Справа № 226/46/18
Провадження №2-о/226/14/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2018 року Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Клепка Л.І.,

за участю секретаря Тіссен О.В.,

заявниці ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Мирноград Донецької області справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 в порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, на обґрунтування якої вказала, що 25 вересня 2017 року в пологовому відділенні центральної міської лікарні № 17 міста Донецька її донька ОСОБА_2 народила дитину чоловічої статі. Оскільки мати з дитиною знаходяться на тимчасово окупованій території і через вік дитини не мають змоги виїхати на підконтрольну українській владі територію, вона, як бабуся дитини, 09 січня 2018 року звернулася до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану для реєстрації народження онука та отримання свідоцтва про його народження українського зразка, проте в здійсненні державної реєстрації народження дитини їй було відмовлено за відсутності у неї документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії на підтвердження факту народження. Зазначаючи на вказані обставини, заявниця просить суд встановити факт народження її донькою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, дитини чоловічої статі, яка народилася 25 вересня 2017 року в м.Донецьку.

В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримала і суду пояснила, що її донька ОСОБА_2, яка до початку бойових дій жила і працювала в м.Донецьку, 25 вересня 2017року в пологовому відділенні міської лікарні №17 м.Донецька народила сина, факт народження якого до теперішнього часу не зареєстровано в установленому законом порядку. Маючи намір отримати свідоцтво про народження онука, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану в м.Мирноград, проте в видачі свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено, так як медичне свідоцтво про народження дитини, видане установою, розташованою на тимчасово окупованій території, яке вона подала разом з заявою про реєстрацію народження дитини, не відповідає вимогам національного законодавства, що змусило її звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження онука для подальшого отримання в відділі РАЦС свідоцтва про його народження державного зразка. Зазначаючи на цьому, заявник просить суд встановити факт народження ОСОБА_2 дитини чоловічої статі, яка народилася 25 вересня 2017року.

Заінтересовані особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленими про час і місце судового розгляду, до судового засідання не зявилися, надіславши на адресу суду письмові заяви про розгляд справи у їх відсутність, що не перешкоджає судовому розгляду.

Вислухавши пояснення заявника, свідків та дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.144 Сімейного Кодексу України, п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини дитина, яка з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, повинна бути зареєстрована одразу ж після народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини згідно ч.4 ст. 13 цього закону та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, є медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу або висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за встановленою формою.

За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону є рішення суду про встановлення факту народження.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України.

Як встановлено судом, з заявою про встановлення факту народження дитини звернулася бабуся дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка є матірю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2 (а.с.20).

Згідно реєстраційних даних в паспорті громадянина України заявниця ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_4. ОСОБА_2 в шлюбі не перебуває.

На підтвердження народження ОСОБА_2 дитини заявницею надано медичне свідоцтво про народження №371 за формою первинної облікованої документації №103/у від 25.09.2017 року, видане центральною міської лікарнею №17 м.Донецька, згідно якого ОСОБА_2, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, 25.09.2017 року о 21.55 годині у пологовому відділенні центральної міської лікарні №17 м.Донецька народила хлопчика вагою 2950 г.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, тому будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і жодних правових наслідків не створює.

Саме з цих підстав заявнику було відмовлено в реєстрації дитини Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулася 09.01.2018 року.

Отже, єдиним законним способом отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, що буде визнане державою Україна, є звернення із заявою до суду в порядку окремого провадження на підставі п.7 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості її реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.76 Цивільного процесуального Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність доказів, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін. В якості доказів щодо певної обставини суд може брати до уваги, в тому числі, показання свідків, з огляду на що суд приймає в якості доказів щодо факту народження дитини ОСОБА_2 показання свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які суду пояснили, що донька заявника ОСОБА_2 проживає в м.Донецьку, де і перебувала на медичному обліку під час вагітності. Перед пологами ОСОБА_2 деякий час знаходилася у матері в м.Мирноград, а 25 вересня 2017 року в м.Донецьку вона народила сина ОСОБА_5.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м.Донецьк включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Тому надане суду медичне свідоцтво про народження за № 371, видане медичною установою м.Донецька, не може бути визнане судом належним доказом, оскільки видане органом, створеним не відповідно до вимог українського законодавства. Разом з тим, з огляду на практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію у справі «Кіпр проти Туреччини» та Консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, суд, виходячи з ключових інтересів дитини та її батьків, а також інших близьких родичів, відомості, викладені у ньому, може оцінити їх у сукупності та взаємозвязку з іншими доказами, які дозволяють суду вважати вимоги заявника доведеними.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства. Це ж положення визначено і в ст. 7 Закону України «Про громадянство України»,згідно якого особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Отже, з метою захисту прав дитини, визначення її походження суд вважає за необхідне вимоги заявника про встановлення факту народження задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 315-317, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, (податковий номер НОМЕР_1), місце реєстрації: АДРЕСА_2, заінтересовані особи: Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (), місце розташування: м.Мирноград, Донецької області, вул. Соборна, буд.7, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (податковий номер НОМЕР_2) місце реєстрації: АДРЕСА_2, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянкою України, (податковий номер НОМЕР_2) місце реєстрації: АДРЕСА_2, дитини чоловічої статі, народженої 25 вересня 2017 року в м.Донецьку.

Записати матірю дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянку України, (податковий номер НОМЕР_2) місце реєстрації: АДРЕСА_2.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації факту народження особи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Л.І.Клепка