Справа №: 398/2092/17
провадження №: 2-ві/398/10/18
УХВАЛА

"19" вересня 2018 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі судді Крімченко С.А., з участю секретаря судового засідання Кулікової В.В., розглянувши питання про відвід судді Нероди Людмили Миколаївни у цивільній справі №398/2092/17 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю, заінтересована особа Недогарська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нероди Л.М. перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю, заінтересована особа Недогарська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області.

До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла заява про відвід судді Нероді Людмилі Миколаївні від представників заявника ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 вересня 2018 року заявлений представниками заявника ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відвід судді визнано необґрунтованим, зупинено провадження у даній цивільній справі та передано її для вирішення питання про відвід судді Нероди Л.М. в порядку ч. 1 ст. 33 ЦПК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вирішення питання про відвід передано судді Крімченко С.А.

Згідно ч. 8 ст. 40 ЦПК України суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід судді може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід судді, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід судді.

З урахуванням викладеного, суд не вбачає необхідності повідомляти учасників справи про судове засідання та вважає за можливе розглянути заяву про відвід судді без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали заяви про відвід, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що необхідно відмовити у задоволенні заяви про відвід судді, виходячи з наступного.

Так, підстави для відводу (самовідводу) судді визначені у статті 36 ЦПК України.

Відповідно до ст. 36 ЦПК України, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді.

Згідно п.12 висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських судів для Комітету Міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів і незмінності суддів при винесенні судових рішень у відношенні сторін в судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, тобто вільними від любих зв'язків, упередженості, які впливають або можуть сприйматися як такі, що впливають на здатність судді приймати незалежне рішення. Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси визначеної сторони в якому-небудь спорі. Судова влада повинна користуватися довір'ям не тільки зі сторони сторін в конкретному розгляді, але і зі сторони суспільства в цілому. І суддя повинен бути не тільки реально вільним від будь-якого невідповідного зв'язку, упередженості або впливу, але він повинен бути вільним від цього і в очах розумного спостерігача. Інакше довір'я до незалежної судової влади буде підірвано.

Згідно ст.15 Кодексу суддівської етики , затвердженого ХІ черговим зїздом суддів України 22.02.2013 року, неупереджений розгляд справи є основним обовязком судді.

В Рекомендаціях № (94) 12 «Незалежність, дієвість та роль суддів» зазначено, що судді зобов'язані утримуватись від винесення вироку у справі чи відмовитись від розгляду справи, коли на те існують достатні причини, і лише в цьому випадку. Такі причини повинні бути визначені 110 законом і можуть стосуватись, наприклад, серйозних захворювань, суперечності між інтересом судді та інтересами правосуддя.

У справі П'єрсак проти Бельгії ЄСПЛ, встановивши порушення положень частини 1 статті 6, зазначив, що будь-який суддя, стосовно неупередженості якого є законні сумніви, повинен вийти зі складу суду. Правову основу вказаної статті становлять норми процесуальних законів, які визначають конкретні підстави для відводу та закріплені зокрема в ст. 36 ЦПК України.

Заява представників заявника ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відвід судді обґрунтована тим, що суддею Неродою Л.М. порушено строки розгляду справи (передбачені нормами ЦПК України як у редакціях до 15.12.2017 так і після 15.12.2017). В заяві зазначено, що судові засідання не відбувалися та відкладалися з невідомих причин, не зважаючи на ту обставину, що у матеріалах справи наявні заяви учасників справи про розгляд справи за їх відсутності; безпідставно залишено заяву без розгляду, чим грубо порушено право заявника на доступ до правосуддя. Постановою апеляційного суду Кіровоградської області від 18.06.2018 р. ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 26.04.2018 р. скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції; обставини протиправних дій судді, які полягали у незаконній відмові у доступі до правосуддя, підтверджені судовим рішенням апеляційної інстанції, яке набрало законної сили; протоколом авторозподілу судової справи дану справи передано судді 02.07.2018 р. Однак, розгляд справи призначений лише на 05.09.2018, тобто з порушенням строків розгляду заяви, незважаючи на постанову суду апеляційної інстанції про незаконність залишення заяви без розгляду.

Вважають, що розгляд даної справи суддею Неродою Л.М ставить під сумнів забезпечення судом принципу рівності та диспозитивності сторін у процесі, а також порушує право сторони заявника на справедливий та безсторонній суд.У заявника обґрунтовано виникли сумніви у об»єктивності та неупередженості судді Нероди Л.М.

За умовами ч. 3 ст. 39 ЦПК України відвід повинен бути вмотивованим. Частиною 4 статті 36 ЦПК України визначено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Представники заявника у своїй заяві не довели існування обставин, передбачених нормами зазначеної вище статті. Сумнів у безсторонності та неупередженості судді не може ґрунтуватися на незгоді з його рішеннями у справі. Натомість ЦПК передбачає інший спосіб перевірки правильності ухваленого судом рішення. Таким способом є апеляційне та касаційне оскарження. Як вбачається з наданих суду матеріалів, представники скористалися цим правом і подали апеляційну скаргу на ухвалу Олександрійського міськрайонного суду від 26.04.2018 року про залишення заяви без розгляду. Заявниками не зазначені підстави для відводу судді Нероди Л.М. , передбачені ст. 36 ЦПК України.Крім того, сама суддя в ухвалі від 14.09.2018 року зазначає про свою неупередженість при розгляді даної справи.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого відводу та про відмову в задоволенні заяви про відвід судді Нероди Л.М.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 36, 39, 40, 260, 261 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні заяви представників заявника ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про відвід судді Нероди Л.М. у цивільній справі № 398/2092/17 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю, заінтересована особа Недогарська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: