Справа № 698/435/18
Провадження № 2/698/279/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2018 р.

Катеринопільський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Баранова О.І.,

за участю секретаря Триліс Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у селищі Катеринопіль цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Єрківської селищної ради Катеринопільського району Черкаської області про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування рішення Єрківської селищної ради Катеринопільського району Черкаської області № 1-21 від 14.04.2006 року в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельних ділянок площею 0,15 га та 0,0755, які розташовані за адресою: вул.. Сінна, 14, смт. Катеринопіль, Черкаської області.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що йому на праві приватної власності належить житловий будинок, який розташований по вул.. Сінна, 14-а, в смт. Єрки, Катеринопільського району Черкаської області. Вказаний житловий будинок перейшов йому внаслідок прийняття спадщини після смерті його дружини ОСОБА_3. Позивач зазначає, що відповідно до рішення Катеринопільського районного суду у цивільній справі № 2-402 від 28.12.2010 року, яке вступило в законну силу 08.01.2011 року, за позовом його дружини ОСОБА_3, було визнано недійсним: Акт обстеження меж землеволодіння оформлений на ОСОБА_2 від 15.05.2006 року; Державний акт на право власності на змельну ділянку серія ЯГ № 634039 площею 0,0755 га виданий 17.11.2006 року Єрківською селищною радою (адреса земельної ділянки: вул.. Сінна, 14г, смт. Єрки); Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 634038, площею 0,15 га, виданий 17.11.2006 року Єрківською селищною радою (адреса земельної ділянки: вул.. Сінна, 14 смт. Єрки). Вказані земельні ділянки були передані у власність ОСОБА_2 на підставі рішення сесії Єрківської селищної ради №1-21 від 14.04.2006 року, відповідно до Ч. 1 ст. 116 ЗК України.

Позивач зазначає, що на даний час він позбавлений можливості реалізувати своє право щодо безоплатної приватизації земельної ділянки площею 0,10 га, що розташована по вул. Сінна, 14а в смт. Єрки, Катеринопільського району, Черкаської області та була виділена померлій його дружині ОСОБА_3 у постійне користування відповідно до рішення сесії Єрківської селищної ради від 21.11.2008 року.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідач в судове засідання не зявився, надав заяву від 11.10.2018 року в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить суд розглянути справу без їх участі.

В судовому засіданні встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

З свідоцтва про смерть серія І-ЖД № 392603 виданого 06.11.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції у м. Одесі вбачається, що ОСОБА_3 померла 05.11.2014 року у м. Одесі, актовий запис про смерть від 06.11.2014 року за № 11233. (а.с.13)

З свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.05.2015 року посвідченого державним нотаріусом Третьої одеської державної нотаріальної контори ОСОБА_4 та зареєстрованим в реєстрі за № 5-1028 вбачається, що ОСОБА_1 прийняв спадщину, після смерті своєї дружини ОСОБА_3, яка складається з житлового будинку з надвірними спорудами, що розташований по вул.. Сінна, 14а, в смт. Єрки, Катеринопільського району, Черкаської області. (а.с. 14)

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 37654549 від 18.05.2015 вбачається, що ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок з надвірними спорудами, який розташований по вулиці Сінна, 14а в смт. Єрки, Катеринопільського району, Черкаської області. (а.с.15)

З відповіді архівного сектору Катеринопільської районної державної адміністрації у Черкаській області від 09.11.2017 року за № 163/10 вбачається, що в протоколі І сесії 5 скликання від 14.04.2006 року, Єрківської селищної ради виявлено рішення №1-21, в якому записано, що Єрківська селищна рада надала дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі у власність ОСОБА_2, вул.. Сінна, 14 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд по вул.. Сінна, 14, в адмінмежах Єрківської селищної ради в межах населеного пункту 0,07 га для ведення особистого селянського господарства по вул.. Сінна, 14, в адмінмежах Єрківської селищної ради в межах населеного пункту. (а.с.11)

З виписки з рішення Єрківської селищної ради, Катеринопільського району Черкаської області від 21.11.2008 року за № 35-7/V вбачається, що розглянувши заяву ОСОБА_3, селищна рада підтвердила користування земельною ділянкою площею 0,10 га, для будівництва будинку і господарських споруд по вул.. Сінна, 14а в смт. Єрки. (а.с.12)

З рішення Катеринопільського районного суду Черкаської області від 28.12.2010 року у справі 2-402/2010 року, яке вступило в законну силу 08.01.2011 року вбачається, що за позовом ОСОБА_3, було визнано недійсним: акт обстеження меж землеволодіння оформлений на ОСОБА_2 від 15.05.2006 року; державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 634039 площею 0,0755 га виданий 17.11.2006 року Єрківською селищною радою; Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 634038, площею 0,15 га, виданий 17.11.2006 року Єрківською селищною радою. (а.с.6,7)

Відповідно до пункту «б» ч. 1 ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщенні на земельній ділянці, наданій у користування, в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщенні, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно до Рішення №7-рп/2009 Конституційний Суд України вказав, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, повязані з реалізацією певних субєктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і субєкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є «гарантією стабільності суспільних відносин» між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхне існуюче становище не буде погіршене прийнятим більш пізнього рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання.

Оцінивши, за своїм внутрішнім переконанням, досліджені у судовому засіданні докази, врахувавши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок досліджених доказів у їх сукупності, з урахуванням визнання відповідачем позовних вимог, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність законних підстав для їх задоволення, оскільки судом встановлене, що судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлена незаконність передачі ОСОБА_2 спірної земельної ділянки.

За таких обставин, суд визнає, що пункт 1.10 рішення Єрківської селищної ради Катеринопільського району Черкаської області від 14.04.2006 року № 1-21 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації для передачі у власність земельних ділянок» щодо надання ОСОБА_2 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд по вул. Сінна,14 в адмінмежах Єрківської селищної ради в межах населеного пункту; 0,07 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Сінна,14, в адмінмежах Єрківської селищної ради в межах населеного пункту є незаконним, а отже, підлягає скасуванню як такий, що порушує права позивача.

Враховуючи відсутність клопотання позивача про розподіл судових витрат суд не вирішує вказане питання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 206, 263-265, 268 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати пункт 1.10 рішення Єрківської селищної ради Катеринопільського району Черкаської області від 14.04.2006 року № 1-21 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації для передачі у власність земельних ділянок» щодо надання ОСОБА_2 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд по вул. Сінна,14 в адмінмежах Єрківської селищної ради в межах населеного пункту; 0,07 га для ведення особистого селянського господарства по вул.Сінна,14, в адмінмежах Єрківської селищної ради в межах населеного пункту.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий Баранов О.І.