Провадження № 6/727/169/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Про залишення позовної заяви без розгляду
23 листопада 2018 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
Головуючого судді Літвінової О.Г.
При секретарі Гомонович Н.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці позовну подання старшого державного виконавця Першого відділу ДВС м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1,-
19 листопада 2018 року старший державний виконавець Старшого державного виконавця Першого відділу ДВС м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 звернувся в суд з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду.
Подання мотивовано тим, що на виконанні в Першому відділі державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області знаходиться виконавче провадження № 57013896 з виконання вимоги:
Отже, за вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1. РНОКПП НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. 19-15.
Рішення боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно Інформації довідки №145057835 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиний реєстр заборон відчуження обєктів нерухомого майно щодо субєкта за боржником зареєстровано нерухоме майно.

ОСОБА_3 Державної міграційної служби України Про надання інформації від 11.10.2018 року №7301,2-9241/73,3-18 від 18.10.2018 встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон серії:

FG №624471 від 16.06.2017 року, орган видачі 7301;

ЕТ №953008 від 10.05.2012 року, орган видачі 7301.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

ОСОБА_3 відповіді № від 17.08.2018 ПФУ України боржник отримує доходи.

ОСОБА_3 відповіді № від 17.08.2018 ДФС України за боржником зареєстровані банківські рахунки.

На підставі викладеного, просять: тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 до виконання зобовязань, покладених на нього вимогою №Ф-3067-25 від 15.05.2018 р. виданої ДФСУ ГУ ДФС у Чернівецькій області.

В судове засідання старший державний виконавець Ткач В.І. не зявився в поданні просив розглянути справу за його відсутності, подання підтримала та просить його задоволити.

Заслухавши пояснення старшого державного виконавця, вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що дане подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні в Першому відділі державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області знаходиться виконавче провадження № 57013896 з виконання вимоги:

№Ф-3067-25 від 15.05.2018 р. виданої ДФСУ ГУ ДФС у Чернівецькій області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДФСУ ГУ ДФС у Чернівецькій області заборгованості по сплаті ЄСВ в сумі 28675,23 грн.

Отже, за вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1. РНОКПП НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. 19-15.

Рішення боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно Інформації довідки №145057835 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиний реєстр заборон відчуження обєктів нерухомого майно щодо субєкта за боржником зареєстровано нерухоме майно.

ОСОБА_3 Державної міграційної служби України Про надання інформації від 11.10.2018 року №7301,2-9241/73,3-18 від 18.10.2018 встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон серії:

FG №624471 від 16.06.2017 року, орган видачі 7301;

ЕТ №953008 від 10.05.2012 року, орган видачі 7301.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

В свою чергу, старшим державним виконавцем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження умисного ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Сам по собі факт отримання закордонного паспорту не свідчить про ухилення боржника від виконання зобов'язання. Крім того, старшим державним виконавцем не встановлено джерело доходу, з якого б він міг виконати зобов'язання щодо погашення боргу, так як обмеження у праві виїзду за межі України може позбавити його можливості виконати боргові зобов'язання, покладені на нього рішенням суду.

Отже, у суду відсутні достатні підстави для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

А тому, в задоволенні подання старшого державного виконавця Першого відділу ДВС м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Першого відділу ДВС м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.Г.Літвінова