УХВАЛА

01 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 678/1/16-ц

Провадження № 14-437цс18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Ситнік О. М.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду

цивільної справи за скаргою Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» (далі - ПАТ «УкрСиббанк»), заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Летичівського районного управління юстиції, ОСОБА_3, на дії державного виконавця

за касаційною скаргою Летичівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (далі - Летичівський РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області) на ухвалу Летичівського районного суду Хмельницької області від 09 березня 2017 року у складі судді Лазаренка А. В. та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 05 травня 2017 року у складі колегії суддів: Корніюк А. П., П?єнти І. В., Талалай О. І., та

УСТАНОВИЛА:

У листопаді 2016 року ПАТ «УкрСиббанк» звернулося до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просило визнати бездіяльність державного виконавця Летичівського РВ ДВС ГТУЮ КовальчукаЮ. Ю. та начальника Летичівського РВ ДВС ГТУЮ Березюка А. І. щодо виконання виконавчого напису від 23 квітня 2009 року № 604 неправомірною; зобов'язати державного виконавця надати висновок експерта про вартість описаного та арештованого майна і провести подальші невідкладні дії для продажу приміщення кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», площею 268,9 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1 і належить ОСОБА_3

Ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області від 09 березня 2017 року у задоволенні скарги відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 05 травня 2017 року ухвалу Летичівського районного суду Хмельницької області від 09 березня 2017 року в частині відмови у визнанні бездіяльності державного виконавця та начальника Летичівського РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області неправомірною скасовано та постановлено в цій частині нову ухвалу, якою визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця та начальника Летичівського РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області під час виконання та контролю за виконанням виконавчого напису від 23 квітня 2009 року № 604 про звернення стягнення на нежитлове приміщення кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», площею 268,9 кв. м, яке розташоване в АДРЕСА_1 та належить ОСОБА_3 щодо невчинення виконавчих дій на виконання зазначеного вище виконавчого напису за період з 22 жовтня 2015 року по 23 листопада 2016 року. В іншій частині ухвалу Летичівського районного суду від 09 березня 2017 року залишено без змін. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У травні 2017 року Летичівський РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Летичівського районного суду Хмельницької області від 09 березня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 05 травня 2017 року, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Ухвалою судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18 вересня 2017 року відкрито касаційне провадження.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Цивільний процесуальний кодекс України (далі - ЦПК України) викладено в новій редакції.

У травні 2018 року справу передано до Верховного Суду.

Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України в редакції цього Закону провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 вересня 2018 року справу призначено до судового розгляду, а ухвалою від 19 вересня 2018 року справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину шосту статті 403 ЦПК України, яка передбачає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

У касаційній скарзі Летичівський РВДВС ГТУЮ у Хмельницькій області зазначав, що не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса та такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Оскільки підставою оскарження Летичівським РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області ухвали Летичівського районного суду Хмельницької області від 09 березня 2017 року та ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 05 травня 2017 року є порушення судами попередніх інстанцій правил предметної юрисдикції, то Велика Палата Верховного Суду приймає справу для продовження розгляду.

У частині першій статті 402 ЦПК України передбачено, що в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Такий розгляд відбувається з урахуванням статті 400 ЦПК України щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З огляду на викладене справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у порядку письмового провадження.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (частина одинадцята статті 272 ЦПК України).

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402-404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти для продовження розгляду цивільну справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк», заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Летичівського районного управління юстиції, ОСОБА_3, на дії державного виконавця за касаційною скаргою Летичівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на ухвалу Летичівського районного суду Хмельницької області від 09 березня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 05 травня 2017 року.

Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами, у порядку письмового провадження на 19 грудня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Пилипа Орлика, 8, м. Київ.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Ситнік

Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. І. Данішевська Л. І. Рогач

О. С. Золотніков І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська