Справа №718/1888/18
Провадження №4-с/718/19/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАНИ

09.08.2018 року

Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого - судді Олексюк Т.І.

секретаря - Пітак О.В.

з участю: представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Кіцмань справу за скаргою ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 щодо прийняття виконавчого листа до виконання та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із даною скаргою, мотивуючи свої вимоги тим, що при ознайомленні 04.07.2018 року з матеріалами виконавчого провадження № 55074276 від 06.11.2017 року за виконавчим листом № 2-1475/2009 від 19.01.2010 року виявив, що постанова старшого державного виконавця ВДВС Кіцманського РУЮ ОСОБА_4 про прийняття до виконання виконавчого листа та відкриття виконавчого провадження винесена з порушеннями ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема із самовільною зміною терміну прийняття виконавчого листа до примусового виконання, оскільки виконавчий лист не містить дати предявлення до виконання та дати повернення, що унеможливлює з`ясувати термін повторного предявлення до виконання до 18.11.2014 року, відсутні дані про підстави переривання терміну предявлення до виконання, відсутні повідомлення про надіслання йому постанов державного виконавця, тому просив визнати його дії протиправними та скасувати постанову.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги з наведених підстав, пояснивши також, що виконавчий лист повинен відповідати передбаченим законодавством вимогам, у виконавчому листі № 2-1475/2009 від 19.01.2010 року не зазначено, до якого строку він може бути звернутий до примусового виконання, а отже державним виконавцем було перевищено повноваження. Заявник жодного разу не повідомлявся про будь-які рішення державного виконавця. Виконавчий лист було повернуто 06.12.2016 року. Підстави повернення вказані різні, і ст..37 і ст.47 Закону. Прийняття до виконання належним чином оформленого виконавчого листа є обовязком державного виконавця. Строк предявлення виконавчого листа до примусового виконання не може вважатися таким, що переривався, оскільки відсутня дата предявлення до виконання.

Представник ВДВС в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Представник стягувача АТ «Ощадбанк» в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що Кіцманським районним судом Чернівецької області 19.01.2010 року виданий виконавчий лист за № 21475/2009р. про стягнення з ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6 на користь ВАТ «Державний Ощадний банк України» в особі Кіцманського ТВБВ 10025/082 філії Чернівецького обласного управління ВАТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором № 501 від 04.03.2008 року у розмірі 323355 гривень 38 копійок, та судових витрат в сумі 3103 гривні 08 копійок.

Зазначений виконавчий лист було повернуто стягувачу 06.12.2016 року з підстав, передбачених п.3 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження». Постановою старшого державного виконавця ВДВС Кіцманського РУЮ ОСОБА_4 від 06.11.2017 року прийнято до виконання виконавчий лист за № 2-1475/2010 від 19.01.2010 року та відкрито виконавче провадження за № 55074276 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Ощадбанк» заборгованості в сумі 326458,46 гривень.

Згідно ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Закон України №1404-УІІІ від 02.06.2016 року «Про виконавче провадження» набрав чинності 05.10.2016 року.

Відповідно до ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо: 1) рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання); 2) пропущено встановлений законом строк предявлення виконавчого документа до виконання; 3) боржника визнано банкрутом; 4) Національним банком України прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника; 5) юридичну особу - боржника припинено; 6) виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону; 7) виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень; 8) стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обовязковим; 9) виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем; 10) виконавчий документ предявлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.

Згідно ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Виконавчий документ про стягнення періодичних платежів у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоровя, втрати годувальника тощо може бути предявлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.

Строки предявлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) предявлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у звязку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІУ від 21.04.1999 року із змінами і доповненнями, в редакції, чинній на час видачі виконавчого листа від 19.01.2010 року, у виконавчому документі зазначаються, зокрема строк предявлення виконавчого документа до виконання.

Згідно п.7 ч.3 ст.2 ЦПК країни основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема обовязковість судового рішення.

Відповідно до ч.4 ст.10 ЦПК України суд застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст.18 ЦПК України та ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Виконання судових рішень - це заключна стадія судового процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав. Невиконання судового рішення суперечить основним принципам національного законодавства України та практиці Європейського суду з прав людини.

Чинним законодавством передбачено порядок виправлення помилок у виконавчому листа та визнання його таким,що не підлягає виконанню.

Оскільки виконавчий лист було прийнято до виконання та було повернуто стягувачу 06.12.2016 року, то саме з цієї дати обчислюються передбачені ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» строки.

Дії та рішення державного виконавця щодо прийняття до виконання виконавчого листа до його повернення, тобто до 06.12.2016 року, в тому числі щодо неправомірних дій при прийнятті до виконання виконавчого листа, який не відповідає передбаченим законодавствам вимогам, не оскаржувались, а тому суд не вбачає підстав для задоволення скарги.

На підстав викладеного, ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» керуючись ст.ст.2, 10. 18, 447-453 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 щодо прийняття виконавчого листа до виконання та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складання.

Учасник справи, якому не було вручено ухвалу удень її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.

Суддя: