Справа №242/5145/18
Провадження №2-о/242/708/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2018 року Селидівський міський суд Донецької області у складі: судді Владимирської І.М., при секретарі Гандзюк С.К., розглянувши у судовому засіданні у м. Селидове цивільну справу за заявою ОСОБА_1(проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1), заінтересовані особи: ОСОБА_2(проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_2); Новогродівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 85483, Донецька область, м.Новогродівка, вул. Центральна, 19, ) про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 03.10.2018 року звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, в якому зазначив, що його дружина ОСОБА_2 12.09.2018 року у м.Донецьк, Донецької області народила одну дитину чоловічої статі, про що було видано медичне свідоцтво про народження, з яким він звернувся до Новогродівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації народження, але йому було відмовлено. Встановлення факту народження потрібно йому для отримання свідоцтва про народження, але так як м. Донецьк на даний час є територією, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, то він не може самостійно підтвердити факт народження із представлених ним документів. Просить суд встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, дитини чоловічої статі, яка народилася у м.Донецьк 12.09.2018 року.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав повністю, просить суд слухати справу у його відсутність.

Представник заінтересованої особи Новогродівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, причини неявки суду невідомі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, надала суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала повністю, просить суд слухати справу у її відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, законодавство, що регулює данні правовідносини, приходить до переконання, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до паспорту серії ВЕ № 576401 від 09 квітня 2002 року, виданого Петровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна.

Відповідно до паспорту серії ВК № 948366 від 16 жовтня 2012 року, виданого Кіровським РВ у м.Донецьку ГУ ДМС України в Донецькій області, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка м. Донецьк, Україна.

Згідно свідоцтва про шлюб серія 1-НО № 290719 від 25.08.2012 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції у м. Донецьку, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб 25 серпня 2012 року, актовий запис № 248, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище «Якімішина».

У відповідності до ст. 317 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10 2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N 103/у), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о, форма якої затверджена наказом Міністерства здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебуванні дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

Як вбачається з практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia», «Ila§cuandOthers v. MoldovaandRussia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacase), ЄСПЛ наголосив, що першо черговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, рішення суду ґрунтується на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справи на підставі всіх поданих доказів, в тому числі з урахуванням документів, які видані установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться в м. Донецьку.

В судовому засіданні встановлено, що згідно з дублікату медичного свідоцтва про народження № 697 від 04.10.2018 року, виданого КУ ЦГКБ № 24 м. Донецьк Донецької області, ОСОБА_2, 12.09.2018 року о 09 год. 35 хв. у народила одну дитину чоловічої статі, третю за рахунком.

Згідно відмови у проведенні державної реєстрації народження № 15.38-19/470 від 03.10.2018 року, Новогродівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику відмовлено в державній реєстрації народження дитини.

Відповідно до роз'яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась. Встановлення факту народження заявнику необхідне для реєстрації народження дитини.

Крім того, судом встановлено, що заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту прав та інтересів третіх осіб не порушує та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право.

У зв'язку з наведеним, проаналізував надані докази, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню.

Керуючись ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст. ст.13, 81, 89, 259, 263-265, 268,293, 294, 317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1(проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1), заінтересовані особи: ОСОБА_2(проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_2); Новогродівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 85483, Донецька область, м.Новогродівка, вул. Центральна, 19, ) про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянкою України, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_4, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, перебуває в зареєстрованому шлюбі з громадянином України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 12 вересня 2018 року у Кіровському районі м.Донецька, Донецької області, однієї дитини, чоловічої статі, третьої за рахунком.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Суддя І.М. Владимирська