Справа № 419/2643/18
Провадження № 2-о/419/328/2018
УХВАЛА

про відмову у відкритті проваждення у справі

01 жовтня 2018 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Мартинюк В. Б., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту робіт під землею з повним робочим днем по видобутку вугілля в шахті ОСОБА_2, заінтересована особа Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, -

В С Т А Н О В И В :

26.09.2018 р. до Новоайдарського районного суду звернулася ОСОБА_1 із заявою про встановлення юридичного факту робіт під землею з повним робочим днем по видобутку вугілля в шахті ОСОБА_2, заінтересована особа Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Дослідивши заяву та додані до неї документи приходжу до переконання, що у відкритті провадження слід відмовити з огляду на наступне.

У постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Цивільна юрисдикція це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції. Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції.

За положеннями ч.ч.1, 2 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

В заяві ОСОБА_1 зазначає, що її батькові ОСОБА_2 не вірно призначено пенсію, оскільки документи, які були своєчасно надані при зверненні за призначенням пенсії, не враховані Пенсійним фондом та не призначено пільги за працю батьком під землею з повним робочим днем по видобутку вугілля в шахті, у зв'язку з чим просить суд встановити їй юридичний факт робіт 14 років 07 місяців 03 дні за списком №1, розділ І, підрозділ 1, батьком ОСОБА_2 за особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці по видобутку вугілля в шахті з повним робочим днем під землею у шахті 1-5 тресту «Кіровуголь». Рішення суду доповнити розділом І, підрозділом 1 графу 8 у розділі 1 «Обчислення трудового стажу», додатку №4 до протоколу №3/33 від 27.02.1980 року комісії по призначенню пенсії при виконкомі Новоайдарської рай (міськ) Ради народних депутатів Ворошиловградської області на імя батька ОСОБА_2.

Із заяви вбачається, що предметом заявлених вимог є спір про право щодо розрахунку стажу роботи та призначення пенсії на пільгових умовах в розмірі 100 % від середньомісячного заробітку, тобто, заявник фактично оскаржує дії (бездіяльність) субєкта владних повноважень, що не підлягає розгляду в порядку окремого провадження цивільного судочинства.

Оскільки в окремому провадженні цивільного судочинства встановлюється підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, а у заявника є спір із Старобільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області щодо призначення пенсії на пільгових умовах у відповідному розмірі, тому дана вимога не може розглядатись в порядку окремого провадження цивільного судочинства.

Натомість, заявнику слід роз`яснити, що їй необхідно звертатись в порядку КАС України, оскільки спори фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Законодавцем визначено, що в окремому провадженні не розглядається спір про право.

Відповідно до ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, оскільки із даної заяви вбачається спір про право, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження та роз`яснити заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 1 ст. 186, ст.ст. 260,353 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту робіт під землею з повним робочим днем по видобутку вугілля в шахті ОСОБА_2, заінтересована особа Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1, що вона має право подати позов на загальних підставах в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятнадцятиденного строку на апеляційне оскарження. Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області через районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В. Б. Мартинюк