Справа № 226/496/18

Справа № 226/496/18
Провадження № 2/226/369/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2018 року м.Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Редько Ж.Є.,

при секретарі Попенко І.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представників третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадження справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, діючої в своїх інтересах і інтересах неповнолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7, треті особи: Мирноградська міська рада, орган опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_5, діючої в своїх інтересах і інтересах неповнолітніх двох дітей, про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, в обґрунтування якого вказав, що він є зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Разом з ним за вказаною адресою зареєстровані відповідач, як є його тіткою, а також діти останньої: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3. Спірна квартира не приватизована, знаходиться у власності Мирноградської міської ради, наймачем жилого приміщення був його дід ОСОБА_8, який помер 20.06.2004. Відповідач разом з її малолітніми дітьми фактично не проживає без поважних причин у вказаній квартирі з 2009 року. Їх проживанню він ніколи не перешкоджав і не перешкоджає. Відповідач забезпечена іншим житлом, фактично з дітьми мешкаючи за адресою: АДРЕСА_1. На теперішній час квартира, де всі вони зареєстровані, є непридатною для проживання, за нею рахується заборгованість за комунальні послуги, сума якої перевищує 40000 грн. Він є особою з числа дітей-сиріт, його мати ОСОБА_9 померла 19.08.2009, запис про батька зроблений у відповідності до ст.135 ч.1 СК України. До смерті матері він проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. За рішенням виконавчого комітету Димитровської міської ради від 16.09.2009 за ним було закріплено право користування житловим приміщенням за зазначеною адресою, а за рішенням виконавчого комітету Димитровської міської ради від 21.10.2015 його було влаштовано на виховання до прийомної сім'ї ОСОБА_1, до теперішнього часу він мешкає з нею за адресою: Донецька область, м.Мирноград, вул.Довженко, б.18. На даний момент він має намір відремонтувати спірну квартиру та проживати в ній. Проте, він змушений буде оплачувати за відповідача та її дітей житлово-комунальні послуги. Тому позивач просить суд визнати відповідача та її дітей такими, що втратили право користування вказаним житловим приміщенням.

Позивач ОСОБА_4 до суду не зявився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, наполягаючи на позові, письмово повідомив суд про розгляд справи у його відсутність, про те, що він наполягає на своїх позовних вимогах та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги свого довірителя, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_5, будучи двічі сповіщеною про час і місце слухання справи по суті, у тому числі через розміщення судового виклику на офіційному веб-сайті Судової влади України, у судове засідання не зявилася без повідомлення причин, відзиву на позов не подала.

Згідно з вимогами ст.280 ЦПК України суд вважає за можливе ухвалити по цій справі заочне рішення на підставі доказів, що є в матеріалах справи, оскільки відповідач була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, не зявилася в судове засідання, не повідомила причини неявки, не подала відзив, позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Представник третьої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради ОСОБА_2 у судовому засіданні не заперечувала проти визнання малолітніх ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, такими, що втратили право користування житловим приміщенням, оскільки діти ніколи не проживали у спірній квартирі, мають постійне місце проживання за адресою фактичного проживання їх батьків, просила вирішити справу на розсуд суду. Також вказала, що під час співбесіді з батьком дітей ОСОБА_7 останній підтвердив, що діти народилися у його квартирі і проживали в ній з народження. ОСОБА_7 висловився позитивно щодо реєстрації дітей за своєю адресою.

Представник третьої особи Мирногрдаської міської ради, яка була залучена до участі у справі за ухвалою суду від 20.04.2018, ОСОБА_3 у судовому засіданні проти заявлених позовних вимог не заперечувала, вказала, що згідно із ст.65 ЖК України на вселення до батьків їх неповнолітніх дітей згода інших членів родини не потрібна. А тому відсутність реєстрації місця проживання малолітніх дітей за місцем їх фактичного проживання суперечить їх інтересам та обмежує їх право на реалізацію конституційних прав, зокрема, на освіту, охорону здоровя тощо. Тому просила суд задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши учасників справи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, є сином ОСОБА_9, яка померла 19.08.2009 та була донькою ОСОБА_8, померлого 20.06.2004, відомості про батька позивача записані зі слів матері на підставі ст.135 СК України, що встановлено на підставі свідоцтв про народження, про смерть, витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження, сформованих за станом на 11.09.2009 та на 05.05.2017 (а.с.4, 6, 7, 8, 9, 10, 11).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Димитровської (на теперішній час Мирноградської) міської ради від 16.09.2009 № 540 житлова площа чотирьохкімнатної квартири на першому поверсі пятиповерхового будинку у розмірі 46,9 кв.м за адресою: м.Димитров (на теперішній час м.Мирноград), АДРЕСА_2, закріплена за ОСОБА_4 (а.с.12).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Димитровської міської ради від 16.09.2009 № 556 ОСОБА_4 було надано соціальний статус «дитина-сирота», що також підтверджується витягом з обліково-статистичної картки дитини-сироти від 12.07.2016 (а.с.13, 14).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Димитровської міської ради від 21.10.2015 № 315 ОСОБА_4 з 23.10.2015 передано на виховання та спільне проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 (на теперішній час вул.Довженко), б.18, у прийомну сімю ОСОБА_1 (а.с.15-17).

Згідно із довідкою виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 23.12.2017 за адресою: АДРЕСА_3, у якості наймача з 23.12.1951 по день смерті 20.06.2004 був зареєстрований ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6, з 09.07.1985 у якості доньки наймача зареєстрована відповідач ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, з 20.02.2006 року онук наймача ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_8, з 18.02.2009 онук наймача ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_9, та з 03.05.2017 відповідач ОСОБА_4, який також є онуком наймача (а.с.18).

Згідно з актом координаційного комітету органів самоорганізації населення міста Мирноград від 28.12.2017, складеного представником комітету за участю мешканців-сусідів, позивач ОСОБА_4 є зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, але фактично мешкає за адресою: м.Мирноград, вул.Довженко, б.18, з 28.10.2015 по день складання акту (а.с.19).

За довідкою Рівненського вищого професійного училища Департаменту поліції охорони від 21.12.2017 ОСОБА_4 навчається на другому курсі на денній формі навчання у даному закладі. Термін навчання з 01.09.2017 по 05.07.2019 (а.с.31).

Згідно з актами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі ОСББ) «Істок» від 28.12.2017, від 10.05.2018, виготовленими комісією у складі голови та членів правління, за участю мешканців-сусідів, відповідач ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_11, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, є зареєстрованими за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, проте фактично не проживають з 2009 року, при чому діти не проживають за вказаною адресою з моменту їх народження (а.с.20, 66).

Згідно з актом координаційного комітету органів самоорганізації населення міста Мирноград від 25.01.2018, складеного представником комітету за участю мешканців-сусідів, відповідач ОСОБА_5 разом з дітьми ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є зареєстрованими за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, але фактично мешкають за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.21).

Згідно з актами ОСББ «Істок» від 08.03.2018 та від 10.05.2018, виготовлений комісією у складі членів правління, в ході огляду встановлено, що квартира за адресою: АДРЕСА_4, є непридатною для проживання, а саме: не закриваються вхідні двері, знятий електролічильник, у неналежному стані водопровід та водовідведення, стан стін, підлоги та вікон є неналежним, не в робочому стані розетки, відсутні міжкімнатні двері, не обладнана санітарна кімната (а.с.22, 65).

Згідно з довідкою ОСББ «Істок» від 28.12.2017 ОСОБА_5, не проживаючи фактично за місцем реєстрації, комунальні послуги не оплачує, за технічним станом квартири не стежить (а.с.23).

За даними ОСББ «Істок» від 26.01.2018 за адресою: АДРЕСА_3, заборгованість по квартплаті за станом на 31.12.2017 становить 13442,24 грн (а.с.24).

Також, за вказаною адресою існує заборгованість за надані житлово-комунальні послуги, а саме: за послуги водопостачання та водовідведення у розмірі 13691,92 грн, за теплопостачання 28507,54 грн, за вивіз ТПВ 2628,28 грн, за обслуговування прибудинкової території 1081,39 грн, що підтверджується відповідними довідками комунальних служб та рахунком за сплату таких послуг (а.с.24, 25, 26, 27).

Відповідно до акту координаційного комітету органів самоорганізації населення міста Мирноград від 14.05.2018 малолітні діти ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживають разом з матір'ю ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.67).

Відповідно до довідки виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 03.05.2018 за адресою: АДРЕСА_1, зареєстровані: з 08.06.1981 ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_12, з 04.07.2001 її син ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_13, з 12.12.2001 її син ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_14 (а.с.64).

Згідно з актом від 11.05.2018 обстеження матеріально-побутових умов проживання родини ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_1, виготовленим комісією у складі соціального педагога та класного керівника ОСОБА_6, встановлено, що за вказаною адресою фактично мешкає родина, яка складається з чотирьох осіб: відповідача ОСОБА_5, батька дітей ОСОБА_12, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3. Квартира двокімнатна із задовільними санітарно-гігієнічними умовами, у родині створені всі умові для повноцінного виховання, розвитку та утримання малолітніх дітей (а.с.63).

Згідно з висновком від 14.05.2018 № 011 орган опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради вважає, що визнання ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_5, не буде порушувати права та інтереси дітей (а.с.61-62).

Факт непроживання відповідачів у спірному жилому приміщенні у судовому засіданні підтвердили допитані свідки.

Свідок ОСОБА_13 суду пояснила, що вона мешкає у підїзді, де розташована квартира № 16 будинку № 74 м-ну «Западний» в м.Мирнограді Донецької області. У даній квартирі мешкала сімя ОСОБА_4, яка складалася іх батьків, які померли, і їх трьох доньок, серед яких мати позивача ОСОБА_9 померла у 2009 році. Інша дочка ОСОБА_5 вийшла заміж і виїхала з даної квартири, більше вона до неї не поверталася. ОСОБА_9 разом із сином ОСОБА_14 постійно мешкала у квартирі своїх батьків, поки не померла. У 2007 році було створено ОСББ, тому вона добре памятає, що з цього часу ОСОБА_5 вже не проживала у квартирі № 16. Їй не відомо, щоб відповідачу хтось заважав жити у цій квартирі. Після смерті ОСОБА_9 позивача влаштували до дитячого будинку. До квартири ОСОБА_9 навідувалася бабуся позивача, аж поки не померла приблизно у 2011 році. Після цього у квартирі ніхто не мешкав, зараз квартира у занедбалому стані. Коли у спірній квартирі мешкала родина ОСОБА_9, дане житлове приміщення було у задовільному стані.

Свідок ОСОБА_15 суду пояснила, що вона є головою ОСББ, утворене у 2007-2008 роках, до складу якого входить будинок № 74 м-ну «Западний» м.Мирнограда, у якому у квартирі № 16 проживала родина ОСОБА_9. На той момент наймач квартири дідусь позивача вже помер. У квартирі проживала ОСОБА_9 з сином. Коли жінка померла у 2009 році, дитину влаштували до дитбудинку. У даній квартирі зареєстрована ОСОБА_5 з дітьми, але з часу створення ОСББ вони ніколи не мешкали у даному житлі. Від сусідів їй відомо, що ОСОБА_5 вийшла заміж і проживає з чоловіком. Заборгованість по квартплаті за даною квартирою велика, ОСОБА_5 ніколи не приймала участь у її оплаті. Після того, як у квартирі ніхто не мешкає, стан її перетворився у незадовільний. Коли в ній проживали члени родини, квартира була доглянута.

Згідно за ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на ст.ст.71, 72 ЖК України, які регламентують правовідносини, що виникли з договору найма житлового приміщення.

За приписами ст.ст.71, 72 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. У разі непроживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців, така особа може бути визнана втратившою право користування житлом у судовому порядку.

Відповідно до ст.ст.73-75 ЖК України позивачем по такій справі може виступати власник житла, наймач, члені його сімї, у тому числі ті, за якими зберігається право на користування житлом, як тимчасово відстуні.

Встановлено, що житлова квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_6, не є приватизованою, є комунальною власністю і перебуває в управлінні Мирноградської міської ради.

Відповідач ОСОБА_5, яка є донькою померлого наймача зареєстрована у спірному приміщенні з 1985 року, але фактично не мешкає в ньому щонайменше десять років, зі свідчень сусідів - з того часу, як вийшла заміж.

Зясовуючи причини непроживання відповідача у спірній квартирі, суд не встановив, що вони були поважні, а тому вважає, що право користування вказаним жилим приміщенням вона втратила. При цьому суд враховує, що квартира прийшла у непридатний стан для проживання, коли відповідач вже в ній не мешкала понад встановлені законом строки. Тому не приймає цю обставину як поважну причину. Байдуже ставлення відповідача до вказаного житла, яке вбачається у наявності заборгованості за комунальні послуги і квартплату, у непідтримці задовільного технічного стану квартири, вказує на відсутність інтересу відповідача до вказаного житла.

Встановлено, що малолітні діти відповідача з народження проживають разом з батьками за адресою, де зареєстрований їх батько ОСОБА_7

Згідно за ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла 10 років, є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає.

Згідно із ч.2 ст.18 Закону України «Про охорону дитинства» діти члени сімї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Оскільки неповнолітні діти, будучи зареєстрованими у спірному житлі, ніколи там не проживали, право користування цим житлом вони не набули, а тому воно не може бути за ними збережено.

З огляду на приведене суд вважає, що визнання малолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7 такими, що втратили право користування спірним жилим приміщенням, яким вони ніколи не користувалися, набувши право користування іншим житлом за місцем проживання їх батьків, де вони фактично мешкають з народження, ніяким чином не буде порушувати їх права та інтереси.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат позивач заяв не робив.

На підставі ст.29 ЦК України, ст.ст.71-75 ЖК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 141, 259, 263-265, 282, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_4, зареєстроване місце проживання якого: АДРЕСА_7, 85320, реєстраційний номер облікової картки якого НОМЕР_1, до ОСОБА_5, зареєстроване місце проживання якої: АДРЕСА_7, 85320, фактичне місце проживання якої: АДРЕСА_8, 85320, реєстраційний номер облікової картки якої НОМЕР_2, діючої в своїх інтересах і інтересах неповнолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7, треті особи: Мирноградська міська рада, юридична адреса якого: вул.Центральна, 9, м.Мирноград, Донецька область, 85322, код за ЄДРПО 04052956, орган опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради, юридична адреса якого: вул.Центральна, 9, м.Мирноград, Донецька область, 85322, код за ЄДРПО 04052956, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, задовольнити.

Визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_15, та її дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_16, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_17, такими, що втратили право користування жилим приміщенням, розташованим за адресою: Донецька область, місто Мирноград, мікрорайон «Западний», будинок сімдесят чотири (74), квартира шістнадцять (16).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги іншими учасниками справи у тридцятиденний строк з дня складання повного рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення суду складено 12.07.2018.

Суддя Ж.Є.Редько