Справа № 450/1258/18 Провадження № 4-с/450/20/18
УХВАЛА

судового засідання

31 жовтня 2018 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Мельничук І. І.

при секретарі Лаба С. П.

за участю представника скаржника Нечитайла Р. Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пустомити цивільну справу за скаргою представника Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» Шматова М. М. на постанову ДВС: стягувач ОСОБА_1 , боржник Публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України», про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в :

14.08.2018 року представник заявника звернувся до суду зі скаргою на постанову ДВС про накладення штрафу, в якій просить скасувати постанову Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві від 30.07.2018 року про накладення штрафу на ПАТ «НСТУ» у виконавчому провадженні № 56810593.

Свої вимоги мотивував тим, що на адресу Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» 03.08.2018 року надійшла постанова головного державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві (ДВС) Мороз Л. Є. від 30.07.2018 року про накладення штрафу на Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» у виконавчому провадженні № 56810593 щодо поновлення ОСОБА_1 з 10.04.2018 року на посаді директора філії (директора виконавчої філії) Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція». Зазначеною постановою вказано, що 20.07.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано строк для виконання рішення суду три робочих дні. За невиконання рішення суду про поновлення на роботі стягувана накладено штраф у розмірі 5 100 грн. Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» заявник вважає зазначену постанову ДВС незаконною та такою, що підлягає скасуванню оскільки рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 15.06.2018 року у справі № 450/1258/18 було задоволено позовні вимоги Стягувана, визнано незаконним та скасовано наказ філії Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Львівська регіональна дирекція» (Філія) від 29.03.2018 року № 100-к та поновлено стягувача на посаді директора філії (директора виконавчої філії) Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція». Однак юридичної особи «Національна телекомпанія України» на сьогоднішній день не існує, як і не існує відповідної філії Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція». Таким чином, поновити стягувана на посаді в Національній телекомпанії України не є можливим, оскільки остання припинила свою діяльність, а посада стягувача директор філії (директор виконавчої філії) була скорочена під час відповідних змін в організації виробництва і праці Боржника, що було предметом розгляду під час судового засідання. Таким чином наразі в штатному розписі ПАТ «НСТУ№ відсутня посада на яку судом вирішено поновити стягувача. Зважаючи на все вищевикладене ПАТ «НСТУ» звернулося до суду із заявою від 27.07.2018 року № 07/009 про роз`яснення судового рішення в якому виклали всі вищезазначені обставини. Також листом від 27.07.2018 року № 07/010 ПАТ «НСТУ» звернулося до ДВС із аналогічним проханням звернення до суду із заявою про роз`яснення судового рішення і обґрунтуванням неможливості виконання зазначеного рішення. Однак ДВС не розглянувши заяву ПАТ «НСТУ», в якій були наведені беззаперечні аргументи щодо неможливості виконання судового рішення ухватив незаконну постанову про накладення штрафу.

В судовому засідання представник скаржника подану скаргу підтримав з підстав у ній наведених, просить суд таку задоволити.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили, хоч належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

В судове засідання головний державний виконавець Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Мороз Л. Є. не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Судом встановлено, що рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області (Суд) від 15.06.2018 року у справі № 450/1258/18 було задоволено позовні вимоги стягувача, визнано незаконним та скасовано наказ філії Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Львівська регіональна дирекція» (Філія) від 29.03.2018 року № 100-к та поновлено стягувача на посаді директора філії (директора виконавчої філії) Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція».

20.07.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56810593 з примусового виконання виконавчого листа № 450/1258/18 вд 09.07.2018 року та надано строк для виконання рішення суду три робочих дні. За невиконання рішення суду про поновлення на роботі стягувана накладено штраф у розмірі 5 100 грн.

На адресу публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (ПАТ «НСТУ») 25.07.2018 надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження № 56810593 від 20.07.2018 року щодо поновлення ОСОБА_1 з 10.04.2018 року на посаді директора філії (директора виконавчої філії) Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція».

Відповідно до чинного законодавства України, а саме Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України», постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 693 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» та від 05.08.2015 року № 567 «Деякі питання утворення публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 30.09.2016 року № 177 «Про реорганізацію Національної телекомпанії України» 19.01.2017 року шляхом реорганізації було утворено публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (ПАТ «НСТУ»), яка є правонаступником усіх прав і обов`язків Національної телекомпанії України.

Таким чином, ПАТ «НСТУ» не може виконати зазначене рішення суду і потребує додаткового роз`яснення, оскільки юридичної особи «Національна телекомпанія України» та відповідної філії Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція» на час розгляду справи судом не існує.

Окрім того, судом встановлено, що посада стягувача директор філії (директор виконавчої філії) була скорочена під час відповідних змін в організації виробництва і праці Боржника, що було предметом розгляду під час судового засідання.

У зв`язку з неможливістю виконання рішення суду, ПАТ «НСТУ» звернулося до суду із заявою від 27.07.2018 року № 07/009 про роз`яснення судового рішення в якій було викладено всі вищевказані обставини, а також листом від 27.07.2018 року № 07/010 ПАТ «НСТУ» звернулося до Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУІО у м. Києві із аналогічним проханням звернення до суду зі заявою про роз`яснення судового рішення.

Однак не зважаючи на неможливість виконати рішення суду у триденний строк та звернення боржника із заявою про роз`яснення рішення суду 03.08.2018 року до ПАТ «НСТУ» надійшла постанова головного державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві (ДВС) Мороз Л. Є. від року про накладення штрафу на ПАТ «НСТУ» у виконавчому провадженні № 56810593 щодо поновлення ОСОБА_1 з 10.04.2018 року на посаді директора філії (директора виконавчої філії) Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція».

Встановлено, що Пустомитівським районним судом Львівської області було відмовлено в задоволенні заяви головного державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Мороз Л.Є. про заміну сторони виконавчого провадження.

З додаткових пояснень представника скаржника вбачається, що 27.09.2018 року головним державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУІО у м. Києві Мороз Л.Є виконавче провадження № 56810593 з примусового виконання виконавчого листа від 09.07.2018 № 450/1258/18 виданого Пустомитівським районним судом Львівської області про поновлення ОСОБА_1 на посаді директора Філії (директора виконавчої філії) Національної телекомпанії України «Львівська регіональна дирекція» було зупинено.

З огляду на вищенаведене, та те що на час розгляду справи не визначений порядок виконання судового рішення, суд приходить до висновку про безпідставність та передчасність накладення штрафу на ПАТ «НСТУ» у виконавчому провадженні № 56810593.

Відповідно до ст. 19 КУ органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, суд вважає, що доводи заявника, викладені у скарзі, знайшли своє підтвердження та не спростовуються матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» Шматова М. М. на постанову головного державного виконавця Шеченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Мороз Лесі Євгенівни: стягувач ОСОБА_1 , боржник Публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України», про накладення штрафу - задоволити.

Постанову головного державного виконавця Шеченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Мороз Лесі Євгенівни від 30.07.2018 року про накладення штрафу на ПАТ «НСТУ» у виконавчому провадженні № 56810593 скасувати.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 05 листопада 2018 року.

СуддяІ. І. Мельничук