справа № 489/6171/18
провадження №2-з/489/54/18
УХВАЛА

Іменем України

11 жовтня 2018 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.

секретаря судового засідання Коденко К.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва заяву ОСОБА_1 про забезпечення позовних вимог

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою до Комунального підприємства «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради (далі комунальний заклад) в які й просить винести ухвалу про забезпечення позову шляхом зобовязання комунального закладу повернути їй дітей ОСОБА_2, 06.10.20108 року народження, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5.

У обґрунтування заяви вказала, що 19.09.2018 були вилучені із домоволодіння та незаконного поміщені до комунального закладу її діти, батьки яких вона ОСОБА_1 та ОСОБА_8 в шлюбі не перебувають.

Діти були залишені нею ОСОБА_1 19.09.2018 в батька дітей ОСОБА_8 за адресою їх реєстрації та проживання в ІНФОРМАЦІЯ_6, а сама вона поїхала у справах до Пенсійного фонду Братського району Миколаївської області.

По приїзду додому зясувалося, що діти відсутні та знаходяться в комунальному закладі, куди були поміщені органом поліції на підставі акту про знайдених дітей за усною заявою ОСОБА_8

За її зверненням, дітей їй не повернули та правові підстави поміщення дітей у заклад не повідомили.

Вважає, що оскільки її право як матері на безперешкодне спілкування з дітьми нічим не обмежене, тому дії комунального закладу є незаконними та такими, що у відповідності до норм ЦПК України будуть оскаржуватися в судовому порядку, а тому до подання позову на дії комунального закладу є нагальна потреба в поверненні їй дітей.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини 2 статі 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову, встановлені частиною 1 статті 151 вказаного Кодексу. За змістом частини 2 цієї статті, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів звязку та адреси електронної пошти.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується встановленням обовязку вчинити певні дії.

Із заяви про забезпечення позову вбачається, що її подано до подання позову до суду, предметом якого буде повернення дітей матері з підстав незаконного їх вилучення за усною заявою батька дітей - ОСОБА_8 органом поліції із домоволодіння та поміщення до комунального закладу, який вказаний в заяві відповідачем.

Згідно із статтею 11-1 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» центри соціально-психологічної реабілітації дітей утворюються, реорганізуються та ліквідуються Радою міністрів

Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, виконавчими органами міських і районних у містах рад і підпорядковуються відповідній службі у справах дітей для тривалого (стаціонарного) або денного перебування дітей віком від 3 до 18 років, які опинились у складних життєвих обставинах, надання їм комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги.

Типове положення про центр соціально-психологічної реабілітації дітей, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 87, пунктом 2 якого визначено, що контроль за умовами утримання і виховання дітей у центрі здійснює служба у справах дітей, якій підпорядковується центр.

Згідно пункту 13 Типового положення прийняття дітей до центру здійснюється цілодобово: за направленням служби у справах дітей, якій підпорядковується центр; згідно з актом уповноважених підрозділів органів Національної поліції; за особистим зверненням дитини. Про прийняття дітей згідно з актом уповноважених підрозділів органів Національної поліції або за особистим зверненням дитини центр протягом одного робочого дня повідомляє службі у справах дітей, якій підпорядковується центр.

Рішення про вибуття дитини з центру приймається

відповідною службою у справах дітей, якій підпорядковується центр (пункт 20 Типового положення).

Порядок поміщення дітей до центрів соціально-психологічної реабілітації дітей врегульовано Порядком провадження органами опіки та піклування провадження, повязаної із захистом дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.09.2008 № 866.

Відповідно частини 1 статті 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Суд, вивчивши матеріали заяви та враховуючи можливий предмет та підстави позову, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, оскільки заявником не доведено обставин, які за відсутності не вжиття забезпечення позову істотно ускладнять чи унеможливлять виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення її порушених чи оспорюваних прав або інтересів, за захистом яких вона має намір звернутися до суду.

Крім того, заявник вказує відповідачем комунальний заклад, до повноважень якого належить лише тимчасове розміщення дітей в закладі на підставі відповідного рішення служби у справах дітей, якій підпорядкований такий заклад. Тому, вказаний в заяві комунальний заклад є неналежним відповідачем, що є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, у разі предявлення позову до суду та розгляду його по суті.

Керуючись статтею 153 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позовних вимогшляхом зобовязання Комунального підприємства «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної радиповернути дітей відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.В.Коваленко