У Х В А Л А

20 грудня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Дубановська І. Д.

при секретарі Огер О. А.,

учасники справи:

скаржник ОСОБА_1

державний виконавець Бучацький Юрій Олександрович

боржник ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Біла Церква скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3, боржник ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2018 року до суду надійшла скарга в якій ОСОБА_1 просила:

1) визнати неправомірними дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3 щодо перерахунку заборгованості по аліментам за період з 08.11.2017 року по 31.06.2018 року, відображеного в розрахунку заборгованості по аліментам № 55846519 від 04.07.2018 року при визначенні розміру заборгованості по аліментам за виконавчим листом № 357/13609/17 виданим Білоцерківським міськрайонним судом Київської області від 18.01.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів;

2) зобовязати державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3 обчислити щомісячний розмір заборгованості із сплати аліментів згідно виконавчого листа № 357/13609/17 виданим Білоцерківським міськрайонним судом Київської області від 18.01.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів за період з 08.11.2017 по 31.06.2018 року виходячи із середньої заробітної плати працівника по м. Києву про що надати їй довідку.

Свої вимоги обґрунтовувала тим, що в провадженні Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві перебуває виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 аліментів. 04.07.2018 року державним виконавцем відділу здійснений перерахунок заборгованості з урахуванням того, що боржник має фактичне місце проживання в Білоцерківському районі. Посилаючись на те, що боржник зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, у квартирі АДРЕСА_1, отже для розрахунку заборгованості за аліментами має братись середня заробітна плата у м. Києві. В свою чергу, законодавством не передбачено здійснення перерахунку заборгованості по аліментам на підставі довідки про фактичне місце проживання боржника, просила скаргу задовольнити.

Боржник заперечував проти задоволення скарги.

Свої заперечення обґрунтував тим, що з серпня 2017 року по даний час має фактичне місце проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

Державний виконавець заперечував проти задоволення скарги.

Свої заперечення обґрунтовував тим, що при перерахунку діяв в межах та у спосіб передбачений законом, перерахунок аліментів здійснений ним на підставі довідки Фурсівської сільської ради про те, що ОСОБА_2 зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Розгляд скарги відбувався в судових засіданнях.

16.08.2018 року розгляд скарги відкладений, через неявку державного виконавця, відомостей про повідомлення якого про час та місце судового засідання.

03.10.2018 року розгляд скарги відкладений, через витребування доказів по справі.

14.11.2018 року розгляд скарги відкладений, через витребування доказів по справі.

20.12.2018 року до суду зявилась скаржник. На підставі ч. 2 ст. 450 ЦПК України суд проводив розгляд справи без участі державного виконавця та боржника, які про час та місце призначених судових засідань повідомлявся належним чином.

Із пояснень скаржника, боржника та державного виконавця, письмових доказів, що містяться в матеріалах справи суд встановив, що в провадженні Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ перебуває виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки Вікторії, в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 08.11.2017 року до досягнення дитиною повноліття.

15.05.2018 року в ході виконавчого провадження державний виконавець здійснив розрахунок заборгованості за аліментами, яка станом на 30.04.2018 року склала 16 261,50 грн.

Даний розрахунок здійснений виходячи із середньої заробітної плати працівника по місту Києву.

04.07.2018 року в ході виконавчого провадження державний виконавець здійснив розрахунок заборгованості за аліментами, яка станом на 30.04.2018 року склала 7 765,45 грн.

Даний розрахунок здійснений виходячи із середньої заробітної плати працівника по Білоцерківському району.

Не погоджуючись із таким розрахунком ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на дії державного виконавця, посилаючись на те, що боржник зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, у квартирі АДРЕСА_1, отже для розрахунку заборгованості за аліментами має братись середня заробітна плата у м. Києві. В свою чергу, законодавством не передбачено здійснення перерахунку заборгованості по аліментам на підставі довідки про фактичне місце проживання боржника.

Вирішуючи скаргу суд виходить із того, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Згідно ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Згідно ч. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Суд зазначає, що розрахунок заборгованості за аліментами на підставі ч. 2 ст. 195 СК України, має проводитись виходячи із середньої заробітної плати працівника для місцевості, за місцем виконання рішення.

Вказаний висновок випливає із змісту ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», за якою всі виконавчі дії, в тому числі і розрахунок заборгованості, провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

При цьому, до уваги має братися місце проживання/перебування боржника, зареєстроване у встановленому законом порядку.

Згідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документи, які підтверджують місце проживання/перебування особи є довідка про реєстрацію місця проживання, паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Довідка сільської ради про фактичне місце проживання особи не являється підтвердженням зареєстрованого місця проживання/перебування особи.

Встановлено, що ОСОБА_2 не має зареєстрованого місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на час формування довідки про розмір заборгованості за аліментами - 04.07.2018 року, він був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, а місцем виконання рішення є Голосіївський район міста Києва.

Таким чином, здійснюючи спірний розрахунок, виходячи із середньої заробітної плати працівника по Білоцерківському району, державний виконавець діяв неправомірно, порушуючи положення ч. 1,3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 195 СК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Отже, за викладених обставин, суд задовольняє скаргу частково та вважає за необхідне визнати дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3 щодо перерахунку заборгованості по аліментам, здійсненого 04.07.2018 року, за період із 08.11.2017 року до 31.06.2018 року неправомірними та поновити права скаржника шляхом зобовязання державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3 провести розрахунок заборгованості із сплати аліментів у виконавчому провадженні № 55846519 виходячи із середньої заробітної плати працівника по м. Києву.

В частині зобовязання надати скаржнику довідку з проведеним розрахунком заборгованості по аліментам виходячи із середньої заробітної плати працівника по м. Києву, суд відмовляє, оскільки вказана вимога є передчасною.

Керуючись, ст.ст. 259-261, 352-354, 447-453 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3, боржник ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3 щодо перерахунку заборгованості по аліментам, здійсненого 04.07.2018 року, за період із 08.11.2017 року до 31.06.2018 року неправомірними.

Зобовязати державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_3 провести розрахунок заборгованості із сплати аліментів у виконавчому провадженні № 55846519 виходячи із середньої заробітної плати працівника по м. Києву.

В іншій частині скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляція до Київського апеляційного суду, в порядку встановленому законом, протягом пятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст. 261 ЦПК України.

Повний текст ухвали складений 22.12.2018 року.

СуддяОСОБА_4