Справа № 729/9/18
У Х В А Л А

09 січня 2018 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області В.О.Кузюра розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права користування своєю земельною ділянкою ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просить зобов"язати ОСОБА_2 усунути перешкоди в праві користування та розпорядження земельною ділянкою біля будинку позивачки. .

Відповідно до ст.175 ЦПК України позовна заява повинна відповідати вимогам закону щодо форми та змісту .

В матеріалах справи , поданих до суду позивач надала ряд документів , які підтверджують її право власності на земельні ділянки в с. Кобижча по вул. Гагаріна , 24, схеми земельних ділянок належних їй .

Відповідно до поданої заяв на думку позивачки відповідач самовільно змінила межу між земельними ділянками , внаслідок чого частина земельної ділянки позивачки знаходиться в користуванні відповідачки , тобто йдеться про самовільне використання .

Відповідно до Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Щоб визначити характер та суть правопорушення, власник земельної ділянки має реальну можливість скористатись своїм законним правом на звернення із заявою чи скаргою до відповідного органу, на який покладено функції і повноваження із здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів, зокрема, і у Чернігівській області.

Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області є його самостійним структурним підрозділом і саме на нього покладені основні функції з нагляду та контролю за використанням та охороною земель на території Чернігівської області.

У структурі Головного управління передбачено штатні одиниці державних інспекторів, які здійснюють відповідні заходи контролю.

Серед іншого, держінспектори мають право:

безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель;

давати обовязкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобовязання приведення ділянки в попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків;

складати акти перевірок чи протоколи про адмінправопорушення;

викликати громадян, у тому числі посадових осіб, для одержання від них усних або письмових пояснень із питань, повязаних із порушенням земельного законодавства України;

передавати до органів прокуратури, органів досудового розслідування акти перевірок та інші матеріали про діяння, у яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення.

Держінспектори можуть мати й інші повноваження відповідно до закону.

Позивачці необхідно звернутися до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області ( а не до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області) з заявою про необхідність перевірки дотримання земельного законодавства ОСОБА_2

В разі виявлення факту самовільного зайняття нею частини земельної ділянки , яка належить позивачці , позивач може звертатися до суду з позовом про звільнення самовільно зайнятої ділянки.

Як видно з поданих матеріалів при розроблені технічної документації ПП "Земгеопроектом" по встановленню меж земельних ділянок та присвоєнню кадастрового номеру було сформовано дві земельних ділянки , належні ОСОБА_1 , одна з яких була сформована в розмірі меншому , ніж вказана в Державному акті. Отже необхідно виправити помилку , що виникла і внесена до Державного земельного кадастру. Відповідач ОСОБА_2 не наділена правом формування земельної ділянки ( визначення її площі, меж ) та правом внесення даних щодо неї до Державного земельного кадастру , отже і виправляти допущені помилки повинні ті особи, які їх допустили за заявою позивачки .

Відновлення меж земельних ділянок здійснюється землевпорядними організаціями на підставі земельно-кадастрової документації .

Але в разі , якщо та частина земельної ділянки , якою на даний час користується ОСОБА_2 приватизована нею , то знову ж таки дане питання може з"ясувати Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області. Якщо буде встановлено , що відповідач приватизувала земельну ділянку , якою користувалася позивач , то предмет позову буде інший , ніж той, з яким звернулася позивач.

Отже на даний час відсутнє будь-яке обгрунтування факту самовільного зайняття частини ділянки , тобто порушення права позивачки, обраного способу захисту та не надано жодного доказу на підтвердження вимог ( акту перевірки чи протоколу про адміністративне правопорушення).

Так як заява є необгрунтованою належним чином з огляду на обраний спосіб захисту , без вказівку на докази щодо вжиття заходів досудового врегулювання спору , які також і не додані позивачкою , вона вважається такою , що подана з недоліками .

За таких обставин заява не може бути прийнята до розгляду , а залишається без руху для виправлення недоліків .

На підставі вищезазначеного та керуючись ст. 185 ч.2 ЦПК України , -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права користування своєю земельною ділянкою залишити без руху та надати час для виправлення недоліків позивачу протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали.

Попередити позивача, що в разі не виправлення недоліків в строк , визначений судом заява буде вважатися не поданою та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бобровицького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_3