Справа № 565/2152/18
Провадження № 2/565/610/18
У Х В А Л А

12 листопада 2018 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі: судді Горегляд О.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вараської міської ради і ОСОБА_2 про визнання рішення недійсним, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 подав у суд позовну заяву до Вараської міської ради і ОСОБА_2 з вимогами: визнати недійсним рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області шостого скликання (53 сесії) №1954 від 24 квітня 2015 року про передачу земельної ділянки, площею 0,05 га, у власність громадянину ОСОБА_2 .

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що вказана позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам п.п.2, 5, 8, 10 ч.3 і ч.5 ст.175 ЦПК України, в тому числі з врахуванням положень ч.2, 4, 5 ст.95 ЦПК України.

Згідно з ч.ч.2, 4, 5 ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Частиною 3 ст.175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.5 ст.175 ЦПК України у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Всупереч цим вимогам, передбаченим ч.2, 4, 5 ст.95, п.п.2, 5, 8, 10 ч.3 і ч.5 ст.175 ЦПК України, у позовній заяві ОСОБА_1 не вказав наступних даних: реєстраційних номерів облікових карток платників податків-сторін (фізичних осіб) за їх наявності або номерів і серій їх паспортів (якщо такі відомості позивачу відомі), прізвища, імені та по батькові іншого учасника справи, яким підписаний позов, його місце проживання чи перебування, а також реєстраційного номера облікової картки платника податків цього учасника справи за його наявності або номера і серії його паспорта (якщо такі відомості позивачу відомі); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цих же відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Із змісту позовних вимог, заявлених ОСОБА_1 , слідує, що позивач просить суд визнати недійсним рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області шостого скликання (53 сесії) №1954 від 24 квітня 2015 року про передачу земельної ділянки, площею 0,05 га, у власність громадянину ОСОБА_2 . Однак ОСОБА_1 не зазначив в чому саме полягає недійсність вказаного рішення та які саме його права та законні інтереси порушує це рішення. Позивач не виклав обставин, які б вказували, що земельна ділянка, площею 0,05 га, яка передана у власність ОСОБА_2 , є саме тою земельною ділянкою, стосовно якої рішенням Кузнецовського міського суду Рівненської області від 28 квітня 2014 року у справі №565/2010/13-а зобов`язано Кузнецовську міську раду розглянути на пленарному засіданні сесії клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,10 га, по АДРЕСА_1 . У позовній заяві ОСОБА_1 не викладено обставин, які б свідчили що саме цією земельною ділянкою, площею 0,05 га, що передана у власність ОСОБА_2 , позивач користується понад 15 років, а також не зазначено протягом якого саме періоду часу він користується вказаною земельною ділянкою та яким чином. У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначив доказів, що підтверджують вказані обставини, або доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за їх наявності). Так, судом встановлено, що позивач оспорює рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області шостого скликання (53 сесії) №1954 від 24 квітня 2015 року про передачу земельної ділянки, площею 0,05 га, у власність громадянину ОСОБА_2 , проте змісту цього рішення і підстав його прийняття у позовній заяві ОСОБА_1 не виклав і його копії не надав. Серед додатків до позовної заяви ОСОБА_1 вказав копію рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області шостого скликання (53 сесії) №1954 від 24 квітня 2015 року, натомість фактично позивач надав суду витяг з протоколу №53 п`ятдесят третьої сесії Кузнецовської міської ради шостого скликання, пленарного засідання сесії від 24 квітня 2015 року п`ятдесят третьої сесії шостого скликання, в якому містяться дані щодо розгляду питання «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянину ОСОБА_1 » №782, а не дані щодо прийняття рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області шостого скликання (53 сесії) №1954 від 24 квітня 2015 року про передачу земельної ділянки, площею 0,05 га, у власність громадянину ОСОБА_2 , яке оскаржує ОСОБА_1 в цьому випадку. При цьому позовна заява не містить відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, а надані копії документів, додані до позовної заяви, не містять підтвердження їх відповідності оригіналам, які знаходяться у позивача його підпису із зазначенням дати такого засвідчення.

Окрім цього, позовна заява ОСОБА_1 містить ще один підпис невідомої особи без зазначення даних про цю особу (прізвища, імені та по батькові, місця проживання чи перебування, реєстраційного номера облікової картки платника податків), якій належить цей підпис, що викладено вище та без зазначення підстав такого звернення цієї особи.

Частинами 1, 2 ст.185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З наведених підстав, враховуючи наявність викладених недоліків, позовну заяву ОСОБА_1 до Вараської міської ради і ОСОБА_2 про визнання рішення недійсним необхідно залишити без руху та надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання в суд позовної заяви в новій редакції із наданням її копії та засвідчених належним чином копій документів, доданих до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

При цьому суд роз`яснює, що згідно з ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ч.ч.2, 4, 5 ст.95, п.п.2, 5, 8, 10 ч.3 і ч.5 ст.175, ч.1 ст.177, ч.ч.1-3 ст.185, ч.1 ст.260, ч.2 ст.261, ч.2 ст.353 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вараської міської ради і ОСОБА_2 про визнання рішення недійсним залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків.

Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу суду, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І.Горегляд