У Х В А Л А

Іменем України

14 серпня 2018 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи посольство Ізраїлю в України, орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, зазначивши в якості заінтересованих осіб посольство Ізраїлю в України, орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме - встановлення того, що ОСОБА_1 є єдиним законним представником та єдиним родителем своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, а також заявник утримує та виховує дитину одноособово.

Вивчивши заяву та додані до неї документи, вважаю за необхідне залишити заяву без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV цього Кодексу.

Згідно зі ст. 318 ЦПК України в заяві про встановлення юридичного факту повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

У пункті 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

В заяві зазначено, що встановлення факту того, що ОСОБА_1 є єдиним законним представником та єдиним родителем своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, а також заявник утримує та виховує дитину одноособово необхідно для оформлення документів на виїзд до Держави Ізраїль на постійне місце проживання.

Однак заявницею не надане документальне підтвердження того, що вона зверталась до відповідних органів (організацій, установ) для отримання документів на підтвердження вказаних фактів та не зазначено причин неможливості отримання документів, які посвідчують вищевказані факти, інакше, ніж в судовому порядку, а також того, що для оформлення документів на виїзд дитини до Держави Ізраїль на постійне місце проживання необхідне встановлення зазначених фактів в судовому порядку.

Водночас, до заяви доданий Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, з якого вбачається, що заявниця є матір'ю - одиначкою, що робить незрозумілою необхідність встановлення в судовому порядку аналогічного факту.

Частиною 4 ст. 235 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Однак даних норм законодавства заявником дотримано не було, замість заінтересованих осіб ОСОБА_1 вказала зацікавлених осіб.

Пунктом 2 частини 3 статті 175 ЦПК України встановлено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Заявником в якості заінтересованої особи вказано Посольство Ізраїлю в Україні, в той час, як на офіційному сайті Міністерства закордонних справ України https://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/dip-in-ukraine/missions-list/53 назва заінтересованої особи зазначена як «Посольство Держави Ізраїль в Україні».

В заяві ОСОБА_1 також не зазначені дані офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, а також номери засобів зв'язку заінтересованих осіб.

Заявнику слід виконати вимоги п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, взявши до уваги наступне.

З метою гармонізації законодавства України відповідно до вимог Європейського Союзу та підняття української системи реєстрації суб'єктів господарювання на європейський рівень, згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 р. (в редакції від 26 листопада 2015 року - «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань») був створений Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР).

За положеннями статті 17 вказаного Закону, до переліку інформації щодо юридичної особи, яка підлягає розкриттю, внесена також інформація про найменування, організаційно-правову форму, місцезнаходження юридичної особи, її ідентифікаційний код, види діяльності.

У відповідності до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» пошук відомостей у ЄДР здійснюється безкоштовно шляхом запиту і отримання інформації з реєстру засобами електронного зв'язку або через мережу Інтернет (он-лайн сервіс:https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Також, у мережі Інтернет встановлений вільний доступ до офіційних сайтів посольства Держави Ізраїль в Україні та Токмацької районної державної адміністрації, на яких розміщена інформація про номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти юридичних осіб.

Крім того, на виконання вимог ЦПК України після відкриття провадження суд направляє сторонам справи копію ухвали про відкриття провадження у справі, а також копію заяви з додатками до неї.

Заявник в якості однієї із заінтересованих осіб вказує посольство Держави Ізраїлю в України.

Слід зазначити, що територія держави в міжнародному праві - визначена на основі норм міжнародного права частина земної поверхні (суходіл, внутрішні акваторії, повітряний простір над ними), на які поширюється виключний суверенітет цієї держави. Це означає, що певна, відокремлена від інших земна поверхня, керується тільки законами певної держави, яка має виключне право користуватися цією землею (територією) на власний розсуд.

До складу території входить власне простір суші, а також острови й архіпелаги у відкритому морі, її надра (до технічно доступної глибини), континентальний шельф, повітряний простір над землею і водною територією, внутрішні і територіальні води (до 12 морських миль). До державної території прирівнюються, зокрема, території посольств.

Виходячи з наведеного, посольство Ізраїлю в України, адреса якого в заяві зазначена: Україна, Київ, бульвар Лесі Українки, 34, розташоване на саме на території Держави Ізраїль в Україні.

Міжнародним договором, яким передбачено вручення судових документів особі на території Ізраїлю є Гаазька Конвенція про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 року.

Відповідно п. 2.3 розділу ІІ Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008 року № 1092/5/54, доручення та документи, що до нього додаються, складаються мовою, передбаченою відповідним міжнародним договором України. Якщо доручення чи документи, що до нього додаються, складено українською мовою, слід додавати завірений переклад на мову запитуваної держави або на іншу мову, передбачену міжнародним договором України. Документи, що підлягають врученню згідно з дорученням суду України, складаються мовою запитуваної держави чи іншою мовою, передбаченою міжнародним договором України, або супроводжуються завіреним перекладом на таку мову.

Таким чином, заявнику необхідно привести заяву та додані до неї документи у відповідність до вимог п. 2.3 розділу 2 вищевказаної Інструкції, надавши переклад заяви та доданих до неї документів на мову запитуваної держави або офіційну мову Конвенції.

Крім того, звертаю увагу на те, що в заяві не викладено, яким чином Орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації, заінтересований у вирішенні даного звернення в порядку окремого провадження, які його інтереси може зачепити рішення у даній справі чи потягнути за собою обов'язок вчинення ними будь-яких дій в межах його повноважень.

Вираховуючи те, що заявник та її донька, як вбачається із заяви та доданих до неї документів, зареєстровані та проживають в м. Токмак Запорізької області, належною заінтересованою особою у даній справі є Орган опіки та піклування виконавчого комітету Токмацької міської ради.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст.4Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою заяви у справах окремого провадження, сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 352,40 грн.

Як вбачається із заяви, в ній об'єднано дві вимоги немайнового характеру.

Заявницею до заяви додана квитанція про сплату судового збору за одну вимогу, у розмірі 352,40 грн., тобто судовий збір сплачений не в повному обсязі.

Таким чином, заявниці необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру та надати суду оригінал квитанції.

При усуненні цих недоліків заявник має враховувати вимоги статей 83, 177 ЦПК України, відповідно до яких заявник зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Спосіб усунення недоліків заяви полягає в поданні заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

У відповідності до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 185, 258-261, 294, 315 ЦПК України, суддя,

постановив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи посольство Ізраїлю в України, орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації, про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Надати заявниці строк п'ять днів, з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, а саме: заявниці необхідно надати документальне підтвердження того, що вона зверталась до відповідних органів (організацій, установ) для отримання документів на підтвердження вказаних нею в заяві фактів, та, відповідно, неможливість отримання документів, які посвідчують вищевказані факти, інакше, ніж в судовому порядку, а також того, що встановлення зазначених фактів в судовому порядку необхідне для оформлення документів на виїзд дитини до Держави Ізраїль на постійне місце проживання; залучити належних заінтересованих осіб та визначитися з їх статусом відповідно до вимог ЦПК України; сплатити судовий збір відповідно до кількості заявлених вимог та надати оригінал квитанції про сплату судового збору; в разі зазначення в якості заінтересованої особи Держави Ізраїль - вказати офіційну назву цієї заінтересованої особи, а також, на виконання вимог Гаазької Конвенція про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 року, Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008 року № 1092/5/54, надати переклад заяви та доданих до неї документів на мову запитуваної держави або офіційну мову Конвенції; зазначити номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти заінтересованих осіб.

Роз'яснити заявниці, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде їй повернута.

Копію ухвали надіслати заявниці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя