Справа № 520/5388/18
Провадження № 2/521/3986/18
Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Бобуйка І.А.
секретаря судового засідання Богуш М.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Одесі цивільну справу за позовом Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Прохорівська, 3) до ОСОБА_1 (знятим з реєстрації по Одеській області не значиться) про стягнення сум незаконно отриманих пенсійних виплат, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 В своїй позовній заяві позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса переплату пенсії у розмірі 1347 грн.
В обґрунтування свого позову позивач вказав наступне.
На обліку спочатку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, а на цей час (у зв'язку з проведеною реорганізацією управління) - в Малиновському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі перебуває громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який отримував пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV.
Згідно із статтею 36 Закону №1058-ІV, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні тощо. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Відповідно до частини 2 статті 36 Закону №1058- IV непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема, діти померлого годувальника, які не досягай 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років; діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.
Статтею 38 Закону №1058-ІV встановлено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону. При цьому, зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії.
Згідно заяви від 05.11.2014 року про витребування пенсійної справи з управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганськ відповідач отримував пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 01.07.2014 року.
Відповідно до довідки №828 від 04.10.2016 р., виданої Одеським торгівельно - економічним інститутом Київського національного торгівельно-економічного університету. відповідача з 04.08.2016 було зараховано на 5 курс денної форми навчання. Разом з тим, у вищевказаній довідці визначено строк закінчення навчання - 30.06.2017 року.
Наказом від 15.12.2016 року №345/02 ОСОБА_1 відрахований з Одеського торгівельно-економічного інституту Київського національного торгівельно-економічного університету.
Відповідач не повідомив об'єднане управління про відрахування з навчального закладу, у зв'язку з чим виникла переплата пенсії по втраті годувальника за період з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року.
Об'єднаним управлінням було прийнято рішення № 317 від 09.08.2017 року про повернення переплати у сумі 1347, 00 грн. ОСОБА_1 Проте утримання суми переплати виявляється неможливим, оскільки відповідачеві припинено виплату пенсії з 01.02.2017 року.
В свою чергу, номер телефону, який зазначений в пенсійній справі не відповідає.
Таким чином, переплата пенсії станом на теперішній час становить 1347, 00 грн.
В судове засідання позивач не зявився, представник подала до Малиновського районного суду м. Одеси заяву, в якій просила суд розглянути справу без її участі, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлявся про дату, час та місце судового засідання належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:
1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;
2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;
3) відповідач не подав відзив;
4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У разі участі у справі кількох відповідачів заочний розгляд справи можливий у випадку неявки в судове засідання всіх відповідачів.
У разі зміни позивачем предмета або підстави позову, зміни розміру позовних вимог суд відкладає судовий розгляд для повідомлення про це відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року затверджено Положення про Пенсійний фонд України. Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню.
Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016р. «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси реорганізовано шляхом злиття та 31.03.2017 р. утворено новий територіальний орган - Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, що є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси та управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області.
Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, відповідно до «Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління» від 22.12.2014 № 28-2, є територіальним органом Пенсійного фонду України, підвідомчим головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області і уповноважений державою на реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення, ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню.
На обліку спочатку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, а на цей час (у зв'язку з проведеною реорганізацією управління) - в Малиновському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі перебуває громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який отримував пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV.
Згідно із статтею 36 Закону №1058-ІV, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні тощо. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Відповідно до частини 2 статті 36 Закону №1058- IV непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема, діти померлого годувальника, які не досягай 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років; діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.
Статтею 38 Закону №1058-ІV встановлено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону. При цьому, зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії.
Згідно заяви від 05.11.2014 року про витребування пенсійної справи з управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганськ відповідач отримував пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 01.07.2014 року.
Відповідно до довідки №828 від 04.10.2016 р., виданої Одеським торгівельно - економічним інститутом Київського національного торгівельно-економічного університету. відповідача з 04.08.2016 було зараховано на 5 курс денної форми навчання. Разом з тим, у вищевказаній довідці визначено строк закінчення навчання - 30.06.2017 року.
Наказом від 15.12.2016 року №345/02 ОСОБА_1 відрахований з Одеського торгівельно-економічного інституту Київського національного торгівельно-економічного університету.
Відповідач не повідомив об'єднане управління про відрахування з навчального закладу, у зв'язку з чим виникла переплата пенсії по втраті годувальника за період з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року.
Об'єднаним управлінням було прийнято рішення № 317 від 09.08.2017 року про повернення переплати у сумі 1347, 00 грн. ОСОБА_1 Проте утримання суми переплати виявляється неможливим, оскільки відповідачеві припинено виплату пенсії з 01.02.2017 року.
В свою чергу, номер телефону, який зазначений в пенсійній справі не відповідає.
Таким чином, переплата пенсії станом на теперішній час становить 1347, 00 грн.
Статтею 16 Закону України №1058-ІV встановлено обов'язок пенсіонерів повідомити територіальні органи Пенсійного фонду України про зміну даних, що вносяться до їх персональної облікової картки в систему персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, про виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу заінтересованої особи, протягом 10 днів з моменту виникнення таких обставин.
Відповідач зобов'язувався своєчасно повідомляти органи Пенсійного фонду про прийняття на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім'ї та інші обставини, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення особи (зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати), що підтверджується особистим підписом відповідача у заяві про призначення/перерахунок пенсії від 22.03.2016 р. та в зобов'язанні відповідача від 22.03.2016 р. про повідомлення у разі закінчення навчального закладу достроково, або в разі переведення на заочну або вечірню форму навчання, а також про повернення надміру виплачених коштів у випадку виникнення переплати.
Однак, в порушення вимог чинного законодавства України та прийнятих зобов'язань, відповідач не повідомив управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси про відрахування з Одеського торгівельно-економічного інституту Київського національного торгівельно-економічного університету, що призвело до переплати пенсії.
Відповідно до ст. 50 Закону № 1058-ІV, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку особи, яка отримує пенсію або надання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті особою, яка отримує пенсію у добровільному або стягуються в судовому порядку.
Абзацом 2 статті 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що у разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.
Згідно ч. 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.
Частиною 2 статті 50 Закону № 1058-ІV передбачено, що відрахування з пенсії проводяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків, виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.
Також, статтею 73 Закону України №1058-VІ визначено, що кошти Пенсійного фонду використовуються на виплату пенсій, надання соціальних послуг, фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду, оплату послуг з виплати та доставки пенсій, формування резерву коштів Пенсійного фонду, при цьому забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі не передбачені цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Таким чином, враховуючи все вищенаведене суд вважає, що позовні вимоги Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса є доведеними, обгрунтованними та законними, та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 36. 38, 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 102, 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 206, 258, 259, 263, 264, 265, 280, 352 ЦПК України, СУД
Позовну заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Прохорівська, 3) до ОСОБА_1 (знятим з реєстрації по Одеській області не значиться) про стягнення сум незаконно отриманих пенсійних виплат задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.