печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2018 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо», Національного банку України про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

19.06.2018 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо», Національного банку України про зобов'язання вчинити дії.

За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Звертаючись до суду позивач просить визнати неправомірними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" - Додусенко В.І., щодо погашення позачергово кредиторських вимог Національного банку України на загальну суму 194 401 983,78 грн., які обліковуються в реєстрі вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" у 7-й черзі; визнати за ОСОБА_1 першочергове право на отримання погашення своїх вимог, як кредитора 4-ої за рахунок коштів які надійшли від погашення облігацій внутрішньої державної позики код: UА ; UА ; UА ; UА ; UА ; UА на відміну від кредитора Національного банку України, вимоги якого включені до 7-ої черги; зобов'язати Національний банк України повернути до ліквідаційної маси Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" безпідставно отримані кошти, що надійшли від Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо".

Виходячи із змісту позовних вимог, їх суті, вбачається, що у даному спорі Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Банк Камбіо» виконує процедурні, публічні функції держави, що стосуються гарантованої державою суми банківського вкладу, яка відшкодовуватиметься (відшкодована) незалежно від перебігу процедури ліквідації банку (продажу його майна) за рахунок наявних у державного органу - Фонду коштів. У даному випадку у фізичних осіб виникають майнові вимоги не до банку-боржника, що ліквідується, а до держави в особі Фонду. Тому підстав для застосування до вказаних правовідносин правової позиції Великої Палати Верховного Суду, яка викладена в постанові від 18.04.2018 (справа № 910/8132/17) не вбачається, оскільки вони по своїй суті не є тотожними, тим правовідносинам, які були предметом розгляду у вказаного судовому рішення.

Крім того, залучення відповідачем Національного банку України та пред'явлення до нього позовних вимог щодо визнання неправомірними дій УОФГВФО на ліквідацію «Банк Камібо» щодо погашення позачергово кредиторських вимог Національного банку України та зобов'язання Національний банк України повернути до ліквідаційної маси ПАТ «Банк Камбіо» отриманих коштів, що надійшли від НБУ, по своїй правовій природі не можуть бути предметом розгляду в порядку цивільного судочинства.

Статтею 19 КАС України визначені справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів. Пунктом один частини один цієї статті передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, оскільки в позовній заяві ставляться вимоги, які необхідно вирішувати в порядку адміністративного судочинства, наявні підстави для застосування положень ч. 1 ст. 186 ЦПК України щодо відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 186, 258-261, 268, 352-355 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо», Національного банку України про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд міста Києва.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: В. В. Бортницька