Провадження №2/748/849/18
Єдиний унікальний № 748/1952/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" жовтня 2018 р.м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Криворученка Д.П.,

секретарі - Сидор А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження у залі суду в м. Чернігові цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник управління ПАТ «Чернігівгаз» ОСОБА_2, діючи на підставі довіреності та в інтересах ПАТ «Чернігівгаз», у липні 2018 р., посилаючись на положення ст.ст.11, 15-16, 22, 509, 526-527, 530, 610, 611 ЦК України, Закон України «Про ринок природного газу», Постанову НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», Постанову НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», звернулась до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованих (донарахованих) обємів та обсягів природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання у розмірі 29748,90 грн та судові витрати по оплаті судового збору у розмірі 1762 грн.

Позов обґрунтовується наступним.

Відповідач є зареєстрованою та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: вул. Незалежності, 14, с. Старий Білоус, Чернігівського району, Чернігівської області, приєднаному до газорозподільних мереж та являлася споживачем природного газу. Взаємовідносини оператора ГРМ із субєктами ринку природного газу, зокрема правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, який поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), обєкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року затверджено «Типовий договір розподілу природного газу», який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до обєктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. 14.11.2016 за актом №152 ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газоспоживання споживачу до газифікованого житлового будинку за адресою: вул. Незалежності, 14, с. Старий Білоус, приєднаному до газорозподільних мереж шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі із зазначенням показників лічильника газу - 53246. Проте, 29.03.2017 року під час перевірки цілісності відключення від системи газопостачання, за адресою відповідача, представниками ПАТ «Чернігівгаз» був виявлений та зафіксований актом про порушення №1412 факт несанкціонованого відновлення газоспоживання шляхом зриву пломби на відключаючому пристрої на вводі в будинок із зазначенням показників лічильника газу - 57253. Акт про порушення складався за участю та під підпис споживача, яким зазначено, що зауважень до акту не має. 20.04.2017 року, комісією ПАТ «Чернігівгаз», був розглянутий акт про порушення №1412 від 29.03.2017, за результатами розгляду якого було прийнято рішення про його задоволення. В подальшому оператором ГРМ було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача за період з 14.11.2016 р. по 28.03.2018 р., визначено обєм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 3400,69 м.куб. на суму 29748,90 грн. Також, ПАТ «Чернігівгаз» було складено рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу в розмірі 29748,90 грн, яка повинна бути сплачена відповідачем протягом 15 днів з дати отримання рахунку. 13.05.2018 року рахунок на сплату направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням. Оскільки відповідач вартість необлікованого (донарахованого) обєму природного газу не сплатила позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 3 серпня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання на 10.09.2018 року об 1030 год. з викликом сторін, однак відповідач про дату, час і місце судового засідання сповіщена не була, оскільки рекомендований лист повернутий на адресу суду за закінченням встановленого терміну зберігання. (а.с.34-36, 40)

10.09.2018 судове засідання відкладено до 14-30 год. 18 жовтня 2018 року, для повторного направлення відповідачу судових документів та виклику в судове засідання, про що постановлено ухвалу. (а.с.41, 42)

У судове засідання представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 не зявилась, завчасно, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити у повному обсязі. (а.с.50)

Згідно положень ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявилась, про дату, час та місце засідання повідомлена належним чином, відповідно до приписів статей 128, 130, 131 ЦПК України, причини неявки не повідомила і відзив на позов до суду не подала. (а.с.45)

Участь у судових засіданнях є правом особи, яка бере участь у справі і ця особа зобовязана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обовязки, що закріплено в статті 43 ЦПК України.

Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд повно, всебічно та обєктивно дослідивши і оцінивши наявні у справі матеріали та докази вважає позовні вимоги ПАТ «Чернігівгаз» обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є зареєстрованою та проживає одна у газифікованому житловому будинку за адресою: вул. Незалежності, 14, с. Старий Білоус, Чернігівського району, Чернігівської області, приєднаному до газорозподільних мереж та являлася споживачем природного газу, що підтверджується довідкою Старобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області №02-08/88 від 10.02.2018 року. (а.с.5)

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який набрав чинності 27 листопада 2015 року (далі - Кодекс), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року затверджено «Типовий договір розподілу природного газу», який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

За пунктом 3 глави 3 розділу VІ кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням положень ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Копія відомості про зняття контрольованих показників лічильника газу свідчить, що 20.10.2016 року по вул. Незалежності, 14 у селі Старий Білоус було знято показники лічильника газу, які становили 52595 м3, про що під підпис була ознайомлена ОСОБА_1, що в свою чергу підтверджує споживання газу останньою, а отже є діями, які засвідчують бажання споживача укласти договір розподілу природного газу, що у підсумку є фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору розподілу природного газу) на умовах, що визначені у Типовому договорі розподілу природного газу. (а.с.6-11)

14 листопада 2016 року за місцем проживання відповідача на підставі акту на відключення подачі газу №152 у присутності ОСОБА_1 було припинено газопостачання споживачу за борги шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі із зазначенням показників лічильника газу 53246. (а.с.12)

29 березня 2017 року представниками оператора газорозподільних мереж за адресою: село Старий Білоус, вул. Незалежності,14, було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, шляхом зриву пломби на відключаючому пристрої на вводі. За наслідками перевірки було складено акт про порушення №1412 від 29.03.2017 року, в якому зазначено, що показання лічильника на дату складання акту становили 57253 м3, і споживачу необхідно зявитись на комісію з розгляду акта 20.04.2017 року об 13 год. Порушення було усунуте шляхом зняття згону на вводі та встановлення заглушки. З актом про порушення під підпис ознайомлена споживач ОСОБА_1, зауважень до акту не мала і копію акту отримала. (а.с.13, 14)

Засідання комісії відбулося 20.04.2017 р. за присутності членів комісії без відповідача про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення по ПАТ «Чернігівгаз» №51. За наслідками засідання комісії з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про його задоволення. (а.с.15-19)

ПАТ «Чернігівгаз» було складено акт-розрахунок та розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості за несанкціоноване відновлення газопостачання за період з 14.11.2016 по 28.03.2017, за адресою: Чернігівський район, с. Старий Білоус, вул. Незалежності, буд.14, згідно якого не облікований донарахований обєм та обсяг природного газу склав 3400,69 м3, а його вартість 29748,90 грн. (а.с.20, 21, 25-29)

Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Згідно пункту 2 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

13.05.2017 року рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу було направлено на адресу відповідача цінним поштовим відправленням. (а.с.22-24)

Пунктом 8.4 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що у разі якщо дії однієї зі сторін призвели до завдання матеріальної шкоди іншій стороні її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства , а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду.

Відповідно до вимог ст.526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України.

Порушенням зобовязання є його невиконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст.610 ЦК України).

Пунктом 4 ч.1 ст.611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.

До теперішнього часу відповідачем ОСОБА_1 вартість необлікованого (донарахованого) обєму природного газу на загальну суму 29748/,90 грн у добровільному порядку не сплачено.

Аналізуючи вищевикладені доводи, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову виходячи із доведеності факту несанкціонованого відновлення газоспоживання відповідачем.

Згідно частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Позивачем заявлено вимогу про відшкодування судових витрат: судового збору в сумі 1762 грн, сплаченого ним при подачі позову (а.с.1), тому оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, суд з врахуванням положень ст. 141 ЦПК України вважає можливим відшкодувати позивачу понесені витрати, стягнувши їх з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 211, 259, 263-265, 268, 274, 279, 353-354 ЦПК України, ст.ст.526, 611, 625 ЦК України, Закон України «Про ринок природного газу», Постанову НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», Постанову НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», суд

УХВАЛИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», місцезнаходження: м. Чернігів, вул. Любецька,68, , р/р НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647 вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання за період з 14.11.2016 р. по 28.03.2017 р. у розмірі 29748,90 грн. (двадцять девять тисяч сімсот сорок вісім гривень 90 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» 1762 грн у відшкодування сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Криворученко Д.П.