Справа № 727/4642/18
Провадження № 4-с/727/49/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2018 р оку Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді Слободян Г.М.

при секретарі судового засідання Ільчук М.В.

за участю сторін: скаржника ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення Шевченківського районного суду м. Чернівці цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 до суб'єкта оскарження - старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_2 на протиправні дії та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, - В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського районного суду м. Чернівці із скаргою на дії старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_2 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, посилаючись на те, що 27.04.2018 року поштою вона отримала копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №56270454 від 26.04.2018 року про стягнення з неї заборгованості, яка винесена старшим державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_2 Вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню, оскільки постанова ВП №56270454 від 26.04.2018 року не скріплена мокрою печаткою установи та на ній відсутній підпис керівника установи.

Зазначає, що відповідач відкрив провадження за виконавчим листом термін пред»явлення якого закінчився -15.04.2016 року. Посилається на те, що в заяві про відкриття виконавчого провадження, стягувач невірно вказує назву установи яка вказана у виконавчому листі - замість Шевченківський районний суд м. Чернівці, вказано - Апеляційний суд Чернівецької області. В матеріалах провадження відсутня копія довіреності представника ПАТ КБ Приватбанк, яка долучається до заяви. Вказує також і на те, що відповідач пропустив триденний строк відкриття виконавчого провадження і не направив сторонам виконавчий документ в строк визначений законом, оскільки, заяву стягувач подав до виконавчої служби - 11.03.2018 року, а провадження відкрито було лише 26.04.2018 року. Сума боргу яка вказана в постанові та заяві стягувача різниться від суми боргу вказаної в виконавчому листі. Адреса вказана відповідачем в постанові не відповідає тій що вказана стягувачем. По виконавчому листу виданому Шевченківським районним судом м. Чернівці 02.12.2015 року - строк пред'явлення виконавчого документа до виконання 15.04.2016 року, тричі Шевченківським районним судом м. Чернівці постанови виконавчої служби скасовувались, а дії державного виконавця визнані Апеляційною інстанцією протиправними. Просила визнати дії старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 протиправними; скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження за номером ВП 56270454 від 26.04.2018 року, про примусове виконання виконавчого листа за номером 243/5797/14 виданого Шевченківським районним судом м.Чернівці 02.12.2015 року про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 у розмірі 23503,91 грн.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 просила скаргу задовольнити, посилаючись на обставини зазначені в скарзі.

Суб'єкт оскарження - старший державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду клопотання в якому просить розглянути справу у його відсутність.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з вимогами ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

Судом, належними доказами по справі встановлено, що 02.12.2015 р. Шевченківським районним судом м. Чернівці видано виконавчий лист для звернення до виконання судового рішення від 02.03.2015 року по справі № 243/5797/14 за позовом Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 22973,77 грн. за кредитним договором без номера від 04.03.2011 року, 24611,34 грн. заборгованість по процентам за користування кредитом, 2428,38 грн. заборгованість по комісії за користування кредитом, штраф 500,00 грн. - фіксована частина та 2500,67 грн. штраф процентна складова, судовий збір у розмірі 530,14 грн.(а.с. 41).

Із заявою від 11.03.2018 року стягувач ПАТ КБ «ПриватБанк» звернувся до Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області про відкриття виконавчого провадження (а.с.39).

Старшим державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_2 26.04.2018 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № ВП ВП №56270454 про примусове виконання виконавчого листа №243/5797/14 виданого 02.12.2015 року Шевченківським районним судом м. Чернівці про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача ПАТ КБ «ПритватБанк» заборгованості в розмірі 23503,91 грн. (а.с. 40).

Копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.04.2018 року отримав представник ОСОБА_3 03.05.2018 року, що підтверджується копією повідомлення (а.с. 50).

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 22.06.2016 року скаргу ОСОБА_1 задоволено; скасовано постанову старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 02.02.2016 року ВП №50031598 про примусове виконання виконавчого листа №243/5797/14 виданого Шевченківським районним судом м.Чернівці 02.03.2015 року про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 (а.с.6-7).

Крім того Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 20.09.2016 року скаргу ОСОБА_1 задоволено; визнано дії старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу ДВС ГНУЮ в Чернівецькій області ОСОБА_4 неправомірними.

Скасовано постанову старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу ДВС ГНУЮ в Чернівецькій області ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 29.08.2016 року ВП №52069964 про примусове виконання виконавчого листа №243/5797/14 виданого Шевченківським районним судом м.Чернівці 02.12.2015 року про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 (а.с.8-9).

Ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 13.04.2017 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; ухвалу Шевченківського районного суду м.Чернівці від 29.12.2016 року скасовано; скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_4 задоволено; Визнано дії старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_4 протиправними. Скасовано постанову старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2016 року з виконання виконавчого листа №243/5797/14 виданого Шевченківським районним судом м.Чернівці 02.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк» за договором кредиту від 04.03.2011 року кредиту в сумі 22973,77 грн. (а.с.10-12).

Відповідно до ст.28 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Державний виконавець Царапін А.Г. не надіслав боржнику ОСОБА_1 копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.04.2018 року у строки визначені ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

У відповідності до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Обов'язки і права виконавців визначені ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Разом з тим, по виконавчому провадженню ВП №56270454 від 26.04.2018 року, який видано Шевченківським районним судом м.Чернівці від 02.12.2015 року по справі 243/5797/14 строк предявлення виконавчого документа до виконання сплив 15.04.2016 року. З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає за необхідне скаргу ОСОБА_1 задовольнити та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №56270454 від 26.04.2018 року старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_2 про примусове виконання виконавчого листа №243/5797/14, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці 02.12.2015 року про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 у розмірі 23503,91 грн.

Згідно положень ст. 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.

На основі всебічно з'ясованих обставин, на які посилається скаржник, як учасник справи, як на підставу заявлених вимог підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.18, 28, 74 Закону України «Про виконавче провадження»; ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 447, 451 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 до суб'єкта оскарження - старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_2 на протиправні дії та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 - протиправними.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження за номером ВП 56270454 від 26.04.2018 року, про примусове виконання виконавчого листа за номером 243/5797/14 виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці 02.12.2015 року про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 у розмірі 23503,91 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст судового рішення - виготовлено 26.06. 2018 року

Суддя : Слободян Г.М.