22-ц/775/499/2018(м)
Суддя-доповідач Гаврилова Г.Л.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Єдиний унікальний номер221/1183/18

Номер провадження 22-ц/775/499/2018(м)

14 серпня 2018року місто Маріуполь

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області у складі:

головуючого судді Гаврилової Г.Л.

суддів - Кочегарової Л.М., Пономарьової О.М.,

за участю секретаря - Єфремової О.В.

сторони:

позивач -ОСОБА_2,

відповідач -відділ освіти Волноваської районної державної адміністрації Донецької області,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Волноваського районного суду Донецької області від 18 травня 2018 року,у складі судді Безрук Т.В.,

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації Донецької області (далі відділ освіти Волноваської РДА) з позовом про скасування наказу про переведення його на посаду виконуючого обов'язки директора Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 та поновленні його на посаді директора Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 13 січня 2009 року обіймав посаду директора Волноваського ліцею, який рішенням сесії Волноваської районної ради від 15 червня 2016 року № 7/6136 був перейменований у Волноваську ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5. За ініціативою начальника відділу освіти, 10 січня 2018 року, його було запрошено у відділ освіти, де керівник проінформував його, що буде проводитися низка заходів щодо адаптації моделі освітнього осередку в об'єднаній територіальній громаді з утворенням школи № 5 опорною, що вимагає проводити конкурс на посаду директора опорної Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5. Йому було запропоновано написати заяву про перевід на посаду виконуючого обов'язки директора Волноваської ЗОШІ-ІІІ № 5, якщо він бажає прийняти участь у такому конкурсі. Бажаючи приймати участь у конкурсі ,він 10 січня 2018 року написав заяву про погодження на перевід, та у цей же день роботодавець видав відповідний наказ. 25 січня 2018 року він ознайомився з оголошенням у газеті «Наше слово» за № 6 від 24 січня 2018 року про те, що 26 лютого 2018 року оголошується конкурс на заміщенням вакантних посад директорів Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 та інших шкіл, та зрозумів, що керівник відділу освіти Волноваської РДА ввела його в оману, коли запропонувала написати заяву про перевід з метою утворити вакансію директора ЗОШ № 5 та оголосити конкурс. Він вирішив не приймати участь в цьому конкурсі, бо він є діючим директором школи. 29 січня 2018 року він звернувся до відповідача із заявою про скасування наказу про його переведення, як незаконного, та 30 січня 2018 року отримав лист про відмову у задоволені заяви. 31 січня 2018 року він вдруге звернувся до відповідача з аналогічною заявою, на що отримав відповідь з пропозицією звернутися до суду. Вважає, що наказ відділу освіти Волноваської РДА № 11-к від 10 січня 2018 року не відповідає діючому законодавству, порушує його трудові інтереси, є таким, що виданий з метою утворити вакансію директора школи.

Так, для оголошення конкурсу на посаду директора необхідно мати вакансію посади директора у штатному розписі, але в штатному розписі на 2018 рік такої вакансіє немає. Змін як до статуту (опорний навчальний заклад), так і штатного розпису не вносилося, а його заява про перевід юридично безпідставна. Законодавство про працю не містить формулювання професії як виконуючого обов'язки за посадою. У свою чергу, виконання трудового обов'язку на час відсутності постійного робітника, його захворювання, його відпустки, відрядження, тощо, іншим робітником, як збільшення об'єму роботи, регулюється нормами статті 105 КЗпП України. Він у відпустці чи на лікарняному не перебував, та не заміщував іншого робітника; його службові обов'язки після видання наказу не змінилися, та він продовжував отримувати заробітну плату директора школи. Просив скасувати наказ відділу освіти Волноваської РДА № 11-к від 10 січня 2018 року, як незаконний, та поновити його на посаді директора Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 Волноваської районної ради Донецької області.

Рішенням Волноваського районного суду Донецької області від 18 травня 2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про скасування наказу та поновлення на роботі відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням суду,ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу та, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення Волноваського районного суду Донецької області від 18травня 2018 року скасувати та ухвалити нове, яким його позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що відповідно п.1.1 Статуту школи у редакції 2016 року (затвердженого наказом відділу освіти від 15 червня 2016 року № 309 та рішенням Волноваської міської ради від 15 червня 2016 року № 7/6-135), Волноваська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №5 - це загальноосвітній заклад, є правонаступником прав та обов'язків ліцею. У результаті реорганізації ліцею права та обов'язки перейшли до школи №5. Зазначений статут діє на теперішній час та ним не передбачено, що школа №5 визначена опорним закладом. Іншої редакції Статуту, зокрема, із змінами, що учбовий заклад визначений як опорний, у Реєстрі юридичних осіб не має. Він, відповідно до п.1.1 Статуту ,як такий, що був призначений на посаду директора ліцею, продовжував виконував права та обов'язки директора школи №5 . На час підписання ним заяви про переведення 10 січня 2018 року, шкода №5 опорною не була.

Суд не взяв до уваги, що посади виконуючого обов'язки директора не існує ні в трудовому законодавстві, ні в класифікаторі посад, а ні в штатному розкладі школи. Призначення працівника тимчасово виконуючим обов'язки за посадою можливо у зв'язку з відсутністю працівника (ст. 105 КЗпП України), який займає зазначену посаду і за яким зберігається робоче місце та посада (у випадках відрядження, відпустки по догляду за дитиною до трьох, шести років, хвороби тощо). Разом з тим, діючим законодавством призначення працівника виконуючим обов'язків за вакантною посадою не допускається. У свою чергу, судом першої інстанції не встановлено переведення позивача як тимчасове заміщення відсутнього працівника, коли це викликано виробничою необхідністю.

Суд необґрунтовано зробив висновок, що школа №5 є опорною, оскільки Статут школи (п.1.1) ,в редакції 2018року, не затверджений відділом освіти, не зареєстрований в Реєстрі юридичних осіб, отже, є лише проектом, який складений після прийняття спірного наказу про його переведення. Дійсно, згідно Статуту ( в редакції 2016р) передбачено проведення конкурсу на посаду директора, але ж на вакантну посаду, тоді як фактично незаконним виданням наказу про його переведення, відповідач штучно утворив вакантну посаду директора шкоди ,та провів конкурс саме на вакантну посаду ЗОШ № 5 , а не опорної шкоди № 5 ,як заявлялось . У свою чергу, висновок суду першої інстанції щодо законності підстав проведення конкурсу після його переведення, є таким що виходить за межі позовних вимог, та є безпідставним.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення позивача , який просив задовольнити апеляційну скаргу, пояснення представника відповідача Коломієць Г.Е., який просив судове рішенням залишити без змін, дослідивши матеріали справи в межах апеляційного оскарження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач власноруч написав заяву на ім'я начальника відділу освіти , у якій зазначив, що у зв'язку з проведенням конкурсу на посаду директора Волноваської опорної школи № 5, він не заперечує проти переведення його на посаду виконуючого обов'язки директора школи. У свою чергу, з 15.06.2016 року, відповідно до рішення Волноваської районної ради № 7/6-136, Волноваська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 визначена опорним навчальним закладом, директор якого призначається на конкурсних засадах, проте, позивач ОСОБА_2 не призначався на посаду директора на конкурсних засадах після того, коли навчальний заклад був визначений опорним.

Дані обставини суд вважав такими, що доводять законність наказу відділу освіти Волноваської РДА № 11-к від 10.01.2018 року про переведення позивача з посади директора школи Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 на посаду виконуючого обов'язки директора школи Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5.

Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду з огляду на наступне.

У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Однією з гарантій забезпечення права громадян на працю є передбачений у статті 5-1 КЗпП України правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що наказом відділу освіти Волноваської РДА № 5-к від 12.01.2009 року заступника директора з наукової роботи Волноваського ліцею ОСОБА_2 переведено директором цього ж закладу 13.01.2009 року (а.с. 7).

Рішенням Волноваської районної ради № 7/6-135 від 15.06.2016 року Волноваський ліцей Волноваської районної ради Донецької області перейменований у Волноваську ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 (а.с. 73).

Згідно з п. 3 та п. 4 Порядку призначення на посаду керівників загальноосвітніх навчальних закладів спільної власності територіальних громад району, сіл, селищ, міста, що знаходяться в управлінні Волноваської районної ради, затвердженого рішенням Волноваської районної ради № 7/4-70 від 24.02.2016 року (далі Порядок) призначення керівників загальноосвітніх навчальних закладів здійснюється за наказом начальника відділу освіти Волноваської РДА за результатами конкурсного відбору, що проводиться відповідно до цього Порядку, шляхом укладення контракту. Підставою для проведення конкурсного відбору є наказ відділу освіти Волноваської РДА, що призначає керівника навчального закладу. ( а.с.74)

Рішенням Волноваської районної ради № 7/6-136 від 15.06.2016 року «Про визначення опорного навчального закладу» Волноваська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 визначена опорним навчальним закладом Волноваського району. Пунктом 2.8 вказаного рішення Волноваській РДА доручено здійснити заходи щодо призначення директора опорного навчального закладу Волноваського району на конкурсних засадах .(а.с. 76-77)

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 10 січня 2018 року, на ім'я начальника відділу освіти Волноваської РДА , позивач у зв'язку з проведенням конкурсу на посаду директора Волноваської опорної школи № 5 не заперечує проти переведення на посаду виконуючого обов'язки директора Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5. (а.с. 115)

Наказом відділу освіти Волноваської РДА № 11-к від 10.01.2018 року у зв'язку з проведенням конкурсу на посаду директора Волноваської опорної школи № 5 ОСОБА_2 з 10 січня 2018 року переведений виконуючим обов'язки директора Волноваської ЗОШ І-ІІІ № 5. З даним наказом ОСОБА_2 ознайомлений 24.01.2018 року.(а.с. 8)

24 січня 2018 року Волноваська районна Рада, відділ освіти Волноваської райдержадміністрації в газеті «Наше слово» розмістила оголошення щодо проведення конкурсу на заміщення вакантних посад директорів, зокрема, і Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів №5 Волноваської міської ради Донецької області. ( а.с. 13)

Наказом відділу освіти Волноваської РДА № 26-к від 25.01.2018 року було оголошено проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Волноваської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5. (а.с.70-71)

29.01.2018 року ОСОБА_2 звернувся до відділу освіти Волноваської РДА із заявою про скасування наказу № 11-к від 10.01.2018 року про його переведення виконуючим обов'язки директора Волноваської школи № 5 ,як таким, що не відповідає чинному законодавству України, а його заяву від 10.01.2018 року просив вважати недійсною, оскільки вважає себе діючим директором Волноваської ЗОШ 1-111 ступенів № 5. (а.с. 9).

Листом відділу освіти Волноваської РДА за вих. № 04-25-05 від 10.01.2018 року ОСОБА_2 відмовлено в скасуванні вищевказаного наказу з посиланням на сплив двотижневого строку, протягом якого останній міг відкликати свою заяву (а.с. 10).

31.01.2018 року ОСОБА_2 вдруге звернувся до начальника відділу освіти Волноваської РДА із аналогічною заявою про скасування наказу № 11-к від 10.01.2018 року, як незаконного та таким, що порушує його трудові права, (а.с. 11).

Листом відділу освіти Волноваської РДА за вих. № 02-281-25/01 від 15.02.2018 року ОСОБА_2 відмовлено в скасуванні вищевказаного наказу та запропоновано оскаржити прийняте відділом освіти рішення в судовому порядку. (а.с. 12).

Трудове законодавство України гарантує працівникові дотримання тих умов тру-дового договору, які були обумовлені при його укладенні. Змінювати умови трудового договору сторони можуть за взаємною згодою, крім випадків, передбачених законодавством.

Згідно зі статтею 30 КЗпП України працівник повинен виконувати роботу, доручену йому за трудовим договором, особисто і не має права передоручати її виконання іншій особі, за винятком випадків, передбачених законодавством. Водночас власник або уповноважений ним орган відповідно до статті 31 КЗпП не має права вимагати від працівника виконання роботи, не обумовленої трудовим договором, тобто виходити за межі трудового договору, який визначає обов'язки працівника, зокрема, з урахуванням спеціальності, кваліфікації, посади.

Переведення на іншу роботу, незалежно від його терміну, мети, причини та інших обставин, відповідно до частини першої статті 32 та частини першої статті 33 КЗпП України допускається лише за згодою працівника, оскільки передбачає зміну істотних умов трудового договору.

Згідно до приписів абзацу першого п. 31 постанови Пленуму ВСУ «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.92 р. № 9 переведенням на іншу роботу вважається доручення працівникові роботи, що не відповідає спеціальності, кваліфікації чи посаді, визначеній трудовим договором .

У такому випадку змінюється посада працівника (спеціальність, кваліфікація), структурний підрозділ може бути тим же або іншим, а ось роботодавець залишається той самий.

Отже, ознакою переведення є звільнення працівника від виконання за укладеним трудовим договором роботи та доручення роботи, не обумовленої трудовим договором.

Згідно штатного розпису Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів №5 Волноваської міської ради Донецької області за 2017 та 2018 роки у штатному розписі відсутня посада « виконуючий обов'язки директора школи» ( а .с.16 )

Після підписання відповідачем наказу № 11-к від 10 січня 2018 року про його переведення, позивач продовжував виконувати свої професійні обов'язки, отримувати заробітну плату директора школи та інших професійних доручень роботодавця не виконував. Дані обставини не заперечуються сторонами.

За таких обставин, вважати,що позивач був переведений на іншу постійну вакантну посаду, у розумінні статті 32 та 33 КЗпП України, не має.

У свою чергу, правове регулювання відносин, пов'язаних із призначенням працівника виконуючим обов'язки, здійснюється на підставі КЗпП України, роз'яснення Держкомітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати і Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового замісництва» від 29.12.1965 № 30/39, що діє в частині, яка не суперечить КЗпП України та іншим нормативно- правовим актам України. Зазначене роз'яснення діє на підставі Постанови Верховної Ради України "Про порядок тимчасової дії на території України деяких актів законодавства Союзу PCP" від 12 вересня 1991 року № 1545. Згідно абзацу першого пункту 2 роз'яснення йдеться про те, що призначення працівника виконуючим обов'язків за вакантною посадою не допускається.

Отже, призначення працівника виконуючим обов'язки за іншою вакантною посадою на цьому чи на іншому підприємстві є переведенням цього працівника на іншу роботу за умови, що він звільняється від виконання своїх обов'язків за посадою, обумовленою трудовим договором.

У свою чергу, якщо працівникові доручається виконання обов'язків за іншою вакантною посадою без звільнення від виконання своїх обов'язків, то це - суміщення професій (посад), яке не вважається переведенням.

Проте, суд не взяв до уваги, що діючий директор Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів №5 Волноваської міської ради Донецької області ОСОБА_2 не виконував інших посадових обов'язків іншого працівника , отже, за змістом статті 32, 33 КЗпП України позивач не міг виконувати обов'язки за іншою роботою, оскільки такої посади «виконуючий обов'язки директора шкоди» штатний розпис школи не містив та іншого працівника, який би виконував такі обов'язки, не було.

Оскільки судом не встановлено ані переведення позивача на іншу роботу, ані тимчасове призначення виконуючим обов'язки іншого працівника, наказ відповідача № 11-к від 10 січня 2018 щодо переведення ОСОБА_2 на виконуючого обов'язки директора школи є незаконним та підлягає скасуванню.

У свою чергу, висновки суду, що з 15.06.2016 року, відповідно до рішення Волноваської районної ради № 7/6-136, Волноваська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 визначена опорним навчальним закладом, директор якого призначається на конкурсних засадах,та позивач ОСОБА_2 не призначався на посаду директора на конкурсних засадах після того, коли навчальний заклад був визначений опорним, та це має правове значення для визначення законності його переведення 10.01.2018 року, також не є слушними.

Відповідно до рішення Волноваської районної ради від 28.02.2018 року № 7/20-535, районна рада вирішила: внести зміни до Статуту Волноваської загальноосвітньої шкоди 1-111 ступенів № 5 Волноваської районної ради Донецької області та доручила відділу освіти райдержадміністрації здійснити заходи щодо внесення відповідних змін до правовстановлюючих документів у встановленому законом порядку. ( а.с. 173)

Відповідно до наказу № 142 від 26 березня 2018 року відділ освіти Волноваської районної державної адміністрації затвердив Статут Волноваської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів № 5 Волноваської районної ради Донецької області в новій редакції. ( а.с. 190)

Пунктом 1.1. Статуту Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 Волноваської районної ради Донецької області(у новій редакції), визначено, що Волноваська загальноосвітня школа І - III ступенів № 5 - це загальноосвітній навчальний заклад, який рішенням Волноваської районної ради Донецької області «Про визначення опорного навчального закладу» від 15 червня 2016 року № 7/6-136 визначений як опорний заклад. ( а.с. 175)

Згідно Положення про освітній округ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 777 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 р. № 79) -освітній округ -це об'єднання навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, до складу округу можуть входити навчальні заклади незалежно від типу та форми власності, у тому числі загальноосвітні навчальні заклади, що є опорними ,та міжшкільні навчально-виробничі комбінати. Засновниками (співзасновниками) освітнього округу, опорного закладу та його філій можуть бути представницькі органи місцевого самоврядування об'єднаних територіальних громад, районні ради.( частина1,2 Положення)

Опорний заклад є юридичною особою, має рахунки в органах Казначейства, самостійний баланс, штамп, печатку.( частина 2 Положення )

Округ, опорний заклад та його філії у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України "Про освіту", "Про загальну середню освіту", "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими законодавчими актами, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами МОН, інших центральних органів виконавчої влади, цим Положенням, рішеннями засновника та власними установчими документами. ( частина 3 Положення )

Опорний заклад, його філії діють на підставі установчих документів (статуту опорного закладу, положення про філію), що розробляються відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України "Про освіту", "Про загальну середню освіту", Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 778, цього Положення, інших нормативно-правових актів і затверджуються засновником опорного закладу. ( частина 8 Положення)

Опорний заклад, його філія мають штатний розпис, що розробляється і затверджується засновником на підставі Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів, що затверджені МОН.( частина 16 Положення)

Відповідно до ст. 87, 89 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її реєстрації. Зміни до установчих документів юридичних осіб набувають чинності після їх державної реєстрації відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Порядок державної реєстрації змін до установчих документів юридичних осіб, врегульовано ст. 29 вищевказаного Закону, яка визначає перелік документів, що подаються державному реєстратору для реєстрації змін, а також вимоги до їх оформлення. Зміни до установчих документів юридичної особи можуть оформлюватись окремим додатком або викладенням установчого документу у новій редакції, які підписуються учасниками чи уповноваженою ними особою.

Відповідно до рішення Волноваської районної ради від 28.02.2018 року № 7/20-535, районна рада вирішила внести зміни до Статуту Волноваської загальноосвітньої шкоди 1-111 ступенів № 5 Волноваської районної ради Донецької області та доручила відділу освіти райдержадміністрації здійснити заходи щодо внесення відповідних змін до правовстановлюючих документів у встановленому законом порядку. ( а.с. 173)

Відповідно до наказу № 142 від 26 березня 2018 року відділ освіти Волноваської районної державної адміністрації затвердив Статут Волноваської загальноосвітньої шкоди 1-111 ступенів № 5 Волноваської районної ради Донецької області в новій редакції, яка відповідно до Статуту п. 1.1. визначена як опорний заклад. ( а.с. 190)

Отже, новий Статут Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 Волноваської районної ради Донецької області, як опорного закладу, був затверджений засновником 26 березня 2018 року. Відомостей про внесення змін до Статуту юридичної особи до Реєстру юридичних осіб відповідач не надав.

Оскільки спірний наказ № 11-к від 10 січня 2018 року був виданий відповідачем до вирішення питання про складення та затвердження нового Статуту школи,то визначення Волноваської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 як опорної після 10 січня 2018 року, не несе правових наслідків для обґрунтування «правомірності» переведення позивача, а фактично - штучного створення вакантної посади директора школи.

Що стосується позовних вимог про поновлення на роботі.

Згідно частини 1 статті 235 КЗпП України підлягають поновленню незаконно переведені на іншу роботу працівники.

Тобто, за змістом даної норми закону, законодавець передбачив можливість поновленння робітника на попередній роботі у випадку незаконного переведення на іншу, не обумовленую первинним трудовим договором, працю, тобто якщо роботодавець доручив працівникові роботу, що не відповідає спеціальності, кваліфікації чи посаді, визначеній трудовим договором.

У даному випадку переведення ОСОБА_2 на іншу роботу не відбулось. За своєю правовою природою наказ № від 10 січня 2018 року є нікчемним та таким, що не породжує правових наслідків, які притаманні поняттю « переведення на іншу роботу» , оскільки позивач продовжував виконувати посадові обов'язки директора школи та отримував заробітну плату саме за даною посадою. Отже, підстав вважати, що ОСОБА_2 з 10 січня 2018 року виконував іншу роботу, не має.

Оскільки позивач фактично не був переведений на іншу роботу, підстав для застосування до нього наслідків, передбачених частиною1 ст. 235 КЗпП України , а саме поновленні на попередній роботі не має, оскільки ОСОБА_2 і не усувався від виконання обов'язків директора школи та продовжував їх виконувати.

У свою чергу, видання відповідачем наказу про переведення позивача , який судом встановлено як незаконний, не є підставою для вивільнення посади директора школи, як вакантної посади.

За таких обставин, судове рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про визнання незаконним та скасування наказу відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації Донецької області за № 11-к від 10.01.2018 року про переведення ОСОБА_2 10 січня 2018 року виконуючим обов'язки директора Волноваської ЗОШ 1-111 ступенів № 5. У задоволені позову про поновленні на роботі слід відмовити.

У відповідності до статті 141 ЦПК України, з урахуванням часткового задоволення позову, з відповідача підлягає до стягнення на користь позивача сплачений ним судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 881( вісімсот вісімдесят одну ) гривню.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381,382 ЦПК України колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Волноваського районного суду Донецької області від 18 травня 2018 року скасувати.

Позов ОСОБА_2 про скасування наказу відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації Донецької області за № 11-к від 10.01.2018 року та поновлення на роботі - задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати наказ відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації Донецької області за № 11-к від 10.01.2018 року про переведення ОСОБА_2 10 січня 2018 року виконуючим обов'язки директора Волноваської ЗОШ 1-111№ 5.

У задоволені позову ОСОБА_2 про поновленні на роботі - відмовити.

Стягнути з відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 881( вісімсот вісімдесят одну ) гривню.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст постанови складений 17 серпня 2018 року.

Головуючий Гаврилова Г.Л.

Кочегарова Л.М.

Пономарьова О.М.