Справа № 583/88/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2018 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

представника заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирці справу за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа: Охтирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

12.01.2018 відкрито провадження в справі. Свої вимоги заявник мотивує тим, що його донька ОСОБА_4 29.10.2017 народила хлопчика в м. Севастополі Автономної Республіки Крим. Оскільки м. Севастополь Автономної Республіки Крим є тимчасово окупованою територією, просить встановити факт народження, дату і місце народження ОСОБА_5, матірю якого є ОСОБА_4, а батьком ОСОБА_6, та зобовязати Охтирський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області провести державну реєстрацію народження дитини ОСОБА_5 та скласти відповідний актовий запис про народження.

В судовому засіданні представник заявника підтримала вимоги та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви. Однак зазначила, що заявником не додано документів в підтвердження перебування ОСОБА_4 та ОСОБА_6 в шлюбі.

Суд проаналізував матеріали справи, вислухав пояснення учасників справи, дослідив письмові докази, дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їх представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Зі свідоцтва про народження ОСОБА_4 вбачається, що заявник доводиться їй батьком.

29.10.2017 в м. Севастополь Автономної Республіки Крим Бублик ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила дитину чоловічої статі, в звязку з чим 30.10.2017 Державною бюджетною установою охорони здоровя Севастополя «Міська лікарня № 5» - «Центр охорони здоровя матері та дитини» Пологовим будинком № 2 було видано медичне свідоцтво про народження серії 67 № 167753.

Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіка Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

З матеріалів справи вбачається, що представник заявника зверталася до Охтирського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області із заявою щодо державної реєстрації народження дитини ОСОБА_4, проте їй було відмовлено у державній реєстрації народження, оскільки предявлений нею документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Мінохорони здоровя від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 , що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Мінохорони здоровя від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, (із змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого Постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Мінохорони здоровя від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, у разі мертвонародження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Отримані медичне свідоцтво про народження за формою затвердженою Міністерством охорони здоровя та соціального розвитку Російської Федерації не може бути використане для реєстрації дитини на території України.

Таким чином, можливості зареєструвати народження ОСОБА_5 на підставі зазначеного документу у заявника немає, оскільки він виданий установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України та є недійсним згідно чинного законодавства України.

Згідно ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Встановлення факту народження дитини заявнику необхідне для реєстрації народження дитини його доньки в органах реєстрації актів цивільного стану України та отримання свідоцтва про народження дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоровя про народження дружиною дитини.

Згідно зі ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоровя про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.

Суду не надано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_4 та ОСОБА_6 перебувають у зареєстрованому шлюбі або доказів, що підтверджують походження дитини саме від ОСОБА_6

Таким чином, відсутні правові підстави зазначення ОСОБА_6 батьком дитини.

Як було зазначено вище, ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що за відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Отже, судове рішення про встановлення факту народження дитини і є підставою для державної реєстрації народження дитини. Лише в разі відмови компетентного органу вчинити дії з державної реєстрації народження дитини на підставі рішення суду у заявника може виникнути право на звернення до суду у порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, вимога щодо зобовязання Охтирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області провести державну реєстрацію народження дитини ОСОБА_5 та скласти відповідний актовий запис про народження задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене, враховуючи, що заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини своєї доньки, суд дійшов висновку про задоволення заяви в частині встановлення факту народження дитини чоловічої статі ОСОБА_5, матірю якого є ОСОБА_4

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.263-265, 293-294, 315, 317, 319 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1, (Україна, Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Шевченка, 4) задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_5, що народився 29 жовтня 2017 року в м. Севастополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матірю якого є громадянка України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що проживає за адресою: Україна, Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Шевченка, 4.

Допустити негайне виконання рішення.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_8