ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/4817/141/18 Доповідач - Ходоровський М.В.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2018 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Ходоровський М.В.

суддів - Бершадська Г. В., Ткач О. І.,

секретаря - Панькевич Т.І.

з участю - ОСОБА_1 її представника ОСОБА_2

представника Смиковецької сільської ради Гавліч Г.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 30 серпня 2018 року (головуючий суддя Сливка Л.М., дата виготовлення ухвали не вказана) у цивільній справі № 607/16778/18 за заявою ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, заінтересовані особи: Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, Смиковецька сільська рада Тернопільського району Тернопільської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2018 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернулася в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити неправильність записів її прізвища, імені, по батькові, місця народження, прізвища та по батькові батька, прізвища матері в актовому записі №23 про народження ОСОБА_1, складеного 29 квітня 1947 року Виконавчим комітетом Смиковецької сільської ради Тернопільського району, Тернопільської області, встановивши, що прізвище дитини має правильне написання «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1»; ім'я - «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1», по батькові «ОСОБА_1»; місце народження - с. Смиківці, Тернопільського району, Тернопільської області; прізвище батька дитини «ОСОБА_3» замість «ОСОБА_3»; по батькові батька дитини «ОСОБА_3» замість «ОСОБА_3»; прізвище матері дитини «ОСОБА_3» замість "ОСОБА_1".

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 30 серпня 2018 року у відкритті провадження відмовлено.

Роз'яснено заявнику її право на звернення з вищевказаними вимогами до суду у порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить ухвалу суду скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд безпідставно дійшов висновку, що дана справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства а розглядається у порядку адміністративного судочинства. Заявником не оскаржується відмова органу реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису, що дійсно здійснюється у порядку адміністративного судочинства. Вимоги заявника полягають у встановленні факту неправильності в актовому записі про її народження в порядку ч.2 ст.293, ч.2ст.315 ЦПК України та п.2.13.1., п.2.16.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5.

У судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 апеляційну скаргу підтримали, представник Смиковецької сільської ради апеляційну скаргу визнала, просить вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення учасників справи, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що з приводу виправлення помилок у свідоцтві про народження, заявниця звернулась до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Тернопільській області з заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану. За наслідками розгляду цієї заяви начальником відділу було складено висновок № 108/14-05.6-04 та відмовлено у внесенні змін до актового запису.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі суд першої інстанції виходив з того, що заявниця оскаржує рішення (Висновок № 108/14-05.3-04) про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану, а тому її вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Колегія суддів погоджується із тим, що у разі відмови Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження, заявник, який не згідний з таким рішенням, вправі його оскаржити до суду в порядку адміністративного судочинства.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 вона просить суд встановити неправильність запису в акті про своє народження у порядку окремого провадження, погодившись із Висновком № 108/14-05.3-04.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч. 2 цієї статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи про:

1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи;

2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності;

3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою;

4) усиновлення;

5) встановлення фактів, що мають юридичне значення;

6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред'явника та векселі;

7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність;

8) визнання спадщини відумерлою;

9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку;

10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;

11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналізуючи перелік 11 видів справ, передбачених ч.2 ст. 293 ЦПК України, що розглядаються в порядку окремого провадження, справи про встановлення факту, відповідно до ст. 315 ЦПК України, суд вважає, що вимоги про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану не підлягають розгляду в порядку окремого провадження.

Пунктом 1.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила), передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Пунктом 2.13.1. Правил визначено, що однією з підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Також згідно із п.2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Аналіз зазначених норм Правил, положення цивільно-процесуального кодексу а також Постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року, справа №425/2737/17, на яку посилається представник заявника, вказують на те, що вимоги про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану розглядаються в порядку позовного провадження за вимогами до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

З врахуванням того, що ОСОБА_1 звернулася до суду не з позовною заявою про захист порушеного права а про встановлення юридичного факту, суд вважає, що немає підстав для висновку, що оскаржувана ухвала є незаконна.

Керуючись ст. ст. 35 ч.1, 259 ч.1.2.8, 374 ч.1 п.6, 379, 381 ч.1,3, 382 - 384, 389 ч.1 п. 2, 390 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 30 серпня 2018 року залишити без змін.

Судові витрати понесені під час перегляду справи в суді апеляційної інстанції покласти на ОСОБА_1

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення буде складено 22 грудня 2018 року.

Головуючий -

Судді -