ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________
Справа № 675/1916/18
Провадження № 22-ц/4820/168/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Хмельницького апеляційного суду

в складі: головуючого - судді Гринчука Р. С.,

суддів: Грох Л. М., Костенко А. М.,

розглянула в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 06 серпня 2018 року, постановленусуддею Янішевською О.С., про повернення заяви ОСОБА_1, заінтересована особа Ізяславський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області, про встановлення факту смерті фізичної особи,

встановила:

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Ізяславського районного суду Хмельницької області із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року на тимчасово окупованій території України.

Ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 19 липня 2018 року заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано заявникові строк (протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали) для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 06 серпня 2018 року заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті фізичної особи була визнана неподаною та повернута заявникові.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просила скасувати ухвалу судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 06 серпня 2018 року, а справу направити до суду першої інстанції.

На обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначила, що вона, як спадкоємець за заповітом після смерті ОСОБА_2 є особою, для якої встановлення факту смерті має значення для створення умов здійснення нею певних майнових прав, прийняття спадщини.

Розгляд справи проведений в порядку ч. 1 ст. 369 ЦПК України, без повідомлення учасників справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 п. 6 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, є порушення норм матеріального та процесуального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.

Колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали, виходячи з наступного.

Залишаючи без руху заяву ОСОБА_1, суд першої інстанції вказав на те, що заявниця просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, однак жодних даних про наявність родинних відносин між нею та померлою ОСОБА_2, ступеню родинного зв'язку та доказів, які підтверджують ці обставини, не вказала.

Крім того, в порушення вимог ст. 318 ЦПК України, заявницею не надано суду доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, зокрема, документи, які підтверджують родинний зв'язок з особою, факт смерті якої просить встановити заявниця, доказів, які підтверджують факт смерті. В заяві не було зазначено причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують родинний зв'язок між заявником та померлою.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що зазначені обставини позбавляють можливості вирішити питання про відкриття провадження в справі, а тому ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 19 липня 2018 року заява була залишена без руху.

У зв'язку з неусуненням вказаних недоліків у визначений судом строк, 06 серпня 2018 року суд постановив оскаржувану ухвалу, якою заява була визнана неподаною та поверненою заявниці.

Висновки суду першої інстанції є помилковими з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Кожна людина має можливість безперешкодного звернення до суду за захистом своїх прав.

Це право гарантується частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якій зазначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Так, у рішенні ЄСПЛ у справі «Белле проти Франції» суд зазначив, що «частина 1 статті 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права» (Bellet v. France, 04/12/1995, Series A № 333-B, crop. 42, пункт 36).

У справі ЄСПЛ «Ґолдер проти Сполученого Королівства» від 21.02.1975 року суд встановив, що одним із аспектів права на звернення до суду є право доступу, тобто право розпочати провадження у судах з цивільних питань (серія А № 18, п.п. 25, 34).

Як свідчить позиція Суду у зазначених справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що особі, яка звернулася до суду за захистом свого права, повинна бути забезпечена можливість реалізувати таке право без будь-яких перепон чи ускладнень.

Суд першої інстанції зазначив, що підставами для залишення заяви без руху було те, що ОСОБА_1 у заяві просить встановити факт смерті ОСОБА_2, однак, в порушення вимог ст. 318 ЦПК України, жодних даних про наявність родинних відносин між нею та померлою ОСОБА_2, ступеню родинного зв'язку та доказів, які підтверджують ці обставини, не вказує.

Однак ОСОБА_1 у відповідності до ст. 318 ЦПК України у заяві зазначила докази, що, на її думку, підтверджують факт, який заявник просив встановити та визначив мету встановлення цього факту. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідне для реалізації права ОСОБА_1 на спадщину.

Відповідно до ч. 3 ст. 89 ЦПК України суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З частини 1 статті 229 ЦПК України можна зробити висновок, що суд повинен безпосередньо дослідити докази при розгляді справи по суті.

Зазначене свідчить про те, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, оскільки суд не проводить оцінки та дослідження доказів на стадії залишення заяви без руху або її повернення.

З цих підстав ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до Ізяславського районного суду Хмельницької області.

Керуючись ст.ст. 374, 379, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, колегія суддів,

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 06 серпня 2018 року скасувати. Справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Ізяславський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області, про встановлення факту смерті фізичної особи, направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повна постанова складена 22.10.2018 року.

Головуючий Судді: