05.12. 2018 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Соляник А.В., за участю секретаря Барсукової В.В., розглянувши у залі суду у м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1, про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, -

Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Возесенівському району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2, у якому вказано, що згідно заяви про призначення житлової субсидії ОСОБА_2 було надано субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива за період з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року на суму 9 586 грн. 39 коп.
Відповідно до наданих даних ТОВ «Запоріжгаз збут», відповідач не використала надану суму субсидії, тому кошти у сумі 3 192 грн. 77 коп. були повернути до бюджету.
Розділом ІІІ Декларації про доходи і витрати особі, які звернулися за призначенням житлової субсидії, передбачено надання інформації про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн., які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії.
ОСОБА_2 зазначила, що витрат не було, чим надала невірну інформацію, що призвело до неправомірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді щомісячної житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.
Таким чином, сума безпідставно набутих коштів склала 6 393 грн. 62 коп. за період з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року.
Позивачем на адресу відповідача були направлені письмові повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії від 21.02.2018 року за № 06-03/0526 та № 06-03/1105 від 19.04.2018 року з пропозицією добровільно погасити заборгованість, яка виникла в результаті надання недостовірної інформації. Проте, письмові повідомлення були повернути до Управління за закінченням терміну зберігання. Станом на 03.09.2018 року грошова сума у розмірі 6 393 грн. 62 коп. на рахунок позивача не повернута.
Посилаючись на «Положення про порядок та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого ПКМ від 21.10.1995 року № 848 (із змінами), позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 6 393 грн. 62 коп. та понесені судові витрати зі сплатою судового збору.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд позов задовольнити, з підстав, викладених в ньому.
Відповідач під час розгляду справи проти позову заперечувала та просила його не задовольнити.
Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Судом встановлено, що відповідно до наданих суду документів згідно заяви про призначення житлової субсидії від 27.09.2016 року ОСОБА_2, зареєстрованій за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1/Нижня, буд. 47-А було надано субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива за період з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року на суму 9 586 грн. 39 коп.:
-з 01.09.2016 року по 30.09.2016 року у сумі 103 грн. 14 коп.;
- з 01.10.2016 року по 28.02.2017 року у сумі 1 896 грн. 65 коп.
Відповідно до п. 13 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
За результатами перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району було встановлено, що ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1/Нижня, буд. 47-А, було надано невірну інформацію про доходи, внаслідок цього були надмірно виплачені їй кошти в сумі 6 393 грн. 62 коп. та протягом з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року включно заявником не провадилась оплата належної частини житлово-комунальних послуг у повному обсязі, що підтверджується актом від 13.04.2018 року.
Як передбачено п. 20 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Возесенівському району 21.02.2018 року за № 06-03/0526 і 19.04.2018 року за № 06-03/1105 року ОСОБА_2 були направлені повідомлення про перерахунок розміру субсидії та запропоновано повернути надміру виплачені кошти, однак сума коштів повернута не була.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
На думку суду, факт подання ОСОБА_2 до Управління недостовірних відомостей був доведений позивачем належними доказами.
З огляду на те, що відповідач в добровільному порядку кошти не повернула, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 6 393 грн. 62 коп. надмірно перерахована сума субсидії.
Що стосується заперечень відповідача ОСОБА_2 наданих під час розгляду справи то суд їх відхиляє та вважає їх необґрунтованими та неприйнятними з огляду на законодавство. Відповідачем не було надано суду доказів на спростування вимог позивача.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову, судові витрати, повязані з розглядом справи, покладаються на відповідача. Тому суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 1 762 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82,89,141, 247,263-265,280-283 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по по Вознесенівському району до ОСОБА_1, третя особа: про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/Нижня, 47а, на користь держави судовий збір у розмірі 1 762(одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривень 00 копійок.
Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 30 днів через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 10.12.2018 року.

Суддя: А.В.Соляник