БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/547/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2018 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Луговця О.А.

з участю секретаря судового засідання - Чорнухи Н.О.

представника позивача - Індик М.І.

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни в порядку загального провадження справу за позовом Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам,-

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Борзнянської райдержадміністрації (далі - Управління) звернулося до суду з даним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 17147,20 грн надміру виплачених коштів соціальної допомоги. Свої вимоги обгрунтовує тим, що в грудні 2012 року ОСОБА_2 за її заявою на прийомну дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, була призначена й виплачувалась відповідна соціальна допомога. З 01 вересня 2016 року дитина почала навчатися в Прилуцькому гуманітарно-педагогічному коледжі та з 04 січня 2017 року переведена на повне державне утримання, проживає в гуртожитку даного закладу, але ОСОБА_2 при наданні до Управління довідок про навчання дочки та розмір її стипендії не представила інформації про перебування дитини на повному державному утриманні, продовжуючи безпідставно отримувати соціальну допомогу до 31 серпня 2017 року. Про існування цієї обставини Управління довідалось лише 27 жовтня 2017 року, коли прийомна сім'я ОСОБА_2 припинила своє функціонування. Переплата соціальної допомоги за період з 01.02.2017р. по 31.08.2017р. становить 17147,20 грн, які відповідачка в добровільному порядку не повернула.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити з вищевказаних підстав, зазначивши, що Управління самостійно не мало змоги провести відрахування частини коштів надміру виплаченої ОСОБА_2 соціальної допомоги, оскільки відповідачка не отримувала в них ніяких доходів.

Відповідачка в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову, зазначивши, що не повідомила Управління про перебування прийомної дочки ОСОБА_3 на повному державному забезпеченні через свою неуважність. Має намір повертати отримані кошти соціальної допомоги частинами, а раніше цього не зробила через скрутне матеріальне становище в сім'ї.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

За змістом положень ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною» (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №81 від 31.01.2007р. (із змінами та доповненнями), регламентовано процедуру призначення, виплати та розмір соціальної допомоги чи грошового забезпечення.

Так, відповідно до п.5 даного Порядку якщо особа з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 18 до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів навчається за денною формою у вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, для призначення соціальної допомоги чи грошового забезпечення, крім інших необхідних документів, додатково подаються довідки про розмір стипендії та про те, що вона не перебуває на повному державному утриманні.

Згідно з п.6 Порядку у разі проживання у період навчання дитини-вихованця або прийомної дитини окремо від сім'ї в іншій місцевості соціальна допомога призначається на загальних підставах за умови подання довідки з місця навчання про те, що дитина не перебуває на повному державному утриманні.

За змістом положень п.8 Порядку якщо батьками-вихователями або прийомними батьками невчасно подано інформацію про зміну розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги, що призвело до виплати коштів надміру, уповноважений орган (Управління) повідомляє батькам-вихователям або прийомним батькам про обсяг надміру виплачених коштів і строки їх повернення; проводить щомісяця відрахування у розмірі не більш як 20% суми грошового забезпечення батьків-вихователів або прийомних батьків до повного погашення надміру виплачених коштів на підставі заяви батьків-вихователів або прийомних батьків про надання згоди на відрахування таких коштів або на підставі своїх рішень; вирішує питання про стягнення надміру виплачених коштів у судовому порядку в разі неповернення їх добровільно батьками-вихователями або прийомними батьками.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено в судовому засіданні, на підставі розпорядження Борзнянської РДА №543 від 24 грудня 2012 року з 26 грудня 2012 року на базі сім'ї ОСОБА_2 створено прийомну сім'ю, до якої влаштовано на виховання та спільного проживання дитину, позбавлену батьківського піклування, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2

З 26 грудня 2012 року Управлінням ОСОБА_2 за її заявою призначено виплату соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення прийомним батькам - на прийомну дочку ОСОБА_3

Розпорядженням Борзнянської РДА №511 від 27 жовтня 2017 року з цієї дати розформовано прийомну сім'ю ОСОБА_2 (за згодою сторін у зв'язку з погіршенням стану здоров'я прийомної матері).

Згідно наданих Управлінням документів ОСОБА_2 отримувала вищезазначену державну соціальну допомогу на прийомну дочку ОСОБА_3 з 26 грудня 2012 року по 31 серпня 2017 року.

Згідно довідок Прилуцького гуманітарно-педагогічного коледжу імені І. Франка ОСОБА_3 з 01 січня 2016 року по 30 червня 2018 року навчалась в даному освітньому закладі, а з 04 січня 2017 року - перебувала на повному державному забезпеченні (наказ №4 від 11.01.2017р).

Водночас ОСОБА_2 відомостей про переведення прийомної дочки ОСОБА_3 на повне державне забезпечення не надала, подавши лише довідки про навчання дитини в коледжі та розмір її стипендії. Про дану обставину Управління довідалось лише з листа Служби в справах дітей Борзнянської РДА №475/01-11 від 31.10.2017р.

Несвоєчасне подання прийомною матір'ю ОСОБА_2 Управлінню інформації про зміну умов отримання державної допомоги (переведення прийомної дочки на повне державне утримання) призвело до виникнення переплати соціальної допомоги за період з 01 лютого 2017 року по 31 серпня 2017 року в сумі 17147,20 грн, що підтверджується наявними в справі розрахунковими документами позивача, які є належними та допустимими доказами по справі та не оспорюються відповідачкою.

Направлений Управлінням лист за №3047 від 14.12.2017р. про необхідність добровільного повернення вказаної суми коштів залишений відповідачкою без реагування.

Таким чином, враховуючи вищевказані обставини справи, позовні вимоги Управління до ОСОБА_2 про стягнення з неї надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги в сумі 17147,20 грн є обгрунтованими й підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Оскільки ОСОБА_2 позовні вимоги Управління повністю визнала до початку розгляду справи по суті (в підготовчому засіданні), то 50% сплаченого Управлінням за платіжним дорученням №209 від 25.05.2018р. судового збору в сумі 881,00 грн підлягає поверненню позивачеві з державного бюджету, а решту судового збору в розмірі 881,00 грн слід стягнути на користь Управління з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.1212 ЦК України, ст.2, 3, 19, 23, 76-89, 141, 142, 258-268 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН-НОМЕР_1, мешканки АДРЕСА_1, на користь Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області (код ЄДРПОУ-03196044, р/р-1911, мфо-853592 ГУ ДКСУ у Чернігівській області) надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги в сумі 17147,20 грн та 881,00 грн судового збору.

Повернути Управлінню соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області з державного бюджету 50% сплаченого за платіжним дорученням №209 від 25.05.2018р. при подачі позову судового збору - 881,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.273 ЦПК України.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець