Справа № 274/5381/18 Провадження № 2/0274/2468/18
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
УХВАЛА

09.10.18 р.м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1
доУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Бердичівського відділення
провизнання нечинними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з вказаним позовом, у якому просить визнати нечинним та скасувати рішення комісії з питань вирішення спорів при Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні у м. Бердичеві (правонаступник Бердичівське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області) від 03.08.2011 р. про зменшення страхової виплати на 50%, визнати нечинним та скасувати рішення цього ж органу, оформлене протоколом від 10.04.2013 р., про зменшення страхової виплати на 40%, визнати неправомірною відмову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні у м. Бердичеві від 11.10.2013 р. у перегляді рішень комісії з питань вирішення спорів при Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні у м. Бердичеві від 03.08.2011 р. про зменшення страхової виплати на 50%, та від 10.04.2013 р. про зменшення страхової виплати на 40%, визнати неправомірною відмову від 14.08.2017 р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні у м. Бердичеві у перегляді рішень комісії з питань вирішення спорів при Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні у м. Бердичеві від 03.08.2011 р. про зменшення страхової виплати на 50%, та від 10.04.2013 р. про зменшення страхової виплати на 40%.

У позовній заяві він посилається на норми Цивільного процесуального кодексу України, що вказує на те, що, на його думку, справа має розглядатись у порядку цивільного судочинства.

Між тим, за зазначеною заявою не може бути відкрито провадження з таких підстав.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 3 частини шостої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином на справи у спорах фізичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності), зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що у цьому Законі терміни вживаються в такому значенні: види соціального страхування: у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності; від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі страхування від нещасного випадку); медичне.

Зважаючи на підстави та предмет позову, справа за позовом ОСОБА_1 є справою у спорі з суб'єктом владних повноважень Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Бердичівського відділення, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності щодо виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Враховуючи викладене, така справа підлягає розгляду в адміністративному суді (у порядку адміністративного судочинства).

Про те, що спори за участі Фонду соціального страхування України та за участі його робочих органів розглядаються в порядку адміністративного судочинства зазначено у пункті 14 постанови від 20.05.2013 р. № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" пленуму Вищого адміністративного суду України.

Пунктом 1 частини першої статті 186 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, у відкритті провадження має бути відмовлено.

Керуючись статтями 19, 186, 258 261 Цивільного процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі.

2. На виконання частини п'ятої статті 186 Цивільного процесуального кодексу України роз'яснити, що розгляд справи належить до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В. Корбут