Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2-2158/10
Провадження № 2-зз/711/28/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2018 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого-судді Скляренко В.М.,

при секретарі - Слабко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із клопотанням про скасування заходів забезпечення позову у вигляд тимчасової відмови у видачі паспорта та у праві виїзду за кордон у цивільній справі № 2-2158/10 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрсиббанк» до ОСОБА_1 про дострокове стягнення кредиту, процентів, пені та неустойки.

В обґрунтування клопотання вказує, що під час розгляду вищевказаної справи по суті судом було задоволено заяву позивача ПАТ «Укрсиббанк», а саме ухвалою від 16.03.2010 року було тимчасово відмолено у видачі паспорта та у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

На даний час рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.05.2010 року про стягнення з нього ОСОБА_1 заборгованості за Договором про надання споживчого кредиту № 00 від 09.10.2007 року в загальній сумі 506361 грн. 50 коп. перебуває на виконанні в Центральному відділі ДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області.

Вказує, що такий захід забезпечення позову як заборона видачі паспорта та у праві виїзду за кордон перешкоджає виконанню рішення суду, оскільки не дає йому можливості працевлаштуватися за кордоном.

Також просить врахувати, що заходи забезпечення позову мають носити тимчасовий характер та не порушувати гарантоване йому Конституцією України право на свободу перебування.

А тому, просить скасувати заходи забезпечення позову, накладені ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2010 року, тимчасову відмову у видачі паспорта та у праві виїзду за кордон йому ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 заяву підтримали та просили її задовольнити.

В судове засідання представник стягувача ПАТ «Укрсиббанк» не зявився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку.

В судове засідання представник Центрального відділу ДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області, не зявився, але направив до суду клопотання в якому просить розглянути клопотання про скасування заходів забезпечення позову у відсутність представника.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_2, дослідивши письмові матеріали клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи із наступних підстав.

Частиною 1 ст. 158 ЦПК України передбачено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

В провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси перебувала цивільна справа № 2-2158/10 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрсиббанк» до ОСОБА_1 про дострокове стягнення кредиту, процентів, пені та неустойки.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2010 року у даній справі було задоволено клопотання ПАТ «Укрсиббанк», тимчасово відмовлено у видачі паспорта та у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.05.2010 року позовні вимоги ПАТ «Укрсиббанк» задоволено, стягнуто ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсиббанк» заборгованість за Договором про надання споживчого кредиту № 00 від 09.10.2007 року в сумі 63886,94 дол. США, що в гривневому еквіваленті за курсом долара США до гривні станом на 20.02.2010 року становила 506361 грн. 50 коп., неустойку в сумі 500 грн. та судові витрати в сумі 1820 грн.

Вказане рішення набрало законної сили та було звернуто до примусового виконання.

Як вбачається з листа Центрального відділу ДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області від 09.08.2018 року виконавче провадження № 4966432 з виконання виконавчого документу №2-2158/10 від 28.09.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на загальну суму 506861 грн. 50 коп. на даний час знаходиться на виконанні в Придніпровському відділі ДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області.

Як розяснено в п. 10 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22.12.2006 року № 9 заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті.

Частиною 1 ст. 151 ЦПК України (в редакції, чинній на момент винесення ухвали про забезпечення позову) було передбачено, що суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити, передбачені цим Кодексом, заходи забезпечення позову.

Стаття 152 ЦПК України не передбачала такого виду забезпечення позову як заборона виїзду за межі України.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України (в редакції, чинній на момент винесення ухвали про забезпечення позову) було визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

Аналіз вказаних норм права вказує на те, що діюче на той час процесуальне законодавство не передбачало такого виду забезпечення позову як заборона виїзду відповідача за межі України.

Такий висновок узгоджується з вказівками викладеними у п. 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 5 «Про практику застосування судами законодавства при вирішенні спорів, що виникають із кредитних правовідносин», де зазначено, що питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених зокрема, за позовами, що випливають із кредитних правовідносин, у порядку, передбаченому статтею 11 Закону України «Про виконавче провадження» та статтею 377-1 ЦПК України, зокрема у разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобовязання.

Згідно Конституції України, людина, її права і свободи становлять у правовій державі найвищу соціальну цінність, саме на їхнє забезпечення й найповнішу реалізацію у суспільному житті має бути спрямована уся державна діяльність і насамперед діяльність у сфері державного управління. Гарантування прав і свобод людини є головним обовязком держави, держава відповідає перед людиною та суспільством за свою діяльність.

Конституція України (стаття 33) гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Крім того, статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року (в редакцій чинній на 16.03.2010 року) була передбачена можливість тимчасової відмови громадянинові України у видачі паспорта для виїзду за кордон у випадках, якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п. 8 ч. 1 ст. 6 Закону). Провадження у справі № 2-2158/10, в якій і застосовувалося таке обмеження, закінчене ухваленням 17.05.2010 року судового рішення. Нинішня редакція вищезгаданого Закону та чинний ЦПК України не передбачають такого обмеження права громадянина України, як тимчасова відмова у видачі паспорта громадянина для виїзду за кордон. Тому продовження такого обмеження призведене по порушення прав заявника.

А тому, враховуючи вищевикладене, принцип верховенства права, вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Конституції України, суд приходить до висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову, накладених ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2010 року, тимчасову відмову у видачі паспорта та у праві виїзду за кордон.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 158 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову, накладені ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2010 року, тимчасову відмову у видачі паспорта та у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Копію ухвали направити Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державній міграційній службі України для відому.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 15 днів з дня її проголошення.

Головуючий: В.М. Скляренко