Єдиний унікальний номер 341/1239/18
Номер провадження 2/341/571/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

19 жовтня 2018 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді -Юсип І.М.

секретаря -Король І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Галичі справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба в справах дітей Галицької РДА про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька, -

в с т а н о в и в :

Позивач 24.07.2018 року звернулася до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що з відповідачем по справі перебувала у зареєстрованому шлюбі, від якого народився син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішенням суду від 07.09.2016 шлюб між сторонами було розірвано, а дітей залишено на виховання матері. Відповідач не приймає участі у вихованні дітей, не цікавиться їх здоровям, культурним розвитком. Зазначає, що раніше зверталася до відповідача з приводу надання дозволу на виїзд дітей, однак отримала необґрунтовану відмову і на даний час відповідач безпідставно відмовляє у наданні дозволу. Також відповідач безпідставно чинить їй перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоровя дітей, так як відмовляється надати дозвіл на виїзд у її супроводі їх дітей за кордон для відпочинку та оздоровлення, а тому просить суд надати їй дозвіл на виїзд за кордон сина та дочки без згоди та супроводу батька до країн Азії та Євросоюзу, Єгипту, Кіпру, Австрії, Болгарії, Туреччини, Польщі, Чехії, Словаччини, Словенії, Хорватії, Чорногорії, Румунії, Угорщини, Франції, Німечини, Бельгії, Нідерландів, Португалії, Іспанії, Ізраїлю з моменту вступу рішення суду в законну силу до 01 вересня 2019 року.

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про розгляд справи без її участі, а також у заяві зазначила, що підтримує позовні вимоги і просить задовольнити з викладених у позовній заяві підстав та не заперечує щодо заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не зявився по невідомій суду причині, хоч про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином і в передбаченому законом порядку, про що свідчать судові виклики. Також був повідомлений про розгляд справи через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України від 19.09.2018 року. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч.1 ст. 280 ЦПК України.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, однак начальником служби у справах дітей направлено рішення комісії з питань захисту прав дитини, та просить справу розглянутиза відсутності представника.

У разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши представлені докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Згідно до ч.2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Як встановлено в судовому засіданні за час перебування ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в зареєстрованому шлюбі у них 20.12.2003 року народився син ОСОБА_3 та 25.02.2010 року народилась дочка ОСОБА_4, що стверджується копіями свідоцтва про народження дитини серії І-НМ №322484 та серії І-НМ №322485, згідно якого батьком неповнолітніхРостислава та ОСОБА_4 являється відповідач, ОСОБА_2 (а.с.9-10).

Відповідно до рішення Галицького районного суду від 13.08.2014 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано, неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 залишено проживати з матірю. З копії рішення Галицького районного суду від 07.09.2016 року видно, що судом надавався ОСОБА_1 дозвіл на виїзд із дітьми без згоди батька (а.с.11-12).

З рішення комісії з питань захисту прав дитини Галицької районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька від 19.09.2018 року стверджується, що комісія вирішила дати згоду на надання дозволу ОСОБА_1 на тимчасовий виїзд за кордон її неповнолітніх дітей без згоди батька, терміном на 180 днів.

Судом встановлено, що після розірвання шлюбу сторони проживають окремо, відповідач фактично дітьми не цікавиться, не займається їх вихованням, не спілкується з ними. Мати дітей має можливість оздоровлювати дітей за межами України, проте батько дітей не дає згоду на виїзд дітей за межі України.

Згідно із ч.2 ст. 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянами України за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Аналогічне положення міститься у п.2 ч.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України №57 від 27.01.1995 року, про те, що виїзд громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою КМ України № 231 від 31.03.1995 року, визначено, зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Крім цього, враховуючи те, що наведені вище норми права не містять такого положення, що на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України дитині, яка не досягла 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків, дозволяється разовий виїзд дитини, і для кожної наступної короткострокової поїздки необхідно отримання нового рішення, у разі, якщо батько (мати) відмовиться від надання дозволу на виїзд своєї дитини за межі України, то сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей. Зокрема, ст. 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обов'язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Так, в судовому засіданні встановлено, що сторони на даний час не спілкуються та відповідач безпідставно не надає згоду на виїзд дітей за кордон, що стверджується відсутністю будь-яких документів які б свідчили про причини ненадання такої згоди. А тому суд вважає, що внаслідок ухвалення рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 право батька на піклування, спілкування чи виховання дітей жодним чином не порушується і не обмежується.

Згідно вимог ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, вимоги ОСОБА_1 являються доведеними в судовому засіданні, а тому підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, відповідно ст.ст. 2, 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянами України та п.2 ч.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, ст. 155 СК України, керуючись ст.ст.ст. 247, 258, 263, 265, 273, 280-284, 352, 354 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба в справах дітей Галицької РДА про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька - задоволити.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії СЕ 286130, виданий Галицьким РВ УМВС в Івано-Франківській області від 18 травня 2004 року, уродженці та жительці с. Шевченкове, Галицького району Івано-Франківської області дозвіл на виїзд неповнолітніх дітей:

- сина, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4;

- дочки, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, за кордон за межі України до країн Азії та Євросоюзу, Єгипту, Кіпру, Австрії, Болгарії, Туреччини, Польщі, Чехії, Словаччини, Словенії, Хорватії, Чорногорії, Румунії, Угорщини, Франції, Німечини, Бельгії, Нідерландів, Португалії, Іспанії, Ізраїлю у супроводі ОСОБА_1 без згоди батька, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 з моменту вступу рішення суду в законну силу до 01 вересня 2019 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя:ОСОБА_5