Справа № 715/1127/18
Провадження № 2/715/468/18
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 вересня 2018 року Глибоцький районний суд Чернівецької області
в складі: головуючого судді Цуренка В.А.
секретар судового засідання Ткач О.М.
за участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в смт. Глибока в залі суду справу за позовною заявою органу опіки та піклування в особі Глибоцької районної державної адміністрації, яка діє в інтересах малолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про доцільність відібрання малолітніх дітей від матері без позбавлення її батьківських прав,-
В С Т А Н О В И В:
Працівниками служби у справах дітей спільно з поліцією та РЦСССДМ неодноразово відвідувалася сім'я, обстежувалися житлово-побутові умови проживання, зокрема, 11.06.2013 року, 27.06.2013 року, 15.09.2014 року, 22.10.2014 року, 25.03.2015 року, 05.01.2016 року, 17.04.2018 року, з матір'ю проводилися профілактичні бесіди щодо належного виконання своїх батьківських обов'язків, ознайомлено з нормами чинного законодавства про відповідальність за ухилення від виконання обов'язків щодо виховання дітей, однак мати не змінила свого ставлення щодо виховання дітей.
Згідно з клопотанням № 99/01-32 від 18.04.2018 року центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді ОСОБА_5 мати шести дітей троє з яких неповнолітні. ОСОБА_7 навчаються у Карапчівській СЗОШ-інтернат. Отримує допомогу як малозабезпечена сім'я (більше 6 тис.грн.) та мати-одинока (біля 2 тис.грн.). Виплати використовує не за призначенням. Умови для утримання і виховання дітей не створені. У будинку брудно, білизна, одяг дуже брудні. Всі проживають в одній кімнаті. Кошти по народженню дитини припинено через нецільове їх використання. ОСОБА_5 часто залишала молодших дітей на старших на декілька днів, вживала спиртні напої, що є основною причиною недогляду за дітьми. Від допомоги - лікаря нарколога відмовилась. У сім'ї існує загроза здоров'ю дітей. Просить суд, відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, 16.02.2013 народження від матері ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6.
В судовому засіданні представник позивача: Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала повністю, в своїх поясненнях підтвердила обставини, що викладені в позові і просила суд позов задовольнити.
Вiдповiдач ОСОБА_5 в судове засідання не зявилася, хоча належним чином повідомлялася про час і місце розгляду справи, причину неявки в судове засідання не повідомила і не просила суд відкласти розгляд справи. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Вислухавши пояснення позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Як вбачається із змісту ч.2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:
2) визнання правочину недійсним;
3) припинення дії, яка порушує право;
4) відновлення становища, яке існувало до порушення;
5) примусове виконання обов'язку в натурі;
6) зміна правовідношення;
7) припинення правовідношення;
8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;
9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;
10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Згідно з характеристикою виданою Сучевенською сільською радою № 254 від 27.04.2018 року на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7 має повну загальну середню освіту, зареєстрована та постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_8. ОСОБА_5 перебуває у розірваному шлюбі. Не працює, є матір'ю шістьох дітей з яких троє малолітні. Власного житлового будинку не має. Разом з дітьми проживає у житловому будинку матері, що знаходиться в аварійному стані. Проживають у поганих житлово-побутових та антисанітарних умовах. Зловживає алкогольними напоями. Вихованням та доглядом за дітьми не займається. Неодноразово надходили скарги на її адресу до сільської ради відносно утримання та виховання дітей. На засіданнях виконкому неодноразово слухалась. З боку сільської ради характеризується негативно.
Згідно з вимогами ст.ст. 150, 151, 155 Сімейного кодексу України батьки мають право та зобов'язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний і моральний розвиток, навчання.
Обов'язки батьків щодо виховання дитини, піклування про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечення здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, а також підготовка її до самостійного життя, закріплені також у ст.12 Закону України «Про охорону дитинства».
Відповідно до рішення № 53 від 25.11.2015 року виконавчого комітету Сучевенської сільської ради громадянку ОСОБА_5 попереджено за ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх дітей та при повторному вчиненні тих самих дій, буде порушено питання про позбавлення батьківських прав.
Згідно з рішенням № 65 від 30.11.2017 року Сучевенської сільської ради виконавчий комітет вирішив: 1. Вважати таким, що громадянка ОСОБА_5 не виконує материнський обов'язок. 2. Зобов'язати громадянку ОСОБА_5 протягом одного місяця з дня прийняття даного рішення: - провести медичне обстеження дітей; - надати звіт про використану державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за останні 6-ть місяців; - привести в належний санітарний стан житлові приміщення. 3. Сільському голові ОСОБА_9 довести до відома ОСОБА_5, що у випадку не виправлення ситуації, щодо утримання дітей, буде порушене питання примусового відібрання дітей.
За довідкою № 271 від 08.05.2018 року Сучевенської сільської ради ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_9 не зареєстрований та не проживає в ІНФОРМАЦІЯ_10, оскільки він 01.02.2005 року знявся з реєстраційного обліку у зв'язку з вибуттям у Російську Федерацію.
Відповідно до довідок № 731, 732, 733 від 25.04.2018 року Сучевенської сільської ради малолітні діти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровані та постійно проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_11.
Згідно з довідкою № 739 від 27.04.2018 року виданою Сучевенською сільською радою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 власного житлового будинку не має, проживає разом з сім'єю у житловому будинку матері - ОСОБА_11, який розташований в селі Просикуряни по вулиці Просіцька, будинок №1 Глибоцького району, Чернівецької області.
Відповідно до довідки № 741 від 27.04.2018 року виданої Сучевенською сільською радою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 дійсно зареєстрована та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_12 і її сім'я складається з: ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_13 - мати, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_14 - брат, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_15 - син, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_16 - дочка, ОСОБА_15. 1999р.н. - син, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_17, - дочка, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_18 - син, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_19 - дочка.
Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов № 36 від 24.04.2018 року Сучевенської сільської ради гр. ОСОБА_5 зареєстрована та постійно проживає у житловому будинку по вулиці Просіцька, будинок №1, села Просикуряни Глибоцького району, Чернівецької області, який належить її матері ОСОБА_11.
До складу сім'ї входять: ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_13 - мати, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_14 - брат, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_15 - син, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_16 - дочка, ОСОБА_15, 1999р.н. - син, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_17, - дочка, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_18 - син, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_19 - дочка. Проживають у домогосподарстві бабусі загальною площею 58 кв.м. з двома житловими кімнатами площею 36,0 кв.м. Будинок без зручностей. Житлова кімната не доглянута, побілка стін взагалі не проводиться. Із-за недбалого відношення матері до виконання батьківських обов'язків санітарно-гігієнічні умови проживання жахливі. Фактично житлові кімнати не придатні для проживання. Земельна ділянка 0,4700 га. Користуються пільгами багатодітної сім'ї. Житлово-побутові умови проживання сім'ї вкрай незадовільні.
Згідно з довідкою № 43 від 27.04.2018 року виданою Комунальним закладом «Карапчівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_20 дійсно є ученицею 6-го класу даного закладу.
Характеризується Марія КЗ «Карапчівська СЗОШ-інтернат» так: дівчинка навчається у школі з першого класу за типовою навчальною програмою для дітей із затримкою психічного розвитку. Фізичний розвиток дитини відповідає віку учениці, немає відхилень у фізичному розвитку. Немає хронічних захворювань. Увага учениці стійка, проте важко переключає увагу. Сприймає добре інформацію, але невеликого обсягу, величини, час, має добре розвинену просторову уяву. При кількаразовому повторенні запам'ятовує навчальний матеріал. Вміє висловлювати свою думку письмово та усно, проте доводить її при допомозі вчителя. Розвиток логічного мислення на достатньому рівні. Має добрий рівень мовного розвитку. Учениця любить читати, має достатній словниковий запас. В учениці добре розвинене наочно-образне мислення. Марія має довільну зорову пам'ять, охайно веде зошит, виконує домашні завдання, має добрий загальний розвиток. Учениця вміє планувати правильно свою діяльність, свої дії. Легко засвоює новий матеріал, але запам'ятовує і вміє використовувати при повторенні. Учениці важко переносити і використовувати знання та навички в новій ситуації. Ставлення до навчання позитивне, вважає що вчитися треба та старається отримати добрі оцінки, вони її стимулюють. До уроків та до виконання домашніх завдань ставиться з відповідальністю. Рівень засвоєння програмового матеріалу на достатньому рівні. Марія спокійна, стримана, працьовита, добра, дружелюбна, має багато друзів серед однолітків. Виконує правила поведінки в школі. Бере активну участь у житті школи та класу, до уроку учениця готується завчасно, але на уроках не працює в повну міру своїх сил. Марія любить малювати і читати додаткову літературу. Мати приділяє належну увагу вихованню доньки, завжди цікавиться її життям у школі, невдачами і успіхами.
Згідно з довідкою № 47 від 27.04.2018 року виданою Комунальним закладом «Карапчівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_21 дійсно є учнем 2-го класу даного закладу.
Характеризується Іван КЗ «Карапчівська СЗОШ-інтернат» так: хлопчик навчається у школі з першого класу. Зарекомендував себе як старанний, дисциплінований, працелюбний, уважний учень. Має навчальні досягнення високого рівня. Навчається в повну міру своїх сил. Має довільно зорову, слухову пам'ять, гарно, швидко запамятовує навчальний матеріал. Виявляє логічне, конкретне мислення. Має здібності до вивчення віршів та малювання. На уроках завжди уважний, виконує домашнє завдання, допомагає товаришам. Має добрий загальний розвиток. Любить читати. До виконання громадських доручень ставиться сумлінно та дбайливо. Бере активну участь у громадському житті школи та класу, роботі учнівського самоврядування, загальношкільних та класних заходах, у спортивному житті школи. Скромний, веселий, товариський, врівноважений, розсудливий. Правила поведінки завжди свідомо виконує, реагує на вимогу вчителя. Користується повагою серед однолітків. Має багато друзів, підтримує дружні стосунки з багатьма учнями. Мати на зауваження педагогів реагує, однак мають місце пропуски у відвідуванні уроків, бере участь у загальношкільних заходах.
Зі слів сусідів відомо, що ОСОБА_16 виїхав до Росії де проживає з новою сім'єю. ОСОБА_7 доглядає мати, яка офіційно не працює, підробляє по селу. Зі слів сусідів, любить випити, часто бачать її на підпитку. Коли не випиває, прибирає у будинку, пере одяг, варить їсти.
ОСОБА_7 та ОСОБА_2 навчаються і живуть п'ять днів на тиждень в Карапчівському інтернаті. ОСОБА_4 не відвідує ДНЗ, постійно проживає з матір'ю. ОСОБА_7 на «Д» обліку не перебувають, мають всі профілактичні щеплення. Матеріально-побутові умови відносно задовільні, в хаті більш-менш було прибрано, було що їсти, речі для дітей (одяг, іграшки) не нові, але випрані.
Згідно з довідкою наданою Глибоцьким відділенням поліції Сторожинецького відділу поліції в Чернівецькій області гр. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_22, жителька с. Просіка Глибоцького району не притягувалася до адміністративної відповідально.:
Відповідно до довідок № 867 та № 273 від 25.04.2018 року виданих поліклінічним відділенням Глибоцької ЦРКЛ ОСОБА_5 не знаходиться на обліку у нарколога та психіатра.
Відповідно до ч.1 ст.170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках передбаченими пунктами 2-5 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дітей у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання.
Згідно з п.4 ст.170 Сімейного кодексу при задоволені позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.
До небезпечних слід віднести ситуації, коли діти залишаються без нагляду батьків через специфічні умови праці останніх (наприклад, батьки тижнями, а деколи місяцями знаходяться у відрядженні і не займаються вихованням дітей); коли батьки не мають постійного місця проживання і роботи; коли батьки не можуть із незалежних від них причин позбавити дітей небезпечного впливу (наприклад, поліпшити житлові умови). Якщо в подібних ситуаціях батьки відмовляються помістити дитину до дитячої установи (ясла, садок, школа-інтернат), то вказана обставина може бути підставою для відібрання дітей без позбавлення батьків батьківських прав.
Відібрання дітей є, по суті, превентивною мірою до батьків, оскільки надає їм можливість змінити своє ставлення до виховання дітей, не вдаючись до виняткової міри - позбавлення батьківських прав.
Коментована стаття містить відкритий перелік підстав для застосування відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав. Ці підстави можна поділити на дві групи в залежності від вини батьків.
До першої групи відносяться ті підстави, які свідчать про протиправну винну поведінку батьків (одного з них) щодо дитини. Коментована стаття до таких підстав відносить: - ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; - жорстоке поводження з дитиною; - хронічний алкоголізм або наркоманія батьків; - застосування будь-яких видів експлуатації дитини, примушення її до жебракування та бродяжництва, які є одночасно і підставами позбавлення батьківських прав (див. коментар до ст. 164 СК).
До другої групи підстав відібрання дитини належать ті обставини, які не залежать від батьків. Необхідною умовою, що об'єднує ці підстави у другу групу, є створення небезпечної для дітей обстановки, яка становить загрозу для її життя, здоров'я і морального виховання. До таких підстав зокрема відносяться психічний розлад або інше хронічне захворювання, збіг важких обставин тощо.
В якості підстави для відібрання дітей розглядається також шкідливий вплив, що здійснюється на дитину аморальною антигромадською поведінкою батьків. Для цього повинна бути сукупність або системність аморальних і антигромадських вчинків батьків. Систематичне вживання батьками спиртних напоїв і інші їхні дії, що здійснюють шкідливий вплив на дітей.
Кожна з проаналізованих підстав відібрання дітей без позбавлення батьківських прав створює небезпечну обстановку для життя і здоров'я, належного виховання дітей, а також можливість несприятливого впливу на їх етичний, фізичний і психічний розвиток.
У відповідності до ч.3 ст.181 Сімейного кодексу України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька у твердій грошовій сумі.
Відповідно до ч.2 ст.182 цього ж кодексу мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених ст.184 цього кодексу.
Згідно з ч.1 ст.184 Сімейного кодексу України якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу отримує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі
Беручи до уваги вищевикладене, Глибоцька районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей, керуючись ст.170 Сімейного кодексу України, постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. № 866, враховуючи рішення № 4/6 Комісії з питань захисту прав дитини від 19.04.2018 року та те, що залишення дітей у матері є небезпечним для їх життя та здоров'я
Таким чином, наведені доводи, аналіз доказів та їх належна оцінка переконують суд в тому, що позовні вимоги є обґрунтованими, знайшли своє повне підтвердження, а тому підлягають задоволенню із стягненням з відповідача в дохід держави витрат по сплаті судового збору відповідно до ст.141 ЦПК України.
На підставі ст.18, чч.1, 2 ст.27 Конвенції про права дитини, ст.51 Конституції України, ст.ст.150, 155, 164, 170, 180-184, 191 СК України, ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства», ст.ст.4, 12, 13, 76-81, 247 ч.2, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 280-284, 354 України, Суд, -
У Х В А Л И В :
Позовні вимоги Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області задовольнити повністю.
Відібрати без позбавлення батьківських прав у ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_23, паспорт серії КТ 094262 виданий Глибоцьким РС УДМС України в Чернівецькій області 25 грудня 2012 року, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_24, її неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, 16.02.2013 та передати їх ОСОБА_6 опіки та піклування в особі Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області, смт. Глибока, вул. М. Грушевського, 2а, Глибоцького району, Чернівецької області.
Стягувати з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_23, паспорт серії КТ 094262 виданий Глибоцьким РС УДМС України в Чернівецькій області 25 грудня 2012 року, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_24 на користь та утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі по 950,00 грн. на кожну дитину щомісяця, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 04.06.2018 року і до досягнення ними повноліття.
Допустити негайне виконання стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць.
Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_23, паспорт серії КТ 094262 виданий Глибоцьким РС УДМС України в Чернівецькій області 25 грудня 2012 року, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_24 на користь держави судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні, 80 копійок.
Повний текст судового рішення виготовлено 06 вересня 2018 року.
Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ: