Справа № 188/1785/18
Провадження № 2-о/188/83/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2018 року смт.Петропавлівка

Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Курочкіна О.М. отримавши заяву

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа Індустріальний районний у місті Дніпро відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про визнання шлюбу неукладеним

ВСТАНОВИЛА:

До суду в порядку окремого провадження звернувся ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа Індустріальний районний у місті Дніпро відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про визнання шлюбу неукладеним.

Вивчивши заяву та матеріали додані до неї приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заявницею заявлена вимога визнати неукладеним та анулювати шлюб згідно актового запису №104 від 04.03.2016 року, який зареєстровано Індустріальним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» саме відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Державна реєстрація шлюбу передбачена ст.14 зазначеного закону.

Порядок анулювання актового запису цивільного стану відповідно до ч.1 ст.24 передбачається на підставі:

1) рішення суду;

2) висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.

Як передбачено ст.26 цього Закону, дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, Міністерства закордонних справ України та/або до суду.

Тобто, у заявниці відповідно до ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України має місце публічно-правовий спір - спір, у якому одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг.

Справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, відповідно до ч.1 ст.19 у публічно-правових спорах, це зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи вище зазначене приходжу до висновку, що на дані правові відносини, що є публічно-правовим спором, відповідно до Гл.2 КАС України поширюється юрисдикція адміністративних судів.

У відповідності до ч.5 ст.186 ЦПК України заявнику ОСОБА_2 слід звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 258, 259-261, 272, 294 ЦПК України суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа Індустріальний районний у місті Дніпро відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про визнання шлюбу неукладеним.

У відповідності до ч.5 ст.186 ЦПК України публічно-правовий спір заявниці ОСОБА_2 належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, тобто до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Курочкіна