Справа № 149/1980/18
Провадження №2/149/670/18
Номер рядка звіту 58
РІШЕННЯ

Іменем України

23.10.2018 р. м. Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої - судді: Гончарук-Аліфанової О. Ю.,

при секретарі Лукіянчук Д. А.,

за участю представника позивача адвоката ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Хмільницької міської ради Вінницької області, третя особа на стороні відповідачів: ПП "Хмільникземпроект" про визнання недійсним та скасування рішення Хмільницької міської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_1 звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з позовом до ОСОБА_2, Хмільницької міської ради Вінницької області, третя особа на стороні відповідачів: ПП "Хмільникземпроект" про визнання недійсним та скасування рішення Хмільницької міської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач та відповідач є співвласниками житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, а також присадибної земельної ділянки площею 802 кв., що розташовані по АДРЕСА_1. У 2018 році позивач вирішила провести державну реєстрацію належної їй на підставі державного акту серії НОМЕР_6 земельної ділянки площею 0,0438 га., кадастровий номер НОМЕР_3, однак не змогла цього зробити, оскільки у 2012 році відповідач в цілому приватизувала присадибну земельну ділянку.

За таких обставин, представник позивача позивач просить визнати недійсним та скасувати рішення 14 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради Вінницької області від 29 вересня 2011 року в частині затвердження відповідачу технічної документації із землеустрою, передачу їй безкоштовно у власність та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку, площею 822 кв. м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в АДРЕСА_1. Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4, виданий 13 липня 2012 року Хмільницькою міською радою ОСОБА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № НОМЕР_5, у відповідності до якого ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0822 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в АДРЕСА_1

Ухвалою суду від 18.09.2018 року у справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позов та просив його задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову.

Представник Хмільницької міської ради Вінницької області у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, проти позову не заперечував, зазначивши, шо в результаті помилки при виготовленні технічної документації відповідачу права позивача було порушено.

Представник третьої особи, будучи належним чином повідомленим про час, місце та дату розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, пояснень на підтримку або заперечення проти позову не подав.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено таке.

Договором дарування частини жилого будинку від 19.06.2002 року (копія на а.с. 10), а також технічним паспортом (копія на а.с. 11-14) підтверджено, що позивач є власником 31/100 частини цілого житлово будинку з відповідною часткою господарчих будівель, що розташований по АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради № 175 від 20.12.1990 року (архівний витяг на а.с. 16) за будинковолодінням ОСОБА_4 та ОСОБА_5 АДРЕСА_2 закріплено земельну ділянку площею 802 кв.м.

Державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 (копія на а.с. 20), а також технічною документацією (копія на а.с. 22-29) підтверджено, що позивач є власником земельної ділянки площею 0,0438 га., для обслуговування частини жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3.

Рішенням 14 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 29.09.2011 року (архівний витяг на а.с. 45) ОСОБА_2 затверджено технічну документацію із землеустрою (а.с. 30-42), передано безкоштовно у власність та видано державний акт серії НОМЕР_4 на право власності на земельну ділянку площею 0,0822 га., для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1. Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_7 (копія на а.с. 21).

Листом Відділу у Хмільницькому районі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області № 0-2-0.25-169/119-18 від 24.04.2018 року (а.с. 19) повідомлено, що ОСОБА_2 була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, та був виготовлений та виданий державний акт на вищезазначену земельну ділянку, що безпосередньо посвідчує право власності. Дана земельна ділянка наявна у Національній кадастровій системі. ОСОБА_7 також була виготовлена технічна документація по складанню державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, та був виготовлений та виданий державний акт, що посвідчує право власності. Вказана земельна ділянка (АДРЕСА_1) відсутня у Національній кадастровій системі. Надати інформацію чи накладаються обидві земельні ділянки одна на одну не є можливим.

Листом ПП ОСОБА_8 № 27 від 26.07.2018 року (а.с. 47) повідомлено, що земельні ділянки сторін накладаються одна на одну. Зокрема земельна ділянка ОСОБА_2 площею 0,0822 га., включає в себе земельну ділянку ОСОБА_3 площею 0,0438 га.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VI від 07.07.2011 року, державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною 1 статті 11 ЗУ № 3613-VI визначено, що відомості про об'єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об'єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

Відповідно до правової позиції, висловленої в постанові Верховного Суду України від 12.05.2015 року у справі № 21-119а15, формування Кадастру, як індивідуального спеціалізованого реєстру земельних ділянок потребує максимально точних геоінформаційних даних. Цього вимагають і норми Закону № 3613-VI, який у цьому випадку є спеціальним за сферою регулювання відносин.

Відповідно до правових позицій, визначених у постановах Верховного Суду України від 04 червня 2014 року у справі № 6-46цс14 та від 06 лютого 2013 року у справі № 6-103цс12, відповідно до статті 126 (в редакції чинній до 05.03.2009 року), статей 152, 155 ЗК України державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Згідно із ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язанні з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного Кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, те, що в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_7 на належну їй земельну ділянку у встановленому законом порядку отримала право власності в лютому 2003 року, а відповідачами через неточності у виготовленні технічної документації, у 2011-2012 роках надано дозвіл та приватизовано земельну ділянку, яка включає в себе земельну ділянку позивача, що порушило право власності ОСОБА_3, таке право підлягає поновленню судом, а позов - задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 152, 155 ЗК України, ст. ст. 141, 263-265, 273, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задоволити.

Визнати недійсним та скасувати рішення 14 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради Вінницької області від 29 вересня 2011 року в частині затвердження ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_8, виданий Хмільницьким МРВ УМВС України у Вінницькій області 12 вересня 2000 р., ІПН НОМЕР_1) технічної документації із землеустрою, передачу їй безкоштовно у власність та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку, площею 822 кв. м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в АДРЕСА_1.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4, виданий 13 липня 2012 року Хмільницькою міською радою ОСОБА_2, зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № НОМЕР_5, у відповідності до якого ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0822 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (кадастровий номер НОМЕР_7), яка знаходиться в АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_8, виданий Хмільницьким МРВ УМВС України у Вінницькій області 12 вересня 2000 р., ІПН НОМЕР_1) та Хмільницької міської ради () в рівних частках з кожного на користь ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НОМЕР_9, виданий Хмільницьким МРВ УМВС України у Вінницькій області 22 листопада 1997 р.,ІПН НОМЕР_2) 2 909(дві тисячі дев'ятсот дев'ять) грн. 60 (шістдесят) коп. понесених судових витрат.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 29 жовтня 2018 року.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно: