печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2018 року Печерський районний суд м. Києва

суддя Батрин О.В.

секретар судового засідання Павленко В.О.,

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1

відповідач: Національний банк України

третя особа 1: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик»

третя особа 2: Державна казначейська служба України

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Києві клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про залишення позову без руху,

ВСТАНОВИВ:

Після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду судом представник відповідача ОСОБА_3 надала клопотання про залишення позову без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків, а саме для сплати судового збору, оскільки провадження у вказаній цивільній справі відкрито з порушенням положень ст. 177 ЦПК України. Вказала, що п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, не поширюється на правовідносини щодо завдання майнової шкоди неправомірними діями Національного банку України, оскільки останній не є органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 підтримала вказане клопотання.

Представник позивача Масленнікова Т.М. щодо його задоволення заперечила, мотивуючи тим, що під час відкриття провадження у справі вказане питання вирішувалось судом та в ухвалі про відкриття провадження у справі вказано, що підстав для залишення позовної заяви без руху немає.

Представники третіх осіб до судового засідання не з'явились. Тому суд розглянув справу у їх відсутність.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача про залишення позову без руху, виходячи з такого.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про Національний банк України» Національний банк України є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України.

Конституція України визначила правовий статус Національного банку України як центрального банку держави, основною функцією якого є забезпечення стабільності грошової одиниці України (стаття 99).

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 26 лютого 2009 року у справі № 6-рп/2009 особливість юридичного статусу Національного банку України полягає в тому, що, з одного боку, він має публічно-правовий статус особливого центрального органу державного управління, самостійного у своїй діяльності від органів державної влади (статті 6, 7, 24, 25, 53 Закону України «Про Національний банк України»), а з іншого - цивільно-правовий статус як юридичної особи, яка має відокремлене майно, що є об'єктом права державної власності і перебуває в його повному господарському віданні, та може вчиняти певні цивільно-правові правочини з комерційними банками, державою (статті 4, 29, 31, 42 Закону).

Згідно зі ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Разом з тим, Національний банк України не відноситься до органів державної влади (органів законодавчої, виконавчої та судової влади), він відповідно до законодавства здійснює лише делеговані йому державою функції державного управління.

Тому, позивач за подання позову про відшкодування майнової шкоди до Національного Банку України відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» не звільняється від спати судового збору, у зв'язку з чим судом помилково було відкрито провадження у справі за позовною заявою, котра не відповідає положенням ст. 177 ЦПК України.

Відповідно до положень ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позову до суду майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою - підприємцем справляється судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи ціну, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 8 810 грн. за такими реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) -380 04 897; рахунок отримувача - 312 7; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача - 899998, код класифікації бюджету 220 30 101, призначення платежу 22030101;050 «Судовий збір», Печерський р/с, за (вид звернення, пункт з таблиці ставок судового збору).

Відповідно до ч. 11-13 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 177, 187, 197, п. 8 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України, треті особи Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик», Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків, а саме для сплати судового збору у розмірі 8 810 грн. протягом 5 днів з дня вручення ухвали.

У разі невиконання вказаних недоліків - позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Батрин О.В.