печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2018 року

Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого: судді Григоренко І.В.,

при секретарі: Петровій Ю.О.,

за участю:

заявника: не з'явився,

представника заінтересованої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві у цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Печерський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про встановлення факту народження дитини, - м. Київ

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - заявник, ОСОБА_1.) за участю заінтересованої особи Печерського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - заінтересована особа, Печерський районний в м. Києві ВДРАЦС ГТУЮ у м. Києві) звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у неї та її чоловіка ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України в м. Алчевську, Луганської області народилася дитина чоловічої статі - ОСОБА_4, про що 18.11.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області видано свідоцтво про народження, НОМЕР_2. В подальшому, при зверненні до Печерського районного в м. Києві ВДРАЦС ГТУЮ у м. Києві з заявою про видачу Свідоцтва про народження дитини, заявник отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини у зв'язку з пред'явленням документу, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відтак, для подальшої реєстрації факту народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, заявник просить в судовому порядку встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Алчевську, Донецької області, Україна, дитини чоловічої статі - ОСОБА_4, батьками якого є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись у встановленому законом порядку, причини неявки невідомі.

Враховуючи невідкладність розгляду даної категорії справ, встановлену ч. 2 ст. 317 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутність учасників судового процесу.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Частиною 3 статті 317 ЦПК України визначено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Судом встановлено, що заявник - мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Зоринськ, Перевальского р-ну, Луганської області, Україна, та батько - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець с. Немовичі, Сарненського р-ну, Ровенської області, перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим повторно Печерським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві 12.09.2018 року, НОМЕР_3

ІНФОРМАЦІЯ_4 у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та народилася дитина чоловічої статі - ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області від 18.11.2014 року.

Листом Печерського районного у м. Києві ВДРАЦС ГТУЮ у м. Києві від 12.09.2018 року вих. № 2387/16.08-09, ОСОБА_1 відмовлено у реєстрації народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, оскільки заявником, для підтвердження факту народження дитини, пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, зрізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року(згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 року, місто Алчевськ входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснють свої повноваження.

Так, відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1064.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.

Документом, що підтверджує факт народження дитини заявника, є обмінна картка пологового будинку, видана 13.11.2014 року Комунальною установою «Алчевський перинатальний центр».

Як визначено у ч. 1 Розділу І Загальні положення Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Органами державної реєстрації актів цивільного стану, які проводять державну реєстрацію, є районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад.

Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», який набрав чинності 21.11.2014 року, тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Як визначено у ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий незаконними органами та/або особами незаконних органів на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, згідно наданих заявником в обґрунтування заяви документів, свідоцтво про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, видано Відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області 18.11.2014 року, тобто органом реєстрації актів цивільного стану України, який на момент видачі свідоцтва здійснював свої повноваження на території м. Алчевськ, Луганської обл.

Вказане свідоцтво відповідає вимогам до свідоцтва про народження, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 року № 1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч. п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Враховуючи, що реєстрація народження дитини відбулася в органах реєстрації актів цивільного стану України, про що заявнику видано свідоцтвом про народження встановленого законодавством України зразка, правові підстави для встановлення факту народження дитини відсутні.

Аналізуючи викладене, заява ОСОБА_1, заінтересована особа: Печерський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про встановлення факту народження дитини задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 10, 11, 213, 258-259, 263-265, 293, 294, 315, 317, 319, 352, 354, пп. 15.5 п. 15 Розділу XIII Перехідні положення Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), заінтересована особа: Печерський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01015, м. Київ, вул. Цитадельна, 1/10, ), про встановлення факту народження дитини, - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційні скарги на рішення подаються учасниками справи до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва (а з початку функціонування Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи безпосередньо до апеляційного суду), а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Цивільним процесуальним кодексом України в редакції від 15.12.2017 року.

Повне судове рішення складено 13.10.2018 року.

Суддя І.В. Григоренко