Єдиний унікальний номер судової справи: 225/5835/18
Номер провадження: 2/225/1312/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В., розглянув матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 (85200, АДРЕСА_1) до Військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області (85200, м. Торецьк, Донецької області, вул. Маяковського, буд.24-а) про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Дзержинського міського суду Донецької області з позовною заявою до Військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області про зобовязання вчинити певні дії, а саме, зняти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстрації за місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. В обґрунтування заявлених вимог зазначивши, що ОСОБА_1 діє на підставі довіреності ОСОБА_2, який є власником 1/5 частини квартири АДРЕСА_2, смт. Північне, а також зареєстрований за вказаною адресою. ОСОБА_2 є громадянином ОСОБА_3 Федерації, де фактично проживає тривалий час. Звернувшись до виконавчого органу Північної селищної ради міста Торецька Донецької області щодо зняття з реєстрації ОСОБА_2, ОСОБА_1 було відмовлено.

Ознайомившись з поданою позовною заявою, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з огляду на наступне.

В позовній заяві заявлено вимогу: зобовязати відповідача -Військово-цивільну адміністрацію міста Торецьк Донецької області зняти з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших позовних вимог не заявлено.

Позов подано як цивільний з посиланнями на норми ЦПК України, тому питання про відкриття провадження вирішується за правилами щодо предметної юрисдикції для цивільних справ, за положеннями ЦПК України.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» органом реєстрації є виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Зняття з реєстрації - внесення інформації про зняття з реєстрації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно зі ст. 37-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження, як формування та ведення реєстру територіальної громади відповідно до закону.

Отже, в поданій позовній заяві заявлено вимогу про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії відносно внесення інформації про зняття з реєстрації відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», тому дана позовна вимога є по суті, за відповідачем і за змістом, адміністративним позовом, який згідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України розглядається в порядку адміністративного судочинства.

У даній позовній заяві не заявлено жодної позовної вимоги цивільного характеру до субєкта - носія цивільних прав, Військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області, тому вимога не є похідною від спору щодо майна або майнових прав, про що вказано у другому реченні частини першої статті 19 ЦПК України. У звязку з цим до даного позову не застосовуються і положення частини третьої статті 19 КАС України, якою передбачено, що адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно - правовому спорі і заявлені разом з ними.

Між позивачем та відповідачем приватно-правовий спір відсутній, заявлені вимоги подані для розгляду до місцевого загального суду не є похідними від спору щодо майна або майнових прав позивача, у звязку з чим, даний позов повинен розглядатися адміністративним судом.

Таким чином, даний позов за наявною у ньому однією позовною вимогою є адміністративним і не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства. Підстав для відкриття провадження в цивільній справі при наведених вище обставинах немає. Позивачу слід даний позов подати в порядку КАС України, а у разі звернення до суду з позовом у порядку цивільного провадження заявити позовні вимоги у приватно - правовому спорі, з дотриманням предметної підсудності щодо цивільних і адміністративних справ, визначених в статтях 19 ЦПК України та ст. 19 КАС України, в тому числі, з дотриманням положень, встановлених ч.3 ст.19 КАС України і ч.1 ст. 19 та ч. 1 ст. 188 ЦПК України.

Крім того, суд зауважує, що відповідно до змісту ч.2 ст. 46 КАС України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов, незалежно від того, хто подав адміністративний позов - сама ця особа чи її представник.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, зокрема якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, у відкритті провадження за поданою заявою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 4-13, 19, 186 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкриті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області про зобовязання вчинити певні дії, а саме, зняти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: