Справа № 204/7867/17
Провадження № 2/204/394/18
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 липня 2018 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Дубіжанської Т.О.

за участю секретаря Сорокіної А.С.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Транспортування покупної енергії «Теплотранс» Дніпропетровської міської ради про захист прав споживачів та зобовязання виключити із нарахованої заборгованості нарахованого боргу за послуги центрального теплопостачання, які фактично не надавались, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2017 року позивачка звернулася до суду з позовною заявою, в якій просила зобовязати відповідача виключити із нарахованої заборгованості за теплопостачання заборгованість за період з 2004 року по 2012 рік по особовому рахунку № 1-612450 в розмірі 5 484 грн. 21 коп. В обґрунтування вимог зазначає, що їй на праві власності належить квартири за адресою: м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, б. 38, кв.138, в якій вона зареєстрована та проживає. Зазначена квартира підключена до мережі централізованого опалення, яке надається відповідачем. Послузі присвоєно особистий рахунок № 1-612450. З 2004 року по 2012 рік в цій квартирі послуги з опалення фактично не надавалися, у звязку з чим протягом вказаного періоду вона неодноразово зверталася до відповідача та до ЖЕП № 11 із заявами, в яких сповіщала відповідача та ЖЕП № 11 про цей факт і просила скласти акти і не нараховувати плату за теплопостачання. На її звернення за період з 2004 року по 2012 рік відповідач склав 15 актів, якими підтвердив факт наявності в квартирі температури від 4 до 14 градусів Цельсія та наявність холодних стояків і радіаторів. У подальшому так ситуація була відповідачем виправлена. Також, у своїх відповідях відповідач підтвердив низьку температуру у квартирі та наявність холодних стояків та радіаторів. Однак перерахунку за фактично ненадані відповідачем послуги він не здійснив. В 2012 році трубу у будинку та на вулиці були відремонтовані. На січень 2013 року вона мала заборгованість за фактично ненадані послуги з теплопостачання у розмірі 9 113,32 грн. З грудня 2012 року по теперішній час вона сумлінно сплачує за теплопостачання, що підтверджують квитанції, які вона додає. До того ж, вона отримувала субсидію і була зацікавлена у відсутності заборгованості. За минулий період вона також частково погасили борг. Однак, повідомленням про надання субсидії № 090334 від 24.07.2017 року, йому було відмовлено у призначенні субсидії на опалювальний сезон 2017-2018 року, у звязку із наявністю боргів по платежем за теплову енергію. Звернувшись до відповідача за розясненнями вона отримала акт звірки за особистим рахунком, згідно якого обовязкові платежі за опалювальний сезон за період 2016-2017 років були сплачені і заборгованість по ним відсутня, втім на 07.09.2017 року наявна заборгованість у сумі 5 484,21 грн. Оскільки, з грудня 2012 року по теперішній час вона сумлінно поточні рахунки за теплопостачання, що підтверджують квитанції, та вказаний борг утворився за період з 2004 року по 2012 року, тобто за період, коли послуги фактично відповідачем не надавалися. Наявність боргу за послуги, які вона не отримувала позбавляє її права скористатись правом на отримання субсидії на опалювальний період 2017-2018 року, тому вона вимушена звернутись до суду.

23 лютого 2018 року до суду від відповідача надійшли заперечення на позовну заяву, в якій зазначає, що всі документи на підставі яких робився перерахунок стосовно ОСОБА_2 знищені, оскільки вони не підлягають зберіганню. Позивач багаторазово зверталася до них з приводу холодних стояків та радіаторів, то вони здійснили їй перерахунок по особовому рахунку. Точками, розподілу з яких здійснюється передача послух з централізованого опалення та постачання води від виконавця споживачеві у багатоквартирному будинку є зовнішня стіна будинку. Відповідальність за стан внутрішньо будинкової системи опалення та гарячого водопостачання несе балансоутримувач згідно з вимогами чинного законодавства.

У судовому засіданні позивачка підтримала заявлені позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав зазначених у позові.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Вислухавши позивачку, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 12 ЦПК України, передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1. У зазначеній квартирі вона зареєстрована з 30.12.1977 року та постійно там проживає.

Під час оформлення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, позивачці стало відомо, що в неї існує заборгованість по оплаті теплової енергії у розмірі 5 484,21 грн., у звязку з чим, їй було відмовлено у призначенні субсидії на опалювальний сезон 2017-2018 років.

З матеріалів справи вбачається, що за вищезазначеною адресою позивачу з особистим рахунком 1-612450, послуги теплопостачання надає Комунальне підприємство «Транспортування покупної енергії «Теплотранс» Дніпропетровської міської ради.

Судом встановлено, що за період з 2004 року по 2012 рік у позивача наявна заборгованість по оплаті послуг теплопостачання у розмірі 5 484 грн. 21 коп. Дана заборгованість виникла у звязку з тим, що послуги з опалення житлового приміщення надавалися не належним чином, тому позивачка відмовилася їх оплачувати, бо вважає, що фактично опалення не здійснювалося.

За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Разом з тим відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених ст. 526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» регулюються відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, та взаємовідносини між виконавцем послуг та споживачем регулюються виключно на договірних засадах.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що виконавець комунальної послуги - це субєкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.

Статтею 2 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлено відносини, що регулюються цим Законом.

Так, згідно із зазначеною статтею Закону предметом регулювання є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ«Про житлово-комунальні послуги», споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

У свою чергу відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 8 ЗУ«Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги зобовязаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандарті.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка протягом 2004 2012 років багаторазово зверталася до Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства «Дніпротеплонерго» із транспортування покупної теплової енергії, ЖКС «Південне», ЖЕК-11 з заявами стосовно того, що в квартирі АДРЕСА_1, де вона проживає відсутнє теплопостачання та гаряча вода, температура повітря в приміщенні є значно нижчою аніж повинна бути, відповідно до встановлених стандартів, у звязку чим просить направити представника організації для фіксації даних порушень.

Так, актами огляду якості наданих послуг опалення, проведених представником ДП «Теплотранс» від 17.03.2005 року, 24.01.2006 року, 10.03.2006 року, 29.11.2006 року, 31.01.2007 року, 21.03.2007 року, 20.01.2008 року, 20.02.2009 року, 04.01.2010 року, 25.10.2011 року, 30.11.2011 року, встановлено, що в квартирі АДРЕСА_1, стояки та батареї холодні, фактична температура в квартирі при замірах складала від 40 до 140 С.

Відповідно до п. 6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуги з централізованого опалення повинні відповідати нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку.

Згідно п. 34 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року, у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв'язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі.

Пунктом 37 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, передбачено за результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі акт-претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця.

Таким чином, ненадання послуг з теплопостачання до квартири АДРЕСА_1, протягом періоду з 2004 по 2012 роки, де споживачем є ОСОБА_2, було зафіксовано у встановленому законом порядку представником КП «Транспортування покупної теплової енергії «Теплотранс» Дніпровської міської ради».

Згідно Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого Постановою КМ України за № 151 від 17.02.2010 року, визначається механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на субєктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі споживачі), яким надаються послуги. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку.

Відповідно до вищезазначеного додатку температура повітря в житлових приміщеннях (за умови їх утеплення) відповідає діючим нормам і правилам - 18° C (у наріжних кімнатах - 20° C). Відхилення показників це фактична температура в приміщеннях нижча ніж нормативна. Допустимий строк відхилення від показників 12 годин на добу (один раз на місяць). Зменшення плати за надані послуги у разі перевищення допустимого строку відхилення від їх показників проводиться на 5 відсотків плати за період відхилення (протягом усього строку відхилення) за кожний градус відхилення від 18° C до 12° C у житлових приміщеннях (у наріжних кімнатах - від 20° C до 14° C). У разі якщо температура в житлових приміщеннях нижче ніж 12° C (у наріжних кімнатах - нижче ніж 14° C) плата за централізоване опалення не справляється.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 ЗУ«Про житлово-комунальні послуги» встановлені права споживача, який має право на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 ЗУ«Про житлово-комунальні послуги», позивача необхідно звільнити від сплати заборгованості нарахованої за надання послуг теплопостачання за період 2004-2012 років за особовим рахунком № 1-612450, за адресою: АДРЕСА_2, оскільки в зазначений період послуги теплопостачання вона не отримувала. До того ж, у своїх відповідях на заяви позивача щодо відсутності теплопостачання в її квартирі, відповідач підтвердив низьку температуру повітря та наявність холодних стояків у квартирі.

Статтею 2 ЦПК України, передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За таких обставин, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про захист прав споживачів», споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки, позивачем не сплачувався судовий збір при зверненні до суду, а позов задоволено, то з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 640 грн.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про захист прав споживачів», ст. ст. 526, 901, 903 ЦК України, ст. ст. ст. 2, 4, 12, 76-82, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Комунального підприємства «Транспортування покупної енергії «Теплотранс» Дніпропетровської міської ради (адреса місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Макарова, буд. 32) про захист прав споживачів та зобовязання виключити із нарахованої заборгованості нарахованого боргу за послуги центрального теплопостачання, які фактично не надавались задовольнити.

Зобовязати Комунальне підприємство «Транспортування покупної енергії «Теплотранс» Дніпропетровської міської ради виключити із нарахованої заборгованості за теплопостачання заборгованість ОСОБА_2 за період з 2004 року по 2012 рік по особовому рахунку № 1-612450 у розмірі 5 484 грн. 21 коп.

Стягнути з Комунального підприємства «Транспортування покупної енергії «Теплотранс» Дніпропетровської міської ради в дохід держави судовий збір по справі у розмірі 640 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Т. О. Дубіжанська