Справа №403/712/18
Провадження №2-о/403/44/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2018 року Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого: Годованець І. А.

при секретарі: Остапенко Н. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Устинівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Устинівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В :

Заявником ОСОБА_1подано до суду заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. В заяві зазначається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

В судове засідання заявник ОСОБА_1не з'явилася, подала письмову заяву про проведення судового розгляду справи у її відсутність, просить задовольнити зазначені в заяві вимоги про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В судове засідання представник заінтересованої особи - Устинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській областіОСОБА_2 не з'явилася, подала заяву про розгляд справи у відсутність представника, відсутні заперечення проти заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що зазначені в заяві вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.293, ч.ч.1,2,3 ст.294, ч.1 ст.317 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Під час розгляду справ окремого провадження суд зобовязаний розяснити учасникам справи їхні права та обовязки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи. З метою зясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У актовому записі про народження Совєтського відділу ЗАГС м. Макіївка Донецької області за №776 від 26 листопада 1976 року, ОСОБА_3, народилася: 25 жовтня 1976 року, місце народження: м. Макіївка Донецької області, в графі батьки записано: батько: ОСОБА_4, мати: ОСОБА_5. ОСОБА_6 та ОСОБА_3 одружилися 06 липня 2002 року, прізвища після одруження: чоловіка: ОСОБА_6, дружини: ОСОБА_6 (актовий запис про одруження Докучаєвської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області за №04 від 06 липня 2002 року). ОСОБА_1 є громадянином України відповідно до паспорта громадянина України, виданного 10 серпня 2002 року Совєтським РВ УМВС України в м. Макіївці Донецької області, та зареєстрована жителем за адресою: с. Докучаєве вул. 70-річчя Великого Жовтня,17 Устинівського району Кіровоградської області. Відповідно до ч.1 ст.1, ч.1 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. На тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. До окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року. У Додатку до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року зазначено, що м. Макіївка Донецької області належить до окремих районів Донецької і Луганської областей, де запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування. Згідно Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України за №1085 від 07 листопада 2014 року, до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, віднесено м. Макіївка Донецької області. ОСОБА_4 помер 05 грудня 2014 року у м. Макіївка Донецької області (актовий запис про смерть ОСОБА_7 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області за №874 від 08 грудня 2014 року. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть за №685, виданого 06 грудня 2014 року «Центром первинної медико-санітарної допомоги» м. Макіївка Донецької області, причиною смерті ОСОБА_4 є хронічна серцево-судинна недостатність.

Таким чином, місцем смерті ОСОБА_4 є тимчасово окупована територія: м. Макіївка Донецької області.

Частинами 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Документ, який підтверджує факт смерті ОСОБА_4, тобто, свідоцтво про смерть, що видано органом (посадовою особою), створеним (призначеним) не у порядку, передбаченому законом, на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним і не створює правових наслідків.

Частиною 2 ст.17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що Україна зобовязується вживати всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, нормами міжнародного права для відновлення порушених внаслідок окупації прав і свобод людини і громадянина на всій території України.

Пунктом 8 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч.2 ст.3, ч.1 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженого наказом Міністерства юстиції України за №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року за №545; фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року за №545; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» за №5 від 31 березня 1995 року, заявник зобов'язаний обґрунтувати заяву про встановлення, крім інших, факту смерті в певний час, посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Під час судового розгляду справи встановлено, що ОСОБА_4 помер на території України, яка є тимчасово окупованою, і свідоцтво про його смерть не може бути використане заявником ОСОБА_1 для державної реєстрації смерті відповідно до законодавства України, так як видано органами, створеними не у передбаченому законом порядку та на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. При встановлених обставинах, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території Українипідлягає задоволенню, як обґрунтована.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України, рішення суду у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

При ухваленні судом рішення по справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом (ч.7 ст.294 ЦПК України). Керуючись ст.ст.319, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити. Встановити факт смерті ОСОБА_4, народився: 25 березня 1951 року, місце народження: м. Макіївка Донецької області, громадянина України, який помер 05 грудня 2014 року, на тимчасово окупованій території України в м. Макіївка Донецької області.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Допустити негайне виконання рішення суду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу на протязі тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_8