Ухвала

26 грудня 2018 року

м. Київ

справа № 203/3541/15-ц

провадження № 61-27282св18

Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Кузнєцова В. О. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Усика Г. І.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_4,

відповідачі: Державна казначейська служба України, прокуратура Дніпропетровської області,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу першого заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 березня 2017 року у складі судді Католікян М. О. та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 12 липня 2017 року у складі колегії суддів: Варенко О. П., Городничої В. С., Лаченкової О. В.,

ВСТАНОВИВ :

У червні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби України, прокуратури Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною, відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 27 липня 2015 року позов ОСОБА_4 задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 250 000,00 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди шляхом зобов'язання Державної казначейської служби України списати зазначену суму з відповідного рахунку, на якому акумулюються кошти Державного бюджету України.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 вересня 2016 року рішення суду першої інстанції змінено в частині способу захисту порушеного права ОСОБА_4

Резолютивну частину рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 27 липня 2015 року викладено у наступній редакції: стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_4 250 000, 00 грн на відшкодування моральної шкоди.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2016 року касаційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області задоволено.

Рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 27 липня 2015 року в незміненій при апеляційному перегляді частині та рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 вересня 2015 року скасовані, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 березня 2017 року позов ОСОБА_4 задоволено частково.

Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_4 компенсацію заподіяної моральної шкоди в сумі 1 392 000,00 грн.

Визнано неправомірною бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області з нереагування на порушення прав ОСОБА_4 у вигляді незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, передбаченої статтею 391 Кримінального кодексу України (кримінальне провадження № 0000089).

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 12 липня 2017 року апеляційну скаргу прокуратури Дніпропетровської області відхилено.

Рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 березня 2017 року залишено без змін.

У серпні 2017 року перший заступник прокурора Дніпропетровської області подав до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ засобом поштового зв'язку касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині визнання неправомірною бездіяльності прокуратури Дніпропетровської області скасувати, та ухвалити у цій частині нове рішення, яким у задоволенні цих позовних вимог відмовити; рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині відшкодування моральної шкоди змінити, зменшивши розмір моральної шкоди до 120 000,00 грн.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04 вересня 2017 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон від 03 жовтня 2017 року), за яким судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд (стаття 388 ЦПК України).

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України, у редакції Закону від 03 жовтня 2017 року, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, у редакції Закону від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно із частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з частиною п'ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Cправу за позовом ОСОБА_4 до Державної казначейської служби України, прокуратури Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою першого заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 березня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 12 липня 2017 року, призначити до судового розгляду колегією у складі п'яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:В. О. Кузнєцов
А. С. Олійник
Г. І. Усик