Провадження № 2/229/2/2018
УХВАЛА

29 серпня 2018 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області в особі судді Рагозіної С.О., при розгляді цивільної справи за позовом публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості,

встановив:

в позовній заяві, яка надійшла до суду 18 січня 2017 року, позивач вказав місцем мешкання відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 місто Ясинувата Донецької області.

Відповідно до ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року цивільні справи, територіально підсудні Ясинуватському міськрайонному суду Донецької області, на теперішній час підсудні Дружківському міському суду Донецької області.

За інформацією Міністерства соціальної політики України на запит суду щодо зареєстрованого місця проживання відповідачів з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб було встановлено, що фактичне місце проживання відповідачки ОСОБА_2: 03062, АДРЕСА_1, контактний телефон: НОМЕР_1

Відповідно до статті 3 Закону України від 11 грудня 2003 № 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні": «місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік».

Відповідно до Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. N 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Ясинувата Донецької області відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до статті 1 Закону України від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб": «внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

…

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті».

Відповідно до статті 4 цього Закону «1. Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

…

2. Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

3. Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України».

Тобто, відповідачка ОСОБА_2, яка проживала в АДРЕСА_3, є внутрішньо переміщеною особою. Правовий стан таких осіб на даний час регулюється Законом України від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", відповідно до якого місце перебування внутрішньо переміщеної особи підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Саме таким чином здійснюється реєстрація місця перебування внутрішньо переміщеної особи, і саме така довідка є підтвердженням місця перебування такої особи в тому чи іншому місці в розумінні цивільного процесуального законодавства України.

Під час оскарження ухвали Дружківського міського суду Донецької області про відкриття провадження ОСОБА_2 здійснювала поштові відправлення саме з м. Києва.

До того ж, з метою уточнення адреси для листування з ОСОБА_2, помічником судді був зроблений телефонний дзвінок ОСОБА_2, яка повідомила, що на теперішній час її адреса для листування наступна: 03190, АДРЕСА_2 (а.с.189).

Відповідно до ч.15 ст. 28 ЦПК України позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред'являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Виходячи з цього, цивільна справа за позовом публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості підсудна і Дружківському міському суду Донецької області, і суду за місцем проживання ОСОБА_2, а саме Святошинському районному суду м. Києва.

Відповідно до ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Суд вважає, що оскільки територія м. Ясинувата Донецької області є тимчасово непідконтрольною українській владі, зв'язок з особами, які мешкають на ній, відсутній, їх явка до суду є ускладненою, то з метою забезпечення права осіб на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, є необхідність передати справу на розгляд до суду за місцем проживання відповідачки ОСОБА_2, оскільки вона буде мати реальну можливість скористатися своїми процесуальними правами в повній мірі.

Керуючись ст. ст. 27, 31 ЦПК України, суд

постановив:

цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості передати на розгляд до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

Передачу справи на розгляд іншого суду здійснити не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її оголошення, а в разі оголошення лише вступної та резолютивної частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи - з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала підписана суддею 29 серпня 2018 року.

Суддя: С. О. Рагозіна