Справа № 265/8745/18
Провадження № 2/265/1932/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

17 грудня 2018 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі

головуючого судді Мельник І.Г.

за участю секретаря судового засідання Гусєвої К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених сум щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг, -

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2018 року Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (надалі УСЗН) звернулося до Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених сум щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг. В обґрунтування позову зокрема зазначено, що ОСОБА_1 разом з двома неповнолітніми дітьми перебуває на обліку в УСЗН, як одержувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за адресою фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1. Щомісячна адресна допомога внутрішньо перемішеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до вимог чинного законодавства ОСОБА_1 була призначена та сплачувалась з 30.01.2015 року по 29.07.2015 року, з 30.07.2015 року по 29.01.2016 року, у розмірі 2210 грн. щомісячно, а у січні 2016р. у розмірі 2067,42 грн.

Пункт 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №505 передбачає, що уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

В результаті проведеної перевірки правомірності призначення щомісячної адресної допомоги, було встановлено, що відповідачка, починаючи з 01.10.2015р. мала дохід у вигляді заробітної плати на підконтрольній території України у ПрАТ «МК «Азовсталь», що також свідчить про повернення її до покинутого місця проживання в м.Маріуполь, що, згідно зі ст.12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є підставою скасування довідки про взяття на облік, як тимчасово переміщеної особи.

Таким чином, права на отримання допомоги на покриття витрат на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.10.2015 року по 29.01.2016 року, що становить суму 1739,48 грн. відповідачка не мала.

Спеціалістами Управління відповідачку було повідомлено про надмірно виплачені кошти та запропоновано добровільно їх відшкодувати, але до теперішнього часу сума боргу не погашена. Просили суд стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплачених сум щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 1739,48 грн., а також судовий збір.

В судове засідання представник позивача не зявився, в письмовій заяві на адресу суду просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги просив задовольнити.

Відповідачка у судове засідання не зявилася за невідомих суду причин повторно, про час та місце слухання справи повідомлялася своєчасно та належним чином.

Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, відповідно до ст. 280 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання відповідача, який був належним чином повідомлений про дату, час і місце судовго засідання, не з*явився в судове засідання без повідомлення причин та який не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши у сукупності надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог пункту 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, (далі Порядок) визначається механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога).

Відповідно до вимог пунктів 2, 3 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї.

За змістом ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, майно підлягає поверненню у разі наявності рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату, та у разі недобросовісності з боку набувача.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 30.01.2015 року має статус особи, яка переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, а саме: з м.Маріуполя Донецької області до м.Кременчук Полтавської області.

Відповідно до рішень УСЗН ОСОБА_1 була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг на періоди: з 30.01.2015 року по 29.07.2015 року, з 30.07.2015 року по 29.01.2016 року, у розмірі 2210 грн. щомісячно, а у січні 2016р. у розмірі 2067,42 грн.

З матеріалів справи також вбачається, що звертаючись до УСЗН із заявами про призначення допомоги, ОСОБА_1 вказувала, що знаходиться у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, перебуваючи у трудових відносинах з ПрАТ «МК Азовсталь».

У 4 кварталі 2016 року Управлінням північно-східного офісу держаудитслужби в Полтавській області була проведена планова виїзна ревізія, в рамках якої проведена перевірка правомірності призначення щомісячної адресної допомоги, в результаті якої було встановлено, що ОСОБА_1, починаючи з 01.10.2015р. мала дохід у вигляді заробітної плати на підконтрольній території України у ПрАТ «МК «Азовсталь», про що свідчать індивідуальні відомості про застраховану особу.

Згідно довідки УСЗН ОСОБА_1 за період з жовтня 2015р. по січень 2016р. фактично була виплачена сума допомоги в розмірі 8697,42 грн., вірно встановлена сума допомоги після зясування факту роботи працездатних членів сімї становить 6957,94 грн., таким чином, сума переплати становить 1739,48 грн.

Відповідно до п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого, постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505, уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів від 26.07.2018р. № 09/5866 було вручено ОСОБА_1 11.08.2018р., про свідчить поштове повідомлення.

Відповідачка ОСОБА_1 не бажаючи приймати участь у судовому розгляді справи і реалізувати своє процесуальне право на спростування доводів позову, тим самим не оспорює підстав позову.

Неповідомлення відповідачкою УСЗН про закінчення відпустки по догляду за дитиною та вихід на роботу свідчить про недобросовісність з боку останньої.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 263-265, 280-282 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених сум щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області надмірно виплачені грошові суми щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг в сумі 1739 (одна тисяча сімсот тридцять девять) гривень 48 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області судовий збір у розмірі 1762 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1.

Відповідач: Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, адреса: Полтавська обл.., м.Кременчук, вул.І.Приходька,90, .

Суддя______________________І.Г. Мельник