АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 607/9404/17Головуючий у 1-й інстанції Братасюк В.М.
Провадження № 22-ц/789/839/18 Доповідач - Хома М.В.
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

04 вересня 2018 року м. Тернопіль

Апеляційний суд Тернопільської області в складі:

головуючої - Хоми М.В.

суддів - Щавурська Н. Б., Костів О. З.,

при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2018 року у цивільній справі за позовом Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації звернулось до суду із апеляційною скаргою на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2018 року, не оплативши судовий збір.

Ухвалою апеляційного суду Тернопільської області від 31 липня 2018 року року апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2018 року залишено без руху та надано строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для оплати судового збору в розмірі 2400,00 грн Роз'яснено наслідки невиконання вимог вказаної ухвали суду.

Копію ухвали апеляційного суду Тернопільської області від 31 липня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації отримало 8.08.2018 року, що підтверджується відповідною розпискою на супровідному листі, який міститься в матеріалах справи.

Однак, у визначений судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12 липня 2007 року).

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, в силу яких суддя постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та надає строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків.

Якщо скаржник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 356 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, апеляційна скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі, яка її подала (ч. 3 ст. 185 ЦПК України).

Зважаючи на те, що у строк, визначений в ухвалі апеляційного суду Тернопільської області від 31 липня 2018 року Управлінням соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації не оплачено судовий збір, тобто станом на день постановлення даної ухвали недоліки апеляційної скарги не усунуті, а тому апеляційну скаргу слід визнати неподаною та повернути скаржнику.

Слід зазначити, що згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Таким чином, повернення апеляційної скарги не є перешкодою в реалізації права апеляційного перегляду рішення суду, передбаченого ст. 17 ЦПК України та п. 8 ч. 1 ст. 129 Конституції України.

На підставі наведеного і керуючись ст. ст. 185, 357, 358 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2018 року у цивільній справі за позовом Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - визнати неподаною та повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуюча

Судді: