Справа № 526/923/18
Провадження № 4-с/526/4/2018

У Х В А Л А

іменем України

03 липня 2018 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - Киричка С.А.,

з участю секретаря - Широколави О.В.,

скаржника ОСОБА_1,

представників скаржника ОСОБА_2, ОСОБА_3,

стягувача ОСОБА_4,

представника ВДВС ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на дії та бездіяльність державного виконавця та про скасування постанови державного виконавця,-

встановив:

Скаржник звернулася до суду з скаргою в якій просила визнати дії та бездіяльність Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області здійснені у виконавчому провадженні, відкритому 21 травня 2015 року за виконавчим листом №526/275/14-ц від 25 лютого 2015 року після прийнятої постанови про закінчення виконавчого провадження від 21 грудня 2015 року незаконними, протиправними; скасувати постанову головного державного виконавця Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_6 про скасування виконавчої дії від 06 грудня 2016 року.

У судовому засіданні скаржник уточнила вимоги скарги та просила визнати, що до цього часу відкрите Гадяцьким районним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області виконавчому провадженні за виконавчим листом №526/275/14-ц від 25 лютого 2015 року після прийнятої постанови про закінчення виконавчого провадження від 21 грудня 2015 року, по якому проводяться виконавче провадження, дії, є незаконним, протиправним.

У судовому засіданні скаржник та її представники підтримали доводи скарги та пояснили, що рішення суду було виконано, тому підстав для проведення будь-яких дій у державного виконавця не було і всі дії є незаконними, так як відновлення виконавчого провадження у встановленому порядку не відбулося.

Стягувач ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, так як рішення суду до цього часу не виконано, що призводить до порушення його прав.

Представник Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги з тих підстав, що дійсно в ході виконавчого провадження було складено акт про виконання рішення суду і винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 21 грудня 2015 року. В подальшому було встановлено, що згідно заяви стягувача ОСОБА_4 рішення суду не виконано, тому 06.12.2016 року виконавчу дію щодо закінчення виконавчого провадження скасовано, а виконавче провадження вважається відновленим.

Суд, заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали скарги та виконавчого провадження, прийшов до наступних висновків.

Як вбачається з скарги ОСОБА_1 на дії та постанову державного виконавця про накладення штрафу в справі №526/588/17 провадження №4-с/526/7/2017 нею було заявлено вимогу про визнання дій головного державного виконавця Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_7 здійснені нею після закінчення виконавчого провадження №526/275/14-ц від 21 травня 2015 року незаконними, протиправними.

За результатами розгляду скарги, ухвалою суду від 27 квітня 2017 року встановлено, що виходячи з норм закону та встановлених обставин справи, дії головного державного виконавця Маюри Є.О. в ході виконання рішення Гадяцького районного суду згідно виконавчого листа №526/275/14-ц від 25.02.2015 року були правомірними і відповідали наведеним нормам чинного законодавства. Судом достовірно встановлено, що після всіх завершальних дій виконавчого провадження у 2015 році після виїзду на місце було складено акт про відновлення меж, який підписано понятими та сторонами, після чого виконавче провадження було закрито. Поміж тим, через деякий час, стягувач повторно звернувся до ДВС про відновлення виконавчого провадження, так як встановлені межі були відсутні, а рішення суду боржниками не виконано. Виїздом на місце даний факт підтвердився, тому виконавець правомірно відновила виконавче провадження та надіслала вимогу про вчинення відповідних дій, а відтак визнавати її дії протиправними немає підстав.

Вищезазначена ухвала в цій частині скаржником не була оскаржена та набрала законної сили.

Згідно ч.5 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається зі змісту зазначеної ухвали, судом надано оцінку діям державного виконавця та не встановлено підстав для визнання їх протиправними.

Окрім того, скаржником в своїй скарзі наведено лише загальні вимоги щодо визнання дій державного виконавця незаконними, протиправними без зазначення конкретних дій чи його рішень, тому суд позбавлений можливості визначати такі дії виконавця на власний розсуд, отже в цій частині скарга не підлягає до задоволення.

Рішенням Гадяцького районного суду Полтавської області від 28 грудня 2017 року у справі №526/1003/17 провадження №2-а/526/22/2017 встановлено, що 06.12.2016 року головним державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_7 було прийнято постанову про скасування виконавчої дії по примусовому виконанню виконавчого листа №526/275/14-ц виданого 25.02.2015 року Гадяцьким районним судом.

В матеріалах справи №526/1003/17 провадження №2-а/526/22/2017 (а.с.91) наявна копія вищезазначеної постанови. Окрім того, скаржник ОСОБА_1 подала 22.12.2017 року до суду особисто заяву про уточнення позовних вимог в даній адміністративній справі, в якій просила скасувати постанову від 06.12.2016 року головного державного виконавця Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_7

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст.449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Таким чином, ст.449 ЦПК України повязує відлік строку для подання скарги не з моментом отримання скарги, як про це зазначає скаржник та її представники, а з моментом, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

З наданих суду документів встановлено, що про порушення її прав у звязку з винесеною постановою від 06.12.2016 року скаржнику було достовірно відомо станом на 22.12.2016 року.

До суду скаржник звернулася зі скаргою лише 29 травня 2018 року та про поновлення пропущеного строку клопотання не заявила.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно ст.126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.82, 126, 447,449,451 ЦПК України,-

ухвалив:

В задоволенні скарги в частині визнання незаконними та протиправними дій Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області у виконавчому провадженні за виконавчим листом №526/275/14-ц від 25 лютого 2015 року після прийнятої постанови про закінчення виконавчого провадження від 21 грудня 2015 року відмовити.

В частині скасування постанови головного державного виконавця Гадяцького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_6 про скасування виконавчої дії від 06 грудня 2016 року скаргу залишити без розгляду у звязку з пропуском процесуального строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 15 днів з дня її проголошення через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Головуючий: С. А. Киричок