Справа №628/1903/16-ц
Провадження № 6/628/2/18р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2018 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Демченко І.М.

за участю секретаря Романової Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Купянську справу за поданням державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та м. Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Представник Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та м. Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області державний виконавець Ковальова О.Ю. звернулась до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон України без вилучення паспорта громадянина України, вказуючи, що на виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження № 54474819 по виконанню виконавчого листа № 628/1903/16-ц, виданого Купянським міськрайонним судом 3005.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики-розпискою від 27.10.2014 року у сумі 58488,18 грн.

10.08.2017 року держвиконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Копія цієї постанови була направлена сторонам виконавчого провадження.

Посилаючись на те, що під час проведення виконавчих дій даних про працевлаштування боржника чи отримання ним доходів і пенсійних виплат не встановлено, рахунків у банках не має, належне боржнику майно відсутнє. Держвиконавцем отримана відповідь Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про неодноразове перетинання боржником кордону. На підставі невиконання боржником судового рішення держвиконавець ОСОБА_1 за погодженням з в.о. начальника відділу ОСОБА_4 звернулась до суду з вищевказаним поданням.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції. Враховуючи вищевказане, відповідно до Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, подання розглядається суддею за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

До суду держвиконавець ОСОБА_1 надала заяву про розгляд справи у її відсутності, подання підтримала і просила задовольнити.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася.

По матеріалам справи судом встановлено, що 26 серпня 2016 року Купянським міськрайонним судом Харківської області у заочному порядку було прийнято рішення, яким позов ОСОБА_3 про стягнення боргу за договором позики був задоволений та з ОСОБА_2 на користь позивача стягнуто в погашення боргу по договору позики розпискою від 27 жовтня 2014 року : борг у розмірі - 40 411,58 грн., проценти - 3 528,43 грн., неустойку - 14 548,17 грн., а всього - 58 488,18 грн. Дане заочне рішення 29 березня 2017 року набрало законної сили та підлягає виконанню (а.с.37-38,144). Матеріалами справи достеменно було встановлено про обізнаність боржника ОСОБА_2 про судове рішення, оскільки ним 14.09.2016 року подавалася заява про перегляд заочного рішення, яка ухвалою суду від 29 вересня 2016 року була залишена без задоволення, а також 10 жовтня 2016 року апеляційна скарга, що ухвалою судової колегії судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області від 29 березня 2017 року була відхилена (а.с.43-45,51-52, 54-56, 103-108). Крім того, ОСОБА_2 25 квітня 2017 року отримав копію заочного рішення суду згідно заяви ( а.с.113).

30 травня 2017 року Купянським міськрайонним судом Харківської області був виданий виконавчий лист згідно вказаного вище заочного рішення ( а.с. 115,144).

Державним виконавцем Ковальовою О.Ю. 10 серпня 2017 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка направлялася сторонам виконавчого провадження (а.с.145-147).

У ході проведення виконавчих дій в межах даного виконавчого провадження державним виконавцем зясовано відсутність у боржника нерухомого майна, рахунків у банківських установах, цінних паперів, не виявлено даних про працевлаштування боржника і отримання ним доходів чи пенсійних виплат (а.с.148-151, 153).

Положеннями ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові, який має паспорт, може бути відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязання або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань.

З метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем 13 жовтня 2017 року здійснено вихід за останнім відомим місцем проживання та реєстрації боржника ОСОБА_2 проте провести виконавчі дії щодо перевірки його майнового стану не виявилося можливим, оскільки боржник у помешканні не проживає і місцеперебування його невідоме, про що державним виконавцем Ковальовою О.Ю. разом з двома понятими і стягувачем ОСОБА_3 був складений відповідний акт ( а.с. 154).

26 вересня 2017 року за вих. № 7584/14-14-37 на адресу боржника ОСОБА_2 направлено виклик з вимогою щодо явки до державного виконавця, проте боржник не з'явився, про причини неявки державного виконавця не повідомив ані в письмовій, ані в усній формі ( а.с 155).

Таким чином, заочне рішення суду від 26 серпня 2016 року дотепер не виконано, грошові кошти на користь стягувача не виплачені, ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх зобовязань.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за подання державного виконавця або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 ч.1 п.5 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо від ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Пунктом 19 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути тимчасово відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 441 ЦПК України, зокрема, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Наданими суду доказами державним виконавцем було підтверджена можливість перетину боржником кордону при наявності невиконаних зобовязань та неодноразове здійснення ним таких дій враховуючи надану копію відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України у Харківській області за вих. № 0922/14-14-37 від 12 жовтня 2017 року, згідно якої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, двічі у 2017 році перетинав державний кордон України через пропускні пункти Піски і Гоптівка на транспортних засобах з державними номерами АХ8867ЕН, АХ3748ЕЕ і АХ1767ВР (а.с.156).

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

З огляду на викладені обставини суд вважає подання державного виконавця Ковальової О.Ю. обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 153, 441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,

П О С Т А Н О В И В :

Подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та м. Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити право виїзду за межі України фізичної особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії МН № 850875, виданий Купянським МРВ УМВС України в Харківській області 08 червня 2006 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, без вилучення паспортного документу, до виконання ним зобовязань по заочному рішенню Купянського міськрайонного суду Харківської області від 26 серпня 2016 року про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 по договору позики розписки від 27 жовтня 2014 року боргу в розмірі - 40 411,58 грн., процентів - 3 528,43 грн., неустойки - 14 548,17 грн., а всього - 58 488,18 грн. (виконавче провадження № 54474819 по в/л № 628/1903/16-ц, виданому Купянським міськрайонним судом Харківської області 30 травня 2017 року ).

Копію ухвали направити Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та м. Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області і сторонам виконавчого провадження - до відома, а також Адміністрації Державної прикордонної служби України - для виконання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 15-ти денний строк з дня її проголошення (п. 15, п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України). Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог ч. 10 ст. 272 ЦПК України суд повідомляє учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по даній справі: http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/.

Головуючий Демченко І.М.