справа №619/3958/18
провадження №2-н/619/245/18
04 жовтня 2018 року м. Дергачі
Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Якименко Л.О., розглянувши заяву Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за центральне опалення та гарячу воду.
Згідно ч.3 ст.163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу додаються документи, що підтверджують сплату судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.164 ЦПК України за подання заяви про видачу судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.
Разом з заявою про видачу судового наказу представником заявника подано клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, відповідно до якого, керуючись статутом підприємства предметом діяльності КП «Харківські теплові мережі» є виробництво, транспортування, розподіл та реалізація теплової енергії усім групам споживачів за тарифам, що регулюються відповідно до чинного законодавства. Однак, на теперішній час чинні тарифи, що затвердженні Постановою Національної комісією регулювання ринку комунальних послуг від 07.11.2017 №1377, не включають витрати по сплаті судового збору, у звязку з чим основні види господарської діяльності КП «ХТМ» не є джерелом фінансування витрат по сплаті судового збору. На протязі тривалого часу підприємство знаходиться у тяжкому фінансовому стані викликаному зокрема: неплатежами різних категорій споживачів за спожиту теплову енергію, невідповідності тарифів за теплову енергію для населення фактичним витратам на її виробництво. З кожним роком заборгованість споживачів зростає. Понад 86% від загального обсягу теплової енергії, яка постачається всім категоріям споживачів, споживається населенням. Крім цього, причиною важкого фінансового стану підприємства є невиконання державою зобовязань по перерахування субвенцій з державного бюджету на погашення заборгованості в різниці тарифів. У звязку з чим заборгованість споживачів житлово-комунальних послуг перед КП «ХТМ» станом на 01.07.2018 становить понад 2,270 млрд. грн. Постановою КМУ №1082 від 03.12.2008 для комунальних підприємств теплоенергетики, теплових електростанцій, теплоелектроцентралей, котельних і інших субєктів господарювання, які ведуть діяльність, повязану з постачанням теплової енергії, введені поточні рахунки за спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за використаний природний газ, винятково на які зараховується плата за теплову енергію від всіх категорій споживачів. Щодня понад 65%, які надходять на цей рахунок, перераховуються на поточний рахунок газопостачальної організації, що не дозволяє КП «ХТМ» самостійно розпоряджатися частиною коштів, що надходять за теплову енергію.
Як встановленоч.1 ст.136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Частиною 3 ст.136 цього Кодексу визначено, що з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, повязаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Як розяснено у п.29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» відповідно до статті 8 Закону №3674-VI та статті 82 ЦПК (в редакції до 15.12.2017) єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК України (в редакції до 15.12.2017) повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Аналізуючи зміст п.29 Пленуму ст.12 ЦПК України, якою передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, та ст.136 ЦПК України, суд вирішує питання про відстрочення сплати судового збору на підставі відповідного обґрунтованого клопотання та наданих доказів на підтвердження вказаних доводів.
Саме на особу, яка заявляє відповідне клопотання, покладається обовязок надання доказів на підтвердження майнового стану (ст. 12 ЦПК України).
Відповідно до статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
На підтвердження підстави для відстрочки або звільнення від сплати судового збору заявник посилається на тяжкий фінансовий стан підприємства, при цьому, заявником не надано відповідних доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Таким чином, клопотання КП «Харківські теплові мережі» про відстрочення та звільнення від сплати судового збору за подання заяви задоволенню не підлягає.
Згідно п.1.ч.1 ст.165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушенням вимог ст.163 цього Кодексу.
Враховуючи, що заява про видачу судового наказу не відповідає вимогам ч.3 ст.163 ЦПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу.
Згідно ч.2 ст.165 ЦПК України про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу.
Ухвали суду, які оформлюються окремим процесуальним документом, постановляються в нарадчій кімнаті. Ухвали суду, постановлені окремим процесуальним документом, підписуються суддею і приєднуються до справи.
Керуючись ч.3 ст.163, п.1.ч.1 ст.165 ЦПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити Комунальному підприємстві «Харківські теплові мережі» у видачі судового наказу про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за центральне опалення та гарячу воду.
Відповідно до ч.1 ст.166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо в Харківський апеляційний суд шляхом подачі в 15-денний термін апеляційної скарги з дня її проголошення.

Суддя Л. О. Якименко