СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
_________________________________________________________________________________________________
Провадження №2/760/667/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

І. Вступна частина

20 грудня 2018 року в місті Києві

Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Коробенка С.В.

за участю секретаря Семененко А.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

ІІ. Описова частина

09 листопада 2017 року Позивач Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Обґрунтовуючи свої вимогиПозивач зазначив, що ОСОБА_1 призначено та виплачено допомогу по безробіттю за період з 21 липня 2015 року по 06 жовтня 2015 року. В процесі проведення перевірки Позивачем було встановлено, що Відповідач перебувала у трудових відносинах з Державним економіко-технологічним університетом транспорту, а саме: 19 серпня 2015 року призначена на посаду провідного бухгалтера бухгалтерії Університету та станом на 28 жовтня 2015 року вищевказані трудові відносини не були припинені.

Позивач зазначив, що у зв`язку із працевлаштуванням Відповідача, що відбулось в період її перебування на обліку, кошти за період з 19 серпня 2015 року по 06 жовтня 2015 року, в розмірі 4377,36 грн отримані Відповідачем не законно, а отже підлягають поверненню.

09 листопада 2017 року автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Коробенка С.В.

10 листопада 2017 року ухвалою суду відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник Позивача в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву з проханням слухати справу у її відсутність, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд вирішив розглянути справу у заочному порядку згідно з положеннями ст.280 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.

ІІІ. Мотивувальна частина

Судом встановлено, що ОСОБА_1 14 липня 2015 року звернулася до Солом`янського районного центру зайнятості Київського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, в якій вказала, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно (а.с.5-7).

Наказом Солом`янського районного центру зайнятості Київського міського центру зайнятості від 20 липня 2015 року №НТ 150720 Відповідачу було надано статус безробітного з 14 липня 2015 року та призначено допомогу по безробіттю з 21 липня 2015 року відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п 2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності» (а.с.8-10).

У результаті обміну інформацією між Державною службою зайнятості та Пенсійним фондом України було виявлено, що під час перебування на обліку в Солом`янському районному центрі зайнятості Київського міського центру зайнятості, Відповідач перебувала у трудових відносинах з Державним економіко-технологічним університетом транспорту.

З метою підтвердження інформації Солом`янським районним центром зайнятості було проведено перевірку достовірності вказаної інформації.

Перевіркою було встановлено, що Наказом Державного економіко-технологічного університету транспорту №225-к від 18 серпня 2015 року Відповідач з 19 серпня 2015 року призначена на посаду провідного бухгалтера бухгалтерії Університету (а.с.13).

За результатами перевірки 28 жовтня 2015 року складено акт №1067 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення (а.с.11-12).

Наказом №259 від 03 листопада 2015 року було прийнято рішення про повернення незаконно отриманих Відповідачем коштів (а.с.15).

Згідно з довідкою розрахунку витрат коштів нарахованих на випадок безробіття Відповідачу була нарахована та виплачена допомога по безробіттю у розмірі 4377,36 грн за період з 19 серпня 2015 року по 06 жовтня 2015 року (а.с.16).

Солом`янським районним центром зайнятості Київського міського центру зайнятості 03 листопада 2015 року було направлено Відповідачу лист-повідомлення №5753 про необхідність повернення незаконно отриманих коштів (а.с.17-18), однак вказана вимога виконана не була.

Відповідно до ст.ст. 7, 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно з ч.1 ст.7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є допомога по безробіттю.

Згідно з п.4 ч.2 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Відповідно до абз.1 ч.2 та абз.1 ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послу застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Невиконання Відповідачем такого обов`язку призвело до безпідставної виплати їй матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Згідно з абз.4 ч.1 ст.30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 792 центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня забезпечення роботою самостійно.

Таким чином, наведені норми припинення виплати допомоги по безробіттю та зняття безробітних з обліку пов`язують із їх забезпеченням роботою самостійно. Отже, працевлаштування застрахованої особи, яка має статус безробітної є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

IV. Резолютивна частина

Керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», ст.ст. 4-5, 12-13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280-282 ЦПКУкраїни, суд вирішив:

1.Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в сумі 4377,36 грн.

2.Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держависудові витрати в розмірі 1 600 грн.

3.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою Відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

4.Позивач: Київський міський центр зайнятості, адреса: м. Київ, вул. Жилянська, 47-б, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Суддя: