Справа №: 398/888/18
провадження №: 2/398/1350/18
РІШЕННЯ

Іменем України

"11" липня 2018 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Коліуш Г.В., за участю секретаря судового засідання Замкової Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2, про визнання прав та обовязків забудовника на житловий будинок в порядку спадкування,

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2, про визнання за ним прав та обовязків забудовника житлового будинку та господарських будівель за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Філатова, буд. 41, в порядку спадкування після смерті тітки ОСОБА_4, яка померла 23 серпня 2016 року.

З урахуванням змінених позовних вимог свої вимоги мотивує тим, що 09 травня 2006 року помер його дядько ОСОБА_5, після його смерті відкрилась спадщина, що складається з житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями за № 41 по вул. Філатова в м. Олександрії, у передбачений законом шестимісячний строк тітка позивача ОСОБА_4 звернулась до Олександрійської міської державної нотаріальної контори № 1 з заявою про прийняття спадщини, але з невідомих для позивача причин не оформила своїх спадкових прав. 06 червня 2012 року ОСОБА_4 склала заповіт, відповідно до якого заповіла позивачу житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями за № 41 по вул. Філатова в м. Олександрії. 23 серпня 2016 року ОСОБА_4 померла, у передбачений законом шестимісячний строк позивач звернувся до Олександрійської міської державної нотаріальної контори № 1 із заявою про прийняття спадщини, але постановою державного нотаріуса від 19.11.2017 року позивачу було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії. В якості документа, який посвідчує право власності спадкодавця на житловий будинок позивачем нотаріусу був наданий договір на право побудови будинку та безстрокового користування земельною ділянкою, посвідчений Олександрійською нотаріальною конторою 11 червня 1954 року. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна № 100841971 від 19.10.2017 року та архівної довідки № 1062, виданої Олександрійським КМБТІ 10.10.2017 року, право власності на житловий будинок № 41 по вул. Філатова в м. Олександрії за померлим ОСОБА_5 не було зареєстроване у встановленому законодавством порядку, акт здачі в експлуатацію житлового будинку відсутній, в звязку з чим нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Хоча право власності на будинок № 41 по вул. Філатова в м. Олександрії не зареєстровано за ОСОБА_5, однак, згідно рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради депутатів трудящих від 23.01.1954 року ОСОБА_5 було надано право індивідуального будівництва на земельній ділянці за № кв80ус23 в селищі Перемога площею 704 кв.м, а також між ним та комунальним відділом виконавчого комітету Олександрійської міської ради депутатів трудящих 18.03.1954 року було укладено договір на право побудови будинку та безстрокового користування земельною ділянкою, посвідчений Олександрійською нотаріальною конторою, за яким комунальний відділ надав ОСОБА_5 безоплатно у безстрокове користування вказану земельну ділянку під індивідуальне будівництво житлового будинку, а ОСОБА_5 зобовязувався побудувати на земельній ділянці житловий будинок до 18.03.1956 року. Будівництво житлового будинку було завершене ОСОБА_5, що, на думку заявника, підтверджується технічним паспортом на житловий будинок індивідуального житлового фонду, складеного 24.03.2010 року Олександрійським комунальним міжміським бюро технічної інвентаризації.

Ухвалою суду від 08 червня 2018 року до участі у справі було залучено третю особу ,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2.

В судовому засіданні позивач підтримав вимоги позовної заяви, пояснив, що тітка ОСОБА_4 заповіла йому будинок, є заповіт. Будинок побудований в 1950-х роках, він не може зареєструвати своє місце проживання в будинку, так як не може отримати свідоцтво про право на спадщину, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, відколи померла тітка, сплачує за комунальні послуги, на момент смерті ОСОБА_5 з ним разом проживала його дружина - ОСОБА_4, яка фактично спадщину прийняла. Від стягнення судових витрат з відповідача відмовився.

Представник позивача просив задовольнити позов з підстав, зазначених в позовній заяві, пояснив, що тітка позивача ОСОБА_4 фактично прийняла спадщину, оскільки проживала разом зі спадкодавцем своїм чоловіком ОСОБА_5 на момент його смерті, звернулася у передбачений законом строк із заявою про прийняття спадщини, але з невідомих причин не отримала свідоцтво про право на спадщину після смерті свого чоловіка.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направив до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Олександрійської міської ради за наявними матеріалами.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність третьої особи на підставі наявних доказів.

Суд, вислухавши вступне слово позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, допитавши свідків, вважає, що вимоги позовної заяви підлягають задоволенню.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради депутатів трудящихся від 23 січня 1954 року ОСОБА_5 була виділена земельна ділянка площею 704 кв. м за адресою: селище Перемога, квартал 80 садиба 23, та надано право індивідуального будівництва на земельній ділянці під № кв80ус23..

18 березня 1954 року між комунальним відділом виконкому міської ради депутатів трудящихся (далі Комунгосп) і ОСОБА_5 було укладено договір на право будівництва будинку і безстрокового користування земельною ділянкою, за яким комунгосп надав забудовнику ОСОБА_5 ділянку комунальної землі площею 704 кв. м для індивідуального будівництва житлового будинку за адресою: сел. Перемога, квартал 80 садиба 23. Зазначену ділянку землі надано забудовнику безкоштовно в безстрокове користування за зобовязання забудовника вносити земельну ренту за користування зазначеною ділянкою і встановлені законом податки. На відведеній земельній ділянці забудовник зобовязався побудувати двокімнатний житловий одноповерховий будинок житловою площею 20,50 кв. м та сарай. Забудовник зобовязався почати будівництво не пізніше 18 березня 1954 року і повністю його закінчити не пізніше 18 березня 1956 року. Після закінчення будівництва забудовник зобовязаний протягом пяти днів повідомити комунгосп, який перевіряє і складає акт про виконання будівництва. Побудована на земельній ділянці будівля являється особистою власністю осіб, які її побудували. Зазначений договір був нотаріально посвідчений 11 червня 1954 року державним нотаріусом Олександрійської нотаріальної контори, реєстраційний номер 6-5690.

08 червня 1950 року одружились ОСОБА_5 та ОСОБА_6, що підтверджується свідоцтвом про одруження, копія якого долучена до матеріалів справи. Після одруження дружина взяла прізвище чоловіка «Ткаченко» (а.с. 68).

09 травня 2006 року ОСОБА_5 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОЛ № 028324, актовий запис № 565. Після його смерті відкрилась спадщина на належне йому майно та майнові права, в тому числі на права забудовника на житловий будинок № 41, розташований по вул. Філатова в м. Олександрії Кіровоградської області.

25 листопада 2006 року ОСОБА_7, яка діяла на підставі довіреності, виданої ОСОБА_4, та в її інтересах, звернулася в Першу Олександрійську державну нотаріальну контору із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_5. Однак, інформація про отримання ОСОБА_4 свідоцтва про право на спадщину щодо домоволодіння № 41 по вул. Філатова м. Олександрії в матеріалах спадкової справи відсутня. Про відмову від спадщини після смерті ОСОБА_5 ОСОБА_4 не заявляла, що підтверджується копією спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_5

Згідно довідки квартального комітету № 41 ОСОБА_4 на момент смерті чоловіка ОСОБА_5 постійно проживала разом з ним та була зареєстрована за однією з ним адресою .

Відповідно до архівної довідки КП «Олександрійське міжміське бюро технічної інвентаризації» № 1062 від 10 жовтня 2017 року за архівними даними КП «ОМБТІ» право забудовника по вул. Філатова, 41 м. Олександрії належало ОСОБА_5 на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки під забудову, посвідченого нотаріусом Олександрійської нотаріальної контори 11 червня 1954 року за № 6-5690. Акт готовності будинку відсутній. Адреса будинку в АДРЕСА_1 ус. 23 змінена рішенням міськвиконкому № 59 від 20 липня 1967 року (а.с. 76, зворотна сторінка).

24 березня 2010 року було видано технічний паспорт на жилий будинок індивідуального житлового фонду по вул. Філатова, № 41 в м. Олександрії, виданий на імя ОСОБА_5 .

Згідно заповіту від 06 червня 2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Олександрійського міського нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_8 за № 524, ОСОБА_4 заповіла усе своє майно ОСОБА_1.

23 серпня 2016 року померла ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про смерть.

17 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Олександрійської нотаріальної контори № 1 із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4 (а.с. 36, зворотна сторінка).

Постановою державного нотаріуса Олександрійської міської державної нотаріальної контори № 1 позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок № 41, що знаходиться в місті Олександрія Кіровоградської області по вулиці Філатова. Відмова обґрунтована тим, що право власності на вказаний житловий будинок не було зареєстроване за померлим ОСОБА_5, акт здачі в експлуатацію житлового будинку відсутній (а.с. 83).

27 лютого 2017 року та 02 березня 2017 року до Олександрійської міської державної нотаріальної контори № 1 із заявами про прийняття спадщини після смерті прабаби ОСОБА_4 звертався ОСОБА_2. Листом державного нотаріуса Олександрійської міської державної нотаріальної контори № 1 від 31 березня 2017 року № 598/02-14 ОСОБА_2 було розяснено, що спадкоємцем ОСОБА_4 є особа, призначена нею особисто в її заповіті, яка згідно ст. 1223 ЦК України має пріоритетне право на спадкування та прийняла спадщину у встановленому законодавством порядку. Також було розяснено, що у випадку звернення до суду для оспорювання права на спадкування іншого спадкоємця, за обґрунтованою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом, та повідомлено, що письмова заява може бути подана нотаріусу до 01 травня 2017 року. Однак така заява ОСОБА_2 нотаріусу подана не була, що підтверджується матеріалами спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_4.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 надав показання, відповідно до яких він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, знає позивача як сусіда, якому ОСОБА_4 заповіла будинок. ОСОБА_5 та його дружину ОСОБА_4, які проживали в ІНФОРМАЦІЯ_3, знає з 1987 року. В 1987 році вже був збудований будинок № 41 по вул. Філатова м. Олександрії, була проведена вода, першим помер ОСОБА_5, на момент його смерті з ним проживала його дружина ОСОБА_10, більше ніхто не проживав.

Свідок ОСОБА_11, надав показання, відповідно до яких він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4 з 1970 року, знає ОСОБА_1 як сусіда, якому ОСОБА_4 заповіла будинок, про це вона сама йому казала. ОСОБА_1 є племінником ОСОБА_4 ОСОБА_4 проживала з чоловіком ОСОБА_5 по вул. Філатова, 41 м. Олександрії. першим помер ОСОБА_5, в 1970 році будинок вже був збудований, в двір проведена вода, на момент смерті ОСОБА_5 з ним проживала ОСОБА_4, вони проживали вдвох.

Частиною 3 статті 1268 ЦК України (в редакції, яка діяла на час відкриття спадщини після смерті ОСОБА_5П.) передбачено, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. За приписами ч.й ст.1261 ЦПК України (в редакції, яка діяла на час відкриття спадщини після смерті ОСОБА_5П.) у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Отже, судом встановлено, що ОСОБА_4 фактично прийняла спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_5.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки, як забудовника, входять до складу спадщини.

Згідно розяснень Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених у листі № 24-753/04-13 від 16 травня 2013 року«Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України є неможливим. А тому, у такому випадку необхідно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відповідачами у таких справах є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тобто майнові права можуть бути предметом спадкування. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті (ч. 1 ст. 1223 ЦК України).

Отже, якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, то спадкоємець також не набуває такого права у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Таким чином, у судовому засіданні безспірно встановлено, що у даному випадку в наявності є усі передбачені законом підстави для визнання за позивачем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 264, 265, 352, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6) до Олександрійської міської ради Кіровоградської області (місцезнаходження: Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_7, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_8), про визнання прав та обовязків забудовника на житловий будинок в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_4, яка померла 23 серпня 2016 року, права і обовязки забудовника житлового будинку та господарських будівель за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Філатова, 41.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 20.07.2018 року

Суддя Г.В. Коліуш