СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
_______________________________________________________________________________
Справа № 760/215176/17
№2/760/1042/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І . Вступна частина

26 листопада 2018 року в місті Києві

Солом'янський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді Коробенка С.В.

за участю секретаря Семененко А.Д.

розглянув у судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд неповнолітнього громадянина за кордон без згоди та супроводу матері, третя особа: орган опіки та піклування Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації.

ІI. Описова частина

Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив надати дозвіл на неодноразові тимчасові виїзди малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з тимчасово окупованої території РА Крим до материкової частики України та з материкової частини України до тимчасово окупованої території АР Крим, і за межі України до Австрії та в'їзду з Австрії до України до досягнення дитиною 16 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2.

Свої вимоги Позивач мотивує тим, що в період з 11 серпня 2001 року по 02 березня 2010 року він перебував з Відповідачем у зареєстрованому шлюбу.

Позивач вказує, що від шлюбу з Відповідачем вони мають дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач зазначає, що до анексії Криму вони проживали у АР Крим, проте з в листопаді 2016 року він виїхав з тимчасово окупованої території, і на сьогодні проживає у м. Києві, має статус тимчасово переміщеної особи.

ОСОБА_1 у позові зазначає, що з 2017 року їх спільна з Відповідачем дочка проживає разом з його батьками в м. Феодосії, АР Крим, і весь цей час Позивач опікується її матеріальним забезпеченням, сплачує витрати на її харчування, особисті речі та навчання.

Неповнолітня ОСОБА_3, як вказує Позивач, має бажання періодично відвідувати його у м. Києві та приїжджати до родичів у Австрію, проте Відповідач ігнорує прохання надати офіційний дозвіл на виїзд дитини за кордон без її супроводу, що, очевидно, порушує права дочки.

Позивач вказує, що така позиція матері шкодить інтересам дитини, а тому просить суд захистити права малолітньої ОСОБА_3, надавши дозвіл на багаторазові тимчасові виїзди його за кордон без згоди її матері, а також на виготовлення паспорту для виїзду за кордон для неповнолітньої дочки без згоди матері.

У судове засідання представник Позивача не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Від ОСОБА_2 до суду надійшло письмове повідомлення, яким вона підтвердила свою обізнаність щодо суті справи, проти задоволення позову не заперечувала та просила розглянути справу у її відсутність.

Від третьої особи - Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації (служби у справах дітей) - надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність її представника.

ІІІ. Мотивувальна частина

Судом встановлено, що 11 серпня 2001 року між Позивачем та Відповідачем був зареєстрований шлюб.

Від зазначеного шлюбу у сторін народилась дитина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно з рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 10 лютого 2010 року шлюб між Сторонам був розірваний.

Встановлено, що станом на день розгляду справи ОСОБА_3 проживає на тимчасово окупованій території України в м. Феодосія, АР Крим, з батьками Позивача, в той час як сам Позивач, що постійно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, набув статус тимчасово переміщеної особи та фактично проживає у м. Києві.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Частиною 2 ст. 141 Кодексу визначено, що розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

04 червня 2015 року постановою Кабінету Міністрів України №367 було затверджено «Порядок в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї».

Згідно з п. 3 Порядку в'їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57.

Виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини у супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників.

Відповідно до п. 3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року встановлено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

Згідно з п.4 зазначених Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється, серед іншого:

- за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;

- без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Згідно з п. 7,8 Правил громадяни в'їздять в Україну без будь-яких обмежень. В'їзд/вхід на територію пункту пропуску громадян, які перетинають державний кордон, перебування у пункті пропуску та виїзд/вихід громадян з нього здійснюється за паспортними документами.

Таким чином, як виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16-річного віку, так і їх в'їзд на територію України з території інших країн не потребують наявності згоди другого з батьків дитини.

Судом береться до уваги, що сторони не перебувають у шлюбі, дитина проживає з батьками Позивача, перебуває на його утриманні, в той час як Відповідач ухиляється від своїх обов'язків шодо забезпечення належного відпочинку своєї дитини, підтримання нею зв'язків із батьком та своїми родичами, які проживають в Австрії.

У відповідності до ст. 9 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року - держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Крім цього, статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Суд звертає увагу на те, що Відповідач проти заявлених до неї вимог не заперечує, подала письмову заяву про визнання позову в повному обсязі.

Відтак, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, оскільки пересування дитини з України на окуповану територію (АР Крим), а також тимчасові виїзди дитини за кордон мають тимчасовий характер, відповідають її інтересам та бажанням, за своєю метою мають сприяти її загальному розвитку та оздоровленню.

Враховуючи задоволення позову, стягненню ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 підлягають судові витрати (судовий збір) в сумі 1280 гривень.

ІV. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 141, 150 Сімейного кодексу України, ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 223, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд вирішив:

1.Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 задовольнити частково.

Надати дозвіл на неодноразові тимчасові виїзди неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на тимчасово окуповану територію Автономної республіки Крим, а також за межі України до Республіки Австрія до досягнення дитиною 16 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди матері ОСОБА_2.

Надати дозвіл на виготовлення паспорта для виїзду за кордон неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди матері ОСОБА_2.

2.Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати, пов'язані з розглядом справи, в сумі 1280 гривень.

3.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1, тимчасове зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2; РНОКПП НОМЕР_1;

Позивач: ОСОБА_2, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3; РНОКПП на час розгляду справи не відомий.

Третя особа: Солом'янська районна в м. Києві державна адміністрація, адреса: м. Київ, пр. Повітрофлотський, 41; код юридичної особи: 37378937.

Суддя :