Справа № 305/1401/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 листопада 2018 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого: Собослой Г.Г.,

суддів: Кожух О.А., Джуга С.Д.,

секретаря: Чучка Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рахівського районного суду від 07 вересня 2018 року у справі №305/1401/18 (Головуючий: Тулик І.І.), -

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Закарпатської філії ТзОВ «ГОТІС» «Санаторій «Гірська Тиса» про відшкодування матеріальної шкоди та сплату неустойки, мотивуючи тим, що позивач, відповідно до Закону України «Про звернення громадян» звернувся до відповідача із заявою про надання послуг із санаторно-курортного лікування.

Однак, подана заява у межах строків, передбачених Законом України «Про звернення громадян» не була розглянута.

У зв'язку з чим наявна відповідальність відповідача згідно ст.24 Закону України «Про звернення громадян». Зважаючи на те, що посадові особи «Санаторій «Гірська Тиса» звернення позивача взагалі залишили без відповіді, позивач просив винести ухвалу щодо ознак правопорушення у діях посадових осіб відповідача та направити її на розгляд до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

Крім того, відповідач у справі своїми діями щодо ненадання інформації на запит ОСОБА_1 спричинив йому немайнову шкоду, яка полягає у виникненні негативного для нього явища, зокрема, необхідності вжиття додаткових заходів для вирішення питання щодо оздоровлення, витрачання особистого часу для відновлення свого порушеного права, що негативно відобразилося на його психічному стані, спричинених неправомірними діями та бездіяльністю посадової особи «Санаторій «Гірська Тиса».

Посилаючись на вказані обставини просив визнати протиправними дії посадових осіб «Санаторій «Гірська Тиса», щодо ненадання відповіді на заяву ОСОБА_1 від 23 червня 2018 року винести окрему ухвалу щодо протиправних дій посадових осіб «Санаторій «Гірська Тиса» та направити її на розгляд до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, стягнути з відповідача витрати по підготовці та подачі позовної заяви до суду в сумі 1 000 грн. та моральну шкоду у розмірі 1 000 грн..

Розгляд справи судом першої інстанції проведено в порядку спрощеного провадження.

Рішенням Рахівського районного суду від 07 вересня 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстави передбачені чинним законодавством для відмови у позові відсутні.

Закарпатською філією ТзОВ «ГОТІС» «Санаторій «Гірська Тиса» подано відзив на апеляційну скаргу в якому просять рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_3 без задоволення.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської філії ТзОВ «ГОТІС» «Санаторій «Гірська Тиса» - Крупельницького В.Л., який просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

За клопотанням ОСОБА_1 про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції ухвалою колегії суддів судової палати з цивільних справ Закарпатського апеляційного суду від 30 жовтня 2018 року забезпечено позивачу ОСОБА_1 проведення відеоконференції у приміщенні Коростишівського районного суду (Житомирська область, м.Коростишів, вул.Небесної Сотні, 52) на 15 листопада 2018 року об 11 год. 00 хв. за к.ч..

Згідно повідомлення Коростишівського районного суду ОСОБА_1 на 15 листопада 2018 року об 11 год. 00 хв. за к.ч. для розгляду справи в режимі відеоконференції у приміщення суду не з'явився і дана обставина не перешкоджає розглядові справи у зв'язку з його неявкою, який належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи відповідно до ч.2 ст.372 ЦПК України.

Встановлено, що ОСОБА_3 23 червня 2018 року на адресу Закарпатської філії ТзОВ «Готіс» «Санаторій «Гірська Тиса» надіслав заяву, в якій просив погодити його лікування та направити начальнику управління праці та соціального захисту населення Коростишівської РДА Грищук О.А. підтвердження про наявність у санаторія ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики та присвоєння вищої або першої акредитаційної категорії, гарантійний лист про згоду на лікування за відповідним профілем осіб (із зазначенням дати заїзду щодо кожної особи) та про готовність до укладення угоди, інформацію про умови проживання та харчування, перелік процедур, що можуть надаватися особі за період санаторно-курортного лікування відповідно до медичних рекомендацій, інформацію про вартість путівки, оскільки в управлінні праці та соціального захисту населення Коростишівської РДА надійшла черга на оздоровлення за рахунок коштів управління.

Із журналу вхідної кореспонденції санаторію вбачається, що заява ОСОБА_1 надійшла до відповідача 02 липня 2018 року та зареєстрована під номером 358.

Підставою для звернення ОСОБА_1 до суду стало порушення відповідачем Закону України «Про звернення громадян», а саме неподання у межах строків, передбачених цим Законом відповіді на його заяву (звернення).

Згідно з положенням статті 1 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосується їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

За змістом ч.ч.1, 3 ст.15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.

Стаття 20 Закону України «Про звернення громадян» передбачає, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Матеріалами справи стверджується, що заява ОСОБА_1 від 23 червня 2018 року отримання відповідачем 02 липня 2018 року та зареєстрована під номером 358 і на неї надана відповідь від 27 липня 2018 року №515 із додатками (а.с.25), тобто відповідач розглянув звернення позивача та надав відповідь на неї у встановлений термін, передбачений ст.20 Закону України «Про звернення громадян».

За таких обставин, суд першої інстанції встановивши правовідносини сторін, які випливають із встановлених обставин, яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог.

Рішення суду є законним та обґрунтованим і підстав для його зміни чи скасування немає.

Доводи апеляційної скарги судова колегія до уваги не приймає так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи і не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.374, 375, 381-384 ЦПК України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Рахівського районного суду від 07 вересня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 23 листопада 2018 року.

Головуючий (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя Закарпатського

апеляційного суду Г.Г. Собослой