Справа № 212/3456/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 жовтня 2018 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі: головуючого судді Пустовіта О.Г., за участю секретаря судового засідання Гавеля Ю.О., без присутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду міста ОСОБА_1 цивільну справу № 212/3456/18, 2/212/1888/18, за позовом обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Заріччя,67" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
Позивач ОСББ «Заріччя,67» звернулося в суд з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті послуг за утримання будинку та прибудинкової території у розмірі 8497,80 грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в будинку 67 на 5 мкр. Зарічний у м. Кривому Розі 18.12.2015 р. було створено Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Заріччя,67" . Протоколом № 1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку від 05.12.2015 р. було ухвалено рішення про прийняття житлового будинку за адресою: м. Кривий Ріг, 5 мкр. Зарічний, 67 на власний балансовий облік, та 29.02.2016 р. будинок було передано позивачу від управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міськради за Актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс . З того часу, ОСББ "Заріччя,67" , як балансоутримувач , забезпечує управляння будинком. Одним з основних завдань ОСББ "Заріччя,67" , згідно п.5 р.2 Статуту є утримання будинку та прибудинкової території.
Згідно ст.1 Закону України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку", утримання будинків і прибудинкових території господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством..
Відповідач ОСОБА_2 є наймачем квартири, яка знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг , 5 мкр. Зарічний, 67/25. Зазначений будинок знаходиться на утриманні та обслуговуванні Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Заріччя,67". В порушення Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями, а також вимог Житлового кодексу України, відповідач ухиляється від виконання покладених на нього зобов'язань , в результаті чого в період з березня 2016 р. квітень 2018 р. у нього виникла заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на суму 8497,80 гривень.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 04 липня 2018 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження..
До судового розгляду справи представник позивача звернувся із письмовою заявою в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив розглянути справу у його відсутність. Проти заочного рішення не заперечував.
Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом надіслання судової повістки рекомендованим листом з повідомленням, що підтверджено матеріалами справи. Заяв про відкладення розгляду справи та відзиву на адресу суду не надходило.
Суд, відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, з урахуванням згоди представника позивача на проведення заочного розгляду справи, вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд уважає за необхідне задовольнити предявлені позовні вимоги у повному обсязі за наступних підстав.
Із матеріалів справи встановлено, що Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Заріччя,67"визначено виконавцем послуг з утримання будинком, спорудою або групою будинків та прибудинкової території у Покровському районі м. Кривого Рогу, до складу якого входить будинок 67 на 5 мкр. Зарічний в місті Кривому Розі, відповідач ОСОБА_2 є наймачем квартири АДРЕСА_1 Зарічний. Цей будинок знаходиться на балансі позивача та обслуговується ОСББ "Заріччя,67" .
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги". Відповідно до вимог ст. 20 цього Закону, оплата житло-комунальних послуг проводиться споживачем у строки встановлені договором або законом.
Судом встановлено, що відповідач будучі споживачем житлово-комунальних послуг, які надаються ОСББ "Заріччя,67" за адресою: 5 мкр. Зарічний, добровільно свої обовязки по сплаті житлово-комунальних не виконував, у звязку із чим, за період з березня 2016 р. квітень 2018 р. у нього виникла заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на суму 8497,80 гривень. Позивач звертався до відповідача з письмовими вимогами про сплату заборгованості : попередження від 13.01.2017 р. та претензія від 12.10.2017 р., але відповідачем жодної реакції не було.
Відповідно до вимог ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання цього обов'язку.
Відповідно до ст. ст. 7, 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.
Разом із тим законодавче визначення терміну "балансоутримувач", дане в статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", допускає можливість існування різних ситуацій, у тому числі таких, коли багатоквартирний будинок існує, а особи, що має права та несе обов'язки балансоутримувача, немає (власники квартир балансоутримувачами бути не можуть за визначенням, а договір з будь-якою юридичною особою не укладався). За відсутності вирішення в цьому Законі питання про те, хто саме має ці права й обов'язки, застосуванню підлягає частина перша статті 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", зі змісту якої випливає, що функції балансоутримувача до приватизації квартир виконував попередній власник будинку. Він повинен на вимогу об'єднання власників багатоквартирного будинку передати житловий комплекс на баланс об'єднання. Якщо ж немає особи, якій будинок може бути переданий на баланс, попередній власник (територіальна громада та уповноважені нею юридичні особи) змушені продовжувати виконувати функції балансоутримувача.
Передача майна з балансу на баланс відбувається відповідно до Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521. Цей Порядок регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.
ОСББ "Заріччя,67" є суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг споживачам, та з 29.02.2016 року будинок було передано позивачу від управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міськради за Актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс.
Враховуючи зазначене, позивач у справі є належним балансоутримувачем, а тому він має права, передбачені частиною першою статті 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Відповідно до Правил користування приміщенням житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08 жовтня 1992 року № 572 (з послідуючими змінами), власники квартир зобов'язані вносити на відповідний рахунок власника будинку плату за обслуговування будинку і прибудинкової території а також за отримання комунальних та інших послуг.
Тобто, оплату послуг з утримання житла зобов'язані здійснювати як квартиронаймачі так і власники викуплених та приватизованих квартир.
Статтею 66 ЖК України закріплено, плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири.
Статтями 20, 21 Закону визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Відповідно до вимог ст. ст. 11, 526 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагентів та визначенні умов договору з урахуванням вимог Цивільного Кодексу України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту вимог розумності та справедливості.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг, у письмовій формі, сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Вказане відповідає, правовій позиції Верховного Суду України у спорі про стягнення заборгованості за оплату послуг з утримання будинку та прибудинкової території, викладеної у постанові № 6-59цс13 від 30 жовтня 2013 року.
Отже, незважаючи на відсутність письмового договору між сторонами про надання житлово-комунальних послуг, із фактичних стосунків, що склалися між сторонами, вбачається, що такі договірні відносини між ними існували та існують, оскільки ОСББ "Заріччя,67" у встановленому законом порядку надаються послуги з обслуговування за адресою: м. Кривий Ріг, 5 мкр. Зарічний, будинок № 67 та його прибудинкової території, що не суперечить положенням Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 639 ЦК України.
Згідно з п. 2 ч. 1 послуги; нормативно-правовий акт № 1875-IV від 24.06.2004"&gїни "Про житлово-комунальні послуги" до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.
Враховуючи те, що вартість послуг за утримання будинків та прибудинкових територій повинна складатись з суми, розрахованої згідно затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 12.07.2005 року "Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій" зі змінами і доповненнями внесеними Постановою Кабінету Міністрів України № 297 від 27.02.2007 року, загальної площі кімнати на тариф, який затверджений рішенням Криворізької міської ради №415 від 14.12.2011 року, в якому зазначено, що тарифи затвердженні для населення Жовтневого району міста Кривого Рогу, які на сьогоднішній день діють та Криворізькою міською радою не переглядались, тому є обов'язковими до виконання.
Суд погоджується з письмовими доводами позивача, оскільки вони підтверджуються документально матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
За правилами ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно вимог ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Дослідивши та перевіривши матеріали справи, надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позивачем надано достатньо доказів для задоволення вимог, а саме стягнення з ОСОБА_2 заборгованості у сумі 8497 гривень 80 копійок.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат по справі, суд керується вимогами ст.141 ЦПК України та задовольняючи вимоги позивача, стягує з відповідача ОСОБА_2, документально підтверджені та сплачені судові витрати по справі.
Керуючись ст. ст. 526, 610, 612, 629 ЦК України, ст. 20 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 4, 5, 77, 78, 79, 80, 268 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Заріччя,67" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Заріччя,67" (іпн. 40185013) заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в сумі 8497 гривень 80 копійки.
Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Заріччя,67" (іпн.40185013) судовий збір в розмірі 1762 гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 09 жовтня 2018 року та підписано без його проголошення.

Суддя: О. Г. Пустовіт