Справа № 540/601/18
Номер провадження 2/540/264/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2018 Машівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Косик С.М.

за участю: секретаря Ткач Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - приватний нотаріус Машівського районного нотаріального округу Полтавської області Довгань А.М., як державний реєстратор про скасування акту суб'єкта владних повноважень та скасування реєстраційної дії, -

в с т а н о в и в :

у липні 2018 року позивач звернулася до Машівського районного суду Полтавської області зі вказаною позовною заявою, посилаючись на те, що на підставі Державного акту на право власності на землю вона є власником земельної ділянки площею 5,33 га, кадастровий номер НОМЕР_4, розташованої на території Ряськівської сільської ради Машівського району Полтавської області. Звернувшись до Міжрайонного управління у Карлівському та Машівському районах ГУ Держгеокадастру у Полтавській області щодо отримання витягу з Держаного земельного кадастру про земельну ділянку, їй стало відомо, що її земельна ділянка зареєстрована на інших людей: ОСОБА_2 та ОСОБА_3, на праві спільної часткової власності, по ? частці кожному. Позивач вважає, що її земельна ділянка була передана відповідачам помилково, а саме, при оформленні спадщини після померлої ОСОБА_5, яка має тотожне з її, позивача, прізвище та ім'я. У зв'язку з наведеним позивач просить скасувати розпорядження голови Машівської РДА від 28.03.2016 р. за №64 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі гр. ОСОБА_3, гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ряськівської сільської ради Машівського району Полтавської області в повному обсязі, скасувати реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 14168651 за власником ОСОБА_2, яке вчинене 14.04.2016 р. приватним нотаріусом Машівського районного нотаріального округу Полтавської області Довгань А.М. та реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 14168672 за власником ОСОБА_3, яке вчинене 14.04.2016 р. приватним нотаріусом Машівського районного нотаріального округу Полтавської області Довгань А.М.

У судове засідання позивач не з'явилася, про дату та час слухання справи повідомлена належним чином та завчасно, надала заяву з проханням розглянути справу за її відсутності, в якій позов підтримала та просила його задовольнити (а.с.45,59,60).

Відповідачі та треті особи у судове засідання не з'явилися, натомість направили заяви про розгляд справи без їх участі, відповідачі-1,2 позовні вимоги підтримують в повному обсязі і просять їх задовольнити (а.с.46,49),представник відповідача-3 при вирішенні справи покладається на розсуд суду (а.с.61), третя особа при вирішенні позову покладається на розсуд суду (а.с.56).

Суд, дослідивши надані письмові докази, прийшов до такого висновку.

Судом установлено, що ОСОБА_1 - позивач по справі є власником земельної ділянки площею 5,33 га, кадастровий номер НОМЕР_4, розташованої на території Ряськівської сілсьської ради Машівського району Полтавської області на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_5, який виданий на підставі розпорядження Машівської районної державної адміністрації від 20.02.2004 року №97 на дівоче прізвище позивача ОСОБА_3, яке вона після укладення шлюбу змінила на ОСОБА_1 (а.с.6,7).

З Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка площею 5,33 га кадастровий номер НОМЕР_4 зареєстрована на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на праві спільної часткової власності по ? частині кожному (а.с.8,9).

Як убачається з розпорядження голови Машівської РДА Полтавської області №64 від 28.03.2016 р., було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3, гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ряськівської сільської ради Машівського району Полтавської області; виділено в натурі земельну ділянку площею 5,3302 га ріллі з кадастровим номером НОМЕР_4 гр. ОСОБА_3 (1/2 частину), гр. ОСОБА_2 (1/2 частина) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за рахунок земель, які перебували в колективній власності КСП «Оріль» на території Ряськівської сільської ради Машівського району Полтавської області та рекомендовано вищевказаним особам посвідчити своє право власності на ? успадкованої земельної ділянки у встановленому законодавством порядку (а.с.13).

На звернення до Машівської РДА Полтавської області з проханням скасувати вищевказане розпорядження позивач отримала відмову (а.с.14).

Згідно з п.1 ч.1 ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За змістом ч.2 ст.373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

За положеннями статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 125 ЗК України (в редакції, чинній на момент набуття позивачем у власність земельних ділянок) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Статті 116, 118 ЗК України передбачають, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади.

Частиною 5 ст. 116 ЗК України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

У п.11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» судам роз'яснено, що, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

В силу ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. «г» ч. 3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з ч.1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За таких обставин, з огляду на те, що виділення земельної ділянки в натурі відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відбулася з порушенням встановленого ЗК України порядку, оскільки на той час земельна ділянка не була вільною, тому оскаржуване розпорядження не відповідає вимогам закону та порушує права позивача на її земельну ділянку, у зв'язку з чим спірне розпорядження Машівської районної державної адміністрації та реєстрація права власності за відповідачами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підлягають скасуванню, а позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки позов задоволено, судовий збір підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1-18, 81, 141, 209-245, 259, 264, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - приватний нотаріус Машівського районного нотаріального округу Полтавської області Довгань А.М., як державний реєстратор про скасування акту суб'єкта владних повноважень та скасування реєстраційної дії - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Машівської районної державної адміністрації Полтавської області від 28.03.2016 р. за №64 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3, гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ряськівської сільської ради Машівського району Полтавської області.

Скасувати реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 14168651 за власником ОСОБА_2, яке вчинене 14.04.2016 р. приватним нотаріусом Машівського районного нотаріального округу Полтавської області Довгань А.М.

Скасувати реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 14168672 за власником ОСОБА_3, яке вчинене 14.04.2016 р. приватним нотаріусом Машівського районного нотаріального округу Полтавської області Довгань А.М.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3, Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, з кожного, на користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір в сумі 469,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Полтавської області через Машівський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Шедієво Новосанжарського району Полтавської області, зареєстроване місце проживання: с. Шедієво Новосанжарський району Полтавська область, паспорт громадянина України серія НОМЕР_6, виданий 31.03.2005 р., реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1.

Відповідач-1 - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1, паспорт громадянина України серія НОМЕР_7 від 18.09.1997 р., реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2.

Відповідач-2 - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6, паспорт громадянина України серія НОМЕР_8 від 26.10.2006 р., реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3.

Відповідач-3 - Машівська районна державна адміністрація Полтавської області, місце знаходження: смт Машівка, вул. Незалежності,113, Полтавська область, .

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - приватний нотаріус Машівського районного нотаріального округу Полтавської області Довгань А.М., місцезнаходження: смт Машівка, вул. Незалежності,109, Полтавська область.

Суддя С.М.Косик