Справа № 621/2932/18 Пр. № 2-о/621/93/18
РІШЕННЯ
іменем України
23 жовтня 2018 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Вельможної І.В.,
за участю секретаря судового засідання Акулової А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,
23.10.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просить суд встановити факт смерті його дружини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 04.10.2018 року у м. Стаханов Луганської області.
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що він з 19.02.1967 року перебував у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 Подружжя постійно проживало у ІНФОРМАЦІЯ_3, який з 2014 року є тимчасово непідконтрольною територією. У жовтні 2014 року ОСОБА_1 та його дружина ОСОБА_2 Управлінням соціального захисту населення Камянської районної державної адміністрації Черкаської області були взяті на облік як особи, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичних операції та тимчасово були зареєстровані у ІНФОРМАЦІЯ_4. У червні 2017 року заявник разом із дружиною переїхали у Харківську область, де фактично стали проживати за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5. 22.06.2017 року ОСОБА_1 Управлінням соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації Харківської області був взятий на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та був зареєстрований за фактичним місцем проживання за вказаною вище адресою. Дружина ОСОБА_2 не встигла встати на облік, як особа, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, оскільки у липні 2017 року подружжя було змушене поїхати у м. Стаханов Луганської області щоб навідати своє майно та квартиру, однак ОСОБА_2 захворіла на закупорку судин нижніх кінцівок і не змогла пересуватись, була прикута до ліжка. Згодом у ОСОБА_2 стався перший інсульт, а 04.10.2018 року її вразив гострий інфаркт головного мозку, внаслідок чого вона 04.10.2018 року померла і була похована у м. Стаханов Луганської області. Встановлення факту смерті дружини ОСОБА_1 необхідно для зняття померлої з реєстрації, припинення пенсійних виплат, оформлення спадкових прав тощо. У зв'язку із тим, що для проведення державної реєстрації факту смерті ОСОБА_2 наявні обєктивні перешкоди, заявник просить суд ухвалити рішення та встановити факт смерті дружини.
Заявник ОСОБА_1 надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, на задоволенні висунутих вимог наполягав, просив не здійснювати фіксування судового процесу технічними засобами.
Від начальника Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи, а саме копії Свідоцтва про одруження, паспорту ЕК № 893982, вбачається, що ОСОБА_2 є дружиною ОСОБА_1 (а.с. 6, 7).
23.10.2018 року Зміївським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області заявнику ОСОБА_1 видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 з підстав надання заявником документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 15).
Заявником надано на підтвердження факту смерті дружини ОСОБА_2: Довідку про причину смерті від 04.10.2018 року № 370; копію Свідоцтва про смерть, серії І-ВВ № 067603; накладну та Договір про організацію та проведення поховання від 05.10.2018 року; Свідоцтво про поховання КП «Ритуальні послуги», з яких вбачається, що 04.10.2018 року у м. Стаханов Луганської області померла ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, поховання якої здійснив її чоловік ОСОБА_1 (а.с. 9, 10, 11, 12, 13, 14).
Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 року № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено.
Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО.
Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року.
Разом з тим, з квітня 2014 року м. Луганськ контролюється самопроголошеною "ЛНР" та розглядається нею як її столиця.
З викладених обставин Свідоцтво про смерть ОСОБА_2, серії І-ВВ № 067603, від 04.10.2018 року, є нікчемними.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
В силу п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.
За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Згідно п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених Наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о); рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Стаття 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до правил ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 04.10.2018 року, допустити до негайного виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 247, 259, 263-265, 293, 315, 317 ЦПК України, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 04.10.2018 року у м. Стаханов Луганської області.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського Апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення складено та підписано 23.10.2018 року.

Заявник: ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_6, паспорт ЕК № 849902, виданий 04.06.1998 року Первомайським МВУМВС України в Луганській області, ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації: 94000, Луганська область, м. Стаханов (нині м. Кадіївка), вул. К. Лібкнехта, 58/6, адреса проживання: 63432, Харківська область, Зміївський район, с. Бутівка, вул. Лазуківська, буд. № 11).

Заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (, місцезнаходження: 63404, м. Зміїв Харківської області, вул. Адміністративна, буд. № 10).

Головуючий: