Дата документу 05.11.2018
Справа № 334/5553/18
Провадження № 2/334/3299/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

05 листопада 2018 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Турбіної Т.Ф., при секретарі Лиходід А.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, в обґрунтування якого зазначив, що на підставі заяв відповідачки від 23.10.2014 року та 17.12.2014 року їй, згідно рішення про призначення державної допомоги переміщеним особам на проживання від 24.10.2014 року та 06.01.2015 року їй була призначена і виплачувалась тимчасова допомога, починаючи з 23.10.2014 року по 22.04.2015 року.

Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує Порядок призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичноної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок).

Відповідно до Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 12 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

В ході перевірки справ при призначенні допомоги, управлінню стало відомо, що ОСОБА_1 з 07.05.2012 року володіє на паві спільної сумісної власності житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1, тобто, не на окупованій території та не в зоні АТО. Даний факт підтверджується Свідоцтвом про право власності НОМЕР_2 від 07.05.2012 року, виданим районною адміністрацією Запорізької міської ради по Хортицькому району, що в свою чергу є підставою для припинення надання допомоги.

У зв'язку цим, відповідачка безпідставно одержала тимчасову допомогу з сумі 8382,01 грн. за період з 23.10.2014 року по 22.04.2015 року.

ОСОБА_1 була повідомленою працівниками Управління про необхідність повернути виплачені кошти, але станом на час звернення з вказаним позовом до суду, суму надміру виплаченої грошової допомоги відповідачка не сплатила.

Позивач просить стягнути з відповідачки надміру сплачену грошову допомогу у розмірі 8382,01 грн., а також понесені судові витрати у розмірі 1762,00 грн.

Справа була призначена до розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не повідомила, заперечень проти позову не надала.

Суд вважає можливим, за згодою позивача, провести заочний розгляд справи на підставі матеріалів справи відповідно до ст.280 ЦПК України, за відсутності відповідачки.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Судом встановлено, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району знаходиться справа по призначенню тимчасової допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, місце перебування якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2.

На підставі заяв ОСОБА_1 від 23.10.2014 року та 17.12.2014 року їй, згідно рішень про призначення державної допомоги переміщеним особам на проживання від 24.10.2014 року та 06.01.2015 року була призначена і виплачувалась тимчасова допомога, починаючи з 23.10.2014 року по 22.04.2015 року.

Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує Порядок призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505.

Відповідно до Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред'являє довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються, відповідач була попереджена про підстави припинення виплати тимчасової допомоги відповідно до вимог чинного законодавства, про що свідчить її підпис у попередженні.

У заяві на призначення тимчасової допомоги відповідач взяла на себе зобов'язання повідомити про всі обставини, що впливають на призначення тимчасової допомоги, ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї, пов'язаною з наданням допомоги, уповноваженими особами управління. Законодавство України покладає на заявників відповідальність за надані відомості, або не надання інформації про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги. Сума державної допомоги, виплаченої внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 12 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

В ході перевірки справ при призначенні допомоги, управлінню стало відомо, що ОСОБА_1 з 07.05.2012 року володіє на паві спільної сумісної власності житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1, тобто, не на окупованій території та не в зоні АТО, що в свою чергу є підставою для припинення надання допомоги.

Даний факт підтверджується Свідоцтвом про право власності НОМЕР_2 від 07.05.2012 року, виданим районною адміністрацією Запорізької міської ради по Хортицькому району, Витягом про державну реєстрацію прав, а також Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме мано № 60302462 від 31.05.2016 року.

З огляду на вищевказане, відповідачка за період з 23.10.2014 року по 22.04.2015 року безпідставно одержала тимчасову грошову допомогу з сумі 8382,01 грн., що підтверджується Довідкою УПСЗН ЗМР по Дніпровському району від 01.05.2016 року

Згідно позовних вимог, не спростованих відповідачкою, ОСОБА_1 була повідомленою працівниками Управління про необхідність повернути виплачені кошти, але станом на час звернення з вказаним позовом до суду, суму виплаченої грошової допомоги відповідачка не сплатила.

Сума допомоги, перерахованої (виплаченої) повертається отримувачем за вимогою органу, що призначив допомогу. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму допомоги, питання про її стягнення органи, що призначають допомогу, вирішують у судовому порядку.

Таким чином, з'ясувавши обставини справи та надавши належну оцінку зібраним у справі доказам, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд прийшов до висновку, що з ОСОБА_1 на користь позивача необхідно стягнути суму сплаченої тимчасової допомоги у розмірі 8382,01 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 18, 76, 81, 83, 89, 141, 206, 247, 258, 259, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, останнє відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (р/р 8420, ГУДКСУ у Запорізькій області, , МФО 813015) надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної тимчасової допомоги внутрішньо переміщеним особам у сумі 8382,01 грн. (вісім тисяч триста вісімдесят дві гривні 01 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, останнє відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (р/р 8420, ГУДКСУ у Запорізькій області, , МФО 813015) судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 коп.).

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Турбіна Т. Ф.