Справа № 645/4803/13-ц
Провадження № 6/645/191/18
УХВАЛА

Іменем України

24 вересня 2018 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Сілантьєвої Е.Є. ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В:

21.09.2018 року до Фрунзенського районного суду м. Харків надійшло подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3.

Подання мотивоване тим, що на примусовому виконанні у Міжрайонному ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова ГТУЮ у Харківській області перебуває виконавче провадження №55417442 по виконанню виконавчого листа №645/4803/13 від 17.10.2013 року, який видано Фрунзенським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_3 на користь Кредитної спілки «Соколов» в сумі 26760,00 грн. та судовий збір в розмірі 267,60 грн.

20.12.2017 року відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову то відкриття виконавчого провадження, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Вказана постанова була направлена боржнику за адресою: м. Харків вул. Кемеровська, 12 та боржник навмисно її не отримала 03.06.2018 року. Також, вона особисто розписалась в акті, 20.02.2017 року при виході державного виконавця за місцем фактичного проживання боржниці (вул. Невельського 35 А). Того ж дня, державний виконавець Літвін К.А., вручила боржниці виклик, але ОСОБА_3 на виклик державної служби не зявилась. Згідно відповіді від 06.07.2018 року ДПС України, відповіді ДФС України від 06.07.2018 року відкриті рахунки в банківських установах у боржника відсутні, інформація стосовно джерел отримання доходу боржників відсутня. 16.08.2018 року державним виконавцем здійснений вихід за адресою боржника, яка зазначена у виконавчому листі, а саме м. Харків вул. Кемерівська 12 та встановлено, що дії направлені на виявлення майна, яке підлягає арешту на час виходу державного виконавця виявились безрезультатними. Боржниця декларацію про доходи та майно не надала, за викликами державного виконавця не зявляється, рішення суду не виконує. Боржник ухиляється від виконання рішення суду, жодних дій, спрямованих на погашення заборгованості не вчинила, а тому, з метою належного виконання рішення суду, державний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання ним зобовязань за рішенням суду.

В судове засідання державний виконавець Міжрайонного ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2, не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначав, що подання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали подання та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Постановою старшого державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_4 від 20.12.2017 року відкрито виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа Фрунзенського районного суду м.Харків № 645/4803/13-ц від 17.10.2013 року про стягнення з ОСОБА_5 на користь КС «Соколов» грошових коштів в сумі 27027,6 грн.

Державним виконавцем відкрите виконавче провадження, направлено запити щодо майна, що знаходиться у власності боржника, перебування у його власності чи користуванні земельних ділянок, транспортних засобів, тощо, та отримано відповідні дані про їх відсутність.

З доданих до подання матеріалів встановлено, що ОСОБА_3 дій, спрямованих на погашення заборгованості, не вчинила, а також встановлено, що в боржника відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення.

Згідно витягу з бази даних «Автомобіль» за боржником на праві власності транспортні засоби не зареєстровано.

Згідно відповіді ДФС України та УПФУ інформація стосовно боржника фізичної особи щодо сум доходу, нарахованого податковим агентом на користь платників податків відсутнє.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 рекомендованим листом за адресою:м. Харків вул. Кемеровська б.12 направлялась постанова про відкриття виконавчого провадження, про що свідчить повідомлення про відправлення.

Вказана постанова навмисно не була отримана боржником.

Крім цього, ОСОБА_3 особисто розписалась в акті, 20.02.2017 року при виході державного виконавця за місцем фактичного проживання боржниці (вул. Невельського 35 А). Того ж дня, 20.02.2017 року державний виконавець Літвін К.А., вручила боржниці виклик державного виконавця з вимогою зявитись на прийом державного виконавця, але ОСОБА_3 на виклик державної служби не зявилась, що підтверджується наявними в справі доказами.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах раціональної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України«Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно з п. 5 розділу II Концепції вдосконалення суддівства для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів, затвердженої Указом Президента України від 10.05.06 року № 361/2006, судовий захист, як і діяльність суду, не може вважатися дієвим, якщо судові рішення не виконуються або виконуються неналежним чином і без контролю суду за їх виконанням. Таким чином, відповідно до Конституції України, Рішень Європейського суду з прав людини, Закону України Про державну виконавчу службу судові рішення, які набули законної сили, повинні виконуватися беззастережно, повною мірою та невідкладно.

Згідно з ч. 1 та п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Здійснення громадянами України права на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв`язання спорів у цій сфері правовідносин визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно ч. 1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Таким чином, наявність у боржника ОСОБА_3 невиконаних зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, умисне не виконання рішення суду, є підставою для обмеження його у праві виїзду за кордон (за межі України).

За таких обставин, суд вважає, що подання державного виконавця є обґрунтованим та підтверджено доказами необхідності застосування до боржника ОСОБА_3 тимчасового обмеження у виїзді за межі України, у звязку із чим є правові підстави для тимчасового обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, а тому подання слід задовольнити.

На підставі ст. 33 Конституції України та керуючись ст. 4, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 258, 260-261, 353, 431, 441 ЦПК України, Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 Ігорівни- задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 б. 35 А, ІПН -НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, а саме до погашення заборгованості у розмірі 27027,60 грн.- згідно виконавчого листа №645/4803/13-ц від 17.10.2013 року, який видано Фрунзенським районним судом м. Харкова.

Ухвалу суду направити до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області (бульв. Б. Хмельницького 30, м.Харків) - для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Заявник державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2, адреса для листування 61099, бульвар Б. Хмельницького, 30, м.Харків.

Стягувач КС «Соколов», адреса місцезнаходження: 61082, АДРЕСА_1.

Боржник ОСОБА_3, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаюча за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 б. 35 А, ІПН -НОМЕР_1.

Повний текст ухвали виготовлено 24.09.2018 року.

Головуючий суддя