СПРАВА №2-433/11
У Х В А Л А
22.10.2018 року смт. Кельменці
Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Телешмана О.В.,
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 Зіа Юсуповича на бездіяльність старшого державного виконавця Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 по стягнення заборгованості з ОСОБА_4, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду із скаргою в якій просить:
1. Постановити ухвалу якою визнати незаконною і протиправною бездіяльність державного виконавця Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 , яка полягає у:
- не проведенні виконавчих дій, перелік яких наведений у заяві-клопотанні стягувача -ОСОБА_2 від 28.08.2018 року, спрямованих на своєчасне та повне виконання виконавчих листів які видані на мою користь;
- відсутності письмової відповіді державного виконавця на заяву-клопотання стягувача ОСОБА_2 від 28.08.2018 року, станом на 05.10.2018 року, що є порушенням Закону України «Про звернення громадян».
2. Зобов'язати державного виконавця Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 усунути порушення Закону України «Про виконавче провадження» , Закону України «Про звернення громадян» , здійснити виконавчі дії перелік яких зазначений у заяві-клопотанні стягувача ОСОБА_2 від 28.08.2018 року надавши стягувачу письмову відповідь про вжиті заходи щодо виконання виконавчих листів, виданих на його користь.
Заявник ОСОБА_2 підтримав заяву повністю з підстав, зазначених в ній.
Старший державний виконавець Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 подала до суду заперечення, з доданими до нього документами. В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу не визнала, просить відмовити в задоволенні скарги. З приводу скарги пояснила, що дійсно в неї в проваджені перебуває виконавче провадження №44561798 про стягнення заборгованості по ряду виконавчих документів з ОСОБА_4 (Ткач) наташі ОСОБА_5 на користь ОСОБА_2 вона здійснювала всі необхідні виконавчі дії, але з 04.09.2018 року по 03.10.2018 року перебувала в щорічній відпустці, тому вчасно не надала відповідь скаржнику і крім того, вона виконувала його клопотання, тому вважала, що йому потрібні результати розгляду його клопотання та її дій, а не лише інформація, які дії вона вчинила за клопотанням стягувача. Через це вона вчасно не надала йому відповідь. Вона запрошувала ОСОБА_2 для огляду належного боржнику будинку, але він сказав щоб вона найняла для них таксі і тоді він поїде.
З наданих заявником та державним виконавцем документів судом встановлено, що в провадженні у Кельменецькому районному відділі державної виконавчої служби знаходиться зведене виконавче провадження № 44561798 по виконанню виконавчих документів, а саме виконавчих листів про стягнення з ОСОБА_4 /Ткач/ ОСОБА_5 на користь Шакарашвілі Зіа Юсуповича боргів.
Згідно ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, обєкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обовязку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.
Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) розяснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обовязки.
Згідно ч.1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.
Старшим державним виконавцем Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» було вжито заходів щодо виконання рішень судів у зведеному виконавчому провадженні № 44561798, а саме: вжито заходів щодо встановлення наявності в боржника ОСОБА_4 у власності рухомого та нерухомого майна, в тому числі грошових коштів шляхом звернення до відповідних державних органів та банківських установ, проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням, що підтверджується копіями документів виконавчого провадження 44561798, наданих старшим державним виконавцем Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3
Крім того, державним виконавцем вжито всіх можливих заходів для виконання клопотання заявника від 29.08.2018 року, що підтверджується доданими до заперечень державного виконавця документами.
Таким чином суд вважає, що старший державний виконавець Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3Б не допускала бездіяльності у виконавчому провадженні № 44561798.
Суд відхиляє доводи скаржника про те, що державний виконавець не надав відповідь на його звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян», оскільки відповіді на звернення громадян у виконавчому провадженні не є обов'язком державного виконавця і дана бездіяльність може бути оскаржена громадянином не в порядку, передбаченому Розділом 8 ЦПК України, а в іншому порядку.
Крім того, відповідно до вимог ст. ч.1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.
Тому, скаржник ОСОБА_2 мав можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження і дізнатися про хід виконання рішень судів про стягнення заборгованості на його користь без звернення до Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби.
Суд вважає, що скаржник в порушення ст. 81 ЦПК України не довів, що державний виконавець Недельска Л.Б. не здійснила необхідні дії, які передбачені Законом України «Про виконавче провадження», скаржник в порушення ст. 81 ЦПК України не надав суду жодного доказу, який би підтвердив, що державний виконавець відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» зобов'язаний був вчинити певні дії, проте такі дії він не вчинив.
Отже, оскаржувані рішення, дії та бездіяльність були прийняті та вчинені державним виконавцем відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і права заявника не було порушено.
Враховуючи викладене вище суд вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_2 Зіа Юсуповича на бездіяльність старшого державного виконавця Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 по стягнення заборгованості з ОСОБА_4 слід відмовити.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст. 450,451 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_2 Зіа Юсуповича на бездіяльність старшого державного виконавця Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 по стягнення заборгованості з ОСОБА_4 слід відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кельменецький районний суд Чернівецької області.
Повне судове рішення складено 22.10.2018 року.
Суддя