Провадження № 2/263/41/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2018 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Васильченко О.Г., за участю секретаря Соколової О.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі цивільну справу за позовом Маріупольської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: управління державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області, про стягнення заборгованості по орендні платі за користування земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі, з урахуванням збільшених позовних вимог просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,1651 га кадастровий номер (НОМЕР_3) у сумі 255807,57 грн., та пеню у розмірі 31632,24 грн., що разом складає 287439,81 грн., станом на 01.12.2016 року.

Позов мотивує тим, що на підставі рішення Маріупольської міської ради від 18.06.2013р. №6/28-3291, між Маріупольської міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки від 25.02.2014, яка знаходиться по АДРЕСА_2, площею 0,1651 га, строком на 10 років (до ІНФОРМАЦІЯ_2) з фіксованою платою за земельну ділянку в грошовій формі у розмірі 3% річних від грошової оцінки земельної ділянки за рік. За даними управління Держкадастру в м.Маріуполі Донецької області нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки, складає: на 2013 рік - 1428,04 грн./кв.м, на 2014 рік - 1428, 04 грн./кв.м, на 2015 рік - 1783,62 грн./кв.м ( з урахуванням коефіцієнта індексації 1,249), на 2016 рік - 2555,93 грн./кв.м (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,433). Згідно листа Департаменту фінансів Маріупольської міської ради від 11.08.2016 року №03-02-14/1270 та розрахунку договірних обов'язків по орендній платі на землю, станом на 11.08.2016 за період з 10.2013 по 06.2016 рр., сума заборгованості ОСОБА_1 за орендну плату за вищевказаним договором оренди складає 193053,84 грн., в т.ч. пеня 19155,16 грн. (за період з 06.2015 із застосуванням облікової ставки НБУ на відповідний період часу). Позивач зауважує, що невнесення орендної плати суттєво спричиняє шкоду інтересам Маріупольської територіальної громади, оскільки порушується порядок виконання державних та місцевих програм щодо раціонального використання земель, розвитку інфраструктури міста. Враховуючи, що бюджети місцевого самоврядування складають єдину бюджетну систему України, дії відповідача порушують її основні принципи, як повнота та ефективність та спричиняють шкоду також інтересам держави.

В судовому засіданні представник позивача Матвієнко О.З. підтримав заявлені вимоги, просив суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою та пеню, разом 287 439.81 грн., судовий збір у розмірі 3184 грн.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що позов не визнає тому що на її думку він заявлений особою, що не має права звернення з даним позовом до суду, крім того сума заборгованості не підтверджена податковою установою, просить в задоволенні позову відмовити.

Відповідач у судове засідання не прибув, надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю, за участю його представника ОСОБА_3

Представник третьої особи Управління Державної козначейської служби України в м.Маріуполі Донецької області у судове засідання не прибув, надішла заява про розгляд справи за відсутністю представника.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява Маріупольської міської ради підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Статтею 12 Земельного кодексу України встановлено, що розпорядженням землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належить до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з ч.4 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно з ч.2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оренду землі», об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до рішення Маріупольської міської ради 18.06.2013 року № 6/28-3291 між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_3) від 25.02.2014 року, про що внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 05.03.2014. Згідно вказаного договору, орендодавець передає, а орендар приймає земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,1651 га., договір укладено строком на 10 років до ІНФОРМАЦІЯ_2 року, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, будівлі ринкової інфраструктури (експлуатація магазину, складу та офісу). Орендна плата за землю (платіж) сплачується орендарем у грошовій формі в розмірі 3% річних від грошової оцінки земельної ділянки (за рік).

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 №1 166-У11, внесено зміни до підпункту 288.5.1, п.288.5 ст. 288 Податкового кодексу України та встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки землі і не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки землі.

Таким чином, керуючись принципом свободи договору, сторони уклади саме строковий договір оренди землі з дотриманням норм чинного законодавства, що регулюють правовідносини оренди. При цьому позивач зобов'язаний сплачувати за спірним договором саме орендні платежі і державна реєстрація цього договору була здійснена саме як договору оренди.

Відповідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №1230/2/2013 Управління Держземагенства у м.Маріуполі, грошова оцінка земельної ділянки кадастрового номеру НОМЕР_3, загальною площею 0,165100 га, становить 1428 грн/кв.м., земельний податок 14,28 грн/кв.м., довгострокова оренда 28,56 грн./кв.м.

Відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те що невірно визначено розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, витяг з технічної документації з нормативної оцінки землі, не відповідає вимогам законодавства, яким визначене істотну умову Договору - грошова оцінка землі у розмірі 1428,04 грн./кв.м., інформація використана терміном дії до 31.12.2013 року, що він не є суб'єктом комерційної діяльності, тобто не було комерційного використання землі, а є власником нежитлового приміщення.

Суд, відхиляючи доводи відповідача, виходив з того, що умовами договором оренди земельної ділянки від 25.02.2014 року укладеного між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1, передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2013 рік становить саме 1428,04 грн/м2, яка встановлена рішенням Маріупольської міської ради №5/38-6108 від 15.12.2009 року та посвідчується довідкою (витягом) встановленого зразка, що видається управлінням Держземагенства у м. Маріуполі. Та відповідно п. 4.3 зазначеного договору, орендна плата на землю (платіж) сплачується орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки (за рік) на відповідний рахунок. На дату розгляду справи зміни до договору оренди земельної ділянки в установленому порядку не внесено, а рішення Маріупольської міської ради від 18.06.2013 року №6/28-3291 не скасовано та є діючим на час виникнення заборгованості з орендної плати. Відтак, надаючи витяг з визначенням з 2013 року коефіцієнту - у розмірі 2,5 діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України,про що також зазначено в Ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.08.2017 року (справа №805/1364/17-а), яке набрало законної сили.

Проводячи оцінку доказів за своїм внутрішнім переконання, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, як в цілому, так і кожному доказу окремо, суд вважає, що позивачем у встановленому порядку доведено факт укладення договору оренди землі від 25.02.2014 року, за яким у відповідача виник обов'язок зі сплати оренди, однак така не сплачувалася в повному обсязі, внаслідок чого станом на 01.12.2016 року наявна заборгованість із орендної плати, згідно розрахунку договірних обов'язків по орендній сплаті за землю становить 255807,57 грн., яка у встановленому порядку відповідачем не заперечена та не спростована, переконливих доказів, щодо невірного розрахунку заборгованості не надано, відзиву на позовну заяву не подано, тому суд на підставі наведених норм матеріального та процесуального права вважає, що вимоги позову в цій частині є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Щодо вимог позивача про стягнення пені, то суд керується положеннями ст. 36 Закону України «Про оренду землі» та пунктами 4.11, 12.1 договору оренди та вважає, що такий відповідає як наданому у розрахунку розміру пені, строку його нарахування відповідно до ст. 13 ЦПК України, так і наведеному у розрахунку заборгованості прикладу її нарахування наданого Департаментом фінансів Маріупольської міської ради від 29.11.2016 №03-02-14/4432. При цьому стороною відповідача наведений розмір пені не спростований, доказів його іншого розміру суду не представлено.

Отже, оскільки відповідачем не спростовано ані розміру заборгованості із орендної плати, ані розміру пені, то суд приймає саме той розмір, який визначений позивачем і наведений у його розрахунку та ґрунтується на положеннях ст. ст. 76 80 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

У справі судовими витратами є сплачений позивачем судовий збір у розмірі 3184 грн., який пов'язаний із розглядом справи, відповідає вимогам ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зокрема щодо розміру його сплати при подачі позову, тому з урахуванням висновку суду про задоволення позову, підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Маріупольської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: управління державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області, про стягнення заборгованості по орендні платі за користування земельною ділянкою задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою, розташованою за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,1651 га, кадастровий НОМЕР_3), у сумі 255807,57 грн., та пеню у розмірі 31632 грн. 24 коп., а разом 287 439,81 грн. (двісті вісімдесят сім тисяч чотириста тридцять дев'ять гривень вісімдесят одну копійку).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради у відшкодування витрат на сплату судового збору у розмірі 3184 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про сторін у справі:

Маріупольська міська рада, 8, юридична адреса: проспект Миру, 70, м.Маріуполь, Донецька область, 87500; рахунок отримувача 0052, код 18010900, отримувач Маріупол.УК/Центральний (Жовтневий) район, ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, .

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, адреса реєстрації: АДРЕСА_1, засоби зв'язку НОМЕР_2.

Суддя Васильченко О.Г.