Справа №751/6614/18
Провадження №2/751/1550/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2018 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

у складі: головуючого-судді Цибенко І. В.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального відділу ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови, відшкодування збитків, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з цивільним позовом до Центрального відділу ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області , в якому просить поновити строки оскарження постанови, визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області від 25.11.2016 про поновлення виконавчого провадження та постанову про скасування процесуального документу від 16.06.2018, відшкодування збитків.

Вивчивши позовну заяву, приходжу до висновку, позовну заяву слід залишити без руху з наступних підстав.

Зі змісту позову вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом стало накладення арешту на майно позивача в рамках виконавчого провадження.

Суд звертає увагу на те, що законом передбачений спеціальний порядок оскарження дій державного виконавця для сторін виконавчого провадження (Розділ VII ЦПК України).

Разом з тим, із позовної заяви вбачається, що виконавче провадження відкрито за постановою Деснянського суду м. Чернігова про накладення адміністративного стягнення № 3/750/1523/15, тобто на підставі виконавчого документа, що не видається в порядку Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця)та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, позивачу ОСОБА_1 необхідно уточнити, в якому порядку він звертається до суду: або в цивільному судочинстві в порядку судового контролю за виконанням судових рішень або в адміністративному судочинстві, у разі оскарження дій державного виконавця щодо виконання ним рішень суду у справах про притягнення до адміністративної відповідальності).

У разі звернення до суду в цивільному судочинстві в порядку судового контролю за виконанням судових рішень, заявнику ОСОБА_1 необхідно привести у відповідність свої вимоги, оформивши їх у вигляді скарги, в порядку, передбаченому Розділом VII ЦПК України, ст.ст. 447-449 ЦПК України.

У разі звернення до суду в порядку адміністративного судочинства, позивачу ОСОБА_1 необхідно привести у відповідність свої вимоги оформивши їх у вигляді адміністративного позову відповідно до вимог ст.ст. 160-161,287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення встановлених недоліків.

Керуючись ст.. 175, ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовну ОСОБА_1 до Центрального відділу ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови, відшкодування збитків- залишити без руху, надавши позивачу строк, терміном пять днів, з дня отримання копії ухвали, для виправлення недоліків.

У разі невиконання ухвали суду, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Цибенко