Справа № 638/6852/18
Номер провадження 2/638/3530/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Грищенко І. О.

за участю секретаря Самогньозд О. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса проживання, що зазначена в позові: Харківська область, Дергачівський район, сел. Мала Данилівка, вул. Левченка, буд. 60), ОСОБА_2 (адреса проживання, що зазначена в позові: Харківська область, Дергачівський район, сел. Мала Данилівка, вул. Гагаріна, буд. 80) до ОСОБА_3 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1), треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (місцезнаходження: 61022, Харківська область, місто Харків, майдан Свободи, буд. 5, 1 й підїзд, 6, 7 поверх), державна екологічна інспекція у Харківській області (місцезнаходження: 61022, Харківська область, місто Харків, майдан Свободи, будинок 5, 1 підїзд) про захист права на безпечне довкілля,

установив:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися 18.05.2018 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просять суд зобовязати ОСОБА_3 (мешкає за адресою: 61204, АДРЕСА_1, НОМЕР_1, виданий Дзержинським РВ у м. Харкові ГУ ДМСУ в Харківській області 10.01.2013 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) здійснити ліквідацію сміттєзвалища на належній йому земельній ділянці кадастровий номер :00:003:1793, площею 0,6 га, яка розташована на території селища ОСОБА_4, Дергачівського району, Харківської області, шляхом вивезення наявних на земельній ділянці хімічних, побутових, будівельних та інших видів відходів, а також засмічених токсичними відходами мас ґрунту на легальні сміттєві полігони.

В судовому засіданні 28.12.2018 р. адвокатом ОСОБА_5, який діє від імені ОСОБА_2 на підставі договору про надання професійної правничої / правової допомоги від 24.12.2018 р., ордеру серія ХВ № 609 від 24.12.2018 р., свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 818 від 05.05.1998 року, виданого на підставі рішення Харківської обласної кваліфікаційно дисциплінарної комісії адвокатури від 29.04.1998 року № 15, подано клопотання про призначення судової інженерно екологічної експертизи, в якому він просить призначити у справі № 638/6852/18 судову технічну, інженерно екологічну експертизу, проведення якої доручити експертам Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_6. На розгляд та вирішення експерта поставити наступні питання:

1) Чи має ділянка кадастровий номер :00:003:1793 ознаки штучної зміни рівня ґрунту (поверхні земельної ділянки) на площі, визначеній у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АП/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, порівняно із сусідніми земельними ділянками?

2) Яка площа поверхні земельної ділянки кадастровий номер :00:003:1793, на якій вбачається штучна зміна рівня земельної ділянки (порівняно із сусідніми ділянками)? В який частині та на скільки відсотків ця площа співпадає із площею сміттєзвалища, вказаною у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АП/09/01/ 18?

3) Чи свідчить структура ґрунтів на площі, визначеній у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АП/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, що ці ґрунти були завезені штучно?

4) Чи мають ґрунти на площі, визначеній Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АП/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, включення будівельних, побутових відходів, а також відходів іншого походження?

5) Чи наявні на площі, визначеній у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АП/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, відходи будь якого походження (сміття) під шаром ґрунту на глибині до 1,5 м або більше?

6) Чи підтверджується документально факт засмічення та забруднення земельної ділянки кадастровий номер :00:003:1793?

7) Які недотримання вимог природоохоронного законодавства були допущені у досліджуваному випадку?

Оплату експертизи гарантують.

В обґрунтування поданого клопотання зазначається, що позивачі обґрунтовано вважають, що у дійсності відповідачем вчинені дії по змішуванню сміття із землею на земельній ділянці кадастровий номер :00:003:1793 шляхом засипання його ґрунтом, подальшого ущільнення даної суміші землі та сміття важкою технікою бульдозером. Відповідачем подав суду документи про нібито здійснення вивезення сміття, які жодним доказом не підтверджені. Позивачі обґрунтовано вважають, що належним доказом з приводу наявності/відсутності сміттєзвалища/сміття, в даному випадку може бути тільки висновок експерта з відповідного питання, оскільки експерт має спеціальні знання та навики, у відповідній технічній галузі знань, документування та фіксації результатів проведеного експертного дослідження у відповідному висновку, тому просить призначити по справі інженерно екологічну експертизу.

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_7, який діє на підставі ордеру серія ХВ № 000001 від 28.12.2018 р., свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 604 від 15.12.1999 року, виданого на підставі рішення Харківської обласної кваліфікаційно дисціплінарної комісії адвокатури від 17.11.1999 року № 01, не заперечував проти призначення експертизи.

Відповідач ОСОБА_3 заперечував проти заявлено клопотання, просив суд відмовити в його задоволенні, він пояснив, що це лише затягування розгляду справи, визначити чи є сміттєзвалище можливо і без цього, шляхом простого огляду земельної ділянки.

Треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області та державна екологічна інспекція у Харківській області в судове засідання не зявилися, причину неявки суду не повідомили, про дату та час судового засідання повідомлялися своєчасно та належним чином.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи доходить висновку.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для зясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

За змістом ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» від 25 лютого 1994 року № 4038 XII судова експертиза це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо обєктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Судова експертиза в цивільному процесі це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних обєктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини в цивільній справі, що перебуває у провадженні суду.

Необхідність призначення судової експертизи в цивільному процесі обумовлена, насамперед, необхідністю зясування судом тих обставин, які потребують спеціальних знань, та в силу їх специфічного характеру, не можуть бути зясовані судом на основі положень чинного законодавства, що може вплинути на правильне вирішення цивільного спору по суті.

Суд звертає увагу на те, що одним із принципів призначення судової експертизи є принцип доцільності.

Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджено Наказом Міністерства юстиції України від 08.01.1998 р. № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 р. № 1950/5).

Відповідно до підпункту 1.2.2 пункту 1.2 даної Інструкції основними видами (підвидами) експертизи є, зокрема, інженерно технічна: інженерно транспортна (автотехнічна, транспортно трасологічна, залізнично транспортна); дорожньо технічна; будівельно технічна; оціночно будівельна; земельно технічна; оціночно земельна; експертиза з питань землеустрою; пожежно технічна; безпеки життєдіяльності; гірничотехнічна; інженерно екологічна; електротехнічна; компютерно технічна; телекомунікаційна.

Враховуючи зазначене, суд звертає увагу на те, що даний цивільний позов заявлено позивачами про здійснення ліквідації сміттєзвалища на належній відповідачу земельній ділянці кадастровий номер :00:003:1793, площею 0,6 га, яка розташована на території селища ОСОБА_4, Дергачівського району, Харківської області, шляхом вивезення наявних на земельній ділянці хімічних, побутових, будівельних та інших видів відходів, а також засмічених токсичними відходами мас ґрунту на легальні сміттєві полігони.

Таким чином, однією з обставин, яка підлягає встановленню судом і доказуванню сторонами у даній цивільній справі, є зясування наявності сміттєзвалища на належній відповідачу земельній ділянці кадастровий номер :00:003:1793, площею 0,6 га, яка розташована на території селища ОСОБА_4, Дергачівського району, Харківської області, а також зясування чи має ця ділянка ознаки штучної зміни рівня ґрунту (поверхні земельної ділянки), чи мають ґрунти на цій земельній ділянці включення будівельних, побутових відходів, а також відходів іншого походження; чи наявні на цій ділянці відходи будь якого походження (сміття) під шаром ґрунту на глибині до 1,5 м. або більше.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, зважаючи на конкретні обставини спірних правовідносин, вимоги чинного законодавства України, суд вважає за доцільне призначити в даній справі судову технічну, інженерно екологічну експертизу.

Враховуючи, що в судовому засіданні сторони не дійшли згоди щодо експертної установи, якій доручається провести дану експертизу, суд вважає за доцільне доручити проведення даної експертизи експертам Харківського науково дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_6.

Крім того, враховуючи наявність згоди на оплату вартості проведення експертизи, суд дійшов висновку, що витрати при проведення експертизи необхідно покласти на позивача ОСОБА_2

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.

На час проведення експертизи суд вважає можливим зупинити провадження у даній справі.

На підставі Закону України «Про судову експертизу» від 25 лютого 1994 року № 4038 XII, керуючись ст. ст. 4, 13,103, 252, 258 260 ЦПК України, суд

постановив:

Клопотання уповноваженого представника позивача про призначення судової інженерно екологічної експертизи задовольнити.

Призначити у справі № 638/6852/18 судову технічну, інженерно екологічну експертизу, проведення якої доручити експертам Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_6.

На розгляд та вирішення експерта поставити наступні питання:

1) Чи має ділянка кадастровий номер :00:003:1793 ознаки штучної зміни рівня ґрунту (поверхні земельної ділянки) на площі, визначеній у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АГ1/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, порівняно із сусідніми земельними ділянками?

2) Яка площа поверхні земельної ділянки кадастровий номер :00:003:1793, на якій вбачається штучна зміна рівня земельної ділянки (порівняно із сусідніми ділянками)? В який частині та на скільки відсотків ця площа співпадає із площею сміттєзвалища, вказаною у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АГ1/09/01/ 18?

3) Чи свідчить структура ґрунтів на площі, визначеній у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АГ1/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, що ці ґрунти були завезені штучно?

4) Чи мають ґрунти на площі, визначеній Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АГ1/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, включення будівельних, побутових відходів, а також відходів іншого походження?

5) Чи наявні на площі, визначеній у Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198 ДК/223/АГ1/09/01/ 18 як площа сміттєзвалища, відходи будь якого походження (сміття) під шаром ґрунту на глибині до 1,5 м. або більше ?

6) Чи підтверджується документально факт засмічення та забруднення земельної ділянки кадастровий номер :00:003:1793?

7) Які недотримання вимог природоохоронного законодавства були допущені у досліджуваному випадку?

Оплату за виконання експертизи покласти на сторону, яка заявила клопотання, на ОСОБА_2 (адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1).

В розпорядження експерта надати матеріали цивільної справи № 638/6852/18.

Збирання матеріалу провести у відповідності до вимог ст. 107 ЦПК України.

Зобовязати власника земельної ділянки ОСОБА_3 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1), надати вільний та безперешкодний доступ у визначений час до території земельної ділянки.

У відповідності до вимог ст. 252 ЦПК України на час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом 15 днів.

Суддя: І. О. Грищенко