Справа № 570/956/16-ц
Номер провадження 6/570/30/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2018 року Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Остапчук Л.В.

за участю: секретаря судового засідання Захарук Г.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне

цивільну справу за поданням Державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець Рівненського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_1 звернулася з даним поданням до суду і просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Своє подання державний виконавець мотивує тим, що на виконанні у Рівненському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області знаходиться виконавче провадження 55568789 з виконання виконавчого листа № 570/956/16-ц, виданого 02 жовтня 2017 року Рівненським районним судом Рівненської області згідно якого, підлягає стягненню з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, компенсація за відхилення від ідеальних часток в сумі - 54668,00 гривень на користь ОСОБА_3, яку боржник в добровільному порядку не погасив.

Представник Рівненського районного відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області до суду не з'явився, хоча належним чином і в установлений строк повідомлявся про слухання справи.

Боржник та стягувач в судове засідання не викликалися, в силу положень ч.4 ст.441 ЦПК України, згідно якої, суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності сторін.

Як встановлено судом, в провадженні державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_1 на виконанні знаходиться виконавче провадження № 55568789 з виконання виконавчого листа № 570/956/16-ц, виданого 02 жовтня 2017 року Рівненським районним судом Рівненської області згідно якого, підлягає стягненню з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, компенсація за відхилення від ідеальних часток в сумі - 54668,00 гривень на користь ОСОБА_3.

17 січня 2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Як вбачається із подання, постановою про відкриття виконавчого провадження зобов'язано боржника подати декларацію про доходи та майно, проте на сьогоднішній день рішення боржником не виконано. Державним виконавцем встановлено, що у боржника наявне на праві власності майно, а саме:

- житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: вул.К.Колодки, № 3-А, в смт.Клевань, Рівненського району Рівненської області;

- земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,0695 га;

- транспортний засіб марки "VIPER V150F 149", 2017 року випуску.

Державним виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до відділу ДВС для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду. З'явившись до державного виконавця, ОСОБА_2 надав пояснення, згідно яких, він повідомив державного виконавця, що офіційно працевлаштований у ДП "Клеванський лісгосп", крім того, зазначив, що на праві власності володіє житловим будинком, в якому проживає і це єдине його житло. Просив стягувати заборгованість за виконавчим листом із заробітної плати.

Відповідно до ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Стаття 18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема: коли він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону; стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Хоча у боржника, ОСОБА_2 і є заборгованість за виконавчим листом, однак з наявних матеріалів справи не вбачається, що боржник ухиляється від виконання судового рішення. На виклики державного виконавця з'являється, офіційно працює, тобто має тісні соціальні зв'язки, частково гасить заборгованість шляхом відрахування заборгованості із заробітної плати, сама сума заборгованості для фізичної особи не є вже такою великою щоб обмежити особу у праві виїзду за кордон. Посилання державного виконавця у поданні на те, що наявні всі підстави для тимчасового обмеження ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України, є безпідставними, оскільки не підтверджені достатніми доказами.

Оцінюючи доводи державного виконавця, викладені нею у поданні, та у сукупності із наданими нею доказами, суд вважає, що державний виконавець зміг довести тільки факт того, що боржник має заборгованість.

Однак сам по собі цей факт свідчить лише про неналежне невиконання боржником зобов'язання, покладеного на нього рішенням суду, але не свідчить про те, що боржник ухиляється від виконання такого зобов'язання. Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, доки не буде доведено протилежне, тим більше у даному випадку, коли заборгованість частково погашається.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що подання є безпідставним, не доведеним належними доказами, а тому до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст.81, 258-261, 352-354, 441 ЦПК України, Законом України "Про виконавче провадження", суд, -

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні подання Державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - за його безпідставністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд Рівненської області.

Ухвала, що постановлена судом без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Остапчук Л.В.