Справа № 450/339/17 Провадження № 6/450/108/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі :

головуючого судді Кукси Д. А.

при секретарі Оленич О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити подання старшого державного виконавця Пустомитівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Гураль Л.П. погоджене в.о. начальника Пустомитівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Рослюк Т.С. про встановлення ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в :

02.11.2018 року на адресу Пустомитівського районного суду Львівської області надійшло подання старшого державного виконавця Пустомитівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Гураль Л.П. погоджене в.о. начальника Пустомитівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Рослюк Т.С. про встановлення ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Вказане подання мотивоване тим, у державного виконавця Пустомитівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області, на виконанні перебуває виконавче провадження № 55208526 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Пустомитівського районного центру зайнятості 2783, 58 грн. 16.11.2017 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Згідно відповіді ДПІ боржник немає відритих рахунків в банках та інших фінансових установах немає. Нерухомим та рухомим майном не володіє. Станом на 01.11.2018 року рішення суду, боржником не виконане. На підставі наведеного просить подання задоволити.

Відповідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України розгляд подання здійснюється без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд перевіривши матеріали справи та подання, дослідивши подані докази в їх сукупності, приходить до висновку про те, що в задоволенні подання державного виконавця слід відмовити, виходячи із наступного.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно розділу XIII «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в`їзду в Україну» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012р.№ 512/5 з наступними змінами і доповненнями, до подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. У разі виконання зведеного виконавчого провадження до подання додається облікова картка на зведене виконавче провадження. За необхідності до подань державного виконавця, приватного виконавця можуть додаватися копії інших документів.

Слід зазначити, що право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Державний виконавець повинен довести факти умисного ухилення боржника від виконання, покладених на нього виконавчим документом, зобов`язань.

Для цього, перш за все, є необхідним встановити факт обізнаності боржника про відкрите виконавче провадження та необхідності вчинення дій щодо виконання виконавчого документа.

Проте судом встановлено, що матеріали подання не містять доказів про обізнаність боржника про відкрите виконавче провадження та доказів про те, що боржник ухиляється від явки до державного виконавця, а відповідно і фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань, тому суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника необґрунтованим та передчасним і таким, що не підлягає задоволенню.

Крім цього, в матеріалах подання немає жодних актів державного виконавця чи письмових пояснень щодо причин несплати боржником суми боргу, не наведено будь-яких належних доказів про ухилення боржника від виконання зобов`язань, зокрема, ненадання ним у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, про рахунки в банках чи інших фінансових установах, чи своєчасної неявки за викликом державного виконавця тощо.

Також у матеріалах подання відсутні достатні докази використання державним виконавцем передбачених законом інструментів і повноважень для стягнення боргу без обмеження свободи пересування боржника, що є додатковим заходом забезпечення виконання судового рішення, якщо загальновживані заходи стягнення є недостатніми, вичерпані тощо. Таке обмеження не повинно застосовуватися, якщо не є вкрай необхідним і обґрунтованим.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

в задоволені подання старшого державного виконавця Пустомитівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Гураль Л.П. про встановлення ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання її суддею.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається в Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області

СуддяД. А. Кукса