Справа №601/1115/18
Провадження № 2-о/601/48/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2018 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючої судді Мочальської В.М.,

з участю секретаря Коляди О.В.,

прокурора Янюка О.М.,

представника Кременецької районної державної адміністрації Щербатка О.В.,

представника Катеринівської сільської ради Дрель В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці цивільну справу за заявою першого заступника керівника Кременецької місцевої прокуратури Денисюка О.А. в інтересах держави в особі: Катеринівської сільської ради, де заінтересована особа: Кременецька районна державна адміністрація про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Катеринівської сільської ради,-

В С Т А Н О В И В :

У червні 2018 року Кременецька місцева прокуратура в інтересах держави в особі: Катеринівської сільської ради, де заінтересована особа: Кременецька районна державна адміністрація, звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Катеринівської сільської ради. Позов обґрунтований тим, що у липні 2014 року працівниками Катеринівської сільської ради Кременецького району розпочато процедуру визнання нерухомого майна - гідротехнічної споруди, що знаходиться в с. Катеринівка Кременецького району, безхазяйним.

Пошук власника не дав результатів, у зв'язку із чим Катеринівська сільська рада Кременецького району звернулася із заявою до реєстраційної служби Кременецького районного управління юстиції Тернопільської області, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно, як безхазяйне. 03.10.2015 року реєстраційною службою Кременецького районного управління юстиції Тернопільської області взято на облік безхазяйне нерухоме майно - гідротехнічну споруду, що знаходиться в с. Катеринівка Кременецького району.

Катеринівською сільською радою Кременецького району 25.07.2014 року подано оголошення у друкованих засобах масової інформації - газеті «Діалог» про виявлення безхазяйного нерухомого майна. Станом на 03.05.2018 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйних нерухомих речей. При цьому, на даний час ніхто не звертався до сільської ради з питань належності зазначеного майна.

Катеринівська сільська рада Кременецького району самостійно до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність не зверталася, внаслідок чого порушено інтереси територіальної громади. Отримавши у комунальну власність майно, а саме: гідротехнічну споруду, Катеринівська сільська рада отримає додатковий ресурс для поповнення місцевого бюджету. Катеринівською сільською радою було допущено бездіяльність при вирішенні питання передачі безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

А тому у прокурора виникло законне право на звернення з позовом до суду з вимогою про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності, здійснюючи надані законом функції, реалізуючи покладені на нього від імені держави повноваження по захисту державних інтересів та у зв'язку з бездіяльністю відповідного уповноваженого органу, яким до цього часу не вжито заходів щодо отримання у власність нерухомого майна. З огляду на вищевказане просить позов задоволити.

В судовому засіданні прокурор Янюк О.М. та сільський голова Катеринівської сільської ради Дрель В.К. підтримали заяву з наведених у ній підтав, заявлені вимоги просять задоволити.

Представник заінтересованої особи Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області Щербатко О.В. в судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, встановивши фактичні обставини та зміст спірних правовідносин приходить до наступних висновків.

Катеринівською сільською радою Кременецького району Тернопільської області було надано оголошення в газеті «Діалог», щодо виявлення безхазяйного нерухомого майна, яке розташоване у с.Катеринівка Кременецького району (а.с.5-6).

З довідки № 67/02-09, виданої Катеринівською сільською радою 19.04.2018 року вбачається, що гідротехнічна споруда за межами населеного пункту с.Катеринівка Кременецького району побудована в 1971 року. Інформація про замовника та підрядника будівельних робіт відсутня (а.с.7).

З довідки №67 від 19.04.2018 року, виданої Катеринівською сільською радою вбачається, що вартість гідротехнічної споруди, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Катеринівка, становить 70 000 грн. (а.с.8).

З технічного паспорта гідротехнічних споруд, що виготовлений Лановецьким міжрайонним управлінням водного господарства вбачається, що загальна площа гідротехнічних споруд 1216 кв.м.. Водовипуском служить залізобетонна монолітна шахта з трубопроводом із залізобетонних труб діаметром 1,5м і рибовловлювачем із збірних залізобетонних блоків. Вартість гідротехнічної споруди становить 70000 гривень (а.с.9-11).

З довідок Кременецької районної ради від 13.04.2018 року №01-77/03-08, Кременецької районної державної адміністрації від 17.04.2018 року №01-488/02-18 та регіонального відділення Фонду державного майна по Тернопільській області від 12.04.2018 року №10-09-01421 вбачається, що гідротехнічна споруда щодо якої прокурором подано заяву позовні вимоги, не перебуває у власності та користуванні Кременецької районної ради, Кременецької районної державної адміністрації та регіонального відділення Фонду державного майна по Тернопільській області або у підвідомчих підприємствах, установах, організаціях (а.с.12-14).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, 03.10.2015 року було взято на облік безхазяйне нерухоме майно, гідротехнічну споруду ставка в с.Катеринівка (а.с.15).

З листа №78/1390 від 24.05.2018 року вбачається, що Кременецькою місцевою прокуратурою було повідомлено Катеринівську сільську раду про те, що прокурор буде звертатися із заявою до Кременецького районного суду Тернопільської області в інтересах Катеринівської сільської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність (а.с.16).

Відповідно до ч.ч.3,4 ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду із позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч.1ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що гідротехнічна споруда, що знаходиться в с. Катеринівка Кременецького району є безхазяйним майном. 03.10.2015 року дане майно реєстраційною службою Кременецького районного управління юстиції Тернопільської області взято на облік як безхазяйне, про що внесено відомості в державний реєстр права власності. Про взяття даного майна на облік як безхазяйного зроблено оголошення в друкованому видані «Діалог».

Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, шляхом передачі у комунальну власність Катеринівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області гідротехнічну споруду, що знаходиться в с. Катеринівка Кременецького району.

Керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 263, 265, 268, 272, 273, 332, 333, 354, 355 ЦПК України

В И Р І Ш И В :

Передати безхазяйну нерухому річ - гідротехнічну споруду, що знаходиться в селі Катеринівка Кременецького району, 1971 року побудови, площею 1216 м.кв. із водовипуском та рибовловлювачем вартістю 70 000 гривень у комунальну власність Катеринівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо апеляційному суду Тернопільської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: перший заступник керівника Кременецької місцевої прокуратури Денисюк О.А., місцезнаходження: м.Кременець, вул.Словацького,6а Тернопільська область.

Заінтересована особа: Кременецька района державна адміністрація, місцезнаходження: вул. Шевченка,56 м. Кременець Тернопільська область.

Повний текст рішення виготовлено 23.07.2018 року.

Головуючий: