Справа № 343/1448/18
Провадження № 2/442/2055/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2018 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Крамара О.В.

з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Дрогобич цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ТзОВ «Петрус» в особі директора ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Територіальний сервісний центр 2642 і Івано-Франківській області про встановлення факту права власності на транспортний засіб,-

в с т а н о в и в :

В провадженні суду знаходиться вищевказана цивільна справа, в якій позивач просить: встановити факт, що автомобіль ЗИЛ 131, шасі 280719, який придбаний ним, ОСОБА_2 у ТзОВ «Петрус», на підставі Довідки-рахунка за № 064046 від 10.10.2007 року є його власністю та підлягає державній реєстрації; зобов»язати Територіальний сервісний центр 2642 в Івано-Франківській області, який знаходиться за адресою: вул..Грушевського, 104, м.Калуш, Івано-Франківська область, провести державну реєстрацію вантажного автомобіля ЗІЛ 131, шасі 280719 на підставі встановленого факту права власності на автомобіль ЗІЛ 131, шасі 280719.

В даному судовому засіданні, представник Територіального сервісного центру 2642 в Івано-Франківській області, заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки таку слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, беручи до уваги клопотання представника третьої особи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 звернувся в суд із вказаним вище позовом, в якому просить: встановити факт, що автомобіль ЗИЛ 131, шасі 280719, який придбаний ним, ОСОБА_2 у ТзОВ «Петрус», на підставі Довідки-рахунка за № 064046 від 10.10.2007 року є його власністю та підлягає державній реєстрації; зобов»язати Територіальний сервісний центр 2642 в Івано-Франківській області, який знаходиться за адресою: вул..Грушевського, 104, м.Калуш, Івано-Франківська область, провести державну реєстрацію вантажного автомобіля ЗІЛ 131, шасі 280719 на підставі встановленого факту права власності на автомобіль ЗІЛ 131, шасі 280719.

З огляду позовних вимог, вбачається порушення норм процесуального законодавства, а саме: порушено предметну юрисдикцію, оскільки справу прийнято до розгляду у порядку цивільного судочинства. Згідно частини 3 статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у випадках коли відповідачем в адміністративній справі є орган державної влади, інший державний орган, орган Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, потрібно звертатися до окружного адміністративного суду за правилами адміністративного судочинства. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» (далі - Постанова № 8) з метою реалізації конституційних прав кожного на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, захисту виборчих прав, права на доступ до публічної служби тощо в Україні в системі судів загальної юрисдикції утворено адміністративні суди (пункт 1 Постанови № 8).

За змістом частини 2 статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною 1 статті 20 КАС України.

Законодавство містить визначення терміна «публічно-правовий спір». Так, відповідно до пункт 2 частини 1 статті 4 КАС України публічно-правовий спір - у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функції.

Для розгляду спору адміністративним судом необхідно встановити його публічно-правовий зміст (характер). Для з'ясування характеру спору суди повинні враховувати, що протилежним за змістом є приватноправовий спір. Це означає, що в основі розмежування спорів лежить поділ права на публічне та приватне (пункт 2 Постанови № 8).

Суди повинні звертати увагу на те, що спір набуває ознак публічно- правового за умов не лише наявності серед суб'єктів спору публічного органу чи посадової особи, а й здійснення ним (ними) у цих відносинах владних управлінських функцій.

Для цілей і завдань адміністративного судочинства владну управлінську функцію необхідно розуміти як діяльність усіх суб'єктів владних повноважень з виконання покладених на них Конституцією чи законами України завдань (пункт 3 Постанови № 8).

Вирішуючи питання про визначення юрисдикції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, суди повинні враховувати, що КАС України встановлює правила відмежування адміністративної юрисдикції від інших видів юрисдикції. Визначення видів публічних правовідносин (управлінські правовідносини та правовідносини, пов'язані з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень), зазначені у частині 1 статті 17 КАС України.

Позивачем у позовній заяві вказана вимога про встановлення факту права власності транспортного засобу, що є цивільно-правовою вимогою, та вимога про зобовязання проведення державної реєстрації транспортного засобу, що належить до адміністративно- правових вимог.

В даному випадку такий спір потрібно розглядати в Івано-Франківському окружному адміністративному суді

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України «Суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства».

З'ясувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що провадження у діній справі слід закрити, оскільки такий позов потрібно розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 255, ст.. 260 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ТзОВ «Петрус» в особі директора ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Територіальний сервісний центр 2642 і Івано-Франківській області про встановлення факту права власності на транспортний засіб - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Крамар