Справа № 439/1139/17 Головуючий у 1 інстанції: Бунда А.О.
Провадження № 22-ц/783/484/18 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2018 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючої: Крайник Н.П.

суддів: Мельничук О. Я., Савуляка Р. В.

при секретарі: Куцику І. Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Бродівського районного суду Львівської області від 04 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства «Бродівське лісове господарство», ОСОБА_3, третя особа управління Державної казначейської служби України у Бродівському районі Львівської області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями працівників Державного підприємства «Бродівське лісове господарство», -

в с т а н о в и л а:

04.09.2017 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Державного підприємства «Бродівське лісове господарство», ОСОБА_3, третя особа управління Державної казначейської служби України у Бродівському районі Львівської області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями працівників Державного підприємства «Бродівське лісове господарство», у якому із посиланням як на правову підставу на ст.ст.1172,1173,1174,1175 ЦК України, просив стягнути в його користь із Державного підприємства «Бродівське лісове господарство» Львівської області 62 тисячі 994 грн. матеріальної шкоди, заподіяної йому незаконним рішенням посадової особи - інженером охорони і захисту лісу державного підприємства «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_3; зобов'язати Управління державного казначейства у Бродівському районі головного управління державного казначейства у Львівській області забезпечити виконання стягнення грошових коштів із Державного підприємства «Бродівське лісове господарство» в сумі 62 тисячі 994 гривні на його користь. Позовні вимоги обгрунтовував тим, що 19.05.2016 р. в його господарстві працівниками поліції Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП України у Львівській області спільно із працівниками державного підприємства «Бродівське лісове господарство» було незаконно вилучено пиловник породи «дуб» в кількості 21 колоди, що становить 8,725 м3, спричинивши йому збитки, що станом на 31.08.2017 року становитиь 62 994 гривень. Крім того, 30 червня 2016 року інженером з охорони і захисту лісу державного підприємства «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_3 розглянуто протоколи про адміністративне правопорушення вимог лісового законодавства від 19 травня 2016 року за №12/2, №13/2 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65 КУпАП України та винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення № 2 від 30 червня 2016 року № 000195, згідно з якою за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 65 (незаконна порубка лісових культур) КУпАП України на нього накладено штраф в розмірі 170 гривень, а колоди породи «дуб» та колоди породи «сосна», як самовільно зрубані в Лешнівському та Берлинському лісництвах ДП «Бродівське лісове господарство за результатами розгляду справи звернуті в дохід держави.

Постановою Бродівського районного суду Львівської області від 09.09.2016 року у справі № 439/876/16-а постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за незаконну порубку вищевказаного лісу визнано незаконною та скасовано, а адміністративну справу про притягнення його до адміністративної відповідальності надіслано інженеру охорони лісу Державного підприємства «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_3 для нового розгляду. Постановою Львівського апеляційного суду 08 листопада 2016 року у справі №876/7082/16 апеляційну скаргу інженера охорони і захисту лісу державного підприємства «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_3 задоволено частково. Постанову Бродівського районного суду Львівської області від 09 вересня 2016 року в частині надіслання справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності для нового розгляду інженеру охорони і захисту лісу державного підприємства «Бродівське лісове господарство» скасовано. В решті позовних вимог відмовлено. Дана постанова не оскаржена та набрала законної сили. Однак, спричиненні йому збитки незаконним вилученням деревини та зверненням в дохід держави по даний час не відшкодовані.

Оскаржуваним рішенням у задоволенні позову ОСОБА_2 до Державного підприємства «Бродівське лісове господарство», ОСОБА_3, третя особа управління Державної казначейської служби України у Бродівському районі Львівської області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями працівників Державного підприємства «Бродівське лісове господарство» відмовлено. Рішення суду оскаржив ОСОБА_2

Вважає його незаконним, необґрунтованим, таким, що ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права та з невідповідністю висновків суду обставинам справи.

Зазначає, що твердження відповідача про те, що ним не було надано підтверджуючих документів на виявлену в його господарстві лісопродукцію, пиловник (дуб і сосна), а тому такі дерева були ним незаконно зрубані у Лешнівському лісництві, є припущенням, не ґрунтується на досліджених доказах і не можуть свідчити про незаконну порубку ОСОБА_2 лісу. Зазначає, що збитки, спричинені йому незаконним вилученням та зверненням в дохід держави державним підприємством «Бродівське лісове господарство», а саме 8,725 мЗ деревини породи дуб не відшкодовано, зокрема не сплачено вартість вилученої деревини породи дуб, ні не повернено вилучену деревину, яку згідно товаро-транспортних накладних ним було придбано у ЛГП «Галсільліс». Вважає, що в результаті незаконних дій посадових осіб державного підприємства «Бродівське лісове господарство» йому спричинено матеріальну шкоду, розмір якої станом на 31 серпня 2017 року становить 62 994 грн.

Просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким позов задоволити.

У засіданні апеляційної інстанції ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали з підстав, наведеній у ній. Просили скаргу задоволити, рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 та представник відповідача ДП «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_5 проти скарги заперечили. Просили у задоволенні скарги відмовити, рішення суду залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи в межах доводів скарги та позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що 19.05.2016 року на території земель держлісфонду ДП Бродівське лісове господарство - Лешнівського лісництва в кварталі 88 виділ 15 та Берлинського лісництва в кварталі 24 виділ 4 працівниками ДП «Бродівське лісове господарство» було виявлено незаконні рубки лісу, про що було повідомлено Бродівський відділ поліції Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області. З виїздом на місце слідчо-оперативною групою було оглянуто місце події, здійснено зрізи з пнів дуба звичайного та сосни звичайної в кварталі 88 виділ 15 Лешнівського лісництва та зрізи з пнів сосни звичайної сухостійної в кварталі 24 виділі 4 Берлинського лісництва. Дані зрізи були поміщені в полімерні господарські мішки та позначені ідентифікуючими позначками породи та інформативністю місця зрізу та положення «низ» «верх».

Згодом працівниками слідчо-оперативної групи було виявлено сліди гужового транспорту, які вели з місць незаконної рубки в ворота господарства ОСОБА_2, що знаходиться в с. Бовдури Бродівського району Львівської області, де було виявлено колоди породи дуб звичайний в кількості 21 шт., загальною кубомасою 8,725 кбм., колоди сосни звичайної в кількості 7 шт., загальною кубомасою 2,572 кбм.

19.05.2016 року згідно акту обміру лісопродукції (а.с.12) в господарстві ОСОБА_2 було вилучено пиловник «дуба» в кількості 21 (двадцять одна) колода, що становить 8,725 м3. та відповідно до акту секвестру №7 від 19.05.2016 року вказану деревину передано на зберігання в ДП «Бродівський лісгосп» (а.с.13).

Відомості стосовно незаконної порубки лісу 19.05.2016 року Бродівським ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області було внесено до ЄРДР за №0000351 за ст.246 КК України (а.с.9).

За результатами досудового розслідування 15.06.2017 року заступникои начальника СВ Бродівського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000351 за ст.246 ч.1, ст.358 КК України, а копію постанови з копіями документів скеровано до ДП «Бродівське лісове господарство» для проведення заходів по встановленню причетних осіб до вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст.64-67 КУпАП та притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності (а.с.9 зворот,61-62).

19.05.2016 року інженером охорони лісу Державного підприємства «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_3 було складено два протоколи №12/2 (Лешнівське лісництво) та 13/2 (Берлинське лісництво) про вчинення незаконної рубки за статтею 65 КУпАП. В ході розгляду яких ОСОБА_2 пред'явив у Бродівський відділ поліції Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області первинні документи про походження вказаної лісопродукції, однак надані ОСОБА_2 документи стосувалися деревини, яка по товарній якості не співпадала з деревиною, яка була вилучена з його господарства.

Постановою від 30.06.2016року №2 ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.65 КУпАП та нього було накладено стягнення у розмірі 170 грн. штрафу.

В подальшому, ОСОБА_2 звернувся із адміністративним позовом в суд, в якому просив постанову №2 від 30.06.2016 року визнати незаконною, скасувати її, а провадження по справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Крім цього просив зобов'язати інженера з охорони і захисту лісу державного підприємства «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_3 повернути йому незаконно утримане його майно, а саме колоди породи «сосна» 2,572 м.куб, та колоди породи «дуб» в кількості 8,725 м.куб, вилучені з його господарства працівниками поліції 19.05.2016 року.

Постановою Бродівського районного суду Львівської області від 09.09.2016 року (справа № 439/876/16-а) позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково, постанову №2 від 30.06.2016 р. серійний номер №000195 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.65 КУпАП було визнано незаконною та скасовано. Справу про притягнення ОСОБА_2 надіслано інженеру охорони і захисту лісу ДП «Бродівський лісгосп» для нового розгляду (а.с.84-90).

В подальшому постановою Львівського апеляційного адміністративного суду 08 листопада 2016 року у справі №876/7082/16 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Постанову Бродівського районного суду Львівської області від 09 вересня 2016 року в частині надіслання справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності для нового розгляду інженеру охорони і захисту лісу державного підприємства «Бродівське лісове господарство» скасовано. В решті позовних вимог відмовлено. Суд апеляційної інстанції встановив, що в діях позивача є наявний склад злочину за зберігання майна здобутого незаконним шляхом, а не ст. 65 КУпАП. ОСОБА_2 оскаржив постанову, згідно якої вилучена деревина знаходиться на зберіганні в ДП «Бродівське лісове господарство" і в дохід держави не зверталася.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 року (справа №876/7082/16) постанову Бродівського районного суду Львівської області від 09.09.2016 року скасовано, резолютивну частину постанови доповнено абзацом четвертим такого змісту: «В решті позову відмовити», абзац четвертий резолютивної частини постанови вважати відповідно п'ятим, в решті постанову залишено без змін (а.с.91-95).

Відповідно положень до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного пава (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до положень ст.1172 ЦК України юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В силу ст.82 ч.ч. 4,5 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, районний суд виходив з того, що факт спричинення шкоди позивачу ОСОБА_2 діями відповідачів є недоведеним. Доводи позивача ґрунтуються лише на його власних припущеннях, жодних документів, які б підтверджували належність саме йому лісопродукції ним не представлено. Товарно-транспортні накладні надані на підтвердження належності деревини, не відповідають тій, яка була вилучена з його господарства 19.05.2016 року (а.с.45-58). Як випливає із судових рішень прийнятих при розгляді адміністративної справи у суді першої та апеляційної інстанції, ОСОБА_2 зазначав, що вказана деревина йому не належить і звідки вона взялася пояснити не може, що було підставою для відмови у задоволенні його позовної вимоги про зобов'язання відповідача ДП «Бродівське лісове господарство» повернути незаконно утримане ним його майно на території, а саме, а саме колоди породи «сосна» 2,572 м.куб, та колоди породи «дуб» в кількості 8,725 м.куб, вилучені з його господарства працівниками поліції 19.05.2016 року. Крім того, відповідно до положень ст.1172 ЦК України юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків. Враховуючи, що необхідною підставою для притягнення юридичної особи (у даному випадку ДП «Бродівське лісове господарство») до відповідальності у виді відшкодування майнової шкоди за ст.1172 ЦК України є неправомірні дії його працівника, наявність шкоди повинна бути у причинному зв'язку між неправомірними діями працівника та заподіяною шкодою, а відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.

З таким висновком суду колегія суддів погоджується повністю.

Колегія суддів також погоджується з висновком районного суду щодо того, що до спірних правовідносин не підлягають застосуванню ст.ст.1173,1174,1175 ЦК України, оскільки такі регулюють порядок відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, органом місцевого самоврядування, посадовою або службовою особою органу державної влади або органу місцевого самоврядування, а відповідач Державне підприємство «Бродівське лісове господарство» не являється ні органом державної влади, ні органом місцевого самоврядування.

За відсутності причинно-наслідкового зв'язку між діями ДП «Бродівське лісове господарство», ОСОБА_3 та шкодою, завданою позивачу вилученням органами досудового слідства з господарства позивача лісопродукції, суд підставно відмовив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ДП «Бродівське лісове господарство» та ОСОБА_3, що не позбавляє його права на пред»явлення позову до заподіювача шкоди.

Доводи скарги правильних висновків суду не спростовують, підстав для задоволення скарги та скасування рішення суду колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 381, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Бродівського районного суду Львівської області від 04 січня 2018 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 16.07.2018 року.

Головуючий: Крайник Н. П.

Судді: Мельничук О. Я.

Савуляк Р. В.