Справа № 604/30/18
Провадження № 6/604/5/18
У х в а л а

11 січня 2018 року смт. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б.,

розглянувши подання начальника Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В :

Начальник Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування подання посилається на те, що на виконанні Підволочиського районного відділу ДВС знаходиться виконавче провадження ВП № 54518872 від 16 серпня 2017 року з виконання виконавчого напису № 1004, виданого Приватним нотаріусом Київського міського округу ОСОБА_2 06 липня 2017 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь ТзОВ «Нью Файнес Сервіс» боргу в розмірі 8409,38 грн. Боржник про наявність рішення про стягнення боргу знала та попереджалася про необхідність його виконання, проте своїми діями безпідставно не виконує його та перешкоджає державному виконавцю у виконанні судових рішень. Враховуючи наведене, на підставі Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України" просить подання задовольнити.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження », ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець в судове засідання не зявився та не повідомив суд про причини неявки.

Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до наступного висновку.

Статтею ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну» громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених цією статтею, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Всупереч вимогам вищевказаної норми державним виконавцем не зазначено, яким способом слід обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, не вказано про наявність чи відсутність у неї паспорта для виїзду за кордон.

Подання державного виконавця повинно відповідати вимогам, що визначені листом Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, покладених на них рішеннями судів, а саме: ухилення боржника від виконання своїх обовязків повинно бути обґрунтовано та проведено достатньо заходів примусового виконання рішення передбачених Законом України Про виконавче провадження у повній мірі з додаванням копій документів виконавчого провадження.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобовязань, тобто наявність лише самого зобовязання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Державним виконавцем до суду подана постанова про відкриття виконавчого провадження від 16 серпня 2017 року, але жодного іншого документу зазначеного вище із зведеного виконавчого провадження не надано, також не надано відомостей про те, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження, не надано доказів на підтвердження того, що боржник викликався до Підволочиського відділу ДВС та інших необхідних документів для вирішення судом питання про необхідність обмеження виїзду ОСОБА_1 за межі України.

Державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 має намір виїхати за межі України і що саме обмеження її у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником рішення суду і буде сприяти погашенню нею заборгованості.

Крім того в матеріалах справи не надано достатньо відомостей про те, що державним виконавцем здійснені всі можливі інші заходи необхідні для своєчасного і повного виконання рішень суду.

За таких умов, з огляду на те, що суд негайно розглядає подання, а державним виконавцем не надано достатньо доказів на підтвердження вимог свого подання, суд вважає, що подання про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України слід залишити без руку та розяснити , що вказані недоліки мають бути усунені протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У разі неусунення у вказаний строк недоліків, подання буде вважатись не поданим і повертається заявнику.

Керуючись ст.185,260, 441 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В :

Подання начальника Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати заявнику 10-денний строк для усунення недоліків, який обчислюється з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя- підпис

копія вірна:

Суддя Н.Б.Сташків