Провадження № 2/727/433/18
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2018 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді - Семенка О.В.
при секретарі - Ільчук М.В.,
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - ОСОБА_2,
представників третьої особи - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в Шевченківському районному суді м. Чернівці справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа на стороні позивача служба у справах дітей виконавчого комітету Чернівецької міської ради про надання дозволу на виїзд дітей за кордон без згоди батька та дозволу на оформлення документів,-
В грудні 2017 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_4 про надання дозволу на виїзд дітей за кордон та оформлення документів.
Посилалась на те, що з 28 жовтня 2007 року вона перебувала в шлюбі з відповідачем ОСОБА_4, який було розірвано рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців від 24 липня 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 17 вересня 2015 року.
Вона є уродженкою м. Ліпкани Бріченського району Республіки Молдови, в якому до даного часу зареєстрована та постійно проживає її мати ОСОБА_7.
З метою повноцінного розвитку дітей та забезпечення можливості їх у спілкуванні з рідною бабусею вона має намір хоча б один раз в рік вивозити своїх доньок до бабусі.
З червня 2018 року у її старшої доньки ОСОБА_5 канікули в школі, тому вона має намір повезти її разом з сестрою до бабусі на відпочинок, однак відповідач без будь-яких пояснень та причин не дає на це дозвіл, у зв'язку з чим діти позбавлені можливості спілкування з бабусею, за якою вони дуже сумують. Крім того, рішенням Шевченківського райсуду м. Чернівці від 05 травня 2016 року надавався дозвіл на виїзд дітей з України в м. Ліпкань, Республіка Молдова на період з 01 червня по 28 серпня 2016 року.
Зазначила, що вона не може оформити документи і поїхати з дітьми в Молдову до їх бабусі, оскільки відповідач категорично відмовляється дати на це дозвіл, тому вимушена звернутись з даним позовом до суду.
Просить надати дозвіл на виїзд за межі України малолітніх дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, в місто Ліпкани Бріченського району Республіки Молдови без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_4 в період з 01 червня по 28 серпня 2018 року та надати дозвіл без згоди батька ОСОБА_4 оформлювати документи для виїзду малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за межі України в м. Ліпкани Бріченського району Республіки Молдови в період часу з 01 червня по 28 серпня 2018 року.
В судовому засіданні позивачка та її представник підтримали позовні вимоги з підстав зазначених в позові, просили позов задовольнити проти постановлення заочного рішення не заперечували.
Відповідач в судове засідання не з*явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи.
Представник третьої особи органу опіки та піклування Чернівецької міської ради ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечувала, вважає їх обґрунтованими, оскільки це в інтересах дітей, спілкування з бабусею сприятиме повноцінному їх розвитку.
Заслухавши пояснення позивачки та її представника, представника третьої особи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що з 28 жовтня 2007 року позивачка перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_4, який було розірвано рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців від 24 липня 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 17 вересня 2015 року.
Під час шлюбу у сторін народились дві доньки: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копіями свідоцтв про їх народження, які після розірвання шлюбу проживають з позивачкою в квартирі АДРЕСА_1.
Позивачка є уродженкою м. Ліпкани Бріченського району Республіки Молдови, що підтверджується копією свідоцтва про народження та копією паспорта громадянина України. Мати позивачки ОСОБА_7 зареєстрована та постійно проживає в м. Ліпкани Бріченського району Республіки Молдови, що підтверджується посвідченням особи та працює білетним контролером у філії ДП «Автовокзали і автостанції» в м. Брічень, що підтверджується довідкою № 666 від 07 грудня 2017 року.
Відповідно до ст.7 ч.7 СК України дитині має бути забезпечена можливість здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно вимог ст.ст. 150 ч.2, 155 ч.ч.1 та 2 СК України батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Частиною 3 статті 313 ЦК України передбачено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, встановлено, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Відповідно до пункту 4 цих Правил виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон.
Статтею 4 частиною 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" встановлено, що оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Згідно пункту 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитини, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 380 від 24 березня 2004 року, оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлений на підставі рішення суду.
Відносно цих вимог закону судом встановлено, що з 01 червня по 31 серпня 2018 року у старшої доньки сторін ОСОБА_5, яка навчається в школі, літні канікули, тому позивачка з метою повноцінного розвитку дітей має намір повезти її та молодшу доньку ОСОБА_6 до їх бабусі в м. Ліпкани Республіки Молдови в цей період на відпочинок, однак відповідач ОСОБА_4 як батько добровільно не дає нотаріально посвідчену згоду на їх виїзд за кордон, що визнав в судовому засіданні, а позивачка не має змоги це зробити без його згоди, у зв'язку з чим позбавляє їх можливості відпочити та спілкуватись з рідною бабусею ОСОБА_7, що порушує права дітей і суперечить їх інтересам.
Таким чином, суд вважає, що належить надати тимчасовий дозвіл на виїзд за межі України в м. Ліпкани Бріченського району Республіки Молдови малолітнім дітям ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_4 в період з 01 червня по 28 серпня 2018 року, а також надати дозвіл позивачці ОСОБА_1 оформлювати документи для цього виїзду дітей, задовольнивши позовні вимоги, оскільки це буде в інтересах дітей, сприятиме їх всебічному розвитку, відпочинку, спілкуванню з рідними людьми.
На підставі викладеного, ст.ст.15-16, 313 ЦК України, ст.ст.6, 7, 141, 150, 155 СК України, ст.ст.1, 2, 4, 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, п.18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитини, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 380 від 24 березня 2004 року, та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 280 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа на стороні позивача служба у справах дітей виконавчого комітету Чернівецької міської ради про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька та дозволу на оформлення документів - задовольнити.
Надати дозвіл на виїзд малолітньої дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 за межі України без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_4 до м. Ліпкань, Бріченського району, Республіка Молдова в період з 01.06.2018 року по 28.08.2018 року та надати дозвіл на виїзд малолітньої дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі України без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_4 до м. Ліпкань, Бріченського району, Республіка Молдова в період з 01.06.2018 року по 28.08.2018 року.
Дозволити ОСОБА_1 без згоди батька ОСОБА_4 оформлювати документи для виїзду малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача , поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення в повному обсязі буде виготовлено 12.01.2018 року.

Суддя Шевченківського

районного суду м. Чернівці Семенко О.В.