Справа № 651/347/18
Провадження № 2/651/111/18
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
21.08.2018 року смт. Верхній Рогачик
Верхньорогачицький районний суд
Херсонської області в складі:
судді ЗАГРУННОГО В.Г.
секретаря БЕДЮХ А.В.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду смт. Верхній Рогачик Верхньорогачицького району Херсонської області цивільну справу № 651/347/18 за позовом Верхньорогачицької РДА в особі органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Служба у справах дітей Верхньорогачицької РДА, про позбавлення батьківських прав,
18.06.2018 року Верхньорогачицька РДА в особі органу опіки та піклування звернулася до суду в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Служба у справах дітей Верхньорогачицької РДА, про позбавлення батьківських прав, з наступних підстав.
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину жіночої статі, відмовилася годувати її і спілкуватися з новонародженою, про що свідчить акт закладу охорони здоров'я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров'я Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ від 23 серпня 2017 року. Громадянка ОСОБА_3 написала заяву від 23 серпня 2017 року про відмову від виховання дитини та відмову забрати дитину з пологового відділення.
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 (згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_2, виданого Верхньорогачицьким СВМ Великолепетиського РВ УМВС України в Херсонській області 15 березня 2012 року). Відповідно до довідки від 11 червня 2018 року № 849 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку, осіб, виданої Виконавчим комітетом Водянської сільської ради, ОСОБА_3 проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2.
Малолітня дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_3, видане Кам'янсько-Дніпровським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області 13 вересня 2017 року), зареєстрована згідно розпорядження голови Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області № 315 від 01 вересня 2017 року «Про реєстрацію малолітньої дитини». 30 жовтня 2017 року ОСОБА_2 було встановлено статус «дитина, позбавлена батьківського піклування» розпорядженням голови Верхньорогачицької райдержадміністрації № 428 від 30 жовтня 2017 року «Про встановлення юридичного статусу малолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3». На даний час малолітня ОСОБА_2 влаштована до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко», згідно розпорядження голови Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області від 22 вересня 2017 року № 337 «Про влаштування малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко». Відповідно до висновку про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 16 травня 2018 року, дитина має групу здоров'я ІІІ, встановлено діагноз G93.9.
ОСОБА_3 життям, здоров'ям, умовами виховання, утримання, подальшою долею своєї малолітньої дитини не цікавилась, матеріально не підтримувала та не відвідувала її з моменту написання відмови від дитини і по теперішній час. Про це свідчить Акт про відвідування або невідвідування дитини, покинутої в пологовому будинку або лікувальному закладу батьками та родичами від 01 березня 2018 року КУ «Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня», та довідка «Про міру участі батьків у вихованні та утриманні ОСОБА_2» КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» № 813 від 15 травня 2018 року.
Згідно громадської характеристики, виданої Виконавчим комітетом Водянської сільської ради, ОСОБА_3 сусідами та жителями села характеризується посередньо, спиртними напоями не зловживає. Скарг на поведінку громадянки не надходило.
Виконавчим комітетом Водянської сільської ради також було обстежено фактичне місце проживання ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_2, в ході якого було виявлено, що громадянка дійсно проживає у будинку без реєстрації, не працює.
Згідно інформації служби у справах дітей Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації № 03-02/679 від 18 травня 2018 року громадянка ОСОБА_3 після відмови забрати доньку з пологового будинку та станом на 18 травня 2018 року з питань повернення дитини в свою родину для виховання не зверталась, долею дитини не цікавилась.
ОСОБА_3 офіційного місця роботи не має, на обліку в Кам'янсько-Дніпровській районній філії Запорізького обласного центру зайнятості не перебуває (згідно довідки №1000/16-02-10 від 13 червня 2018 року), ніяких видів соціальних допомог не отримує та не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області (відповідно до довідки №04-01-31/2477 від 14 червня 2018 року). Громадянка ОСОБА_3 на території Бережанської сільської ради у праві власності або на праві користування житла та майна не має (згідно довідки Бережанської сільської ради № 164 від 07 червня 2018 року).
Все вищезазначене свідчить про те, що ОСОБА_3 не матиме можливості утримувати малолітню дитину ОСОБА_2, вона самоусунулась від виконання батьківських обов'язків, проблемами дитини, її побутом, фізичним, вихованням, духовним розвитком дитини не цікавиться.
Органом опіки та піклування Верхньорогачицької районної державної адміністрації надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, по відношенню до своєї малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Тому, позивач просить суд позбавити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьківських прав відносно її малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. Передати малолітню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, органу опіки і піклування Верхньорогачицької районної державної адміністрації для подальшого влаштування до сімейних форм виховання.
26.06.2018 року по даній справі відкрито провадження та призначено її до підготовчого засідання на 23.07.2018 року об 11.00 годині в залі судових засідань Верхньорогачицького районного суду Херсонської області, за участю сторін по справі.
Ухвалою від 23.07.2018 року підготовче провадження закрито та призначено розгляд справи на 21.08.2018 року. 21.08.2018 року розгляд справи розпочато по суті.
Представник позивача Верхньорогачицької РДА в особі органу опіки та піклування в судове засідання не з'явилася, але подала клопотання про розгляд справи за її відсутності. На задоволення позову наполягає. Проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання 21.08.2018 не з"явилася, про дату, час та місце його проведення була повідомлена у відповідності до вимог ст. 128 ч.8 п.4 ЦПК України (а.с.48).
Представник служби у справах дітей Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області в судове засідання не з'явилася, але подала клопотання про розгляд справи за її відсутності. Позов підтримує та не заперечує проти винесення заочного рішення по справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:
1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;
2) відповідач не з"явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;
3) відповідач не подав відзив;
4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що ОСОБА_3 належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, не з"явилася в судове засідання з невідомих причин, не подала відзив та представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Свідоцтвом про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.10) дійсно підтверджено той факт, що ОСОБА_3 являється матір'ю ОСОБА_2.
Відповідно до акту закладу охорони здоров'я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки ( матір або батько) інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров'я ( а.с.11) та заяви матері по відмову забрати дитину з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров'я ( а.с.12) - ОСОБА_3 відмовилася забрати з пологового будинку свою новонароджену доньку.
Згідно розпорядження голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області № 315 від 01.09.2017 року ( а.с.16), прийнято рішення про реєстрацію дитини, яку відмовилася забрати з пологового відділення КУ « Кам'янсько-Дніпровська ЦРЛ» Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області ОСОБА_3, надавши дитині прізвище, ім'я та по батькові: ОСОБА_2. Дату народження дитини записано 23.08.2017 р.
Згідно розпорядження голови Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області № 428 від 30.10.2017 року ( а.с.17) - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено юридичних статус дитини позбавленої батьківського піклування.
Згідно розпорядження голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області № 315 від 22.09.2017 року ( а.с.18), надано доручення про влаштування дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини « Сонечко» на повне державне забезпечення.
Відповідно до акту про відвідування або невідвідування дитини, покинутої в пологовому будинку або лікувальному закладі батьками та родичами від 01.03.2018 року ( а.с.20), починаючи з 19.10.2017 року з дня переведення ОСОБА_2 до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини « Сонечко» дитину жодного разу ніхто не навідував і її долею не цікавився.
Відповідно до повідомлення начальника служби у справах дітей Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області ( а.с.25) - станом на 18.05.2018 року ОСОБА_3 не зверталася до відділу служби у справах дітей з питання повернення дитини в свою родину для подальшого виховання.
Органом опіки та піклування Верхньорогачицької районної державної адміністрації надано висновок «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 по відношенню до своєї малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. ( а.с.а.с. 29, 30 ).
Згідно ст.8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Відповідно до вимог ст.11 Закону України "Про охорону дитинства" батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають права і зобов'язані виховувати дитину, піклуватись про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Вимогами ст.150 СК України передбачено, що батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватись про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.
Згідно ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом, в тому числі - позбавлення батьківських прав.
Відповідно до ч. 1 п.1 ст.164 СК України мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона не забрала дитину з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявила щодо неї батьківського піклування.
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Постановою ПВСУ № 3 від 30 березня 2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» п.16 роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року N 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов'язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.
Отже, суд, вивчивши матеріали справи та прийнявши до уваги позиції всіх учасників процесу, врахувавши ту обставину, що відповідач дійсно залишила свою новонароджену доньку в пологовому будику і більше шести місяців з дня народження дівчинки не виявила бажання повернути дитину в свою родину, прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Також, згідно ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 704 гривні 80 копійок.
Керуючись ст.ст. 150, 153, 155, 164, 165, 166, 167 СК України, ст.ст. 5, 10, 12, 13, 76, 82, 141, 142, 264, 265, 279, 354 ЦПК України, суд
Позов Верхньорогачицької РДА в особі органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Служба у справах дітей Верхньорогачицької РДА, про позбавлення батьківських прав - задовольнити в повному обсязі.
Позбавити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія НОМЕР_2, виданий Верхньорогачицьким СВМ Великолепетиського РВ УМВС України в Херсонській області 15 березня 2012 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, батьківських прав відносно її малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Передати малолітню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 органу опіки і піклування Верхньорогачицької районної державної адміністрації для подальшого влаштування дитини до сімейних форм виховання.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Позивач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу XIII «Перехідних положень» Цивільного процесуального кодексу України (в редакції закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія НОМЕР_2, виданий Верхньорогачицьким СВМ Великолепетиського РВ УМВС України в Херсонській області 15 березня 2012 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
Суддя
Верхньорогачицького районного
суду Херсонської області Загрунний В.Г.