Справа № 310/2803/17
РІШЕННЯ

Іменем України

10 грудня 2018 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

у складі: головуючого судді Крамаренко А.І.,

за участю секретаря судового засідання - Корнієнко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Бердянської об`єднаної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Запорізькій області до ОСОБА_1 , Територіального сервісного центру МВС України №2344 про визнання права власності на безхазяйне майно,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , територіального сервісного центру МВС України №2344 про визнання права власності на транспортний засіб за набувальною давністю, посилаючись на наступне.

Позивач вказав, що на штраф майданчику Бердянського МВ УМВС у м. Бердянську по вул. Кірова 70/2а знаходиться рухоме майно - транспортний засіб автомобіль марки ЗАЗ 968,1991 року випуску, синього кольору, державний знак НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 , право власності на який зареєстровано за ОСОБА_1 .. Позивачем були вчинені всі можливі заходи для повернення майна його законному власнику, проте у зв`язку з відсутністю волевиявлення власника майно набуло статусу безхазяйного. Утримання вказаного майна є тягарем, а також невиконання контролюючим органом обов`язків щодо наповнення частини державного бюджету шляхом реалізації безхазяйного майна та шкодить наповненню прибуткової частини бюджету. Просить позов задовольнити.

Позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав. Тому суд у відповідності до ст. 280 ЦПК України, вважає за можливим провести заочний розгляд справи.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає позов підлягаючим задоволенню з огляду на таке.

Згідно листа №32/5-15808 24.09.2003 року від ДАІ Бердянського МВ УМВС України в Запорізькій області про перелік затриманих та безхазяйних транспортних засобів станом на 20.09.2003 року, які на теперішній час знаходяться на штрафному майданчику Бердянського МВ УМВС у АДРЕСА_1 . Бердянську по АДРЕСА_2 а. Бердянською ОДПІ у складі відповідної комісії була проведена перевірка щодо виявлення цього майна, складений акт опису та оцінки майна за №5 від 24.09.2003 року на підставі якого виявлене майно поставлено на облік до Бердянської МДПІ. Через рік виявлено майно на підставі рішення виконавчого комітету міської ради народних депутатів мало бути визнано безхазяйним та таким, що передано у власність держави, в особі Бердянської ОДПІ. У зв`язку із введенням в дію з 01.01.2004 року нового Цивільного кодексу України змінено порядок переходу права власності на безхазяйне майно, виконавчий комітет міської ради народних депутатів з 01.01.2004 року не мав повноважень щодо прийняття рішення пре майна безхазяйним, що підтверджується листом виконкому Бердянської міської 22.09.2004 року №01-1704/41.

Бердянською МДПІ на підставі даних МРЕВ УДАІ від 04.08.2005 року був встановлений власник транспортного засобу - автомобіля марки ЗАЗ 968, 1991 року виписки, синього кольору, державний номер НОМЕР_4 , двигун № НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 ОСОБА_1 .

Відповідачу засобами поштового зв`язку направлено повідомлення про знахідку вих. № 8431/10/24-0/3 080805 з вимогою з`явитись до Бердянської ОДПІ та повідомити про наміри щодо майна та сплатити витрати на його зберігання.

На виконання Порядку взаємодії між підрозділами органу доходів і зборів під час роботи з безхазяйними речами та майном, що переходить у власність держави, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року №570, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 року за №1849/24381 (та порядку взаємодії .між підрозділами державної податкової служби України під час роботи з безхазяйними речами та майном що переходить у власність держави, затвердженого Наказом ЦП А України від 24.12.2010 року - дійсним на момент інвентаризації безхазяйних речей станом на 2012-2013 роки) з метою здійснення контролю за збереженням безхазяйних речей та майна, що переходить у власність держави, робочою групою Бердянської ОДПІ проведена інвентаризація 01.02.2012, 01.02.2013, 01.02.2014, 01.02.2015, 01.02.2016 p.p. за результатами якої складені Акти інвентаризації безхазяйних речей та майна, що переходить у власність держави до Бердянської ОДПІ. Зазначеними Актами підтверджується наявність майна, що може бути визнано безхазяйним та знаходиться на майданчику автошколи по АДРЕСА_3 , а також та обставина, що відповідачем не вчинено жодної дії щодо отримання свого майна.

26.09.2016 року позивачем був надісланий інформаційний запит 10684/10/08-22-1, на який територіальним сервісним центром МВС України № 2344 було надано від № 693 від 01.10.2016 року з відомостями про власників транспортних засобів. На підставі отриманої інформації, на виконання вимог чинного законодавства України, позивачем на адресу відповідача направлено лист №12773/10/08-22-17 від 17.11.2016 року щодо пропозиції у встановлений строк повідомити податковий орган про наміри отримання майна та оплатити витрати на його зберігання, що підтверджується копією фіскального чека від 18.11.2016 року та копією поштового повідомлення від 22.11.2016 року, в якому міститься підпис відповідача про отримання.

Відповідно до вимог ст. 337 Цивільного кодексу України особа, яка знайшла річ. зобов`язана негайно повідомити про це особу, яка її загубила, або власника речі і повернути знайдену річ цій особі.

Відповідно до вимог ст. 339 Цивільного кодексу України особа, яка знайшла річ, набуває право власності на неї після спливу шести місяців з моменту заявлення про знахідку Національній поліції або органові місцевого самоврядування, якщо:

- не буде встановлено власника або іншу особу, яка має право вимагати повернення загубленої речі;

- власник або інша особа, яка має право вимагати повернення загубленої речі, і про свої права на річ особі, яка її знайшла, Національній поліції або органові самоврядування.

Якщо особа, яка знайшла загублену річ, подасть органові місцевого самоврядування письмову заяву про відмову від набуття права власності на неї, ця річ переходить у власність територіальної громади. Знайдені транспортні засоби передаються на зберігання Національній поліції, про що робиться оголошення в друкованих засобах масової інформації. Якщо протягом шести місяців від дня опублікування цього оголошення власник або інша особа, яка має право вимагати повернення транспортного засобу , не будуть виявлені або вони не заявлять про свої права на транспортний засіб, Національна поліція має право продати його , а суму виторгу внести на спеціальний рахунок у банку. Якщо протягом трьох років колишній власник транспортного засобу не вимагатиме передання йому суми виторгу,ця сума переходить у власність територіальної громади , на території якої було знайдено транспортний засіб.

На даний час відповідачем не здійснено волевиявлення щодо отримання зареєстрованого на нього майна, у зв`язку з чим виникає можливість контролюючому органу звернутись з позовом до суду про визнання права власності за державою в особі Бердянської ОДПІ на зазначене безхазяйне майно.

Відповідно до ст. 41 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (зі змінами) - Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Відповідно до ч.1 ст. 316 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року № 435-ІV (зі змінами та доповненнями) (далі - ЦК України) - Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦК України - змістом права власності є право володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч.1 ст. 318 ЦК України - Суб`єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Частиною 3 цієї статті встановлено, що безхазяйні рухомі речі можуть набиватися у власність за набувальною давністю.

Відповідно до ч.1 ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду. Перебіг строку набувальної давності починається від моменту виникнення володіння. При цьому п. 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України встановлено, що правила ст. 344 ЦК України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом. Оскільки ЦК України набрав чинності з 1 січня 2004 р., норми ст. 344 ЦК України поширюються на правовідносини, що виникли з 1 січня 2001 р., а отже визнати право власності за набувальною давністю суд може не раніше 1 січня 2011 року. На підставі викладеного чинним цивільним законодавством набувальна давність визначається як засіб закріплення майна за суб`єктами, що ним володіють, у випадках, коли вони не мають можливості через певні обставини підтвердити підстави виникнення прав, а також в інших ситуаціях. Право власності за набувальною давністю може бути набутим як на безхазяйні речі, так і на майно, яке належить за правом власності іншій особі. Згідно узагальнень Верховного Суду України та аналізу деяких питань застосування судами законодавства про право власності при розгляді цивільних справ для набуття права власності на майно за набувальною давністю згідно з правилами ст. 344 ЦК, по-перше, необхідно, щоб заволодіння майном було добросовісним, тобто особа при заволодінні майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності. Разом з тим факт обізнаності особи про те, що вона є власником речі, не виключає добросовісності володіння за умови, що заволодіння майном не відбулося з порушенням норм права (викрадення, шахрайство). По-друге, таке володіння повинно бути відкритим, тобто очевидним для всіх інших осіб, при цьому володілець має ставитись до цього майна, як до власного) експлуатувати, вживати необхідних заходів для утримання майна в належному стані тощо. По-третє, володіння майном повинно бути безперервним протягом встановлених законом строків. Така сама позиція закріплена і у п.9 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав». В судовому засіданні встановлені, всі три умови, при яких можливо застосування ст. 344 ЦК України, а саме добросовісність заволодіння майном, відкритість володіння та безперервність цього володіння позивачем Бердянською ОДПІ. Таким чином, суд, оцінивши всі докази в їх сукупності, вважає позовні вимоги законними і обґрунтованими. Одночасно суд приходить до висновку, що позовні вимоги про зобов`язання Територіального сервісного центру МВС України №2344 здійснити перереєстрацію транспортного засобу та вжити заходи щодо внесення змін до реєстраційних документів на транспортний засіб, суд знаходить зайвими, оскільки судове рішення про визнання права власності є підставою для реєстрації права власності за фізичною чи юридичною особою в територіальному сервісному центрі МВС України №2344 відповідно до рішення суду. Керуючись ст. ст. 10-13, 76-80, 259, 263-268, 280 - 283 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Бердянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Запорізькій області задовольнити частково.

Визнати за Державою в особі Бердянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Запорізькій області право власності на транспортний засіб - автомобіль марки ЗАЗ 968, 1991 року випуску, синього кольору, державний номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бердянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Запорізькій області витрати по сплаті судового збору в сумі 1600,00 грн.

В задоволенні позову до Територіального сервісного центру МВС України №2344 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя: А. І. Крамаренко