Ухвала

17 жовтня 2018 року

м. Київ

справа № 214/82/17

провадження № 61-2052св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Стрільчука В. А. (суддя-доповідач),

суддів: Карпенко С. О., Кузнєцова В. О., Ступак О. В., Усика Г. І.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідачі: Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2017 року у складі судді Попова В. В. та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15 листопада 2017 року у складі колегії суддів: Барильської А. П., Бондар Я. М., Зубакової В. П.,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» (далі - АТ «Імексбанк»), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просив: визнати протиправною відмову Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» у включенні його до реєстру вкладників АТ «Імексбанк» до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів у порядку, визначеному чинним законодавством; визнати протиправним ненадання Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» відповіді на звернення; зобов'язати АТ «Імексбанк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» визнати його вкладником на загальну суму 5 467 грн 60 коп. і внести цю суму до загального реєстру вкладників та реєстру вимог кредиторів 4 черги; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про відшкодування йому коштів на загальну суму 5 467 грн 60 коп. за загальним реєстром вкладників та реєстром вимог кредиторів 4-ої черги.

Ухвалою Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2017 року закрито провадження у справі.

Судове рішення місцевого суду мотивоване тим, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень і на нього покладено здійснення владних управлінських функцій у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, тому спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15 листопада 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено, ухвалу Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2017 року залишено без змін.

Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про необхідність закриття провадження у справі, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У січні 2018 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу на ухвалу Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15 листопада 2017 року, в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення і направити справу для продовження розгляду відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

Касаційна скарга мотивована тим, що вказаний спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства. Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, не врахував правову позицію Верховного Суду України, викладену в постанові від 09 листопада 2016 року у справі № 727/7647/15-ц (провадження № 6-23091цс16), згідно з якою розгляд аналогічних спорів проводиться у порядку цивільного судочинства.

Статтею 388 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, ЦПК України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», що набув чинності 15 грудня 2017 року, визначено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

З урахуванням того, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15 листопада 2017 року з підстав порушення правил предметної та суб'єктної юрисдикції, справу необхідно передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись частиною шостої статті 403, частиною четвертою статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання внести в загальний реєстр вкладників у процедурі ліквідації банку як споживача фінансових послуг за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15 листопада 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

ГоловуючийВ. А. Стрільчук

Судді:С. О. Карпенко

В. О. Кузнєцов

О. В. Ступак

Г. І. Усик