Справа № 577/2677/18
Провадження № 2/577/1077/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2018 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Степанової І.О.

за участі представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за позовом виконавчого комітету Конотопської міської ради, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа: ОСОБА_5 про відібрання дітей у матері без позбавлення її батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Конотопської міської ради звернувся до суду з позовом, в якому просить відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_4 без позбавлення її батьківських прав; передати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, органу опіки та піклування Конотопської міської ради для подальшого влаштування; передати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виховання батьку ОСОБА_5. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_4 є матірю малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Батьком ОСОБА_6, відповідно до свідоцтва про народження є ОСОБА_5 Шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 розірвано, доньку ОСОБА_2 залишено на проживання з матірю. Рішенням Конотопського міськрайонного суду з ОСОБА_5 стягнуті аліменти на утримання доньки ОСОБА_2 в розімір ? частин доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відомості про батька ОСОБА_8 записані зі слів матері відповідно до частини 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. В березні 2018 року до служби міської ради у справах дітей звернулася адміністрація дитячої поліклініки КЗ «Конотопська центральна районна лікарня ім. Ак. М.Давидова» з повідомленням про недбале ставлення ОСОБА_4 до здоровя своїх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4. Під час неодноразових візитів до вищезазначеної родини було встановлено, що в будинку брудно, не прибрано, стійкий неприємний запах, завжди спостерігалась велика кількість немитого посуду, сміття. Місця для відпочинку дітей не обладнані, постільна білизна брудна. Одяг та взуття для дітей завжди були в занедбаному стані, іграшки та розвивальні ігри взагалі відсутні. Подвіря та присадибна ділянка знаходяться в занедбаному стані, двір заріс буряном, повсюди валяються биті склянки, трухлі доски та різне сміття, що становить небезпеку для прогулянок дітей на подвірї. Матері неодноразово наголошувалось на дотриманні належних санітарно-гігієнічних умов в будинку. Проте, окрім обіцянок, які мати давала кожного разу, жодних позитивних змін не відбулося. 23.03.2018 ОСОБА_4 була притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за ухилення від виконання покладених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя і виховання дітей. 06.04.2018 відповідачка була притягнута до адміністративної відповідальності повторно, оскільки не виконала жодних взятих на себе зобовязань. Родина ОСОБА_4 перебуває на обліку сімей, що опинились в складних життєвих обставинах в центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. З матірю неодноразово проводились профілактичні бесіди щодо недопущення вживання спиртних напоїв та наголошувалось на потребу створити належні санітарно-гігієнічні умови. Проте за час роботи із сім'єю змін на краще не відбулося. Діти відповідача потребують особливої та більшої уваги до себе, оскільки мають певні проблеми зі здоровям, а мати взагалі самоусунулась від виконання будь-яких обовязків по вихованню своїх дітей, хоча вона щомісячно отримує аліменти на утримання старшої доньки та державну соціальну допомогу, як одинока матір, в розмірі 4700 грн. щомісячно на утримання ОСОБА_3. Тим не менш належного одягу, речей першої необхідності і навіть продуктів харчування для дітей, як правило, немає. Діти відповідача педагогічно та фізично занедбані. Орган опіки та піклування Конотопської міської ради, виходячи з інтересів дітей, вважає за доцільне відібрати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у ОСОБА_4 без позбавлення її батьківських прав.

В судовому засіданні представник позивача за дорученням ОСОБА_9 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить їх задовольнити та пояснила, що їх задоволення відповідає інтересам малолітніх дітей.

Відповідач ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують. ОСОБА_4 просить не відбирати в неї дітей, вона їх любить та дбає, 01 серпня 2018 року вийняла квартиру, придбала доньці плащ та вишиванку.

Третя особа ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить їх задовольнити, відповідач дійсно не дбає про дітей.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Статтею 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, у принципі 6 проголошено, що малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір'ю.

Ст. 11 Закону України "Про охоорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно ч. 3 ст. 4 Сімейного Кодексу України кожна особа має право на проживання в сім'ї. Особа може бути примусово ізольована від сім'ї лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 Сімейного Кодексу України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право залучати до виховання дитини інших осіб, передавати її на виховання фізичним та юридичним особам.

Ч. 1 ст. 170, п. 2-5 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, коли: батьки ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім'ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

В свідоцтві про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, матір'ю зазначена ОСОБА_4 (а.с. 12, 13).

Згідно свідоцтва про народження серії І-БП № 1322920, батьком ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_5 (а.с. 12).

Відповідно до рішення Конотопського міськрайонного суду від 16.07.2015 року шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 розірвано, доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, залишено проживати разом з матірю (а.с. 11).

Рішенням Конотопського міськрайонного суду від 30.06.2015 року з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_10 стягнуто аліменти на утримання доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі ? частин доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (а.с.10).

Згідно свідоцтва про народження серії І-БП № 222458, батьком ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_11 (а.с. 13). З ОСОБА_12 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька вбачається, що відомості про батька ОСОБА_8 записані зі слів матері відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного Кодексу України (а.с. 14).

22.03.2018 року КЗ «Конотопська ЦРЛ ім. ак. ОСОБА_13» надіслала повідомлення до служби у справах дітей Конотопської міської ради про те, що виявлено сімю групи соціального ризику. Мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, що мешкає по 3-му пров. вул. Заозерної, 2, опинилася в складних життєвих сімейних обставинах, недбало ставиться до дитини. Просять здійснити соціальне інспектування сімї, вирішити питання можливості перебування дитини ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в сімї; взяти сімю під соціальний супровід

( а.с. 15).

З актів обстеження умов проживання від 23.03.2018 року, 02.04.2018 року, 26.04.2018 року та 18.05.2018 року вбачається, що в будинку відповідача та її дітей по 3-му пров. Заозерної, буд. 2 в м. Конотопі антисанітарні умови, стійкий неприємний запах, скрізь розкидане сміття, холодно, брудна постільна білизна; одяг, взуття, речі першої необхідності в занедбаному стані, не придатному для користування, продукти харчування в недостатній кількості; з ОСОБА_4 проведено профілактичну бесіду ( а.с. 16, 18, 20, 22).

Постановою від 23.03.2018 року та від 06.04.2018 року відповідача ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП ( попередження) та ч.2 ст. 184 КУпАП ( штраф 34 грн.) ( а.с. 17, 19).

Згідно інформації ДНЗ № 7 «Золотий ключик» від 22.03.2018 року ОСОБА_2 проживає по 3-му пров. вул. Заозерної, 2 в м. Конотопі та відвідує старшу «А» групу «ОСОБА_12 музики». В період з вересня 2017 року по травень 2018 року дитина відвідувала дошкільний заклад ( вересень 2017 року 0 днів, жовтень 2 дні, листопад 20 днів, грудень 13 днів, січень, лютий, березень 2018 року 0 днів, квітень 3 дні, травень 3 дні.) ОСОБА_2 соромязлива, замкнута дівчинка, мало комунікабельна у спілкуванні з дорослими, скута. Зовнішній вигляд неохайний, одяг брудний, але по сезону. Знання, вміння та навички дитини не відповідають віковим нормам; на заняття пасивна, малоактивна; у виконанні навчальних завдань потребує постійної допомоги дорослого, охоче малює, робить аплікацію, ліпить. Мама ОСОБА_4 приводить та забирає дівчинку, до порад та рекомендацій вихователів прислухається, була на новорічному святі ( а.с. 24).

Згідно відповіді КЗ «Конотопська ЦРЛ ім. ак. ОСОБА_13» ОСОБА_4 свої батьківські обовязки по відношенню до дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3, виконує недобросовісно. Діти неохайні; відсутні розвиваючі іграшки; рекомендації медичних працівників виконує невчасно або не виконує взагалі; діти знаходяться на обліку у фахівців: ОСОБА_2 у педіатра, ОСОБА_3 в окуліста та невролога, часто хворіють простудними захворюваннями. ОСОБА_8 має серйозні відхилення в стані здоровя, які без лікування можуть призвести до інвалідізації. Мати протягом трьох місяців відтерміновує поїздку на консультацію до обласних фахівців м. Суми. Призначене дитячим неврологом лікування не отримує, на масаж, ЛФК в дитячу поліклініку не зявляється; від запропонованої поїздки в СОДКЛ транспортом ЦРЛ відмовилась; при відвідуванні дільничного педіатра один раз був запах алкоголю ( а.с. 26).

Відповідно до характеристики ОСОБА_4 проживає по 3-му пров. вул. Заозерної, 2 в м. Конотопі разом з матірю ОСОБА_15 та малолітніми дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Належної уваги до матері та дітей не приділяє, їжу не готує, речі не пере, в осілі не прибирає; вживає спиртні напої; деколи від сусідів надходять скарги та зауваження з боку сусідів ( а.с. 27).

За повідомленням міського центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді № 287 від 24.05.2018 року, сімя ОСОБА_3, в м. Конотоп, 3-й пров. Заозерної, 2, перебуває на обліку сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах, з 23.03.2018 року. Під час соціального обслуговування сімї, фахівцем центру біло встановлено, що в будинку антисанітарні умови проживання. В кімнатах брудно, скрізь розкидані речі, стійкий неприємних запах. Постільна білизна в незадовільному стані, продукти харчування в малій кількості. Мати приділяє недостатньо уваги вихованню та розвитку дітей, вживає алкогольні напої. З матірю неодноразово проводились профілактичні бесіди щодо подолання шкідливої звички та наголошувалось на потребу створити належні санітарно-гігієнічні умови в помешканні. За час роботи з сімєю змін на краще не відбувалося. З метою захисту прав дітей та для попередження сімейного неблагополуччя, просять вжити заходи в межах компетенції та розглянути справу сімї ОСОБА_3 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини (а.с. 28).

З Висновку органу опіки та піклування Конотопської міської ради № 0114/540 від 05.06.2018 року вбачається за доцільне відібрати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у ОСОБА_4 без позбавлення її батьківських обовязків по вихованню дітей. Відібрання дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у матері ОСОБА_4 без позбавлення її батьківських прав відповідає інтересам дітей (а.с. 5,6).

Свідок ОСОБА_12, допитаний в судовому засіданні, пояснила, що вона є головою квартального комітету № 54. Знає родину відповідача, ОСОБА_4 проживала із співмешканцем, вони вживали спиртні напої. Зібрався квартальний комітет, прийшли до відповідача, в квартирі посуд не митий, речі брудні розкидані по полу. Від сусідів надходили скарги, що в родині скандали, вікна побиті, двері також вибиті. Все це викликало занепокоєння за життя дітей. Марина пояснила, що все це зробив співмешканець

Свідок ОСОБА_16, допитаний в судовому засіданні, пояснила, що вона сестра третьої особи ОСОБА_5 та пояснила, що ОСОБА_4 не займається вихованням дітей, не дбає про них. ОСОБА_6 вона в дитячий садок не водила, дитини не вміє читати, рахувати, до школи не підготовлена.

Свідок ОСОБА_17 допитаний в судовому засіданні, пояснила, що вона фахівець центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді З 2017 року працює з родиною відповідача. В будинку незадовільні антисанітарні умови проживання, діти брудні, неохайні, в приміщення неприємний запах. На поради фахівців ОСОБА_4 не реагувала, продуктів харчування було недостатньо, також була в стані алкогольного спяніння. З 2017 року на 2018 рік стало ще гірше.

Свідок ОСОБА_15 допитаний в судовому засіданні, пояснила, що вона мати відповідача. Марина за дітьми доглядає, одягає, кормить і тому немає підстав для відібрання дітей.

Свідок ОСОБА_18, допитаний в судовому засіданні, пояснила, що вона є матірю ОСОБА_5 Її колишня невістка ОСОБА_4 вихованням дітей не займалася, на даний час ОСОБА_17 знаходиться в її сімї. Дівчинку привезли до них немиту в брудному одязі, не підготовлену до школи.

У суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, про які повідомили свідки. Даних про їх заінтересованість в результаті розгляду справи відсутні, їх показання підтверджуються і доповнюються іншими зібраними по справі доказами.

Разом з тим, суд не приймає до уваги пояснення свідка ОСОБА_15, оскільки вони суттєво різняться з поясненнями інших свідків та зібраними по справі доказами.

Відповідач ОСОБА_10 на підтвердження своїх заперечень щодо позовних вимог надала товарний чек про купівлю 26.09.2018 року вишиванки та плаща на загальну суму 630 грн. ( а.с. 66), а також копію договору оренди квартири АДРЕСА_1 від 01.08. 2018 року, згідно якого вона вийняла вказану квартиру на 364 календарні дні ( а.с. 67-69).

Згідно копії довідки головного лікаря Сумського обласного спеціалізованого будинку дитини від 26.09.2018 року в закладі на вихованні знаходиться малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 18.07.2018 року на повному державному забезпеченні. За час перебування дитини в закладі мати постійно телефонує, цікавиться здоровям сина, його розвитком та потребами. Мати відвідувала хлопчика 31.07.2018 року, 08.08.2018 року та 19.09.2018 року, дотримувалась правил та рекомендацій лікарів будинку дитини, не порушувала порядок та режим закладу ( а.с. 70).

Суд вважає, що надані відповідачем докази не спростовують той факт, що вона ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей. Крім того, залишення малолітніх дітей у матері є небезпечним для їх здоров'я і морального виховання.

Аналізуючі зібрані по справі докази та даючи їм оцінку, суд дійшов висновку, що в даному випадку виправдовується встановлення державної опіки над малолітнім ОСОБА_3 станом його фізичного та психічного здоров'я. Ситуацію, що сталася в родині ОСОБА_3 вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз'єднання сім'ї, за допомогою компетентних державних органів, не вдалося.

Виходячи з якнайкращого забезпечення інтересів малолітніх дітей, враховуючи характер поведінки відповідача та обставини справи, суд приходить до висновку, що малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, необхідно відібрати у ОСОБА_4 без позбавлення її батьківських прав, попередивши останню про необхідність змінити ставлення до виховання дітей.

Вирішення питання передання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, органу опіки та піклування, суд розглядає виключно як тимчасовий захід, здійснення якого має одразу припинитися, коли це дозволять обставини, при цьому мати з дитиною не позбавлені можливості підтримувати регулярні контакти між собою.

Суд вважає необхідним роз'яснити ОСОБА_4, що відповідно до ч. 3 ст. 170 Сімейного Кодексу України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, суд за її заявою може постановити рішення про повернення дітей.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп.

Керуючись ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, ст. 6 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною асамблеєю ООН 20.11.1959 року, Законом України "Про охоорону дитинства", ст.ст. 4, 151, 164, 170 СК України, ст.ст. 12, 76-81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги виконавчого комітету Конотопської міської ради, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3, задовольнити.

Відібрати у ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_8, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_9, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_10, 3-й пров. вул. Заозерної, 2, НОМЕР_1, виданий 12 січня 2012 року Конотопським МВ УМВС України в Сумській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_2) малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, без позбавлення її батьківських прав.

Передати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, на виховання батьку ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_11, мешканцю м. Конотоп, вул. Степана Разіна, 38, зареєстрованому ІНФОРМАЦІЯ_12, НОМЕР_3, виданий 11 березня 2004 року Конотопським МРВ УМВС України в Сумській області).

Передати ОСОБА_3, 31 липня 2017 року, органу опіки та піклування Конотопської міської ради для подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Буток Т. А.