Провадження № 2/522/8394/18
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

05 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Бондар В.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання, проте ухвалою суду у справі №522/14015/18 від 21.08.2018 року їй відмовлено у відкритті провадження.

Позивач 04.10.2018 року повторно звернулась до Приморського районного суду міста Одеси з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання.

На підтвердження тотожності позовних заяв Приморським районним судом м. Одеси 04.10.2018 року складено Акт щодо тотожності позовних заяв.

Вирішуючи питання про відкриття провадження суд приходить до наступного.

Позовна вимога про зняття з реєстраційного обліку може бути адресована лише до спеціальних органів, уповноважених на проведення таких дій. Згідно Постанови КМ України від 02.03.2016 р. № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», всі функції з реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання знаходяться в руках органів місцевого самоврядування.

Крім того, вимога до суб'єкта владних повноважень може розглядатися в порядку КАС в разі порушення їх прав і відмови у проведенні зняття з реєстрації, проте слід враховувати, що згідно ч.1 ст. 20 ЦПК, не допускається об"єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Суд не має права вирішувати питання про права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі, оскільки це є порушенням норм процесуального права, які тягнуть за собою безумовне скасування рішення суду (пункт 4 частини третьої статті 376 ЦПК).

Відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничих виборчих комісій, дільничих комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства

Таким чином, у відкритті провадження по справі слід відмовити та розяснити позивачу про можливість його звернення до суду за правилами КАС України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання - відмовити.

Позовну заяву з додатками до неї повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно з ст. 354 та відповідно до п. 8 та п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається шляхом подання апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси до апеляційного суду Одеської області.

Суддя ОСОБА_4