Справа № 675/598/16-ц
Провадження № 6/675/50/2018
У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої - судді Янішевської О. С., секретаря судового засідання Беліці М. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ізяславського районного суду, в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 247 ЦПК України, подання заступника начальника Ізяславського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Ліщука Ю. В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2018 року заступник начальника Ізяславського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Ліщук Ю. В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2, мотивуючи це тим, що на виконанні у Ізяславському районному відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області перебуває зведене виконавче провадження 57224261 з виконання:

1) постанови № 778890, виданої 04 серпня 2016 року Управлінням патрульної поліції м. Рівне, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 850,00 грн. штрафу;

2) виконавчого листа № 675/323/16-ц, виданого 22 червня 2016 року Ізяславським районним судом Хмельницької області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПрАТ «Страхова компанія «Перша» 2958,48 грн. страхового відшкодування в порядку регрессу та 1378,00 грн. судового збору;

3) виконавчого лист № 675/598/16-ц, виданого 26 серпня 2016 року Ізяславським районним судом Хмельницької області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 551,20 грн. судового збору;

4) постанови № 905047, виданої 28 травня 2016 Управлінням патрульної поліції в м. Рівному, про стягнення з ОСОБА_2 510,00 грн. штрафу;

5) постанови № 779748, виданої 26 липня 2016 року Управлінням патрульної поліції в м. Рівному, про стягнення з ОСОБА_2 850,00грн. штрафу;

6) постанови № 569/10694/16-ц, виданої 21 вересня 2016 року Рівненським міським судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 275,60 грн. судового збору;

7) вимоги № ф-1860-22, виданої 23 травня 2016 року Ізяславським віділенням Славутської ОДПІ, про стягнення з ОСОБА_2 694,06 грн. боргу;

8) вимоги № ф-1860-22-у, виданої 15 березня 2018 року ГУДФС у Хмельницькій області, про стягнення з ОСОБА_2 9142,06 грн. податкового боргу.

За вказаними виконавчими документами боржником являється ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1. Державним виконавцем у відповідності до положень статей 3, 4, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження» відкрите виконавче провадження. Вказані вимоги на даний час боржником не виконані, декларації не надано, будь яких дій, спрямованих на їх виконання, боржник не здійснив, що суперечить вимогам частини 5 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Під час примусового виконання виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики з вимогою явки до виконавця для надання пояснень про причини невиконання вимог за виконавчими документами, однак ОСОБА_2 на виклики не з'явився, про причини неявки виконавця не повідомив. На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 31 серпня 2017 року повідомлено, що після відкриття виконавчих проваджень щодо нього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, перетинав державний кордон України. За повідомленням Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області від 03 липня 2017 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, виданим 16 березня 2017 органом видачі 6831. Заступник начальника Ізяславського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області області Ліщук Ю. В. просив застосувати до боржника ОСОБА_2 заходи забезпечення виконання рішення суду у вигляді тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

Заступник начальника Ізяславського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Ліщук Ю. В. у судове засідання не з'явився, до суду надійшло письмове клопотання про розгляд подання за відсутності представника Ізяславського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

П. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів подання, на виконанні у Ізяславському районному відділі ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області перебуває зведене виконавче провадження 57224261, відкрите за постановою № 778890, виданою 04 серпня 2016 року Управлінням патрульної поліції м. Рівне, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 850,00 грн. штрафу; виконавчим листом № 675/323/16-ц, виданим 22 червня 2016 року Ізяславським районним судом Хмельницької області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПрАТ «Страхова компанія «Перша» 2958,48 грн. страхового відшкодування в порядку регрессу та 1378,00 грн. судового збору; виконавчим листом № 675/598/16-ц, виданим 26 серпня 2016 року Ізяславським районним судом Хмельницької області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 551,20 грн. судового збору; постановою № 905047, виданою 28 травня 2016 Управлінням патрульної поліції в м. Рівному, про стягнення з ОСОБА_2 510,00 грн. штрафу; постановою № 779748, виданою 26 липня 2016 року Управлінням патрульної поліції в м. Рівному, про стягнення з ОСОБА_2 850,00грн. штрафу; постановою № 569/10694/16-ц, виданою 21 вересня 2016 року Рівненським міським судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 275,60 грн. судового збору; вимоги № ф-1860-22, виданої 23 травня 2016 року Ізяславським віділенням Славутської ОДПІ, про стягнення з ОСОБА_2 694,06 грн. боргу; вимоги № ф-1860-22-у, виданої 15 березня 2018 року ГУДФС у Хмельницькій області, про стягнення з ОСОБА_2 9142,06 грн. податкового боргу. За вказаними виконавчими документами боржником являється ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Суду надані переконливі докази, які свідчать, що вимоги за вказаними виконавчими документами боржник не виконує, за викликами до державного виконавця не з'являється, можливість виконати вказані виконавчі документи у державного виконавця відсутня. Натомість наявна інформація про перетин боржником державного кордону України після відкриття виконавчого провадження. За таких обставин суд вважає, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання обов'язків, покладених на нього судовими рішеннями та рішеннями інших органів і посадових осіб, що підлягають примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Розглядаючи подання, суд приходить до висновку про те, що діючим законодавством України передбачено тимчасове обмеження виїзду громадян України за межі України у разі ухилення такого громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовими рішеннями та рішеннями інших органів і посадових осіб, що підлягають примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, до виконання зобов'язань. Здійснення такого обмеження покладено на Державну прикордонну службу України.

Таким чином, суд приходить до висновку про достатність підстав для задоволення подання державного виконавця та встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу.

Керуючись ст. ст. 441, 353, 354 ЦПК України,

постановив:

Подання заступника начальника Ізяславського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Ліщука Ю. В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу боржника ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1, (зареєстрованого АДРЕСА_2) задовольнити.

Тимчасово обмежити право громадянина України ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1, (зареєстрованого АДРЕСА_2) на виїзд за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним зобов'язання за виконавчим провадженням № 57224261 по сплаті заборгованості у сумі 17 209, 40 грн.

Виконання тимчасового обмеження доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601 м. Київ вул. Володимирська 26).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя О. С. Янішевська