Справа № 495/1492/18
Номер провадження 2-з/495/79/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2018 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області Шевчук Ю.В., розглянувши заяву виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури про забезпечення позову,

В С Т А Н О В И В:

Заявник - виконувач обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 39, звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, вказуючи, що Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою в межах наданих повноважень виявлено схему земельних оборудок на території смт. Затока м. Білгород-Дністровського, пов`язаної із виведенням земель комунальної власності територіальної громади Затоківської селищної ради на користь приватних осіб.

Встановлено, що між Затоківською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Вояж-Сі» (далі - ТОВ «Вояж-Сі») 30.06.2011 укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,2 га для будівництва бази відпочинку терміном на 5 років, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_1 , зареєстрований у відділі Держкомзему у м. Білгород-Дністровському Одеської області від 05.07.2011 за № 00026.

В подальшому 08.10.2013 між Затоківською селищною радою та ТОВ «Вояж-Сі» укладено договір про розірвання зазначеного договору оренди земельної ділянки, про що державним реєстратором реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно рішенням за індексним номером 6535561 від 08.10.2013 внесено відповідні відомості.

Після чого на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок 24.04.2015 проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0402 га по АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_2), із земель, наданих раніше у користування ТОВ «Вояж-Сі».

Рішенням Затоківської селищної ради від 05.06.2015 № 3022 передано ОСОБА_4. у власність земельну ділянку площею 0,0402 га (кадастровий номер НОМЕР_2 ) для індивідуального дачного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому державним реєстратором Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області згідно рішення від 13.01.2016 № 27805919 зареєстровано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,0402 га по АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності від 13.01.2016 № НОМЕР_3.

Вважає, що Затоківською селищною радою здійснено розпорядження земельною ділянкою з порушенням вимог законодавства, у зв`язку з цим, рішення селищної ради підлягає визнанню судом незаконним, свідоцтво про право власності - недійсним, а рішення державного реєстратора - незаконним та скасованим, оскільки: земельну ділянку у порушення ст.ст. 79-1, 118 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) передано без розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; судом скасовано рішення селищної ради, яким затверджено технічну документацію, на підставі якої сформовано спірну земельну ділянку; державним реєстратором рішення про проведення державної реєстрації права власності прийнято з порушенням законодавства, оскільки заявлене право не підлягало державній реєстрації.

Зазначає, що підставою забезпечення позову є обґрунтоване припущення заявника про те, що незастосування заходів по забезпеченню позову, може утруднити або взагалі унеможливити виконання рішення суду. Невжиття заходів щодо забезпечення позову може істотно ускладнити чи навіть унеможливити виконання рішення суду про визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та ускладнить можливість поновлення інтересів територіальної громади смт. Затока. Існує вірогідність, що невжиття таких заходів спричинить несумлінні дії приватних осіб щодо подальшого відчуження земельної ділянки на користь добросовісних набувачів.

Також, пропонує суд не застосовувати зустрічне забезпечення, оскільки накладення арешту на земельну ділянку не позбавляє власника земельної ділянки права продовжувати користуватись та володіти нею, а також не спричиняє збитків власнику, що, в свою чергу, свідчить про відсутність підстав для застосування зустрічного забезпечення у відповідності до ст. 154 ЦПК України.

На підставі вищевикладених обставин просить суд накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0402 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_2.

Дослідивши матеріали заяви, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; 5) зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; 6) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; 7) передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам, які не мають інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини. Заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Згідно до ч.1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

П. 4 Постанови Пленуму Верхового Суду України від 22.12.2006 року №9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», наголошує, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу позивача та відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Відповідно до ст. 151 ЦПУ України, заява про забезпечення позову повинна містити захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності.

Як вбачається із заяви, вона подана до подання позовної заяви, учасниками якої можуть бути Затоківська селищна рада, ОСОБА_4 ., виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради, а предметом спору - визнання рішення селищної ради незаконним, свідоцтво про право власності - недійсним, а рішення державного реєстратора - визнанню незаконним та скасуванню, на підставі якого й передано у власність вказану земельну ділянку.

Так, рішенням Затоківської селищної ради від 05.06.2015 № 3022 передано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 0,0402 га (кадастровий номер НОМЕР_2 ) для індивідуального дачного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому державним реєстратором Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області згідно рішення від 13.01.2016 № 27805919 зареєстровано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,0402 га по АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності від 13.01.2016 № НОМЕР_3.

Проаналізувавши зміст заяви поданої виконувачем обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури про забезпечення позову, виходячи із пов`язаності заходів забезпечення позову з предметом спору, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, вважаю, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню, оскільки у суду є всі підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог, якщо відбудеться подальше відчуження земельної ділянки, тому необхідно накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0402 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_2 ).

Відповідно до ч.7 ст. 158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Згідно до ч.13 ст. 158 ЦПК України, заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позовної заяви, скасовуються судом також у разі: 1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини третьої статті 152 цього Кодексу; 2) повернення позовної заяви; 3) відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 149, 150, 153 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Заяву виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури про забезпечення позову, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 39, , про забезпечення позову - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0402 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_2 ).

Копію ухвали для виконання направити до відділу державної реєстрації виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання в строк, визначений Законом України «Про виконавче провадження».

СУДДЯ: