Справа № 431/3924/15-ц
Провадження № 6/431/144/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Колядова В.Ю.

за участі секретаря с/з ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2, за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2, щодо виконання виконавчого листа виданого Старобільським районним судом Луганської області, від 13.10.2015 по справі № 431/3924/15-ц провадження № 2/431/2193/15 про стягнення зі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн.268624387, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, заборгованості за кредитним договором на користь ПАТ КБ Приватбанк в сумі 11550,37 грн. та судовий збір 1218 грн. Державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 50495774 якою боржнику ОСОБА_2 наданий строк для добровільного виконання рішення суду. Крім того, державним виконавцем неодноразово були направлені повістки про виклик боржника до Старобільського ВДВС, що підтверджується фіскальним чеком ЛД УДППЗ Укрпошта та поштовим реєстром. Даний конверт був повернутий до відділу виконавчої служби, як не отриманий. З метою перевірки майнового стану боржника державним виконавцем та представником стягувача ПАТ КБ Приватбанк було здійснено виїзд за місцем мешкання боржника за адресою: вул. Чапаєва, 34, с. Чмирівка, Старобільського району, Луганської області, де було встановлено, що боржник фактично мешкає по зареєстрованому адресу, двері ніхто не відкрив. Сусіди пояснили, що боржниця весь час їздить до іншого міста на періодичні заробітки. Секретар сільської ради пояснила, що боржника дуже давно не бачила на території сільської ради, а тому пояснити де вона в даний час фактично мешкає, вона не знає. Звязку з нею не має. Голові сільської ради була передана інформація щодо наявності у боржника заборгованості та було запропоновано звернутися до відділення ПАТ КБ Приватбанк для можливого проведення реструктуризацію по даній заборгованості. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб вказано, що у боржника доход відсутній. Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб боржників, які утримають пенсію вказано, що боржник пенсію не отримує. Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовим договором, про останнє місце роботи вказано, що інформація щодо не отримує. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями вказано, що на обліку не перебуває.

З огляду на вищевикладене, заявник вважає що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо), однак боржниця ОСОБА_2 знаючи про наявну в неї заборгованість та проінформована про відкрите відносно неї виконавче провадження, свідомо не виконує рішення суду про стягнення боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк та свідомо ухиляється від його виконання. Тому, саме обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який не вважає за необхідне виконувати рішення суду та погашати борг перед ПАТ КБ «Приватбанк», буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника виконувати рішення суду.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відділі державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист № 431/3924/15-ц виданий Старобільським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, яка зареєстрована та мешкає за адресою: вул. Чапаєва, 34, с. Чмирівка, Старобільського району, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованість за кредитом в сумі 11 550, 37 грн. та судовий збір 1218 грн. Державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 50495774 в якій боржнику ОСОБА_2 наданий строк для добровільного виконання рішення суду. Крім того, державним виконавцем неодноразово були направлені повістки про виклик боржника до Старобільського ВДВС, що підтверджується фіскальним чеком ЛД УДППЗ Укрпошта та поштовим реєстром. Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобовязаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо). Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який свідомо ухиляється від виконання рішення суду, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника ОСОБА_2 виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань.

При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяльність особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків).

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, яка зареєстрована та мешкає за адресою: вул. Чапаєва, 34, с. Чмирівка, Старобільського району, Луганської області, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобовязань покладених на боржника рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 13.10.2015 по справі № 431/3924/15-ц провадження № 2/431/2193/15.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя В.Ю. Колядов