Справа № 573/1786/18
Номер провадження 6/573/52/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(повний текст)
11 жовтня 2018 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Кліщ О.В.,

за участю секретаря Сітало Ю.С.,

розглянувши без фіксування технічними засобами в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у відкритому судовому засіданні в м.Білопіллі заяву ОСОБА_1 , боржник: Управління соціального захисту населення Білопільської районної державної адміністрації Сумської області, зацікавлена особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням Білопільського районного суду Сумської області від 26 серпня 2011 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2012 року у справі № 2-а-6053/11 зобов`язано відповідача (боржника) Управління праці та соціального захисту населення Білопільської РДА нарахувати та виплатити ОСОБА_2 відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразову щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2010-2011 рік у розмірі п`яти мінімальних заробітних плат з урахуванням фактично виплачених сум. Згідно з постановою про відкриття виконавчого провадження (яка знаходиться у виконавчій службі) відносно ОСОБА_2 , який є стороною виконавчого провадження стягувачем, але ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувач ОСОБА_2 помер. Заявник є дружиною померлого, до того ж і спадкоємцем, на підтвердження чого додає свідоцтво про право на спадщину. Заявник зазначає, що Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи № 2-н-148/09 від 25 квітня 2018 року досліджував питання щодо заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником, у порядку ст.378 ЦПК України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, за поданням державного виконавця або за заявою сторони, суд замінює сторону виконавчого провадження. У зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 заявник просить залучити її стягувачем у виконавчому провадженні № 2-а-6053/11.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, подала клопотання про розгляд заяви за її відсутності, просить подану заяву задовольнити.

Боржник Управління соціального захисту населення Білопільської РДА Сумської області свого представника в судове засідання не направили, надіслали лист, в якому просили відмовити в задоволенні заяви.

Заінтересована особа Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області свого представника в судове засідання не направили, належним чином повідомлені про дату та час судового засідання.

Відповідно до ч.3 ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви слід відмовити, посилаючись на наступне.

Відповідно до свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5).

Згідно зі свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 29 січня 1978 року уклали шлюб, який було зареєстровано в с.Сварицевичі Дубровицьким райвідділом РАЦС Ровенської області, актовий запис № 4 (а.с.6).

Відповідно до довідки № 11/3345 від 14 грудня 2016 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є вдовою ветерана військової служби і вона та члени сім`ї які перебувають на її утриманні, згідно зі ст.7 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» від 24 березня 1998 року № 203/98-ВР має право на пільги (а.с.2).

Як вбачається зі свідоцтва про право на спадщину за законом, ОСОБА_1 успадкувала після смерті чоловіка ОСОБА_2 /3 частки житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами під номером АДРЕСА_1 (а.с.7).

Згідно з листом № 13-б/6654-6352 від 30 серпня 2018 року, який надійшов з Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області на ім`я ОСОБА_2 , останньому пропонується для отримання коштів за рішенням суду №2-а-6053/11, надати дійсні на даний час реквізити рахунку, відкритого в банку (а.с.8).

Як вбачається з листа Управління соціального захисту населення Білопільської РДА Сумської області вони заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1 , посилаючись на те, що в разі, коли норми матеріального права не допускають переходу прав і обов`язків від одного суб`єкта матеріальних правовідносин до іншого, не допускається і правонаступництво у виконавчому провадженні. Норми чинного законодавства не допускають переходу від однієї особи до іншої таких суб`єктивних прав, які не відокремлені від особистості носія цих суб`єктивних прав. Одноразова щорічна грошова допомога на оздоровлення, про яку йде мова у справі № 2-а-6053/11, та право на виплату передбачено ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», враховуючи також і положення ч.1 ст.1219 Цивільного кодексу України, відноситься до допомог, право на яку нерозривно пов`язано з особою спадкодавця. З цього випливає, що ОСОБА_1 не може бути правонаступником померлого чоловіка ОСОБА_2 у виконавчому провадженні у справі № 2-а-6053/11 (а.с.15, 16).

Відповідно до ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Аналогічне положення міститься і в ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», де зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін, виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У відповідності до ч.9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону) , а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Згідно з положеннями статті 186 України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду першої інстанції ухвалено за індексом №2-а/6053/11, що свідчить про розгляд справи, який було проведено в порядку адміністративного судочинства, тобто із застосуванням норм КАС України.
Таким чином, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ЦПК України слід відмовити, роз`яснивши, що вона може звернутися з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в порядку адміністративного судочинства до Білопільського районного суду Сумської області.
На підставі та керуючись ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» ст.ст.442,446 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Роз`яснити заявнику, що вона може звернутися з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2-а-6053/11 в порядку адміністративного судочинства до Білопільського районного суду Сумської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення.

Суддя

Справа № 573/1786/18

Провадження № 6/573/52/18

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНИ)

11 жовтня 2018 року м.Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Кліщ О.В.,

за участю секретаря Сітало Ю.С.,

розглянувши без фіксування технічними засобами в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у відкритому судовому засіданні в м.Білопіллі заяву ОСОБА_1 , боржник: Управління соціального захисту населення Білопільської районної державної адміністрації Сумської області, зацікавлена особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області про заміну сторони у виконавчому провадженні,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Роз`яснити заявнику, що вона може звернутися з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2-а-6053/11 в порядку адміністративного судочинства до Білопільського районного суду Сумської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного судуСумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення.

Суддя

Повний текст ухвали буде виготовлено 16 жовтня 2018 року.