Справа №442/8406/18
Провадження №2-о/442/209/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2018 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Грицай М.М.,

з участю секретаря Антоненко В.О

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Дрогобичі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Дрогобицький міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, у якій, уточнивши заявлені вимоги, просить встановити факт народження дитини ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бахчисарай Автономної Республіки Крим, Україна, зобов'язавшии Дрогобицький міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області поновити актовий запис про народження на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та зазначити в графах: «відомості про дитину», прізвище, ім'я, по-батькові - ОСОБА_2, народилась ІНФОРМАЦІЯ_1; «місце народження» - м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна; «відомості про батька» - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, місце проживання АДРЕСА_1; «відомості про матір» - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, місце проживання: Автономна Республіка Крим, Бахчисарайський район, м. Бахчисарай; «підстава запису відомостей про батька» - актовий запис про шлюб батьків № 185 від 05.10.2013 року, складений Трускавецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

На підтвердження своїх вимог покликається на те, що вона, ОСОБА_1, є матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Керч АРК. У її сина ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бахчисарай народилась дочка ОСОБА_2. Інформація про народження громадянина України має бути внесена в ЄДРАЦС. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. В подальшому , до отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу. У випадку народження дитини на тимчасово окупованій території виконати цей обов'язок неможливо. Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому всіх належних їй прав та свобод громадянина України, а також з можливістю встановлення опіки над онукою, що залишилась без батьківського піклування.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала, просить їх задоволити. Доповнила, що у сім'ї її сина, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народилась дитина - ОСОБА_2, яка була першою та одною.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився. Однак, на адресу суду поступило клопотання начальника Дрогобицького міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Львівській області Грицьків Л.А. з проханням розглянути дану справу без участі їхнього представника. Щодо задоволення заявлених вимог не заперечили.

Вислухавши заявника, беручи до уваги наведене, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами статті 264 ЦПК під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; та докази на їх підтвердження.

Згідно частини 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає необхідним задовольнити вимоги заявника з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту зокрема: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Положеннями статті 317 ЦПК України визначено: заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна республіка Крим є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п.п.1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Згідно п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Судом встановлено, що встановлення факту народження дитини необхідно заявнику для державної реєстрації народження такої.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя, сформованого 14.12.2018 Трускавецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Львівській області, ОСОБА_4, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Бахчисарай, Бахчисарайського району, Автономної Республіки Крим, Україна, уклала шлюб з ОСОБА_3, про що 05.10.2013 року зроблено актовий запис за №185.

Як вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у віці 29 років, місце смерті - Україна, Автономна Республіка Крим, місто Керч.

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Стебник Львівської області. Його батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_1. Відтак, дитина - ОСОБА_2 доводиться заявниці онукою.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бахчисарай, Республіка Крим, Російської Федерації. ЇЇ батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що зокрема вбачається зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3, виданого Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та її онука, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Пунктом 10 Постанови Пленуму ВСУ "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" № 5 від 31.03.95 року, з подальшими змінами, визначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.

Як передбачено ч.ч.2-3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Таким чином, беручи до уваги вищенаведене, суд вважає за можливе взяти до уваги докази, надані заявником, в тому числі документи, що видані відповідними органами, які знаходяться на тимчасово окупованій території.

Оскільки реєстрація народження дитини ОСОБА_2, народженої у шлюбі ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в органах реєстрації актів цивільного стану, які відносяться до Міністерства юстиції України, не проводилась, а також суду надані докази того, що дитина народилась на тимчасово окупованій території, то відповідно до ст. 317 ЦПК України є підстави задоволення заяви ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.10, 18, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини задоволити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим, Україна.

Зобов'язати Дрогобицький міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області поновити актовий запис про народження на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та зазначити у графах:

- «відомості про дитину»: прізвище, ім'я, по батькові - ОСОБА_2; дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 року; місце народження - м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна; яка за рахунком народилася дитина - перша; скільки народилося дітей - одна;

- «відомості про батька» - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, місце проживання АДРЕСА_1;

- «відомості про матір» - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, місце проживання: Автономна Республіка Крим, Бахчисарайський район, м. Бахчисарай;

- «підстава запису відомостей про батька» - актовий запис про шлюб батьків № 185 від 05.10.2013 року, складений Трускавецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати для державної реєстрації народження.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Грицай М.М.