Провадження № 6/522/562/18
У Х В А Л А

28 вересня 2018 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

при секретарі судового засідання Ткаченко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Одесі заяву Товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія «Альфа-Гарант» про приведення виконавчого листа у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»,

ВСТАНОВИВ:

ТДВ Страхова компанія «Альфа-Гарант» звернулось 26 червня 2018 року до суду із заявою, в якій просить здійснити запит до органів Державної фіскальної служби України з метою отримання відомостей про присвоєння ідентифікаційного коду ОСОБА_1 та привести виконавчий лист на виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 22.03.2017 року у відповідність до вимог ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», внести відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорту (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому законом порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника.

Мотивує заявник вимоги тим, що 22 березня 2017 року Приморським районним судом м.Одеси по справі № 522/15706/16-ц за позовом Товариства з додатковою відповідальністю страхова компанія "Альфа-Гарант" до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди ухвалено заочне рішення, яким вирішено стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Товариства з додатковою відповідальністю страхова компанія "Альфа-Гарант" в порядку регресу завдану матеріальну шкоду в розмірі 5 403 (пять тисяч чотириста три) гривні 34 копійки; стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Товариства з додатковою відповідальністю страхова компанія "Альфа-Гарант" витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

На підставі даного рішення, 15 червня 2017 року Приморським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист по справі, який подано стягувачем до виконавчої служби.

Однак, державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси ГТУЮ в Одеській області, вказаний виконавчий лист повернуто стягувачеві, у зв?язку з тим, що цей виконавчий лист не відповідає вимогам ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме не містить відомостей щодо ідентифікаційного коду боржника.

Сторони в судове засідання не зявились, викликані. Представник ТДВ Страхова компанія «Альфа-Гарант» надав заяву про проведення судового засідання за його відсутності, вимоги підтримав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступних обставин.

22 березня 2017 року Приморським районним судом м. Одеси по справі № 522/15706/16-ц за позовом Товариства з додатковою відповідальністю страхова компанія "Альфа-Гарант" до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди ухвалено заочне рішення, яким вирішено стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Товариства з додатковою відповідальністю страхова компанія "Альфа-Гарант" в порядку регресу завдану матеріальну шкоду в розмірі 5 403 (пять тисяч чотириста три) гривні 34 копійки; стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Товариства з додатковою відповідальністю страхова компанія "Альфа-Гарант" витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

На підставі даного рішення, 15 червня 2017 року Приморським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист по справі, який подано стягувачем до виконавчої служби.

Однак, державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси ГТУЮ в Одеській області, вказаний виконавчий лист повернуто стягувачеві, у зв?язку з тим, що цей виконавчий лист не відповідає вимогам ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме не містить відомостей щодо ідентифікаційного коду боржника.

Відповідно до Закону України від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII Цивільний процесуальний Кодекс викладено у новій редакції, який набрав чинності з 15.12.2017 року. Згідно п. 9 ч.1 Перехідних Положень (розділ ХІІІ) справи, провадження яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу (Законом України від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII), розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 431 ЦПК України виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

Відповідно до Порядку надання судам загальної юрисдикції інформації про реєстраційні номери облікових карток платників податків боржників та стягувачів, який затверджено Наказом Державної судової адміністрації України Державної податкової служби України від 26.02.2013 № 30/44, суди загальної юрисдикції подають відповідні запити до Державної податкової служби України у вигляді електронного документу. Інший порядок отримання вказаних даних судами не передбачено.

В зв?язку з цим, Приморським районним судом м. Одеси 17.07.2018 року та 14.08.2018 року зроблені електронні запити до Державної податкової служби України щодо наявності реєстраційного номер облікової картки платника податків (РНОКПП) фізичної особи - ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, дата народження: 21.10.1948 року. Та зазначено що у разі якщо вищевказаній особі не присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків то повідомити номер і серію паспорта особи, яка через свої релігійні або інші переконання відмовилася від прийняття РНОКПП, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відповідну відмітку в паспорті громадянина України.

Відповідно до отриманих судом 19.07.2018 року та 16.08.2018 року відповідей на вказані запити: надати реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, дата народження: 21.10.1948 року, не має можливості, так як особа з такими реєстраційними даними у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків не зареєстрована.

З огляду на це, судом встановлено відсутність, передбаченої законом, можливості внести до виконавчого листа на виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 22.03.2017 року відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків божника ОСОБА_1. Також суду не надано інформацію, що ОСОБА_1 через свої релігійні переконання в установленому законом порядку відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку в паспорті, що було б підставою для внесення у виконавчий лист серії та номеру паспорту боржника.

Крім того, відповідно до правової позиції, викладеній Верховним Судом України 21.05.2014 року у справі № 6-45цс14: "Вимоги до змісту виконавчого листа встановлені частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачено, що потрібно зазначати у виконавчому листі індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи), а пунктом 6 частини першої статті 26 цього Закону встановлено, що у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам статті 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження. Разом з тим відповідно до пункту 3 частини третьої статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну. Отже, не можна погодитись з висновком суду касаційної інстанції про те, що відсутність у виконавчому листі певних даних про особу боржника є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження".

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви Товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія «Альфа-Гарант» про приведення виконавчого листа у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

При цьому, враховуючи практику Європейського суду з прав людини,а саме п. 43 Рішення по справі "Шмалько проти України" за яким право на суд одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін, суд роз?яснює, що відповідно до п.3 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну, що зокрема являє собою інформація про реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) ОСОБА_1.

Керуючись ст. 431 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з додатковою відповідальністю Страхова компанія «Альфа-Гарант» у задоволенні заяви про приведення виконавчого листа у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста Одеси протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя Л. М. Чернявська

28.09.2018