Справа № 2-1298/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2018 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого/судді Романенко В.А.

за участю секретаря Таран А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси заяву адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 про скасування заходу забезпечення виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про скасування заходу забезпечення виконавчого провадження, посилаючись на те, що рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси у справі № 2-1298/11 від 26.05.2011 року було солідарно стягнуто з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» кошти в сумі 380970,18 грн., 1820 грн. судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

26.09.2011 року стягувачеві було видано відповідні виконавчі листи, які ним предявлено до виконання.

З 02.12.2011 року по 2017 рік на виконанні у Соснівському відділі державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходилося виконавче провадження № 30358191 з виконання виконавчого листа № 2-1298 виданого26.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» боргу в сумі 380970,18 грн.; виконавчого листа № 2-1298 виданого 26.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» боргу в сумі 1820 грн.

Ухвалою Соснівського райсуду м. Черкаси у справі № 2-1298/11 від 25.10.2017 року було задоволено подання державного виконавця Соснівського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області та тимчасово обмежено громадянці України ОСОБА_2 (боржнику) право виїзду за межі України до повного виконання нею зобовязань перед ПАТ «Брокбізнесбанк» в розмірі 380970,18 грн. до виконання зобовязань за виконавчим листом № 2-1298 виданим 26.09.2011 року Соснівським районним судом м. Черкаси.

В подальшому виконавче провадження № 30358191 відносно ОСОБА_2 було закрите, що вбачається з витягу з АСВП.

Просить скасувати тимчасову заборону виїзду застосовану до ОСОБА_2 ухвалою Соснівського райсуду м. Черкаси у справі № 2-1298/11 від 25.10.2017 року.

Сторони в судове засідання не зявилися.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 158 Цивільного процесуального кодексу України,суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.

В судовому засіданні встановлено, що заочним рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 травня 2011 року з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» кошти в сумі 380970,18 грн., 1820 грн. судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 жовтня 2017 року тимчасово обмежено громадянці України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 право виїзду за межі України до повного виконання нею зобов'язань перед ПАТ «Брокбізнесбанк» в розмірі 380970,18 грн. до виконання зобовязань за виконавчим листом № 2-1298 виданим 26.09.2011 року Соснівським районним судом м. Черкаси.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону; стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів; він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно статті 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Статтею 150 ЦПК України передбачені наступні види забезпечення позову: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; 6) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам, які не мають інтересу в результаті вирішення спору; зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини.

Як вбачається з норм Цивільно-процесуального кодексу України заходи забезпечення позову у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відповідача не передбачено. Дане обмеження може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановлюється за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Тобто, обмеження у праві виїзду може бути лише за поданням виконавця, в провадженні якого перебуває виконавче провадження. Як вид забезпечення позову даний захід не передбачено.

Аналогічні норми процесуального законодавства діяли і на час розгляду справи в суді.

Як зазначено у п. 10 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22.12.2006 за №9, заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті. Зважаючи на це, суд при задоволенні позову не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Крім того, ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Постановою головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_4 від 18.01.2018 року виконавчий лист № 2-1298 виданий 26.09.2011 року Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» коштів в сумі 380970,18 грн. повернуто стягувачу.

Відповідно до довідки АТ «Брокбізнесбанк» від 18.07.2108 року № 2814 станом на 17 липня 2018 року фізична особа резидент України ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), яка є клієнтом АТ «Брокбізнесбанк», не має кредитної заборгованості перед банком за кредитним договором № 328П від 28.12.2007 року в звязку з відступленням (купівлі-продажу) прав вимоги за вказаним договором, згідно договору № 268 від 05.07.2018 року, укладеного з новим кредитором ОСОБА_5.

У відповідності до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» у випадку закінчення виконавчого провадження скасовуються вжиті державним виконавцем заходи щодо виконання рішення, в тому числі і запобіжні заходи, зокрема, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Викладені обставини та норми Закону свідчать про те, що заходи забезпечення позову згідно ухвали суду від 25.10.2017 року слід скасувати.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 158, 260, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 про скасування заходу забезпечення виконавчого провадження задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження громадянці України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 право виїзду за межі України до повного виконання нею зобов'язань перед ПАТ «Брокбізнесбанк» в розмірі 380970,18 грн. до виконання зобовязань за виконавчим листом № 2-1298 виданим 26.09.2011 року Соснівським районним судом м. Черкаси, які вжитті на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 жовтня 2017 року.

Направити копію ухвали для виконанню Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: