Номер провадження: 22-ц/785/5965/18
Номер справи місцевого суду: 500/2473/18
Головуючий у першій інстанції Жигулін С. М.
Доповідач Дрішлюк А. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

02.07.2018 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі судді судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області Дрішлюка А.І., дослідивши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 травня 2018 року про визнання заяви неподаною та повернення заявнику в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, зобов?язання вчинити певні дії, призупинення чинності свідоцтва про право власності на земельну ділянку, відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2018 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, зобов?язання вчинити певні дії, призупинення чинності свідоцтва про право власності на земельну ділянку, відшкодування моральної шкоди в розмірі 12 200, 00 грн. (а.с. 1-2).

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02 травня 2018 р. позовна заява була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків не більше десяти днів з дня отримання вказаної ухвали. (а.с. 1-4).

14 травня 2018 р. за вх. №15149, позивачем надана до суду заява на виконання вищезазначеної ухвали суду, де ОСОБА_2 зазначає, що сума судового збору становить більше 63% його пенсії, тому він наполягає на задоволенні його клопотання про звільнення від сплати судових витрат. (а.с. 10).

21 травня 2018 року ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області позовну заяву ОСОБА_2 визнано неподаною і повернуто позивачу у зв?язку з невиконанням вимог ст.ст. 175 та 177 ЦПК України. (а.с. 12).

13 червня 2018 року ОСОБА_2 через суд першої інстанції звернувся з апеляційною скаргою на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 травня 2018 року про визнання заяви неподаною та повернення заявнику. В обґрунтування доводів своєї скарги апелянт зазначив, що після сплати судового збору, який необхідно сплатити при подачі заяви до суду першої інстанції, суттєво погіршуються умови життєдіяльності заявника. (а.с. 19).

Відповідно до положень ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , зокрема на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржувану ухвалу було постановлено 21 травня 2018 року. Копію цієї ухвали позивачем було 31 травня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 14). Апеляційну скаргу подано 13 червня 2018 року. За таких обставин, пропущений строк на апеляційне оскарження має бути поновленим.

Звертаючись з апеляційною скаргою, апелянтом не було сплачено судовий збір у розмірі 352,40 грн. та заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку зі скрутним майновим станом та надано до суду копію довідки Ізмаїльського об?єднаного УПФУ в Одеській області № 1930 про доходи від 08 червня 2018 року. Відповідно до довідки про доходи апелянт підтвердив своє скрутне майнове становище (а.с.19).

Так, враховуючи зазначене, похилий вік апелянт, а також те, що право доступу до суду апеляційної інстанції, у тому числі для оскарження ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 травня 2018 року, є невід'ємною частиною права на справедливий судовий розгляд, гарантованого Європейською конвенцією з прав людини з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції, суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області вважає за необхідне поновити строк на подачу апеляційної скарги та відкрити провадження у справі з метою перевірки його законності та обґрунтованості.

Згідно ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають із трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріорітетним є швидке вирішення справи. Разом з тим ч 6. ст. 19 визначає, що малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 274 ЦПК України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст 277 ЦПК України, питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на імперативний характер ст. 19 ЦПК України суд приходить до висновку про необхідність розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

Відповідно до ст. 360 ЦПК України, учасники справи: позивачі та відповідач, мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Відзив на апеляційну скаргу має містити:

-найменування суду апеляційної інстанції;

-ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, за наявності;

-обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;

-у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;

-перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Таким чином, перешкоди для відкриття апеляційного провадження передбачені ч.ч. 2-5 ст. 357, ч. 1-2 ст. 358 ЦПК України відсутні. Апеляційна скарга підлягає прийняттю до розгляду апеляційним судом Одеської області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 352-354, 357, 359, 361 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 травня 2018 року про визнання заяви неподаною та повернення заявнику - задовольнити.

Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 травня 2018 року про визнання заяви неподаною та повернення заявнику.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 травня 2018 року про визнання заяви неподаною та повернення заявнику в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, зобов?язання вчинити певні дії, призупинення чинності свідоцтва про право власності на земельну ділянку, відшкодування моральної шкоди

Цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, зобов?язання вчинити певні дії, призупинення чинності свідоцтва про право власності на земельну ділянку, відшкодування моральної шкоди - розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Копію апеляційної скарги з поданими матеріалами направити особам, які беруть участь у справі та запропонувати надати суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу та визначити сторонам строк для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження протягом п?ятнадцяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Одеської області А.І. Дрішлюк