Справа № 685/839/18
Провадження № 4-с/685/5/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2018 року.

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді: Бурлак Г. І.

з участю секретаря: Ковальчука О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполь

справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві

встановив :

скаржник звернулася в суд із скаргою на рішення державного виконавця , мотивуючи його тим, що у провадженні державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ перебувало виконавче провадження про стягнення з ТОВ «ЛК «Автофінанс» на користь ОСОБА_1 30000 грн. Постановою державного виконавця від 7 червня 2018 виконавчий лист повернено стягувачеві без виконання, вказана постанова є незаконною, оскільки за боржником зареєстровані транспортні засоби, їх державним виконавцем оголошено в розшук, тому повернення виконавчого листа є передчасним.

Сторони, про час та місце розгляду справи повідомлені вчасно, в суд не з?явилися, представник скаржника подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, боржник та оскаржувана особа клопотань не подали.

Суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності сторін.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним скаргу задовольнити .

В судовому засіданні встановлено, що 16.11.2016 року Теофіпольським райсудом Хмельницької області видано виконавчий лист №685/1378/16 про стягнення з ТОВ «Лізингова компанія Автофінанс» на користь ОСОБА_1 30000 грн, постановою державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ від 07.06.2018 року на підставі п.7 ч1 ст 37 ЗУ «Про виконавче провадження» повернено виконавчий лист №685/1378/16 стягувачеві, оскільки транспортні засоби боржника, розшук яких здійснювався поліцією, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» ( надалі Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню

Ст. 37 Закону передбачає випадки, коли виконавчий лист може бути повернено стягувачу.

В постанові про повернення виконавчого листа стягувачу, державний виконавець зазначає, що у боржника відкриті рахунки у фінансових установах, на кошти накладено арешт, однак платіжні вимоги про списання коштів поверталися без виконання, на місці реєстрації божника майна не розшукано. Разом з тим, суду не надано доказів виконання боржником своїх обов?язків та прав, передбачених ст 18 Закону, зокрема, чи відбиралися пояснення від матеріально відповідальних і посадових осіб боржника за фактами невиконання рішення, чи встановлено державним виконавцем факт ухилення божника від виконання рішення, якщо встановлено, то чи звертався державний виконавець до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

У рішенні по справі «Горнсбі проти Греції» (Hornsby v. Greece) від 19 березня 1997 року, заява № 18357/91, п. 40 зазначається, що …право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обовязкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній зі сторін. Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатися як невідємна частина «судового процесу» для цілей статті 6. ЄСПЛ було постановлене «пілотне» рішення у справі «ОСОБА_2 проти України» (Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine) від 15 жовтня 2009 року, заява № 40450/04. Відповідно до положень Європейської Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини (далі Конвенція), право доступу до суду, що гарантується статтею 6§1, передбачає не лише право звернутись до суду за захистом своїх прав, а й право захистити своє право, в першу чергу, виконанням рішення, яке ухвалено на користь особи. Так як у разі невиконання рішення концепція «захисту прав судом» не працює. Суд зазначив, що право за судовий захист, яке гарантується статтею 6§1 може стати недіючим, якщо національне законодавство держави-учасниці Конвенції дозволяє, щоб остаточне обовязкове судове рішення залишалось не виконуваним на шкоду однієї із сторін.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що у зв?язку з тим, що у боржника, крім транспортних засобів, які перебувають у розшуку, наявні рахунки у фінансових установах, державним виконавцем не надано суду доказів виконання ним вимог ст 18 ЗУ «Про виконавче провадження», постанова про повернення виконавчого документу стягувачу є передчасною та підлягає скасуванню.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 1, 18, 37 Закону України Про виконавче провадження», ст.19, 81, 450, 451 ЦПК України, районний суд

постановив :

скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві задовольнити .

Визнати постанову державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ у виконавчому провадженні №53315245 від 07.06.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачу неправомірною.

Зобов?язати начальника Печерського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві скасувати постанову державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ у виконавчому провадженні №53315245 від 07.06.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Головуючий: