Справа № 459/1538/17
Провадження № 2/459/80/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2018 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Новосада М.Д.

з участю секретаря судових засідань Чухно Т.Л.,

позивача ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Червонограді цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Львівгаз збут», Червоноградського РВ ТОВ «Львівгаз збут» про захист прав споживача та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

09.06.2017 року представник позивача звернувся до суду із даним позовом, у якому просить зобов'язати Товариство з обмежено відповідальності «ЛЬВІВГАЗЗБУТ» в особі Червоноградського РВ ТОВ «ЛЬВІВГАЗЗБУТ» надати інформацію про період виникнення заборгованості за спожитий газ, розрахунок суми заборгованості за кожен місяць несплати, кількість фактично спожитого газу за період несплати, вартість 1м3 газу за період несплати, суму фактично сплачених коштів за спірний період, акт звірки взаєморозрахунків за лютий 2016 року; зобов'язати відповідачів здійснити перерахунок та списати неіснуючу заборгованість за вказаний період, зобов'язати відповідачів припинити надсилати позивачу рахунки та попередження щодо сплати заборгованості за спожитий газ за спірний період на час вирішення спору та заборонити здійснювати заходи з примусового припинення газопостачання у квартиру по АДРЕСА_1, а також стягнути з відповідача судові витрати. В обґрунтування позову вказав, що позивачка проживає у АДРЕСА_1 та являється споживачем послуг з газопостачання (особовий рахунок НОМЕР_1), які надають відповідачі. Позивачка сплачувала кошти за спожитий газ. Однак у лютому 2016 року на її адресу надійшов лист ЧУЕГГ, що за нею рахується заборгованість у сумі 9694,88 грн. за спожитий газ. На виконання даного листа позивачка надала доступ до помешкання для проведення звірки фактичних показників лічильника. В подальшому від відповідача надходили попередження про сплату заборгованості в різних сумах та попередження про припинення газопостачання. Позивачка зверталась до відповідача із заявою про надання акту звірки. Вважає, що позивачка, як споживач послуг з газопостачання, не проінформована постачальником газу про механізм нарахування спірної суми заборгованості, період її виникнення, остання сплачувала за спожитий газ згідно фактичних показників лічильника щомісячно і в повному об'ємі. Відповідач не надав відповіді на її звернення. Вважає, що відповідачі порушили п.п.21,24 «Правил постачання природного газу» в частині надання відповідної інформації. Без попереднього отримання вказаної у позовних вимогах інформації, сплата визначеної відповідачем в односторонньому порядку суми заборгованості є передчасною. Тому просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою судді Червоноградського міського суду Львівської області від 12.06.2017 року відкрито провадження у справі.

15.08.2017 року у судовому засіданні оголошено перерву за клопотання представника позивача, 19.09.2017 року у судовому засіданні оголошено перерву за клопотання представника позивача, 02.112017 року у судовому засіданні оголошено перерву за клопотання представника позивача, 04.12.2017 року у судовому засіданні оголошено перерву за клопотання представника відповідача, 17.01.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву у зв"язку із неявкою сторін, 16.02.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву у зв"язку із неявкою сторін, 20.03.2018 року 17.01.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву для подачі додаткових доказів, 25.04.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву за клопотання позивача, 21.05.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву за клопотання представника позивача, 19.06.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву за клопотання представника позивача.

Позивач у судовому засіданні 20.03.2018 року позовні вимоги підтримала, пояснила, що послуги з газопостачання оплачувала щомісяця по лічильнику. Покази лічильника не подавала, так як вважала, що при оплаті в касі такі будуть передаватись відповідачу. Борг нарахували з невідомих причин.

Представник відповідачів в судовому засіданні позов не визнав, підтримав заперечення та додаткові пояснення до заперечення. Додатково пояснив, що позивачка оплачувала послуги з газопостачання, однак не подавала показники лічильника. Нарахування відбувалося на рівні місячного плану споживання. Після проведення звірки було нараховано суму заборгованості.

Вислухавши пояснення учасників, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов на наступного переконання.

Між позивачем ОСОБА_2 та ПАТ «Львівгаз» (Оператором ГРМ) укладено Типовий договір Розподілу природного газу, форма якого затверджена постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2498 (далі по тексту -Договір розподілу).

Даний факт надання відповідачем послуг з газопостачання та їх споживання позивачем сторонами в судовому засіданні не заперечувався.

Відповідно до п.5.5 договору розподілу, споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів:

1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ;

2) за телефоном __________________;

3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ;

4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об'єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу Споживача.

Оператор ГРМ зобов'язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Відповідачем було проведено контрольне зняття показань лічильника природного газу у позивачки - споживача ОСОБА_2 та 29.10.2015 року було зафіксовано показник лічильника - 7883, що підтверджується наявним у матеріалах справи робочим листком контролера Худик В. від 06.10.2015 року.

Як вбачається із довідки про фінансовий стан абонента ОСОБА_2, станом на 01 листопада 2015 року споживачем подано показник лічильника за жовтень 2015 року - 7892. Згідно із вищезазначеною довідкою, ОСОБА_2 в березні та червні 2015 року, взагалі не подавала показники лічильника ПАТ «Львівгаз», а у січні, лютому, квітні, травні розраховувалася за газ у відповідності до абзацу 2 п.5.5 договору розподілу - на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання.

Наведене свідчить про те, що позивачка належним чином не виконувала умови договору розподілу, не подавала показники лічильника газу.

Оскільки, в жовтні 2015 року позивачкою подано показник лічильника газу Оператору ГРМ - 7892 , то формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснювалося з урахуванням наданих показань, у відповідності до абзацу 2 п.5.5 договору розподілу.

Викладені позивачем у позовній заяві твердження про те, що вона здійснювала оплату за спожитий газ проводилась згідно фактичних показників лічильника щомісячно і в повному обсязі, не відповідають дійсності.

Спірні правовідносини між відповідачем ТОВ «Львівгаз збут» (постачальником природного газу) та позивачем (споживачем) регулюються Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕ КП від 10.09.2015 року № 2496 (далі по тексту - Правилами постачання).

Відповідно до п.1 Правил постачання, ці Правила розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).

Згідно із п.2 Правил постачання, дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.

Відповідно до абзацу 7 п.5 Правил постачання, вживаються в таких значеннях: оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою, до якої підключений об'єкт споживача;

Отже, Оператором ГРМ є Публічне акціонерне Товариство «Львівгаз».

Відповідно до п.13 Правил постачання, розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об'єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Розрахунки за послуги з газопостачання проводяться на підставі даних про об'єм газу, визначений споживачем (ОСОБА_2.) та Оператором ГРМ (ПАТ «Львівгаз») за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ.

Відповідно до пп.12 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов'язаний: надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

Згідно із пп.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов'язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами;

Як передбачено статтею 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст. 629 Цивільного Кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Враховуючи наведене вимоги позивача про зобов'язання відповідачів здійснити перерахунок та списати неіснуючу заборгованість за вказаний період, до задоволення не підлягають, так як остання належним чином не виконувала умови договору розподілу та не подавала у визначений договорі строк показники лічильника газу.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання відповідачів надати інформацію, передбачену Законом України "Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення» та у випадку помилкового визначення суми боргу за спожитий природний газ станом на лютий 2016 року здійснити перерахунок та списати неіснуючу заборгованість, припинити надсилання рахунків та попереджень щодо сплати заборгованості за спожитий газ за спірний період на час вирішення даного позову та заборони здійснювати заходи з примусового припинення газопостачання у квартиру, що знаходиться за адресою: вул.Клюсівська,26/43, м.Червоноград, Львівська область, така не підлягає до задоволення, оскільки нею не подано письмових доказів про звернення із заявою до відповідачів про їх отримання.

В матеріалах справи міститься копія заяви позивачки від 20.09.2018 року про звернення до Червоноградського управління по експлуатації газового господарства про надання копію акту звірки. Однак з даної заяви не можливо встановити факт належного звернення позивачки за інформацією, оскільки на ній відсутня відмітка про її отримання адресатом.

Інших належних та допустимих доказів про те, що позивачка зверталась у встановленому законом порядку із письмовими зверненнями до відповідачів, позивачем не надано.

Вимоги позивача про зобов'язати відповідачів припинити надсилати позивачу рахунки та попередження щодо сплати заборгованості за спожитий газ за спірний період на час вирішення спору та заборонити здійснювати заходи з примусового припинення газопостачання у квартиру по АДРЕСА_1 є безпідставними виходячи з наступного.

Згідно із п.17 Правил постачання природного газу якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред'явленням службового посвідчення на об'єкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж через три дні після дати отримання повідомлення.

Постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об'єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на об'єкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.

Вище вказане право відповідача ініціювати припинення постачання природного газу побутовому споживачеві передбачено також у п.23 цих Правил.

Так як судом не встановлено підстав вважати нараховану позивачці заборгованість неправомірною, та відповідно підстав для здійснення перерахунку та списання такої заборгованості немає, тому заборона вчиняти дії з примусового припинення газопостачання до квартири позивача відповідно до умов договору між сторонами та вимог чинного законодавства перешкоджає у здійсненні господарської діяльності відповідачів та порушуватиме їх законні права.

Враховуючи вище наведене, суд приходить до переконання, що відповідачами не порушено жодних прав позивача, як Побутового споживача, встановлених Правилами постачання природного газу та Кодексом газорозподільних систем, а також Законом України "Про захист прав споживача".

Керуючись ст.ст. 2, 12,13, 81, 141, 200, 206, 259, 263-265, 273 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ТОВ «Львівгаз збут», Червоноградського РВ ТОВ «Львівгаз збут» про захист прав споживача та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області через Червоноградський міський суд Львівської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 05.09.2018 року.

Суддя: М. Д. Новосад