Справа № 2-764/10
Провадження № 6/727/122/18
У Х В А Л А
14 вересня 2018 року
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
Головуючого судді Слободян Г.М.
при секретарі судових засідань ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань приміщення Шевченківського районного суду м.Чернівці цивільну справу за заявою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», заінтересовані особи (боржники) ОСОБА_2, ОСОБА_3 про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку предявлення їх до виконання,-
Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулися до суду із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку предявлення їх до виконання, заінтересовані особи (боржники) ОСОБА_2, ОСОБА_3 по справі 2-764/2010 про стягнення заборгованості за природний газ з ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Газ України», посилаючись на те, що Шевченківським районним судом м.Чернівці видано виконавчі листи про стягнення з боржників ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Газ України», правонаступником якого є ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» -640,69 грн. заборгованості за природний газ; 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи; 51,00 грн. судового збору, які пред'явлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції. Державним виконавцем органу ДВС винесено постанову про закінчення виконавчого провадження відносно ОСОБА_3 у звязку з тим, що боржник проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. 11.09.2012 року виконавчий документ стягувачем був направлений на виконання до Відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції. Постанови про відкриття виконавчих проваджень та інші документи, направлені на стягнення боргу з боржників, на адресу ДК «Газ України» не надходили. Листом від 19.10.2016 року № 31/13-3874 ДК «Газ України» звернулися до Відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції з проханням повідомити про стан виконавчого провадження. Листом від 07.07.2016 року № 8109 Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції повідомив, що на виконанні виконавчих проваджень, відкритих на підставі виконавчих листів Шевченківського районного суду м.Чернівці від 22.03.2010 року № 2-764/10 про стягнення заборгованості з ОСОБА_2, ОСОБА_3 - не перебуває. 30.08.2016 року ДК «Газ України» звернулися до Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із заявою № 31/13-3186 щодо надання інформації про хід виконавчих проваджень, на яку відповіді не було отримано. Листом від 19.12.2017 року № 31/13-5240 ДК «Газ України» звернулися до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області з проханням надати інформацію, запитувану у листі від 30.08.2016 року № 31/13-3186, проте відповіді не отримали. Листом від 11.07.2018 року № 31/13-2530 ДК «Газ України» звернулися повторно до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Листом від 31.07.2018 року № 02.2-11/1922 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області повідомили, що вищезазначені виконавчі документи перебували на виконанні та повернуті стягувачу. Надати більш детальну інформацію щодо виконання рішення суду про стягнення коштів з боржника немає можливості, оскільки матеріали завершених виконавчих проваджень 19.02.2018 року знищено у звязку із затопленням приміщення, де вони зберігалися та до листа додані відомості з АСВП, проте копії постанов про повернення виконавчих документів стягувачеві та оригінали виконавчих листів на адресу стягувача не надходили. Чернівецька філія ДК «Газ України», наказом ДК «Газ України» від 08.11.2011 року № 404 ліквідовано. Листом від 13.02.2017 року № 31/13-870 ДК «Газ України» звернулися до боржників з проханням сплатити заборгованість за рішенням суду, проте рішення суду не виконано, заборгованість боржниками не сплачена. Просять заяву задовольнити.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, в поданій заяві просив справу розглянути у відсутність представника Дочірньої компанії «Газ України» за наявними в матеріалах справи документами.
Боржники ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомили.
Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Положеннями статей 15, 16 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Пунктом першим статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Законом від 17.07.97 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2,4,7 та 11 Конвенції" і є частиною національного законодавства України, встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків... має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Судом встановлено, що Шевченківським районним судом м.Чернівці видано виконавчі листи про стягнення з боржників ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Газ України», правонаступником якого є ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» - 640,69 грн. заборгованості за природний газ; 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи; 51,00 грн. судового збору, які пред'явлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції (а.с.6-7), що також підтверджується листом №05/1756 від 25.11.10 (а.с.8).
Державним виконавцем органу ДВС 27.04.2011 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження відносно ОСОБА_3 у звязку з тим, що боржник проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9).
11.09.2012 року виконавчий документ стягувачем був направлений на виконання до Відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції (а.с.10), проте ні постанови про відкриття виконавчих проваджень ні інші документи, направлені на стягнення боргу з боржників, на адресу ДК «Газ України» не надходили.
ДК «Газ України» зверталися листом № 31/13-2332 від 23.06.2016 року до відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції з проханням повідомити про хід виконавчого провадження (а.с.11).
07.07.2016 року Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції листом № 8109 повідомили, що на виконанні виконавчих проваджень, відкритих на підставі виконавчих листів Шевченківського районного суду м.Чернівці від 22.03.2010 року № 2-764/10 про стягнення заборгованості з ОСОБА_2, ОСОБА_3, не перебуває (а.с.12).
Крім того, 30.08.2016 року ДК «Газ України» звернулися до Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із заявою № 31/13-3186 щодо надання інформації про хід виконавчих проваджень, проте лист залишився без відповіді (а.с.13).
ДК «Газ України» зверталися листом № 31/13-5240 від 19.12.2017 року до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області з проханням надати інформацію, запитувану у листі від 30.08.2016 року № 31/13-3186 (а.с.14), проте лист залишився без відповіді, після чого листом від 11.07.2018 року № 31/13-2530 ДК «Газ України» звернулися повторно до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (а.с.15).
Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області листом № 02.2-11/1922 від 31.07.2018 року повідомили, що вищезазначені виконавчі документи перебували на виконанні та повернуті стягувачу (а.с.16). Надати більш детальну інформацію щодо виконання рішення суду про стягнення коштів з боржника у них не має можливості, оскільки матеріали завершених виконавчих проваджень 19.02.2018 року знищено у звязку із затопленням приміщення, де вони зберігалися (а.с.16-19),
Копії постанов про повернення виконавчих документів стягувачеві та оригінали виконавчих листів на адресу стягувача не надходили.
Також судом встановлено, що Чернівецьку філію ДК «Газ України», наказом ДК «Газ України» від 08.11.2011 № 404 ліквідовано (а.с.21).
ДК «Газ України» звернулися листом № 31/13-870 від 13.02.2017 року до боржників з проханням сплатити заборгованість за рішенням суду (а.с.20), проте вищевказане рішення суду не виконано, заборгованість боржниками не сплачена.
Згідно ст.12 ч.ч.2, 3 ЦПК України - учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до приписів ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обовязковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.
Згідно із п. 4 «Перехідних та прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» №2677 від 04 листопада 2010 року, який набрав чинності 09 березня 2011 року, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки встановлені на момент їх видачі.
Згідно із п. 17.4 «Перехідних положень» ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території та обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства (ч.4 ст.13, ч.5 ст.124, п.9 ч.3 ст.129 Конституції України).
Відповідно до норм ст.431 ЦПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Пунктом 7 ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у виконавчому документі зазначаються строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Згідно п.1 ч.4 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.
Вимоги ст.433 ЦПК України, передбачають поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а саме: у разі пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції і розглядається в судовому засіданні з повідомленням сторін, які беруть участь у справі. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.
Аналізуючи досліджені по справі докази в їх сукупності, суд вважає, що строк предявлення до виконання виконавчого листа по цивільній справі №2-1146/2012 був пропущений з незалежних від стягувача причин.
Статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, а тому вважає за можливе поновити заявнику цей строк та видати дублікат виконавчого листа.
Після видачі дубліката виконавчого документу його оригінал втрачає свою силу і не може використовуватися при його виявлені стягувачем.
Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
При цьому, суд звертає увагу на те, що згідно з п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.
При вирішенні даного спору суд враховує, що одним із проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Ця позиція суду ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року N 15-рп/2004у справі N 1-33/2004.
Згідно положень ст. 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.
На основі всебічно з'ясованих обставин, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.431-433 ЦПК України, суд, -
Заяву Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», заінтересовані особи (боржники) ОСОБА_2, ОСОБА_3 про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку предявлення їх до виконання задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа по цивільній справі №2-764/2010 за позовом ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення боргу в сумі 640,69 грн., витрат на ІТЗ в сумі 30,00 грн., судового збору в сумі 51,00 грн.
Визнати причину пропуску строку предявлення до виконання виконавчих листів, виданих Шевченківським районним судом м. Чернівці у справі № 2-764/2010, поважною та поновити Дочірній компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» строк предявлення виконавчого листа по цивільній справі №2-764/2010 за позовом ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення боргу до виконання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Чернівецької області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Слободян Г.М.