справа № 631/530/18
номер провадження 2-о/631/37/18
У Х В А Л А

п р о п р и й н я т т я с п р а в и д о р о з г л я д у

в п о р я д к у о к р е м о г о п р о в а д ж е н н я

24 вересня 2018 року селище міського типу ОСОБА_1

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі судді Мащенко С. В., розглянувши матеріали цивільної справи з єдиним унікальним № 631/530/18 (провадження № 2-о/631/37/18) за заявою ОСОБА_2, із залученням до участі у справі в якості заінтересованих осіб: МІНІСТЕРСТВА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ та РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ «Про встановлення факту, що має юридичне значення», -

в с т а н о в и в :

В провадженні суду відповідно до ухвали судді Пархоменко І. О., постановленої 21.05.2018 року, знаходиться цивільна справа з єдиним унікальним № 631/530/18 (провадження № 2-о/631/37/18) за заявою ОСОБА_2, із залученням до участі у справі в якості заінтересованих осіб: Міністерства соціальної політики України та Російської федерації «Про встановлення факту, що має юридичне значення».

Розпорядженням керівника апарату суду ОСОБА_3 № 977 від 19.09.2018 року призначено повторний автоматизований розподіл справи й згідно відповідного протоколу, обліково-статистичної картки справи та Контрольного журналу судових справ і матеріалів, переданих для розгляду судді, справу передано на розгляд головуючого судді Мащенко С. В.

Всебічно, повно та обєктивно дослідивши матеріали справи, зясувавши її обставини та фактичні данні, що мають значення для вирішення питання про прийняття справи до провадження, суд вважає, що справу слід прийняти до розгляду в порядку окремого провадження з наступних підстав.

Так, пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій ОСОБА_1 та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.

За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Оскільки на цей час Валківський окружний суд свою діяльність не розпочав, справа перебуває на розгляді належного суду.

Також, статтею 8 та частинами 1 і 2 статті 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» обумовлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом колегією суддів, а також за участю присяжних. Суддя, який розглядає справу одноособово, діє як суд та розглядає справи, одержані згідно з порядком розподілу судових справ, установленим відповідно до закону.

Частиною 7 статті 33 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) у передбачених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше 14 днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

При цьому відповідно до приписів частини 12 цієї ж статті у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається з початку, а якщо на стадії розгляду справи по суті - суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Частина 3 статті 294 цивільного процесуального кодифікованого закону України обумовлює, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановленим цим кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно частини 4 статті 198 зазначеного вище нормативно-правового акту, якщо розгляд справи у випадках, передбачених Цивільним процесуальним кодексом України, починається з початку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться з початку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

За правилом частини 2 статті 258 цивільного процесуального кодифікованого закону України процедурні питання, повязані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З огляду на положення частин 2 і 7 статті 19, а також частин 2 4 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України ця справа має розглядатись в порядку окремого провадження.

За таких обставин, з метою реалізації принципу, визначеного у статті 213 цивільного процесуального кодифікованого закону України, щодо безпосередності судового розгляду справи, беручи до уваги факт зміни складу суду та те, що підготовче провадження у справі проведене не було, суд вважає за необхідне цивільну справу з єдиним унікальним № 631/530/18 (провадження № 2-о/631/37/18) за заявою ОСОБА_2, із залученням до участі у справі в якості заінтересованих осіб: Міністерства соціальної політики України та Російської федерації «Про встановлення факту, що має юридичне значення» прийняти до розгляду в порядку окремого провадження у складі головуючого судді Мащенко С. В., розпочавши підготовче провадження й призначивши на виконання завдань, визначених частиною 1 статті 189 зазначеного нормативно-правового акту, підготовче засідання із повідомленням всіх учасників справи про дату, час і місце його проведення судовою повісткою про виклик.

Одночасно із цим суд враховує, що справа віднесена до предметної, субєктної, інстанційної та територіальної юрисдикції цього суду й підстав для залишення заяви згідно із вимогами частини 11 статті 187 Цивільного процесуального кодексу України без руху не має.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року, статтями 8, 15, пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року, статтями 3, 18, 19, 23, 33, 34, 76 80, 83, 89, 128 131, 174 175, 177 - 178, 182 183, 185, 187, 189 190, 196, частиною 1 статті 197, статтями 199, 211, 213 - 214, 223, 240, пунктом 1 частини 1 і частиною 2 статті 258, статтями 259 260, частиною 2 статті 261, частинами 5 і 11 статті 272, статтями 293, 294, частиною 2 статті 352, частиною 2 статті 353 Цивільного процесуального кодексу України № 1618-ІV від 18.03.2004 року (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03.10.2017 року із змінами та доповненнями),-

у х в а л и в:

Прийняти цивільну справу з єдиним унікальним № 631/530/18 (провадження № 2-о/631/37/18) за заявою ОСОБА_2, із залученням до участі у справі в якості заінтересованих осіб: МІНІСТЕРСТВА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ та РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ «Про встановлення факту, що має юридичне значення» до розгляду в порядку окремого провадження у складі головуючого судді Мащенко С. В.

Розпочати підготовче провадження у цивільній справі з єдиним унікальним № 631/530/18 (провадження № 2-о/631/37/18) за заявою ОСОБА_2, із залученням до участі у справі в якості заінтересованих осіб: МІНІСТЕРСТВА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ та РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ «Про встановлення факту, що має юридичне значення».

Підготовче засідання призначити на 06 листопада 2018 року о 14 годині 00 хвилин та провести усно у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області, розташованого за адресом: вулиця 40 років Перемоги, будинок № 1, селище міського типу ОСОБА_1 Харківської області, 63202.

Про прийняття справи до розгляду в порядку окремого провадження та початок підготовчого провадження, а також про дату, час і місце підготовчого засідання у справі повідомити всіх учасників справи, які беруть у ній участь, за правилами та в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України, в тому числі шляхом надсилання судової повістки про виклик.

Встановити заінтересованій особі десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання письмових пояснень щодо заяви, із одночасним надісланням їх копії та доданих до них документів іншим учасникам справи, в яких вона має викласти свої аргументи і міркування (із наданням у разі наявності письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) на їх підтвердження) на підтримку або заперечення проти заяви.

Зауважити, що у разі ненадання заінтересованою особою письмових пояснень щодо заяви у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити справу за наявними в ній матеріалами.

Розяснити заявнику, що він має право надати відповідь на письмові пояснення заінтересованої особи щодо його заяви до закінчення підготовчого провадження, тобто до закриття підготовчого засідання у справі.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо письмових пояснень заінтересованої особи та відповіді на них до закінчення підготовчого провадження, тобто до закриття підготовчого засідання у справі.

Зауважити, що письмові пояснення заінтересованої особи щодо заяви, а також відповідь на них повинні відповідати вимогам частини 3 5 статті 178 та частини 1 2 статті 183 Цивільного процесуального кодексу України. Суд, встановивши, що заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини 1 2 статті 183 цього кодексу, повертає її заявнику без розгляду.

Наголосити, що з огляду на зміст статті 83 цивільного процесуального кодифікованого закону України, докази у справі подаються безпосередньо суду разом із заявою, письмовими поясненнями або відповіддю на них тощо. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких його не можливо подати у зазначений строк; а також докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання причин такого неподання поважними, суд може встановити учаснику справи додатковий строк для їх подання. Докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що незалежалі від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними. Докази, які не додані до заяви, письмових пояснень або відповіді на них, якщо інше не передбачене цим кодексом, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

Розяснити учасникам справи, що їх неявка у підготовче засідання за умови належного повідомлення про його дату, час і місце, не перешкоджає проведенню засідання на підставі наявних у справі даних чи доказів, крім випадків, визначених статтею 223 Цивільного процесуального кодексу України.

Також розяснити учасникам судового процесу, що згідно із приписами частини 3 статті 131 Цивільного процесуального кодексу України, вони зобовязані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання, інакше вважається, що учасники судового процесу не зявилися в судове засідання без поважних причин.

Крім того, розяснити учасникам судового процесу, що згідно із приписами частини 1 та 2 статті 131 Цивільного процесуального кодексу України, вони зобовязані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження), місцезнаходження, а також про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації під час провадження справи. У разі відсутності такої заяви судова повістка надсилається їм на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Вказане положення закону застосовуються також у разі відсутності заяви про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти, які учасник судового процесу повідомив суду.

Звернути увагу учасників, що справа окремого провадження не може бути передана на розгляд третейського суду і не може бути закрита у звязку з укладенням мирової угоди, а при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Повідомити учасників справи, що інформацію щодо її розгляду, вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки:«http://nv.hr.court.gov.ua».

Копію ухвали надіслати учасникам судового процесу рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом двох днів з дня її складення.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала, що набрала законної сили, обовязкова для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання ухвали є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Ухвалу постановлено, складено шляхом компютерного набору та підписано суддею в одному примірнику.

Суддя: С. В. Мащенко