Справа № 211/3806/18
Провадження № 4-с/211/369/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2018 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця при винесенні постанови про виконавче провадження ВП № 56325572 від 08.05.2018 року за заявою № 23410/04-36-17-13 від 02.05.2018 року, яке відкрите на підставі Вимоги про сплату недоїмки № Ф-5906-23-У від 11.12.2017 року, -

В С Т А Н О В И В:

до Довгинцівського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця, згідно якої скаржник просить визнати не законними дії та бездіяльність державного виконавця Довгинцівського ГТУЮ у Дніпропетровській області Галаєва Р.М. по прийняттю до розгляду і не поверненню скаржнику заяви № 23410/04-36-17-13 від 02.05.2018 року на вимогу № Ф 5906-23 У від 11.12.2017 року ГУ ДФС у Дніпропетровській області м. Дніпро вул. Сімферопольська , (Криворізька північна ОДПІ). Зобов`язати державного виконавця повернути стягувану ГУ ДФС у Дніпропетровській області (Криворізька північна ОДПІ) його заяву № 23410/04-36-17-13 від 02.05.2018 року на вимогу № Ф 5906-23 У від 11.12.2017 року, без виконання.

За положеннями ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до вимог ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 448 ЦПК України визначено, що така скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

З скарги вбачається, що виконавче провадження №56325572 було відкрито Довгинцівським відділом державної виконавчої служби міста ОСОБА_3 Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску № Ф-5906-23 від 11.12.2017 року, виданої ГУ ДФС у Дніпропетровській області (Криворізька північна ОДПІ), про стягнення з ОСОБА_2 недоїмки в розмірі 2412,70 грн.

Таким чином, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України може бути подана стороною виконавчого провадження лише, якщо оскаржувані рішення, дія або бездіяльність вчинені виконавцем під час виконання судового рішення, ухваленого судом за нормами ЦПК України.

У інших випадках оскарження дій, бездіяльності, рішень субєкту владних повноважень позови подаються в порядку КАС України.

Крім того, у п.6 Постанови Пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам розяснено, що не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З матеріалів доданих до скарги, вбачається, що виконавчий документ видано не судом, на підставі судового рішення, а на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску № Ф-5906-23 від 11.12.2017 року, виданої ГУ ДФС у Дніпропетровській області (Криворізька північна ОДПІ), який відповідно Закону України «Про виконавче провадження», є виконавчим документом.

У зв'язку із вказаним у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини першої статті 186 ЦПК.

Отже, враховуючи вищенаведені обставини, вважаю, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження за скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця, оскільки дії державного виконавця по винесенню постанови про виконавче провадження відкритого на підставі Вимоги про сплату виданої ГУ ДФС у Дніпропетровській області (Криворізька північна ОДПІ), оскарженню в порядку цивільного судочинства України не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 186,447, 448, 261, 353 ЦПК України, ст.1 КАС України, суддя,-

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця при винесенні постанови про виконавче провадження ВП № 56325572 від 08.05.2018 року за заявою № 23410/04-36-17-13 від 02.05.2018 року, яке відкрите на підставі Вимоги про сплату недоїмки № Ф-5906-23-У від 11.12.2017 року.

Роз'яснити що розгляд цієї справи відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: ОСОБА_1