Справа № 446/468/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2018року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді: Костюк У.

при секретарі Коваль В.А.
за участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача Рожака О.І.
представника третьої особи Безушко О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам`янка -Бузька цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Повітряних Сил Збройних сил України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова, органу опіки та піклування Кам"янка-Бузької райдержадміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права на перебування на квартирному обліку,-
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 Повітряних Сил Збройних Сил України оформлене протоколом від 02.03.2018року за № 56 в частині зняття його з квартирного обліку та визнання за ним та членами його сімї право на перебування його на квартирному обліку з 14.02.2003 року мотивуючи свої вимоги наступним.
В обґрунтування заявлених ним позовних вимог вказав, що позивача перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 1992 року та з 1994 року переведений на військову службу за контрактом. У 2003 році за місцем служби став на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов та у 2017 році отримав право на забезпечення житлом в позачерговому порядку.21.06.2017 року позивач звільнений в запас та згідно протоколу житлової комісії від 02.03.2018 року його було знято з квартирного обліку по закінченню строку контракту. Вважає такі дії відповідача щодо зняття його та членів його сім`ї з квартирного обліку незаконним, оскільки законодавець не повязує дію передбачених чинним законодавством, що регулює забезпечення військовослужбовців житлом із підставами звільнення військовослужбовця з запас, оскільки на його думку визначальним є саме звільнення в запас, та просить скасувати вищевказане рішення та поновити його та визнати за ним та членами його сім`ї право на перебування на квартирному обліку при військовій частині А 4623.
Ухвалою Кам`янка -Бузького районного суду Львівської області від 22.03.2018 р. відкрито провадження у справі.
04.04.2018 р. Кам`янка -Бузьким районним судом Львівської області отримано відзивна позов, яке подано представником відповідача.
Ухвалою Кам`янка -Бузького районного суду Львівської області від 21.05.2018 р. закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті на 09.07.2018р.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві і повідомив, він дізнався у березні 2018 року про те, що згідно протоколу від 02.03.2018р. його та членів його сім`ї було знято з квартирного обліку по закінченню строку контракту. Він та його син не забезпеченні житлом, а тому такі незаконні дії відповідача порушують його законні права та інтереси. Просить позов задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовних вимог не визнали подавши відзив на позовну заяву, просить у позові відмовити за безпідставністю.
Представники третьої особи Квартирно-есплуатаційного відділу м. Львова Безушко О.І. позовних вимог не визнав, подавши письмові пояснення на позов.
Представники третьої особи органу опіки та піклування Кам`янка -Бузької райдержадміністрації Дяківнич І.М. не заперечила щодо пред`явленого позову, просила його задовольнити.
Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, представників третіх осіб, вивчивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст.4, ч.2 ст.5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
В силу положень ч.1 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб визначений законами України.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено і визнається сторонами, що ОСОБА_1 проходив у військову службу у військовій частині НОМЕР_1 за контрактом. Та у зв`язку із закінченням строку контракту, керуючись п. «а» ч.6 ст. 26 ЗУ «про військовий обов`язок і військову службу» на основі наказу командира Повітряного командування «Захід» від 22.05.2017 року № 18 наказом командира військової частини НОМЕР_1 по стройовій частині від 21.06.2017 року за № 130 ОСОБА_1 було звільнено в запас по закінченню строку контракту. (копія наказу а.с.8)
Частина 1 ст. 82 ЦПК України передбачає, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Протоколом засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 02.03.2018 р. капітана запасу ОСОБА_1 знято з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 як військовослужбовця звільненого з військової черги по закінченню строку контракту (а.с.5)
В ході розгляду справи встановлено, що порядок обліку військовослужбовців Збройних Сил України та осіб звільнених у запас або відставку, що залишились на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у Збройних Силах України, забезпечення жилими приміщення військовослужбовців Збройних Сил України(крім військовослужбовців строкової військової служби, призваних на військову службу у зв`язку з мобіліцізацією, і резервістів) а також осіб, а також осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, включаючи членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли, пропали безвісти під час проходження військової служби, які перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення, визначено Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців ЗСУ та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженої Наказом МОУ від 19.06.20014р.
Згідно п. 2.18 вищевказаної інструкції, військо службовці та особи звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби (за місцем звільнення з військової служби) у разі звільнення з військової служби за підставами, не зазначеними в абзаці першому пункту 2.16 цього розділу рішення про зняття з обліку та виключення зі списків осіб, що мають право першочергового та позачергового одержання жилих приміщень, приймається житловою комісією військової частини, яка зарахувала військовослужбовця на облік, або її правонаступником.
Відповідно до ст. 12 п. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку з скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі їх розформування-у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.
Отже, з зазначених вище положень закону випливає, що законодавцем чітко визначив підстави, за наявності яких звільнені військовослужбовці мають право залишитись на квартирному обліку, натомість звільнені в запас по закінченню строку контракту до цього переліку не входять.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на положення ст. 40 Житловго Кодекс Української РСР, оскільки правовідносини, що виникли між сторонами регулюються спеціальними нормами, а саме ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів та сімей».
Крім цього, суд не бере до уваги доводи позивача про те, що винесеним рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 02.03.2018р. було порушено права його неповнолітнього сина ОСОБА_4 , оскільки такий перебував на квартирному обліку як член сім`ї позивача, а тому порушення його прав допущено не було.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позивачем не доведено перед судом, що його права були порушені відповідачем, та що такі згідно ст.15 ЦК України підлягаю захисту чи відновленню у способи визначені ст.16 ЦК України.
Із наведеного слідує, що заявлені позивачами позовні вимоги не обґрунтовані, а тому задоволенню не підлягають.
Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судові витрати понесені позивачами стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Повітряних Сил Збройних сил України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, органу опіки та піклування Кам"янка-Бузької районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права на перебування на квартирному обліку - відмовити.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Львівського апеляційного суду або через місцевий суд до Львівського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції, який обчислюється з дня складання повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Повний текст рішення виготовлено 26.10.2018 р.
Суддя Костюк У.І.