Справа № 296/7325/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" вересня 2018 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Рожкової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Яковенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

18.09.2017 року Харківський національний університет внутрішніх справ (далі ХНУВС) звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача фактичні витрати, пов'язані з його утриманням, у розмірі 40 361,38 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 01 вересня 2009 року між ХНУВС, УМВС України в Житомирській області та ОСОБА_1 укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України №11409-10 гб-жт. Після закінчення навчання, з 10 серпня 2010 року по 02 листопада 2015 проходив службу в органах внутрішніх справ України. Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 10 серпня 2009 року №403 о/с відповідача прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом ХНУВС з 10 серпня 2009 року та присвоєно звання, «рядовий міліції». Наказом ХНУВС від 28 лютого 2014 року №34 о/с відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Житомирській області для подальшого проходження служби. Наказом УМВС в Житомирській області від 29 жовтня 2015 року №288 о/с відповідача звільнено відповідно до Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України в запас Збройних Сил за п.64 ж (за власним бажанням). У порушення п.2.3.6 вказаного Договору відповідач після закінчення навчального закладу не відпрацював три роки в органах внутрішніх справ та звільнився за власним бажанням, що є підставою для стягнення витрат на його утримання під час навчання в університеті відповідно до п. 4.4 договору. Розмір витрат на виплату грошового утримання становить 40 361,38 грн.

Ухвалою судді Корольовського районного суду м.Житомира Бондарчука В.В. від 06.10.2017 року відкрито провадження у справі (а.с.16).

23.05.2018 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.05.2018, у звязку із звільненням судді Бондарчука В.В. справу передано судді Рожковій О.С.

Ухвалою судді Корольовського районного суду м.Житомира Рожкової О.С. від 29.05.2018 прийнято справу до розгляду в порядку загального позовного позовного провадження (а.с.52).

20.11.2017 представником позивача надано пояснення в огрунтування позовних вимог, в яких останній підтримав позовні вимоги. Зазначив, що відповідно до п.2.1 Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на грошове забезпечення, продовольче забезпечення, речове забезпечення, медичне забезпечення, перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад, оплату комунальних послуг та споживчих енергоносіїв. Про необхідність відшкодування фактичних витрат за навчання у ВНЗ МВС України відповідач обізнаний, про що зазначив у поясненні від 02.10.2015 року.

Також зазначає, що наведені розрахунки відповідачем не оскаржувались, ані протягом навчання у ХНУВС, ані протягом роботи у практичному підрозділі (а.с.22-27).

31.08.2018 відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що дійсно навчався у даному навчальному закладі та його прийнято на службу в органи внутрішніх справ з 10.08.2010 року і зараховано курсантом. 28.02.2014 року відповідач закінчив навчання та був направлений на службу в УМВС України в Житомирській області. Однак, бажаної посади за його спеціальністю не було, тому 01.03.2014 року його направлено в Житомирській міській відділ на зайняття посади дільничого інспектора міліції. З 18.10.2014 року по 28.11.2014 відповідач брав участь в Антитерористичній операції. З 26.02.2015 по 26.06.2015 року працював на посаді оперуповноваженого сектору розкриття майнових злочинів відділу карного розшуку Житомирського міського відділу УМВС України в Житомирській області. В подальшому з 26.06.2015 по 02.11.2015 працював на посаді дільничого інспектора міліції. 29.10.2015 року відповідача звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням. Вислуга років на день звільнення складає 5 років 02 місяці 02 дні. Зазначив, що не погоджується з довідкою розрахунком витрат, вважає його необгрунтованим. Після закінчення навчання відпрацював 1 рік і 8 місяців. Посилаючись на те, що порушуються його конституційні права просив відмовити у позові (а.с.74-78).

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав письмову заяву, в якій просив позовні вимоги задовольнити, справу розглянути без його участі (а.с.68).

Відповідач у судове засідання не зявився, згідно поданої заяви просить справу розглянути у його відсутність, відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с.107).

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи вимоги закону, суд вважає можливим розглянути справу без фіксування процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

01 вересня 2009 року на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року №565-ХІІ «Про міліцію» та наказу МВС від 14 травня 2007 року №150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між ОСОБА_1, ХНУВС та УМВС України в Житомирській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України ( а.с.7).

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 10 серпня 2010 року №403 о/с відповідача прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом ХНУВС з 30 серпня 2010 року та присвоєно звання, «рядовий міліції» ( а.с.4).

Наказом ХНУВС від 30 серпня 2011 року №443 відповідача переведено на другий курс з 01.09.2011, загальна сума витрат на утримання відповідача за 2010/2011 навчальний рік становить 12 855,05 (а.с.30-31).

Наказом ХНУВС від 28 серпня 2012 року №414 відповідача переведено на третій курс з вересня 2012, загальна сума витрат на утримання відповідача за 2011/2012 навчальний рік становить 15 148,12 грн. ( а.с.32-33).

Наказом ХНУВС від 26 серпня 2013 року №379 відповідача переведено на четвертий курс з 26.08.2013 року, загальна сума витрат на утримання відповідача за 2012/2013 навчальний рік становить 10 017,66 грн. (а.с.34-35)

Наказом ХНУВС від 28 лютого 2014 року №34 о/с відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Житомирській області для подальшого проходження служби ( а.с. 5).

Наказом УМВС в Житомирській області від 29 жовтня 2015 року №288 о/с відповідача звільнено відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України за пунктом 64 "ж" (за власним бажанням) (а.с. 6).

Відповідно до ч.7 статті 18 Закону України «Про міліцію», чинного на час укладення договору, курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через

недисциплінованість чи у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов»язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.4 статті 74 Закону України «Про національну поліцію» особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2,4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2,4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, повязані з їх утримання у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.3 Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року №261, відшкодування здійснюється у розмірі витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія). Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю. Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі.

Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році. На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.

Відповідно до п.4 Порядку витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Згідно з довідками та розрахунками щодо витрат, пов»язаних з утриманням курсанта, які складено відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов»язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв»язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року №419/831/240/605/537/219/534, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов»язані з його утриманням у ХНУВС в сумі 40 361,38 грн. (а.с. 9, а.с.22-29).

Пунктом 2.3.6. договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п.3 договору, відповідач зобовязаний відшкодувати фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі із затвердженим розрахунком.

Відповідно до п.3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Згідно з п.4.4. договору у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.

Станом на день звернення до суду відповідач добровільно не відшкодував кошти повязані з його утримання.

Відповідно до п.2.2.5. договору орган, у якому проходив службу відповідач зобовязаний інформувати ХНУВС про звільнення відповідача зі служби протягом трьох років після закінчення навчання із зазначенням підстав звільнення.

Відповідно дост.509 ЦК України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Згідно зі статтею 615 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобовязання.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позовні вимоги ХНУВС підлягають задоволенню, а тому слід стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача грошові кошти у розмірі 40 361,38 грн.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 1600,00грн.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 18, 141, 263, 265, 273 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ 40 361 (сорок тисяч триста шістдесят одну) грн. 38 коп. витрат, повязаних з утриманням та 1600 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м. Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач:

Харківський національний університет внутрішніх справ,

місцезнаходження:

м.Харків, ОСОБА_2,27

Відповідач:

ОСОБА_1,

місце реєстрації:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

Повний текст рішення складено 04.10.2018 року

Cуддя О. С. Рожкова