Справа № 377/215/16-ц
провадження № 8/361/7/18
У Х В А Л А

06 липня 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі головуючого судді Селезньової Т.В., судді Радзівіл А.Г., судді Сердинського В.С., при секретарі Чуксіну В.В., розглянувши в судовому засіданні в м. Бровари заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 377/215/16-ц (провадження № 2/377/139/17) за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов'язків на роботах по ліквідації наслідків ядерної аварії на Чорнобильській АЕС з 1986 по 1991 роки, -

встановив:

Заявник (позивач у справі) просить переглянути рішення Славутицького міського суду Київської області від 25.09.2017р. у цивільній справі №377/215/16-ц, яким їй було відмовлено у позові до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов'язків на роботах по ліквідації наслідків ядерної аварії на Чорнобильській АЕС з 1986 по 1991 роки за виключними обставинами на підставі п.1 ч.3 ст.423 ЦПК України, посилаючись на рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10-рп/2008.

Згідно ч.1 ст.424 ЦПК заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами з підстави, зазначеної пунктом 1 частини третьої статті 423 цього Кодексу, - може бути подано учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Згідно ст.425 ЦПК - Заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, зазначених пунктами 1, 3 частини третьої статті 423 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Дана заява разом з цивільною справою передана на розгляд Броварського міськрайонного суду Київської області з Славутицького міського суду Київської області в порядку ч.4 ст. 31 ЦПК України, оскільки згідно ч.9 ст. 34 ЦПК України розгляд заяв про перегляд рішень суду за виключними обставинами, зокрема, з підстав, визначених п. 1 ч.3 ст. 423 ЦПК України (неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи) здійснюється колегією у складі трьох і більшої непарної кількості суддів, а відповідно до штатного розпису у Славутицькому міському суді Київської області фактично працює двоє професійних суддів, тому у зв'язку з неможливістю утворити новий склад суду для перегляду рішення у зв'язку з виключними обставинами, заяву передано на розгляд Броварського міськрайонного суду Київської області.

У Броварському міськрайонному суді Київської області колегія суддів і головуючий для розгляду даної заяви визначені в порядку автоматизованого розподілу справ між суддями.

Згідно ст. 429 ЦПК заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами розглядається судом у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження. Справа розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження, у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. У суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Заявник подала заяву про розгляду справи у її відсутність, подала відповідь на відзив відповідача, у якому наполягала на задоволенні заяви про перегляд зазначеного рішення. Відповідач подав відзив на заяву ОСОБА_1, у відзиві зазначив, що всі зазначені заявницею обставини не є підставами для перегляду рішення Славутицького міського суду Київської області від 25.09.2017р., залишеного без судами апеляційної інстанції та касаційної інстанції, за виключними обставинами в порядку п.1 ч.3 ст.423 ЦПК України.

Розглядаючи дану заяву, суд встановив такі обставини і дійшов таких висновків:

Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 25.09.2017р. у позові ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов'язків на роботах по ліквідації наслідків ядерної аварії на Чорнобильській АЕС з 1986 по 1991 роки, було відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 27.11.2017р. рішення залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 21.02.2018р. касаційна скарга ОСОБА_1 залишена без задоволення, рішення судів першої та другої інстанції залишені без змін. Таким чином, рішення, яке просить переглянути заявник, набрало законно сили.

Згідно ч.3 ст. 423 ЦПК України підставами для перегляду судових рішень у звязку з виключними обставинами, зокрема, обставиною, на яку посилається заявник, є п. 1 - встановлення Конституційним Судом України неконституційності (конституційності) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи , якщо рішення суду ще не виконане.

В рішенні, яке заявник просить переглянути за виключними обставинами, суд посилався на рішення Конституційного суду України від 22.05.2008р. у справі №10-рп/2008, якою були визнані неконституційними певні норми закону, і як наслідок відновлена дія закону, зокрема, редакція ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином, у даному випадку відсутня підстава, передбачена у пункті першому частини третьої статті 423 ЦПК України, а саме, відсутнє застосування судом закону, неконституційність якого встановлена Конституційним Судом України, і відсутнє незастосування судом закону, конституційність якого була б встановлена рішенням Конституційного Суду України.

Фактично заявник посилається на рішення Конституційного Суду України, яке було ухвалене і оприлюднене в 2008 році, тобто дана обставина існувала ще до розгляду справи по суті і до ухвалення судового рішення, тобто вона не є виключною обставиною як передбаченою законом підставою для перегляду рішення за статтею 423 ЦПК України. Дане рішення Конституційного суду України враховано судом першої інстанції при розгляді даної цивільної справи.

У даному випадку відсутнє рішення Конституційного Суду України, яке б було прийнято після розгляду даної цивільної справи і яким би були встановлені обставини, зазначені у пункті 1 частини 3 статті 423 ЦПК України у якості підстави для перегляду судового рішення за виключними обставинами.

Згідно ч.3 ст.429 ЦПК - за результатами перегляду судового рішення за виключними обставинами суд може: 1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду. ч.4.- У разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали, постанови за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.

Оскільки відсутні підстави, передбачені у пункті 1 частини 3 статті 423 ЦПК України, і не встановлена наявність інших підстав для такого перегляду згідно ч.3 ст.423 ЦПК України, то відсутні підстави для задоволення вказаної заяви і для перегляду даного рішення за виключними обставинами.

Керуючись ч.3 ст.423, п.1 ч.3 ст.429 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення Славутицького міського суду Київської області від 25.09.2017р. у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов'язків на роботах по ліквідації наслідків ядерної аварії на Чорнобильській АЕС з 1986 по 1991 роки, та залишити дане судове рішення в силі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Головуючий : Т.В. Селезньова

Судді: А.Г. Радзівіл

ОСОБА_2