Справа №464/3882/18
пр № 4-с/464/48/18
У Х В А Л А

03 серпня 2018 року Сихівський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Теслюка Д.Ю.,

за участі секретаря судового засідання Горбач О.І.,

представника заявника ОСОБА_1,

державного виконавця Карпина В.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» в особі Івано Франківської обласної дирекції головного офісу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» на дії старшого державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, заінтересована особа ОСОБА_3 щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання,

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_4 акціонерне товариство «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» в особі Івано Франківської обласної дирекції головного офісу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» звернулось в суд із скаргою, в якій просить визнати дії старшого державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа №464/8314/17, виданого 29.03.2018 р. Сихівським районним судом м.Львова неправомірними та скасувати його; зобовязати державного виконавця відкрити виконавче провадження згідно виконавчого листа №464/8314/17, виданого 29.03.2018 р. Сихівським районним судом м.Львова.

В обґрунтування скарги покликається на те, що в оскаржуваному повідомленні зазначено про те, що виконавчий лист не відповідає вимогам п. 3 та п.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутні такі обовязкові дані, як реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта. Вказаними діями державний виконавець порушує права стягувача одержати належні кошти згідно рішення суду від 15.02.2018 р., оскільки відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. На підставі наведеного, просить скаргу задовольнити.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав з підстав, що наведені в такій, та просить її задовольнити.

Старший державний виконавець Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 в судовому засіданні надав пояснення, що відповідають змісту письмовим запереченням на скаргу, просить відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника та державного виконавця, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши дійсні обставини справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено судом, Сихівським районним судом м.Львова 29.03.2018 р. видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» в особі Івано Франківської обласної дирекції головного офісу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» матеріальних збитків у розмірі 1 598 грн. 47 коп. та 1 762 грн. судових витрат.

Вказаний виконавчий лист було предявлено до виконання Сихівському відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Старшим державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 направлено стягувачу повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання у звязку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам п.3 та п.4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у виконавчому документі відсутні такі обовязкові дані, як реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта.

Як передбачено ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов'язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об'єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі повинні бути зазначені реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

З врахуванням наведеного, відсутність у виконавчому документі реєстраційного номеру облікової картки платника податків або серії та номеру паспорта боржника не може бути підставою для повернення державним виконавцем виконавчого документа стягувачу.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суд України від 25 червня 2014 року у справі № 6-62цс14.

Таким чином, державним виконавцем не використані в повному обсязі надані йому права та обов'язки, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», оскільки відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта боржник можуть бути надані на вимогу лише державного органу або особи, якої такі відомості стосуються, проте ОСОБА_4 акціонерне товариство «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» в особі Івано Франківської обласної дирекції головного офісу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» до таких не відноситься, а відтак державним виконавцем безпідставно повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання.

Керуючись ст. ст. 259-261, 447, 450, 451 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 23.06.2018 р. неправомірними.

Зобовязати Сихівський відділ державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрити виконавче провадження за виконавчим листом №464/8314/17, виданим 29.03.2018 р. Сихівським районним судом м.Львова про стягнення із ОСОБА_3 на користь ПАТ «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» в особі Івано Франківської обласної дирекції головного офісу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» матеріальних збитків у розмірі 1 598 грн. 47 коп. та 1 762 грн. судового збору.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 07.08.2018 р.

Суддя Д.Ю. Теслюк