Справа № 592/850/18
Провадження № 6/592/144/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого-судді - Литовченка О.В.,

за участі секретаря судового засідання - Черей С.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми заяву представника ОСОБА_2 ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Сумської міської ради, Комінального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради особа, третя особа Сумський міський голова про зобовязання вчинити дії, -

встановив:

Представник ОСОБА_2 ОСОБА_1 звернулася до Ковпаківського районного суду м. Суми з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Сумської міської ради, Комінального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради особа, третя особа Сумський міський голова про зобовязання вчинити дії. Посилаючись на ч. 1 ст. 435 ЦПК України просить задовольнити заяву про зміну способу та порядку виконання рішення у справі №592/850/18 про стягнення витрат на правничу допомогу, здійснити стягнення з Сумської міської ради () через Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради () на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) 2500 грн. витрат на правничу допомогу.

Представник ОСОБА_2 ОСОБА_1 у судовому засіданні вимоги за заявою підтримала та просила їх задовольнити посилаючись на обставини зазначені у ній.

Представник Сумської міської ради, Комінального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради, Сумський міський голова в судове засідання не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки не повідомили.

Частиною 2 статті 372 ЦПК України передбачено, що неявка сторін та інших осіб, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.04.2018 Ковпаківським районним судом м. Суми ухвалено судове рішення по справі № 592/850/18 за позовом ОСОБА_2 до Сумської міської ради, Комінального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради особа, третя особа Сумський міський голова про зобовязання вчинити дії, яким зобовязано знести (демонтувати) за рахунок Сумської міської ради, комунального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради дитячий майданчик, що розміщений на земельній ділянці за адресою: м. Суми, проїзд Новий, 12А площею 0,1000 та, кадастровий номер :01:008:0173, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка належить на праві власності ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) та стягнути з комунального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради () на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 5000 грн.

Постановою Апеляційного суду Сумської області від 14.06.2018 Рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.04.2018 у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Сумської міської ради, Комінального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради особа, третя особа Сумський міський голова про зобовязання вчинити дії в частині розподілу судових витрат на професійну правничу допомогу змінено та стягнуто з Сумської міської ради, Комунального підприємства «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради на користь ОСОБА_2 по 2500 грн. з кожного в рахунок компенсації витрат на професійну правничу допомогу. В іншій частині рішення залишено без змін.

Апеляційний суд Сумської області мотивував постанову тим, що відсутність у Сумської міської ради відповідних грошових рахунків не може бути підставою для звільнення Сумської міської ради від сплати судових витрат, оскільки міська рада відповідно до приписів ст. 124 Конституції України та ст. 18 ЦПК України зобов'язана виконати рішення суду, навіть за відсутності відкритих в органах казначейства рахунків, так як є розпорядником коштів місцевого бюджету та має можливість його виконати, діючи, зокрема, відповідно до свого рішення від 21 червня 2017 року за №2262-МР щодо розподілу повноважень між виконавчими органами Сумської міської ради в частині несення зобов'язань по сплаті судових витрат.

ОСОБА_2 звернувся до Сумської міської ради із заявою про добровільне виконання рішення суду по справі №592/850/18.

На вказану заяву виконавчий орган Сумської міської ради - Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради листом від 23.08.2018 № Б-2813/06.01-21 повідомив, що Сумська міська рада в органах Державної казначейської служби України не має відкритих рахунків. Відповідно до Положення про департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 08.08.2018 №3747-МР департамент несе зобов'язання по сплаті коштів, стягнутих за судовим рішеннями Сумської міської ради, по оплаті судового збору, виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів та інших зобовязань, які виникають в діяльності департаменту. Проте, департамент повідомляє, що не може сплатити кошти, оскільки для постановки зобовязання в органах Держаної казначейської служби необхідним є заміна боржника з Сумської міської ради на департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради. Згідно ст. 22 Бюджетного кодексу України до головних розпорядників коштів віднесено виключно державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих ради, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. Отже, Сумська міська рада затверджує місцеві бюджети, уповноважена на здійснення витрат бюджету, але безпосередньо фінансових ресурсів не має. Фінансові ресурси на виконання статей видатків закріплюються з виконавчими органами відповідних органів місцевого самоврядування (розпорядники, головні розпорядники).

А отже, стягнення може здійснюватися з відповідного виконавчого органу - у спірному випадку з департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, який є виконавчим органом Сумської міської ради та листом від 23.08.2018 року №Б2813/06.01-21 надав згоду на виконання рішення суду в частині сплати судових витрат.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими для виконання на території України.

Відповідно до ч. 1. ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Частиною 3 ст. 435 ЦПК України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Зміною способу виконання судового рішення є визначення судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. При цьому, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінити останнє по суті.

Враховуючи, що на Департамент забезпечення ресурсних платежів Положенням про департамент, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 08.08.2018 №3747-МР покладено зобовязання по сплаті коштів, стягнутих за судовими рішеннями з Сумської міської ради, по оплаті судових витрат, наявні підстави для зміни способу та порядку виконання судового рішення в частині стягнення витрат на професійну правничу допомогу, а тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 259, 260, 353, 435 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ухвалив:

Задовольнити заяву представника ОСОБА_2 ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі № 592/850/18 в частині стягнення витрат на професійну правничу допомогу.

Стягнути з Сумської міської ради (юридична адреса: 40000, м. Суми, майдан Незалежності, 2, ) через Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, вул. Садова, 33, ) на користь ОСОБА_2 (зареєстрований за адресою: 40000, АДРЕСА_1, паспорт МА228842, рнокпп НОМЕР_1) 2500 (дві тисячі пятсот) гривень в рахунок компенсації витрат на професійну правничу допомогу.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Литовченко