справа № 166/964/18
провадження № 2/166/343/18
Р І Ш Е Н Н Я
10 жовтня 2018 року смт. Ратне
Ратнівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ляха В. І.
за участю секретаря Омелько Н. І.
позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2
представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області про скасування пункту 1 наказу №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданого головним лікарем ОСОБА_6 від 17.07.2018 року, в частині оголошення позивачеві догани.
ОСОБА_1 заявлений позов обґрунтовував тим, що він працює на посаді завідувача відділенням інтенсивної терапії анестезіології в ОСОБА_5 центральній районній лікарні Волинської області.
Пунктом 1 наказу №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданого головним лікарем ОСОБА_6 від 17.07.2018 року ОСОБА_1 оголошено догану за ненадання невідкладної медичної допомоги дитині «С».
Позивач вважає, що його безпідставно було притягнуто до дисциплінарної відповідальності, оголошено догану.
ОСОБА_1 заявлений позов обгрунтовував тим, що 09.07.2018 року, о 21 год. 21 хв. на приймальне відділення ОСОБА_5 центральної районної лікарні автомобілем Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги доставлено дитину «С» віком два роки пять місяців з діагнозом: хімічний опік оболонки ротової порожнини та стравоходу. Дитині було промито шлунок на дому працівниками Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги та доставлено на приймальне відділення ОСОБА_5 центральної районної лікарні. Автомобіль Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги був відпущений черговим лікарем ОСОБА_7 Дитина «С» оглянута черговим лікарем ОСОБА_7 та ургентним педіатром ОСОБА_8
За викликом чергового лікаря ОСОБА_7 позивачем також було оглянуто дитину. В дитини було констатовано діагноз: хімічний опік оболонки ротової порожнини та стравоходу. Дитина знаходилась в стані середньої важкості. Дитині працівниками Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги було надано невідкладну медичну допомогу.
Оскільки в дитини був локальний опік і не було загального порушення життєво важливих систем організму, то не було необхідності в госпіталізації дитини в відділення інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області. За медичними показниками дитина потребувала негайного доставлення для лікування в обласний спеціалізований медичний заклад, лікування можливе лише у даному медичному закладі. Так як в ОСОБА_5 центральній районній лікарні немає необхідних умов по лікуванню дітей з вищезазначеним діагнозом.
В звязку із чим було відмовлено у госпіталізації дитини в відділення інтенсивної терапії анестезіології, рекомендовано черговому лікарю ОСОБА_9, із чим він і сам в розмові погоджувався, про необхідність направлення дитини на лікування в обласний спеціалізований медичний заклад ВОДТМО та зазначено, що позивач може супроводжувати дитину в спеціалізований медичний заклад.
За твердженням позивача, він посадової інструкції завідувача відділенням інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області не порушував, керувався посадовою інструкцією, діяв в першу чергу в інтересах самої дитини.
Подальшим питанням лікування дитини мав займатися черговий лікар ОСОБА_9
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2, позов підтримали, просять його задовольнити, скасувати пункт 1 наказу №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданого головним лікарем ОСОБА_6 від 17.07.2018 року, яким позивачеві оголошено догану, з підстав зазначених у позовній заяві.
Представники відповідача ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області ОСОБА_3, ОСОБА_4, позовні вимоги не визнали пояснили, що ОСОБА_1 правомірно було притягнуто до дисциплінарної відповідальності, оголошено догану, за несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги 09.07.2018 року дитині «С» віком два роки пять місяців, яка поступила в лікарню з діагнозом: хімічний опік оболонки ротової порожнини та стравоходу.
Вислухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступного.
У відповідності до ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.
Власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, створювати умови для зростання продуктивності праці, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержувати законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту ст.141 КЗпП України.
Статтею 149 цього Кодексу встановлено, що до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.
За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.
При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.
Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.
При притягненні працівника до дисциплінарної відповідальності, власник або уповноважений орган, повинні навести конкретні факти допущеного працівником невиконання або неналежного виконання покладених на його трудових обовязків.
Підставою для притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності є порушення трудової дисципліни.
Підлягає обовязковому зясуванню в чому конкретно проявилося порушення трудової дисципліни.
В наказі про накладення дисциплінарного стягнення про оголошення догани працівникові обовязково має бути зазначено, в чому саме полягає порушення трудової дисципліни, тобто вказано фактичні обставини, які послужили підставою для застосування заходу дисциплінарного стягнення, чи враховані всі обставини, за яких вчинено проступок.
Виходячи з правої природи інституту дисциплінарної відповідальності, при притягненні працівника до даного виду відповідальності, адміністрація лікувального закладу повинна навести конкретні факти допущеного ним невиконання або неналежного виконання покладених на нього трудових обовязків, тобто важливо, щоб наказ роботодавця був обґрунтованим та видавався у чіткій відповідності з чинним законодавством.
Із змісту оскаржуваного наказу №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданого головним лікарем ОСОБА_6 від 17.07.2018 року слідує, що 09.07.2018 року, о 21 год. 21 хв. на приймальне відділення ОСОБА_5 центральної районної лікарні автомобілем Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги доставлено дитину «С» віком два роки пять місяців з діагнозом: хімічний опік оболонки ротової порожнини та стравоходу. Дитині було промито шлунок на дому працівниками Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги та доставлено на приймальне відділення ОСОБА_5 центральної районної лікарні. Автомобіль Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги був відпущений черговим лікарем ОСОБА_7 Дитина «С» оглянута черговим лікарем ОСОБА_7 та ургентним педіатром ОСОБА_8
За рекомендацією заступника головного лікаря ОСОБА_3 було викликано чергового лікаря-анестезіолога ОСОБА_1 для госпіталізації хворої дитини у відділення інтенсивної терапії анестезіології.
Черговий лікар-анестезіолог, завідувач відділенням інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_1 відмовив у госпіталізації в відділення, порекомендувавши вести дитину в обласний спеціалізований медичний заклад.
Лише 0 22 год. 45 хв. (через одну годину 24 хв.) пацієнта, після огляду заступником головного лікаря ОСОБА_10, було госпіталізовано в педіатричне відділення ОСОБА_5 центральної районної лікарні, де було надано невідкладну медичну допомогу.
Дитина «С» 10.07.2018 року, о 10 год. 30 хв. скерована на обстеження в обласну дитячу лікарню до відділення інтенсивної терапії анестезіології за погодженням заступника головного лікаря ВОДТМО ОСОБА_11 На момент відправки, стан дитини значно покращився.
11.07.2018 року дитина переведена в хірургічне відділення ВОДІМО, де проходить відповідне лікування.
З пояснень позивача ОСОБА_1, підтверджених показаннями свідків лікарів ОСОБА_9, ОСОБА_8 встановлено, що його, для огляду і консультацій, 09.07.2018 року, після доставлення на приймальне відділення ОСОБА_5 центральної районної лікарні автомобілем Волинського обласного центру екстреної медичної допомоги, о 21 год. 21 хв., дитини «С», було викликано через 27 хв.
Свідки підтвердили, що позивач ОСОБА_1, оглянувши дитину, вказав на необхідність доставлення її на лікування до обласного спеціалізованого медичного закладу.
Рішенням комісії по трудових спорах ОСОБА_5 центральної районної лікарні від 05.09.2018 року, за поданою скаргою ОСОБА_1, наказ №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданого головним лікарем ОСОБА_6 від 17.07.2018 року, яким позивачеві оголошено догану, залишено без змін.

Комісією експертів управління охорони здоровя Волинської обласної державної адміністрації лист від 09.10.2018 року №3878/13.2-18 зроблено висновки про наступне.

1)Медична допомога дитині «С» надавалась відповідно до стандартів надання медичної допомоги дітям при хімічних опіках.

2)Не дотриманий порядок госпіталізації черговим лікарем приймального відділення ОСОБА_9

3)Не дотримання черговим лікарем-анестезіологом, завідувачем відділенням інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_1 вимог положення про відділення інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_5 центральної районної лікарні.

4)Порушення виконавчої дисципліни черговим лікарем-анестезіологом, завідувачем відділенням інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_1

Як в самому наказі №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданого головним лікарем ОСОБА_6 від 17.07.2018 року, яким ОСОБА_1 оголошено догану, так і в рішенні комісії по трудових спорах ОСОБА_5 центральної районної лікарні від 05.09.2018 року, яким наказ №296-ОС залишено без змін, висновку комісії експертів управління охорони здоровя Волинської обласної державної адміністрації лист від 09.10.2018 року №3878/13.2-18 відсутня мотивація і обгрунтування.

Не зазначено, в чому саме конкретно полягає порушення ОСОБА_1 трудової дисципліни, тобто не вказано в чому саме невиконання або неналежне виконання покладених на його трудових обовязків, фактичні обставини порушення трудової дисципліни, що саме конкретно ОСОБА_1 не дотримано та порушено з вимог положення про відділення інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_5 центральної районної лікарні, посадової інструкції завідувача відділенням інтенсивної терапії анестезіології.

За таких обставин, у звязку з відсутністю обґрунтування і мотивації, що саме конкретно було порушено ОСОБА_1 з трудових обовязків, суть їх порушення, з посиланням на нормативні акти регулюючі його діяльність, які вимоги пунктів положення про відділення інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_5 центральної районної лікарні, посадової інструкції завідувача відділенням інтенсивної терапії анестезіології ним не дотримано, суд приходить до висновку, що заявлений ОСОБА_1 позов про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення є підставним, який слід задовольнити.

Наказ №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданий головним лікарем ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області ОСОБА_6 від 17.07.2018 року, в частині оголошення позивачеві ОСОБА_1 догани є немотивованим і не обґрунтованим, а тому підлягає скасуванню.

Видаючи наказ №296-ОС від 17.07.2018 року, не було враховано відсутність заподіяної шкоди; попередню роботу працівника, який є лікарем вищої категорії те, що позивач ОСОБА_1 мав по роботі тільки одні заохочення.

Понесені позивачем судові витрати в справі, повязані зі сплатою судового збору в дохід держави при подачі позову в суд, у розмірі 704 грн. 80 коп. на підставі п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 263-265 ЦПК України, ст.139, 141, 149 КЗпП Укріїни, суд -

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Пункт 1 наказу №296-ОС «Про несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги» виданого головним лікарем ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області ОСОБА_6 від 17 липня 2018 року, в частині оголошення завідувачу відділенням інтенсивної терапії анестезіології ОСОБА_1 догани скасувати.

Стягнути з ОСОБА_5 центральної районної лікарні Волинської області на користь ОСОБА_1 судові витратиЮ у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд на протязі 30 днів з дня його оголошення.

Суддя Лях В.І.

.