Справа № 473/2554/18
РІШЕННЯ

Іменем України

"01" жовтня 2018 р. м. Вознесенськ

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Висоцької Г.А.

при секретарі Радєвій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 473/2554/18 за позовною заявою Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ :

19.07.2018 року представник позивача ОСОБА_2 в інтересах Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів в сумі 25267,11грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачка перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Вознесенської міської ради з березня 2014 року, як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, однак заявниця не надала довідку про дохід від орендної сплати за земельну ділянку від ТОВ «Довіра» за 2014 рік в сумі 5493,42 грн., за період 2015 року 6861,63 грн., за період 2016 року становить 14837,26 грн., за 2017 рік становить 29465,84 грн.

Під час перевірки зясувалось, що ОСОБА_1 приховала додатковий дохід, який отримував чоловік від оренди земельної ділянки, в результаті чого були надміру заплачені державні кошти з урахуванням перерахунку за період з 01.05.2014 року по 31.10.2017 рік, просить стягнути на користь позивача 25267,11грн.

Ухвалою суду від 24.07.2018 року провадження у справі було відкрито, справа призначена до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження на 01.10.2018 року.

Представник позивача ОСОБА_3 в своїй заяві зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, судом повідомлялась належним чином в порядку ч. 6-7 ст. 128 ЦПК України за місцем реєстрації, причини неявки суду не відомі.

За таких обставин суд вважає за можливе, згідно ст. 280 ч.1 ЦПК України ( в редакції 03.10.2017 року) ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Відповідно до положень ст.223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Зазначене положення ЦПК України узгоджується з рішенням ЄСПЛ від 7.07.89 у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain», в якому зазначено, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, суд прийшов до наступного.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Вознесенської міської ради з березня 2014 року, як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Відповідач, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям подала позивачу певний перелік заяв, довідок та декларації за період з 01.05.2014 року по жовтень 2017 року.

Відповідно до рішень про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 05.03.2014р., даний вид допомоги було призначено з 01.05.2014 р. по 31.10.2014 р., від 19.11.2014р., допомога була призначена з 01.11.2014 р. по 30.04.2015 р., за рішенням від 26.06.2015р., даний вид допомоги було призначено з 01.05.2015 р. по 31.10.2015 р., від 12.11.2015р., допомоги з 01.11.2015 р. по 30.04.2016 р., від 20.05.2016р. за період з 01.05.2016 р. по 31.10.2016 р., від 22.11.2016р. за період з 01.11.2016р. по 30.07.2016р., від 24.05.2017 р. за період з 01.05.2017 р. по 30.10.2017року.

Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду питань державних допомог малозабезпеченим сімям № 24 від 24.11.2017 р. заявнику було відмовлено у державній соціальній допомозі.

-

- Також згідно відповідно до рішення засідання комісії з розгляду питань державної допомоги малозабезпеченим сімям (витяг з протоколу № 28 від 19.01.2018 р.) буловідмовлено у державній соціальній допомозі відповідачу за заявою від 19.12.2017 року.

Судом встановлено, що з метою перевірки даних заявника позивачем було зроблено запит до ТОВ «Довіра» Веселинівського району Миколаївської області за попереднім місцем реєстрації чоловіка відповідача ОСОБА_4 щодо наявності земельних ділянок і передачу їх в оренду.

З повідомлень, які надсилалися відповідачу, суд вбачає, що на підставі листа від 30.01.2018 р. №3 директора ТОВ «Довіра» ОСОБА_5 було встановлено, що ОСОБА_4 має земельну ділянку ( площа 9,90 га), яка знаходиться в оренді ТОВ «Довіра», на підставі договору №0030 від 01.12.2013 р.

Тобто, ОСОБА_1 приховала додатковий дохід, який отримував її чоловік ОСОБА_4, як член сімї від оренди земельної ділянки, в результаті чого були надміру заплачені державні кошти.

Позивачем в порядку положень п.6 ст.175 ЦПК України було вжито заходи для досудового врегулювання спору шляхом письмового повідомлена про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути, але на час звернення до суду і час розгляду справи по суті кошти в повному обсязі на розрахунковий рахунок позивача не надійшли.

На підставі ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям»зясовано, що малозабезпечена сімя має додаткове джерело для існування тобто до Управління було подано недостовірні відомості, тому допомога не призначається.

Відповідно до п.2 Порядку призначання і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250 (далі - Порядок), державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно п.8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє уповноваженого представника сім'ї, які документи повинні бути подані додатково.

Так п. 14 Порядку передбачено, шо розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, тощо.

Пунктом 28 зазначеного порядку передбачено, що у разі якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні ані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру,внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:

визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Оскільки відповідач не надала позивачу інформацію про дохід від орендної сплати за земельну ділянку від ТОВ «Довіра» за 2014 рік в сумі 5493,42 грн., за період 2015 року 6861,63 грн., за період 2016 року становить 14837,26 грн., за 2017 рік становить 29465,84 грн., в результаті чого Управлінням соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області були надміру заплачені державні кошти з урахуванням перерахунку за період з 01.05.2014 року по 31.10.2017 рік у розмірі 25267,11грн., суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень п.1 ч 2 ст. 141 ЦПК України з відповідача у разі задоволенню позову належить стягнути судовий збір на користь позивача.

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області надміру виплачених державних коштів у сумі 25267 (двадцять пять тисяч двісті шістдесят сім) грн. 11 коп. та судовий збір в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві тисячі) грн., а всього 27029 ( двадцять сім тисяч двадцять девять) грн.,11 коп.

Позивач: Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області, 56500 Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Пушкінська № 1, ( ЄРПОУ 03190811, код банку 826013, аналітичний рахунок 4321, банк отримувача:УДК в Миколаївській області).

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце реєстрації :Миколаївська область, м. Вознесенськ, пров. Дорожній №5, РНОКПП НОМЕР_1.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його складення.

Повний текст рішення складено 09.10.2018 року.

Суддя Висоцька Г.А.