Справа № 647/2326/18
№ провадження 2-о/647/80/2018
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2018 року Бериславський районний суд Херсонської області складі:

головуючого-судді: Корсаненкової О.О.

за участю секретаря: Бондаренко Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області цивільну справу №647/2326/18 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Бериславський районний сектор Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, про встановлення факту проживання на території України,

учасники справи:

заявник ОСОБА_1

представник УДМС України в Херсонській області Діденко А.О.

встановив:
У серпні 2018 року заявник звернувся до суду з вказаною заявою, посилаючись на те, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Новорайськ Бериславського району Херсонської області, де поживав разом з батьками та був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Після закінчення Новорайської ЗОШ та Київського СПТУ-8 29.06.1989 року був призваний до лав Радянської Армії. 20.05.1991 року був звільнений та направлений в Бериславський районний воєнкомат, де став на облік. З 1991 оку не мав постійного місця проживання, втратив паспорт громадянина Радянського Союзу, паспорт громадянина України не отримував. Встановлення факту постійного проживання на території України потрібно для оформлення паспорта громадянина України. В зв`язку з чим заявник просить суд встановити факт постійного проживання на території України з 21.06.1991 року по 13.11.1991 року.

Ухвалою суду від 03.09.2018 року було відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 28.09.2018 року було залучено до участі у справі Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, як заінтересовану особу, розгляд справи відкладено.
Заявник в судове засідання не з`явився, заявою від 28.09.2018 року просив справу розглядати за його відсутності, на задоволені заяви наполягав.

Представник УДМС України в Херсонській області в судове засідання не з`явився, подав до суду письмові пояснення, в яких просив провести судовий розгляд за його відсутності та не заперечував проти встановлення факту постійного проживання на території України ОСОБА_1 станом на 24.08.1991 року. В своїх поясненнях представник УДМС України в Херсонській області посилається, зокрема, на те, що ОСОБА_1 в своїй заяві просить суд встановити факт свого проживання на території України з 21.06.1991 року по 13.11.1991 року, проте здійснивши аналіз наявних документів ОСОБА_1 встановлено, що з копії домової книги останній був зареєстрований за адресою Херсонська область, Бериславський район, с.Новорайськ з 17.07.1991 року та був знятий з реєстрації 20.09.1991 року, у зв`язку з вибуттям до м.Чехов-3 Московської області Росії. Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Отже, у ОСОБА_1 є правові підстави для встановлення належності до громадянства України відповідно до ст.3 Закону України «Про громадянство України», але для цього необхідно встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, а не в період з 21.06.1991 року по 13.11.1991 року, як вказано у поданій до суду заяві.

Представник Бериславського районного сектору УДМС України в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.

Так, у відповідності до повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 18.09.2015 року ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Новорайськ Бериславського району Херсонської області про, що складено відповідний актовий запис №6.

З військового квитка серії НОМЕР_2 , виданого Бериславським районним військовим комісаріатом Херсонської області вбачається, що ОСОБА_1 уродженець с.Новорайськ Бериславського району Херсонської області, 29.06.1989 року призваний на дійсну військову службу та направлений в частину, 20.05.1991 року звільнений та направлений до Бериславського райвійськкомату.

Згідно із копією будинкової книги, ОСОБА_1 був зареєстрований у с.Новорайськ Бериславського району Херсонської області з 17.07.1991 року та був знятий з реєстраційного обліку 20.09.1991 року, у зв`язку з вибуттям до м.Чехов-2 Московської області Росії.

Відповідно до довідки Бериславського РС УДМС України в Херсонській області №1854 від 05.05.2018 року, ОСОБА_1 звертався із заявою щодо видачі паспорта замість утраченого, у зв`язку з проведеною перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави, на підставі чого було відмовлено у видачі паспорта громадянина України.

Суд зазначає, що належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

За приписами п.7 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 рік.

У пункті 44 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Згідно із п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно із статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, враховуючи вимоги чинного законодавства України, зважаючи на те, що в ході судового розгляду знайшов своє підтвердження факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року, при цьому встановлення такого факту дасть можливість заявнику на законних підставах отримати паспорт громадянина України, в порядку п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України», суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 263-265, 315 ЦПК України, суд

ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с.Новорайськ Бериславського району Херсонської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.

В іншій частині заяви відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків/паспортні дані невідомі.
Заінтересована особа Бериславський районний сектор Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, 74300, Херсонська область, м.Берислав, вул.Гоголя, 6, код ЄДРПОУ невідомий.
Заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Херсонській області,73036, Херсонська область, м.Херсон, вул.Перекопська, 168, код ЄДРПОУ 37839478.

Суддя О.О.Корсаненкова