Справа № 635/7952/18
Провадження № 2-о/635/226/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

31 жовтня 2018 року

смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючої судді - Токарєвої Н.М.,

секретар судового засідання - Антонян М.В.,

учасники справи:

заявник: ОСОБА_1,

заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів

цивільного стану по

Харківському району

та місту Люботину

Головного територіального

управління юстиції

у Харківській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського районного суду Харківської області із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що настала ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт. Пелагіївка міста Торез Донецької області Україна.

Заявник обґрунтовує свої вимоги тим, що її сестра ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживала та була зареєстрована по АДРЕСА_1. З 02 грудня 2014 року ОСОБА_2 була взята на облік, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, її місце перебування зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2.

В листопаді 2015 року ОСОБА_2 знаходилась за своїм постійним місцем проживання в м. Торез Донецької області, її стан здоров'я різко погіршився, через що ІНФОРМАЦІЯ_3 вона померла.

Про смерть ОСОБА_2 Торезьким відділенням судово-медичної експертизи була видана довідка про смерть № 277 від 14 листопада 2015 року.

Заявник з метою реєстрації смерті своєї сестри та отримання свідоцтва про смерть звернулася до Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області, надавши свідоцтво про смерть та довідку про смерть ОСОБА_2, але їй було відмовлено у реєстрації смерті, оскільки форма документа, що підтверджує факт смерті ОСОБА_2 не відповідає діючому в Україні законодавству, в зв'язку з чим було роз'яснено про можливість встановити факт смерті у судовому порядку.

31 жовтня 2018 року на підставі ухвали судді було відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України та призначено по справі судове засідання на 31 жовтня 2018 року о 11 год. 45 хв.

Заперечення на заяву від заінтересованої особи у встановлений законом строк і порядок до Харківського районного суду Харківської області не надходило.

Заявник у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України за її відсутності.

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з'явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У відповідності до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, а будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, органи державної реєстрації актів цивільного стану районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції, проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є сестрою заявника ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 20 лютого 1965 року та копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 12 квітня 1986 року, згідно якого ОСОБА_1 змінила своє дошлюбне прізвище на ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України в смт. Пелагіївка міста Торез Донецької області померла ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, що підтверджується копією довідки про смерть № 277 від 14 листопада 2015 року виданою Торезьким відділенням судово-медичної експертизи в якій зазначено причину смерті - тотальна двостороння гнійна пневмонія.

Дані обставини створюють перешкоди заявнику для отримання Свідоцтва про смерть матері державного зразку України.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку при розгляді справ в порядку статті 317 ЦПК.

Як вбачається зі змісту листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області № 3746-15.13-04-04 від 30 жовтня 2018 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про смерть на ім'я ОСОБА_2, оскільки заявником на підтвердження факту смерті пред'явлений документ, форма якого не відповідає формі, визначеній Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 545 від 08 серпня 2006 року «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Зі змісту Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту.

Вимогами ч. 4 ст. 317 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, а тому суд вважає за необхідне рішення про встановлення факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України в смт. Пелагіївка міста Торез Донецької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, допустити до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 81, 247, 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України,-

У Х А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що настала ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт. Пелагіївка міста Торез Донецької області Україна.

Судові витрати залишити за рахунок Державного бюджету України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт громадянина України серії НОМЕР_4, виданий Харківським РВ УМВС України в Харківській області 27 січня 2001 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_2;

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 41404009, місцезнаходження - 62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, 205.

Суддя Н.М. Токарєва