Справа № 642/3066/18
Провадження № 2/642/1276/18
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

21 листопада 2018 року Ленінський районний суд м. Харкова

у складі головуючого судді Вікторова В.В.

за участю секретаря Самотой М.Є.

розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні у місті Харкові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" про зобов'язання забезпечити належну подачу тепла в квартиру, звільнення від сплати комунальних платежів за ненадані послуги з централізованого опалення та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2018 року позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з позовною заявою, у якій просить зобов'язати відповідача вжити заходів для забезпечення належної подачі тепла під час опалювального сезону і в подальші роки в квартиру АДРЕСА_1 та стягнути з відповідача на його користь 50 000 грн. за завдану моральну шкоду багаторічною відсутністю тепла в квартирі.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що він є співвласником квартири АДРЕСА_1, яка розташована на другому поверсі дванадцятиповерхового будинку та складається з двох кімнат, житловою площею 28,2 кв. м., у тому числі, перша кімната 16,7 кв.м., друга кімната 11,5 кв. м.; кухня, площею 7,5 кв. м., коридор, площею 8,8 кв. м., ванна кімната 2,6 кв. м., туалет 1,2 кв. м. Вікна та двері в квартирі утеплені, балкон остеклений. Восени 2017 року дерев'яні вікна замінені на пластикові з тепло і енергозберігаючим склом фірми «Vека». Стіни заново оштукатурені, будь-які тріщини чи щілини для витоку чи притоку повітря відсутні. Звичайні батареї замінені на 43 біметалеві радіатори фірми «МІRАDО». Разом з батареями замінені і усі стояки подачі тепла до них з металевих на пластикові. Комунальні послуги з централізованого опалення надає Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі», яке і виставляє рахунки за надане тепло. В опалювальні періоди протягом багатьох років температура повітря у квартирі становить + 10 - 15 градусів за Цельсієм. На багаточисельні вимоги про забезпечення належної подачі тепла в квартиру і повного звільнення від сплати не отриманих послуг з подачі тепла у квартиру КП «Харківські теплові мережі» належним чином не реагує, у зв'язку з чим останні десять років комунальні платежі за ненадані послуги з централізованого опалення не проводяться. Під час відвідувань квартири багаточисельні представники КП «ХТМ», колишнього ЖЕУ, райсанепідемстанції, райвиконкому, різних державних інспекцій і проектних організацій багато разів переконувались в тому, що тепло до квартири не доходить, опалювальні батареї і стояки до них майже холодні, а плюсова температура у квартирі підтримується за рахунок електронагрівачів, утеплення вікон та дверей в квартирі. Протягом минулого опалювального періоду (осінь 2017 - весна 2018) в квартирі також фіксувалась температура повітря значно нижча від встановлених законодавством норм. Споживач викликав виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії заявами від 14.11.2017 (вх. №458), 28.11.2017 (вх. № 17/45-1692), 22.12.2017 і вх. №17/45-1864), 17.01.2018 (вх. № 18/45-72) та 19.01.2018 (вх. № 18/45-100), але на виклики споживача прибув лише один раз, а саме 19.01.2018, інші виклики проігноровані. При собі у представників виконавця комунальної послуги технічних пристроїв як то тепловізор чи щось інше для виміру тепловіддачі батарей не було. Не було у них навіть градусника, щоб виміряти температуру повітря в квартирі. Тепловіддачу батарей вони вимірювали руками, потримавшись рукою за батарею. Від складання та підписання будь-якого акту вони відмовились. По вищевказаним заявам та складених актах-претензіях від 05.02.2018, 07.02.2018, 26.02.2018, 01.03.2018 та 03.03.2018 дієвих заходів з відновлення тепловіддачі батарей не вжито, теплоносій до них як і в минулі роки майже не доходить. Відсутністю належної подачі тепла на батареї опалення квартири і проявленою бездіяльністю з боку комунальних служб протягом більш ніж десяти опалювальних періодів мешканцям квартири АДРЕСА_1 кожного дня КП «ХТМ» спричиняється велика моральна шкода, оскільки в зимовий період вони тривалий час перебувають в нелюдських умовах, їх умови проживання схожі на випробовування людей на витривалість до холоду, вони постійно знаходяться в холодній не опалювальній квартирі в стресовому стані і вимушені обігріватися з використанням електричних приладів, на ніч одягати на себе по декілька костюмів та ковдр, і вдень і вночі перебувають в квартирі у верхньому одязі. Спати в квартирі дуже важко, вдається проспати не більше 3-4 годин, а потім організм прокидається від нестерпного холоду - доводиться виконувати фізичні вправи, щоб зігрітись і лише потім вдається знову заснути. Такі умови життя є принизливими і паплюжать людську гідність. Спричинене холодом недосипання заважає вдень жити нормальним життям та завдає моральних страждань. Також через холод в квартирі часто доводиться не ночувати вдома, щоб хоч якось зберегти своє здоров'я, оскільки тривале знаходження людського організму в постійному холоді негативно впливає на стан здоров'я, може призвести не тільки до простудних захворювань, але і до бронхіту, туберкульозу чи інших тяжких невиліковних хвороб. У зв'язку з порушенням нормальних життєвих умов мешканці квартири постійно потерпають від моральних страждань, через холод в квартирі не можуть запросити до неї своїх друзів, народжувати та виховувати малолітніх дітей, витрачають сили, час та грошові кошти на багаточисельні звернення зі скаргами та заявами, принизливі походи до Холодногірської філії КП «ХТМ» за контролерами та іншими фахівцями, але поновити свої законні права без судового захисту не можуть. Своєю протиправною бездіяльністю протягом багатьох років, що призвела до неналежної подачі тепла в квартиру, керівництво КМ «ХТМ» завдало мешканцям квартири АДРЕСА_1 моральної шкоди, яку вони оцінюють на суму не менше 500 000 грн.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 10 серпня 2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

У жовтні 2018 року представник відповідача КП «Харківські теплові мережі» Шапка Н.О. подала відзив на позовну заяву та письмові заперечення, у яких просила відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що позов є необгрунтованим, оскільки КП «Харківські теплові мережі» належним чином виконує постачання теплової енергії. Усі необхідні роботи по технічному обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання, а саме заміна внутрішньобудинкових опалювальних приладів, покладено на балансоутримувача житлового фонду територіальної громади м. Харкова КП «Жилкомсервіс», яке повинно забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил. Зазначила також, що вимоги про відшкодування моральної шкоди в розмірі 500 000 гривень є також необгрунтованими, оскільки за загальними підставами цивільно-правової відповідальності відшкодування шкоди можливе за наявності сукупних чотирьох обставин: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювана, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправними діяннями та вини останнього в її заподіянні При відсутності хоча б одного елемента про відшкодування шкоди говорити не можна. По відношенню до позивача КП «ХТМ» ніяких протиправних дій не здійснювало, отже вимога про відшкодування моральної шкоди є незаконною (а.с. 66-67, 78-80).

19.10.2018 та 15.11.2018 позивач подав заперечення на відзив (а.с. 74-77), у яких просив викладені у відзиві представником відповідача доводи не брати до уваги та задовольнити позовні вимоги (а.с. 66-67, 83-86).

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві та у відповідях на відзив відповідача.

Представник відповідача КП «Харківські теплові мережі» Шапка Н.О. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала, свою позицію обґрунтовано доводами викладеними у відзивах поданих суду.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, встановив наступні факти та правовідносини.

На підставі ордеру на житлове приміщення № 139179 від 23.12.1993 та свідоцтва про право власності на житло від 10.11.1998 ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_1 (а.с. 10-11).

Комунальні послуги з централізованого опалення надає Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі», яке було засновано на підставі розпорядження Харківської обласної державної адміністрації № 429 від 27.06.2001 р. для здійснення функцій виробництва, транспортування, використання, розподілу та реалізації теплової енергії на території м. Харкова.

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» у своїй діяльності керується чинними нормативно-правовими актами України і виконує свої функціональні обов'язки з урахуванням їх умов і вимог, у тому числі «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води і гарячої води та водовідведення», затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 (Правилами) (зі змінами) та «Порядком проведення перерахунку розміру оплати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води та водовідведення у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості», затвердженим постановою КМУ від 17.02.2010 № 151 (Порядок).

На підставі вищевикладених нормативних документів визначено єдиний показник оцінки якості теплопостачання - послуга з централізованого опалення повинна відповідати нормативній температурі повітря в житлових приміщеннях квартир мешканців, за умови їх утеплення. Встановити факт надання неякісних послуг з опалення квартири заявника, можна тільки після проведення представником теплопостачальної організації вимірювання температури повітря в приміщеннях квартири.

У листопаді 2017 року, грудні 2017 року та січні 2018 року ОСОБА_1 неодноразово звертався до Холодногірської філії КП «Харківські теплові мережі» із відповідними заявами про забезпечення належної подачі тепла у його квартиру, оскільки температура повітря протягом багатьох років у квартирі становить + 10, + 15 градусів за Цельсієм (а.с. 14-18).

За вищевказаними заявами споживач самостійно склав два акти-претензії від 05.02.2018 та від 07.02.2018 (а.с. 19-24).

Крім того, 26.02.2018 року, 01.03.2018 року та 03.03.2018 року контролером Холодногірської філії КП «ХТМ» Кислою М.Н. проведено обстеження якості послуги централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 та зафіксовано низьку температуру повітря від 10 до 14 градусів за Цельсієм, що не відповідає нормативній. За результатами обстежень було складено Акт-претензію № 177/007493 від 26.02.2018 року, Акт-претензію № 177/007523 від 01.03.2018 року та Акт-претензію № 177/007537 від 03.03.2018 року (а.с. 39-41).

На підставі складеного Акту-претензії від 26.02.2018 перерахунок нарахувань за послугу централізованого опалення за лютий 2018 року по квартирі АДРЕСА_1 КП «Харківські теплові мережі» виконало, про що позивачу ОСОБА_1 було повідомлено листами за вих. № 7/Б-1375/20/18 від 28.02.2018 та за вих. № Б-4-8592/1-18-08-31 від 19.03.2018 (а.с. 43, 45).

Також листом за вих. № 7/Б-184/20/18 від 16.03.2018 та листом за вих. № Б-4-8592/1-18-08-31 від 19.03.2018 ОСОБА_1 повідомлено, що для поліпшення якості послуг з опалення квартири АДРЕСА_1 були виконані роботи з прочищення стояка та заміни запірно-регулювальної арматури на стояках системи опалення. При обстеженні 16.03.2018 було встановлено, що температура повітря у даній квартирі відповідає нормативній, крім кутової кімнати. Корегування по оплаті за послугу з опалення кутової кімнати буде виконано згідно з актом-претензій (а.с. 44, 45).

Виконавчий комітет Харківської міської ради своїм рішенням № 1186 від 20.06.2006 року «Про визначення виконавців послуг в житловому фонді м. Харкова» визначив КП «Харківські теплові мережі» виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Однак, цим же рішенням, а саме п. 3 передбачено підприємствам - виконавцям житлово-комунальних послуг визначити конкретні обсяги послуг на підставі укладення цивільно-правових угод.

29 грудня 2006 року між балансоутримувачем житлового фонду територіальної громади м. Харкова КП «Жилкомсервіс» та виконавцем послуг КП «Харківські теплові мережі» укладено договір № 15/1, яким передбачено перелік робіт по технічному обслуговуванню внутрішньобудинкових мереж теплопостачання. Протоколом між КП «Жилкомсервіс» та КП «Харківські теплові мережі» було узгоджено розбіжності по Договору № 15/1 від 29 грудня 2006 року та погоджена нова редакція (а.с. 88-93).

Згідно зі ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року N 2189-VIII (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) споживач, зокрема має право: одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 6 вищезазначеного Закону виконавцем комунальних послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація.

Згідно ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач КП «Харківські теплові мережі» реагував на звернення позивача ОСОБА_1, проводив перевірки викладених у заявах обставин та за результатами складались відповідні акти, здійснювались заходи реагування, а саме: були виконані певні роботи з метою покращення теплопостачання та проведені відповідні перерахунки нарахувань за послуги централізованого опалення.

На підставі викладеного, вимога позивача щодо визнання необгрунтованим вимоги КП «Харківські теплові мережі» щодо сплати 50 000 грн. за фактично ненадані послуги з теплопостачання та зобов'язання здійснити перерахунок платежів за послуги з теплопостачання є необгрунтованою та не доведеною, позивачем не надано жодного обгрунтованого розрахунку.

Крім того, вимога позивача стосовно зобов'язання КП «Харківські теплові мережі» протягом літа 2018 року (в неопалювальний період) вжити заходів для забезпечення належної подачі тепла під час опалювального сезону 2018-2019 і в подальші роки в квартиру АДРЕСА_1 також не підлягає задоволенню, оскільки захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення, а тому ухвалення судового рішення щодо захисту прав та інтересів особи на майбутнє є безпідставним.

Стосовно вимоги про стягнення з відповідача на користь власників квартири АДРЕСА_1 500 000 грн. за заподіяну моральну шкоду багаторічною відсутністю тепла в квартирі суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 N 1023-XII при задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Згідно до вимог ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті

Матеріали справи свідчать, що КП "Харківські теплові мережі" виконали свої обов'язки з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в частині технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем централізованого опалення та гарячого водопостачання, усунення аварійних ушкоджень.

Крім того, судом встановлено, що у липні 2010 року позивач звертався до Ленінського районного суду м. Харкова з позовом, у якому просив зобов'язати комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» звільнити його від сплати за послуги теплопостачання; на протязі літа 2010 року забезпечити надання теплоенергії до квартири АДРЕСА_1, в якій він мешкає, стягнути з КП «ХТМ» на його користь на відшкодування моральної шкоди 100 000 грн.

Рішенням судової колегії судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області від 15 лютого 2011 року у задоволенні вищевказаного позову відмовлено (а.с. 107-108).

Даним рішенням було встановлено, що одночасно з перевіркою температури повітря у квартирі позивача проводилась перевірка температурного режиму на вводі до будинку, при цьому остання відповідала нормі, а температура у квартирі позивача була нижче, ніж передбачено санітарними нормами. Зазначена невідповідність викликана тим, що при будівництві будинку частина мережі опалення, а саме у квартирі позивача та деяких інших квартирах, виконана з труби меншого діаметру, ніж передбачено технічними нормами. Проти таких пояснень не.заперечував і представник позивача, який пояснив, що мешкає у тому ж будинку. Таким чином, невідповідність температури повітря у квартирі позивача санітарним нормам викликана не якістю послуги, яка надається КП «Харківські теплові мережі», а іншими чинниками.

На підставі викладеного, суд зазначає, що вимога позивача про бездіяльність з боку відповідача КП «Харківські теплові мережі» неодноразово була предметом розгляду. Судовим розглядом бездіяльність відповідача не встановлена. Позивачем не надано жодного доказу, що недоліки в наданні послуг виникли саме з вини КП «Харківські теплові мережі».

За таких обставин, позовні вимоги задоволенню не підлягають у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 258, 259, 263 - 265, 268 ЦПК України, ст. ст. 23, 1167 ЦК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" про зобов'язання забезпечити належну подачу тепла в квартиру, звільнення від сплати комунальних платежів за ненадані послуги з централізованого опалення та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Харкова, шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня оголошення рішення.

Повний текст рішення складено 26 листопада 2018 року.

Суддя В.В. Вікторов