Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6996/17
У Х В А Л А

27.08.2018 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:

головуючого судді Шиповича В.В.

секретаря Василенко О.Г.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання ОСОБА_3 ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд заочного рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

19.10.2017 року Придніпровським районним судом м. Черкаси ухвалено заочне рішення у цивільній справі №711/6996/17 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 ОСОБА_4 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, яким визнано ОСОБА_3 таким, що втратив право на користування жилим приміщенням за адресою: м. Черкаси, вул. Гвардійська, буд. 44.

10.08.2018 року (дата здачі на пошту) ОСОБА_3 подано заяву про перегляд вказаного заочного рішення суду від 19.10.2017 року. Безпосередньо у вказаній заяві відповідач заявив клопотання - поновити строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду посилаючись на те, що у звязку із тим, що він постійно перебуває у довготривалих відрядженнях, в нього відсутні фахові знання в галузі права та можливість отримати належну правничу допомогу для доступу до правосуддя шляхом своєчасного подання заяви про перегляд заочного рішення. За таких обставин відповідач вважав, що строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду пропущено із поважних причин.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання, підтвердила обставини викладені у клопотанні. Додатково пояснила, що раніше ОСОБА_3 не звертався до суду із заявою про перегляд заочного рішення, оскільки між ним та ОСОБА_5 існувала домовленість щодо позасудового врегулювання спору.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання про поновлення пропущеного строку. Заперечив будь-які домовленості між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 щодо невиконання рішення суду від 19.10.2017. Вважав, що звернення ОСОБА_3 до суду повязано виключно із бажанням відповідача, який є іноземцем, уникнути претензій з боку міграційної служби. Крім того просив врахувати відсутність обєктивних перешкод для звернення ОСОБА_3 до суду про перегляд заочного рішення від 19.10.2017 року у встановлений законом строк. Зокрема ні відрядження, ні відсутність правової освіти про які вказує відповідач, не завадили ОСОБА_3 у квітні 2018 року подати до суду заяву про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.11.2017 у іншій справі №711/5815/17 за його участі. Таким чином вважав наведені відповідачем доводи для поновлення пропущеного строку надуманими.

Сторони в судове засідання не зявились.

Вислухавши доводи представників сторін, вивчивши матеріали справи №711/6996/17 суд приходить до наступних висновків.

Заочне рішення суду від 19.10.2017 року постановлено без участі відповідача та його представників.

19.01.2018 року відповідач звернувся до суду з заявою про одержання копії заочного рішення суду від 19.10.2017 року.

Копію заочного рішення суду від 19.10.2017 року ОСОБА_3 отримано особисто 03.02.2018 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №728 та визнано представником відповідача в судовому засіданні.

Заява про перегляд заочного рішення суду від 19.10.2017 року подана відповідачем до суду 10.08.2018, тобто у строк понад шість місяців після отримання копії заочного рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 228 ЦПК України (в редакції, яка діяла на момент ухвалення заочного рішення суду) заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Відповідно ст. 284 ЦПК України (в редакції чинній на момент розгляду клопотання відповідача), - заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. ОСОБА_6 про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Згідно ч. 1 ст. 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до рішення Європейського Суду з прав людини від 07.07.1989 по справі "Юніон Аліметаріа Сандерс проти Іспанії", заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Європейський суд з прав людини зауважив, що «право на суд», одним із аспектів якого є право доступу, не є абсолютним і може підлягати обмеженням. Проте такі обмеження повинні застосовуватись з легітимною метою та повинні зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленого метою. Норми, які регулюють строки подачі заяв, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12.07.2007).

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників цивільного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених ЦПК певних процесуальних дій. Інститут строків в цивільному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у цивільних відносинах, а також стимулює учасників цивільного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.

При цьому, поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Розглядаючи причини пропуску процесуального строку ОСОБА_3, суд вважає що такі причини неможливо визнати поважними.

Отримавши 03.02.2018 копію заочного рішення суду від 19.10.2017 ОСОБА_3 не мав обєктивних перешкод для звернення до суду із заявою про перегляд заочного рішення у строки визначені законом.

Жодних доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку, відповідачем суду не надано.

Про відсутність таких перешкод вказує зокрема і те, що 19.04.2018 ОСОБА_3 подав до Придніпровського районного суду м. Черкаси заяву про перегляд заочного рішення суду від 15.11.2017 по іншій справі за його участі (справа №711/5815/17).

Відповідно до ст. 126 ЦПК України, - право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Керуючись ст. 126, 127, 284 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_7 ОСОБА_4 у поновленні пропущеного строку на подання заяви про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси у цивільній справі №711/6996/17 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 ОСОБА_4 про визнання таким, що втратив право на користування житлом.

ОСОБА_6 ОСОБА_4 про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси у цивільній справі №711/6996/17 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 ОСОБА_4 про визнання таким, що втратив право на користування житлом залишити без розгляду та повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкас, шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: ОСОБА_8