Провадження № 6/344/380/18
У Х В А Л А

28 грудня 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Бородовського С.О.

секретаря Прокопів С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без вилучення паспортного документа у праві виїзду за межі України, мотивуючи подання тим, що боржник ухиляється від виконання виконавчого листа №340/734/14-ц виданого Верховинськи мрайонним судом Івано-Франківської області 28.01.2015р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики від 30.07.2012 року в розмірі 138696,74 грн., з яких 122290,00 основний борг, 11480,00 грн. інфляційне збільшення суми гривневої частини основного боргу, 4926,74 грн. 3% річних.

Згідно ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Приватний виконавець у судове засідання не зявився, у поданні зазначив, що просить розгляд проводити без нього, а заінтересовані особи у судове засідання не викликались, враховуючи необхідність негайного розгляду подання, діючи з метою захисту прав та інтересів стягувача, суд вважає, що розгляд подання слід провести без участі цих осіб, в порядку частини 4 статті 441 ЦПК України, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Виходячи зі змісту даної норми права, тимчасове обмеження у праві виїзду боржника застосовується судом у випадку встановлення факту ухилення боржника від виконання зобовязань.

Крім цього, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається негайно, а з огляду на положення ст.ст.12, 81 ЦПК України саме на державного виконавця покладено обовязок доказування факту саме ухилення боржника від виконання рішення суду.

Так, з матеріалів подання вбачається, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області ОСОБА_1 перебуває виконавче провадження № №56763505 з виконання виконавчого листа №340/734/14-ц виданого Верховинським районним судом Івано-Франківської області 28.01.2015р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики від 30.07.2012 року в розмірі 138696,74 грн., з яких 122290,00 основний борг, 11480,00 грн. інфляційне збільшення суми гривневої частини основного боргу, 4926,74 грн. 3% річних.

12.07.2018 року відкрито виконавче провадження.

Судом встановлено, що приватним виконавцем одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження боржнику було направлено памятку про його права та обовязки, а також виклик приватного виконавця з вимогою зявитись 25.07.2018р. о 10:00 год. за адресою: 76018, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, буд. 16 офіс 2 до приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області ОСОБА_1 з приводу виконання рішення суду.

Згідно відповіді Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Івано-Франківській області від 24.07.2018р. встановлено, що боржник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

12.07.2018 року постановою приватного виконавця накладено арешт на майно боржника.

12.07.2018 року постановою приватного виконавця накладено арешт на кошти боржника.

24.09.2018 року приватним виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації боржника, а саме: Івано-Франківська обл., Верховинський р-н, с. Красник, однак опис майна провести не вдалося можливим, оскільки двері будинку ніхто не відчинив, про що складено відповідний акт.

22.11.2018 року приватним виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації боржника, а саме: Івано-Франківська обл., Верховинський р-н, с. Красник, однак опис майна провести не вдалося можливим, оскільки двері будинку ніхто не відчинив, про що складено відповідний акт.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 06.08.2018р. ОСОБА_2, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕН №870485, виданий 26.04.2011 органом видачі 2610.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС України в Івано-Франківській області від 24.07.2018р.за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Також, згідно відповідей Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 26.07.2018р. та Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 23.07.2018р. за боржником не зареєстроване майно, на яке можна звернути стягнення.

Згідно відповідей Державної фіскальної служби та Пенсійного фонду України боржник не працює, пенсію не отримує.

Стаття 313 Цивільного кодексу України передбачає, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом. Це право віднесено у Цивільному кодексі України до особистих немайнових прав фізичної особи, а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи. Відповідно до ч. 3 ст. 269 ЦК особисті немайнові права тісно пов'язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі - Закон № 3857-XII). Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань (п. 5).

Таким чином, законодавець передбачив можливість застосування судом зазначених обмежень, а не обовязкове їх застосування, та умову застосування судом зазначених обмежень у випадку, якщо боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, відповідно до положення ч. 2 ст. 12 ЦПК підлягає доведенню. Наявність у боржника невиконаних зобовязань, невиконання боржником самостійно цих зобов'язань протягом строку, зазначеного державним виконавцем в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Разом з тим в поданні відсутні докази, які б свідчили про те, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судом, тобто не надано належних і допустимих доказів, що боржник належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження, що боржник ознайомлений з матеріалами виконавчого провадження та йому розяснені права і обовязки, що боржник ухилився від виконання зобовязання. Крім того матеріали подання не містять даних про вжиття державним виконавцем інших заходів примусового стягнення, що вказувало б на здійснення виконавцем всіх можливих та необхідних дій з метою виконання рішення.

Так, ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За таких обставин, суд відмовляє в задоволенні подання за недоведеністю.

Керуючись ст. 33 Конституції України ,ст. ст. 258, 260, 441 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Бородовський С.О.