Справа №2-1880/11
провадження №4-с/200/112/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2018 року Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська у складі:головуючого судді: Єлісєєвої Т.Ю.

при секретарі: Кузьминій С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпро цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

10.12.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська зі скаргою на дії посадових осіб Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

22.12.2018 року представник скаржника подав до суду заяву про зупинення стягнення за виконавчим листом №2-1880/11 від 24.12.2013 року виданий Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Кредекс Фінанс» суми 338 638,22 грн.

Розглядаючи заявлене питання, суд приходить до висновку, що дану заяву слід залишити без розгляду, оскільки 28.12.2018 року справа розглядається по суті з винесенням остаточного судового рішення у справі.

В обґрунтування вимог скаржник зазначив, що 11.04.2014 року на виконання до Шевченківського ВДВС надійшов виконавчий лист №2-1880/11 від 24.12.2013 року виданий Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Кредекс Фінанс» суми 338 638,22 грн.

15.04.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження №43017993.

10.07.2014 року державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження.

12.06.2015 року до Шевченківського ВДВС надійшла ухвала суду від 02.03.2015 року, якою замінено стягувача у виконавчому провадженні.

16.06.2015 року державним виконавцем винесено постанову про заміну стягувача у виконавчому провадженні.

22.07.2015 року до Шевченківського ВДВС направлена ухвала Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, винесена по справі №200/3311/15-ц від 06.04.2015 року про визнання дій державного виконавця Шевченківського ВДВС неправомірними з приводу винесення ним постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2014 року. Зазначену постанову визнано незаконною та скасовано.

22.07.2015 року, внаслідок проведення перевірки виконавчого провадження №43017993, постанови щодо відкриття виконавчого провадження, звернення стягнення на майно боржника, розшук майна боржника та зупинення провадження були скасовані.

23.11.2018 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження в рамках ВП №43017993 та в рамках цього ж виконавчого провадження винесено постанову про накладення арешту на майно боржника.

На сьогоднішній день є відкрите виконавче провадження у Шевченківському відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про стягнення із скаржника на користь ТОВ «Кредекс Фінанс» 338 638,22 грн.

Скаржник вважає, що постанова Шевченківського ВДВС м.Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області від 23 листопада 2018 року про відкриття виконавчого провадження в рамках виконавчого провадження №43017993 про відкриття виконавчого провадження та постанова Шевченківського ВДВС м.Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області від 23 листопада 2018 року в рамках виконавчого провадження № 43017993 про арешт майна боржника по відношенню до нього є незаконними, а дії державного виконавця по проведенню виконавчих дій по відношенню до боржника є противоправними.

Сторони в судове засідання не зявились, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

В зв'язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що 11 квітня 2014 року на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області надійшов виконавчий лист від 24 грудня 2013 року по справі №2-1880/11 виданий Бабушкінським районним судом м.Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Кредекс Фінанс» 338 638,22 грн.

15 квітня 2014 року Шевченківським відділом державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області було відкрито виконавче провадження №43017993 на підставі виконавчого листа від 24 грудня 2013 року по справі №2-1880/11.

10 липня 2014 року в порядку п.4 ч.1 ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про зупинення виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження.

12 червня 2015 року на адресу відділу ВДВС надійшла заява ТОВ «Фінансова Компанія «Довіра та гарантія» про заміну сторони виконавчого провадження та ухвала по справі №2-1880/11 від 02.03.2015 року, що видана Бабушкінським районним судом м.Дніпропетровська в якій суд ухвалив: «Замінити стягувача з виконання рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 24 грудня 2013 року (справа №2-1880/11) на ТОВ «Фінансова компанія «Довіра та гарантія».

16 червня 2015 року державним виконавцем в порядку ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження від 16.06.2015 року.

22 липня 2015 року на адресу Шевченківського ВДВС міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області була направлена ухвала Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська по справі №200/3311/15-ц (провадження №4-с/200/32/5) від 06 квітня 2015 року про визнання неправомірними дії державного виконавця Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2, що виразились у винесені постанови про відкриття виконавчого провадження №43017993 від 15 квітня 2014 року. Постанову №43017993 від 15 квітня 2014 року державного виконавця Бабушкінського ВДВС Дніпропетровського МУЮ про відкриття виконавчого провадження визнано незаконною та скасовано.

Згідно відповіді Начальника Шевченківського ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області від 27.08.2018 року №23271/7зазначено, що 22 липня 2015 року начальником відділу було проведено перевірку зазначеного виконавчого провадження ВП 43017993, та скасовано:

-постанову про відкриття виконавчого провадження від 15 квітня 2014 року;

-постанову про звернення стягнення на майно боржника від 22 квітня 2014 року;

-постанову про розшук майна боржника від 10 липня 2014 року;

-постанову про зупинення виконавчого провадження від 10 липня 2014 року.

22.07.2015 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області, відповідно до п.8 ч.1 ст.26 ЗУ «Про виконавче провадження», копію якої направлено сторонам виконавчого провадження, оригінал виконавчого документу направлено стягувачу ТОВ «Фінансова компанія «Довіра та гарантія».

23 листопада 2018 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника в рамках виконавчого провадження №43017993.

За правилами ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у звязку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони. Стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається з копії матеріалів виконавчого провадження 10.07.2014 року, наданих до скарги скаржником,

22.07.2015 року Начальником Шевченківського (Бабушкінського) ВДВС ДМУЮ ОСОБА_3 зобовязано державного виконавця Данченко О.М. винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження.

23.11.2018 року, в рамках виконавчого провадження ВП №43017993, державним виконавцем було винесено постанову про скасування Постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.07.2015 року. Зазначена постанова державним виконавцем винесена на виконання Постанови Начальника Шевченківського ВДВС від 23.11.2018 року про перевірку ВП №43017993.

Таким чином, саме з 22.07.2015 року, відповідно до ч.3 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» було поновлено перебіг строку звернення для виконання з виконавчим листом.

Згідно з наданими скаржником матеріалами виконавчого провадження постанову про відкриття виконавчого провадження було винесено 23.11.2018 року, тобто з перевищенням строку, що встановлений ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» для звернення з виконавчим листом для примусового виконання, оскільки виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років з дня його повернення у разі повернення виконавчого документу стягувачу.

Отже, дії державного виконавця Данченко О.М. щодо винесення постанови 23.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження слід визнати незаконними, а постанову слід скасувати, оскільки вона винесена поза межами строків предявлення виконавчого документу до примусового виконання.

Відповідно до ч.1 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Арешт майна боржника у виконавчому провадженні накладається з метою забезпечення реального виконання рішення суду, що відповідає статті 56 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з п.3 ч.2 ст.56 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна.

Оскільки постанова про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2018 року скасована, як винесена незаконно, а постанова державного виконавця про накладення арешту є похідною від постанови про відкриття виконавчого провадження, тому зазначена постанова також є незаконною та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.3, 4, 11-13, 81, 209, 263-265, 265, 268 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 до Шевченківського ВДВС міста Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування постанов задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Шевченківського ВДВС міста Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_2 щодо відкриття виконавчого провадження №43017993 від 23.11.2018 року незаконними.

Постанову про відкриття виконавчого провадження №43017993 від 23.11.2018 року винесену державним виконавцем Шевченківського ВДВС міста Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_2 скасувати.

Визнати дії державного виконавця Шевченківського ВДВС міста Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_2 щодо накладення арешту на майно боржника у виконавчому провадженні №43017993 від 23.11.2018 року незаконними.

Постанову про накладення арешту на майно боржника від 23.11.2018 року у виконавчому провадженні №43017993 винесену державним виконавцем Шевченківського ВДВС міста Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_2 скасувати.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська в пятнадцятиденний строк з дня винесення ухвали.

Суддя Єлісєєва Т.Ю.