Справа № 495/8344/18
№ провадження 4-с/495/52/2018
Ухвала

іменем україни

13 грудня 2018 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі: судді Заверюха В.О.,

при секретарі Червинській І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському скаргу ОСОБА_1, зацікавлена особа ПАТ АБ «Південний», на дії Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі державного виконавця Циганок Н.С.,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, зацікавлена особа ПАТ АБ «Південний» звернулась до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на дії Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі державного виконавця Циганок Н.С. в якій просить скасувати постанову від 20.04.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП №56221042 винесену державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Свою скаргу обґрунтовую ти, що рішенням суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц позов ПАТ Акціонерний банк «Південний» до ОСОБА_2, ОСОБА_1 про виселення задоволений. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер відсутній) виселено з житлового будинку, загальною площею 425,6 кв.м., житловою 110,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а. Солідарно з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер відсутній) на користь ПАТ «Акціонерний банк «Південний» (65059, місто Одеса, вулиця Краснова,6/1, ) солідарно сплачений судовий збір за розгляд позовної заяви в розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень. 03.06.2016 року судом неправомірно було видано виконавчий лист на виконання рішення суду про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1. 23.06.2016 року ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою на рішенням суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц. 01.07.2016 року ОСОБА_2 звернувся з апеляційною скаргою на рішенням суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц. Виконавчі листи видані судом 03.06.2016 року на виконання рішення суду про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1 були повернуті в зв'язку з відкриттям апеляційного провадження за апеляційними скаргами. Ухвалою апеляційного суду від 15.12.2016 року апеляційні скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2 відхилені, рішення суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц залишено без змін. 28.02.207 року судом відповідно до ч.2 ст.273 ЦПК України було видано виконавчий лист на виконання рішення суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1. 26.05.2017 року ОСОБА_3 звернулась з апеляційною скаргою на рішенням суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц. Виконавчі листи про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1 були повернуті в зв'язку з відкриттям апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3. Ухвалою апеляційного суду від 14.12.2017 року апеляційна скарга ОСОБА_3 відхилена, рішення суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц залишено без змін.

20.04.2018 року державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №56221042 по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 28.02.2017 року по цивільній справі №495/7707/15-ц про виселення ОСОБА_1. ОСОБА_2. Постанова державного виконавця від 20.04.2018 року ВП №56221042 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 28.02.2017 року по цивільній справі №495/7707/15-ц про виселення ОСОБА_1. ОСОБА_2 підлягає скасуванню в зв'язку з тим, що на примусове виконання судом повинно бути видано виконавчий після 14.12.2017 року, тобто після перегляду судового рішення в апеляційній інстанції. За таких умов дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження є неправомірними, а постанова про відкриття виконавчого провадження підлягає скасуванню. Про порушення свого права скаржниці ОСОБА_1 стало відомо 06.09.2018 року, що підтверджується актом державного виконавця від 06.09.2018 року, копію постанови від 20.04.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП №56221042 по примусовому виконанню виконавчого листа представник ОСОБА_1 отримав 06.09.2018 року.

Ухвалою Білгород-Днвстровського міськрайонного суду Одеської області від 11.09.2018 року скарга призначена до судового розгляду.

Ухвалою Білгород-Днвстровського міськрайонного суду Одеської області від 11.09.2018 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11.05.2016 року до закінчення розгляду справи - відмовлено.

Ухвалою Білгород-Днвстровського міськрайонного суду Одеської області від 11.09.2018 року в порядку забезпечення доказів були витребувані матеріали виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 28.02.2017 року про виселення ОСОБА_1.

В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з'явилась, була повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі.

В судове засідання представник зацікавленої особи ПАТ АБ «Південний»не з'явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

В судове засідання представник Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області не з'явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Згідно роз'яснень постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», неявка в судове засідання в зазначених справах заявника або заінтересованої особи, яким повідомлено про час і місце його проведення, не перешкоджає розгляду скарги.

Суд, дослідивши матеріали скарги, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги скаржника, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги з наступних підстав.

Згідно з положеннями ст.80 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Статтрею 129-1 Конституції встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, чітко визначені Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів ДВС щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Тобто, у сторони виконавчого провадження є процесуальна можливість оскарження рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця шляхом подання скарги та передбачена розділом VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень».

Відповідно до ст.ст. 447, 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями ч.ч.2 і 3 ст.451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене прав заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно з роз'ясненнями, викладеними у п. 20 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року, у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути лише рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц позов ПАТ Акціонерний банк «Південний» до ОСОБА_2, ОСОБА_1 про виселення задоволений.

Вирішено виселити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер відсутній) з житлового будинку, загальною площею 425,6 кв.м., житловою 110,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Кропивницького, буд. 24-а, ідентифікаційний номер відсутній) на користь ПАТ «Акціонерний банк «Південний» (65059, місто Одеса, вулиця Краснова,6/1, ) солідарно сплачений судовий збір за розгляд позовної заяви в розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень.

03.06.2016 року за заявою представника ПАТ АБ «Південний» Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області на виконання рішення суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц буловидано виконавчий лист про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1.

23.06.2016 року ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою на рішенням суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц.

01.07.2016 року ОСОБА_2 звернувся з апеляційною скаргою на рішенням суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц.

Виконавчі листи видані судом 03.06.2016 року на підставі заяви представника ПАТ АБ «Південний» на виконання рішення суду про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1 були повернуті до суду в зв'язку з відкриттям апеляційного провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1, ОСОБА_2.

Ухвалою апеляційного суду від 15.12.2016 року апеляційні скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2 відхилені, рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц залишено без змін.

Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області на підставі заяви представника ПАТ АБ «Південний» 28.02.2017 року відповідно до вимог ч.2 ст.273 ЦПК України було видано виконавчий лист на виконання рішення суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1.

26.05.2017 року ОСОБА_3 звернулась з апеляційною скаргою на рішенням суду від 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц. Виконавчі листи про виселення ОСОБА_2, ОСОБА_1 були повернуті до суду в звязку з відкриттям апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3.

Ухвалою апеляційного суду від 14.12.2017 року апеляційна скарга ОСОБА_3 відхилена, рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської областівід 11.05.2016 року по цивільній справі №495/7707/15-ц залишено без змін.

Частиною 2 ст.273 ЦПК України, визначено, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

За положеннями ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів як виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень; судові накази; ухвали, постанови; виконавчі написи нотаріусів.

Вимоги до виконавчого документа зазначені в ст.4 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно положень ст.5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років.

Отже, за загальним правилом, виконавчий лист, виданий на підставі рішення суду в цивільній справі, може бути предявлений до примусового виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Судом встановлено, що 18.04.2018 року до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надійшла заява ПАТ АБ «Південний» про відкриття виконавчого провадження з доданими документами, а саме: оригінал виконавчого листа виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 28.02.2017 року по цивільній справі №495/7707/15-ц про виселення ОСОБА_1. ОСОБА_2, довіреність на представництво та сплачений авансовий внесок.

Тобто, стороною виконавчого провадження стягувачем ПАТ АБ «Південний» до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області був наданий виконавчий документ, який відповідав вимогам ст.4 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Частина 5 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обовязок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Державний виконавець Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на підставі виконавчого документу за заявою стягувача ПАТ АБ «Південний» та керуючись ст.ст.3, 4, 24, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», 20 квітня 2018 року виніс постанову ВП №56221042 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 28.02.2017 року по цивільній справі №495/7707/15-ц про виселення ОСОБА_1. ОСОБА_2.

Відповідно до вимог ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктамио у 1-4 частини девятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

На виконання вимог ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області рекомендованими листами сторонам виконавчого провадження була направлена постанова ВП №56221042від 20.04.2018 року про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 28.02.2017 року по цивільній справі №495/7707/15-ц про виселення ОСОБА_1. ОСОБА_2.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги, оскільки скарга є неправомірною та не обґрунтованою з підтав того, що державний виконавець не порушив чинного законодавства при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження, оскільки діяв у спосіб передбачений законом, а саме Закону України "Про виконавче проваджененя» та дії державного виконавця були правомірними та спрямовані на неупереджене, своєчасне вчинення виконавчих дій.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст.76-81, 353 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1, заінтересована особа ПАТ АБ «Південний», на дії Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі державного виконавця Циганок Н.С. - відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя