справа № 157/1356/18
провадження № 4-с/166/6/18
У Х В А Л А

смт. Ратне 27 грудня 2018 року

Ратнівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Лозицького С.О.,

за участю секретаря Заєць Н.П.,

скаржника ОСОБА_1,

представника Камінь-Каширського

РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії (рішення) головного державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

До Ратнівського районного суду Волинської області області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову головного державного виконавця Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 про накладення на боржника штрафу, в якій скаржник просить визнати неправомірною та скасувати постанову про накладення на боржника штрафу від 05 жовтня 2018 року, винесену у виконавчому провадженні № 32935818, що розпочате за виконавчим листом № 0313/249/12, виданим 13 березня 2012 року Ратнівським районним судом Волинської області.

В обґрунтування зазначених вище вимог у скарзі зазначено про те, що 13 березня 2012 року Ратнівським районним судом Волинської області було видано виконавчий лист № 0313/249/12 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно. Камінь-Каширським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області було розпочате виконавче провадження № 32935818. У боржника утворилась заборгованість зі сплати аліментів на загальну суму 46100,2 грн станом на 01.10.2018 року.

У звязку з цим 05 жовтня 2018 року головним державним виконавцем Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 було винесено постанову про накладення на боржника штрафу, відповідно до якої на скаржника накладено штраф у розмірі 13830,06 грн.

27.12.2018 року вказаною посадовою особою ДВС було ухвалено постанову про виправлення описки у процесуальному документі, відповідно до якої змінено нормативне обґрунтування у постанові від 05.10.2018 року, а саме: замість посилання на статті 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», які були помилково зазначені у вказаній постанові, вказано ч. 14 ст. 71 даного Закону.

У скарзі зазначається, що від сплати аліментів Скаржник не ухиляється, а сплачує їх по мірі можливості.

У судове засідання Скаржник (боржник) зявився. Визнав факт наявності значної заборгованості та вказав, що оплачує вартість аліментів по мірі своїх можливостей, оскільки до недавнього часу мав на утриманні обох непрацездатних та хворих батьків та просив оскаржувану постанову визнати неправомірною.

Представник стягувача у судове засідання прибув та заперечив проти задоволення скарги та просив у її задоволенні відмовити.

Суд, заслухавши учасників справи, вивчивши матеріали справи за скаргою, вважає за необхідне скаргу задовольнити за огляду на наступне:

Частина 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», набрала чинності 28 серпня 2018 року.

Відповідно дост.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків,коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Позаяк ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює юридичну відповідальність боржника за несплату аліментів, яка застосовується за постановою виконавцем, то дана норма закону щодо попередніх правовідносин між учасниками виконавчого провадження не має зворотної дії в часі.

З огляду на наведене період заборгованості зі сплати аліментів, котрий стосується часу до набрання чинності ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», не може бути підставою для юридичної відповідальності боржника.

Таким чином, враховуючи те, що сума заборгованості боржника, яка стосується періоду часу з 28 серпня 2018 року по 05 жовтня 2018 року (момент винесення оскаржуваної постанови) не перевищує сукупного розміру відповідних платежів за два роки, постанова головного державного виконавця Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 про накладення на ОСОБА_1 штрафу від 05.10.2018 року є неправомірною.

Разом з цим, суд вважає за необхідне скаргу ОСОБА_1 задовольнити в частині визнання неправомірною вказаної постанови. При цьому, в частині вимоги, зазначеної у скарзі про скасування оскаржуваної постанови державного виконавця, слід відмовити, позаяк, такі вимоги суперечать приписам ч. 2 ст. 451 Цивільного процесуального кодексу України, адже скасування постанов підпорядкованого державного виконавця є компетенцією начальника відповідного відділу державної виконавчої служби згідно приписів абз. 2 ч. З ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі викладеного, керуючись ст. 58 Конституції України, ч. 14 ст. 71, абз. 2 ч. З ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1на постанову головного державного виконавця Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 про накладення на боржника штрафу від 05.10.2018 року задовольнити частково.

Визнати неправомірною постанову про накладення на боржника штрафу від 05.10.2018 року, винесену головним державним виконавцем Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 32935818 за виконавчим листом № 0313/249/12, виданим 13 березня 2012 року Ратнівським районним судом Волинської області.

Зобов'язати начальника Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області скасувати постанову про накладення на боржника штрафу від 05 жовтня 2018 року, винесену головним державним виконавцем Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 32935818 за виконавчим листом № № 0313/249/12, виданим 13 березня 2012 року Ратнівським районним судом Волинської області.

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду шляхом подачі в пятнадцятиденний строк апеляційної скарги. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до суду апеляційної інстанції через Ратнівський районний суд Волинської області.

Суддя: Лозицький С.О.