Справа № 522/905/17
Провадження № 2/522/3949/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого - судді Чернявської Л.М.

При секретарі судового засідання Ткаченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства «СК-СЕРВІС» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,

ВСТАНОВИВ:

ДП «СК-Сервіс» звернулось 17 січня 2017 року з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з 01.09.2014 року по 01.10.2015 року у сумі 6 350, 84грн., а також судові витрати ( судовий збір ) у сумі 609 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача посилається на те, що актом приймання-передачі від 27.10.2008 року, ДП «СК-СЕРВІС» прийняло на баланс 18-ти поверховий 3-х секційний жилий будинок з вбудованими приміщеннями об'єктів обслуговування, офісним і розважальними центрами, підземною автостоянкою, та здійснює його утримання і надання комунальних послуг. 13.07.2009 року ОСОБА_2 прийняв за відповідним актом прийому-передачі квартиру АДРЕСА_1. Після оформлення необхідних документів, ОСОБА_2 отримав Свідоцтво про право власності на вказану квартиру. 06.11.2008 року між ДП «СК СЕРВІС» та ОСОБА_2 були укладені Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та Договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкових територій. Строк дії Договорів закінчився 31.08.2008 року. В подальшому, незважаючи на надання проектів Договорів з боку ДП «СК СЕРВІС», ОСОБА_2 укладати Договори відмовляється, кошти за спожиті житлово-комунальні послуги не сплачує, хоча послуги отримає. Відповідно до Дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки № 229.11.30 від 15.12.2011 року ДП «СК СЕРВІС» здійснює експлуатацію газовикористовуючого обладнання, займається виробництвом та постачанням теплової енергії (на підставі Ліцензії № 472154, виданої Одеською обласною державною адміністрацією від 16.11.2011 року) й відповідно, застосовує двоставковий тариф на послуги теплопостачання 18-ти поверхового 3-х секційного жилого будинку з вбудованими приміщеннями об'єктів обслуговування, офісними і розважальними центрами, підземною автостоянкою, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.04.2010р. № 208 було погоджено ДП «СК-СЕРВІС» тарифи на послуги з утримання будинку та прибудинкової території, розташованого за адресою: АДРЕСА_1. ОСОБА_2 самовільно та протиправно відключився від системи опалення, тому заборгованість за надані послуги з опалення йому нараховується з урахуванням тільки умовно-постійної частини тарифу. Відповідно до розрахунку ДП «СК-СЕРВІС» сума заборгованості ОСОБА_2 за спожиті послуги з централізованого опалення (з врахуванням лише умовно-постійної частини тарифу), постачання холодної води та утримання будинку та прибудинкової території з 01.09.2014 року по 01.10.2015 року складає 6 350, 84 грн. При цьому, 26 серпня 2011 року рішенням Приморського районного суду м. Одеси з ОСОБА_2 стягнуто на користь ДП «СК-СЕРВІС» заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.08.2009 року по 01.03.2011 року у суммі 9 644 гривні 84 копійки. ОСОБА_2 рішення суду виконав, перерахував на користь ДП «СК-СЕРВІС» суму боргу. Однак, надалі відмовляється сплачувати кошти за спожиті житлово-комунальні послуги. Керівництво ДП «СК СЕРВІС» неодноразово зверталось до ОСОБА_2 з вимогою про необхідність сплатити заборгованість за житлово-комунальні послуги. Проте, до теперішнього часу заборгованість не сплачена, що змушує позивача в черговий раз звернутися до суду з даним позовом.

Крім того, 11.12.2015 року Приморським районним судом м. Одеси винесено судовий наказ по справі № 522/23520/15-ц за заявою ДП «СК-СЕРВІС» щодо стягнення з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Дочірнього підприємства «СК-СЕРВІС» (ідентифікаційний код 35993252) заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.09.2014 року по 01.10.2015 року у сумі6 350, 84 грн., а також судові витрати (судовий збір ) у сумі 609 грн.

15.03.2016 року Приморський районний суд м. Одеси ухвалив скасувати судовий наказ Приморського районного суду м. Одеси від 11.12.2015 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Дочірнього підприємства «СК-СЕРВІС» (ідентифікаційний код 35993252) заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.09.2014 року по 01.10.2015 у сумі6 350, 84 грн., а також судові витрати (судовий збір ) у сумі 609 грн.

Ухвалою суду від 18 січня 2017 року позов залишено без розгляду та надано позивачеві строк для усунення недоліків, шляхом оплати повної суми судового збору в розмірі 1378 грн., так як позивачем при подачі позовної заяви зазначалося, що 609 грн. судового збору вже було сплачено під час подання заяви про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДП «СК-СЕРВІС» заборгованості за надані житлово-комунальні послуги позивачем та як доказ чого суду було надано суду оригінал квитанції про сплату судового збору у сумі 609 грн.

02 лютого 2017 року судовий збір оплачено позивачем в повному обсязі.

14 лютого 2017 року провадження у справі відкрито після отримання судом 13.02.2017 року інформації про зареєстроване місце мешкання відповідача.

24 травня 2017 року позивач подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог та просив стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Дочірнього підприємства «СК-СЕРВІС» (ідентифікаційний код 35993252) заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.09.2014 року по 01.05.2017 року у сумі 22 165, 64 грн., а також судові витрати у сумі 1378 грн.

01 серпня 2017 року ОСОБА_2 подав письмові заперечення на позов, в яких пояснив, що ДП "СК-СЕРВІС" відмовляється виконувати рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28.08.2011 року по справі № 2-965-11, на підставі якого ДП "СК-СЕРВІС" зобов'язане виконати вимоги чинного законодавства в частині погодження тарифу на опалення та гаряче водопостачання, зобов'язане укласти з ОСОБА_2 договори на житлово-комунальні послуги у відповідності до чинного законодавства України та надати відомості про житлово-комунальні послуги, їх вартість, структуру ціни та тарифу. Відповідач додатково посилається на відключення його квартири від системи опалення та постачання гарячої води, відсутність у позивача ліцензії на теплопостачання, правовстановлюючого документа на земельну ділянку прибудинкової території, а також укладених між сторонами договорів про надання житлово-комунальних послуг. На підтвердження свої заперечень, відповідачем подано копії заяв та претензій мешканців будинку АДРЕСА_1 щодо не належного надання ДП «СК-СЕРВІС» послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за вказаною адресою.

Відповідно до Закону України від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII Цивільний - процесуальний Кодекс викладено у новій редакції, який набрав чинності з 15.12.2017 року. Згідно п. 9 ч.1 Перехідних Положень (розділ ХІІІ) справи, провадження яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимог підтримав, просив задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав повністю, просив відмовити у його задоволенні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача і відповідача особисто, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог ДП «СК-СЕРВІС».

Матеріалами справи встановлено, що Дочірнє підприємство "СК-СЕРВІС" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Одеської міської ради 11.07.2008 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи бланк серії А01 № 505822.

Згідно Акту приймання-передачі від 27.10.2008 р., ДП "СК-СЕРВІС" прийняло, а ТОВ "БКФ "СК" передало на баланс 18-ти поверховий 3-х секційний жилий будинок з вбудованими приміщеннями об'єктів обслуговування, офісним і розважальними центрами, підземною автостоянкою, що розташований за адресою : АДРЕСА_1

Відповідно до п. 2.1 Статуту ДП "СК-СЕРВІС", затвердженим загальними зборами засновників 20.06.2008 р., основними видами його діяльності є надання комунальних послуг, надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, надання послуг з управління будинками тощо.

19.11.2008 року ТОВ "СК" та ДП "СК СЕРВІС" звернулось до Одеської міської ради із заявою про укладання із ДП "СК СЕРВІС" довгострокового договору оренди землі з метою утримання та експлуатації будинку. ДП "СК СЕРВІС" розробило та надало до Одеської міської ради технічну документацію із землеустрою щодо складання договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_2. 12.06.2009 року Управління архітектури та містобудування ОМР надало Висновок щодо можливості оформлення документів на оренду вищевказаної земельної ділянки для ДП "СК СЕРВІС".

13.07.2009 року ОСОБА_2 прийняв за актом прийому-передачі квартиру АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.04.2010 року № 208 погоджено ДП "СК-СЕРВІС" тарифи на послуги з утримання будинку та прибудинкової території, розташованого за адресою: АДРЕСА_1

Листами від 21.04.2011 року, 01.02.2011 року, 29.11.2012 року ДП "СК СЕРВІС" зверталось до Одеської міської ради, листом від 18.01.2013 року до Управління економіки, промисловості та інвестицій, листами від 22.09.2014 року та 16.07.2014 року до Департамента економічного розвитку та листом від 03.09.2014 року до Департамента розвитку інфраструктури та ЖКГ Одеської обласної державної адміністрації з питань погодження тарифів на послуги опалення та гарячого водопостачання.

26 серпня 2011 року рішенням Приморського районного суду м. Одеси по справі № 2-965/11 з ОСОБА_2 стягнуто на користь ДП "СК-СЕРВІС" заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.08.2009 року по 01.03.2011 року у суммі 9 644 гривні 84 копійки, ДП "СК-СЕРВІС" зобов'язано виконати вимоги чинного законодавства в частині погодження тарифу на опалення та гаряче водопостачання, зобов'язано укласти з ОСОБА_2 договори на житлово-комунальні послуги у відповідності до чинного законодавства України та надати ОСОБА_2 відомості про житлово-комунальні послуги, їх вартість, структуру ціни та тарифу.

Згідно з актом від 01.11.2010 року здійснено пломбування опалювальної системи квартири відповідача, а згідно акту від 04.03.2011 року - пломбування постачання гарячої води.

08.11.2013 року Першим Приморським відділом ДВС ОМУЮ відкрито виконавчі провадження №40701494, № 40700099 та № 40700401, за якими на ДП "СК-СЕРВІС" покладено зобов'язання щодо виконання вимог чинного законодавства в частині погодження тарифу на опалення та гаряче водопостачання, зобов'язання укладання з ОСОБА_2 договорів на житлово-комунальні послуги у відповідності до чинного законодавства України та зобов'язання надати ОСОБА_2 відомості про житлово-комунальні послуги, їх вартість, структуру ціни та тарифу, завірені розрахунки, норми споживання тощо.

18 листопада 2014 року Приморським районним судом м. Одеси розглянуто цивільну справу за позовом ДП «СК СЕРВІС» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги за період з 01.03.2011 року по 01.09.2014 року у сумі 19 555, 82 грн., а також судові витрати у сумі 229,4 грн.

Позовну заяву ДП «СК СЕРВІС» задоволено, з ОСОБА_2 стягнуто на користь ДП «СК СЕРВІС» заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.03.2011 року по 01.09.2014 року у сумі 19 555, 82 грн., а також судові витрати у сумі 229,40 грн.

02.02.2015 року Апеляційний суду Одеської області розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Приморського районного суду м. Одеси та вирішив апеляційну скаргу задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову ДП «СК СЕРВІС» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - відмовити.

27 травня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ухвалила рішення Апеляційного суду Одеської області від 02.02.2015 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

26.08.2015 року Апеляційний суду Одеської області повторно розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Приморського районного суду м. Одеси та вирішив апеляційну скаргу відхилити, рішення суду першої інстанції, яким з ОСОБА_2 стягнуто на користь ДП «СК СЕРВІС» заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.03.2011 року по 01.09.2014 року у сумі 19 555, 82 грн., а також судові витрати у сумі 229,4 грн. - залишити без змін.

Відповідно до ч. 1 ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговуваннявнутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);

4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Згідно ч.1, 2 ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:

1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади;

2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території;

3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).

Відповідно до ч. 1-3 ст.31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", порядок формування цін/тарифів на кожний вид житлово-комунальних послуг першої і другої груп (пункти 1 та 2 частини першої статті 14 цього Закону) визначає Кабінет Міністрів України.

Пунктом 39 Постанови Кабінету Міністрів України № 869 від 1 червня 2011 року "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги" передбачено, що ліцензіатам, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, можуть в установленому порядку встановлюватися двоставкові тарифи на теплову енергію. При цьому окремо визначаються умовно-постійна та умовно-змінна частини такого тарифу. Умовно-постійна частина двоставкового тарифу визначається як абонентська плата за 1 Гкал/год. теплового навантаження об'єктів теплоспоживання та грошовий вираз решти планованих витрат повної собівартості виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, що є постійними і не змінюються прямо (або майже прямо) пропорційно зміні обсягу виробництва теплової енергії, з урахуванням відповідного планованого прибутку, що розраховуються згідно з вимогами цього Порядку.

Згідно Дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки № 229.11.30 від 15.12.2011 року ДП "СК СЕРВІС" здійснює експлуатацію газовикористовуючого обладнання, займається виробництвом та постачанням теплової енергії (на підставі Ліцензії № 472154, виданої Одеською обласною державною адміністрацією від 16.11.2011 року) й відповідно, застосовує двоставковий тариф на послуги теплопостачання 18-ти поверхового 3-х секційного жилого будинку з вбудованими приміщеннями об'єктів обслуговування, офісними і розважальними центрами, підземною автостоянкою, що розташований за адресою : АДРЕСА_1.

На підтвердження факту надання ОСОБА_2 житлово-комунальних послуг (послуг з утримання будинку та прибудинкової території, послуг холодного водопостачання та послуг з опалення та гарячого водопотсачання, а саме умовно-постійної частини двоставкового тарифу (обслуговування котельної та теплових мереж) позивачем надано засвідчені копії договорів з підрядними організаціями, що здійснюють надання послуг та акти виконаних робіт.

Відповідно до ст. 66 ЖК України, плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку). Розмір плати за користування житлом (квартирної плати) встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст.67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

У відповідності до ст.68 ЖК України, наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Радою Міністрів Української РСР.

Відповідно до ст.20 ч.3 п.5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач зобов'язаний сплачувати житлово-комунальні послуги в строки, встановлені договором або законом.

З боку ОСОБА_2 до суду не надано доказів оплати за спожиті житлово-комунальні послуги в період з 01.09.2014 року по 01.05.2017 року. Також відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження його доводів, ненадання позивачем житлово-комунальних послуг.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_2 зобов'язаний сплатити заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги в період з 01.09.2014 року по 01.05.2017 року у сумі 22 165, 64 грн. на користь Дочірнього підприємства "СК-СЕРВІС".

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача Дочірнього підприємства "СК-СЕРВІС".

Керуючись ст. ст. 6, 67, 68 ЖК України, ст. ст. 13, 14, 20, 21, 31 Закону України "Про житлово-комунальніпослуги", ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Дочірнього підприємства «СК-СЕРВІС» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, мешкає за адресою: АДРЕСА_1) на користь Дочірнього підприємства «СК-СЕРВІС» (ідентифікаційний код 35993252, адреса: м.Одеса, вул. М. Говорова, будинок 18) заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.09.2014 року по 01.05.2017 року у сумі 22165 (двадцять дві тисячі сто шістдесят п?ять) гривень 64 коп., а також судові витрати (судовий збір) у сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста Одеси протягом тридцяти днів з дати складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений та підписаний 09 липня 2018 року.

Суддя Л.М. Чернявська

02.07.2018