Справа № 686/6189/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2018 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі Скоринському В.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

та її представника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Хмельницького району, ОСОБА_2, третьої особи Хмельницької районної державної адміністрації про визнання незаконними та скасування рішень,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_5 сільської ради Хмельницького району, ОСОБА_2, третьої особи Хмельницької районної державної адміністрації про визнання незаконними та скасування рішення ОСОБА_5 сільської ради від 30 жовтня 2015 року №117 про надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки площею 0,1 га, яка знаходиться в с. Лісові Гринівці, Хмельницького району, та рішення державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції №29827575 від 31 травня 2016 року про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_2, посилаючись на те, що розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації від 24 жовтня 2012 року №2092/2012-р його дружині ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства за межами населенних пунктів території ОСОБА_5 сільської ради. Однак, за життя вона не встигла завершити процедуру приватизації спірної земельної ділянки. А тому він, як спадкоємець, має право на нею.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач та її представник в судовому засіданні проти позову заперечують, посилаючись на те, що ОСОБА_6 не набула права власності на спірну земельну ділянку.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради Хмельницького району в судове засідання не з'явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, не повідомивши про причини неявки.

Представник третьої особи Хмельницької районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на адресу суду заяву, в якій просить розглянути дану справу за його відсутності, щодо вирішення спору - покладається на думку суду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Так, відповідно до вимог ст. 321 ч. 1 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до вимог ст. 328 ЦК України п раво власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до вимог ст. 393 ч. 1 ЦК України п равовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до вимог ст. 116 ч. 1 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст. 118 ч. 6 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до ОСОБА_7 міністрів Автономної Республіки Крим. ОСОБА_7 Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Судом встановлено, що розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації від 24 жовтня 2012 року №2092/2012-р ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства за межами населенних пунктів території ОСОБА_5 сільської ради. Вказаний проект повинен бути поданий на затвердження протягом одного року.

ОСОБА_6 померла 22 жовтня 2014 року.

Рішенням ОСОБА_5 сільської ради від 30 жовтня 2015 року №117 ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку площею 0,1 га, яка знаходиться в с. Лісові Гринівці, Хмельницького району.

Відповідно до вимог ст. 25 ч. 4 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Відповідно до вимог ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до вимог ст. 1225 ч. 1 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Як з'ясовано судом, за життя ОСОБА_6 право власності на спірну земельну ділянку не оформила.

Крім того, в ідповідно до вимог ст. 24 ч. 2 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Крім того, в ідповідно до вимог ст. 51 ч. ч. 1 та 2 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Вимоги ОСОБА_4 також стосуються відповідного суб'єкта державної реєстрації. Однак, з клопотанням про залучення його до участі в справі як співвідповідача ні позивач, ні його представник до суду не звертались.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

В зв'язку з цим вжиті на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 27 березня 2018 року заходи забезпечення позову у виді арешту земельної ділянки площею 0,1 га, яка знаходиться в с. Лісові Гринівці, Хмельницького району, кадастровий номер :03:005:1736, і яка належить на праві власності ОСОБА_2, підлягають скасуванню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 51, 158, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 25 ч. 4, 321 ч. 1, 328, 393 ч. 1, 1218, 1225 ч. 1 ЦК України, ст. ст. 116 ч. 1, 118 ч. 6 ЗК України, ст. 24 ч. 2 Закону України «Про державний земельний кадастр», суд

вирішив:

У позові ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Хмельницького району, ОСОБА_2, третьої особи Хмельницької районної державної адміністрації про визнання незаконними та скасування рішення ОСОБА_5 сільської ради від 30 жовтня 2015 року №117 про надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки площею 0,1 га, яка знаходиться в с. Лісові Гринівці, Хмельницького району, та рішення державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції №29827575 від 31 травня 2016 року про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_2 відмовити.

Заходи забезпечення позову у виді арешту земельної ділянки площею 0,1 га, яка знаходиться в с. Лісові Гринівці, Хмельницького району, кадастровий номер :03:005:1736, і яка належить на праві власності ОСОБА_2, скасувати.

Повне судове рішення складено 23 липня 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

19.07.2018