Справа № 526/1040/18
Провадження № 2/526/539/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2018 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, третя особа: ОСОБА_3 ДАБІ у Полтавській області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ОСОБА_2 міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

У позовній заяві позивач вказує, що він є орендарем земельної ділянки, площею 0,0025 га, яка знаходиться за адресою: вул. Драгоманова, 16-б, гараж з погребом № 10, м. Гадяч Полтавської області, призначеної для будівництва індивідуального гаража. На початку 1992 року самовільно збудував індивідуальний гараж з погребом без належно затвердженого проекту та дозволу на будівництво. З метою узаконення самовільно збудованого індивідуального гаража з погребом, на його замовлення виготовлено технічний паспорт на вищевказане нерухоме майно, згідно якого до самовільної забудови відноситься гараж з погребом літ. А-1, загальною площею 33,6 кв.м. ОСОБА_3 ДАБІ у Полтавській області. Розглянувши його звернення щодо прийняття в експлуатацію самочинно збудованого індивідуального гаража з погребом, розяснив, що до розгляду вказаного питання можливо повернутися тільки після прийняття судом відповідного рішення. Враховуючи те, що документація на самочинно збудований обєкт нерухомого майна у нього відсутня, він звернувся до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

Позивач ОСОБА_1 надав заяву про можливість проведення підготовчого засідання та розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради у судове засідання не зявився, направив заяву, в якій просив справу розглядати без участі представника міської ради, при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи ОСОБА_3 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області направив на адресу суду пояснення, в яких зазначив, що не заперечує проти розгляду справи без участі представника ОСОБА_3.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимогиОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно підлягають до задоволення, з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради від 20 липня 2017 року № 523 «Про присвоєння поштової адреси гаражу по вул. Драгоманова Міщенка Володимира Петровича», обєкту нерухомого майна гаражу, розташованому на земельній ділянці територіальної громади м. Гадяч, присвоєно поштову адресу: м. Гадяч, вул. Драгоманова, 16-б, гараж № 10.

Рішенням двадцять восьмої сесії сьомого скликання ОСОБА_2 міської ради від 16 січня 2018 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 0,0025 га, з метою передачі її в оренду ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування індивідуального гаража № 10 за адресою: м. Гадяч, вул. Драгоманова, 16 б, з кадастровим номером :50:003:0859. Передано в оренду строком на десять років земельну ділянку площею 0,0025 га ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування індивідуального гаража № 10 за адресою: м. Гадяч, вул. Драгоманова, 16 б, землі житлової та громадської забудови. Встановлено плату за користування земельною ділянкою.

Відповідно до договору оренди від 17 січня 2018 року, орендодавець ОСОБА_2 міська рада в особі міського голови ОСОБА_4 надав, а орендар ОСОБА_1 прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування індивідуального гаража № 10 за адресою: м. Гадяч, вул. Драгоманова, 16 б, кадастровий номер :50:003:0859. Строк дії Договору з 17.01.2018 по 17.01.2028.

Згідно даних технічного паспорта на гараж з погребом по вул. Драгоманова, 16 б, гараж № 10, в м. Гадяч Полтавської області, виготовленому станом на 11.12.2017, гараж з погребом літ. А-1 загальною площею 33,6 кв.м відноситься до самочинного будівництва.

Відповідно до акту поточних змін, складеного техніком КП «Контур» ОСОБА_5, у результаті проведеного обстеження гаража № 10 по вул. Драгоманова, 16 б, в м. Гадяч Полтавської області, виявлено самочинно збудований гараж з погребом літ. А-1. Документи про початок будівництва обєкта в КП «Контур» надано частково.

ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області від 20.02.2018 за № 1016-1.20/2/75, позивачу відмовлено у прийнятті в експлуатацію самочинно збудованого гаража, що знаходяться за адресою: вул. Драгоманова, 16 б, гараж № 10, м. Гадяч Полтавської області, у звязку з відсутністю відомостей про отримання забудовником дозволу на виконання будівельних робіт.

Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Згідно ч. ч. 1 та 2 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці без належного дозволу чи належно затвердженого проекту.

Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно звіту про проведення технічного обстеження № 23 від 28 грудня 2017 року, за результатами технічного обстеження гаража № 10 по вул. Драгоманова, 16 б, в м. Гадяч Полтавської області, встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.

Як зазначено у повідомленні виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради від 27.12.2017, розміщенні обєкту будівництва, а саме гаража з погребом за адресою: м. Гадяч, вул. Драгоманова, 16 б, гараж № 10, порушень вимог ДБН 360-92** «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень» не виявлено.

Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» зазначає, що право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК) та землекористувачі (стаття 95 ЗК). Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством.

У пункті 12 зазначеної вище Постанови також передбачено, що у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Пунктом 14 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачено, що суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалася у користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було надано земельну ділянку у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною та проектною документацією.

Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 зазначено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований обєкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого обєкта.

Враховуючи, що самочинно збудований позивачем гараж, не суперечить вимогам ДБН 360-92** та не порушує права інших осіб, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову ОСОБА_6

Керуючись ст.ст. 331, 376 ЦК України, ст. ст. 12, 81, 247, 263-265 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, третя особа: ОСОБА_3 ДАБІ у Полтавській області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно збудований індивідуальний гараж з погребом літ. А-1, загальною площею 33,6 кв.м, розташований по вул. Драгоманова, 16-б, гараж з погребом № 10, в м. Гадяч Полтавської області.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Відомості, що не проголошуються:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 зареєстрований у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування): вул. Чапаєва, 40-Б, м. Гадяч Полтавської області

Головуючий Л. І. Тищенко