Справа № 194/952/18
Номер провадження 2/194/423/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 жовтня 2018 року м. Тернівка
Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - Соколової Ю.І.,
при секретарі - Коркіної Т.С.,
єдиний унікальний номер справи № 194/952/18, номер провадження № 2/194/423/18,
розглянувши в порядку загального провадження у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського міського суду Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав відповідачів. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є батьками малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішенням Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 13 березня 2017 року (справа № 194/63/17, провадження №2/194/292/17) зазначену дитину було відібрано від батьків без позбавлення їх батьківських прав.
Рішенням виконавчого комітету Тернівської міської ради від 19 квітня 2017 року № 94 малолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та призначено опікуна - ОСОБА_4 (бабуся по лінії матері), з якою мешкає за адресою: АДРЕСА_1. Вона створила всі необхідні умови для проживання та розвитку дитини, а також в повному обсязі виконує покладені на неї обов'язки.

До теперішнього часу ані батько, ані мати малолітньої дитини не звернулись та не надали до служби у справах дітей жодних документів щодо повернення в їх родину доньки, продовжують ухилятись від виконання обов'язків по вихованню, лікуванню, утриманню та догляду за дитиною.

Батьки дитини ніде не працюють, матеріальної допомоги на утримання доньки не надають, не цікавляться її життям та здоров'ям. ОСОБА_3 зареєстрований в кв. АДРЕСА_2, проте за місцем реєстрації не мешкає, місце його проживання невідоме. ОСОБА_5 зареєстрована в кв. АДРЕСА_1, проте, зі слів ОСОБА_4 за місцем реєстрації з'являється вкрай рідко і де вона фактично мешкає невідомо.

ОСОБА_2 та ОСОБА_1, неодноразово притягувались до адміністративної та кримінальної відповідальності.

Згідно інформації, наданої Тернівським міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, сім'я ОСОБА_3 та ОСОБА_2 соціальних послуг не отримувала, оскільки за вказаною адресою (АДРЕСА_2) не проживала, а фахівцю центру не вдалося встановити їх місце проживання.

Відповідно до п.8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2018 року №866, якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків без позбавлення батьківських прав не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов'язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.

Представник позивача надала до суду письмову заяву, згідно якої позов підтримала, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та розглядати справу за її відсутності, не заперечувала проти ухвалення рішення при заочному розгляді справи.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, поштові конверти із судовою кореспонденцією направлялися на належну адресу відповідачів, але були повернуті на адресу суду із довідкою «за закінченням терміну зберігання».

Третя особа надала до суду письмову заяву, згідно якої позов підтримала, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та розглядати справу за її відсутності, не заперечувала проти ухвалення рішення при заочному розгляді справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.

Згідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Тому, суд дійшов висновку, що відповідачі повідомлені належним чином про час і місце судового засідання, та зі згоди представника позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до ст. 280 ЦПК України.

У зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників судового процесу, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи та подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як свідчать матеріали справи, відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 07 червня 2016 року, актовий запис № 98.

Рішенням Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 13 березня 2018 року були задоволені уточнені позовні вимоги органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третьої особи ОСОБА_4 про відібрання дитини, позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Було відібрано малолітню ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, без позбавлення їх батьківських прав. Також, було передано малолітню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на опікування органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської міської ради Дніпропетровської області для подальшого її влаштування. Також були стягнуті аліменти з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліменти у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 26 січня 2017 року і до повноліття дитини.

Рішенням Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 19 квітня 2017 року, за № 94 про надання малолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, та призначення їй опікуна було вирішено: надати малолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, статус дитини, позбавленої батьківського піклування; призначено ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, опікуном над малолітньою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; визначено місце проживання малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за місцем проживання опікуна ОСОБА_4, а саме: АДРЕСА_1; майно (рухоме та нерухоме) за малолітньою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не закріплювати у зв'язку з його відсутністю; зберегти за малолітньою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право користування житловою площею в неприватизованій квартирі АДРЕСА_2; зобов'язати директора КП «ТЖКП» (Мамедов): - долучити дане рішення до адресної картки на неприватизовану квартиру АДРЕСА_2 та здійснювати контроль за використанням житлової площі, закріпленою за малолітньою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, - не допускати ніяких дій щодо приватизації та здачі в оренду (найм) вищезазначеного житла без згоди органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської міської ради, - інформувати службу у справах дітей виконавчого комітету Тернівської міської ради про спроби здійснення угод з житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2; Тернівському міському сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровської області без відома органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської міської ради не знімати малолітню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з реєстрації.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 12 червня 2018 року, проведено обстеження умов проживання в квартирі АДРЕСА_3, з метою обстеження умов проживання малолітньої ОСОБА_1, було встановлено, що умови її проживання - задовільні. В кімнатах є всі необхідні меблі, побутова техніка. Дитина має спальне місце, візочок, речі особистої гігієни, одяг та взуття за сезоном. Вихованням та утриманням дитини займається опікун. Мати - ОСОБА_2 повністю усунулась від виконання батьківських обов'язків.

З відповіді Комунальної установи «Центр первинної медико - санітарної допомоги м. Тернівки» від 16 травня 2018 року за № 503/01-19 вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою:АДРЕСА_1 перебуває під наглядом лікаря - педіатра КУ «ЦПМСД м. Тернівка» з народження. Під час проведення профілактичних оглядів згідно віку, проведення щеплень дитині, під час захворювань малолітня ОСОБА_1 на прийому в супроводі бабусі ОСОБА_6 Дитина доглянута. Рекомендації лікаря виконуються.

У листі начальника Тернівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції Сердюка Д.І. за вих. № 51.3/3080 від 08 травня 2018 року зазначено, що по облікам Тернівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, станом на 07 травня 2018 року, ОСОБА_2 притягувалась до кримінальної та адміністративної відповідальності, а саме: за ч. 1 ст. 178, ст. 184 КУпАП у 2016 році. У 2017 році притягувалась до кримінальної відповідальності за крадіжки особистого майна громадян. ОСОБА_3 притягувався протягом 2016 року до кримінальної відповідальності за крадіжки особистого майна громадян. У 2014 році притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП. У 2016 - 2017 роках притягнення до кримінальної відповідальності за крадіжки особистого майна та шахрайські дії відносно осіб.

Як вбачається з характеристики, виданої КП «ТЖКП» № 422 від 03 травня 2018 року, ОСОБА_3 за місцем мешкання, за адресою: АДРЕСА_2 зі слів сусідів не мешкає. Охарактеризований бути не може. Скарги у ЖРЕК на ОСОБА_3 не надходили.

Згідно інформації, наданою Тернівським міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 04 травня 2018 року за вих. № 101/01-22 встановлено, що сім'я ОСОБА_3 та ОСОБА_2 соціальних послуг не отримувала, оскільки за вказаною адресою: АДРЕСА_2 не проживала. Місце знаходження ОСОБА_3 встановлено не було.

З матеріалів справи убачається, щозі слів опікуна малолітньої ОСОБА_1 - ОСОБА_4, за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 не мешкала, лише зрідка з'являлась. Родина ОСОБА_4 перебувала під соціальним супроводом з 15 травня 2017 року по 11 серпня 2017 року, як така, що виховує дитину-сироту та дитину позбавлену батьківського піклування. За період функціонування опікун виконувала свої обов'язки по відношенню до малолітньої ОСОБА_1, але ОСОБА_6 не виявила бажання оформити відпустку по догляду за дитиною і через роботу часто лишала дівчинку на свою середню доньку, в зв'язку з чим пропускала навчальні заняття.

27 червня 2018 року органом опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської міської ради підготовлено висновок № 2300/01-21 про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5, відносно малолітньої ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1. Висновок мотивований тим, що комісією надавався час батькам для налагодження свого життя, така поведінка батьків суперечить інтересам дитини, їх спосіб життя не є прикладом для неї, а тому повернення дівчинки до батьків може становити загрозу для її здоров'я та життя в майбутньому.

Надаючи спірним правовідносинам правову кваліфікацію, суд зазначає наступне.

Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дітей. У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 27 зазначеної Конвенції, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Відповідно до ст. 12 вказаного Закону, виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Положеннями норм Сімейного кодексу України встановлено, що кожний із батьків зобов'язаний піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, проявляти у відношенні неї батьківське піклування, зобов'язаний виховувати та утримувати дитину до її повноліття. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом (ст.ст. 150, 151, 152, 155 СК України).

Відповідно до ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Згідно із ст. 165 Сімейного кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до роз'яснень, наданих у п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно пункту 16 вказаної Постанови, особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ухиляються від виконання своїх обов'язків стосовно малолітньої ОСОБА_1, не проявляють батьківської турботи, не цікавляться її здоров'ям. Раніше відповідачі притягалися до адміністративної та кримінальної відповідальності, зокрема, за невиконання своїх батьківських обов'язків. Наведене свідчить про самоусунення відповідачів від виконання ними обов'язків по вихованню та утриманню дитини. Зазначене підтверджується матеріалами справи.

Виходячи із оцінки доказів у справі, таке ухилення відповідачів від виконання батьківських обов'язків, суд вважає свідомим та умисним, що дає підстави для обрання крайнього заходу у вигляді позбавлення батьківських прав.

Таким чином, оцінивши докази по справі, суд дійшов висновку, що встановлено беззаперечні докази повного відсторонення відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 від виконання ними своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини, а тому їх слід позбавити батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 10, ч. 1 ст. 141, 258, 259, 263-265, 280-289 ЦПК України, суд,-

В И Р I Ш И В:

Позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 відносно малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 відносно малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заява про перегляд цього рішення може бути подана відповідачами в Тернівський міський суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене через Тернівський міський суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 10 жовтня 2018 року.

Сторони справи:

Позивач: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської міської ради адреса: Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Пушкіна, буд. 5а.

Відповідач: ОСОБА_3, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідач: ОСОБА_2, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3.

Третя особа: ОСОБА_4, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3.

Суддя Ю.І. Соколова