Ñïðàâà ¹701/1253/17-ö
Ïðîâàäæåííÿ ¹6/701/10/18
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
02 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó Ìàíüê³âñüêèé ðàéîííèé ñóä, ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³
â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ - Â.Ë. Ìàðåíþêà
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - Í.Â. Ô³ë³ï÷àê
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ñìò. Ìàíüê³âêà ïîäàííÿ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ìàíüê³âñüêîãî ÐÂÄÂÑ Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ áîðæíèêó, ïðàâà ó âè¿çä³ çà ìåæ³ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1,
Äî ñóäó íàä³éøëî ïîäàííÿ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ìàíüê³âñüêîãî ÐÂÄÂÑ Ãîëîâíîãî òåðåòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ áîðæíèêó ïðàâà ó âè¿çä³ çà ìåæ³ Óêðà¿íè.
Äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" 13.08.2018 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ùî ïîâ³äîìëåíî áîðæíèêà ó âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì ïîðÿäêó.
Áîðæíèêó íåîäíîðàçîâî íàïðàâëÿëèñü âèìîãè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, à òàêîæ çä³éñíþâàëàñÿ äîêóìåíòàëüíà ïåðåâ³ðêà ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà. Ï³ñëÿ âæèòèõ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çàõîä³â ë³êâ³äíîãî ìàéíà â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ áîðãó òà äæåðåë îòðèìàííÿ äîõîä³â áîðæíèêà íå âèÿâëåíî, òîìó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âûäïîâûäíèì ïîäàííÿì.
Ïðåäñòàâíèê Ìàíüê³âñüêîãî ÐÂÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, àëå â ñâîºìó ïîäàíí³ ïðîñèâ ïðîâîäèòè ñóäîâèé ðîçãëÿä ó éîãî â³äñóòíîñò³ òà ïðîñèâ çàäîâîëèòè éîãî â ïîâíîìó îá'ºì³.
²íø³ ó÷àñíèêè (ñòîðîíè) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 441 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå âèêëèêàëèñÿ.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè Óêðà¿íè ³ º îáîâÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â", çàçíà÷åíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè òà âèçíà÷åíèõ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ"âèïàäêàõ - íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â.
Äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" (äàë³ Çàêîíó) 13.08.2018 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ùî ïîâ³äîìëåíî áîðæíèêà ó âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì ïîðÿäêó.
Äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çä³éñíþâàëàñÿ äîêóìåíòàëüíà ïåðåâ³ðêà ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà. Ï³ñëÿ âæèòèõ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çàõîä³â ë³êâ³äíîãî ìàéíà â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ áîðãó òà äæåðåë îòðèìàííÿ äîõîä³â áîðæíèêà íå âèÿâëåíî.
Â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 19 Çàêîíó, áîðæíèê çîáîâ’Fÿçàíèé: - óòðèìóâàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü ÷è óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; - íàäàâàòè ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé äåðæàâíèì âèêîíàöåì, äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ñâî¿ äîõîäè òà ìàéíî, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ìàéíî, ÿêèì â³í âîëîä³º ñï³ëüíî ç ³íøèìè îñîáàìè, ïðî ðàõóíêè â áàíêàõ ÷è ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ; - ñâîº÷àñíî ç’Fÿâëÿòèñÿ çà âèêëèêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ; - ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿòè äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ ïðî ìàéíî, ùî ïåðåáóâàº â çàñòàâ³ àáî â ³íøèõ îñ³á, à òàêîæ ïðî êîøòè òà ìàéíî, íàëåæí³ áîðæíèêîâ³ â³ä ³íøèõ îñ³á.
Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó íå âèêîíóºòüñÿ ó ïîâí³é ì³ð³. Áîðæíèê íå âèêîíóº çîáîâ’Fÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ð³øåííÿì. Íà âèìîãè òà âèêëèêè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ íå ðåàãóº. Äî â³ää³ëó ÄÂÑ íå ç’Fÿâëÿºòüñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
Â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ’Fÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ ä³¿.
Ïóíêòîì 19 ÷. 3 ñò. 18 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî Âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàº ïðàâî, çîêðåìà, ó ðàç³ óõèëåííÿ áîðæíèêà â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ð³øåííÿì, çâåðòàòèñÿ äî ñóäó çà âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ÷è êåð³âíèêà áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè çà ìåæ³ Óêðà¿íè äî âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàíü çà ð³øåííÿì àáî ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿìè ïðî ñòÿãíåííÿ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â.
Â³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 06.06.2008 ðîêó №F2532/507 “FÙîäî âè¿çäó çà êîðäîí îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå âèêîíàíí³ çîáîâ’Fÿçàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ç³ ñïëàòè àë³ìåíò³â, ïîêëàäåíèõ íà íèõ ð³øåííÿìè ñóä³â”F, âèäàíîãî íà âèêîíàííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè “FÏðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â”F №F26/2008 â³ä 24.03.2008 ðîêó, íàÿâí³ñòü â îñîáè íåâèêîíàíèõ çîáîâ’Fÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íå¿ ñóäîâèì ð³øåííÿì, º ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿ ¿¿ ó ïðàâ³ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè òà â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíèíîâ³ Óêðà¿íè, ÿêèé ìàº ïàñïîðò, ìîæå áóòè â³äìîâëåíî ó âè¿çä³ çà êîðäîí, ó òàêèõ âèïàäêàõ: - ÿêùî ä³þòü íåâðåãóëüîâàí³ àë³ìåíòí³, äîãîâ³ðí³ ÷è ³íø³ íåâèêîíàí³ çîáîâ’Fÿçàííÿ –F äî âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàíü, àáî ðîçâ’Fÿçàííÿ ñïîðó çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, àáî çàáåçïå÷åííÿ çîáîâ’Fÿçàíü çàñòàâîþ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè; - ÿêùî â³í óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì, ð³øåííÿ ³íøîãî îðãàíó –F äî âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàíü.
Â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ñò. 441 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà º áîðæíèêîì çà íåâèêîíàíèì íåþ ñóäîâèì ð³øåííÿì àáî ð³øåííÿì ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿêùî òàêà îñîáà óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íå¿ â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì, íà ñòðîê äî âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàíü çà ð³øåííÿì, ùî âèêîíóºòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³.
Ïóíêòîì 4 ñò. 441 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî óõâàëà ïðî òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó ïðàâ³ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà ñóäîì çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ çà ïîäàííÿì äåðæàâíîãî àáî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ. Ñóä íåãàéíî ðîçãëÿäàº òàêå ïîäàííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á çà ó÷àñòþ äåðæàâíîãî (ïðèâàòíîãî) âèêîíàâöÿ.
Çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè “FÏðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â’F¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè”F ïðàâî âè¿çäó ç òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè ìîæå áóòè îáìåæåíå ãðîìàäÿíèíîâ³ Óêðà¿íè ó âèïàäêó êîëè ä³þòü íåâðåãóëüîâàí³ àë³ìåíòí³, äîãîâ³ðí³ ÷è ³íø³ íåâèêîíàí³ çîáîâ'ÿçàííÿ - äî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü, àáî ðîçâ'ÿçàííÿ ñïîðó çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, àáî çàáåçïå÷åííÿ çîáîâ'ÿçàíü çàñòàâîþ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, êîëè â³í óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì, - äî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü, êîëè ùîäî íüîãî ïîäàíî öèâ³ëüíèé ïîçîâ äî ñóäó - äî çàê³í÷åííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òîìó ïîäàííÿ ï³äëÿãàº äî çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè îäíèì ³ç çàõîä³â íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó, º òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó áîðæíèêà çà ìåæ³ Óêðà¿íè äî âèêîíàííÿ çîáîâ’Fÿçàííÿ çà ð³øåííÿì. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, ïðè íàÿâíîñò³ íåâèêîíàíèõ çîáîâ'ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ ñóäîâèì ð³øåííÿì, â òîìó ÷èñë³ ç³ ñïëàòè àë³ìåíò³â, ïîêëàäåíèõ íà íèõ ð³øåííÿìè ñóä³â, çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â» â³ä 24.03.2008 ðîêó òà ëèñòà ÌÞ Óêðà¿íè â³ä 06.06.2008 ðîêó №F25-32/507, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 27.05.2008 ðîêó №F25-5347, º ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó îñîáè çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Â³äïîâ³äíî äî ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè Óêðà¿íè ³ º îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè.
Âðàõîâóþ÷è òå ùî áîðæíèê óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè áîðãó, ç ìåòîþ ïîâíîãî, ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ äàíîãî ïîäàííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “FÏðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè òà â’F¿çä â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè”F, ñò. ñò. 18, 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", ñò. ñò. 259, 260, 267, 431, 441 ÖÏÊ Óêðà¿íè,
Ïîäàííÿ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ìàíüê³âñüêîãî ÐÂÄÂÑ Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_2 - çàäîâîëüíèòè.
Âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ïîêëàñòè íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè.
Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ïîêëàñòè íà ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ìàíüê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_2
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ïÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíà óõâàëà ñóäó íå áóëà âðó÷åíà ó äåíü ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìàº ïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì ïÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñóäó.
Óõâàëà ñóäó íàáèðàº çàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðàº çàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì.
Ñóääÿ Â.Ë. Ìàðåíþê