Справа № 171/1299/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2018 року м. Апостолове Дніпропетровської області

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Чумак Т.А. за участю секретаря Жандарук В.В., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем, обєкту, що розташований в с. Широчани, вул. Надії, буд. 7А. 26.01.2018 року працівниками позивача під час перевірки комерційного ВОГ та його складових було встановлено, що за адресою відповідача виявлено ознаки порушення конструкції лічильника розбите скло лічильного механізму, про що було складено акт виявлення порушень № НОМЕР_1 від 26.01.2018 року, а також складений протокол про демонтаж лічильника газу та направлення для проведення позачергової повірки та експертизи. Вказані акти підписані відповідачем. 30.01.2018 року була проведена експертиза лічильника за участю відповідача, в ході якої встановлено несправність відлікового пристрою, ПЛГ непридатний до експлуатації. 23.02.2018 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем № 5 від 26.01.2018 року прийнято рішення про задоволення акту про порушення та складання акту розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості. Сума нарахувань збитків за період з 26.07.2017 року по 25.01.2018 року (6 місяців) складає 29619,97 грн., при цьому нарахування проведено з розрахунку опалювальної площі 74 м2 на 2-х осіб з врахуванням сплаченого обєму газу. Відповідач 23.02.2018 року отримав акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу, але борг не сплатив, тому на підставі Правил постачання природного газу та Кодексу газорозподільних систем просить стягнути з відповідача вартість не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу в сумі 29619,97 грн. та витрати по справі в сумі 1762 грн.

14.09.2018 року на адресу суду надійшов відзив відповідача (а.с.33-35), в якому зазначено, що відповідач позов не визнає, оскільки: позивач не надав належні та допустимі докази щодо кількості зареєстрованих осіб у будинку, належності будинку по вул. Надії, 7А, в с. Широчани саме йому, а також не надав докази щодо площі вказаного будинку; позивачем на підтвердження вимог не надано докази щодо укладення договору на газопостачання та його підписання; позивачем проведено розрахунок обєму не облікованого природного газу за останні 6 місяців, що є порушенням, оскільки розрахунок проводиться з дня останнього контрольного зняття показань.

21.09.2018 року позивачем подано відповідь на відзив, в якій вказано, що позивачем у позові визначено відповідача як абонента (споживача), а не як власника будинку, що розташований в с. Широчани, вул. Надії, 7; розрахунок здійснено за останні 6 місяців, оскільки відсутні контрольні зняття показників лічильника більше, ніж за 6 місяців; відповідач був присутнім на засіданні комісії по розгляду актів про порушення КГС, але не заперечував щодо правильності розрахунку завданих збитків; адреса відповідача вул. Надії, 7А, вказана помилково, правильною є адреса вул. Надії, 7.

26.09.2018 року позивачем збільшено позовні вимоги (а.с.44-45), позивач просить стягнути з відповідача завдані збитки в сумі 32652 грн., оскільки опалювальна площа відповідача складає не 74 м2, з врахуванням якої здійснено попередній розрахунок, а 79,9 м2.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просить його задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві та відповіді на відзив.

Представник відповідача заперечує проти позову, просить відмовити у його задоволенні в звязку з ненаданням позивачем належних та допустимих доказів на підтвердження позовних вимог.

Відповідач в судовому засіданні підтримав свого представника та просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд встановив наступне.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідач ОСОБА_2 є споживачем природного газу на підставі Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу за адресою: с. Широчани, вул. Надії, буд.7, Апостолівського району Дніпропетровської області, де зареєстровано 2 особи та встановлені газові прилади: плита газова, котел, газова колонка, опалювальна площа - 74 м2.

Вказана Заява приєднання підписана відповідачем 16.01.17 року, що підтвердив відповідач в судовому засіданні. Підписавши заяву приєднання, відповідач підтвердив факт ознайомлення з умовами Типового договору розподілу природного газу та приєднання до умов вказаного договору.

Згідно примітки до Заяви приєднання у разі заміни лічильника чи газових приладів, зміни кількості зареєстрованих осіб та/або опалювальної площі такі заходи здійснюються в установленому порядку за погодженням з оператором ГРМ (а.с.5).

При укладанні вищевказаного договору розподілу природного газу сторони керувались ч.1 ст.634 ЦК України. Згідно цієї статті ЦК договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

26.01.2018 року працівниками оператора ГРМ за участю відповідача за адресою: с. Широчани, вул. Надії, 7, було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, зокрема, ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та складено акт про порушення № 5, який підписаний представниками оператора ГРМ та відповідачем. (а.с.6)

За фактом виявленого порушення складено акт № (о/р) НОМЕР_1 від 26.01.2018 року та протокол № (о/р) НОМЕР_1 від 26.01.2018 року про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, який також підписаний відповідачем. (а.с.11).

Як вбачається з акту № 420 від 30.01.2018 року, експертизою, яка проведена за участю відповідача, встановлено наступне: кришка відлікового пристрою пошкоджена (наявні подряпини) в місці встановлення скла з лівого та правого боків; з лівого боку наявні сліди речовини, схожі на клей; на третьому коліщаті суматора багаточисельні подряпини; пошкодження лакофарбового покриття корозія корпусу лічильника; несправний відліковий пристрій; скло відлікового пристрою з лівого боку вільно підіймається, що дає доступ до роботи відлікового пристрою. За висновком комісії підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ, позаштатний режим роботи (несправний відліковий пристрій), ПЛГ непридатний до експлуатації за пунктами 1.3, 1.б. (а.с.12).

23.02.2018 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем за участі ОСОБА_2 прийнято рішення про перерахунок (донарахування) обєму природного газу ОСОБА_2 на підставі акту про порушення № 5 від 26.01.2018 року за період з 26.07.2017 року по 25.01.2018 року в сумі 29 619 грн. 97 коп.

Вказана сума розрахунку підтверджується наданим позивачем актом-розрахунком не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 23.02.2018 року та описом розрахунку, на підставі яких позивачем складено рахунок на оплату збитків від 23.02.2018 року, який вручено відповідачу, що підтверджується підписом відповідача та не оспорювалося стороною відповідача в судовому засіданні.

Згідно наданого позивачем розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості позивачем нараховано збитки з врахуванням опалювальної площі, що складає 74 м2, кількості прописаних осіб - 2, норми споживання газу, фактично сплачених відповідачем коштів за спожитий природний газ, закупівельної ціни на газ та кількості днів у місяці. Розрахунок здійснено за 6 місяців з 26.07.2017 року по 25.01.2018 року, сума збитків складає 29619 грн. 97 коп. (а.с.7-10).

26.09.2018 року позивачем надано розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.50) з врахуванням опалювальної площі 79,9 м2, розмір збитків згідно вказаного розрахунку складає 32652 грн. На підтвердження розміру опалювальної площі позивачем надано копію схематичного плану будівель за місцем проживання відповідача та акт-відвідування від 18.09.2018 року (а.с.48-49).

На підставі досліджених доказів суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог ПАТ «Дніпропетровськгаз» з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Судом встановлено, що відповідач порушив укладений з позивачем договір розподілу природного газу.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, що її завдала.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу ( надалі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до обєктів споживачів.

У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно розділу III Правил постачання договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно п. 11 розділу III Правил постачання - постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обовязками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС визначення фактичного обєму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по обєкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.

Для визначення фактичного обєму споживання (розподілу/постачання) природного газу приймаються дані лічильника газу оператора ГРМ.

Відповідачем виконано умови укладеного договору з позивачем, що підтверджується Заявою-приєднанням до умов договору від 16.01.2017 року, фактичним споживанням природного газу та здійсненням оплати за спожитий природний газ, тому згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобовязаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обовязків.

Пунктом 2.3. Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору сторони зобовязуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС.

Згідно п.3 глави 5 розділу III Кодексу ГРС власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі, згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119.

Відповідно до п.4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачем 26.01.2018 року було виявлено порушення вимог п.3 гл.2 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, за збереження та цілісність якого несе відповідальність відповідач ОСОБА_2, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, та на підставі укладеного договору користується послугами з газопостачання. На підставі вищевказаних положень Кодексу газорозподільних систем (далі КГС) позивачем було складено акт про порушення від 26.01.2018 року. Також судом встановлено, що позивачем з дотриманням вимог КГС було розглянуто вказаний акт та прийнято рішення про перерахунок обєму природного газу за адресою відповідача, складено розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 23.02.2018 року на суму 29619,97 грн., який було отримано особисто відповідачем.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги в даній частині позивачем доведені і відповідач повинен відшкодувати завдані позивачу збитки. Вирішуючи питання щодо розміру збитків, які підлягають стягненню з відповідача, суд приходить до висновку про стягнення збитків з розрахунку опалювальної площі 74 м2 на суму 29619,97 грн., оскільки в судовому засіданні на підставі досліджених доказів підтверджено саме такий розмір опалювальної площі відповідача.

Розмір опалювальної площі 79,9 м2 не підтверджено належними та допустимими доказами, тому вимоги щодо стягнення збитків в сумі 32652 грн. задоволенню не підлягають.

Надані представником позивача копію схематичного плану домоволодіння, що належить відповідачу ОСОБА_2, та акт-відвідування від 18.09.2018 року суд відхиляє як докази, оскільки з копії схематичного плану не надається можливим встановити розмір опалювальної площі, а акт-відвідування складено одноособово працівником оператора ГРМ без проведення будь-яких замірів.

Заперечення представника відповідача проти позову в іншій частині, а саме недоведеності кількості осіб, що зареєстровані та проживають в будинку відповідача, неправильності проведення розрахунку завданих позивачу збитків, суд відхиляє, оскільки вказані заперечення не підтверджені належними та допустимими доказами та спростовані дослідженими в судовому засіданні доказами.

У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню судовий збір в сумі 1762 гр.

Керуючись ст.ст.10-13,81,259,263,265, 268 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_2) на користь Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» (, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2) суму завданих збитків в розмірі 29619 грн. 97 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_2) на користь Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» (, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2) судові витрати у розмірі 1 762 грн.

В іншій частині позову відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд через Апостолівський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Т.А.Чумак