Справа № 1516/4612/2012
Провадження № 6/209/74/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2018 року Котовський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Павловської Г.В.

при секретарі Шевчук С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересована особа - Подільський відділ державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 в особі представника за довіреністю ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою, в якій просить просить визнати таким, що втратило чинність рішення Котовського міськрайсуду Одеської області від 18.10.2012 року по цивільній справі №1516/4312/12-ц, у звязку з виконанням нею, як боржником своїх податкових зобовязань, скасувати тимчасову заборону на виїзд з території України та дозволити виїзд без обмежень. Вимоги своєї заяви мотивує тим, що ухвалою суду від 18.10.2012 року Котовським міськрайонним судом Одеської області винесено рішення, яким задоволено подання відділу державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про тимчасову заборону виїзду за кордон, у звязку з наявною податковою заборгованістю перед Котовською (нині Подільсьою) ОДПІ у розмірі 1020 грн. На даний час повністю відпали підстави подальшої дії цього рішення, оскільки через свого представника повністю сплатила вказану заборгованість та податкових боргів немає, що підтверджується довідкою з Головного управління ДФС в Одеській області.

Крім того, вона зверталася до відділу державної виконавчої служби Подільського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, але їй повідомили, що виконавче провадження закритоі вона повинна звернутися з відповідною заявою до суду.

В судове засідання представник заявника за довіреністю ОСОБА_2 не з"явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, на заявлених вимогах наполягав, просив їх задовольнити.

Представник ДВС у судове засідання не з'явився, направив суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, дослідивши письмові докази у справі та матеріали заяви, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішення іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» (чинної на час виникнення спірних правовідносин), державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України, до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» встановлено, що кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Забезпечення майнових прав не може здійснюватись шляхом обмеження основоположних свобод.

Згідно ст. 33 Конституції України, кожному, хто незаконних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України,за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Судом встановлено, що 18.10.2012 р. ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області (під головуванням судді Сітарчук О.І.) задоволено подання відділу державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про тимчасову заборону виїзду за кордон ОСОБА_1, у звязку з наявною податковою заборгованістю перед Котовською ОДПІ у розмірі 1020 грн.та тимчасово обмежено громадянку України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання згідно виконавчого провадження

Таким чином, за вказаних обставин боржник ОСОБА_1 була обмежена у свободі пересування, яка гарантується Конвенцією «Про захист прав людини і основоположних свобод» і Конституцією України, до виконання нею своїх зобовязань згідно виконавчого провадження, з виконання виконавчого листа № 2-а-1570/7221/2011, виданого 22.12.2011 року Одеським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Котовської ОДПІ податкової заборгованості у розмірі 1020, 00 грн.

Як зазначено заявником в заяві та вбачається з наданої нею довідки Головного Управління ДФС в Одеській області, станом на 21.06.2018 року, відповідно даних ІС «Податковий блок» у ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) податкових борг відсутній.

Отже, на даний час ухвала Котовського міськрайонного суду Одеської області від 18.10.2012 року про обмеження ОСОБА_1 у виїзді за межі України залишилась в силі, у звязку з чим остання не може виїхати до свого малолітнього сина.

В судовому засіданні встановлено, що на даний час ОСОБА_1 повністю погашено борг та будь-яких претензій до неї Котовська (нині Подільська ОДПІ) і Подільський ВДВС ГТУЮ в Одеській області не мають, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ч. 5-7 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обовязкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_1 на час розгляду заяви повністю виконано покладені на неї обов'язки перед Котовською (нині Подільською) ОДПІ, суд вважає, що встановлене тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон - слід скасувати.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та виїзд в Україну громадян України», ст.ст. 258, 260, 261, 441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати заходи щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт, серія КМ 764418, виданий Котовським МРВ УМВС України в Одеській області 03 лютого 2012 року, ІПН НОМЕР_1, які накладені ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 18 жовтня 2012 року, у справі № 1516/4612/2012 провадження 6/1516/1859/2012, у зв'язку з виконанням нею своїх податкових зобов'язань.

Ухвалу суду направити для подальшого виконання до ВДВС Подільського МРВ ДВС ГТУЮ в Одеській області та Державної прикордонної служби України

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її підписання суддею, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Г.В.Павловська

'Ухвалу суду підписано суддею 26.09.2018 року.