Копія Справа № 326/2/18
Провадження № 2-о/326/6/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2018 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої - судді Стріжакової Т.В.

за участю секретаря Філанової В.І.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Приморську цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті. Заявлені вимоги мотивувала тим, що 21.10.1995 вона зареєструвала шлюб у ОСОБА_3. Після реєстрації шлюбу вони виїхали до Донецької області, де проживали в АДРЕСА_2. Знаходячись за місцем свого проживання, ІНФОРМАЦІЯ_5 її чоловік ОСОБА_3 помер. Оскільки смерть настала на території Донецької області, яка з 2014 року та до сьогоднішнього дня є територією України, яка окупована, всі документи про смерть чоловіка, що оформлені на цій території, не відповідають вимогам України.

Після поховання чоловіка вона виїхала до м.Приморська Запорізька області, де проживає за місцем своєї реєстрації АДРЕСА_1.

Оскільки всі документи, що підтверджують смерть чоловіка, на території України вважаються недійсними та не створюють юридичних наслідків, в результаті чого позбавляють її права отримати відповідні виплати після смерті чоловіка та оформити спадщину, вона звернулась до відділу ДРАЦС Приморського РУЮ у Запорізькій області. У відповідь, у зв'язку з тим, що державні органи на території України не визнають документів, виданих на території, не підконтрольній Україні, їй було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть та роз'яснено про необхідність звернення до суду.

Просить встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 року, місце смерті м.Торез Донецької області (а.с.2-3).

У судове засідання заявниця ОСОБА_2, повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи, не з'явилась, направила до суду заяву, в якій вказала, що на обставинах, викладених в заяві наполягає, в судове засідання не може з'явитися через похилий вік, просила розглянути її заяву без її участі, у присутності її представника ОСОБА_1, заяву задовольнити.

Представник заявниці ОСОБА_1 дала пояснення, аналогічні викладеним у заяві, додатково пояснила, що у заявниці немає родичів, тому займалася похованням чоловіка, оплачувала усі витрати вона сама. Встановлення факту смерті чоловіка їй необхідно для оформлення спадщини після смерті чоловіка та отримання допомоги у зв'язку з його смертю. Постановою ВР України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 20.07.2016 №1351/19 місто Торез перейменовано в м.Чистякове. Просила встановити факт смерті ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с.Рящено Никитівського району Белгородської області, та помер ІНФОРМАЦІЯ_6 року, місце смерті м.Чистякове (раніше - Торез) Донецької області.

Заінтересована особа Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, представника в судове засідання не направив, надав письмову заяву від 03.01.2018, в якій просив розглянути справу за відсутності представника відділу, зазначив, що вирішення справи залишає на розсуд суду, зазначив, що за даними реєстру актів цивільного стану, актового запису про смерть громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, не виявлено (а.с.17); заперечень проти заяви ОСОБА_2 про встановлення факту смерті ОСОБА_3 не направив.

Вислухавши представника заявниці, дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно з паспортом громадянина України ОСОБА_2 зареєстрована за адресою місця проживання: АДРЕСА_3 (а.с.4). У свідоцтві про одруження зазначено, що ОСОБА_3, який народився 1937 року в с.Рящено Никитівського району Белгородської області, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, 21.10.1955 зареєстрували шлюб, актовий запис №138, після реєстрації присвоєні прізвища: ОСОБА_3, ОСОБА_4; місце реєстрації ЗАГС Пелагеєвської селищної ради Чистяківського району Сталінської області (а.с.5). У посвідченні Серії НОМЕР_1 вказано, що ОСОБА_3 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників війни (а.с.6).

Заявницею надано з заявою свідоцтво про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 85 років (а.с.7), що видане на тимчасово окупованій території органом, діяльність якого вважається на Україні незаконною, тому свідоцтво є недійсним.

У довідці про причину смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, вказано, що він помер ІНФОРМАЦІЯ_5, причина смерті: гостра ішемія, передньої стінки перегородки міокарда при гіпертонічній хворобі (а.с.8).

Приморським РВ державної РАЦС ГТУЮ у Запорізькій області від 28.12.2017 видано заявниці ОСОБА_2 відмову у проведенні державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у м.Торез Донецької області, оскільки не надані медичні документи, оформлені медичними закладами належним чином. Крім того, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.3 ст.9 цього Закону, є недійсним і не створює правових наслідків. У зв'язку з чим для отримання свідоцтва про смерть заявнику запропоновано звернутися до суду (а.с.9).

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч. 1). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Воно може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4).

Відповідно до п.13 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.95 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Пунктом 18 Постанови передбачено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про смерть, видані органом, який знаходиться на не контрольованій території, є недійсним. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт смерті, є неможливим.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Пунктом 6 глави 5 розділу ІІІ встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі, зокрема, встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, які узгоджуються між собою, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог заявниці про встановлення факту смерті.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 помер на тимчасово окупованій території, свідоцтво про його смерть було видане органом, який знаходиться на не контрольованій території України, тому є недійсним і не створює правових наслідків на території України. Заява про встановлення факту смерті ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 року за адресою: Україна, Донецька область, м.Торез, яка визначена Верховною Радою України як тимчасово окупована територія України, подана дружиною померлого до суду за межами такої території України. Факт смерті знайшов підтвердження в судовому засіданні. Встановлення факту смерті чоловіка заявниці має для неї юридичне значення, потрібно їй для реалізації своїх прав та обов'язків, пов'язаних зі смертю її чоловіка, державної реєстрації його смерті, щоб отримати допомогу на поховання та оформити спадщину. В інший спосіб даний факт не може бути встановлений. Тому вимоги заявниці про встановлення факту смерті ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 81, 133, 247, 259, 89, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 319, 430 ЦПК України, ЗУ ««Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с.Рящено Никитівського району Белгородської області, що мала місце ІНФОРМАЦІЯ_6 року в м.Чистякове (до перейменування -Торез) Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі, якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Суддя: підпис Т.В. Стріжакова

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

03.01.2018