Справа № 750/7788/18
Провадження № 4-с/750/53/18
У Х В А Л А

27 грудня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді - Требух Н.В.,

із секретарем судового засідання- Будаш М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Падалка Олександра Сергійовича

заінтересована особа ОСОБА_3,

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду із зазначеною скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії державного виконавця щодо визначення заборгованості по сплаті аліментів без врахування наданих боржником документів, зобов'язати державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів з урахуванням довідки про отримані доходи. В обґрунтування скарги посилається на те, що рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 07 травня 2015 року з нього було стягнуто аліменти на користь ОСОБА_3 на неповнолітню дочку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/3 частки всіх видів його заробітку щомісяця, але не менше неоподаткованого мінімуму доходів громадян, починаючи з 15.04.2015 року і до досягнення дитиною повноліття. У липні 2018 року головний державний виконавець Деснянського ВДВС м.Чернігів Падалка О.С. надав розрахунок заборгованості по аліментах по виконавчому листу №2/750/1594/15. Разом з тим, скаржник зазначає, що при здійсненні розрахунку державним виконавцем не було враховані його доходи згідно довідки 17.10.2017 року, наданої Менською ОДПІ. Враховуючи наведене та посилаючись на ст.ст. 447-453 ЦПК України та ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», просить заявлені вимоги скарги задовольнити.

Учасники справи в судове засідання не з»явились, представник скаржника надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, скаргу підтримує. Державним виконавцем надано письмові заперечення на скаргу.

Судом встановлені наступні обставини справи, на примусовому виконання в Деснянському ВДВС міста Чернігова перебуває виконавчий лист № 2/750/1594/15, виданий Деснянським районним судом м.Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісяця починаючи з 15.04.2015 року і до досягнення дитиною повноліття.

12 січня 2018 року ОСОБА_1, звернувся до Деснянського відділу ДВС з заявою про надання розрахунку заборгованості з врахування довідки Менської ОДПІ від 17.10.2017 року про отримані доходи за 2015, 2016, 2017 роки. 18.07.2018 року головним державним виконавцем Падалка О.С. було надано розрахунок заборгованості, з якого вбачається, що за період 2015, 2016 років заборгованість визначалася виходячи з наданих державному виконавцю Менською ОДПІ декларацій про доходи ОСОБА_1 (річних) за 2015, 2016 роки, з яких вбачається, що дохід за 2015 рік склав 76950 грн., за 2016 рік - 85305 грн. З вказаний розрахунком ОСОБА_1 не погоджується, зазначає, що ним було подано уточнюючі декларації до Менської ОДПІ, згідно яких його дохід за 2015 рік становить 48950 грн., за 2016 рік - 46292 грн. на підтвердження чого ним до державного виконавця надано довідку Менської ОДПІ від 17.10.2017 року, однак вона не була врахована.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно із ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19, ст. 22 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, при цьому права громадян не можуть бути скасовані.

Згідно з ч.3 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику.

Згідно ч.1 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилось їх стягнення.

Відповідно ч.4 ст.195 СК України розмір заборгованості по аліментам обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом.

Оскільки предметом розгляду скарги, поданої заявником у порядку, визначеному розділом VII ЦПК України, є саме дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості без врахування наданих документів боржником, з урахуванням доказів, наданим боржником, то суд виходить із того, що проведення такого розрахунку заборгованості по аліментах є обов'язком державного виконавця, оскільки саме в останнього знаходиться виконавчий лист на виконані.

Виходячи зі змісту статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Скаржником було надано державному виконацю довідку Менської ОДПІ від 17 жовтня 2017 року з якої вбачається, що сума доходу ОСОБА_1 як платника єдиного доходу згідно поданих декларації наростаючим підсумком за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року (єдиний податок третьої групи) - 48950 грн., з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року ( єдиний податок третьої групи) - 46292 грн., з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року ( єдиний податок третьої групи) - 50835 грн. на запит суду Менської ОДПІ було надано копії уточнюючих декларації платника єдиного податку ОСОБА_1 за 2015 рік та 2016 рік, з яких вбачається що отриманий дохід ОСОБА_1 за 2015 рік становить 48950 грн., а не 76950 грн., за 2016 рік - 46292 грн., а не 85305 грн. Отже, державний виконавець при здійсненні розрахунку повинен був врахувати надано Менською ОДПІ довідки і здійснювати розрахунок заборгованості виходячи із суми доходу за 2015 рік - 48950 грн., за 2016 рік - 46292 грн.

Відповідно до положень ст.ст.76, 77, 78, 80, 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищенаведені вимоги чинного законодавства України та обставини, встановлені при розгляді даної справи, суд дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 25, 26, 71, 74, 82 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Падалка Олександра Сергійовича про визнання неправомірними дій та зобов'язати вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Падалка Олександра Сергійовича щодо здійснення розрахунку заборгованості по аліментах в межах виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №2/750/1594/15 від 08.06.2015 року без врахування довідки Менської ОДПІ від 17.10.2017 року, наданої ОСОБА_1.

Зобов'язати головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Падалка Олександра Сергійовича провести перерахунок заборгованості по аліментах із врахуванням наданих документів щодо отриманих доходів ОСОБА_1 та фактично сплачених сум аліментів відповідно до ст.71 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом п»ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Суддя Н.В.Требух