Дата документу 02.10.2018
Справа № 320/9482/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі: головуючого - судді Міщенко Т.М.,

за участі секретаря Сєрбаєвої В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням,

за участі сторін:

представників позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,

представника відповідача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_7,

відповідача - ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1. Також просить суд зняти з реєстрації їх місце проживання за наведеною адресою.

В судовому засіданні представники позивача наполягали на задоволенні позову, пояснили, що службове житло в АДРЕСА_2 перебуває на балансі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Відповідач ОСОБА_1 проходив службу у підрозділі Управління пожежної охорони Запорізької області з 07.02.1986 по 12.05.1994, наказом Управління від 14.11.1991 ОСОБА_1 та члени його родини дружина ОСОБА_2 та дочка ОСОБА_3 отримали у користування службове житло за згаданою адресою та були в нього заселені. 30.11.2012 між наймачем ОСОБА_1 та Головним територіальним управлінням МНС України в Запорізькій області був укладений договір найму вищезазначеного житлового приміщення, однак починаючи з 2013 року ОСОБА_1 та члени його сімї не виконують умови договору щодо сплати комунальних платежів. Окрім того, протягом останніх 10 років ОСОБА_1 та ОСОБА_2 разом не мешкають і не ведуть спільного господарства, оскільки розірвали шлюб. Наприкінці 2016 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 виїхали зі службового житла і до теперішнього часу не повертались. Вказані обставини встановлені під час виходу комісії, яка жодного разу до квартири не потрапила через відсутність будь-кого із зареєстрованих мешканців. При цьому зазначила, що комісія приходила і о 7 годині 30 хвилин, так і о 20 годині 15 хвилин. Сусіди також підтверджували, що в квартирі ніхто не проживає. Також зазначила, що відповідачі ОСОБА_1О та ОСОБА_2 мають на праві власності нерухоме житлове майно, вже понад шість місяців не проживають в службовому приміщенні, однак добровільно не бажають знятись з реєстрації, а тому просить суд визнати їх такими, що втратили право користування вказаним жилим приміщенням.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав повністю, зазначив що постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з родиною, зокрема там проживають 2 дітей. Окрім того, він є працівником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, іншого житла немає. У 2003 році він придбав житловий будинок № 93 по вул. Ломоносова в м. Мелітополі, однак в теперішній час будинок знесений, оскільки перебував в непридатному для проживання стані, а на його місці збудовано гараж, оснащена автомийка. Відповідачка ОСОБА_2 його колишня дружина, вона разом з дочкою також проживала у службовій квартирі, однак вже більше двох років там не проживають, оскільки мають трьохкімнатну квартиру. З 2016 року він став постійно проживати у квартирі разом з новою дружиною та спільними дітьми, з 2017 року почав робити там ремонт. В задоволенні позову просив відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_7 суду пояснив, що позовні вимоги не визнає, оскільки визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням провадиться на підставі ст.ст.71 та 72 ЖК України в судовому порядку, саме за відсутності відповідача понад встановлені строки у жилому приміщенні. При цьому суд має врахувати, що ОСОБА_1 у 2016 та 2017 роках постійно мешкає за адресою: АДРЕСА_3 з новою родиною, там наявні його речі та меблі, він зробив там ремонт. Наявність в особи іншого житла не є підставою для визнання її такою, що втратила право користування жилим приміщенням в порядку ст.ст. 71 та 72 ЖК України. Більш того, ОСОБА_1 не має іншого житла, а будівля за адресою: вул. Ломоносова, 93 в м. Мелітополі є нежитловою, там розташована автомийка, де його довіритель є директором. В задоволенні позову просив відмовити.

Відповідачка ОСОБА_2, яка діє за себе та в інтересах ОСОБА_3 за дорученням, в судовому засіданні позов не визнала повністю, пояснила, що розірвала шлюб з ОСОБА_1 у 1994 році, однак разом вони проживали до 2000 року. У 2004 році ОСОБА_1 придбав будинок по вулиці Ломоносова, на земельній ділянці було два будинки у придатному для проживання стані, однак він один зруйнував та побудував там автомийку. Він по теперішній час проживає в будинку по вул. Ломоносова, в службовій квартирі АДРЕСА_4 він не проживав і в теперішній час також не проживає. Вона разом з донькою виїхала зі службової квартири у 2016 році, оскільки відключили електроенергію через борг майже у 8 000 грн. Донька виїхала також у грудні 2016 року та почала проживати у своєї подруги, а в теперішній час вона перебуває в Ізраїлі. Оскільки донька не має іншого місця проживання, заперечувала проти задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_7, відповідачку ОСОБА_2, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає за доцільне позов задовольнити виходячи з наступного.

Згідно відповіді начальника ГУ ДСНС України в Запорізькій області від 20.03.2018 за № 01/13-02/1330 на балансі ГУ ДСНС України в Запорізькій області перебуває комплекс будівель та споруд за реєстраційним номером 24937810, що знаходиться за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду,4 /а.с.69-70/.

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради народних депутатів № 177/19 від 25.07.1991 та за наказом Управління пожежної охорони Управління внутрішніх справ Запорізької області № 147 від 14.11.1991 службова житлова площа за вказаною адресою була надана співробітникам пожежного депо 16-ПДПЧ м. Мелітополя. При цьому двокімнатна квартира була виділена старшому майстру звязку 16 ПДПЧ м. Мелітополя ОСОБА_1

На підставі рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради № 198/5 від 26.09.2008 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно б/н від 03.10.2008 вказаного обєкта, власником якого є Держава Україна в особі Міністерства України з надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, на теперішній час Державна служба України з надзвичайних ситуацій та прийняте рішення про реєстрацію права власності даного обєкту /а.с.71-77/.

Згідно наданої копії договору від 30.11.2012 Головне територіальне управління МНС України в Запорізькій області та ОСОБА_1 уклали договір найму житлового приміщення, згідно якого наймодавець надав наймачу та членам його сімї: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, у користування наступне житло: двокімнатну службову квартиру за адресою: АДРЕСА_3 /а.с. 15-17/.

Відповідно до ст. 2 ЖК УРСР завданням житлового законодавства є регулювання житлових відносин з метою забезпечення гарантованого Конституцією права громадян на житло.

Згідно частини 3 ст. 9 ЖК УРСР ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Згідно з частиною 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до вимог ст. ст. 391, 396 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном, навіть якщо вони не пов'язані із позбавленням права володіння. Позов про усунення порушень права, не пов'язаних із позбавленням володіння, підлягає задоволенню у разі, якщо позивач доведе, що він є власником або особою, яка володіє майном (має речове право) з підстави, передбаченої законом або договором, і що діями відповідача, не пов'язаними з позбавленням володіння, порушується його право власності чи законного володіння. Такий позов підлягає задоволенню і в тому разі, коли позивач доведе, що є реальна небезпека порушення його права власності чи законного володіння зі сторони відповідача.

Відповідно до копії довідки за № 5/188 від 01 червня 2017 року, що видана Головним управлінням ДСНС України в Запорізькій області, ОСОБА_1 проходив службу в підрозділі Управління пожежної охорони Запорізької області з 07.02.1986 (наказ УВС від 07.02.1986 № 34о/с) по 12.05.1994 (наказ УПО від 12.05.1994 № 22о/с), вислуга років за період служби в управлінні пожежної охорони Запорізької області складає 08 років 03 місяці 05 днів /а.с.21/.

Наказом Головного управління ДСНС України у Запорізькій області з адміністративно-господарських питань за № 11 від 08.06.2015 «Про призначення відповідальних за службове житло ГУ ДСНС України у Запорізькій області», з метою забезпечення належного утримання службового житла ГУ ДСНС України в Запорізькій області, відповідальною особою за стан службового житлового приміщення ГУ ДСНС України у Запорізькій області в м. Мелітополі по вул. Г.Сталінграду, 4 призначено начальника 9 ДПРЧ ГУ ДСНС України в Запорізькій області майора служби цивільного захисту ОСОБА_8 /а.с.111-113/.

Того ж дня затверджені обовязки відповідального за службове житло /а.с.114-115/.

З метою повного та всебічного розгляду справи в судовому засіданні допитаний в якості свідка начальник 9 ДПРЧ ГУ ДСНС України в Запорізькій області майор служби цивільного захисту ОСОБА_8, який показав що є відповідальним за службове житло. Відповідачів знає як наймачів службового житла. Відповідач ОСОБА_1 постійно мав заборгованість з оплати комунальних послуг за користування службовою квартирою № 6 в будинку № 4 по вул. Г.Сталінграду в м. Мелітополі. Внаслідок означеного йому було відключено електропостачання за вказаною адресою десь у листопаді грудні 2016 року. З того часу у службовій квартирі ніхто не проживав. Щитова була опечатана, кожні два тижні проводилось зняття показань лічильників, провадилось опитування сусідів, які повідомляли, що за вказаною адресою ніхто з мешканців не зявлявся. До нього особисто з приводу підключення квартири до електропостачання ОСОБА_1 не звертався. У квітні 2018 року ОСОБА_1 з сусіднього гаражного кооперативу протягнув електричний провід та почав зявлятись у квартирі. Особисто він з того часу бачив його одного разу біля будинку, оскільки в нього протікала каналізація, тому він приїздив відключити воду. В квартирі ОСОБА_1 він не був жодного разу. При цьому він разом з комісією неодноразово приходив до його квартири, при чому в різний час і вранці, і в обід, і ввечері, але завжди було закрито, сусіди повідомляли, що там ніхто не проживає.

Свідок ОСОБА_9 суду показав, що знайомий з відповідачами, оскільки вони його сусіди, він з 2006 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_5. ОСОБА_1 не проживав у службовій квартирі десь з 2007 2008 року, проживали його дружина ОСОБА_9, їх дочка з онукою. З 2016 року вони стали рідше зявлятись, а з початку 2017 року вони взагалі не зявлялись. Оскільки вони проживають через стінку від нього, то присутність сусідів чути, коли хтось є у квартирі. У квітні 2018 року йому стало відомо від сусідів, що ОСОБА_1 почав зявлятись у квартирі та просити сусідів, щоб підтвердили, що він там проживає. З того ж часу він періодично зявляється у квартирі з новою дружиною та дитиною, робить в квартирі ремонт.

Також, за клопотанням відповідача ОСОБА_1 допитані в якості свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11, які показали наступне.

Свідок ОСОБА_10 суду показав, що знайомий з ОСОБА_1 з 1990 року, регулярно бачились у пожежній частині. В будинку № 4 по вул. Г.Сталінграду його батько отримав службове житло, там же мешкає його брат та він сам прописаний. У вихідні дні він регулярно буває за вказаною адресою. Йому відомо, що ОСОБА_1 проживав спільно з колишньою дружиною ОСОБА_2, однак між ними часто виникали сварки, ОСОБА_1 навіть звертався до суду з вимогами про виселення колишньої дружини та дочки. В теперішній час колишня дружина та дочка там не проживають вже десь два роки. Після цього ОСОБА_1 почав робити ремонтні роботи, говорив, що буде заселятися до квартири. Також бачив, як ОСОБА_1 заходив до своєї квартири, а його дружина ОСОБА_5 та дві доньки сиділи в машині. Після ремонту ОСОБА_1 проживає в квартирі.

Свідок ОСОБА_11 суду показав, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_6, відповідачі його сусіди. ОСОБА_2 разом з дочкою вже десь два роки не проживає у квартирі № 6, поки вони проживали ОСОБА_1 не мешкав у квартирі. В теперішній час ОСОБА_1 робить ремонт у службовій квартирі АДРЕСА_5 та проживає в ній разом з родиною.

Однак такі показання свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 суперечать показанням свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та наступним зібраним у справі доказам.

Так, згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 16.03.2017, на момент перевірки за даною адресою комісією виявлено: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та має борг за оплату комунальних послуг в розмірі 9 964,31 грн. /а.с.7/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 19.03.2017, за участю ОСОБА_13, який проживає у квартирі № 7, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цією квартири. Станом на 19 березня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 9 964,31 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.8/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 23.03.2017, за участю ОСОБА_13, який проживає у квартирі № 7, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 23 березня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 9 964,31 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.8 зворот/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 04.04.2017, за участю ОСОБА_13, який проживає у квартирі № 7, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 04 квітня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 9 997,39 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.9/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 29.03.2017, за участю ОСОБА_14 який проживає у квартирі № 2, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 29 березня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 9 964,31 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.9 зворот/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 14.04.2017, за участю ОСОБА_15 який проживає у квартирі № 4, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цією квартири. Станом на 14 квітня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 9 997,39 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.10/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 20.04.2017, за участю ОСОБА_15 який проживає у квартирі № 4, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 20 квітня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 9 997,39 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.10 зворот/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 12.05.2017, за участю ОСОБА_14 який проживає у квартирі № 2, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 12 травня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 10 573,80 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.11/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 03.05.2017, за участю ОСОБА_15 який проживає у квартирі № 4, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 03 травня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 10 573,80 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.11 зворот/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 18.05.2017, за участю ОСОБА_13 який проживає у квартирі № 7, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 18 травня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 10 573,80 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.12/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 30.05.2017, за участю ОСОБА_14 який проживає у квартирі № 2, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 30 травня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 10 573,80 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.12 зворот/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 03.06.2017, за участю ОСОБА_13 який проживає у квартирі № 7, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 03 червня 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 14 043,57 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.13/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 16.11.2017, за участю ОСОБА_13 який проживає у квартирі № 7, провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, за даною адресою не проживає. Проживають колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7. Згідно з попередженням за борг (8541,49) від 04.08.2016 № 01/13/6631, яке було вручено 10.11.2016. З 20.12.2016, квартиру було відключено від електропостачання. На момент перевірки за даною адресою не проживає та не має можливості звязатись з мешканцями цієї квартири. Станом на 16 листопада 2017 мають заборгованість за оплату комунальних послуг в розмірі 14 397,10 грн., яка на теперішній час не погашається /а.с.14/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 20.09.2018 провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7 за даною адресою не проживають. На момент перевірки 20.09.2018 о 07 годині 30 хвилин за даною адресою до комісії ніхто не вийшов та ознак перебування когось у квартирі не було. Борг за оплату комунальних послуг на момент перевірки мають в розмірі 16 141,92 грн. /т. 2, а.с.12/.

Згідно акту перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4 від 26.09.2018 провели перевірку режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На момент перевірки за даною адресою комісією виявлено наступне: квартира № 6, відповідальний квартиронаймач ОСОБА_1, колишня дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 з донькою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7 за даною адресою не проживають. На момент перевірки 26.09.2018 о 20 годині 15 хвилин за даною адресою до комісії ніхто не вийшов та ознак перебування когось у квартирі не було. Борг за оплату комунальних послуг на момент перевірки мають в розмірі 16 141,92 грн. /т. 2, а.с.13/.

Окрім того, у відповідності з рапортом т.в.о. начальника 9 ДПРЧ ГУ ДСНС України в Запорізькій області майора служби цивільного захисту ОСОБА_16, мешканці службового житла Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_6 ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 мають заборгованість за комунальні послуги у розмірі 14 397,10 у звязку з чим були відключені від електромережі в грудні 2016 року. З часу відключення від електромережі мешканці квартири № 6 виїхали та по теперішній час в цій квартирі не проживають. Увесь цей час з моменту виїзду мешканці квартири її не відвідували. Борг за комунальні послуги не сплачувалися. 17 травня 2018 року було виявлено, що шляхом пошкодження шафи електрощитової квартири ОСОБА_1 самовільно підключена до електромережі. /а.с.124/.

Згідно довідки № 1628 від 01.10.2018, станом на 01.10.2018 сума боргу за отримані комунальні послуги мешканця службового житла ГУ ДСНС України у Запорізькій області ОСОБА_1 складає 16 141,92 грн. /т.2, а.с.14/.

У відповідності з положеннями ч. ст.71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Ч.1 ст.72 ЖК України передбачає визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Оцінюючі зібрані в справі докази, кожний окремо та всі у сукупності, суд находить доведеними ті обставини, що відповідачки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 2016 року не мешкають у службовій квартирі АДРЕСА_7, що підтверджується не тільки показаннями допитаних в ході судових засідань свідків, актами перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4, а й показаннями самої відповідачки ОСОБА_2, яка хоч і заперечувала проти задоволення позову, однак підтвердила, що разом з дочкою ОСОБА_3 у 2016 році виїхала зі службової квартири.

Щодо відповідача ОСОБА_1, оцінюючи його заперечення проти позову, суд виходить з наступного.

Щодо доводів відповідача ОСОБА_1 про те, що у 2017 році він робив ремонт службової квартири АДРЕСА_8, то вони спростовуються поясненнями відповідачки ОСОБА_2, яка зазначила, що ремонтні роботи провадились нею ще за часу її проживання разом з дочкою в квартирі.

Надані відповідачем накладні не свідчать, що придбані ним будівельні матеріали були використані саме для ремонту Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» службової квартири, так само про це не свідчать і надані акти прийому-здачі виконаних робіт.

Пояснення свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11, які тривалий час знайомі з відповідачем ОСОБА_1, суд оцінює критично, оскільки вони не тільки є суперечливими між собою (зокрема щодо періоду проживання відповідача ОСОБА_1О.), але й спростовуються показаннями свідків ОСОБА_8, ОСОБА_9, актами перевірки режиму проживання мешканців у службовому житлі ГУ ДСНС України у Запорізькій області за адресою: м. Мелітополь, вул. Г.Сталінграду, 4.

Таким чином в ході судового розгляду встановлено, що відповідачі за адресою: АДРЕСА_9 не проживають понад шість місяців без поважних причин, а тому суд вважає за можливе позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області задовольнити, визнавши відповідачів такими, що втратили право користування службовим житлом.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, а тому суд залишає без задоволення вимоги позивача щодо зняття відповідачів з реєстрації за адресою: АДРЕСА_9

У відповідності з положеннями ч.1 ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідачів на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 600 гривень.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 81, 89, 141, 263-265, ЦПК України, ст.ст. 3,9,71,72 ЖК Української РСР, суд

вирішив:

Позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10 такими, що втратили право користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_10.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_8, РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, РНОКПП НОМЕР_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10, РНОКПП НОМЕР_3 на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Запорізькій області (р/р 5702 в Державній казначейській службі України м. Київ, МФО 820172, ) судовий збір у сумі 1 600 гривень.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справі, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 12 жовтня 2018 року.

Суддя: