Справа № 446/2326/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2018 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Самсін М. Л.

при секретарі Груба Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Камянка-Бузька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Львівській області; третя особа: ОСОБА_2 про визнання права користування жилим приміщенням та реєстрації постійного місця проживання,

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 подав позов доУправління Державної міграційної служби України в Львівській області; третя особа: ОСОБА_2 про визнання права користування жилим приміщенням та реєстрації постійного місця проживання з наступних підстав : ОСОБА_1 (далі позивач) за усною домовленістю з ОСОБА_2 - наймачем, у 2010 році отримав у користування житлове приміщення (квартиру) АДРЕСА_1 , що складається з двох кімнат площею 26.9 кв.м. Вищевказана квартира з 1993 року належить ОСОБА_3 , що підтверджується копією ордеру № 518 від 1993 року, виданого КЕЧ Яворівського району ПрикВО та довідкою № 167 від 09.02.2000 року, виданою начальником будинкоуправління № 5 АДРЕСА_2 району, згідно якої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження дійсно проживає та прописана в АДРЕСА_3 разом з нею в квартирі прописані її діти: син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_2 вказана квартира не приватизована, наймач, ОСОБА_2 неодноразово зверталась до органу приватизації з відповідною заявою, проте хоча орган приватизації зобов`язаний в місячний термін з дня одержання заяви прийняти рішення про передачу житла у власність, та оформити відповідне свідоцтво, її заява з невідомих причин не була розглянута відповідним органом. В подальшому, у зв`язку із сімейними обставинами, ОСОБА_3 та діти виїхали до м. Єйськ Краснодарського краю. Щодо подальшого розпорядження квартирою вона, ОСОБА_3 , ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 , своєю довіреністю уповноважили ОСОБА_8 надавати приміщення в найм, у тому числі отримати свідоцтво на право власності, даний факт підтверджується копією довіреності, посвідченої нотаріусом Ейського нотаріального округу та зареєстрованого в реєстрі за № 4д-1621. Позивач постійно проживає з 2010 року по теперішній час в квартирі АДРЕСА_4 квартири ОСОБА_3 своєю заявою неодноразово зверталась до начальника КЕЧ № 5 району м. Кам`янка-Бузька Львівської області щодо його прописки та реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 , донька ОСОБА_3 ОСОБА_9 своєю заявою, адресованою на ім`я начальника КЕЧ № 5 м. Кам`янка-Бузька Львівської області також надала свою згоду та просила прописати постійно позивача, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , даний факт підтверджується копією заяви ОСОБА_10 , посвідченої нотаріусом Ейського нотаріального округу та зареєстрованої в реєстрі за № 3н-1448. Вищевказані заяви не були розглянуті начальником КЕЧ № 5 м. Кам`янка-Бузька Львівської області. Зазначає, що з вищевказаних підстав він позбавлений можливості зареєструватись у вказані квартирі. Вказує, що з часу вселення постійно проживає і користується квартирою АДРЕСА_4 , оплачує комунальні послуги, здійсню/ ремонтні роботи в квартирі. Вважає, що набув право користування квартирою АДРЕСА_4 . Просив суд постановити рішення яким визнати за ним, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженцем с. Сулимів Жовківського району Львівської області право користування жилим приміщенням квартирою АДРЕСА_4 , зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Львівській області зареєстровувати його за вказаною адресою.

Ухвалою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 14.09.2016 року замінено відповідача по справі Управління Державної міграційної служби України в Львівській області її правонаступником Кам`янка-Бузькою міською радою.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не прибув, однак через канцелярію суду ( вх.№ 5678) подав заяву про слухання справи у його відсутності, позовну заяву підтримує та просить позов задовольнити.

Представник відповідача - Кам`янка-Бузької міської ради в судове засідання не з`явився.

Представник третьої особи: Борейчук К.В. в судове засідання не з`явилась.

Справу розглянуто в порядку ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних матеріалів.

Суд, вивчивши матеріали справи, давши оцінку належним чином зібраних по справі доказам, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що наймачем квартири АДРЕСА_4 є ОСОБА_3 , яка у вказану квартиру вселилась на підставі ордеру № 518 від 30 листопада 1993 року, що підтверджується копією ордеру № 518 від 30 листопада 1993 року, виданого КЕЧ Яворівського району ПрикВО, долученого до матеріалів справи.(а.с.11).

Відповідно до ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Так, єдиною підставою для вселення в жиле приміщення державного житлового фонду є ордер. Він може бути виданий тільки на вільне жиле приміщення на підставі рішення про його надання у будинку державного чи громадського житлового фонду. Ордер це по суті правоустановчий документ індивідуального характеру, що видається виконавчим органом місцевої ради, до компетенції якого входить прийняття рішення про надання житла та видача документа, який є єдиною правовою підставою на вселення громадянина особисто або з його сім`єю у жиле приміщення. З одного боку, він породжує адміністративно-правові відносини між виконавчим органом ради і житлово-експлуатаційною організацією, куди він здається, а з другого цивільні правові відносини між громадянином і зазначеним ОСОБА_11 , який зобов`язаний укласти з ним договір найму жилого приміщення. У члена сім`ї наймача, включеного до ордера на заселення жилого приміщення, право користування останнім виникає у зв`язку із включенням до ордера.

Як вбачається з матеріалів справи. копії ордера № 518 від 30 листопада 1993 року, виданого КЕЧ Яворівського району ПрикВО, до нього включені: Резниченко Є.Є. син наймача та ОСОБА_12 донька наймача ОСОБА_3 (а.с.11).

Згідно матеріалів справи, копії довідки № 167 від 09.02.2000 р. ОСОБА_3 у квартирі АДРЕСА_4 прописана з 27.09.1994 року разом з нею син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; дочка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .(а.с.12).

Як вбачається з матеріалів справи, копії заяви ОСОБА_3 , від 27.09.2014 року, посвідченої нотаріусом Ейського нотаріального округу та зареєстрованої в реєстрі за № 3п-1216. наймач квартири ОСОБА_3 . своєю заявою звертається до начальника КЕЧ № 5 району м. Кам`янка-Бузька Львівської області щодо прописки та реєстрації позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 ,(а.с.7).

Згідно матеріалів справи, донька ОСОБА_3 ОСОБА_9 (д.п. Борейчук) своєю заявою, посвідченою нотаріусом Ейського нотаріального округу та зареєстрованої в реєстрі за № 3н-1448, адресованою на ім`я начальника КЕЧ № 5 м. Кам`янка-Бузька Львівської області надає свою згоду та просить прописати постійно, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 .(а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи, довідки, виданої Кам`янка-Бузькою міською радою, згідно рішення LVІІ сесії міської ради VI скликання від 29.01.2015 р. вулиця Перемоги у м. Кам`янка-Бузька була перейменована на вулицю Героїв Небесної Сотні м. Кам`янка-Бузька.(а.с.15).

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 постійно проживає у квартирі АДРЕСА_4 - АДРЕСА_1 , що підтверджується долученою до матеріалів справи довідкою, виданою головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пролісок-30» ( згідно матеріалів справи, вказана юридична особа зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 22.09.2015, ідентифікаційний код юридичної особи 40024357 згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців). Згідно вищевказаної довідки ОСОБА_1 з 15.12.2012 року фактично проживає у АДРЕСА_3 заборгованостей по квартирній платі у нього немає.(а.с.13-14).

Окрім того, факт постійного проживання позивача з 2012 року по теперішній час в квартирі АДРЕСА_5 підтверджується заявами- показаннями свідків: ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , які долучені до матеріалів справи.(16-21).

Позивач, ОСОБА_1 , настоятель храму ОСОБА_16 у м. Кам"янка-Бузька Львівської області, виконує обов"язки військового священика (капелана) у ЗСУ від Львівської єпархії Української Автокефальної Православної Церкви (а.с.27); здійснює капеланську, волонтерську місію в зону АТО безпосередньо в районах її проведення Донецької та Луганської областях у визначених військових частинах Збройних Сил України.(а.с.29-32)

Як вбачається з матеріалів справи, згідно наказу Всеукраїнського об"єднання громадян "Країна" № 7 від 18.07.2016 року "Про нагородження відзнаками Об"єднання" ОСОБА_1 , священнослужителя Жовківсько-Кам"янка-Бузького деканату Львівської єпархії УАПЦ нагороджено медаллю "За гідність та патріотизм"

Відповідно до ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ч.3 ст.9 ЖК УРСР ніхто не може бути обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Особи, які вселились до наймача житлового приміщення у встановленому ст. 65 ЖК України порядку, набувають рівне право користування житловим приміщенням.

За таких обставин, для реалізації передбачених законом прав на користування жилим приміщенням необхідно встановити факт, який має юридичне значення, користування позивачем ОСОБА_1 жилим приміщенням квартирою АДРЕСА_4 .

Відповідно до ч.2 ст. 313 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб. якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В задоволенні позовних вимог про зобов`язання здійснення реєстрації слід відмовити, оскільки дані вимоги є передчасними. Рішення суду про встановлення факту є підставою для проведення Кам`янка-Бузькою міською радою Львівської області реєстрації позивача ОСОБА_1 за місцем постійного проживання.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 47 Конституції України; ст.ст. 9; 65 ЖК України; ст.ст. 5, 10, 12, 13, 76, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 313 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_1 до Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області; третя особа: ОСОБА_2 про визнання права користування жилим приміщенням та реєстрації постійного місця проживання задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженцем с. Сулимів Жовківського району Львівської області (РНОКПП НОМЕР_1 ) право на користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_4 з подальшою реєстрацією.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області через Кам`янка-Бузький районний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя :