справа № 208/7166/17
№ провадження 2/208/1171/18
27 листопада 2018 р. м. Кам'янське
Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі:
Головуючого, судді Похваліта С.М., за участю: секретаря судового засідання Тур І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради до ОСОБА_2 «про стягнення надміру отриманих коштів державної допомоги», -
Позивач ОСОБА_1 соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 «про стягнення надміру отриманих коштів державної допомоги».
Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 12.02.2018 року відкрито провадження по цивільній справі за даним позовом, після отримання судом інформації щодо зареєстрованого місця проживання відповідача, в порядку передбаченому п. 2 ч. 1 ст. 187, ч. 6 ст. 187 ЦПК України.
У свої позовній заяві позивач посилається на те, що відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 25.02.2014 року по 08.02.2017 року перебувала на обліку в управлінні та одержувала допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №751.
При перевірці відомостей про доходи одержувачів державних допомог, здійсненої відділом соціальних інспекторів управління через ОДПІ м. Кам'янське, було встановлено, що відповідач не мала права на одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у періоди з 16.07.2015 по 09.09.2016року, у зв'язку з перериванням відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, з працевлаштуванням до TOB «ДЦ Україна» та ненаданням до управління відповідних документів із заявою про припинення виплати допомоги. Адже в заяві, яку заповнює заявник зазначено, що особи, яким виплачується допомога, у разі виникнення обставин^ які призводять до припинення виплати допомоги (працевлаштування, припинення декретної відпустки, реєстрації у центрі зайнятості, ведення підприємницької діяльності, тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, смерті дитини тощо) зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, Відповідач з даною інформацією ознайомилася та поставила свій підпис та дату заповнення.
Оскільки відповідач не повідомив управління про зміну обставин, які можуть вплинути на умови призначення та виплати допомоги, а саме: факт виконання трудових обовязків у ТОВ «ДЦ Україна» виникла переплата допомоги у сумі 819,00 гривень за період 16.07.2015 року по 09.09.2016 року.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, посилалась на обставини зазначені в позові.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, причини своєї не явки до суду не повідомила.
Вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до рішення про призначення допомоги сімям з дітьми від 25.02.2014р. відповідачка ОСОБА_2 з 25.02.2014 року по 08.02.2017 року отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Відповідно до п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №751, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється з дня працевлаштування (початку виконання трудових обовязків) у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу виявила бажання працювати.
Також, відповідно до абз.1 п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №751, особи яким виплачується допомога сімям з дітьми, зобовязані повідомити управління про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги.
Відповідно до листа № 3578 від 31.10.2016р. ОСОБА_2 працювала постійно у філії «ДЦ-Дніпродзержинськ» ТОВ «ДЦ Україна» з 16 липня 2015р.
Також відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру вніслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Згідно зі ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстав, на якій воно було набуте, згодом відпала.
При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 25.02.2014 року по 08.02.2017 року перебувала на обліку в управлінні та одержувала допомогу по догляду за дитиною на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №751.
При перевірці відомостей про доходи одержувачів державних допомог, здійсненої відділом соціальних інспекторів управління через ОДПІ м. Кам'янське, було встановлено, що відповідач не мала права на одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у періоди з 16.07.2015 по 09.09.2016 у зв'язку з перериванням відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, з працевлаштуванням до TOB «ДЦ Україна» та ненаданням до управління відповідних документів із заявою про припинення виплати допомоги. Адже в заяві, яку заповнює заявник зазначено, що особи, яким виплачується допомога, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги (працевлаштування, припинення декретної відпустки, реєстрації у центрі зайнятості, ведення підприємницької діяльності, тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, смерті дитини тощо) зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Відповідач з даною інформацією ознайомилася та поставила свій підпис та дату заповнення.
Оскільки відповідач не повідомив управління про зміну обставин, які можуть вплинути на умови призначення та виплати допомоги, а саме: факт виконання трудових обовязків у ТОВ «ДЦ Україна» виникла переплата допомоги у сумі 819,00 гривень за період 16.07.2015 року по 09.09.2016 року.
Відповідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, але оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі ЗУ «Про судовий збір», проте суд, як державний орган поніс витрати при здійсненні судочинства, а тому суд приходить до висновку про покладення судових витрат на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись, п.18, 23, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №751, ст.ст. 7, 19, 175, 268, 272, 273, 274, 280, 284, 288, 289, 354, 355 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради до ОСОБА_2 «про стягнення надміру отриманих коштів державної допомоги» - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 на користь держави в особі ОСОБА_1 соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради суму надміру отриманої нею допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 819 (вісімсот девятнадцять) гривень 00 копійок
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 судовий збір на користь держави у розмірі 640 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Апеляційного суду Дніпропетровської області.
Згідно до п.п.15.5 Розділу XIII Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди, тобто через Заводський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Похваліта С. М.