Справа № 562/2967/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" вересня 2018 р. Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Шуляка А.С.

при секретарі Солдатовій О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Здолбунів Рівненської області скаргу Комунального підприємства «Здолбунівкомуненергія» на неправомірні дії та рішення державного виконавця Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління у Рівненській області, -

в с т а н о в и в:

У поданій до суду скарзі представник КП «Здолбунівкомуненергія» просить визнати дії державного виконавця Здолбунівського відділу ДВС Головного територіального управління у Рівненській області ОСОБА_1 неправомірними та скасувати, винесену 27 квітня 2018 року постанову про повернення стягувачу виконавчого документу, зобовязавши прийняти виконавчий документ №562/2967/15-ц від 12 січня 2016 року для повторного примусового виконання.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що оскаржувана постанова державного виконавця про повернення виконавчого листа є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки в ході примусового виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_2 Леонтійовичана заборгованості не вжито всіх необхідних заходів, не перевірено наявність майна за місцем проживання, не вжито заходів щодо обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

У судове засідання представник заявника не зявився, суду подав заяву в якій просить скаргу розглянути без його участі, вимоги скарги підтримує та просить задовільнити її.

Державний виконавець в судове засідання не зявився. В поданих письмових заперечення державний виконавець Струк Р.М. вимоги скарги не визнала та вказала, що державним виконавцем вжито всіх передбачених законодавством заходів щодо встановлення майна боржника. В ході проведення виконавчих дій було встановлено, що у боржника відсутнє майно та доходи на які можна звернути стягнення, а тому відповідно і було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Просить в задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд вважає можливим розглянути скаргу без участі представника КП «Здолбунівкомуненергія» та державного виконавця за наявними у справі письмовими доказами.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника) (ч.2 ст.451 ЦПК України).

Встановлено, що 12.01.2016 року року Здолбунівським районним судом Рівненської області видано виконавчий документ по справі №562/2967/15-ц про солідарне стягнення з боржника ОСОБА_2 Леонтійовичана, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 користь КП «Здолбунівкомуненергія» заборгованості за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.02.2013р. по 30.11.2015р. в сумі 6027,17 грн., 2438,13 грн. суму індексу інфляції, 251,35 грн. 3% річних та 609,00 грн. витрат по оплаті судового збору.

Указаний вище виконавчий державним виконавцем Здолбунівського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 постановою від 21.04.2017р. прийнятий до виконання.

27 квітня 2018 року постановою державного виконавця Здолбунівського районного ВДВС указаний вище виконавчий документ повернутий стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», тобто за відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Відповідно до положень ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, у звязку з чим здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Зокрема, виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішенням про стягнення періодичних платежів.

В письмових запереченнях державний виконавець посилається на те, що 16.04.2018р було складено акт про те, що під час виходу за місцем проживання боржника майна належного до стягнення не було виявлено.

Проте, 20.06.2018 року в судовому засіданні під час розгляду іншої скарги Комунального підприємства «Здолбунівкомуненергія» на неправомірні дії та рішення державного виконавця Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління у Рівненській області (справа № 562/3292/12) державний виконавець Струк Р.М. дала пояснення, що в квартиру боржника вона не заходила, оскільки нікого не було вдома.

Отже, державним виконавцем фактично не було перевірено наявність майна в квартирі за місцем проживання боржника, а відомості викладені у вказаному акті не відповідають дійсності.

В матеріалах виконавчого провадження відсутні дані, що державним виконавцем вживалися, у визначеному законодавством порядку, заходи щодо примусового проникнення до житла чи іншого володіння особи.

Також, в матеріалах виконавчого провадження відсутні дані про те, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з нього коштів на користь стягувача, відсутні дані про те, що боржник отримував повідомлення про виклик до державного виконавця.

З огляду на викладене суд дійшов до висновку, що дії державного виконавця Здолбунівського районного відділу ДВС Головного територіального управління у Рівненській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу № 562/2967/15-ц від 12 січня 2016 року є неправомірними, порушують права стягувача, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.447-453 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу Комунального підприємства «Здолбунівкомуненергія» задоволити.

Визнати дії державного виконавця Здолбунівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови від 27 квітня 2018 року (ВП № 52188823) про повернення виконавчого документа стягувачу неправомірними.

Постанову державного виконавця Здолбунівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови від 27 квітня 2018 року (ВП № 52188823) про повернення стягувачу виконавчого документа № 562/2967/15-ц від 12 січня 2016 року скасувати.

Зобовязати Здолбунівський районний відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області прийняти для повторного примусового виконання виконавчий документ судовий наказ № 562/2967/15-ц від 12 січня 2016 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП «Здолбунівкомуненергія» заборгованості за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.02.2013р. по 30.11.2015р. в сумі 6027,17 грн., 2438,13 грн. суму індексу інфляції, 251,35 грн. 3% річних та 609,00 грн. витрат по оплаті судового збору

Про хід і виконання ухвали повідомити Здолбунівський районний суд Рівненської області та стягувача Комунальне підприємство «Здолбунівкомуненергія» не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди ( п.п.15.5 п. 15 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в редакції, що набрала чинності 15 грудня 2017 року).

Суддя