Справа № 446/985/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2018 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Самсін М. Л.

секретаря судового засідання Груба Л.М.

за участю:

прокурора Сміхура-Скальська М.З.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_3»янка-Бузького районного суду Львівської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 446/985/18 за позовом Заступника керівника Радехівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Дідилівської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди завданої державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 9 344 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Радехівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Дідилівської сільської ради звернувся до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди завданої державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 9 344 грн.

Позов обґрунтовує тим, що вироком ОСОБА_3»янка-Бузького районного суду Львівської області від 24.04.2018 року під час розгляду кримінального провадження № 0000034 у справі № 446/587/18 встановлено, що ОСОБА_1, достовірно знаючи, що розташовані на території Дідилівської сільської ради ОСОБА_3»янка-Бузького району 5 земельних ділянок, загальною площею 2,9943 га, на праві оренди належить ОСОБА_4 та їх фактично не використовує, не будучи зареєстрованим яу суб»єкт підприємницької діяльності та не маючи спеціального дозволу на користування вказаними ділянками, здійснив незаконне користування ними з метою видобування на них корисних копалин загальнодержавного значення. ОСОБА_1 01 листопада 2017 року уклав цивільно-правовий договір № 1 від 01 листопада 2017 року з ТзОВ «Будкерамсервіс Плюс», що за юридичною адресою: Львівська область, Жовківський район, село Сулимів, вулиця Шевченко, 47 про видачу корисних копалин для виробничих потреб терміном до 30.11.2017 р. та почав незаконно використовувати вказані ділянки з метою добування глини. 24 листопада 2017 року, ОСОБА_1 з метою виконання цивільно-правового договору та отримання за це плати, знаючи про відсутність у нього передбачених законодавством України дозвільних документів на користування переданими в оренду ОСОБА_4 земельними ділянками та видобування корисних допалин загальнодержавного значення і повноважень на проведення таких робіт, діючи всупереч вимогам: ст.. 13 Конституції України, ст.ст. 19, 24, 56 Кордексу України про надра, ст.ст. 3, 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», використовуючи бульдозер марки «ДТ-75», який на праві власності належить ТзОВ «Будкерамсервіс Плюч», з корисливих мотивів, здійснив незаконне видобування корисної копалини з Дідилівського родовища, що в с. Дідилів Кам»янка-Бузького району Львівської області, кількістю 20 м. куб., яка згідно висновку лабораторних фізико-механічних випробувань глинистих порід від 27.03.2018 р. є глиною та яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 р. № 827 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення, чим здійснив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення. ОСОБА_3»янка-Бузького районного суду Львівської області від 24.04.2018 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України та призначено йому покарання у виді штрафу в розмірі 400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (6800 грн.) Зазначений вирок в апеляційному порядку не оскаржувався. Вищенаведеними діями відповідача завдано шкоду інтересам держави у вигляді шкоди за самовільне використання надр загальною сумою 9 344 грн., що повинна бути сплачена до спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 30% - 2 803 грн. 20 коп. шкоди, до спеціального фонду обласного бюджету Львівської обласної ради в розмірі 20% - 1 868 грн. 80 коп. шкоди, до спеціального фонду місцевого бюджету Дідилівської сільської ради ОСОБА_3»янка-Бузького району в розмірі 50% - 4 672 грн. шкоди, із зарахуванням коштів на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України у Львівській області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державними і місцевими бюджетами» (наказ Міністерства фінансів України №611 від 26.06.2013 «Про затвердження Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ»). Просив суд постановити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає: 80462 с. Дідилів вул. Червоної Калини, 27 ОСОБА_3»янка-Бузького району Львівської області ІПН НОМЕР_1) шкоду завдану державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства загальною сумою 9 344 грн., а саме до спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 30% - 2 803 грн. 20 коп. шкоди, до спеціального фонду обласного бюджету Львівської обласної ради в розмірі 20% - 1 868 грн. 80 коп. шкоди, до спеціального фонду місцевого бюджету Дідилівської сільської ради ОСОБА_3»янка-Бузького району в розмірі 50% - 4 672 грн. шкоди, із зарахуванням коштів на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України у Львівській області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державними і місцевими бюджетами».

Прокурор в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити, не з'явилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності з вказівкою про підтримання заявлених позовних вимог.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав повністю.

У ч.4 ст.206 ЦПК України зазначено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Заслухавши думку сторін, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставин, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, що врегульовано частиною 3 ст.12 ЦПК України.

Згідно ч.6 ст.82 ЦПК України, вирок суду у кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалено вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Судом встановлено, що вироком ОСОБА_3»янка-Бузького районного суду від 24.04.2018 року Львівської області затверджено угоду про визнання винуватості, укладену 30 березня 2018 року в м. Кам»янка-Бузька між прокурором Кам»янка-Бузького відділу Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та підозрюваним ОСОБА_1 Вирок в апеляційному порядку не оскаржував ся.

З цих підстав суд вважає, що вказаним вироком у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 від 31.08.2018 року доведено вину відповідача ОСОБА_1 у вчиненні ним злочину, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, прямим результатом якого стало заподіяння позивачу матеріальної шкоди у розмірі 9 344 грн.

Як вбачається із розрахунку розміру шкоди завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, загальна сума шкоди становить 9 344 грн., а саме до спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 30% - 2 803 грн. 20 коп. шкоди, до спеціального фонду обласного бюджету Львівської обласної ради в розмірі 20% - 1 868 грн. 80 коп. шкоди, до спеціального фонду місцевого бюджету Дідилівської сільської ради ОСОБА_3»янка-Бузького району в розмірі 50% - 4 672 грн. шкоди.

Зазначена сума заподіяної шкоди на час розгляду справи в суді відповідачем ОСОБА_1 в добровільному порядку не відшкодована.

Статтею 66 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ст.13 Цивільного кодексу України, при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.

Згідно ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачає, що використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України на пільгових умовах.

Згідно із ст.40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог: здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.

Згідно ст. 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлює економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, зокрема, передбачає відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками, зокрема, є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначені в ч.1 ст.1166 ЦК України, де вказано, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, оскільки вина відповідача ОСОБА_1 у вчиненні незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення встановлена вироком ОСОБА_3»янка-Бузького районного суду Львівської області від 24.04.2018 року, який не оскаржував ся в апеляційному порядку, то відповідно до вищенаведених положень чинного законодавства, останній зобов'язаний відшкодувати шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 9 344 грн., а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76-81, 133, 200 ч.3, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Заступника керівника Радехівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Дідилівської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди завданої державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 9 344 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає: 80462 с. Дідилів вул. Червоної Калини, 27 ОСОБА_3»янка-Бузького району Львівської області ІПН НОМЕР_1) шкоду завдану державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства загальною сумою 9 344 грн., а саме до спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 30% - 2 803 грн. 20 коп. шкоди, до спеціального фонду обласного бюджету Львівської обласної ради в розмірі 20% - 1 868 грн. 80 коп. шкоди, до спеціального фонду місцевого бюджету Дідилівської сільської ради ОСОБА_3»янка-Бузького району в розмірі 50% - 4 672 грн. шкоди, із зарахуванням коштів на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України у Львівській області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державними і місцевими бюджетами».

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через ОСОБА_3»янка-Бузький районний суд Львівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя :