Справа № 209/2608/16-ц
Провадження № 6/209/260/18
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

13 серпня 2018 року м. Кам'янське

Суддя Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області Замкова Я.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з вищезазначеною заявою, в якій просить скасувати ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України встановлене ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 18.07.2016 року.

Як встановлено судом, подана заявником заява не відповідає загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви передбачених ст. ст. 175, 183 ЦПК України, а саме:

- заявником не зазначено підстав для скасування ухвали суду саме місцевим загальним судом;

- заявником не обгрунтовано, яким чином порушені його права, оскільки за змістом оскаржуваної ухвали суду від 18.07.2016 року заявника тимчасово було обмежено у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язання, яке згідно наданої позивачем довідки ПАТ КБ "Приватбанк" станом на 23.06.2018 року є виконаним;

- заявником не обгрунтовано, які складнощі виникають у скасуванні тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України шляхом його звернення до державного виконавця, який може виносити відповідну постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України;

- надані заявником додатки до заяви не завірені належним чином в розумінні ст. 95 ЦПК України.

Так, порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, на час постановлення ухвали суду 18.07.2016 року, було передбаченост. 377-1 ЦПК України, у відповідності з якою питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

15.12.2017 року набрав чинності ЦПК України (в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017р.). Порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, передбаченост. 441 ЦПК України, у відповідності з якою тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до п. 13.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5(зі змінами), тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі винесення виконавцем постанови про: повернення виконавчого документа до суду, який його видав, на підставічастини першої статті 38 Закону; закінчення виконавчого провадження на підставіпунктів 1-3,5-7,9-12,14,15 частини першої статті 39 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі належного виконання особою зобовязань щодо сплати періодичних платежів.

Таким чином, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а скасування обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

Також, суд звертає увагу заявника на те, що Цивільний процесуальний кодекс України не регулює порядок розгляду судом питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та тим більше скасування ухвали суду місцевим загальним судом. Так само не передбачено вирішення такого питання судом і за Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України».

Особа, яка вважає, що її права порушені в зв'язку з тимчасовим обмеженням у праві виїзду за межі України, має право оскаржити в апеляційному порядку лише ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

На це звернув увагу Верховний Суду України, узагальнюючи судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України (узагальнення від 01.02.2013) зазначивши, що тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

У разі врегулювання боргових зобов'язань державний виконавець виносить відповідну постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, у якій вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України.

Отже, судом встановлено, що в своїй заяві ОСОБА_2 не оскаржує дії державного виконавця щодо відмови у знятті з нього тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та не зазначає відмості щодо звернення до останнього з цього приводу, а формально просить суд винести рішення, яким скасувати ухвалу суду про зняття з нього вказаного обмеження, в той час як місцевому суду не надано законом право скасовувати свої ухвали.

За таких обставин вважаю, що заявнику слід надати термін для виправлення недоліків заяви, шляхом подачі заяви, оформленої у відповідності до вимог Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 183, 185, 260 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху заяву ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Повідомити заявника про необхідність у строк не більше десяти днів днів з дня отримання ухвали суду виправити недоліки заяви шляхом її оформлення належним чином у відповідності до вимог ст.ст. 95, 183 ЦПК України.

Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення зазначених недоліків, заява вважається неподаною і повертається заявникові.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.В. Замкова