Номер провадження: 22-ц/785/7385/18
Номер справи місцевого суду: 496/1895/17
Головуючий у першій інстанції Горяєв І. М.
Доповідач Дрішлюк А. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

29.10.2018 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в особі судді судової палати у цивільних справах Дрішлюка А.І., дослідивши апеляційну скаргу Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 28 серпня 2018 року за заявою Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернувся до Біляївського районного суду Одеської Області з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з Управління освіти Біляївської районної державної адміністрації Одеської області на Управління освіти, сім'ї, молоді та спорту Маяківської сільської ради у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа №496/1895/17 виданого 17.07.2018 року Біляївським районним судом Одеської області про поновлення ОСОБА_3 на посаді директора Маяківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Біляївського району Одеської області, посилаючись на те, що відповідно до листа Управління освіти Біляївської районної державної адміністрації Одеської області №1318/01-13 від 03.08.2018 року Маяківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Біляївського району Одеської області з 4 травня 2018 року не підпорядковується Управлінню освіти Біляївської районної державної адміністрації, в зв'язку з передачею освітнього закладу до комунальної власності Маяківської сільської ради в повному обсязі.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 28 серпня 2018 року заяву відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено, замінено боржника, як сторону виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого листа №496/1895/17 від 17.07.2018 року з Управління освіти Біляївської районної державної адміністрації Одеської області на Управління освіти, сім'ї, молоді та спорту Маяківської сільської ради.

20 вересня 2018 року Маяківська сільська рада Біляївського району Одеської області звернулась до Апеляційного суду Одеської області з апеляційною скаргою на ухвалу Біляївського районного суду Одеської Області від 28 серпня 2018 року. Апелянт вважає, що оскаржувана ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права, а також неправильним застосуванням норм матеріального права. Зокрема, апелянт зазначає, що управління освіти, сім?ї, молоді та спорту Маяківської сільської ради участі в засіданні не приймали, не отримували ні виклику в суд, а ні ухвали суду. В зв?язку з чим апелянт був позбавлений права доступу до суду та права на захист. У разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження, заінтересовані особи мають право звернутись до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступника всі дії вчинені до його вступу у виконавче провадження є обов?язкові тією мірою, якою вони були обов?язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області не надав до суду жодного доказу, підтверджуючого те, що управління освіти, сім?ї, молоді та спорту Маяківської сільської ради є правонаступником Управління освіти Біляївської районної державної адміністрації Одеської області. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управління освіти Біляївської районної державної адміністрації не перебуває в процесі припинення, а також відсутні відомості про його правонаступників, тому підстави для замінення сторони виконавчого провадження відсутні.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області було поновлено строк на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 28 серпня 2018 року було залишен без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме сплати судового збору у сумі 1762 гривні.

19 жовтня 2018 року до Апеляційного суду Одеської області надійшла заява представника Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області В.М. Гончарова про усунення недоліків апеляційної скарги та залучення до матеріалів справи платіжного доручення про сплату судового збору.

Так, враховуючи зазначене, а також те, що право доступу до суду апеляційної інстанції є невід'ємною частиною права на справедливий судовий розгляд, гарантованого Європейською конвенцією з прав людини з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції, суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області вважає за можливе відкрити провадження у справі з метою перевірки його законності та обґрунтованості. Відповідно до ст. 360 ЦПК України, учасники справи: відповідач та третя особа, мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Відзив на апеляційну скаргу має містити:

найменування суду апеляційної інстанції;

ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, за наявності;

обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;

у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;

перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду ухвали суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Таким чином, перешкоди для відкриття апеляційного провадження передбачені ч.ч. 2-5 ст. 357, ч. 1-2 ст. 358 ЦПК України відсутні. Апеляційна скарга підлягає прийняттю до розгляду апеляційним судом Одеської області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 352-354, 357, 359, 360, 361 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 28 серпня 2018 року за заявою Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Копію апеляційної скарги з поданими матеріалами направити особам, які беруть участь у справі та запропонувати надати суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Одеської області А.І. Дрішлюк