Справа № 577/2803/18
Провадження № 2-о/577/216/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2018 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Степановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Конотопський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаною заявою та, уточнивши заявлені вимоги, просить суд встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Панковичі Дубенського району Тульської області Російської Федерації, померла 20.03.2018 року в м. Горлівка Донецької області Україна на тимчасово окупованій території. Заявлені вимоги мотивує тим, що 20.03.2018 року в м. Горлівка Донецької області померла її мати ОСОБА_2, про що Горлівським відділом Республіканського бюро судових-медичних експертиз 20.03.2018 року видано довідку про причину смерті. Також Горлівським міським відділом ЗАГС видане свідоцтво про смерть № 098640 від 20.03.2018 року. Але, зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, тому свідоцтво про смерть, видане Горлівським міським відділом ЗАГС, вважається незаконним. Отримати документ, що підтверджує факт смерті, за зразками законодавства України та який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 ЗУ Про державну реєстрацію актів цивільного стану, неможливо. У зв'язку з вищевикладеним вона і звернулася до суду.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Заінтересована особа: Конотопський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з'явилася, надала заяву, в якій проти заявлених вимог не заперечує, просить справу розглядати без участі її представника, покладаючись на розсуд суду ( а.с. 13).

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України "Про визнанання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями" визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

З наданого заявником ОСОБА_1 свідоцтва про смерть ДНР № 098640 від 20.03.2018 року, виданого Горлівським міським відділом ЗАГС Державної ОСОБА_3 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, вбачається, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Панковичі Дубенського району Тульської області РФ, померла 20.03.2018 року в м. Горлівка, про що 20.03.2018 року складено відповідний актовий запис № 415 ( а.с. 7).

Горлівським відділом Республіканського бюро судових-медичних експертиз 20.03.2018 року видано довідку про причину смерті ОСОБА_2 ( а.с. 8).

ОСОБА_1 здійснила оплату ритуальних послуг на поховання ОСОБА_2 ( а.с. 9-11).

У відповідності до Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 252-VIII "Про визнанання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями" м. Горлівка визнано тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.

За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

На теперішній час отримати свідоцтво про смерть в органі РАЦС за місцем смерті ОСОБА_2 є неможливим, оскільки зазначена територія є тимчасово окупованою.

Ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визначено: 1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 передбачено, що у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

Проведення державної реєстрації смерті матері заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_2

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Законом України "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасоіво окупованій території України" від 04.02.2016 року ЦПК України доповнено ст. 257-1, яка передбачає особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_2

Оскільки ОСОБА_1 є громадянкою України та донькою померлої ОСОБА_2, її мати 20.03.2018 року померла на території, яка є тимчасово окупованою, після її смерті заявник не може отримати лікарське свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту її законних прав та інтересів, оформлення спадкових прав, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2 20.03.2018 року в м. Горлівка, який знайшов підтвердження в суді.

Керуючись ст. 259, 263-265, 268, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", суд

ВИРІШИВ :

Заяву ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий 27 вересня 1996 року Конотопським МВ УМВС України в Сумській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка с. Панковичі Дубенського району Тульської області Російської Федерації, померла 20 березня 2018 року в м. Горлівка Донецької області Україна на тимчасово окупованій території.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Буток Т. А.