Справа № 310/8994/18
РІШЕННЯ

Іменем України

26 жовтня 2018 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Стручкової Л.І.,

за участі:секретаря судового засідання Вакал Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3 про встановлення факту народження, заінтересована особа - Бердянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, мотивуючи свої вимоги тим, що вони перебувають у зареєстрованому шлюбі, ІНФОРМАЦІЯ_4 у них народився син - ОСОБА_4 в Центральній районній лікарні м. Докучаєвськ, ДНР. Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження №49 від ІНФОРМАЦІЯ_4. Бердянський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області відмовив у реєстрації народження дитини і видачі свідоцтва про народження дитини українського зразка, оскільки надане свідоцтво про народження дитини від 16.08.2018р., видане Старобешівським районним відділом РАЦС Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції, так званої Донецької Народної Республіки, не є підставою для державної реєстрації народження. У зв'язку з чим просять встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Старобешево, Старобешівського району Донецької області, Україна, дитини ОСОБА_4, вказати данні про батьків: мати - ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Бердянськ, Запорізької області, Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, батько - ОСОБА_3, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_5 народження, уродженець смт. Новий Світ, Старобешівського району, Донецької області, Україна, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2.

Заявники в судове засідання не з'явились. Подали заяву про розгляд справи без їх участі. Заяву підтримують, просять її задовольнити, ім'я дитини просять зазначити - ОСОБА_4 (а.с. 5,7, 22-23).

Заінтересована особа Бердянський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області надала заяву про розгляд справи за відсутності їх представника. Проти задоволення заяви не заперечують (а.с. 21).

Суд, відповідно до ст.ст.223, 247 ЦПК України розглядає справу за відсутності заявника і представника заінтересованої особи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, суд встановив таке.

Згідно зі ст.ст.293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, у тому числі справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.

Згідно ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Постановою Верховної ради України №254-УІІІ від 17.03.2015р. «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і сіла Донецької та Луганської областей.

З копії медичного свідоцтва про народження №49 від ІНФОРМАЦІЯ_4, виданого Центральною районною лікарнею м. Докучаєвськ, ДНР вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 о 09 год. 59 хв., ОСОБА_2 народила хлопчика вагою 3350 гр. (а.с.10).

На підтвердження факту народження дитини ОСОБА_4 заявниками також надано копію свідоцтва про народження ОСОБА_4, яке видане 16.08.2018 року Старобешівським районним відділом РАЦС Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції, так званої Донецької народної республіки.

ОСОБА_3 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2, який був зареєстрований відділом ДРАЦС реєстраційної служби Старобешівського районного управління юстиції у Донецькій області 07.09.2013 року, актовий запис №43, що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с.9).

З копії паспорту ОСОБА_2 вбачається, що її місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.5).

З копії паспорту ОСОБА_3 вбачається, що місце його проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.9).

При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням медичного свідоцтва про народження №1401 від 27.08.2018 року, яке видане Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И Л А:

Заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт того, що дитина ОСОБА_4 народився в смт. Старобешево, Старобешівського району, Донецької області, Україна ІНФОРМАЦІЯ_4. Батьками дитини є ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Бердянськ, Запорізької області, Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, і ОСОБА_3, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_5 народження, уродженець смт. Новий Світ, Старобешівського району, Донецької області, Україна, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Бердянського міськрайонного суду

Запорізької області Л. І. Стручкова