Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2018 року справа № 542/1228/17

провадження № 2/542/92/18

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Стрельченко Т.Г.,

при секретарі Нестеренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай),

в с т а н о в и в :

18.08.2017 року позивач звернулася до суду з позовом до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа: ОСОБА_2 сільська рада Новосанжарського району Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай). Після уточнення та доповнення до позовної заяви відповідачем визначила Драбинівську сільську раду Новосанжарського району Полтавської області.

Вимоги до суду мотивувала тим, що вона працювала різноробочою в КСП ім. Свердлова Новосанжарського району Полтавської області з 1958 року по 1996 рік. В 1983 році вийшла на пенсію за віком. Будучи на пенсії, вона знову працювала в КСП ім. Свердлова Новосанжарського району Полтавської області.

21.12.1995 року ОСОБА_2 сільська рада Новосанжарського району Полтавської області отримала Державний акт на право колективної власності на землю КСП ім. Свердлова Новосанжарського району Полтавської області.

При отриманні Держаного акту на право колективної власності був складений список осіб, які мають право на земельну частку (пай), але її не включили до зазначеного списку помилково, так як на час розпаювання з членів КСП вона не виходила.

Про той факт, що вона не була включена в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай), дізналася тільки 18.08.2017 року з повідомлення ОСОБА_2 сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, а тому вважає, що строк позовної давності звернення до суду потрібно рахувати з 18.08.2017 року.

На даний час ОСОБА_1 бажає визнати право на земельну частку (пай), що і змусило її звернутися до суду.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 28.08.2017 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 16.01.2018 року замінено первісного відповідача по справі належним відповідачем Головним управління Держгеокадастру в Полтавській області, та замінено третю особу ОСОБА_2 сільську раду Новосанжарського району Полтавської області на Драбинівську сільську раду Новосанжарського району Полтавської області.

Позивач в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву № 02-21/32 від 31.08.2018 року про розгляд справи за його відсутності. Позов визнає повністю.

Давши оцінку матеріалам справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Всебічно та повно зясувавши обставини справи, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у звязку з наступним.

У відповідності зі ст.ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами. Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Відповідно до ст. 331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Судом встановлено, що відповідно до архівної довідки № 01-29/83 від 08.08.2017 року, виданої архівним сектором Новосанжарської державної адміністрації в Полтавському районі, ОСОБА_1 з 18.02.1987 року була прийнята в члени колгоспу ім. Свердлова Новосанжарського району Полтавської області. Також зазначено, що в протоколах зборів уповноважених та членів правління колгоспу іменні Свердлова за 1989-1992 роки розгляд питання про виведення із членів господарства ОСОБА_1 не відображено (а.с. 11).

Згідно довідки, виданої приватною агрофірмою «Колос» Новосанжарського району Полтавської області, колективне сільськогосподарське підприємство ім. Свердлова 18 січня 2000 року було реорганізовано в приватну агрофірму «Колос» (а.с. 10).

Згідно довідки приватної агрофірми «Колос» Новосанжарського району Полтавської області № 53 від 24.03.2008 року ОСОБА_1 дійсно працювала в колгоспі ім. Свердлова з 01.01.1958 року по 31.12.1966 року (а.с. 9).

Згідно довідки приватної агрофірми «Колос» Новосанжарського району Полтавської області № 52 від 24.03.2008 року ОСОБА_1 дійсно працювала в колгоспі ім. Свердлова, будучи пенсіонером, з 1986 по 1991 роки (а.с. 8).

Згідно довідки виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради № 02-17/181 від 18.08.2017 року на заяву позивачки від 16.08.2017 року було повідомлено, що Державний акт на право колективної власності на землю видано колективному сільськогосподарському підприємству ім. Свердлова ОСОБА_2 народних депутатів Новосанжарського району Полтавської області відповідно до рішення ОСОБА_2 сільської ОСОБА_2 народних депутатів від 29 вересня 1995 року, підписаний головою ОСОБА_2 сільської ОСОБА_2 народних депутатів ОСОБА_3 21 грудня 1995 року. Також зазначено, що ОСОБА_1 не була включена в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай) при розпаюванні земель колективного сільськогосподарського підприємства ім. Свердлова Новосанжарського району Полтавської області, відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю на ділянці приватизації колишнього КСП ім. Свердлова, правонаступником якого є ПАФ «Колос» (а.с. 7).

З детальної інформації про юридичну особу вбачається, що державну реєстрацію ОСОБА_2 сільської ради Новосанжарського району Полтавської області припинено, дата запису про припинення 07.03.2018 року, номер запису 9000285.

Як передбачено п. 2 ОСОБА_4 Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами заснованого підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

У відповідності до абз. 3 п. 1 ОСОБА_4 Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95, паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі на (місцевості).

Крім того, як передбачено п.п. 2 та 4 зазначеного ОСОБА_4 Президента при паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

У звязку з цим здійснено паювання землі, яка належала КСП ім. Свердлова на праві колективної власності, визначено розмір земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена КСП без виділення земельної ділянки в натурі. Складено список громадян, які на момент видачі державного акту на право колективної власності на землю були членами колективного сільськогосподарського підприємства ім. Свердлова для одержання земельного паю.

У відповідності до абз. 3 п. 2 ОСОБА_4 Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи в сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.1994 року № 666/94, який набрав чинності на час проведення паювання землі, кожному члену підприємства, кооперативу, товариства, видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначення у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.

У звязку з прийняттям Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», постанови Верховної ОСОБА_2 України від 14.02.1992 року «Про введення в дію Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» на зборах уповноважених колгоспу ім. Свердлова ОСОБА_2 сільської ради було прийнято рішення про реорганізацію господарства в колективне сільськогосподарське підприємство ім. Свердлова, яке було правонаступником колгоспу з усіма його правами і обовязками.

Відповідно до рішення сільської ради було передано безоплатно у колективну власність КСП земельну ділянку для виробництва сільськогосподарської продукції з метою подальшого паювання, тобто визначення розміру земельної частки (паю) у колективну власність на землю кожного члена колективного сільськогосподарського без виділення земельної ділянки в натурі.

Таким чином основним актом, який визначає засади виникнення права на земельну частку (пай) є ОСОБА_4 Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95.

У правовій доктрині не має однозначного вирішення питання, на який момент особа має бути членом відповідного господарства, щоб набути право на земельну частку (пай).

ОСОБА_4 Президента випливає, що сертифікат на право на земельну частку (пай) має не правовстановлююче, а правопосвідчуюче значення, тобто право на земельну частку (пай) виникає у члена господарства, з моменту виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом.

Такий висновок підтверджується також і положеннями ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», яка передбачає, що сертифікат не є єдиним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай).

Тому саме закріплена колективна власність паювання цих земель розпочалася після прийняття 13 березня 1992 року нової редакції ЗК України, яким була законодавчо закріплена колективна власність на землю. ОСОБА_4 Президента «Про порядок розпаювання земель переданих у колективну власність....» від 08.08.1995 року № 3720/95 при паюванні земель було передбачено визначення розміру земельної частки (пай) у колективній власності на землю кожного члена колективної власності без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Відповідно до ст. 53 ЗК України в редакції 1992 року земля належала громадянам на праві колективної власності, субєктом права колективної власності на землю були колективи сільського підприємства. У цьому кодифікованому акті також зазначалось, що землі у колективну власність передавались безоплатно.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 4, 38, 42, 57, 58, 59, 64, 82, 109-120 ЦПК України, ст. 53 ЗК України в редакції 1992 року, ОСОБА_4 Президента України за № 720/95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720/95 від 08.08.1995 року, ОСОБА_4 Президента України «Про невідкладні заходи, щодо присвоєння земельної реформи в сфері паювання земель»,

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай) задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк позовної давності звернення до суду з 18 серпня 2017 року.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на земельну частку (пай) площею 3,99 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж в натурі (на місцевості), цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області або в с. Галущина Гребля Новосанжарського району Полтавської області.

Виділити ОСОБА_1 із земель комунальної власності земельну ділянку площею 3,99 в умовних кадастрових гектарах, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Зобовязати Драбинівську сільську раду Новосанжарського району Полтавської області надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення технічної документації землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Апеляційного суду Полтавської області через Новосанжарський районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони по справі:

позивач: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2;

відповідач: Драбинівська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, місцезнаходження: вул. Центральна, 11, с. Драбинівка, Новосанжарський район, Полтавська область, 39351.

Суддя /підпис/

Відповідає оригіналу

ОСОБА_5 Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_6