Провадження № 6/200/255/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2018 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі: головуючої судді Лукінової К.С., за участю секретаря Плевако Ю.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі погоджене начальником Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_1 подання державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 щодо вирішення питання про тимчасове обмеження виїзду ОСОБА_3 за кордон,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло погоджене начальником Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_1 подання державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 щодо вирішення питання про тимчасове обмеження виїзду ОСОБА_3 за кордон.

В обґрунтування зазначеного подання заявник посилається на те, що в провадженні Шевченківському відділі державної виконавчої служби міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-175/5746/12 від 18.09.2017 року виданий Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області про солідарне стягнення з ОСОБА_4, ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 заборгованості в загальному розмірі 230 245,20 грн.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судовому засіданні представник Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 подання підтримав та просив суд його задовольнити. Вказав, що даний захід потрібний з метою впливу на боржника. Боржник виїжджав за кордон, але кожного разу повертався.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити за наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначаються Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», відповідно до ст. 6 якого передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, а він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.

Оскільки, відповідно до положень статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, при вирішенні питання про тимчасове обмеження конституційного права, державний виконавець зобовязаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження факт ухилення боржника від виконання зобовязань та необхідність обмеження його конституційного права.

Оскільки, ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, передбачає наявність з обєктивної сторони таких діянь (дії чи бездіяльності) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків. Особа, яка має невиконані зобовязання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.

Саме невиконання боржником самостійно зобовязань протягом строку, про що вказує державний виконавець, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків.

Проте, матеріали подання не містять доказів, що боржник ухиляється від виконання зобов'язання, відсутні відомості про вжиття державним виконавцем всіх, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», заходів примусового виконання.

Таким чином, обмеження ОСОБА_3 у виїзді за межі України є порушенням його права, гарантованого Конституцією України, та не вбачається підстав для застосування подібного заходу.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні погодженого начальником Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_1 подання державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 щодо вирішення питання про тимчасове обмеження виїзду ОСОБА_3 за кордон - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: К.С. Лукінова