Справа № 464/1138/18
пр.№ 2/464/808/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2018 Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Горбань О.Ю.

секретаря судових засідань ОСОБА_1

за участю: позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

представника третьої особи ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго", третя особа Шевченківський відділ соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про зобов'язання здійснити перерахунок пільги, відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовом про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пільги за спожиті послуги; про списання заборгованості по сплаті за комунальні послуги в розмірі 550,76 грн; про зобов'язання відповідача розблокувати ліміт сплати коштів, обмежених сумою зазначеною у квитанції на його рахунок та про зобов'язання відповідача приймати будь-які суми за комунальні послуги на його рахунок.

ОСОБА_3 цього, позивач просить стягнути з відповідача моральну шкоду, яку оцінює в розмірі 1 000 000 грн.

Обгрунтовує позов тим, що вона перебуває на обліку як мати загиблого військовослужбовця з 31.08.2015, користується 50 % знижкою на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України «Про соціальний та правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей» та 50 % знижкою відповідно до рішення Львівської міської ради «Про затвердження Положення про надання особам, статус яких визначено як бійці-добровольці, та членам їх сімей, а також членам сімей осіб, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції мешканцям м.Львова знижки плати за користування житлом та комунальними послугами. Постановою № 409 від 06.08.2014 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунальних послуг» встановлено соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами, щодо яких держава надає пільги та встановлює субсидії, зокрема:

- у будинках обладнаних стаціонарними електроплитами, за наявності централізованого постачання гарячої води 130 кВт*год. на місяць на сім'ю (домогосподарство) з однієї особи і додатково 30 кВт*год. на місяць на кожного іншого члена сім'ї (домогосподарства), але не більше ніж 250 кВт*год. на місяць;

- у будинках обладнаних стаціонарними електроплитами, за відсутності централізованого постачання гарячої води -150 кВт*год. на місяць на сім'ю (домогосподарство) з однієї особи і додатково 30 кВт*год. на місяць на кожного іншого члена сім'ї (домогосподарства), але не більше, ніж 270 кВт*год. на місяць.

Позивач вважає, що відповідач невірно здійснює нарахування їй пільги, оскільки вона гарячою водою не користується, станом на 01.01.2017 показник лічильника залишився незмінним 900 м.3, що свідчить про те, що відповідач неправомірно застосовував пільгу в межах 130 кВт*год. Згідно проведеного нею розрахунку внаслідок невірно застосованого розміру пільги різниця становить 550,76 грн., які позивач просить списати як переплату при сплаті за комунальні послуги. ОСОБА_3 цього, позивач не погоджується з порядком розрахунку, оскільки на рахунок можна внести кошти лише у розмірі, зазначеному у квитанції або більшому, а в меншому не можна. Вважає, що такі дії відповідача щодо неї є неправомірними, порушують її права, завдають їй моральну шкоду, яку оцінює в розмірі 1000 000 грн.

Ухвалою від 12.03.2018 заява прийнята і відкрито загальне позовне провадження.

Ухвалою суду від 26.04.2018 до участі у справі залучено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог Шевченківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

05.05.2018 від представника відповідача до суду надійшов відзив, з якого вбачається, що відповідач позов не визнає, нараховування вважають проведеним правильним, дії відповідача щодо нарахування позивачу пільги правомірними.

Ухвалою від 26.07.2018 підготовче провадження закрито і призначено судовий розгляд.

Позивач та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримали у повному обсязі, надали аналогічні пояснення, викладені у позовній заяві. Просять позов задоволити у повному обсязі. Позивач додатково вказала, що з нею проживає особа, яка не здійснює оплату за використану електроенергію, отримані квитанції є незрозумілими. Вважає, що розрахунки вона змушена здійснювати у спосіб, що для неї є неприйнятним, вона здійснює переплату щомісячну на рахунок відповідача, що також завдає їй моральних страждань.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позову заперечила у повному обсязі з підстав, зазначених у відзиві, який долучений до матеріалів справи. Просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представник третьої особи ОСОБА_5 в судовому засіданні вказала, що нарахування плати за житлово-комунальні послуги та надання пільг щодо них належить виключно до повноважень організацій, що надають послуги в рамках договірних відносин між ними та споживачами.

Заслухавши вступні слова учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання і звернутись до суду за захистом свого права або інтересу до суду. Способами захисту цивільних права є, у тому числі, припинення дії яка порушує, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обовязку.

Суд може захистити цивільне право або інтереси особи іншим способом, що встановлений законом або договором (ст.ст.15 ч.1, 16 ч.ч.1,2 ЦК України).

Пільги по квартирній платі та платі за комунальні послуги встановлюються законодавством (ст. 69 ЖК України).

Держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених ЖК України, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Військовослужбовцям, а також звільненим з військової служби особам, які стали інвалідами під час проходження військової служби, та членам їх сімей, які перебувають на їх утриманні, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби, надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) в жилих будинках усіх форм власності в межах встановлених норм, передбачених законодавством. (ст. 12 ч. 1, ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Встановлено, що позивач ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку ЄДАРП, як мати загиблого військовослужбовця з 31.08.2015, користується 50 % знижкою на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України «Про соціальний та правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей» та 50 % знижкою відповідно до рішення Львівської міської ради «Про затвердження Положення про надання особам, статус яких визначено як бійці-добровольці, та членам їх сімей, а також членам сімей осіб, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції мешканцям м.Львова знижки плати за користування житлом та комунальними послугами.

Постановою № 409 від 06.08.2014 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунальних послуг» встановлено соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами, щодо яких держава надає пільги та встановлює субсидії, зокрема:

- у будинках обладнаних стаціонарними електроплитами, за наявності централізованого постачання гарячої води 130 кВт*год. на місяць на сім»ю (домогосподарство) з однієї особи і додатково 30 кВт*год. на місяць на кожного іншого члена сім'ї (домогосподарства), але не більше ніж 250 кВт*год. на місяць;

- у будинках обладнаних стаціонарними електроплитами, за відсутності централізованого постачання гарячої води -150 кВт*год. на місяць на сім»ю (домогосподарство) з однієї особи і додатково 30 кВт*год. на місяць на кожного іншого члена сім'ї (домогосподарства), але не більше, ніж 270 кВт*год.на місяць.

З'ясовано, що за адресою АДРЕСА_1, зареєстрований побутовий споживач ОСОБА_2, відкрито особовий рахунок №592/470.

З 09.09.2015 з дати подання заяви по адресі позивача зареєстрована пільга «Батьки загиблого військовослужбовця», згідно якої встановлена 50 % знижка в оплаті спожитої електроенергії в межах 130 кВт *год. на місяць.

Судом з'ясовано та не заперечується сторонами, що 26.04.2017 працівниками ЛМКП «Львівводоканал» обмежено подачу гарячого водопостачання і опломбовано вхідний кульовий кран в квартирі позивача за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується актом № 028456.

З 01.06.2017, згідно акту № 028456 від 26.04.2017, складеного представником ЛМКП "Львівводоканал" в присутності позивача, ПрАТ «Львівобленерго» збільшило позивачу пільгову норму із 130 кВт *год. на 150 кВт* год. на місяць.

Доводи позивача про те, що відповідач зобов'язаний до червня 2017 року проводити нарахування при пільзі 150, оскільки нею не використовувалась гаряча вода, не беруться судом до уваги, оскільки встановлено, що позивач займає житлове приміщення, в якому наявне централізоване постачання гарячої води, постачання гарячої води в її квартиру не було обмежене чи відсутнє, кульовий кран опломбований не був.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Аналізуючи обставини справи, твердження позивача про порушення її прав як споживача при обрахунку пільги є необгрунтованими, жодних доказів, які б доводили протилежне суду не надано.

Відповідно до п.19 ПКЕЕН розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показів засобів обліку.

Пунктом 20 ПКЕЕН передбачено, що розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати спожитої еоектричної енергії є календарний місяць. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не передбачено іншого терміну. Оплата спожитої електричної енергії здійснюється побутовим споживачем шляхом зарахування коштів виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника в уповноваженому банку ( п.23 ПКЕЕН).

Таким чином, ПКЕЕН не передбачають часткову або неповну оплату вартості електричної енергії, а відтак безпідставними та необгрунтованими є твердження ОСОБА_2 про те, що дії ПрАТ «Львівобленерго» суперечать чинному законодавству.

ОСОБА_3 того, позивач просить стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 1000 000 грн.

Згідно положень абз.2 п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» (надалі Постанова ПВСУ №4) вказано, що «відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювана, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювана та вини останнього в її заподіянні; ... в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить».

У відповідності до п.1 ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною 2 цієї статті.

Відповідно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв'язку з ушкодженням здоров'я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданим споживачам, інших цивільних прав, у зв'язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв'язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.

Позовні вимоги в частині стягнення з відповідача шкоди є похідними від позову про зобов'язання вчинити певні дії, а як зазначено вище, суд дійшов до висновку про необґрунтованість цих позовних вимог. Відтак не підлягають задоволенню позовні вимоги позивача в частині стягнення моральної шкоди, оскільки судом не встановлено будь-яких неправомірних дій відповідача щодо ОСОБА_2 в межах заявленого позову, а в матеріалах справи відсутні будь-які докази наявності факту спричинення моральної шкоди. ОСОБА_3 того, у справі відсутні обставини, з якими закон пов'язує право на відшкодування моральної шкоди у даному випадку. Тому позовна вимога про відшкодування моральної шкоди також підлягає залишенню без задоволення.

На основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов до висновку що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають задоволенню.

На підставі ст. ст. 16, 22, 23, 1164, 1165, 1166, 1167 ЦК України, керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго", третя особа Шевченківський відділ соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про зобов'язання здійснити перерахунок пільги, відшкодування моральної шкоди відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку визначеному ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Сихівський районний суд м.Львова.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 03.10.2018.

Суддя О.Ю.Горбань