Справа № 658/4286/17
(провадження №2/658/278/18)
РІШЕННЯ

(ЗАОЧНЕ)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2018 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

головуючого-судді Подіновської Г.В.,

за участю секретаря Марчук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Каховка Херсонської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги, як зайво нарахованої,

в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги, як зайво нарахованої, посилаючись на те, що відповідно до заяви відповідача від 15.12.2014 року його було взято на облік як внутрішньо переміщену особу разом з дружиною ОСОБА_2 та неповнолітніми дітьми: ОСОБА_3 й ОСОБА_4 Згідно Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідачу було призначено щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 15.12.2014 року по 14.06.2016 року. Проте, відповідач приховав інформацію щодо наявності в його дружини ОСОБА_2 нерухомого майна, розташованого на території м. Каховка Херсонської області, що призвело до безпідставного нарахування та виплати вищевказаної допомоги у розмірі 41781,69 грн., на яку він не мав права.

За таких обставин просив стягнути з ОСОБА_1 суму грошової допомоги, як зайво нарахованої в розмірі 41781,69 грн.

У судове засідання представник позивача надав заяву, в якій просить справу розглянути без його участі, на позовних вимогах наполягає, проти заочного рішення не заперечує.

Відповідач до суду не зявився, належно сповіщений про дату, місце та час розгляду справи. Відзиву на позовну заяву та клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Судом здійснено заходи, передбачені ч. 11 ст. 128 ЦПК України, щодо повідомлення про дату, місце та час судового засідання- розміщено оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ст. 247 ч. 2 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 15.12.2014 року, він був взятий на облік внутрішньо переміщеної особи у складі сімї: дружина ОСОБА_2 та неповнолітні діти: ОСОБА_3 й ОСОБА_4 (а.с. 5).

Відповідно до довідки № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, виданою Управлінням праці та соціального захисту населення Каховської міської ради від 15.12.2014 року та згідно з Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів переведення антитерористичної операції, затверджених Постановою КМУ від 01.01.2014 року № 505, ОСОБА_1, як особі, переміщеній з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції було призначено адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

За період з 15.12.2014 року по 14.06.2016 року відповідачу ОСОБА_1 було нараховано та виплачена вищевказана допомога у розмірі 41781,69 (а.с. 18).

Під час проведення перевірки достовірності повідомлених ОСОБА_1 даних, Державно фінансовою інспекцією було встановлено, що дружині відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 на праві приватної власності належить частка нерухомого майна, розташованого в АДРЕСА_1 (а.с.14-17, 19).

19.07.2016 року ОСОБА_1 надав зобовязання до Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради повернути виплату грошової допомоги, як зайво нарахованої, у розмірі 41781,69 грн, проте на теперішній час своє зобовязання не виконав (а.с.19).

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначається Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок).

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно пункту 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сімї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання (п.10 Порядку).

Відповідно до п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Таким чином у звязку з непредставленням ОСОБА_1 повної інформації, необхідної для законного призначення адресної допомоги, ним було порушено п. 6 Порядку, внаслідок чого Департаментом йому було безпідставно призначено та виплачено щомісячну допомогу в період з 15.12.2014 року по 14.06.2016 року у розмірі 41781,69 грн., яка підлягає стягненню з відповідача у примусовому порядку, а отже позовні вимоги позивача є таким, що підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.1212ЦК України, ст. ст. 12, 13, 76, 81, 141, 258-259, 263-265,280-282, 284, 354-355 ЦПК України,

в и р і ш и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради (адреса: м. Каховка Херсонської області, вул. В. Куликовська, буд. 103, ідентифікаційний код за ) до ОСОБА_1 ( адреса реєстрації: АДРЕСА_2, РНОКПП: НОМЕР_2) про стягнення суми грошової допомоги, як зайво нарахованої задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( адреса реєстрації: АДРЕСА_2, РНОКПП: НОМЕР_2) на користь Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради (адреса: м. Каховка Херсонської області, вул. В. Куликовська, буд. 103, ідентифікаційний код за ) суму грошової допомоги, як зайво нарахованої ,у розмірі 41781,69 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( адреса реєстрації: АДРЕСА_2, РНОКПП: НОМЕР_2) на користь держави (Державна судова адміністрація України, , адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Г. В. Подіновська