Справа № 635/6577/18
Провадження № 2/635/3097/2018
25 жовтня 2018 року смт Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Савченка Д.М.,
секретар судового засідання Токарук Л.П.,
учасники справи:
позивач ОСОБА_1, представник позивача ОСОБА_2,
відповідач Харківська районна державна адміністрація Харківської області,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання права на земельну частку (пай),-
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, в якій просить встановити факт належності правовстановлюючого документу та визнати право на земельну частку (пай).
В обґрунтування позовних вимог позивач пояснює, що брала участь в розпаюванні земель КСП «Птахофабрика «ЗОРЯ» і на її імя в книзі реєстрації сертифікатів КСП «Птахофабрика «Зоря» 05.11.1997 за №37 зареєстрований сертифікат на земельну частку (пай) серії ХР №0206037, що виготовлено на підставі розпорядження Харківської райдержадміністрації 25.09.1997 №818. У звязку з втратою сертифікату на земельну ділянку (пай) позивач не може оформити право на зазначену земельну ділянку. Також позивач зазначає, що в сертифікаті серії ХР №0206037 при його оформленні допущена помилка в написанні по батькові.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 17 вересня 2018 року вищевказану позовну заяву було залишено без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків. В установлені законом строки позивач усунула зазначені в ухвалі суду недоліки.
На підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 25 вересня 2018 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник відповідача - Харківської районної державної адміністрації Харківської області, в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.
Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно зі статей 15, 16 ЦК України, статті 4 ЦПК України кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку.
Способами захисту цивільних прав та інтересів, можуть зокрема бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення та інші.
Так, в статті 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 № 899-IV визначено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості. Громадянам, зазначеним в абзаці п'ятому частини першої цієї статті, земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. У разі відсутності на території відповідної ради необхідних площ земель запасу чи резервного фонду земельна ділянка за їх згодою може бути виділена в натурі (на місцевості) меншого розміру або за рахунок земель запасу чи резервного фонду, розташованих на території іншої ради в межах області. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Згідно пункту 2 Указу Президента України від 08.08.1995 № 720/95м «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
В статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» зазначено, що сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай).
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (пункт 17 розд. X "Перехідні положення" ЗК). Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.
Судом встановлено, що позивач, починаючи з 11.12.1986 по теперішній час працює на птахофабриці «Зоря» (КСП «Птахофабрика «Зоря» з 06.12.1995, ООО «Кросс-п/ф «Зоря» з 04.10.2005 року, з 06.07.2010 року ПАТ «Кросс-п/ф «Зоря»), що підтверджується копією трудової книжки серії БТ-І №5208116.
Як вбачається з листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 10.08.2018 за № Б-1009/0-0.23,061-962/156-18, в Книзі реєстрації сертифікатів КСП «Птахофабрика «Зоря» на ім'я ОСОБА_3 (Єгорівни) від 05.11.1997 за №37 зареєстрований сертифікат на земельну частку (пай) ХР №0206037, виготовлено на підставі розпорядження Харківської райдержадміністрації від 25.0.09.1997 №818. Сертифікат посвідчує право на земельну частку (пай) площею 2,17 умовних кадастрових гектарів, в склад якої входять такі сільськогосподарські угіддя: рілля, пасовища/сіножаті, багаторічні насадження. Виготовити дублікат сертифікату на право на земельну частку (пай) не має можливості, оскільки відсутні бланки сертифікатів. Відповідно до Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, записи в яких здійснювались до 29.12.2012 включно, в Головному управлінні Держгеокадастру у Харківській області відсутня інформація про реєстрацію державних актів на право приватної власності на земельну ділянку виготовлених на ім'я ОСОБА_1 на підставі сертифікату ХР №0206037.
У відповідності до наданої до приведеного вище листа завіреної копії запису про реєстрацію сертифікату ХР №0206037, останній видано на ім'я ОСОБА_3 на підставі розпорядження Харківської райдержадміністрації від 25.09.1997 №818 та зареєстрований 05.11.1997 в Книзі реєстрації сертифікатів на право земельної частки (пай), що видаються Харківською районною державною адміністрацією за №37.
З відповіді, що надана Харківською районною державною адміністрацією від 10.09.2018 вих.№01-19/1988 вбачається, що надати дублікат сертифікату на право на земельну частку (пай) не вбачається можливим у звязку з відсутністю бланків сертифікатів.
Разом з тим, в газеті «Слобідський край» № 69 від 28 серпня 2018 року розміщено оголошення про визнання недійсним сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР №0206037 на ім'я ОСОБА_3.
Кожному громадянину України, згідно статті 14 Конституції України гарантується право на землю.
У відповідності до пункту «а» частини третьої статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.
Абзацом 7 статті 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначено, що право на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Згідно з нормами статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Стаття 76 ЦПК України передбачає, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно з ч.4 цієї ж статті доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, а відповідно до ч. 2 ст. 78 цього ж Кодексу обставини справи, які за законом мають бути підтверджені засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.
Відповідно до статті 95 ЦПК України письмовими доказами є будь-які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи.
Судом встановлено, що в сертифікаті серії ХР №0206037, при його оформленні, допущено помилку в написанні по батькові заявника, а саме зазначено ОСОБА_3, замість вірного ОСОБА_1.
Факти, які можуть бути встановлені у судовому порядку визначені ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Таким чином, враховуючи, що позивачем втрачено оригінал правовстановлюючого документу - Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР №0206037, виданого 05.11.1997 Харківською районною державною адміністрацією Харківської області на підставі рішення № 818 від 25 вересня 1997 року, а також допущено помилку при його виготовленні в зазначенні по батькові заявника, суд встановлює факт належності належності правовстановлюючого документа, а саме, що сертифікат на право на земельну частку (пай) на імя ОСОБА_3, в КСП «Птахофабрика «Зоря», серії ХР № 0206037, який зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) від 05.11.1997 року за № 37, належить ОСОБА_1, визнає за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), яка надана їй, як члену колективного сільськогосподарського підприємства (сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства) «Птахофабрика «ЗОРЯ» площею 2,17 умовних кадастрових гектарів та задовольняє вимоги позивача щодо визнання за нею права на право на земельну частку (пай) КСП «Птахофабрика «ЗОРЯ» площею 2,17 умовних кадастрових гектарів.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 89, 264-265, 280-282, 315 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) задовольнити.
Встановити факт належності правовстановлюючого документа, а саме, що сертифікат на право на земельну частку (пай) на імя ОСОБА_3, в КСП «Птахофабрика «Зоря», серії ХР № 0206037, який зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) від 05.11.1997 року за № 37, належить ОСОБА_1.
Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), в КСП «Птахофабрика «Зоря», площею 2,17 умовних кадастрових гектарів, виділених відповідно до сертифікату на земельну частку (пай) серії ХР № 0206037, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 37.
Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.
Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлено 30.10.2018 року.
Суддя Д.М. Савченко