РІШЕННЯ

іменем України

26 грудня 2018 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого Бібіка О.В.

з участю секретаря Горобець Н.М.

за участю: представника позивача ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївського відділення ПАТ "Харківгаз" до ОСОБА_2 про стягнення необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2018 позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 з наступними вимогами: стягнути з ОСОБА_2 вартість донарахованого об'єму природного газу в сумі 111631,79 грн. на користь ПАТ "Харківгаз" та судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач є споживачем природного газу за місцем свого проживання, розподіл якого здійснюється ПАТ «Харківгаз» на підставі ліцензії виданої НКРЕ КП. Розподіл природного газу відповідачу здійснювався на підставі договору розподілу природного газу, який є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 Цивільного кодексу України.

Фактом приєднання споживача ОСОБА_2 до умов Договору є забезпечення її домоволодіння природним газом, фізична доставка газу та цілодобовий доступ обєкта споживача до газорозподільної системи та підписання заяви приєднання до умов договору від 05.10.2016 відповідно до Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2494.

ПАТ «Харківгаз» як Оператор ГРМ відповідно до умов типового договору зобовязується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобовязується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора обєму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

31.05.2017 представниками ПАТ «Харківгаз» при обстеженні газопроводу-вводу, який розташований за адресою: сел. Зідьки Зміївського району Харківської області, вул. Ковтуна, буд. 131, було виявлено несанкціонований прихований газопровід діаметром приблизно 15 мм, який підключений до системи газопостачання в підземний газопровід-ввід на глибині, приблизно 0,9 мм,та на відстані приблизно 0,7 м. від ввідного газопроводу. Виявлений несанкціонований газопровід підключено шляхом прихованих заходів до лічильника газу, для відбору не облікованого природного газу на потреби даного домоволодіння. Несанкціонований прихований газопровід був під'єднаний шляхом штуцера з різьбовим з'єднанням з подальшим встановленням металевого повороту (90°) та металевої труби діаметром приблизно 15 мм, яка виходить із землі в приміщення гаражу з подальшим підключенням гумового шлангу діаметром приблизно 15 мм та довжиною 0,5 м., кінець якого заглушено пластмасовою глушкою, перемотаний скотчем та замасковано смолою.

На виконання вимог глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за фактом виявленого правопорушення складено акт про порушення від 31.05.2017 року № 396 та засвідчено фото та відео фіксацією. Складений акт про порушення відповідно до Кодексу газорозподільних систем, складено в присутності споживача ОСОБА_2 в двох екземплярах, один з яких було вручено споживачу, та засвідчено підписами працівників ПАТ «Харківгаз», які здійснювали перевірку підземного газопроводу-вводу та саме споживачем ОСОБА_2

Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення від 31.05.2017 року № 396 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії, з розгляду актів про порушення, за участі споживача та її адвоката.

За результатами розгляду комісією акту про порушення від 31.05.2017 року № 396 року, прийнято рішення про задоволення вказаного акту, та проведення донарахування ОСОБА_2 не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості відповідно до граничних норм споживання природного газу за період з 31.05.2015 року по 30.05.2017 року.

До порушень які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється рахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу, у тому числі без наявного підключеного газового обладнання.

Донарахований необлікований об'єм природного газу відповідачу розраховано за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 31.05.2015 по 31.05.2017, що відображено в акті - розрахунку. При зведенні розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму природного газу за граничними обємами доживання враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 105,6 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3, протягом опалювального періоду та 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової та водонагрівача на одну особу - 23,6 м3*2 (кількість зареєстрованих осіб). Відповідно до п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРМ вартість природного газу при складанні акту розрахунку визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ, тобто за цінами встановленими для ПАТ «Харківгаз». Таким чином, вартість не облікованого донарахованого обєму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» за період з 31.05.2015 року по 31.05.2017 року склала 111 631,79 грн.

Претензія про сплату вказаної суми донарахування, акт-розрахунок та рахунок на оплату вартості не облікованого донарахованого обєму природного газу було вручено Відповідачу під особистий підпис. На даний час рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму природного газу оповідачем не оплачено.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст. ст. 525 ,526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Частиною 4 статті 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають наслідки встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків.

Оскільки на підставі укладеного договору між сторонами виникли і існують цивільні права і обов'язки, згідно приписів статті 16 ЦК України позивач має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. У числі інших, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню вартість донарахованого необлікованого об'єму природного газу сума у розмірі 111631,79 грн.

Ухвалою від 12.04.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі, справу призначено до розгляду с загальному провадженні.

Ухвалою від 20.08.2018 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечувала проти позову та зазначила, що не знала про наявність в гаражі, який розташований на території її домоволодіння, начебто прихованого газопроводу. За 10 років проживання у будинку, з моменту його придбання, представники неодноразово здійснювали перевірку її газового обладнання, однак виявили трубу з гумовим шлангом, який зігнутий навпіл та перемотаний ізолюючою стрічкою, лише 31.05.2017.

Вважає, що у разі, якщо це б був прихований газопровід, то його не можливо б було встановити під тиском. Можливо, його було зроблено попередніми власниками в період прокладання газопроводу.

Вона, як жінка, не цікавилась що саме це за труба, яка розташована в гаражі.

Суд, розглянувши матеріали справи і оцінивши наявні в справі письмові докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні, вирішуючи справу, виходить з такого.

Судом встановлено, 05.10.2016 ОСОБА_2 підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). (а. с. 6).

Умови вказаного Типового договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. №2494. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до предмета договору Оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку визначеному договором.

У відповідності до п. 7.4 Типового договору розподілу природного газу, споживач зобов'язується: 5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

31.05.2017 представниками ПАТ «Харківгаз» при здійсненні огляду газопроводу в домоволодінні, власником якого є ОСОБА_2, яке розташоване за адресою: Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Ковтуна, буд. 131, було виявлено було виявлено несанкціонований прихований газопровід діаметром приблизно 15 мм, який підключений до системи газопостачання в підземний газопровід-ввід на глибині, приблизно 0,9 мм,та на відстані приблизно 0,7 м. від ввідного газопроводу. Виявлений несанкціонований газопровід підключено шляхом прихованих заходів до лічильника газу, для відбору не облікованого природного газу на потреби даного домоволодіння. Несанкціонований прихований газопровід був під'єднаний шляхом штуцера з різьбовим з'єднанням з подальшим встановленням металевого повороту (90°) та металевої труби діаметром приблизно 15 мм, яка виходить із землі в приміщення гаражу з подальшим підключенням гумового шлангу діаметром приблизно 15 мм та довжиною 0,5 м., кінець якого заглушено пластмасовою глушкою, перемотаний скотчем та замасковано смолою. (а. с. 7-8). Власник ОСОБА_3, в присутності якої було складений вищезазначений акт, підписала його та зазначила, що не знала про існування врізки труби до лічильника.

За результатами розгляду комісією в складі представників ПАТ "Харківгаз" 20.09.2017 акту про порушення від 31.05.2017 року № 396 року, прийнято рішення про задоволення вказаного акту, та проведення донарахування ОСОБА_2 не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості відповідно до граничних норм споживання природного газу за період з 31.05.2015 року по 30.05.2017 року. Донарахований необлікований обєм природного газу відповідачу розраховано за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 31.05.2015 по 31.05.2017, що відображено в акті - розрахунку. При зведенні розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму природного газу за граничними обємами доживання враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 105,6 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3, протягом опалювального періоду та 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової та водонагрівача на одну особу - 23,6 м3*2 (кількість зареєстрованих осіб). Відповідно до п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРМ вартість природного газу при складанні акту розрахунку визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ, тобто за цінами встановленими для ПАТ «Харківгаз». Таким чином, вартість не облікованого донарахованого обєму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» за період з 31.05.2015 року по 31.05.2017 року склала 111 631,79 грн. (а. с. 9-11, 12).

ОСОБА_2 25.09.2017 була вручена претензія про сплату вказаної суми донарахування, акт-розрахунок та рахунок на оплату вартості не облікованого донарахованого обєму природного газу. (а. с. 15).

Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає наступне.

ПАТ «Харківгаз» (далі Оператор ГРМ) є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників) і в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»)

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

Згідно п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

Так пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивачем доведено факт укладення договору між сторонами та невиконання з боку ОСОБА_2 умов цього договору у виді підключення несанкціонованого газопроводу.

Вартість не облікованого донарахованого обєму природного газу проведено, розрахунок якого проведено відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за цінами за період з 31.05.2015 року по 31.05.2017 року, складає 111 631,79 грн.

Відповідачем ОСОБА_2 не надано доказів на підтвердження своїх тверджень та заперечень проти позову.

Таким чином, позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір з відповідача на користь позивача в розмірі 1762,0 гривень.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 141, 263, 265, 272, 280 284, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївського відділення ПАТ "Харківгаз" до ОСОБА_2 про стягнення не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (21.05.1966 р.н, ІПН НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь ПАТ «Харківгаз» вартість необлікованого донарахованого об'єму природного газу в сумі 111 631 (сто одинадцять тисяч шістсот тридцять одну) грн. 79 коп. на п/р № НОМЕР_2 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, .

Стягнути з ОСОБА_2 (21.05.1966 р.н, ІПН НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь ПАТ «Харківгаз» витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. на р/р № НОМЕР_3 у відділенні АБ кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, , ІПН: 98.

Повний текст рішення складено 27.12.2018.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Головуючий -