УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 638/1302/18

Провадження № 2/638/3120/18

08.08.2018 року Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі головуючого судді Хайкіна В.М.

за участю секретаря Шульги К. І.

з участю судового розпорядника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до заступника директора Департаменту начальника управління медичної та фармацевтичної діяльності Департаменту охорони здоровя Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_3, як посадової особи, ОСОБА_3, як фізичної особи, третя особа: Міністерство охорони здоровя України в особі в. о. міністра охорони здоровя ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дзержинського районного суду м. Харкова знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до заступника директора Департаменту начальника управління медичної та фармацевтичної діяльності Департаменту охорони здоровя Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_3, як посадової особи, ОСОБА_3, як фізичної особи, третя особа: Міністерство охорони здоровя України в особі в. о. міністра охорони здоровя ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

23.05.2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням в порядку статті 188 ЦПК України про обєднання позовів, обґрунтовуючи його тим, що 08.05.2018 року Апеляційний суд Харківської області залишив ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 07.02.2018 року без змін, тобто встановив, що існує спір про компетенцію, можливість та право надання або відмови у наданні направлення на лікування. Частиною 8 статті 188 ЦПК України визначено, що справи в разі обєднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі, вважає, що це є Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суд, дослідивши матеріали клопотання та додані в його обґрунтування докази, відмовляє у задоволенні клопотання позивача ОСОБА_2 про обєднання позовів з огляду на наступне.

Згідно частини 2 статті 188 ЦПК України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи обєднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» №2 від 12 червня 2009 року розяснено, що судам слід мати на увазі, оскільки від належного вирішення питання про об'єднання і роз'єднання позовів залежить своєчасний і правильний розгляд заявлених вимог, то ці процесуальні дії необхідно провадити у точній відповідності з правилами, встановленими статтями ЦПК. Позовні вимоги кількох осіб до одного й того ж відповідача або позивача до кількох відповідачів можуть бути об'єднані в одне провадження, якщо ці вимоги однорідні, зокрема такі, які нерозривно пов'язані між собою, або від вирішення однієї з них залежить вирішення інших. Таке об'єднання не допускається, коли відсутня спільність предмета позову (наприклад, позови кількох осіб про стягнення зарплати чи про поновлення на роботі).

При цьому, у відповідності до частини 3 статті 188 ЦПК України, обєднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Як вбачається із копії ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 07.02.2018 року, заяву ОСОБА_5, зацікавлені особи: заступник директора Департаменту начальника управління медичної та фармацевтичної діяльності Департаменту охорони здоровя Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_3, голова обласної державної адміністрації Харківської області, Міністерство охорони здоровя України про встановлення факту, що має юридичне значення, залишено без розгляду (справа №644/4869/17).

Постановою Апеляційного суду Харківської області від 08.05.2018 року апеляційну скаргу залишено без задоволення,ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 07 лютого 2018 року залишено без змін.

Суди, зокрема, виходили з того, що окреме провадження, відповідно до статті 293 ЦПК України, це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право. Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право, метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне. Суди дійшли висновку, що між ОСОБА_5 та іншими учасниками справи фактично існує спір про компетенцію, можливість та право надання або відмови у наданні направлення на лікування, тобто спір про право.

Проте, постановляючи 07.02.2018 року ухвалу про залишення заяви ОСОБА_2 без розгляду, Орджонікідзевський районний суд м. Харкова тим самим завершив судовий розгляд справи №644/4869/17, а тому обєднання справ №638/1302/18 та №644/4869/17 є не те, що не доцільним, а й процесуально неможливим.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для обєднання справ в одне провадження.

Керуючись ст.188, 260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в обєднанні в одне провадження цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до заступника директора Департаменту начальника управління медичної та фармацевтичної діяльності Департаменту охорони здоровя Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_3, як посадової особи, ОСОБА_3, як фізичної особи, третя особа: Міністерство охорони здоровя України в особі в. о. міністра охорони здоровя ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії (справа №638/1302/18) та цивільної справи за заявою ОСОБА_5, зацікавлені особи: заступник директора Департаменту начальника управління медичної та фармацевтичної діяльності Департаменту охорони здоровя Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_3, голова обласної державної адміністрації Харківської області, Міністерство охорони здоровя України про встановлення факту, що має юридичне значення, залишено без розгляду (справа №644/4869/17).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: