Справа № 645/2719/18
Провадження № 2/645/1655/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2018 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ульяніч І.В.

секретар судового засідання - Савченко В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання і водовідведення,

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство «Харківводоканал» (далі за текстом КП «Харківводоканал») звернулося до суду з позовом, яким просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 4 754,73 грн., а також судовий збір в розмірі 1 762,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, та є споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення шляхом відкриття абонентського особового рахунку № 245606. Проте, остання обов'язку щодо сплати за надані послуги не здійснює, у звязку з чим, має перед позивачем заборгованість в розмірі 4 754,73 грн., з яких: 2 259,81 грн. - за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 лютого 2014 року по 28 лютого 2018 року; 1 695,93 грн. - за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 вересня 2013 року по 28 лютого 2018 року; 144,04 грн. - інфляційні витрати; 654,95 грн. - три проценти річних від простроченої суми.

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявами про застосування строків позовної давності до вимог позивача, а також просила розглядати справу за правилами загального позовного провадження, а не спрощеного позовного провадження.

Також ОСОБА_1 надала суду відзив на позовну заяву, у якому позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Зазначила, що вона є вдовою інваліда Великої Вітчизняної війни, учасником Великої Вітчизняної війни, також є постраждалою від катастрофи на Чорнобильській АЕС. Позивачем нарахована заборгованість за надані послуги без урахування пільг, у 100% розмірі, проте, згідно зі ст. 22 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 10, 14, 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вона має 50-відсоткову знижку на всі комунальні послуги.

Представник КП «Харківводоканал» ОСОБА_2 надала суду відповідь на відзив, у якому вказала, що відповідно до п. 22 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, у разі отримання права на пільги споживач подає виконавцю письмову заяву та документи, що його підтверджують. Оплата за послуги з урахуванням пільг нараховується з дати подання документів, що підтверджують право на пільгу.

При наданні послуг з урахуванням пільги слід враховувати положення п. 12 «Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сімї», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 389, яким передбачено, що у разі коли середньомісячний дохід сімї пільговика в розрахунку на одну особу перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення письмово інформує пільговиків про те, що вони не мають права на отримання пільг і можуть звернутися за житловою субсидією. У разі зменшення доходу сімї пільговик має право звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення для визначення права на отримання пільг з місяця звернення.

Згідно чого, пільга учасника війни, згідно копії посвідчення серія № 555919 від 12.05.1996 року, яка була надана ОСОБА_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Маршала Жукова)АДРЕСА_1, була припинена 01.07.2015 року, у звязку з тим, що середньомісячний дохід сімї пільговика в розрахунку на одну особу перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

Також ОСОБА_2 зазначила, що необхідно звернути увагу, що згідно п. 11 ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирної плати, плати за утримання будинків), комунальними послугами (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом, телефоном (абонентна плата, оплата послуг електрозв'язку за місцеві телефонні розмови з квартирних телефонів) надання пільг належить до категорії 1 та 2. ОСОБА_1 надала копію посвідчення серії Б № 076576 громадянина, який постійно працював чи працює, або проживає чи проживав у зонах безумовного (обовязкового) та гарантованого добровільного відселення, що відноситься до категорії 3, яка не належить для надання пільг для користування комунальними послугами.

Також представник КП «Харківводоканал» ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Харківводоканал» витрат, повязаних з вчиненням процесуальних дій, які позивач поніс при розгляді справи у сумі 19,00 грн., а саме 15 серпня 2018 року КП «Харківводоканал» було підготовлено та направлено на адресу ОСОБА_1 відповідь на відзив.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, надавши пояснення аналогічні викладеним в позові та відповіді на відзив, також зазначила, що користування пільгами відповідачу було припинено з 01.07.2015 року, у зв"язку із великою пенсією відповідача. Раніше їх підприємство до відповідача з позовом не зверталось, поважної причини пропуску строку позовної давності не має.

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_3 у судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити у задоволенні, також пояснила, що відповідачка має пільги по сплаті комунальних послуг, її пенсія становить приблизно 3700-3800 грн., які витрачаються на харчування та лікування відповідачки. У відповідачки не має матеріальної можливості сплачувати комунальні послуги.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до наступного.

Згідно довідки з місця проживання про склад сімї та прописку № 21 від 04 січня 2018 року та відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Харківській області від 09 липня 2018 року, за адресою: АДРЕСА_2, зареєстровано місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3.

З матеріалів справи вбачається, що у КП «Харківводоканал» на імя ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № 245606, що свідчить про надання відповідачу послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за адресою: АДРЕСА_2.

За положеннями п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875 від 24 червня 2004 року та п. 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ст.ст. 13, 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", послуги з централізованого водопостачання та водовідведення віднесено до комунальних.

Згідно ст. 68 ЖК України, плата за комунальні послуги у жилому приміщенні, що належить громадянинові, береться, крім квартирної плати, за затвердженими у встановленому порядку тарифами, у строки, визначені угодою сторін. Наймач зобовязаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання» № 2918 від 10 січня 2002 року закріплено, що споживачі питної води зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць; плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Також судовим розглядом встановлено, що в порушення зазначених вище вимог закону, оплату за надані послуги відповідач не здійснює, у звязку з чим, має перед позивачем заборгованість в розмірі 3 955,74 грн., з яких: 2 259,81 грн. - за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 лютого 2014 року по 28 лютого 2018 року; 1 695,93 грн. - за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 вересня 2013 року по 28 лютого 2018 року.

В обґрунтування розміру заборгованості за вищевказані послуги позивачем надано відповідний розрахунок, правильність якого перевірено судом під час розгляду справи.

Судовим розглядом встановлено, що згідно посвідчення серії Б № 076576, виданого 06 квітня 1993 року Харківською облдержадміністрацією, ОСОБА_1 має право на пільги і компенсації, встановлені законом УРСР «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно працюють чи працювали, або проживають чи проживали на територіях зон безумовного (обовязкового) та гарантованого добровільного відселення (Категорія 3). Але згідно зазначеного закону пільги по оплаті комунальних послуг мають тільки особи, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії.

Також ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, що підтверджується копією посвідчення серії Г № 556544, виданого 23 лютого 2004 року Управлінням праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної ради м. Харкова, посвідчення безтермінове.

Крім того, згідно посвідчення серії В-І № 555919, виданого 12 травня 1996 року Фрунзенським відділом соціального захисту населення м. Харків, ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників війни, посвідчення безтермінове.

Згідно п. 12 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сімї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 389 передбачено, що у разі коли середньомісячний дохід сімї пільговика в розрахунку на одну особу перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення письмово інформує пільговиків про те, що вони не мають права на отримання пільг і можуть звернутися за житловою субсидією. У разі зменшення доходу сімї пільговик має право звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення для визначення права на отримання пільг з місяця звернення. У разі зміни величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення самостійно визначає право пільговика, до сукупного доходу сімї якого входять лише пенсії та соціальна допомога і сімя якого складається лише з непрацездатних осіб, на отримання пільг відповідно до пункту 9 цього Порядку без звернення пільговика.

В судовому засіданні встановлено, що з 01.07.2015 року надання пільг відповідачу було припинено, у звязку з тим, що середньомісячний дохід сімї пільговика в розрахунку на одну особу перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

Згідно положень ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобовязання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Частиною 3 ст. 267 ЦК України визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про застосування до вимог КП «Харківводоканал» строків позовної давності.

КП «Харківводоканал» звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01 вересня 2013 року по 28 лютого 2018 року у розмірі 4 754, 73 грн., а до суду звернулись лише 17 травня 2018 року, при цьому не зазначили поважної причини пропуску строку позовної давності.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача інфляційних витрат та трьох процентів річних за прострочення виконання грошового зобов'язання слід зазначити наступне.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

З огляду на прострочення відповідачем сплати за надання комунальних послуг, вимога позивача щодо стягнення інфляційних витрат в розмірі 645,95 грн. та трьох процентів річних від простроченої суми в розмірі 144,04 грн. є законною та обґрунтованою, розрахована за останні 3 роки.

Таким чином, з ОСОБА_1 на користь КП «Харківводоканал» підлягає стягненню заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 3 306,79 грн. за період з 01 травня 2015 року по 28 лютого 2018 року, 654,95 грн. - інфляційні витрати; 144,04 грн. - три проценти річних від простроченої суми.

Питання про розподіл судових витрат між сторонами суд вирішує відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.

Встановлено, що під час звернення до суду з позовом КП "Харківводоканал" сплачено судовий збір в розмірі 1762,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1703 від 24 квітня 2018 року.

Відповідач ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, що підтверджується копією посвідчення серії Г № 556544, виданого 23 лютого 2004 року

Згідно п.8 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" - особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сімї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, тому суд вважає за необхідне звільнити відповідача від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 81, 82, 141, 247, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання і водовідведення - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків 859809868, на користь Комунального підприємства «Харківводоканал» (61013, м. Харків, вул. Шевченко, 2, р/р НОМЕР_1 в ПАТ «Мегабанк», МФО 351629, ) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 3306,79 грн., за період з 01 травня 2015 року по 28 лютого 2018 року; 654 гривні 95 копійок - інфляційні витрати; 144 гривні 04 копійки - 3% річних від простроченої суми.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення лише вступної та резолютивної частин судового рішення, а також у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Комунальне підприємство «Харківводоканал», місцезнаходження: м. Харків, вул. Шевченко, 2, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 03361715.

Відповідач: ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків 859809868.

Повний текст рішення виготовлений 27.09.2018 року

Суддя - І. В. Ульяніч