Справа № 240/654/18
Провадження № 2-о/240/41/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року смт. Олександрівка

Олександрівський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Щербак Ю.В.

за участі:

секретаря судового засідання - Осадчої Л.В.,

заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Олександрівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В :

Звернувшись до суду із заявою про встановлення факту смерті, заявник посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м. Макіївка Донецької області помер її батько - ОСОБА_2.

Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1 м. Макіївки» було видано лікарське свідоцтво про смерть неналежного зразка з печаткою ДНР .

Заявник звернулася до Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області із заявою про реєстрацію смерті ОСОБА_2 та отримання свідоцтва про смерть. Однак, у зв'язку з невідповідністю наявних в неї медичних документів, виданих на тимчасово окупованій території, зразку документів, відповідно до вимог законодавства України, заявнику було відмовлено.

На підставі викладеного, заявник просить встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м.Макіївка Донецької області її батька - ОСОБА_2.

Заявник у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та пояснила, що батько хворів тривалий час на онкологічне захворювання. Причиною смерті визначено інтоксикацію, злоякісна пухлина товстої кишки. ІНФОРМАЦІЯ_4 року він помер за місцем проживання - в м.Макіївка. Похований померлий, також, в м. Макіївка. Заявник посилалася, що встановлення факту смерті необхідно їй для отримання допомоги на поховання та спадщини.

Представник заінтересованої особи - Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану просить розглянути справу без участі представника, заперечень проти задоволення заяви не надав та повідомив про відсутність в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( лист № 15.50-69-5/2157 від 24 вересня 2018 року).

Суд, дослідивши надані по справі докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до наданого свідоцтва про народження серії НОМЕР_3, виданого 27 лютого 1966 року Калінінським відділом РАГСу м. Донецька, актовий запис № 438, ОСОБА_2 є батьком заявника.

Відповідно до довідки Олександрівського УСЗН № НОМЕР_1 від 22 січня 2015 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 зареєструвала фактичне місце проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постановою Верховної Ради України від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування. Місто Макіївка Донецької області віднесено до таких населених пунктів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті проводиться державним органом реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Начальник Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області листом за № 15.50-71/700 від 20 вересня 2018 року відмовив заявнику у реєстрації смерті ОСОБА_2, оскільки, для підтвердження факту смерті пред`явлено документ невідповідної форми.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

На доказ обставин, викладених у заяві, суду надано лікарське свідоцтво про смерть № 194 від ІНФОРМАЦІЯ_4, за яким ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року внаслідок інтоксикації, злоякісної пухлини товстої кишки клінічної групи. Вказане свідоцтво видане Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1 м. Макіївки» неналежного зразка з печаткою ДНР, отже, має форму, яка не відповідає діючому законодавству України.

Крім того, заявник надала свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4, виданого Макіївським міським відділом запису актів цивільного стану Державної ОСОБА_3 Міністерства юстиції ДНР, за яким ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м.Макіївка, актовий запис № 1279 від 29 серпня 2018 року.

Опитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 повністю підтвердив викладені у заяві обставини, повідомивши, що батько заявника помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м. Макіївка Донецької області, після тяжкої онкологічної хвороби. Похований на кладовищі м. Макіївка. Свідок запевнив, що він був очевидцем поховання.

Оцінюючи надані письмові докази, суд вважає за можливе застосувати загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на неконтрольованій території, як доказів, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного, сімейного життя, матеріального забезпечення, тощо.

Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але « у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смерті і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці.

Так, у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v/ Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) ЄСПЛ приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defactoорганів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території , життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v/ Turkey 10.05.2001, § 96) При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v/ Turkey 10.05.2001, § 92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «Першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою)» (Mozer v. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, § 142).

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть батька і подальшого оформлення спадку та отримання допомоги на поховання.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті підлягає задоволенню.

Керуючись ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.ст. 264, 265, 315, 317, 319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, визнавши датою його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_4 року та місце смерті - місто Макіївка Донецької області,Україна .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Донецької

області або через Олександрівський районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду".

Заявник - ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, взятта на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_2.

Суддя Ю.В. Щербак