Справа № 344/3668/18
Провадження № 2/344/2635/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Татарінової О.А.

за участі секретаря судового засідання Бухвак І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про стягнення надбавки за вислугу років,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з вказаним позовом до відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про стягнення надбавки за вислугу років, в обґрунтування якого зазначив, що 01.08.1994 року його згідно рішення ІІ сесії ІІ демократичного скликання Долинської районної ради від 27.07.1994 року обрано заступником голови Долинської районної ради по виконавчій роботі, а 25.09.1996 року згідно розпорядження Обласної державної адміністрації № 606 від 25.09.1996 року, було призачено на посаду заступника голови Долинської РДА, що підтверджується записами в трудовій книжці № 8 та № 15. Відповідно до розпорядження Долинської РДА № 70 від 27.03.2001 року на підставі заяви ОСОБА_1 від 15.03.2001 року, листа Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області від 05.03.2001 року № 01-00/55, ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади на підставі п. 5 ст. 36 КзпП України. З 28.03.2011 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області, що підтверджується записом в трудовій книжці № 17. 31.07.2017 року позивача звільнено із даної посади, що підтверджується записом в трудовій книжці № 18. З 01.08.2017 року по 27.09.2017 року позивач перебував на посаді начальника відділу профілактики виробничого травматизму та страхових виплат Долинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області. Згідно наказу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області № 1187 від 22.09.2017 року ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділу профілактики виробничого травматизму та страхових виплат Долинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області.

Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 24.02.2004 року № 12 було затверджено «Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та їх робочих органів», відповідно до п. 1.2 якого працівникам виконавчої дирекції Фонду встановлюються посадові оклади, місячні оклади, щомісячні надбавки до посадових (місячних) окладів, виплачуються премії за результами роботи, матеріальна допомога, а також доплати відповідно до чинного законодавства. Згідно з п. 3.1 Положення, щомісячна надбавка за високі досягнення у праці встановлюється керівним працівникам, спеціалістам, службовцям у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років. Пунктом 3.5 Положення визначено, що щомісячна надбавка за вислугу років в залежності від стажу роботи у виконавчій дирекції Фонду та її робочих орагнах встановлюється керівникам, спеціалістам та службовцям у розмірах: при стажі роботи від 1 року до 3 років - 10% до посадового окладу, при стажі роботи від 3 років до 5 років - 15% посадового окладу, при стажі роботи від 5 років до 7 років - 20% посадового окладу, при стажі роботи від 7 років до 10 років - 25% посадового окладу, при стажі роботи понад 10 років - 30% посадового окладу. До стажу роботи зараховується: п. 3.5.1. період, протягом якого працівник пербував у трудових відносинах з виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, її робочими органами; п. 3.5.2. вислуга років на державній службі, за умови роботи в державних орагнах, установах, організаціях, відомствах соціальної сфери роботи або робота в державних органах, страхових орагнізаціях, і банківській сфері, сфері сціального захисту та соціальних послуг, в наукових установах і організаціях, підприємствах та організаціях державної та комунальної власності. Умови пунктів 3.5.2, 3.5.3, 3.5.4 застосовуються тільки у випадках якщо працівника прийнято на роботу до виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів в поряду переведення. Документом для визначення стажу, який дає право на одержання щомісясчної надбавки за вислугу років є трудова книжка.

Зазначив, що станом на час переведення на роботу до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківській області у позивача був наявний стаж роботи на державній службі близько 7 років, а тому для розрахунку та виплати з 2004 року надбавки за вислугу років він повинен був бути врахований Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Однак відповідно до наказу Управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 30.03.2014 року № 38-ВД «Про виплату щомісячної надбавки за вислугу років в залежності від стажу роботи працівникам відділень за лютий та березень 2004 року», позивачу враховувалась та виплачувалась щомісячна надбавка за вислугу років в залежності від стажу (без врахування стажу роботи в Долинській районній державній адміністрації) у виконавчій дирекції Фонду відповідно до посадового окладу з 01.03.2004 року - 10% (за стаж роботи 2 роки 11 місяців), а з 01.04.2004 року - 15% (за стаж роботи 3 роки), з квітня 2006 року по квітень 2007 року - 20 % до посадового окладу, з травня 2007 року по червень 2007 року - 25% до посадового окладу, з липня 2007 року по липень 2017 року - 30% до посадового окладу. Отже, позивачу з березня 2004 року по липень 2007 року невірно проводилось нарахування щомісячної надбавки за вислугу років, оскільки до уваги не було прийнято стаж роботи позивача у Долинській районній раді та Долинській державній адміністрації, а тому станом на даний час сума невиплаченої заробітної плати з урахуванням надбавки за вислугу років та премії (враховуючи індекс інфляції, становить 18146,07грн. Позивач 03.07.2017 року звернувсядо Голови ліквідаційної комісії Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі із заявою, в якій висловлював прохання провести перерахунок належної надбавки за вислугу років. Однак жодної відповіді на заяву позивач не отримав. 04.10.2017 року позивач звернувся із аналогічною заявою на адресу правонаступника Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області - Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області. Своїм листом від 13.10.2017 року № 09-901, Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування в Івано-Франківській області повідомило позивача про те, що при звільненні з ним було проведено повний розрахунок. 23.10.2017 року позивач звернувся на адресу Долинського відділення УВД Фонду соціального страхування із заявою, в якій висловлював прохання про надання даних про розмір нарахованої та виплаченої надбавки за вислугу років за період з 2001 року по 2006 рік. Листом від 24.10.2017 року № 118 позивача було повідомлено про те, що нарахування надбавки за вислугу років за вказаний період не проводилось. Враховуючи відмову відповідача виплатити невиплачену суму надбавки за вислугу років у добровільному порядку, позивач звернувся до суду, та просив стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області на користь позивача ОСОБА_1 невиплачену надбавку за вислугу років в сумі 18146,07грн., та звернути судове рішення до негайного виконання.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача - ОСОБА_3 в судовому засіданні позов заперечила, посилаючись на відзив (а.с.56-62), просила в задоволенні позову відмовити у зв'язку з необгрунтованістю та безпідставністю позову.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі представлених сторонами доказів.

Відповідно до ч. 3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до статтей 1, 2 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства. Основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Судом встановлено, що згідно з розпорядженням Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області № 70 від 27.03.2001 року звільнено з роботи заступника голови районної державної адміністрації ОСОБА_1 у зв'язку з переходом на іншу роботу згідно з п. 5 ст. 36 КЗпП України з 27.03.2001 року (а.с.13,14).

28.03.2001 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області, що підтверджується записом в трудовій книжці № 17(а.с.8-12), копією Наказу № 30-к від 28.03.2001 року (а.с.64), копією заяви ОСОБА_1 від 26.03.2001 року (а.с.63).

31.07.2017 року ОСОБА_1 звільнено із даної посади, що підтверджується записом в трудовій книжці № 18 (а.с.8-12), копією Наказу № 01-243-к від 24.07.2017 року(а.с.65).

Наказом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області «Про прийняття працівників на роботу до Долинського відділення» № 36-к від 25.07.2017 року, ОСОБА_1 прийнятий на посаду начальника відділу профілактики виробничого травматизму та страхових виплат Долинського відділення з 01.08.2017 року в порядку переведення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та виробництві та професійних захворювань в Долинському районі (а.с.66).

Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 24.02.2004 року № 12 затверджено Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а.с.67).

Пунктом 5 Постанови установлено, що зазначені умови оплати праці вводяться з 01.02.2004 року за рахунок фонду оплати праці в межах бюджетних асигнувань.

Наказом № 35/1-ВД від 23.03.2004 року, виданим начальником управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області, «Про введення з 01.02.2004 року нових умов оплати праці працівників управління виконавчої дирекції Фонду» , установлено з 01.02.2004 року посадові оклади для працівників управління і відділень виконаної дирекції Фонду (а.с.71).

30.03.2004 року начальником управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області видано наказ № 38-ВД, «Про виплату щомісячної надбавки за вислугу років в залежності від стажу роботи працівникам відділень а лютий та березень місяць 2004 року», відповідно до якого встановлено надбавку за вислугу років начальникам, спеціалістам та службовцям відділень виконавчої дирекції Фонду відповідно до стажу роботи у Фонді у відсотках до посадового окладу згідно з Додатком № 1 до наказу (а.с.72,73-74).

Положенням про умови оплати та стимулювання праці працівників виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідно до Постанови від 24.02.2004 року № 12, визначено умови оплати та стимулювання праці працівників центрального апарату виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, управлінь виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення (а.с.68-70).

Пунктом 3.6 Положення визначено, що щомісячна надбавка за вислугу років в залежності від стажу роботи у виконавчій дирекції Фонду встановлюється керівникам, спеціалістам та службовцям у розмірах: при стажі роботи від 1 року до 3 років - 10 відсотків до посадового окладу, при стажі роботи від 3 років до 5 років - 15 відсотків посадового окладу, при стажі роботи понад 5 років - 20 відсотків посадового окладу. До стажу роботи зараховується період, протягом якого працівник перебував у трудових відносинах з виконачою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Документом для визначення стажу, який дає право на одержання щомісячної надбавки за вислугу років, є трудова книжка. Скаги, повязані з визначенням стажу роботи працівників, розглядаються керівником управління виконачої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п. 3.7 Положення, розмір щомісячних надбавок за вислугу років встановлюється наказами виконавчої дирекції Фонду, керівників управлінь виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення. Виплата зазначених надбавок провадиться одночасно з виплатою заробітної плати за другу половину місяця у межах фонду оплати праці. Працівникам, у яких протягом календарного місяця виникло право на підвищення розміру щомісячної надбавки за вислугу років, цей розмір змінюється з початку наступного місяця.

Позивач ОСОБА_1 вказує, що з починаючи березня 2004 року по липень 2007 року йому невірно проводилось нарахування щомісячної надбавки за вислугу років, оскільки до уваги не було прийнято стаж роботи позивача у Долинській районній раді та Долинській державній адміністрації, посилаючись на проведені ним: розрахунок невиплаченої зарплати з урахуванням надбавки за вислугу років за період березень 2004- липень 2007 років, розрахунок невиплаченої надбавки та премії за період березень 2004 -липень2007 років, нарахування та перерахунок премії за період лютий 2006-липень 2007 років, копії довідок про розмір посадового окладу (а.с.23-45).

Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 17 від 27.04.2007 року «Про внесення змін та доповнень до Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», внесено зміни до Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а.с.75-77,79-82).

Відповідно до пункту 3.5 Положення, щомісячна надбавка за вислугу років в залежності від стажу роботи у виконавчій дирекції Фонду та її робочих органах встановлюється керівникам, спеціалістам та службовцям у розмірах: при стажі роботи від 1 року до 3 років - 10 відсотків до посадового окладу, при стажі роботи від 3 років до 5 років - 15 відсотків посадового окладу, при стажі роботи від 5 років до 7 років - 20 відсотків посадового окладу, при стажі роботи від 7 років до 10 років - 25 відсотків посадового окладу, при стажі роботи понад 10 років - 30 відсотків посадового окладу.

До стажу роботи зараховується: 3.5.1 період, протягом якого працівник перебував у трудових відносинах з виконачою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, її робочими орагнами; 3.5.2 вислуга років на державній службі, за умови роботи в державних органах, установах, організаціях, відомствах соціальної сфери або роботі в державних органах, страхових організаціях, і банківській сфері, сфері соціального захисту та соціальних послуг (в.т.ч. профспілкових об'єднань), в наукових установах і організаціях, підприємствах та оаргнізаціях державної та комунальної власності; 3.5.3 робота на посадах керівника, заступника керівника, головного бухгалтера, заступника головного бухгалтера, якщо безпосередньо з цих посад особи призначені на посади у виконавчій дирекції Фонду та її робочих органах; 3.5.4 робота на посадах до функціональних обов'язків яких були віднесені функціональні обов'язки, що виконуються працівником у виконавчій дирекції Фонду та її робочих органах.

Згідно з даним Положенням, умови пунктів 3.5.1, 3.5.3, 3.5.4 застосовуються тільки у випадках якщо працівника прийнято на роботу до виконачої дирекції Фонду та її робочих органів в порядку переведення (крім випадків призначення директора виконавчої дирекції Фонду, його заступників, начальників управлінь виконавчої дирекції Фонду в АР Крим, областях, містах Києва та Севастополя).

Наказом № 287 від 27.04.2007 року «Про впровадження умов оплати праці працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів», внесено зміни до Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та її робочих органів, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 24.02.2004 року № 12 (зі змінами), з 01.05.2007 року (а.с.78).

03.07.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Голови ліквідаційної комісії Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі із заявою, в якій висловлював прохання провести перерахунок належної надбавки за вислугу років (а.с.15).

04.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся із аналогічною заявою на адресу правонаступника Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області - Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (а.с.16).

Листом від 13.10.2017 року № 09-901, Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування в Івано-Франківській області повідомило, що відповідно до ст. 107 ЦК України у разі припинення юридичної особи шляхом приєднання складається передавальний акт, який містить положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи що припиняється стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюють ся сторонами. Відповідно до Передавального акту відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі від 07.08.2017 року, який підписний головою та членами комісії з припинення та затверджений наказом виконавчої дирекцій Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 10.08.2017 року № 1188, заборгованість по заробітній платі перед працівниками відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі станом на 31.07.2017 року відсутня. Наказом управління виконавчої дирекції Фонду від 22.09.2017 року № 18-к ОСОБА_1 звільнений із займаної посади 27.09.2017 року за угодою сторін, п. 1 ст. 36 КЗпП України, Долинським відділенням Управління виконавчої дирекції в Івано-Франківській області з ним про ведемо повний розрахунок при звільненні (а.с.17).

23.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Долинського відділення УВД Фонду соціального страхування із заявою, в якій висловлював прохання про надання даних про розмір нарахованої та виплаченої надбавки за вислугу років за період з 2001 року по 2006 рік (а.с.18).

Листом № 118 від 24.10.2017 року Долинське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області було повідомлено ОСОБА_1 про те, що згідно розрахунково-платіжної відомості № 8 за липень 2017 року нарахувань надбавки за вислугу років за період з 2001 рік по 2006 рік йому не проводилось, та згідно передавального акту відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області від 01.08.2017 року заборгованості з виплати заробітної плати по працівниках відділення немає (а.с.19).

Статтею 233 КЗпП України передбачено, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Статтею 2 Закону України «Про оплату праці» визначена структура заробітної плати. Основна заробітна плата - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Згідно з п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» (далі - Постанова Пленуму ВСУ №13), при вирішенні спорів про виплату премій, винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат.

Статтею 9-1 КЗпП України визначено, що підприємства, установи, організації в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів можуть встановлювати додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги для працівників.

Як вбачається з матеріалів справи, нормативно-правовим актом, яким керувався відповідач, була Постанова правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 24.02.2004 року № 12, якою затверджено Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, та було визначено умови та розмір надбавки за вислугу років.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, з березня 2001 року по лютий 2004 року надбавка за вислугу років ОСОБА_1 не призначалась, оскільки у період з 2001 року по 2004 рік така надбавка працівникам відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області передбачена не була. ОСОБА_1 був призначений на посаду начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі з 28.03.2001 року, однак не прийнятий в порядку переведення, як це передбачено Положенням, то суд вважає вірним посилання відповідача, що при встановленні розміру щомісячної надбавки за вислугу років мав враховуватись тільки стаж роботи у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі.

Дані твердження були висловлені також у Листі Управління держпраці в Івано-Франківській області № 16-07/15-10/7218 від 08.12.2017 року, на звернення ОСОБА_1 (а.с.83-84).

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобовязання в натурі. Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення, оскільки не доведено порушення прав позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 76, 80, 81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про стягнення надбавки за вислугу років - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Татарінова О.А.

Повний текст рішення складено 29 серпня 2018 року.