Дата документу 26.12.2018 Справа № 554/8558/18
Провадження № 2/554/3353/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2018 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Бакулей А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (36040, м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30), Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (36023, м. Полтава, вул. Ціолковського, 47) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_3) про стягнення державних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

24.10.2018 р. позивачі звернулись до суду із зазначеним позовом, відповідно до якого прохав суд стягнути з відповідача на його користь державні кошти у розмірі 589,33 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачу ОСОБА_1 було призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (надалі - Порядок). На підставі наданих документів та заяви від 21.04.2015 року відповідачу призначено допомогу з 21.04.2015 р. по 20.06.2015 р. у сумі 442 грн. на місяць та з 21.06.2015 р. по 20.08.2015 р. у сумі 221 грн. на місяць. Виплату проводив Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області. Відповідно до розпорядження Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 12.05.2015 року виплату допомоги ОСОБА_1 було призупинено до з'ясування обставин правильності виплати коштів. 13.05.2015 року за вих. №05-3673 позивачем було направлено запит до Управління соціального захисту населення м. Бердянськ Запорізької області з метою отримання інформації про зняття з обліку ОСОБА_1, згідно з відповіддю на який від 19.05.2015 року №4558 стало відомо, що ОСОБА_1 отримувала допомогу в Управлінні соціального захисту населення м. Бердянськ Запорізької області в період з 28.10.2014 року по 28.02.2015 року. Таким чином, позивачем було встановлено, що відповідачу здійснена переплата соціальної допомоги за період з 21.04.2015 р. по 31.05.2015 р. у сумі 589,33 грн., яку відповідач добровільно не повертає, що і стало підставою звернення до суду з вказаним позовом.

Представник позивача - Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, у судове засідання не з'явився, 20.12.2018 р. надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача - Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області - 20.12.2018 р. надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомлена судом про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилась повторно, про причини неявки суд не повідомляла, відзив на позов та жодних заяв чи клопотань до суду від останньої не надходило.

За таких обставин, суд, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, дійшов висновку про можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, про що постановлено ухвалу.

Фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши зібрані у справі докази, надавши їм оцінку в їх сукупності, встановив наступне.

Судом встановлено, згідно з Довідки № НОМЕР_1 від 20.04.2015 р., що відповідач ОСОБА_1 взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або проведення антитерористичної операції.

Із довідки вбачається, що відповідач ОСОБА_1 прибула до м. Полтави з АДРЕСА_4, де була зареєстрована на АДРЕСА_5. Фактично проживала у АДРЕСА_6.

На підставі поданої заяви № 1624 та доданих до неї документів від 20.04.2015 року судом встановлено, що ОСОБА_1 призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (надалі - Порядок).

Згідно з рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 23.04.2015 р. відповідачу було призначено допомогу з 21.04.2015 р. по 20.06.2015 р. у сумі 442 грн. на місяць та з 21.06.2015 р. по 20.08.2015 р. у сумі 221 грн. на місяць.

Із заяви № 1624 вбачається, що ОСОБА_1 під розписку була ознайомлена з порядком та умовами призначення вищезазначеної допомоги, надала згоду на збір інформації та обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», зазначених у заяві та доданих документах, а також на збір інформації про сім'ю, доходи, власність та майно, що відповідно до Закону необхідна для надання державної допомоги.

Згідно з п. 2 Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.Грошова допомога виплачується шляхом перерахування на поточний рахунок, відкритий відповідно до цього Порядку безоплатно в установі уповноваженого банку.

Виплату проводив Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

Відповідно до Положення про Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, затвердженого розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації №460 від 17.10.2016 р., головним завданням Центру є підготовка документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, здійснення контролю за правильністю призначення, перерахунку, нарахування та виплати всіх видів соціальної допомоги.

З матеріалів справи вбачається, згідно з розпорядженням УПСЗН № 1501007 від 12.05.2015 р., що виплату вказаної вище допомоги ОСОБА_1 було призупинено до з'ясування обставин правильності виплати коштів.

Судом встановлено, що 13.05.2015 року за вих. №05-3673 Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві було направлено запит до Управління соціального захисту населення м. Бердянськ Запорізької області з метою отримання інформації про зняття з обліку ОСОБА_1

Згідно з відповіді на запит від 19.05.2015 року № 4558 вбачається, що ОСОБА_1 отримувала допомогу в Управлінні соціального захисту населення м. Бердянськ Запорізької області в період з 28.10.2014 року по 28.02.2015 року.

Відповідно до п. 7 Порядку якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або та дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.

У разі звільнення та подальшого непрацевлаштування працездатного члена сім'ї грошова допомога на цього члена сім'ї через два місяці з дня, що настає за днем звільнення, зменшується на 50 відсотків, а через чотири місяці з дня, що настає за днем звільнення, - припиняється.

Згідно з п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин .

Згідно з п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не надала до Управління обов'язкову для повідомлення останньою інформацію,яка впливає на призначення та виплату грошової допомоги, чим порушила вимоги постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», у зв'язку із чим виникла переплата за період з 21.04.2015 р. по 31.05.2015 р. в сумі 589,33 грн., що підтверджено довідкою про здійснені виплати та рішенням комісії по призначенню державних допомог управлінням праці та соціального захисту населення від 22.05.2015 р.

Судом встановлено, що Управлінням за вих. № 05-5147 від 24.06.2015 р., вих. № 05-620 від 24.01.2018 р. та вих. № 13-5322 від 05.07.2018 р. були направлені листи-повідомлення відповідачу за адресою проживання, з зазначенням причини і обставин виникнення заборгованості та проханням добровільно внести безпідставно отримані державні кошти, надано термін для внесення, які залишені відповідачем без виконання.

На підставі вище встановлених обставин справи, підтверджених належними доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1 762,00 грн.

Керуючись Порядком «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (36040, м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30), Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (36023, м. Полтава, вул. Ціолковського, 47) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) про стягнення державних коштів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_2; адреса АДРЕСА_2, паспорт серії НОМЕР_3 виданий 05.10.2011 року Станично-Луганським РВ України в Луганській області) державні кошти у розмірі 589,33 грн. на рахунок - 2357 на користь Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, МФО - 820172, , ГУДКСУ в Полтавській обл.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_2; адреса АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_3 виданий 05.10.2011 року Станично-Луганським РВ України в Луганській області) на користь держави судовий збір у розмірі 1 762,00 грн.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а учасником справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, зазначених вище, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя М.О. Материнко