У Х В А Л А

"24" жовтня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Катющенко В.П. розглянувши подання головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коломієць Інни Миколаївни, стягувач: ОСОБА_2, боржник: ОСОБА_4 про розшук боржника, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва із поданням, в якому просить суд: винести ухвалу про розшук боржника, а саме: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, останнє місце проживання невідоме, обгрунтовуючи подання тим, що на примусовому виконанні в Дніпровському районному відділі державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавчий лист № 755/18827/13 від 17 жовтня 2014 року, що видав Дніпровський районний суд м. Києва про стягнення аліментів з ОСОБА_4 на утримання дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 у твердій грошовій сумі 750,00 гривень від заробітку (доходу) щомісячно, і до досягнення повноліття, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. При цьому, боржником вищевказане рішення суду не виконується.

Відповідно до ст. 438 Цивільного процесуального кодексу України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Вивчивши матеріали подання, матеріали цивільної справи № 755/18827/13-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про стягнення аліментів, дослідивши докази по справі, суд приходить наступного.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Як вбачається з матеріалів справи, заочним рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 21 січня 2014 року, позов ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про стягнення аліментів було задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 у твердій грошовій сумі у розмірі 750,00 гривень від заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 06 серпня 2013 року і до досягнення повноліття, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 у твердій грошовій сумі у розмірі 750,00 гривень від заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 06 серпня 2013 року і до досягнення повноліття, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

17 жовтня 2014 року Дніпровським районним судом м. Києва на виконання вказаного заочного рішення суду було видано виконавчий лист № 755/18827/13-ц.

20 липня 2016 року стягувач ОСОБА_2 звернулася до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві із заявою про прийняття до примусового виконання виконавчого листа № 755/18827/13.

25 липня 2016 року головним державним виконавцем Дніпровського районного ВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Коломієць І.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 755/18827/13 (ВП № 51743757).

В подальшому, 13 квітня 2017 року державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника, відповідно до якої було накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_4, яка була направлена до відома стягувачу, боржнику та Регіональному сервісному центру МВС України у м. Києві - для виконання.

Згідно довідки-заборгованості по аліментам, заборгованість ОСОБА_4 за виконавчим листом № 755/18827/13 станом на 01 лютого 2018 року становить 40 375,00 гривень.

23 лютого 2018 року державним виконавцем було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_4 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.

23 лютого 2018 року державним виконавцем також було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_4 у праві виїзду за межі України.

13 березня 2018 року державним виконавцем було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_4 у праві керування транспортними засобами.

15 березня 2018 року державним виконавцем було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_4 у праві полювання.

07 травня 2018 року державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника, відповідно до якої було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на будь-яких розрахункових, депозитних та карткових рахунках в банківських та фінансових установах.

На підставі вищевказаної постанови державного виконавця, остання була прийнята до виконання Публічним акціонерним товариством «Альфа-Банк», клієнтом якого є боржник та в якому відкрито два карткових рахунку на ім'я боржника, із відсутнім залишком на останніх, а також Акціонерним банком «Сбербанк», клієнтом якого боржник також є та в якому відкрито два рахунки на ім'я боржника, із залишком на одному із них 345,15 гривень.

Крім того, державним виконавцем також було направлено відповідний запит до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в м. Києві щодо з'ясування відомостей про реєстрацію та інші персональні дані, що містяться в картотеці відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в м. Києві щодо ОСОБА_4

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в м. Києві, ОСОБА_4 за рішення суду 22 січня 2015 року був знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1.

30 серпня 2018 року державним виконавцем було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1, проте двері ніхто не відчинив, а зі слів сусідки боржника, останнього було виписано з даної квартири рішенням суду, що підтверджується актом державного виконавця від 30 серпня 2018 року.

Також, державним виконавцем були здійснені неодноразово відповідні запити до Пенсійного фонду щодо з'ясування відомостей про працевлаштування боржника за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, про отримання пенсії, а також до Державної фіскальної служби України щодо номерів рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами - підприємця на ім'я боржника, про джерела отримання доходів, при цьому відомостей щодо боржника ОСОБА_4 у вказаних установах відсутні.

Відповідно до довідки-заборгованості по аліментах, складеної головним державним виконавцем Коломієць І.М., заборгованість ОСОБА_4 за виконавчим листом № № 755/18827/13 станом на 01 вересня 2018 року становить 44 875,00 гривень.

Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом. Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов'язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем були здійснені відповідні виконавчі дії щодо виконання рішення суду про стягнення аліментів з боржника, дії щодо розшуку останнього, його майна, накладення арешту на майно боржника, при цьому вказані виконавчі дії належного результату не дали, за боржником наявна велика сума заборгованості, останнього розшукано не було, місце його реєстрації та проживання вчиненими виконавчими діями встановити не вдалося, що в сукупності перешкоджає державному виконавцю в проведенні виконавчих дій та виконанні рішення суду.

Таким чином, враховуючи те, що боржник добровільно не виконує рішення суду, і у зв'язку з необхідністю його виконання, суд приходить до висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Питання оголошення розшуку боржника, що регулюється ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», здійснюється відповідно до Порядку розшуку боржника - фізичної особи, затвердженого Наказом МВС України від 27.08.2008 р. №408 (надалі за текстом - Порядок).

Згідно із п. 1.1 Порядку, що визначає загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установлення місцеперебування відповідачів у справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, на підставі ухвали суду про їх розшук.

Відповідно до п. 1.5 Порядку розшук оголошується відповідно за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або за місцем проживання (перебування) стягувача. Ухвалою суду визначається підрозділ внутрішніх справ, на який покладається розшук боржника.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Іванов проти України» (остаточне від 15.01.2010) визнав порушення пункту 1 статті 6 Конвенції та статті 1 Першого протоколу, внаслідок тривалого невиконання рішення суду. При цьому, в рішенні Суду зазначено: «…51. право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін… Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок …».

Виходячи з того, що останнім відомим місцем проживання боржника є АДРЕСА_1, суд вважає за необхідне доручити проведення розшуку боржника Дніпровському управлінню поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1, 5, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст ст.ст. 260, 354, 438 Цивільного процесуального кодексу України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коломієць Інни Миколаївни, стягувач: ОСОБА_2, боржник: ОСОБА_4 про розшук боржника - задовольнити.

Оголосити у розшук боржника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1.

Проведення розшуку боржника доручити Дніпровському управлінню поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручено у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: