Справа № 461/5548/18
Провадження № 4-с/461/30/18
УХВАЛА

02.08.2018 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді Волоско І.Р.,

секретар Мисько С.М.,

з участю скаржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на дії старшого державного виконавця Галицького ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2, які полягають у поверненні виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. У вказаній скарзі просить визнати вказане рішення виконавця неправомірним та зобовязати прийняти до виконання судовий наказ у справі №461/887/18 щодо примусового стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини. В обґрунтування скарги зазначає, що прийняте державним виконавцем рішення є неправомірним, оскільки, у судовому наказі зазначається реєстраційний номер облікової картки платника податків стягувача та боржника за його наявності. Однак, при видачі судового наказу, до його змісту було внесено усі відомості, що значні в заяві про видачу судового наказу.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримала, просить задовольнити, надала пояснення аналогічні, викладеним у доводах скарги.

Особа, дії якої оскаржуються старший державний виконавець Галицького ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, наслідки неявки.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, розглянувши доводи скарги вважає, що таку слід задовольнити, виходячи із наступного.

Згідно з ч.5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими для виконання на всій території України.

Згідно з ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, 26.02.2018 року у справі №461/887/18 судовим наказом Галицького районного суду м.Львова стягнуто аліменти з ОСОБА_3 на утримання малолітньої дитини, ОСОБА_4 та судовий збір.

22.03.2018 року вказаний судовий наказ набрав чинності.

10.05.2018 року ОСОБА_1 отримала судовий наказ, який в подальшому із заявою подала до Галицького ВДВС м.Львова ГТУЮ у Львівській області.

18.05.2018 року старшим державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львова ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 розглянуто заяву та скеровано Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.4 ч.1 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження» у з вязку з відсутнім кодом фізичної особи платника податків боржника, наявність якого є обовязковою.

13.06.2018 року ОСОБА_1 отримано відповідь Галицького районного суду м.Львова на заяву та електронне звернення про те, що на момент видачі судового наказу, до його змісту було внесено усі відомості, зазначені в заяві про видачу судового наказу.

Суд вважає таке обгрунтування державного виконавця помилковим з огляду на наступне.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності).

П.3 ч.1 ст.168 ЦПК України, передбачено, що у судовому наказі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стягувача та боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків стягувача та боржника (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, а також інші дані, якщо вони відомі суду, які ідентифікують стягувача та боржника.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобовязаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; розяснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обовязки.

Положенням ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

З наведеного випливає, що державний виконавець вправі самостійно звернутися до відповідного державного органу державної податкової служби із запитом про витребування довідки про індивідуальні ідентифікаційні номери боржників фізичних осіб та ідентифікаційні коди суб'єктів господарської діяльності боржників юридичних осіб.

Таким чином, судом встановлено, що старшим державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львова ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2, безпідставно та всупереч ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» Повідомленням повернуто виконавчий документ стягувану без прийняття до виконання відмовлено у відкритті виконавчого провадження, що є недопустимим з огляду на ч.5 ст.124 Конституції України.

Відповідно до ч.2 ст.452 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що державним виконавцем не було дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження», тобто дії державного виконавця щодо повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання є неправомірними, а відтак, повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання від 18.05. 2018 року, постановлене старшим державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 скасувати та зобовязати Галицький ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області прийняти до виконання судовий наказ №461/887/18, виданий Галицьким районним судом м. Львова 26.02.2018 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_4 та судовий збір, звернувши при цьому увагу державного виконавця на ч.1 ст.453 ЦПК України, відповідно до якої, про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Керуючись ст.ст.447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в:

скаргу задовольнити.

Визнати рішення старшого державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документу (судового наказу у справі №461/887/18) стягувану без прийняття до виконання неправомірним.

Зобовязати старшого головного державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 прийняти до виконання судовий наказ у справі №461/887/18.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.Р.Волоско