Справа № 668/4671/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Дорошинської В.Е.

за участю секретаря Рєпи А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 акціонерного товариства комерційний банк «Південкомбанк», третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобовязання внести зміни до акцептованих вимог кредиторів, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, мотивуючи його тим, що відповідно до п. 1.1.Договору банківського вкладу № 1705Д-46Ф, укладеного 04.07.2013 р. між позивачем ОСОБА_3 - ОСОБА_4 та відповідачем ОСОБА_2 акціонерним товариством «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» в особі Херсонського позивач передала, а Банк прийняв на депозитний вклад на загальну суму 200 050,00 ( сто тисяч пятдесят ) гривень. Умовами Договору встановлено, що дата повернення вкладу становить 09.07.2014 р., а процентна ставка по вкладу 22,5 % річних з виплатою процентів щомісяця у порядку, передбаченому Договором. Банк своїх зобовязань не виконав належним чином, а саме перестав сплачувати відсотки за вкладом, та після закінчення строку дії Договору не повернув вклад. Причиною для таких дій Банку стала його неплатоспроможність, як призвела спочатку до введення з 23.05.2014 р. тимчасової адміністрації Банку у відповідності до Постанови Національного банку України від 23.05.2014 р. № 305 та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.05.2014 р. № 37 , а потім і до початку процедури його ліквідації з 26.09.2014 р. у відповідності до Постанови Національного банку України від 24.09.2014 р. № 598 та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.09.2014 р. № 101.

Скориставшись правами, позивач отримала від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 200 000,00 ( двісті тисяч ) гривень - сума що є максимальною для відшкодування вкладів за рахунок Фонду.

Вважає, що залишок суми вкладу ( становить - 50 гривень) та нараховані проценти з січня по вересень 2014 р. ( становить - 33 665,91 гривня ), а також нараховані : пеня у розмірі 1 660 гривень, інфляційні витрати у розмірі 8 328,25 гривень та 3 % річних у розмірі 1 364,72 гривні.

Позивач звернулась із листом - вимогою до ліквідатора Банку - Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів на ліквідацію ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» про включення до реєстру вимог кредиторів вимог до Банку у розмірі 45 068 ( сорок пять тисяч шістдесят вісім ) гривень 88 коп.

Відповідно до листа - довідки від 24.02.2015р. №42/1156 за підписом в.о. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» позивача повідомили, що визнано вимоги на суму 23357,29 грн. з віднесенням до четвертої черги задоволення вимог. Сума у розмірі 21711,59 грн. залишилась без задоволення.

Вважає такі дії неправомірними та просить суд зобовязати ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» внести зміни до акцептованого реєстру кредиторів в частині зазначення кредиторських вимог у розмірі 45068,88 грн.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 19.04.2018 року провадження у справі вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України сторони в судове засідання не викликалися, проте відповідачу було встановлено строк в пятнадцять днів з дня отримання ухвали про спрощене провадження на подачу відзиву на позовну заяву.

У матеріалах справи наявні письмові заперечення, в яких останні пояснили, що сума грошових коштів по договору банківського вкладу від 04.07.2013р. становила станом на останній місяць дії договору суму 223357,29грн. Позивач отримав суму 200000 грн., з яких 23307,29 грн. відсотки за договором, 176692,71 грн. суму вкладу. Залишок грошових коштів у сумі 23357,29грн. банком визнано та включено в реєстр акцептованих кредиторських вимог в четверту чергу. Оскільки, законних підстав для нарахування додатково пені, інфляційних збитків та 3 відсотки річних не має, просять суд у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, відповідно до Договору банківського вкладу № 1705Д-46Ф, укладеного 04.07.2013 р. між позивачем ОСОБА_3 - ОСОБА_4 та відповідачем ОСОБА_2 акціонерним товариством «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» в особі Херсонського позивач передала, а Банк прийняв на депозитний вклад на загальну суму 200 050,00 ( сто тисяч пятдесят ) гривень. Умовами Договору встановлено, що дата повернення вкладу становить 09.07.2014 р., а процентна ставка по вкладу 22,5 % річних з виплатою процентів щомісяця у порядку, передбаченому Договором. Банк своїх зобовязань не виконав належним чином, а саме перестав сплачувати відсотки за вкладом, та після закінчення строку дії Договору не повернув вклад. Причиною для таких дій Банку стала його неплатоспроможність, як призвела спочатку до введення з 23.05.2014 р. тимчасової адміністрації Банку у відповідності до Постанови Національного банку України від 23.05.2014р. № 305 та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.05.2014 р. № 37, а потім і до початку процедури його ліквідації з 26.09.2014 р. у відповідності до Постанови Національного банку України від 24.09.2014 р. № 598 та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.09.2014 р. № 101.

Скориставшись правами, позивач отримала від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 200 000,00 ( двісті тисяч ) гривень - сума що є максимальною для відшкодування вкладів за рахунок Фонду.

14.10.2014 року позивач направила на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Південкомбанк" вимогу на суму 45068,88 грн., в якій просила визнати її кредитором ПАТ "КБ "Південкомбанк" у належній сумі залишку всіх коштів на всіх рахунках, які відкриті на її ім'я в ПАТ "КБ "Південкомбанк", за виключенням гарантованої суми коштів, яка відшкодовується за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Довідкою в.о. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Південкомбанк" від 24.02.2015 р. за №42/1156 повідомлено позивача про визнання її кредитором та включення до реєстру акцептованих кредиторських вимог на суму 23357,29 грн. в 4 чергу.

Вказані обставини не заперечуються сторонами у справі.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноважень та функцій Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків визначаються Законом України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, (надалі - Закон № 4452-VI).

За змістом ч. 1 ст. 3 цього Закону Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно з ч. 17 ст. 2 Закону №4452 -VI уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Частиною першою статті 26 Закону №4452-VI передбачено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день прийняття рішення Національним банком України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Відповідно до частини п'ятої статті 27 вказаного Закону протягом шести днів з дня прийняття Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр", "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частиною третьою статті 28 Закону №4452- VI фонд не пізніше ніж за 30 днів до закінчення визначеного цим Законом строку ліквідації банку публікує оголошення в газетах "Урядовий кур'єр", "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет про завершення Фондом виплат гарантованої суми відшкодування.

Відповідно до ч.5 ст. 45 цього Закону протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку.

Як встановлено судом, 14.10.2014 року позивач направила на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Південкомбанк" вимогу на суму 45068,88 грн., тобто в межах строку, визначеного вказаною статтею цього Закону.

Статтею 46 Закону №4452- VI визначено, що уповноважена особа Фонду від імені Фонду виконує функції з ліквідації банку відповідно до цього Закону та приступає до виконання своїх обов'язків негайно після прийняття Фондом рішення про призначення уповноваженої особи Фонду.

Уповноважена особа Фонду з дня свого призначення здійснює повноваження, визначені ст. 48 зазначеного Закону, виконує повноваження органів управління банку, складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів. Крім того, уповноважена особа Фонду може здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та/або нормативно-правовими актами Фонду, які є необхідними для завершення процедури ліквідації банку.

Частиною 2 статті 49 цього Закону передбачено, що протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону уповноважена особа Фонду здійснює такі заходи:1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; 2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні уповноваженої особи Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.

Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду (ч. 3 ст. 49 Закону).

Частиною 4 статті 49 цього Закону визначено, що будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебіг ліквідаційної процедури.

Таким чином, порядок звернення кредиторів із вимогами про забезпечення відшкодування коштів за вкладами, зокрема, щодо включення їх до реєстру кредиторів на повернення банківських вкладів, та правові підстави задоволення Фондом таких вимог чітко регламентовано чинним законодавством у галузі гарантування вкладів фізичних осіб.

Судом встановлено, що на виконання вищевказаних приписів Закону №4452-VI Уповноваженою особою Фонду визнані кредиторські вимоги ОСОБА_1 на суму 23357,29 грн. та включено їх до реєстру кредиторів.

Відповідно до пункту 10 частини першої та пункту 1 частини п'ятої статті 12, а також на виконання пункту 13 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішенням від 05.07.2012 р. №2, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 р. за №1581/21893, було затверджено Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку.

Це Положення розроблено на підставі Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", "Про банки і банківську діяльність" та встановлює порядок прийняття рішень та вчинення дій Фондом гарантування вкладів фізичних осіб щодо виведення з ринку банку, який визнаний неплатоспроможним рішенням Національного банку України (п.п.1.1 глави 1 розділу І Положення).

Згідно з вимогами пункту 4.21 глави 4 розділу V Положення №2, уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку складає реєстр акцептованих вимог кредиторів за формою, визначеною в додатку 3 до Положення, на підставі балансу банку, до якого включає вимоги кредиторів у національній валюті в розмірах, які існували на дату прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Як встановлено судом та підтверджується наданою відповідачем випискою ПАТ "КБ "Південкомбанк" по особовому рахунку ОСОБА_1 за період з 04.07.2013 р. по 17.06.2015 р., відповідно до якої нарахування відсотків за договором банківського вкладу №170Д-4 від 04.07.2013 р. за період з липня 2013 р. по 08 липня 2014 р. (тобто день закінчення дії договору) складає 23307,29 грн., яка списана у зв'язку з не включенням суми до реєстру акцептованих вимог кредиторів згідно протоколу комітету по роботі з активами №3 від 30.12.2014 р. Крім того, з виписки ПАТ "КБ " Південкомбанк " по особовому рахунку ОСОБА_1 за період з 04.07.2013 р. по 17.06.2015 р. вбачається, що залишок коштів на депозитному рахунку станом на 26.09.2013 р. складає 200050,00 грн., в подальшому згідно протоколу комітету по роботі з активами №3 від 30.12.2014 р. у зв'язку з не включенням суми до реєстру акцептованих вимог кредиторів списана сума 176692,71 грн., залишок грошових коштів по вкладу складає 23357,29 грн.

Отже, судом встановлено, що вищевказана сума вимоги, яка включена Уповноваженою особою Фонду до акцептованих кредиторських вимог документально підтверджена банківськими рахунками позивача.

Пунктом 4.31 глави 4 розділу V (у редакції рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 30.12.2013 р. №42) визначено, що у разі необхідності уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі: рішення суду, яке набрало законної сили; свідоцтва про право на спадщину за вимогами кредиторів, які визнані уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку та включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів; документів, які відповідно до законодавства України підтверджують правонаступництво юридичної особи внаслідок реорганізації, за вимогами кредиторів, яких включено до реєстру акцептованих вимог кредиторів; письмової відмови кредитора від вимог; клопотання уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку про виправлення помилки, допущеної нею чи попередньою уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку під час акцептування вимог кредиторів.

Отже, вказаною нормою Положення № 2 визначено вичерпний перелік, які надають право уповноваженій особі вносити пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог.

Разом з тим, суд не приймає до уваги позицію позивача з посиланням на вимоги статей 625,1048,1050 ЦК України, щодо обов'язку банку виконувати зобов'язання за договором банківського вкладу №170Д-4 від 04.07.2013 р. в період дії тимчасової адміністрації, оскільки процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку врегульована Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", який є спеціальним законом у даних правовідносинах. Питання запровадження та здійснення тимчасової адміністрації регулюються розділом VII Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". Так, частиною п'ятою статті 36 цього Закону передбачено, що під час тимчасової адміністрації не здійснюється, зокрема, нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку.

Суд зазначає, що вказане Положення № 12 не суперечить правовим актам, які мають вищу юридичну силу, оскільки розроблено на підставі Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"», «Про банки і банківську діяльність», встановлює порядок прийняття рішень та вчинення дій Фондом гарантування вкладів фізичних осіб щодо виведення з ринку банку, який визнаний неплатоспроможним рішенням Національного банку України.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Південкомбанк" внести зміни до акцептованого реєстру кредиторів в частині включення кредиторських вимог ОСОБА_1 у розмірі 45068,88 грн. з віднесенням їх до четвертої черги задоволення вимог кредиторів, є необґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-13, 81, 133, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 акціонерного товариства комерційний банк «Південкомбанк», третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобовязання внести зміни до акцептованих вимог кредиторів - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя В.Е. Дорошинська