Провадження № 2/734/1364/18 Справа № 734/3901/18
У Х В А Л А

30 жовтня 2018 рокусмт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про

стягнення заборгованості пор заробітній платі та компенсації заборгованості середнього заробітку за час затримки заробітної плати, про стягнення компенсації за невикористану відпустку,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , у якій просить стягнути із відповідача на його користь: заборгованість за невиплачену заробітну плату за період з 01 вересня 2018 року по 21 вересня 2018 року, з урахуванням індексу інфляції, яка становить 8 292 грн. 60 коп.; розмір середнього заробітку за час невиплаченої заробітної плати, який складає 16 170 грн. 57 коп.; компенсацію за 2018 рік за 20 календарний день основної щорічної відпустки, яка складає 8 292 грн. 60 коп.: надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 10% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислугу років, яка складає з заробітної плати 8500,00 = 850 грн. 00 коп.; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік, яка складає 8 500 грн. 00 коп., а всього стягнути грошових коштів на загальну суму 42 105 гривень 77 коп.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи що виникають з цивільних, земельних, сімейних, трудових, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

За змістом пункту 2 частини 1 статті 19 КАС України спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

У пункті 17 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Отже, до компетенції адміністративних судів належить вирішення спорів фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України від 25 березня 1992року № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Зазначеними нормами права прямо передбачено, що військова служба є публічною службою.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів на час звернення до суду з позовом ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , звільнений у 21 вересня 2018 року.

Установлено, що позивачем пред`явлено позов про стягнення заборгованості пор заробітній платі та компенсації заборгованості середнього заробітку за час затримки заробітної плати, про стягнення компенсації за невикористану відпустку з в/ч НОМЕР_2 .

Наведене відповідає позиції Верховного Суду від 11.04.2018 р. у справі №333/298/16, відповідно до якої Суд прийшов до висновку, що оскільки публічна служба є різновидом трудової діяльності, відносини публічної служби як окремий різновид трудових відносин існують на стику двох галузей права - трудового та адміністративного, тому правовідносини, пов`язані з прийняттям на публічну службу, її проходженням та припиненням, регламентуються нормами як трудового, так і адміністративного законодавства, а спори, які виникають з таких правовідносин, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених в постановах Верховного Суду.

За таких обставин, даний спір як публічно-правовий повинен вирішуватися не в порядку цивільного судочинства, а за нормами КАС України, тому у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, 258, 260 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості пор заробітній платі та компенсації заборгованості середнього заробітку за час затримки заробітної плати, про стягнення компенсації за невикористану відпустку.

Роз`яснити позивачу, що він має право звернутись до суду з відповідним позовом в порядку КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в 15-денний строк з дня постановлення ухвали.

Суддя