Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1220/18
Провадження №: 2/332/788/18
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
Головуючого судді: Марченко Н.В.,
при секретарі: Фурдак В.Й.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям.
Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям. В обґрунтування позовних вимог зазначено, про те, що на підставі заяви ОСОБА_1, яка є внутрішньо переміщеною особою була призначена державна допомога на дітей одиноким матерям з 01.10.2014 року по 31.01.2025 року у розмірі 385 грн. 80 коп. щомісячно. 19.06.2015 року від відділу персоніфікованого обліку надійшло повідомлення про зняття ОСОБА_1 з обліку з підстави закінчення терміну довідки внутрішньо переміщеної особи, що призвело до надмірного перерахування бюджетних коштів вказаної допомоги в сумі 771 грн. 60 коп.
24.02.2016 року відповідачу направлено повідомлення про повернення вказаних коштів переплаченої допомоги, але до теперішнього часу добровільно кошти не повернуті, у зв'язку з чим Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району в позові просить стягнути з відповідача на його користь надміру перераховані кошти у розмірі 771,60 грн. та понесені судові витрати в сумі 1762 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, проти заочного рішення суду не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, причин неявки суду не повідомила, про день та час слухання справи повідомлена своєчасно та належним чином. Відзиву на позовну заяву та будь яких клопотань до суду від відповідача не надходило.
Відповідно до ч. 4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
На підставі наявних у справі доказів, зі згоди представника позивача, прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі ст. 280 ЦПК України.
У зв'язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Дослідивши докази по справі, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з нижченаведених підстав.
Судом встановлено, що 07.10.2014 року ОСОБА_1, яка є внутрішньо переміщеною особою звернулась до позивача із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2 (а.с.7-8).
Згідно до п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Згідно п.13 вказаного Положення для призначення субсидій громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Вказана декларація підлягає обов'язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (надання неповних чи неправдивих відомостей).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1цього Закону.
Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, довідка є документом, який видається внутрішньо переміщеній особі. Для отримання довідки повнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто або через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад.
Для оформлення допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 07.10.2014 року заповнила заяву та власноруч вказала в ній про те, що зобов'язується у разі зміни місця проживання повідомити УСЗН протягом трьох днів (а.с.7-8).
Рішенням УСЗН від 14.10.2014 року відповідачу призначена державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям на період 01.10.2014 року по 31.01.2025 року у розмірі 385 грн. 80 коп. щомісячно.

19.06.2015 року від відділу персоніфікованого обліку надійшло повідомлення про зняття ОСОБА_1 з обліку з підстави закінчення терміну довідки внутрішньо переміщеної особи, що призвело до надмірного перерахування бюджетних коштів вказаної допомоги в сумі 771 грн. 60 коп.

Як наслідок, відповідачу було припинено виплату державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та проведено перерахунок за відповідний період, за підсумком якого ОСОБА_1 має повернути кошти в сумі 771 грн. 60 коп. (а.с.15).

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Відповідно до п. 46 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого КМУ від 27.12.2001 № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.

Згідно п. 49 цього ж Порядку, особи, яким виплачується допомога, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу тощо).

24.02.2016 року Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району направило на адресу відповідача повідомлення про повернення переплачених коштів субсидії (а.с.16), але до теперішнього часу кошти добровільно відповідачем не повернуті.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку.

Оскільки, відповідач в добровільному порядку кошти не повернула, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача.

Відповідно до ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись «Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст. ст. 141, 223, 263-265, 280-284, 288 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, останнє відоме зареєстроване місце перебування: АДРЕСА_2 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району надміру виплачену допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 771 грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, останнє відоме зареєстроване місце перебування: АДРЕСА_2 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району (р/р 8424 ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 37573859 УСЗН ЗМР по Заводському району) понесені судові витрати в розмірі 1762 грн..

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Н.В.Марченко