Справа № 367/6579/17
Провадження по справі № 2-ві/367/11/18
УХВАЛА

Іменем України

18 жовтня 2018 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючої судді Пархоменко О.В.

за участі секретаря Коваленка С.С.

розглянувши у судовому засіданні заяву представника виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Черкас А.В про відвід судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_4 по справі №367/6579/17 за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по договору, -

в с т а н о в и в:

Представник виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Черкас А.В подала заяву про відвід судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_4 по справі №367/6579/17 за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по договору.

Свою заяву мотивує тим, що зазначена позовна заява була подана до Ірпінського міського суду 03.10.2017р. представником Виконавчого комітету Ірпінської міської ради було подано через канцелярію Ірпінського міського суду Київської області позови до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за Договором. Всупереч строкам, встановленим ЦПК України, головуючий суддя по справі ОСОБА_4 у період з 03.10.2017 року по 13.12.2017 року не виносила жодних ухвал по справі. 13.12.2017 року представником Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області на ел. адресу Ірпінського міського суду Київської області був направлений електронний запит про стан розгляду справи №367/6579/17. Згідно відповідікерівника апарату суду Огневої Ж. станом на 13.12.2017р. 15год. 20 хв. згідно даних КП Д-3 суду відсутня інформація про винесення ухвали про відкриття провадження та призначення справи до розгляду головуючою суддею по справі ОСОБА_4 Згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвала про відмову у відкритті проваджень була винесена вже наступного дня - 14.12.2017 року, а оприлюднена лише 05.01.2018 року, тобто зі сплином 22 днів з моменту їх постановления. Позивач дізнався про існування даних ухвал лише під час моніторингу стану розгляду справ на сайті https://court.gov.ua/, звернувся до суду та отримав наручно ухвали лише 24.01.2018 р., тобто зі сплином 41 дня з моменту їх постановлення. 26.01.2018 р. року позивач направив на адресу Вищої ради правосуддя скаргу щодо дисциплінарного проступку судді в контексті розгляду справ за позовами Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_3. Станом на сьогодні результати розгляду даної скарги позивачу невідомі. 05.04.2018 р. постановою Апеляційного суду Київської області встановлено, що суддею Ірпінського міського суду Київської області ухвалу від 14 грудня 2017 року постановлено з порушенням норм процесуального права і висновки суду, викладені в ній, не відповідають обставинам справи.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень 12.04.2018 року суддею Ірпінського міського суду ОСОБА_4 було винесено ухвалу про відкриття провадження у справі та призначено підготовче засідання на 08.05.2018 р., яку всупереч вимогам ст. 128, 187 ЦПК України не було направлено на поштову адресу позивача, чим здійснено перешкоду у доступі до правосуддя, порушено принципи здійснення цивільного судочинства на засадах змагальності, рівності та пропорційності.

Судове засідання 08.05.2018 року не відбулось, причину представникові позивача не повідомили. На електронний запит представника повідомили, що згідно табелю обліку використання робочого часу Ірпінського міського суду Київської області суддя ОСОБА_4 08.05.2018 року перебувала на роботі, копію довідки про зняття справи зі складу надано не було.

Згідно даних розділу «Стан розгляду справ» сайту Судової влади України https://court.gov.ua/fair/ справа № 367/6579/17 була призначена до розгляду на 11.06.2018 року, про що позивач так само не був повідомлений судом. Судове засідання 11.06.2018 року не відбулось. На електронний запит представника повідомили, що згідно повідомлення секретаря судових засідань Когут К.В. та особистого повідомлення суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_4 з 11.06.2018 року перебуває на лікарняному, на момент надання відповіді на запит підтверджуючі документи (лист непрацездатності) відсутні. Відповідно до ч. 5 ст. 4 ЦПК України жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Згідно даних розділу «Стан розгляду справ» сайту Судової влади України https://court.gov.ua/fair/ справа № 367/6579/17 13.06.2018 року була призначена до розгляду на 09.07.2018 року о 10:10, про що позивач так само не був повідомлений судом. Наразі в Ірпінському міському суді Київської області знаходиться 4 позови до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за договорами на загальну суму близько 10 млн. грн. і алгоритм дій судді у всіх справах ідентичний. Існує ймовірність втручання в роботу системи автоматизованого розподілу, про що 30.03.2018 року Ірпінська міська рада повідомила Національне антикорупційне бюро України .

Крім того, зазначає, що наразі у провадженні судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_4 знаходиться 42 судові справи, в яких Ірпінська міська рада Київської області та Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області є учасником справи. За останні 6 місяців представники Ірпінської міської ради по всім 42 справам змогли взяти участь лише в одному судовому засіданні 10.05.2018 року у справі №367/5344/17, у зв'язку з перебуванням судді у відпустці, на лікарняному, в нарадчій кімнаті і тд.

25.06.2018 року представником позивача при актуалізації стану розгляду його скарг до Вищої ради правосуддя було встановлено наявність Повідомлення судді ОСОБА_4 від 23.01.2018 року про втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя адресоване Голові Вищої ради правосуддя Бенедисюку І.М., Генеральному прокурору України Луценко Ю.В., Голові Ради суддів України Сімоненко В.М. У данному повідомленні суддя ОСОБА_4 повідомляє вищезазначених осіб про поширення Ірпінською міською радою відносно неї неправдивої інформації, яка дискредитує суд та підриває незалежність судової влади.

За даних обставин представник просить відвести суддю ОСОБА_4 від розгляду справи № 367/6579/17.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2018 року вирішення питання про відвід передано судді Пархоменко О.В.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає заяву про відвід судді такою, що не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч 1,2,3 ст. 40 ЦПК України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У такому випадку вирішення питання про відвід судді здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 33 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Відповідно до ч 8 ст. 40 ЦПК України суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід судді може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід судді, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід судді.

Суд не вбачає необхідності повідомляти учасників справи про судове засідання, а тому відповідно до вимог ч. 8 ст. 40 ЦПК України розгляд даної заяви проводиться без повідомлення учасників справи.

Встановлено, що у провадженні судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_4 на розгляді перебуває справа №367/6579/17 за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по договору.

26.06.2018р. по зазначеній справі представником виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Черкас А.В було заявлено відвід судді ОСОБА_4

Ухвалою суду від 17.08.2018р. провадження по вказаній справі призупинено до вирішення питання про відвід судді ОСОБА_4

Відповідно до ст.36 ЦПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

Відповідно до ст.37 ЦПК України суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а так само у новому розгляді справи судом першої інстанції після скасування рішення суду або ухвали про закриття провадження у справі. Суддя, який брав участь у врегулюванні спору у справі за участю судді, не може брати участі в розгляді цієї справи по суті або перегляді будь-якого ухваленого в ній судового рішення. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у розгляді цієї самої справи в судах касаційної або першої інстанції, а також у новому розгляді справи після скасування ухвали чи рішення суду апеляційної інстанції. Суддя, який брав участь у перегляді справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі в розгляді цієї справи в суді першої чи апеляційної інстанції, а також у новому її розгляді після скасування ухвали чи рішення суду касаційної інстанції. Суддя, який брав участь у вирішенні справи, рішення в якій було в подальшому скасовано судом вищої інстанції, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у цій справі. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з виключними обставинами у цій справі.

Відповідно до ст. 39 ЦПК України з підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. З підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 цього Кодексу, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено відвід учасниками справи. Відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу. Встановлення обставин, вказаних у пунктах 1-4 частини першої статті 36 цього Кодексу, статті 37 цього Кодексу, звільняє заявника від обов'язку надання інших доказів упередженості судді для цілей відводу.

Відповідно до ч. 4 ст. 36 ЦПК України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Обставини, на які посилається заявник як на підставу відводу судді ОСОБА_4 , не є підставами, передбаченими ст. ст. 36, 37 ЦПК України. Будь-яких доказів упередженості або необ'єктивності судді ОСОБА_4 під час розгляду зазначеної справи, а також існування інших обставин, передбачених ст. ст. 36,37 ЦПК України - до суду надано не було.

В свою чергу, відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» здійснюючи правосуддя,суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу. Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права. Втручання у здійснення правосуддя,вплив на суд або суддів у будь-який спосіб, неповага до суду чи суддів,збирання,зберігання,використання і поширення інформації усно,письмово або в інший спосіб з метою дискредитації суду або впливу на безсторонність суду,заклики до невиконання судових рішень забороняються і мають наслідком відповідальність,встановлену законом.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає заяву представника відповідача Ірпінської міської ради Київської області Черкас А.В про відвід судді ОСОБА_4 безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення.

Враховуючи,що сторони по справі в судове засідання не викликались, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 36, 37, 40, 247 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Представнику виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Черкас А.В. відмовити у заяві про відвід судді Ірпніського міського суду Київської області ОСОБА_4 по справі №367/6579/17 за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по договору.

Розгляд справи за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по договору - проводити в тому ж складі суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: О. В. Пархоменко