Справа № 405/4779/18
Номер провадження 2/404/3248/18
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 жовтня 2018 року м. Кропивницький Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Бершадська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Міської ради м. Кропивницький, Кіровоградської філії державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору: Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Фінанс», приватний нотаріус ОСОБА_3, приватний нотаріус ОСОБА_4 про зняття арешту з майна, скасування заборони на нерухоме майно, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зобовязання поновити реєстраційні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів звернувся до суду з позовом до Міської ради м. Кропивницький, Кіровоградської філії державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору: Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Фінанс», приватний нотаріус ОСОБА_3, приватний нотаріус ОСОБА_4, яким просить визнати незаконним та скасувати:

рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 24439885 від 15.09.2015 15:06:22, Реєстраційна служба Кіровоградського - міського управління юстиції Кіровоградської області, Кіровоградська обл.;

рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 24439885 від 15.09.2015 15:06:22, Реєстраційна служба Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області, Кіровоградська обл.;

рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 24439885 від 15.09.2015 15:06:22, Реєстраційна служба Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області, Кіровоградська обл.;

рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 20996459 від 28.04.2015 16:58:55, Реєстраційна служба Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області, Кіровоградська обл.;

єдиний реєстр заборон відчуження обєктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження: 8815489, 18.06.2009 року 16:37:04, реєстратор: Кіровоградська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України;

тип обтяження: арешт нерухомого майна реєстраційний номер обтяження: 9850871, зареєстровано: 21.05.2010 року 10:58:31 за №9850871 реєстратором: Кіровоградська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, Акт опису й арешту майна, АА №286822, 26.04.2010, Кіровський ВДВС Тип обтяження: арешт нерухомого майна, Реєстраційний номер обтяження: 9850871. Об»єкт обтяження: будинок, адреса: Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Гранітна, 48;

Тип обтяження: заборона на нерухоме майно, Реєстраційний номер обтяження: 4525385, Зареєстровано: 20.02.2007 року, 16:42:54 за № 4525385 реєстратором: Приватний нотаріус ОСОБА_3, 25006, АДРЕСА_1, (0522) 24-62-08, Підстава обтяження: іпотечний договір, 650, 20.02.2007 року, ПН ОСОБА_3, Об»єкт обтяження: будинок, адреса: Кіровоградська область, м. Кіровоград, вулиця Гранітна, будинок 48, номер РПВН: 17346289;

Тип обтяження: заборона на нерухоме майно, Реєстраційний номер обтяження: 7157260, Зареєстровано: 08.05.2008 17:11:50 за №7157260 реєстратором: Приватний нотаріус ОСОБА_4, 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 88/66, (0522) 32-30-85, Підстава обтяження: Іпотечний договір, 1378, 08.05.2008, ПН ОСОБА_5, Обєкт обтяження: будинок, адреса: Кіровоградська область, м. Кіровоград, вулиця Гранітна, будинок 48, номер РПВН: 17346289;

реєстраційний номер обтяження: 4525464, Тип обтяження: іпотека, Зареєстровано: 20.02.2007 16:50:00 реєстратором: Приватний нотаріус ОСОБА_3, 25006, АДРЕСА_1, (0522) 24-62-08, Підстава обтяження: іпотечний договір, 650, 20.02.2007, ПН ОСОБА_3, Об»єкт обтяження: будинок, адреса: Кіровоградська область, м. Кіровоград, вулиця Гранітна, будинок 48, номер РПВН: 17346289, Іпотекодержатель: Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк», Код: 00039019, м. Київ, вул. Ковпака, 29;

реєстраційний номер обтяження: 7221213, Тип обтяження: іпотека, Зареєстровано: 20.05.2008 16:40:56 реєстратором: Приватний нотаріус ОСОБА_4, 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 88/60, (0522) 32-30-85, Підстава обтяження: 1378, 08.05.2008, ПН ОСОБА_5, Іпотекодержатель: ВАТ «Сведбанк», Код: 19356840, м. Київ, вул. Комінтерну, 30;

зобовязати Міську раду міста Кропивницький та Кіровоградську філію Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України поновити реєстраційні дії, відносно інформації про право власності, щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно об'єкта нерухомого майна: житловий будинок, об»єкт житлової нерухомості: Опис об»єкта: Загальна площа (кв.м): 48,1, житлова площа (кв.м.): 21,3, Опис: Житловий будинок «Аа», літня кухня «В», сарай «в», убиральня «Д», гараж «Г», погріб «Ее», сарай «Ж», вимощення «ІІІ», козирок «к», огорожа «№-№1», колонка питна «+», адреса: Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Гранітна, 48.

В позовній заяві представник позивачів також просив звільнити їх від сплати судового збору, оскільки житловий будинок по вул. Гранітна, 48 належав позивачам, але незаконними діями працівників ВДВС Кіровського району був незаконно реалізований і як наслідок зруйнований, що зумовлює докладати значні фінансові затрати на його відбудову.

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 23.07.2018 року вказані матеріали позовної заяви передано на розгляд до Кіровського районного суду м. Кіровограда в порядку статті 31 ЦПК України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2018 року визначено суддю Бершадську О.В. для розгляду справи про зняття арешту з майна, скасування заборони на нерухоме майно, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зобовязання поновити реєстраційні дії.

Спори між судами про підсудність не допускаються.

Відповідно ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийняття до провадження судом, якому вона надіслана.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до роз'яснень, наданих у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, згідно зі статтею 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, суд відстрочує та розстрочує судові витрати, зменшує їх або звільняє від їх оплати при наявності беззаперечних доказів, які підтверджували б матеріальний стан платника.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Отже, законодавством визначено виключні підстави для звільнення, відстрочення сплати судового збору. Представником позивачів заявлена лише вимога про звільнення від сплати судового збору та не надано жодних доказів, які б свідчили про неможливість оплати судового збору у визначеному законом розмірі на даний час.

Вищевказані положення закону передбачають, що звільнення, відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не його обовязком.

Відповідно ст. 187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Так, згідно ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Згідно ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо. До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У відповідності до ст. 1 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Згідно ст. 4 цього ж Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом частин 2, 5 статті 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до п.5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи".

У відповідності до ст. 1 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно ст. 4 цього ж Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня-1762 гривень (ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік).

За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем судовий збір встановлюється в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 704,80 грн.

Згідно п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних i кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» № 10 від 17 жовтня 2014 року, якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, пов'язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою), наприклад, за вимогами про усунення перешкод у користуванні власністю та відшкодування моральної шкоди.

У разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру ( ч. 7 ст. 6 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року ).

У відповідності до ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою судді від 18.09.2018 року, прийнято з іншого суду до розгляду матеріали справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Міської ради м. Кропивницький, Кіровоградської філії державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору: Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Фінанс», приватний нотаріус ОСОБА_3, приватний нотаріус ОСОБА_4 про зняття арешту з майна, скасування заборони на нерухоме майно, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зобовязання поновити реєстраційні дії. У задоволенні клопотання представника позивачів про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву залишено без руху. Запропоновано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надати до суду у встановлений строк: належним чином оформлену позовну заяву із зазначенням адреси електронної пошти сторін, конкретизувавши позовні вимоги; подати до позовної заяви належним чином засвідчені письмові докази; сплатити судовий збір за кожну позовну вимогу, надавши до суду оригінал квитанції.

08 жовтня 2018 року на вказану в позовній заяві адресу позивачам направлено копію вищевказаної ухвали від 18 вересня 2018 року, для виконання. 27 вересня 2018 року вручено позивачам поштове відправлення.

Представником позивачів, через канцелярію суду, 08 жовтня 2018 року надано до суду позовну заяву від 08.10.2018 року про визнання незаконними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, із зазначенням адрес електронної пошти сторін; належним чином засвідчені письмові докази; квитанції про сплату ОСОБА_2 736,40 грн., ОСОБА_1 736,40 грн. судового збору, як за одну вимогу немайнового характеру, виконавши лише частково вимоги вищевказаної ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда від 18 вересня 2018 року.

Таким чином, відповідно до вище зазначеної ухвали від 18 вересня 2018 року у встановлений строк не виконано вимоги, визначені ст. ст. 175, 177 ЦПК України, а саме: не конкретизовано позовні вимоги, не додано документів, що підтверджують сплату судового збору кожним позивачем окремим платіжним документом окремо з кожної із вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою (або загальною сумою).

Разом з тим, станом на 16.10.2018 року позивачі, їх представник не звернулись до суду із клопотанням про продовження процесуального строку, встановленого судом для усунення недоліків заяви, залишеної без руху, а тому не виконали вимоги зазначеної ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 185, 353 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Міської ради м. Кропивницький, Кіровоградської філії державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору: Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Фінанс», приватний нотаріус ОСОБА_3, приватний нотаріус ОСОБА_4 про зняття арешту з майна, скасування заборони на нерухоме майно, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зобовязання поновити реєстраційні дії, вважати неподаною та повернути позивачам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Кіровський районний суд м. Кіровограда).

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Бершадська