Справа № 178/615/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и
20 липня 2018 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого Цаберябого Б.М.
при секретарі Янченко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички справу за позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», в особі представника позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з цим позовом та вказав, що 26 жовтня 2017 року представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» було виявлено несанкціонований газопровід на обєкті, розташованому по вул. Степова, 18 в с. Українка Криничанського району Дніпропетровської області, де проживає відповідачка. Після виявлення порушення, газопостачання було припинено шляхом механічного відєднання газопроводу із застосуванням газозварки, про що на місці, в присутності відповідачки був складений акт на відключення від газових мереж, в якому остання розписалася особисто та без зауважень. При цьому до акту про порушення № 1097 були додані копії паспортних даних відповідачки та її РНОКПП, а також інформація про те, що будинок не переоформлений і відповідачка є дружиною ОСОБА_3, який помер. Представник позивача вказує, що у звязку з викладеним слідує, що всупереч вимогам кодексу газових систем , ОСОБА_2 не виконала умови приєднання до Типового договору, а отже є несанкціонованим споживачем. 06 грудня 2017 року та 12 грудня 2017 року засобами поштового звязку відповідачці було направлено розрахунок не облікованого (дорахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості й рахунок на оплату збитків. Станом на 04 травня 2018 року вартість не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу відповідачкою сплачено частково в сумі 11 500 гривень та несплаченою є вартість не облікованого обєму та обсягу природного газу в сумі 52 429,23 грн., які представник позивача і просить стягнути з відповідачки. Крім того представник позивача просить стягнути з відповідачки на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» 1762 гривні.
Відповідачка в судове засідання не з'явилась, про день слухання справи сповіщена належним чином.
За таких обставин, суд дійшов висновку про ухвалення заочного рішення, на підставі наявних доказів у справі, відповідно до положень ч.1 ст. 280 ЦПК України.
Заслухавши представника позивача, дослiдивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов пiдлягає задоволенню з наступних пiдстав.
Статтею 263 ЦПК України зазначено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно п. 1ст. 4 Закону України «Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496.
Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 р. № 2500 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам ( їх постачальникам), до об'єктів споживачів.
У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Згідно п. 11 розділу III Правил постачання, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов'язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.
Згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобовязаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обовязків.
Судом встановлено, що 26 жовтня 2017 року представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» при перевірці дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою вул.Степна, 18 в с.Українка Криничанського району Дніпропетровської області, встановлено наявність несанкціонованого газопроводу, та складено акт про порушення № 1097. Акт складено в присутності споживача ОСОБА_4 та повідомлено про день та час розгляду комісією вказаного акту про порушення.
29 листопада 2017 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про його задоволення, на підставі чого позивачем було складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача за період з 26 жовтня 2016 року по 25 жовтня 2017 року, визначено обєм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 7587,40 куб. м. на суму 63 929,23 грн.
При складанні акту - розрахунку від 26 жовтня 2017 року було враховано вимоги п.п.1 п.11 гл.5 Розділу XI Кодексу ГРС, розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донараховний) обєм газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.
У відповідності до п.1, гл.3, розділу XI Кодексу ГРС,у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму не облікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обєм не облікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22 лютого 2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 29 листопада 2015 року № 05.2Но-621-1117.
На підставі вище викладеного, позивачем було здійснено нарахування не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв, встановлених у відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з 26 жовтня 2016 року по 25 жовтня 2017 року в розмірі 7587,4 м. куб. на суму 63 929,23 грн.
06 грудня 2017 року та 12 грудня 2017 року відповідачці було направлено засобами поштового звязку акт-розрахунок не облікованого (дорахованого) обєму та обсяг природного газу і його вартості й рахунок на оплату збитків. Станом на 04 травня 2018 року вартість не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу відповідачкою сплачено частково в сумі 11 500 гривень та несплаченою є вартість не облікованого обєму та обсягу природного газу в сумі 52 429,23 грн.
Згідно ст. 509 ЦК України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно статті 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 15 ЦК України передбачено, право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, при цьому стаття 16 ЦК України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів згідно ст. 16 ЦК України, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Згідно статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Зокрема, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.
Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 280, 282 ЦПК України суд, -
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Криничанський районний суд шляхом подачі в тридцяти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: ОСОБА_5