2-1325/09
4-с/465/93/18
У Х В А Л А

судового засідання

28.12.2018 м. Львів

Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого-судді Кузь В.Я.

з участю секретаря судового засідання Янковської С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду скаргу боржника ОСОБА_1 з участю заінтересованих осіб Публічного акціонерного товариства АБ " Укргаз банк", Приватного виконаця ОСОБА_2 про скасування Постанови приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 від 07.11.2018 року , що подана в межах виконавчого провадження № 57497592 з виконання виконавчого листа № 2-1325/09, виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та зобов'язання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

Боржник ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою про скасування Постанови приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 від 07.11.2018 року, що подана в межах виконавчого провадження № 57497592 з виконання виконавчого листа № 2-1325/09 виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника; скасування Постанови приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 12.11.2018 року та зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження.

В обгрунтування скарги посилається на те, що 07.11.2018 року приватний виконавець виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 виніс постанову в межах виконавчого провадження № 57497592, на виконання виконавчого листа № 2-1325/09 виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова про звернення стягнення на заробітну плату, якою звернено стягнення на дохід боржника - заробітну плату, яку вона отримує в Управлінні служби безпеки України у Львівській області.

12.11.2018 року приватний виконавець виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 виніс постанову в межах виконавчого провадження № 57497592, на виконання виконавчого листа № 2-1325/09 виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова про звернення стягнення на пенсію, стипендію, якою звернено стягнення на дохід боржника - пенсію, яку вона отримує у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області.

Зазначає, що про факт існування виконавчого провадження № 57497592, їй стало відомо після отримання по пошті вказаних постанов рекомендованим листом за № 073 від 08.12.2018р. та рекомендованим листом за № 490 від 15.12.2018р.

Вважає, що зазначені постанови є незаконними, необгрунтованими, винесеними без відповідної на те правової підстави, з порушенням чинного законодавства, а тому підлягають скасуванню виходячи з наступного.

Як вбачається з виконавчого листа № 2-1325/09 виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова, строк пред'явлення його до виконання становить 3 року з 04 травня 2010 року, відтак - такий строк сплив станом на листопад 2018 року, а оспорюванні постанови мають бути скасовані.

Виконавець виніс передчасно постанови про стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, так як у неї наявне інше майно.

Окрім того, державний виконавець почав проводити стягнення на заробітну плату та пенсію боржника не перевіривши наявність у нього іншого майна достатнього для погашення боргу. Закон України «Про виконавче провадження» визначає імперативно, що стягнення на заробітну плату можливе, виключно якщо немає іншого майна.

Таким чином, оскаржувані постанови про звернення стягнення на заробітну плату та пенсію, підлягають до скасуванню, є передчасними так як виконавцем не проведене стягнення на інше наявне майно боржника, що є першочерговим.

В судове засідання сторони не з'явилися , клопотання про розгляд справи у їх відсутності суду не надали.

У відповідності до приписів статті 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають розгляду скарги.

Дослідивши письмові матеріали скарги, зясувавши фактичні обставини шляхом вивчення матеріалів цивільної справи та копій матеріалів виконавчого провадження, що були надані стороною, суд прийшов до наступного висновку.

За правилами статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

У Франківському відділі Державної виконавчої служби міста Львова перебуває виконавче провадження № 57497592, на виконання виконавчого листа № 2-1325/09 виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова .

07.11.2018 року приватний виконавець виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 виніс постанову в межах виконавчого провадження № 57497592, на виконання виконавчого листа № 2-1325/09 виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова про звернення стягнення на заробітну плату, якою звернено стягнення на дохід боржника - заробітну плату, яку боржник отримує в Управлінні служби безпеки України у Львівській області.

12.11.2018 року приватний виконавець виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 виніс постанову в межах виконавчого провадження № 57497592, на виконання виконавчого листа № 2-1325/09 виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова про звернення стягнення на пенсію, якою звернено стягнення на дохід боржника - пенсію, яку боржник отримує у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області.

За змістом ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження»,( в редації чинній на час видачі виконавчого листа) виконавчі листи можуть бути пред*явлені до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили.

З заявою про примусове виконання виконавчого документу виконавчого листа стягувач звертався 16.11.2011 року.

Державним виконавцем Франківського ВДВС на підставі вищевказаної заяви стягувача виносилася постанова про відкриття виконавчого провадження, та виконавче провадження тривало до 10.02.2012 року, про що є відмітка на копії виконавчого листа, який міститься в матеріалах цивільної справи, та було закінчено згідно п.10 ч.1 .ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.10 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню, у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника, про примусове виконання рішення, зазначеного встатті 3 цього Закону.

Статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження», визначено вимоги до виконавчого документу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України виконавчі листи та інші судові документи можуть бути предявлені до виконання протягом трьох років.

Згідно ізст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов"язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення виконавчого документу до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред"явлений до виконання органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Із системного аналізу положень ст.ст.18,19,21,24 Закону України "Про виконавче провадження» слідує, що умовами прийняття виконавчого документа до виконання є: наявність заяви стягувача, відповідність виконавчого документа вимогам закону, дотримання стягувачем строків предявлення виконавчого документу до виконання.

Згідно з пунктом «а» ч. 1 та ч. 2ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження " строки пред»явлення виконавчого документу до виконання перериваються предявленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку предявлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

З аналізу положень Закону України «Про виконавче провадження» також слідує, що строки предявлення виконавчих документів до виконання перериваються за умови, що виконавче провадження було відкрито та закінчено у звязку з направленням виконавчого документа за належністю до іншого відділу ДВС.

Окрім того, спірні постанови винксені державним виконавцем в межах виконавчого провадження, відтак порушення строків пред"явлення виконавчого листа до виконання відсутнє.

Щодо вимоги про скасування постанов про звернення стягнення на заробітну плату та пенсію боржника, то такі також не підлягають до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем за місцем отримання боржником відповідних доходів.

З огляду на те, що в ході здійснення виконавчого провадження про стягнення із боржника коштів було встановлено, що остання отримує дохід, працюючи в Управлінні служби безпеки України у Львівській області та отримує дохід у вигляді пенсії в Головному управлінні ПФУ у Львівській області, державним виконавцем прийнято процесуальні рішення.

Відповідно до ч. 3,4 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» , із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, відшкодування шкоди у зв'язку із втратою годувальника та збитків чи шкоди, заподіяних злочином, - п'ятдесят відсотків; за всіма іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - двадцять відсотків. Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати не може перевищувати п'ятдесят відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі в разі відрахування за кількома виконавчими документами.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами.

Відтак, враховуючи те, що боржником не виконано виконавчого документу про стягнення заборгованості, державним виконавцем визначено розмір стягнення 20%, що не перевищує максимального розміру стягнення (50%), визначеного ч. 4 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що державним виконавцем дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження», оскаржувані дії та постанова винесені на підставі Закону України «Про виконавче провадження», у межах наданих повноважень, а тому скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 447-452 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги боржника ОСОБА_1 з участю заінтересованих осіб Публічного акціонерного товариства АБ " Укргаз банк", Приватного виконаця ОСОБА_2 про скасування Постанов приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 від 07.11.2018 року та 12.11.2018 року , що подана в межах виконавчого провадження № 57497592 з виконання виконавчого листа № 2-1325/09, виданого 19 травня 2010 р. Франківським районним судом м. Львова про звернення стягнення на заробітну плату та пенсію та зобов'язання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_3 винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження відмовити за безпідставністю.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В. Кузь