржниками заборгованості перед кредитною спілкою на протязі з 2009 року по день надання відповіді.

Згідно листа керівника ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» адресованого Яворівському районному ВДВС ГТУЮ у Львівській області від 27.12.2016 року за вих №741 повідомлено, що боржник володіє відкритим рахунком в Західне ГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк» pax. №0075, МФО 325321, . Враховуючи вищенаведене 15.05.2017 державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів винесено постанову про арешт коштів та наручно занесено в ЗГРУ ПАТ КБ «ПриватБапк», про що свідчить відмітка банку від 15.05.2017року.

25.05.2017 року державним виконавцем в ЗГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк» скеровано платіжну вимогу на списання коштів з рахунку який був арештований.

29.05.2017 року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

29.05.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів повторно скеровано вимогу державного виконавця до керівника КС «Християнська злагода» щодо надання інформації про те, де знаходяться документи, в яких міститься інформація про боржників ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода та інформації про суму коштів, які перебувають у касах, на рахунках у банках, боржника про зведеному виконавчому провадженні КС «Християнської злагоди» та вимогу надати відповідно завірені копії прибуткових та видаткових ордерів.

29.05.2017 року повторно скеровано запит керівнику КС «Християнська злагода» про надання Інформації про кількість боржників перед КС « Християнська злагода» та інформації про погашення боржниками заборгованості перед кредитною спілкою на протязі з 2009 року по день надання відповіді.

29.05.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львів скеровано виклик державного виконавця керівнику юридичної особи, а саме ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» з вимогою з'явитись до виконавця.

29.05.2017 року державним виконавцем Галицького ВДВС м.JІьвів скеровано запит в Галицький ВП ГУНП у Львівській області про надання інформації щодо виконання подання про притягнення до кримінальної відповідальності керівника КС «Християнська злагода» ОСОБА_7.

На адресу Галицького ВДВС надійшов лист керівника ОСОБА_5 спілка «Християнська злагода» від 12.05.2017року, в якому повідомлено, що на даний час ОСОБА_5 спілка «Християнська злагода» не проводить будь якої фінансової чи господарської діяльності. Також повідомлено, що всі працівники, крім голови правління звільнені. Даним листом також було повідомлено, що в період з 2015 року спілкою не відкривались нові розрахункові рахунки в установах банків.

Згідно відповідей ДФСУ встановлено що боржник володіє відкритими рахунками. Враховуючи вищенаведене державним виконавцем, керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» 01.06.2017 року винесено постанови про арешт коштів та наручно занесено в банківську установу, про що свідчить відмітка банку.

Згідно Ухвали Галицького районного суду м.Львова від 06.06.2017 року подання старшого державного виконавця Галицького ВДВС м. Львів задоволено та тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України - громадянина України ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПГТ НОМЕР_1 до виконання ним зобов'язань по зведеному виконавчому провадженні №51395701 про стягнення з ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» на користь фізичних та юридичних осіб, держави коштів на загальну суму 18941277,98 грн. В подальшому вказана ухвала 07.12.2017року була скасована ухвалою Апеляційного суду Львівської області та постановлено нову, якою в задоволенні подання старшого державного виконавця Галицького ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_7 відмовлено.

09.06.2017 року державним виконавцем в ЗГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк» скеровано платіжні вимоги на списання коштів з рахунків, що були арештовані 01.06.2017р.

14.06.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 16.06.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

28.06.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 30.06.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

12.07.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 14.07.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

Як вбачаєтьсяіз інформаційної довідки від 25.07.2017року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

На адресу Галицького ВДВС м.Львів надійшли повідомлення ПАТ КБ «Приват Банк» про повернення платіжної вимоги та відмову у виконанні платіжних вимог.

30.08.2017 року державним виконавцем в ЗГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк» повторно скеровано платіжні вимоги на списання коштів з рахунків, що були арештовані 01.06.2017р.

30.08.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у Регіональний сервісний центр ГУНП у Львівській області для надання інформації чи зареєстровано за боржником транспортні засоби.

30.08.2017року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів повторно скеровано запит в Галицький ВП ГУНП у Львівській області про надання інформації щодо розгляду подання про притягнення до кримінальної відповідальності керівника КС «Християнська злагода» ОСОБА_7.

30.08.2017 року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно інформаційної довідки від 30.08.2017року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

30.08.2017року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів скеровано виклик державного виконавця керівнику ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» ОСОБА_7 з вимогою з'явитись до виконавця 07.09.2017року.

13.09.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 14.09.2017 року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

19.09.2017року на адресу Галицького ВДВС м.Львів надійшли повідомлення ПАТ КБ «Приват Банк» про повернення платіжної вимоги та відмову у виконанні платіжних вимог.

19.09.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 20.09.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

29.09.2017 року державним виконавцем скеровано запит в ПАТ КБ «Приват Банк» про надання роз'ясненням офіційної процедури списання коштів з рахунку боржника по зведеному виконавчому провадженні.

29.09.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Відповідно до відповіді ДФСУ від 30.09.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

Згідно інформаційної довідки від 30.09.2017року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

На запит від 29.09.2017року ПАТ КБ «Приват Банк» відповіді не надав.

05.10.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит в ПАТ КБ «Приват Банк» про надання роз'ясненням офіційної процедури списання коштів з рахунку боржника по зведеному виконавчому провадженні.

05.10.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 06.10.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

11.10.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Відповідно до відповіді ДФСУ від 12.10.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

23.10.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 24.10.2017 року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

Відповідно до інформаційної довідки від 26.10.2017року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

26.10.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 27.10.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

02.11.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Відповідно до відповіді ДФСУ від 03.11.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

Згідно інформаційної довідки від 03.11.2017року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

15.11.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Відповідно до відповіді ДФСУ від 16.11.2017 року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

28.11.2017року державним виконавцем повторно скеровано запит у ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.

Згідно відповіді ДФСУ від 29.11.2017року боржник не володіє відкритими рахунками у банках та інших фінансових установах. Інформація про номери рахунків до ДПСУ від відповідних фінансових установ не надходила.

Відповідно до інформаційної довідки від 29.11.2017 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано об'єктів нерухомого майна, які б належали боржнику на праві власності.

По зведеному виконавчому провадженні з боржника стягнуто кошти у розмірі 30202,69 грн. Зазначені кошти в порядку вимог ст.45 Закону України «Про виконавче провадження» розподілені на витрати виконавчого провадження та перераховані на відповідні рахунки.

26.12.2017року державним виконавцем керуючись п.2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Як вбачається із заяви адресованої Галицькому відділу державної виконавчої служби м.Львів від 20.08.2018року, ОСОБА_2 як стягував повторно просив прийняти до виконання виконавчий лист №2-1927/2010 виданий Тернопільським міськрайонним судом.

Аналіз правових норм, з урахуванням вимог статей 447, 448 ЦПК України та статей 339, 340 ГПК України у редакціях від 03 жовтня 2017 року, дає підстави зробити висновок, що в разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення при виконані рішення, ухваленого за правилами цивільного судочинства, зазначена скарга розглядається судом, який ухвалив вказане рішення за правилами цивільного судочинства, а якщо скарга подається на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судового рішення, ухваленого за правилами господарського судочинства, таку скаргу розглядає відповідний господарський суд, який ухвалив таке рішення за правилами господарського судочинства, відповідно.

Разом з тим ні в ЦПК України, ні в ГПК України не урегульовано порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судових рішень при вчиненні таких дій у зведеному виконавчому провадженні.

Водночас статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу ДВС, приватного виконавця.

Відповідно до частини першої цієї статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Разом з тим у частині п'ятій вказаної статті передбачено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Тобто частина п'ята статті 287 КАС України передбачає загальне правило оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС щодо виконання ними рішень до того суду, який ухвалив вказане рішення, якщо таке виконання не обтяжене об'єднанням з виконанням рішень, ухвалених судами за правилами іншої юрисдикції.

ОСОБА_11 Верховного Суду у постанові від 14.03.2018року у справі №660/612/16-ц прийшла до наступних висновків:

За загальним правилом, передбаченим частиною першою статті 74 Закону № 1404-VIII, з урахуванням вимог статей 447, 448 ЦПК України, статей 339, 340 ГПК України, частини п'ятої статті 287 КАС України у редакціях від 03 жовтня 2017 року, у разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого за правилами цивільного судочинства, зазначена скарга розглядається судом, який ухвалив вказане рішення, за правилами цивільного судочинства.

Якщо скарга подається на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судового рішення, ухваленого за правилами господарського судочинства, таку скаргу розглядає відповідний господарський суд, який ухвалив таке рішення, за правилами господарського судочинства.

Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Це правило діє і при виконанні зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднані судові рішення, ухвалені за правилами однієї юрисдикції.

При виконанні судових рішень діє правило існування одного виконавчого провадження про примусове виконання щодо одного боржника незалежно від кількості судових рішень та юрисдикцій, у яких ці судові рішення, що підлягають примусовому виконанню, були ухвалені, та кількості стягувачів.

Існує лише одна підстава для виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження - наявність підстав для завершення виконавчого провадження. Правом виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження наділений лише державний чи приватний виконавець, на виконанні якого перебуває зведене виконавче провадження, про що ухвалюється відповідна постанова. Суд такими повноваженнями не наділений.

Закон не передбачає порядку розгляду скарг на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства відповідно до частини першої статті 287 КАС України».

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відтак, суд приходить до переконання, що скарга ОСОБА_2 на дії державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції у зведеному виконавчому провадженні № 51395701 подана в порядку цивільного судочинства, не підлягає розгляду судом, провадження у справі слід закрити, оскільки чинним законодавством не врегульовано порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, в даному випадку на виконанні в Галицькому відділі державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_5 спілки «Християнська злагода» на користь фізичних, юридичних осіб, держави, тому в такому випадку потрібно застосовувати частину першу статті 287 КАС України і вказану справу слід розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 255 ч.1, 447-451 ЦПК України, 287 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_12 про визнання бездіяльності державного виконавця неправомірною та зобов'язання державного виконавця Галицького відділу ДВС м. Львова вчинити дії у зведеному виконавчому провадженні № 51395701 - закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ятнадцять днів з дати складання повного тексту, якщо не була подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, визначеному п. 15.5 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, до апеляційного суду Тернопільської області шляхом подачі через суд першої інстанції, у 1 5-денний строк з дати складання повного тексту, апеляційної скарги. Особи, які орали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії.

Головуючий суддяОСОБА_13