Справа №635/9533/15-ц
Провадження № 4-с/635/29/2018
У Х В А Л А

19 жовтня 2018 року Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Шинкарчука Я.А.,

секретар судового засідання Желізова О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо виконання заочного рішення Харківського районного суду Харківської області від 16 січня 2016 року по справі № 635/9533/15 ц за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського (Ленінського) району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми, -

в с т а н о в и в :

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернулось до суду зі скаргою на рішення державного виконавця, в якій просить суд:

поновити Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради строк на оскарження рішення старшого державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 28.02.2018;

скаргу Управління задовольнити в повному обсязі зобовязавши Міськрайонний відділ державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області прийняти до виконання виконавчий лист № 635/9533/15 ц виданий 01.09.2016 Харківським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління боргу в сумі 6 716, 40 грн та суми сплаченого Управлінням судового збору в розмірі 1218, 00 грн та відкрити виконавче провадження.

В обґрунтування вимог скарги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради посилалися на те, що 26 липня 2018 Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі Управління), отримано повідомлення від 28.02.2018 старшого державного виконавця Нагорної К.В. про повернення без прийняття до виконання виконавчого листа № 635/9533/15-ц виданого Харківським районним судом Харківської області 01.09.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління коштів у сумі 6716, 40 грн та судового збору в сумі 1218, 00 грн. Підставою повернення виконаного листа ст. державний виконавець визнав відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номеру боржника фізичної особи, відповідно до ст. 4 Закону України « Про виконавче провадження». Старший державний виконавець, повертаючи виконавчий документ без прийняття його до виконання , не у певній мірі скористався наданими йому законом правами та повноваженнями для своєчасного і повного виконання судового рішення, а тому вважає, що державним виконавцем безпідставно повернуто виконавчий документ стягувану.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 04 вересня 2018 заява Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про поновлення строку строк для звернення до суду зі скаргою на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області задоволена.

Поновлено Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради строк для звернення до суду зі скаргою на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Прийнято та призначено до розгляду скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області в залі судових засідань Харківського районного суду Харківської області за адресою: вул. Сковороди, 18, смт Покотилівка Харківського району Харківської області.

В судове засідання учасники справи не зявились.

У судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи неодноразово повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло.

Представник стягувача - ОСОБА_2, який дії на підставі довіреності № 10-91/7424/10-18 від 27.03.2018 року надав до суду заяву, в якій просить скаргу залишити без розгляду, причини неявки суду повідомив, заяви про розгляд справи без участі їх представника до суду не надано.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до частин другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, прийшов до наступного.

Згідно частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимогах і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно статті 448 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернулось до суду зі скаргою на рішення державного виконавця, в якій просить суд:

поновити Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради строк на оскарження рішення старшого державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 28.02.2018;

скаргу Управління задовольнити в повному обсязі зобовязавши Міськрайонний відділ державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області прийняти до виконання виконавчий лист № 635/9533/15 ц виданий 01.09.2016 Харківським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління боргу в сумі 6 716, 40 грн та суми сплаченого Управлінням судового збору в розмірі 1218, 00 грн та відкрити виконавче провадження.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 04 вересня 2018 заява Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про поновлення строку строк для звернення до суду зі скаргою на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області задоволена.

Поновлено Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради строк для звернення до суду зі скаргою на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Прийнято та призначено до розгляду скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області в залі судових засідань Харківського районного суду Харківської області за адресою: вул. Сковороди, 18, смт Покотилівка Харківського району Харківської області.

19 жовтня 2018 року представником стягувача - ОСОБА_2, який дії на підставі довіреності № 10-91/7424/10-18 від 27.03.2018 року подана до суду заяву про залишення скарги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо виконання заочного рішення Харківського районного суду Харківської області від 16 січня 2016 року по справі № 635/9533/15 ц за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського (Ленінського) району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми без розгляду.

Враховуючи, що застосування судом аналогії закону можливо лише до спірних правовідносин, а не до вирішення питання щодо судового контролю за виконанням судових рішень, тому в задоволені заяви про залишення скарги без розгляду слід відмовити.

Між тим, оскільки підстави для звернення з даною скаргою відпали в задоволені скарги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо виконання заочного рішення Харківського районного суду Харківської області від 16 січня 2016 року по справі № 635/9533/15 ц за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського (Ленінського) району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 247, 447, 448 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволені скарги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на дії Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо виконання заочного рішення Харківського районного суду Харківської області від 16 січня 2016 року по справі № 635/9533/15 ц за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського (Ленінського) району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо така скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення їм ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.

Повний текст ухвали складено 30жовтня 2018 року.

Суддя Я.А. Шинкарчук