Провадження № 4-с/161/118/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2018 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі :

головуючого судді Філюк Т.М.

за участі секретаря судового засідання Бортнюка А.В.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

стягувача ОСОБА_3

представника стягувача ОСОБА_4

старшого державного виконавця Першого відділу ДВС м.Луцька ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення старшого державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби м. Луцька,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на рішення старшого державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби м.Луцька.

Вказує, що заочним рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 грудня 2017 року, яке набрало законної сили 23 липня 2018 року вирішено стягувати з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліменти в розмірі 1/6 частик всіх видів доходу та 4450 гривень додаткових витрат. 09.08.2018 року видано виконавчий лист, та постановою державного виконавця від 17.08.2018 року було відкрито виконавче провадження.

05.09.2018 року старшим державним виконавцем Першого відділу Державної виконавчої служби м.Луцька винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 20 % заборгованості в сумі 4071, 26 гривень, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами та постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Вважає дані постанови неправомірними, оскільки він не ухилявся від виконання рішення суду, та з дня пред»явлення виконавчого документа до виконання пройшло лише 16 днів, а тому у державного виконавця були відсутні підстави для застосування заходів, передбачених чинним законодавством.

Просить скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби м.Луцька ОСОБА_5 про накладення штрафу від 05.09.2018 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 05.09.2018 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 05.09.2018 року.

В судовому засіданні заявник та його представник просили скаргу задовольнити та скасувати оскаржувані постанови.

Державний виконавець в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказуючи, що діяв в межах чинного законодавства.

Стягувач та представник стягувача в судовому засіданні посили відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі , дослідивши матеріали справи та виконавчого провадження , суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Судом встановлено, що на виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби м. Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області перебуває виконавчий лист №161/9681/17, виданий Луцьким міськрайонним судом 09.08.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання батька в розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку та 4450 гривень додаткових витрат, виконавче провадження відкрито постановою від 17.08.2018 року.

05.09.2018 року старшим державним виконавцем Першого відділу Державної виконавчої служби м.Луцька ОСОБА_5 винесено постанову про накладення на боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 20 % від загальної суми заборгованості в сумі 4071, 26 гривень.

Крім того, 05.09.2018 року старшим державним виконавцем Першого відділу Державної виконавчої служби м. Луцька ОСОБА_5 винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами та постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закону) передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У частині першій статті 5 Закону зазначено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Права та обовязки виконавців визначено статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобовязаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;5) розяснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обовязки.

Відповідно до ч.14 ст.71 Закону за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно ч.9 Закону за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Частиною 4 ст. 11 Закону передбачено, що строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частини девятої, частиною чотирнадцятою статті 71 цього Закону, обчислюється з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Оскільки виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання батька в розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку та 4450 гривень додаткових витрат було предявлено до виконання 17.08.2018 року, то станом на дату винесення оскаржуваних постанов старшим державним виконавцем не було дотримано строків, визначених ч.4 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», а тому дані постанови є незаконними та підлягають скасуванню.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про неправомірність дій та скасування постанови про накладення штрафу від 05.09.2018 року, постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 05.09.2018 року та постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 05.09.2018 року, що винесені старшим державним виконавцем Першого відділу Державної виконавчої служби м.Луцька П»ясельським Р.В. у виконавчому провадженні № 57020874 по виконанню виконавчого листа , виданого Луцьким міськрайонним судом 09.08.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі 1/6 частини з усіх видів доходу та 4450 гривень додаткових витрат.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження» суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 на рішення старшого державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби м. Луцька - задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову про накладення штрафу від 05.09.2018 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 05.09.2018 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 05.09.2018 року, що винесені старшим державним виконавцем Першоговідділу Державної виконавчої служби м. Луцька ОСОБА_5 у виконавчому провадженні № 57020874 по виконанню виконавчого листа , виданого Луцьким міськрайонним судом 09.08.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі 1/6 частини з усіх видів доходу та 4450 гривень додаткових витрат.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини ухвали, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Дата складання повного тексту ухвали 19 жовтня 2018 року.

Суддя

Луцького міськрайонного суду ОСОБА_6