1Справа № 335/9129/18 2/335/2282/2018
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 жовтня 2018 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Ходька В.М., за участі секретаря судового засідання Якимової О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_1, про стягнення коштів, за відсутності учасників справи, -
Запорізький міський центр зайнятості звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути на його користь з ОСОБА_1 кошти виплачені їй як допомога по безробіттю за період з 12.09.2017 по 30.10.2017, у розмірі 6 058 грн. 36 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн.. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач внаслідок умисного неповідомлення про укладення трудового договору з ФОП ОСОБА_2 від 12.09.2018 року № 2, безпідставно отримала допомогу по безробіттю за вказаний період та у вказаній сумі. Заходи досудового врегулювання спору належних результатів не дали, що змусило позивача звернутися з позовом до суду.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2018 року справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено розгляд справи на 13.09.2018 року, яке було відкладено на 10.10.2018 року через неявку учасників справи.
Учасники справи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від відповідача відзиву на позов, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило, представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності, де також не заперечує проти заочного розгляду справи. За таких обставин, суд вважає можливим провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення за відсутності учасників справи, на підставі доказів, які є в матеріалах справи, без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенню ч.2 ст.247, ч.1 ст.280 ЦПК України.
Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.
21.08.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Запорізького міського центру зайнятості із заявою про надання (поновлення) статусу безробітного та повідомила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, не отримує пенсію за на пільгових умовах та за вислугу років, не отримує відповідно до законодавства допомоги, компенсації та/або надбавки, не навчається на денній формі навчання, не зареєстрована як безробітна в іншому центрі зайнятості, проінформована про цивільно-правову та кримінальну відповідальність за подання недостовірних даних чи умисне неповідомлення відомостей, ознайомлена з правами та обовязками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, що підтверджується заявою, витягом з журналу відвідувань (а.с.16). Також її було ознайомлено за підписом з рекомендаціями клієнту щодо сприяння працевлаштуванню, відповідно до яких ОСОБА_1 зобовязалась, зокрема, письмово повідомляти центр зайнятості протягом трьох робочих днів у разі тимчасового або постійного працевлаштування або надання послуг (а.с.18).
У грудні 2017 року працівниками Запорізького міського центру зайнятості проведена перевірка страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення та встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила їх про те, що вона під час перебування на обліку як безробітної, працевлаштувалась до ФОП ОСОБА_2 підписавши трудовий договір №2 від 12.09.2018 року, про що Нікопольським міськрайонним центром зайнятості складено Акт № 140 від 05.12.2017 року (а.с.19).
Тобто, в період перебування на обліку в центрі зайнятості, ОСОБА_1 отримувала виплати по безробіттю та знаходилась в трудових відносинах з 12.09.2017 року і отримувала дохід.
Відповідно до ст.ст.4, 44, 45 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи. Зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та цього Закону.
Зареєстровані безробітні зобов'язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону. Де зокрема вказано, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.
Статтями 22, 31, 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними. Виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема у разі працевлаштування безробітного. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Як вбачається з довідки від 02.08.2018 року підписаної головним бухгалтером Запорізького міського центру зайнятості ОСОБА_3, ОСОБА_1 нараховано та перераховано до банку допомогу по безробіттю з 12.09.2017 року по 30.10.2017 року у розмірі 6 058,36 грн. (а.с.24).
В зв'язку з виявленими порушення законодавства, на адресу ОСОБА_1 була направлена претензія Запорізького міського центру зайнятості № 2354/07-05 від 21.12.2017 року, де повідомлено про те, що вона повинна протягом 15 календарних днів з дня її отримання повернути кошти, що були виплачені їй як допомога по безробіттю за період з 12.09.2017 року по 30.10.2017 року в розмірі 6 058,36 грн., оскільки вона під час реєстрації та перебування в міському центрі зайнятості одночасно знаходилась в трудових відносинах з ФОН ОСОБА_2 відповідно до трудового договору №2 від 12.09.2017 року (а.с.20), однак кошти повернуті не були.
Згідно ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно зі ст.ст.12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору, доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.
Враховуючи вказані обставини справи, те що ОСОБА_1 як особа, що має статус безробітної, своєчасно не повідомила відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення, що призвело до безпідставної виплати допомоги по безробіттю за період з 12.09.2017 року по 30.10.2017 року у розмірі 6 058,36 грн., суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача вказаної суми є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 762,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», ст.ст.12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд, -
Позов Запорізького міського центру зайнятості задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя, який ухвалив оскаржуване рішення, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне судове рішення складено 10 жовтня 2018 року.
Суддя: В.М. Ходько