Справа №718/1283/13-ц
Провадження №4-с/718/15/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2018 року м. Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючої судді Масюк Л.О.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кіцмань справу за скаргою ПАТ акціонерний банк «Укргазбанк», орган дії якого оскаржуються Відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, боржник - ОСОБА_2, зацікавлена особа: ТзОВ «Українська експертна група», на дії державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

Представник ПАТ АБ «Укргазбанк» звернувся із даною скаргою, мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС України знаходиться вионавчий лист №718/1283/13-ц, виданий 29.12.2016 року Кіцманським районним судом Чернівецької області щодо примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь АТ «Укргазбанк» боргу в розмірі 794 024,06 дол. США та 3790150,81 грн.

Постановою від 12.10.2017 року про опис та арешт майна боржника було описано майно ОСОБА_2, а саме: нежитлову будівлю торгово-побутового комплексу з готельними номерами, загальною площею 1097,10 кв.м. та земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0368, що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, с. Банилів, вул. Романенка, буд. 1а.

Зазначає, що 05.06.2018 року ними отримано повідомлення про результати оцінки вищезазначеного майна. Так, відповідно до висновку про вартість майна, ринкова вартість нежитлової будівлі торгово-побутового комплексу з готельними номерами та земельної ділянки становить 2431722,00 грн.

Скаржник не погоджується з вказаним висновком оцінки майна, так як вважає, що вартість майна у звіті значно занижена і не може вважатись ринковою, з підстав не проведення огляду майна. Не погоджуючись з вказаним висновком про оцінку майна скаржник змушений звернутись до суду із скаргою на дії державного виконавця, а тому просить суд визнати протиправними дії державного виконавця по проведенню оцінки нерухомого майна, та визнати недійсним та скасувати Звіт про оцінку майна від 10.05.2018 року про незалежну оцінку нежитлової будівлі торгово-побутового комплексу з готельними номерами та земельної ділянки.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги з підстав навединих у скарзі. Просив скаргу задовольнити.

Представник відділу примусового виконання рішень Департамету ДВС та зацікавлені особи в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до Постанови №6 ВССУ від 07.02.2014 року у справах за скаргами стягувача чи боржника на дії державного виконавця, пов'язані з арештом і вилученням майна та визначенням вартості й оцінки цього майна, суд перевіряє відповідність цих дій положенням статей 57, 58 Закону про виконавче провадження. При цьому судам необхідно враховувати, що визначення вартості майна боржника проводиться самим державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості, крім випадків, коли застосовуються оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден. При складності визначення вартості майна (окремих предметів) чи наявності у боржника або стягувача заперечень проти передачі арештованого майна боржника для реалізації за ціною, визначеною державним виконавцем, до участі у виконавчому провадженні і проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден залучається суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України від 12 липня 2001 року № 2658-III "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

При цьому суди мають враховувати, що суб'єкт оціночної діяльності є учасником виконавчого провадження, а не посадовою особою державної виконавчої служби і його звіт про оцінку майна є результатом практичної діяльності фахівця-оцінювача, а не актом державного органу. Тому вимоги заявника в частині оскарження оцінки майна, визначеної за результатами рецензування, підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 24.10.2014 року частково задоволено позов ПАТ АБ «Укрнагбанк» до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за кредитним договором, та стягнуто з ОСОБА_2 на користь АТ «Укргазбанк» борг в розмірі 794 024,06 дол. США та 3790150,81 грн. (т.2, а.с.25-29).

За вказаним рішенням 24.06.2015 року Кіцманським районним судом видано виконавчий лист №718/1283/13-ц (т.3, а.с.2).

У повідомленні Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС ОСОБА_6 від 25.05.2018 року №20.1/53567842/8 зазначається, про направлення ПАТ АБ «Укргазбанк» висновку про вартість майна (т.4, а.с.5-6).

Зі звіту про оцінку майна №17521 від 01.03.2018 року вбачається, що загальна вартість нежитлової будівлі торгово-побутового комплексу з готельними номерами, загальною площею 1097,10 кв.м. та земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0368, що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, с. Банилів, вул. Романенка, буд. 1а, власником якої є ОСОБА_2 становить 2431722,00 грн. (т.4, а.с.8-16)

Частиною 1 ст. 14 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що учасниками виконавчого провадження, зокрема, є виконавець, сторони, представники сторін, експерт, спеціаліст, суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання.

Відповідно до ч.1 ст. 20 ЗУ «Про виконавче провадження» для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання.

Для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання (абзац другий частини третьої статті 57 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Незалежною оцінкою майна вважається оцінка майна, що проведена суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання (абзац третій частини другої статті 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» .

Відповідно до ч.1 ст. 5 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» суб'єктами оціночної діяльності є: суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач, та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до цього Закону; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, які отримали повноваження на здійснення оціночної діяльності в процесі виконання функцій з управління та розпорядження державним майном та (або) майном, що є у комунальній власності, та у складі яких працюють оцінювачі

Експерт або спеціаліст зобов'язаний надати письмовий висновок, а суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця, що передбачено частиною третьою статті 20 ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності, зокрема, зобов'язані дотримуватися під час здійснення оціночної діяльності вимог Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» та нормативно-правових актів з оцінки майна, забезпечувати об'єктивність оцінки майна, повідомляти замовника про неможливість проведення об'єктивної оцінки у зв'язку з виникненням обставин, які цьому перешкоджають.

Звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання, підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб'єкта оціночної діяльності (згідно із частиною першою статті 12 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»).

Відповідно до ч. 5 ст. 20 «ЗУ «Про виконавче провадження» експерт несе кримінальну відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків під час здійснення виконавчого провадження, надання завідомо неправдивого висновку під час здійснення виконавчого провадження, про що він має бути попереджений виконавцем. Збитки, завдані сторонам внаслідок видачі завідомо неправдивого висновку, підлягають відшкодуванню в порядку, встановленому законом. За недостовірну чи необ'єктивну оцінку майна суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання несе відповідальність у порядку, встановленому законом, а оцінювач - кримінальну відповідальність, про що він має бути попереджений виконавцем .

Відповідно до ст. 57 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем.

З дослідженого в судовому засіданні звіту про оцінку майна вбачається, що він містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності, відповідає вимогам ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Скаржник вказує не те, що висновок про вартість нерухомого майна не відповідає вимогами закону, оцінка є значно заниженою і не може вважатись ринковою, однак не надає жодних доказів (висновків, наданих іншими незалежними субєктами оціночної діяльності тощо), які б відповідно спростовували попередній висновок, тобто його твердження базуються тільки на припущеннях, без надання жодних конкретних даних.

Враховуючи вище наведене, суд вважає доводи заявника необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно зі ст. 452 ЦПК України судові витрати, повязані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмому у задоволенні його скарги.

Враховуючи наведене, ст.ст. 14,20,57 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 1, 5,13 Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» керуючись ст.ст. 447, 450, 451, 452 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ПАТ акціонерний банк «Укргазбанк», орган дії якого оскаржуються Відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, боржник - ОСОБА_2, зацікавлена особа: ТзОВ «Українська експертна група», на дії державного виконавця відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд Чернівецької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Масюк Л.О.