Справа № 214/5972/18
2/214/2816/18
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13 грудня 2018 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі :

головуючого судді Прасолова В.М.

при секретарі Улятовській М.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПАТ «Криворіжгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить: стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Криворіжгаз» заборгованість в сумі 3384 грн. 26 коп., а також судовий збір 1762 грн. 00 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає наступне. Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16 квітня 2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», підприємству видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». Відповідно до абзацу 1 ч. 6 Розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01 жовтня 2015 року, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201, які набрали чинності з 16 березня 2017 року. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201, ПАТ «Криворіжгаз» подало до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У звязку з вищевикладеним, постанови НКРЕКП №845 від 29 червня 2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного ПАТ «Криворіжгаз», позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз».

В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30 вересня 2015 року (далі Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем позивач є оператором ГРМ.

Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498.

Відповідно до п.3 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газ публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. В п.7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтвердження споживання природного газу.

Відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул. Володимира Великого 57/8, м. Кривий Ріг. Квартира за зазначеною адресою устаткована газовою плитою, яка згідно з актом від 5 січня 2016 року відключена від газопостачання шляхом опломбування пломбою № С25519757 з причини заборгованості.

В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до п.2 гл.3 Розділу XI Кодексу, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).

16 травня 2018 року за адресою відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №55, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання: зрив пломби з ПГ-4х «НОРД», ПГ в роботі, доступ газу є». Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень.

Згідно п.11 гл.5 розділу XI Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

У п.8 акту про порушення №55 від 16 травня 2018 року зазначено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії з розгляду цього акту, яка відбудеться 7 червня 2018року, за адресою: пр-т. Металургів, 1, м. Кривий Ріг, зазначено контактний телефон. Згідно п.10 гл.5 Розділу XI Кодексу, у разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. Згідно п. 11 гл.5 Розділу XI Кодексу, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Так, 7 червня 2018 року відповідач на засідання комісії не зявився. За результатами розгляду вказаного акта про порушення на засіданні комісії ПАТ «Криворіжгаз», було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача та нарахована сума заборгованості за період з 16 листопада 2017 по 16 травня 2018 року в розмірі 3384 грн. 26 коп. При цьому, 16 липня 2018 року відповідачу курєрською службою було направлено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості, проте оплату суми боргу відповідачем не здійснено.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 предявлені вимоги підтримала повністю, не заперечувала проти заочного розгляду справи. В подальшому в судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання заяв не надавав, у зв'язку з чим на підставі ст.ст.223, 280 ЦПК України судом проведено заочний розгляд справи.

У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні письмові докази: розрахунок (а.с.4), інформація (а.с.5), акт про відключення газових приладів (а.с.6), акт про порушення (а.с.7), протокол засідання комісії (а.с.8), реєстр (а.с.9-11), акт-розрахунок (а.с.12), повідомлення (а.с.13), рахунок на оплату (а.с.14), корінець поштового відправлення (а.с.15).

Суд, керуючись вимогами ст.77 ЦПК України, згідно якої предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, оцінюючи з точки зору належності досліджені у судовому засіданні докази, приходить до наступних висновків.

Суд вважає належним доказом інформацію (а.с.5), так як цей доказ стосується обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме те, що відповідач ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1, є зареєстрованим за зазначеною адресою з 1 травня 1996 року та по теперішній час.

Суд вважає належними доказами: акт про відключення газових приладів (а.с.6), акт про порушення (а.с.7), так як ці докази стосуються обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме відключення квартири відповідача від газопостачання, та несанкціоноване відновлення газопостачання за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого 57/8.

Суд вважає належними доказами: розрахунок (а.с.4), протокол засідання комісії (а.с.8), реєстр (а.с.9-11), акт-розрахунок (а.с.12), так як ці докази стосуються обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме порядок призначення та суму заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу.

Суд вважає належним доказом: рахунок на оплату (а.с.14), так як цей доказ стосується обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме повідомлення відповідача про наявність заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу та його суму.

Суд, відповідно до ст.78 ЦПК України, вважає досліджені у судовому засіданні зазначені письмові докази допустимими, так як ці докази одержані без порушення порядку, встановленого законом.

Оцінюючи докази з точки зору їх достовірності, суд приходить до висновку, що досліджені у судовому засіданні письмові докази є достовірними.

Керуючись вимогами ст. 80 ЦПК України, суд вважає, що сукупність визнаних судом допустимими, належними та достовірними доказами є достатньою для встановлення наступних фактів та обставин.

ПАТ «Криворіжгаз» як оператор ГРМ наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

ОСОБА_2 є споживачем послуг природного газу, що надаються ПАТ «Криворіжгаз» за адресою: вул. Володимира Великого 57/8, м. Кривий Ріг, із відкриттям на його імя особового рахунку №. За вказаною адресою значиться зареєстрованим місце проживання трьох осіб.

Житлове приміщення обладнане газовою плитою, лічильник газу не встановлено. Газове обладнання з 5 січня 2016 року відключено від газопостачання з причини наявності заборгованості та опломбовано (а.с.6).

16 травня 2018 року за вказаною адресою представниками ПАТ «Криворіжгаз» в ході проведення перевірки в присутності споживача виявлено допущення порушення п.2 глави 2 розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання, зрив пломби з ПГ-4х «НОРД», плита газова в роботі. За фактом виявленого порушення складено акт за №55, підписаний ОСОБА_2 без заперечень (а.с.7).

За результатами розгляду комісією ПАТ «Криворіжгаз» акту про порушення 7 червня 2018 року складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 16 листопада 2017 року по 16 травня 2018 року в розмірі 3384 грн. 26 коп. (а.с.12).

27 червня 2018 року відповідачу направлено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості, однак сплата боргу не здійснена (а.с.13-15), у звязку з чим за захистом порушених прав позивач звертається до суду.

Суд вважає, що встановленим фактам та обставинам відповідають такі правовідносини, які регулюються нормами ЦК України.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30 вересня 2015 року зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач допустив несанкціоноване відновлення газоспоживання за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого 57/8, у звязку з чим останньому здійснено розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості. Однак, відповідач сплату боргу не здійснив.

У відповідності зі ст.ст.526, 611 ЦК України, зобов'язання повинне виповнюватися належним чином відповідно до умов договору. У випадку порушення зобов'язання настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Перевіряючи правомірність та обґрунтованість проведених позивачем розрахунків, суд керується п.п.2 розділу 3 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем, відповідно до якого у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий обєм природного газу визначається за граничними обсягами споживання природного газу населенням (визначені в Додатку №10 Кодексу газорозподільних систем) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача, кількості зареєстрованих осіб за період з дня припинення газопостачання до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).

Згідно Додатку №10 Кодексу газорозподільних систем, граничний обсяг споживання з використанням 1 газової плити у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача складає 18,3 м? на 1 особу/міс.

Вартість природного газу визначається по ціні закупівлі газу оператором ГРМ, відповідно до Наказу №53/1 від 29.02.2016 року «Про ціну природного газу для визначення вартості не облікованого (донарахованого) обєму природного газу» та додатку № 1 до наказу.

Судом встановлено, що протиправними діями відповідача завдана шкода позивачу, тому позивач обґрунтовано на підставі ст.ст.15, 16 ЦК України звернувся до суду за захистом своїх порушених прав. Таким чином, позовні вимоги ПАТ «Криворіжгаз» є доведеними, заявлений розмір заборгованості згідно наданого розрахунку обґрунтованим, а тому вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

В силу ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору в сумі 1762 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст.11, 15, 16, 526, 611, 714 ЦК України, ст. ст. 2, 4, 12, 13, 19, 76-81, 89, 133, 141, 258-260, 263-265, 274, 280-284, 287, 354, 355ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (, юридична адреса: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів 1) заборгованість за не облікований (донарахований) обєм природного газу в сумі 3384 грн. 26 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (, юридична адреса: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів 1) витрати по сплаті судового збору 1762 грн. 00 коп.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його підписання. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного рішення суду. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 30 днів з дня його підписання. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення складено 18 грудня 2018 року.

Головуючий суддя В.М. Прасолов