Справа № 523/9762/18
Провадження №6/523/436/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2018 р. Суворовський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого судді Сувертак І. В.,

при секретарі - Кругліков О.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1

подання старшого державного виконавця Другого Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про встановлення тимчасового обмеження боржнику, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України, з вилученням паспортного документа,-

Встановив:

На виконанні Другому Суворовському відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області знаходиться виконавче провадження № 56690124 з виконання виконавчого листа № 523/1474/13-ц виданий 27.04.2015 року Суворовським районним судом м. Одеси, про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_4 боргу у розмірі 38178,00 грн.

Відповідно до статей 3,4,24,25,26 Закону України Про виконавче провадження", виконавцем 03.07.1967 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Згідно відповідей ДПІ, витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно у боржника відсутнє, майно на яке можливо звернули стягнення (пенсія, нерухомість). Згідно інформаційної довідки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не виявлено, на яке може бути звернено стягнення. Згідно довідки Територіального сервісного центру 5152 МВС Одеській області за боржником автотранспортні засоби не зареєстровані. Згідно акту державного виконавця, майно на яке можливо звернути стягнені не виявлено.

Старший державний виконавець Другого Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України, з вилученням паспортного документа.

Ухвалою суду від 17.07.2018 року подання призначено до судового розгляду.

Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця..

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні знаходиться виконавче провадження № 56690124 з виконання виконавчого листа № 523/1474/13-ц виданий 27.04.2015 року Суворовським районним судом м. Одеси

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Вільне пересування громадянина і вибір ним місця проживання (перебування), як і право вільно залишати територію України гарантований ст. 33 Конституції України. Обмеження такого права встановлені законом, підстав для застосування такого державним виконавцем не наведено і в судовому засіданні не встановлено.

Крім того, у поданні не вказано підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, не йдеться також про наявність в нього закордонного паспорту, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє Відділ ДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Враховуючи вищевказані обставини і зважаючи на положення вказаних норм, суд приходить до переконання про відсутність достатніх підстав для задоволення даного подання.

Відмова у задоволенні подання не позбавляє права повторного звернення державного виконавця до суду.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 33 Конституції України, п.п. 2, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994р. № 3857-ХІІ, ст. 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Другого Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про встановлення тимчасового обмеження боржнику, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України, з вилученням паспортного документа відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя