Справа № 2-1611/02
Провадження 4-с/522/142/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И

24 жовтня 2018 року Приморський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

Головуючого судді Чернявської Л.М.,

при секретарі судового засідання Ткаченко О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті ОСОБА_1 матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця, суб?єкт оскарження Другий Приморський відділ державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області, Татарбунарський районний відділ державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області, заінтересована особа боржник ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась 27 червня 2018 року до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на дії державного виконавця та просить поновити ОСОБА_2 строк для подання до суду скарги на дії державного виконавця; скасувати розрахунок заборгованості боржника по аліментам ОСОБА_3, що був складений 28 грудня 2017 року державний виконавець Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 в ході примусового виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, тобто до 15 липня 2017 року; скасувати постанову Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області від 20 березня 2018 року про закриття виконавчого провадження; зобовязати Другий Приморський відділ державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській поновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, тобто до 15 липня 2017 року та зробити розрахунок заборгованості боржника по аліментам ОСОБА_3, виходячи із розміру середньомісячної заробітної плати в Одеській області, данні які розташовані на офіційному сайті Державної служби статистики в Україні http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2016/gdn/zpo_u.html.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 посилається на те, що на підставі рішення Центрального районного суду м. Одеси у справі №2-1611 від 15 квітня 2002 року, починаючи з 02.07.2001 року з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 стягувались аліменти на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, а саме до 15 липня 2017 року.

На виконання вказаного рішення, у Другому Приморському відділі ДВС Одеського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження ВП №28856879 з примусового виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси.

29.12.2014 року державним виконавцем Другому Приморському відділі ДВС Одеського міського управління юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №28856879 з тих підстав, що боржник за місцем реєстрації не мешкає та згідно витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстрована база відпочинку «Колос», за адресою: Одеська область, Татарбунарський район, с. Лиман, вулиця Золокарська, 21, що є територією ВДВС Татарбунарського РУЮ. У звязку з чим, матеріал виконавчого провадження були направлені за місцем знаходження майна.

Заборгованість по сплаті аліментів станом на 29.12.2014 року становила 49 330,00 грн.

30.01.2015 року державним виконавцем ВДВС Татарбунарського РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №46265903 з виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, тобто до 15 липня 2017 року.

28 грудня 2017 року державний виконавець Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 склав розрахунок заборгованості боржника по аліментам, згідно якого станом на 28.12.2017 року заборгованість по сплаті аліментів, починаючи з грудня 2014 року становить 18203,98 грн.

Загальна сума заборгованості по сплаті аліментів з урахуванням попереднього розрахунку становить 67 353,98 грн. (18203,98+49330,00).

05 січня 2018 року державний виконавець виніс постанову про передачу виконавчого провадження ВП №46265903 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області.

20 березня 2018 року, згідно п. 9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження було завершено.

Згідно пункту «а» ч. 1 ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи

Вказаний розрахунок представник заявниці отримав 08.06.2018 року, про що свідчить залишена державному виконавцю розписка про отримання розрахунку.

З зазначеним розрахунком заявниця не згодна, вважає, що він здійснений у відсутність законних підстав. Державний виконавець при складанні розрахунку заборгованості боржника не врахував усіх доходів, які були отримані боржником за даний час.

Суми заробітної плати, відображені в розрахунку як отримані боржником, належними доказами не підтверджено. А крім того, розрахунок виконано всупереч вимогам чинного законодавства України для даного випадку розрахунку.

В судове засідання представник заявника по скарзі не з?явився, надав заяву, якою вимоги ОСОБА_2 підтримав, просив задовольнити повністю та розглянути справу за його відсутності.

07 червня 2018 року державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та надав копію матеріалів виконавчого провадження.

Інші учасники справи, які повідомлені про час, дату і місце розгляду справи, в судове засідання не з?вилися, про поважність причин не явки суд не повідомили.

Суд розглянув справу за відсутності учасників справи на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Рішенням Центрального районного суду м. Одеси у справі №2-1611 від 15 квітня 2002 року, починаючи з 02.07.2001 року з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 стягувались аліменти на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, а саме до 15 липня 2017 року.

На виконання вказаного рішення, у Другому Приморському відділі ДВС Одеського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження ВП №28856879 з примусового виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси.

29.12.2014 року державним виконавцем Другому Приморському відділі ДВС Одеського міського управління юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №28856879 з тих підстав, що у боржник за місцем реєстрації не мешкає та згідно витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстрована база відпочинку «Колос», за адресою: Одеська область, Татарбунарський район, с. Лиман, вулиця Золокарська, 21, що є територією ВДВС Татарбунарського РУЮ. У звязку з чим, матеріал виконавчого провадження були направлені за місцем знаходження майна.

Заборгованість по сплаті аліментів станом на 29.12.2014 року становила 49 330,00 грн.

30.01.2015 року державним виконавцем ВДВС Татарбунарського РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №46265903 з виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, тобто до 15 липня 2017 року.

28 грудня 2017 року державний виконавець Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 склав розрахунок заборгованості боржника по аліментам, згідно якого станом на 28.12.2017 року заборгованість по сплаті аліментів становить:

2014 рік2015 рік2016 рік2017 рік
Січень 457,75643,00643,00
Лютий 457,75643,00643,00
Березень 457,75643,00643,00
Квітень 491,75643,00643,00
Травень 491,75643,00643,00
Червень 491,75643,00643,00
Липень 514,50643,00311,13
Серпень 514,50643,00
Вересень 514,50643,00
Жовтень 571,50643,00
Листопад 571,50643,00
Грудень32,35571,50643,00
Всього: 18203,98

Загальна сума заборгованості по сплаті аліментів з урахуванням попереднього розрахунку становить 67 353,98 грн. (18203,98+49330,00).

05 січня 2018 року державний виконавець виніс постанову про передачу виконавчого провадження ВП №46265903 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області.

20 березня 2018 року, згідно п. 9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження було завершено.

Згідно ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Вказаний розрахунок представник заявниці отримав 08.06.2018 року, про що свідчить залишена державному виконавцю розписка про отримання розрахунку.

За таких обставин, суд доходить висновку, що ОСОБА_2 може бути поновлено строк на звернення до суду з даною скаргою.

З зазначеним розрахунком заявниця не згодна, вважає, що він здійснений у відсутність законних підстав. Державний виконавець при складанні розрахунку заборгованості боржника не врахував усіх доходів, які були отримані боржником за даний час.

Суми заробітної плати, відображені в розрахунку як отримані боржником, належними доказами не підтверджено. А крім того, розрахунок виконано всупереч вимогам чинного законодавства України для даного випадку розрахунку.

Згідно ст. 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно ч. 2 та 3 ст. 181 СК України за домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Відповідно до ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров'я та матеріальне становище дитини; стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених статтею 184 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Оскільки боржник на час виникнення заборгованості офіційно не працював, тому розмір заборгованість за аліментами визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості (Одеської області)

Згідно даних, які розміщені на офіційній сторінці Державної служби статистики в Україні http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2016/gdn/zpo_u.html середня заробітна плата в Одеські області за період з грудня 2014 року по липень 2017 року становила:

2014 рік2015 рік2016 рік2017 рік
Січень 3250,004265,005666,00
Лютий 3251,004245,005698,00
Березень 3354,004317,006157,00
Квітень 3405,004348,006062,00
Травень 3478,004398,006322,00
Червень 3566,004519,007007,00
Липень 3640,004578,006691,00
Серпень 3667,004594,00
Вересень 3694,004612,00
Жовтень 3746,004626,00
Листопад 3788,004648,00
Грудень3129,003893,004809,00

Суд встановив, що з урахуванням рішенням Центрального районного суду м. Одеси у справі №2-1611 від 15 квітня 2002 року та ч. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами ОСОБА_3 за період з грудня 2014 рік по липень 2017 рік повинна складати:

2014 рік2015 рік2016 рік2017 рік
Січень 812,501066,251416,50
Лютий 812,751061,251424,50
Березень 838,501079,251539,25
Квітень 851,251087,001515,50
Травень 869,501099,501580,50
Червень 891,501129,751751,75
Липень 910,001144,501672,75
Серпень 916,751148,50
Вересень 923,501153,00
Жовтень 936,501156,50
Листопад 947,001162,00
Грудень782,25973,251202,25
Всього: 34726,00

Та з урахування розрахунку заборгованості від 29 грудня 2014 року, загальна сума заборгованості станом на липень 2017 року становить 84056,00 грн. (34726,00 + 49330,00)

Боржником фактично була сплачена сума у розмірі 67353,98 грн.

Таким чином, сума залишку по сплаті аліментів становить 16702,02 грн.

У звязку із неправильним розрахунком заборгованості по сплаті аліментів заявниця не отримала аліментів на 16702,02 грн.

Відповідно до п.26 Постанови Пленуму ВССУ №6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року №146 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб». При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості. Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Незалежно від предмета та суті вимог так заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом УІІ ЦПК України, або у позовному провадженні.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, суд доходить висновку, що вимоги ОСОБА_2 доведені та обґрунтовані, а тому задовольняє їх повністю.

Керуючись, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 180-182, 195 СК України, ст.ст. 450, 451 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця, суб?єкт оскарження Другий Приморський відділ державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області, Татарбунарський районний відділ державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області, заінтересована особа боржник ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Поновити ОСОБА_2 строк для подання до суду скарги на дії державного виконавця.

Скасувати розрахунок заборгованості боржника по аліментам ОСОБА_3, що був складений 28 грудня 2017 року державний виконавець Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 в ході примусового виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, тобто до 15 липня 2017 року.

Скасувати постанову Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області від 20 березня 2018 року про закриття виконавчого провадження.

Зобовязати Другий Приморський відділ державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській поновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-1611 виданого 15.04.2002 року Центральним районним судом м. Одеси про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитини повноліття, тобто до 15 липня 2017 року та зробити розрахунок заборгованості боржника по аліментам ОСОБА_3, виходячи із розміру середньомісячної заробітної плати в Одеській області, данні які розташовані на офіційному сайті Державної служби статистики в Україні http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2016/gdn/zpo_u.html.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста ОСОБА_1 протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений на підписаний 30 жовтня 2018 року.

Суддя Л.М. Чернявська

24.10.2018