23.08.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/707/18
Провадження № 2/533/219/18
(за правилами спрощеного позовного провадження)
23 серпня 2018 року Козельщинський районний суд Полтавської області
в складі: головуючого судді Оксенюк М. М.,
секретаря судового засідання Кругловецького Ю.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Козельщина цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, ОСОБА_1 академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, -
Заступник військового прокурора Львівського гарнізону в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» звернувся до суду в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, ОСОБА_1 академія сухопутних військ із позовом, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 витрати, повязані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 46 094,19 грн.
На обґрунтування позову заступником військового прокурора зазначено, що відповідно до наказу начальника Академії №52-КС від 26.07.2016 року відповідача ОСОБА_3 зараховано на перший курс навчання до Академії. Наказом начальника Академії від 11.08.2016 №189 (по стройовій частині) ОСОБА_3 зараховано у списки особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта. 11.08.2016 між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. ОСОБА_3 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання. Наказом начальника Академії від 09.02.2017 №4-КС (по особовому складу) із солдатом ОСОБА_3 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби. Наказом начальника Академії від 10.02.2017 №35 (по стройовій частині) ОСОБА_3 виключено зі списків особового складу Академії та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії. Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (далі Порядок відшкодування), цей Порядок відшкодування визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. У відповідності до вимог Порядку відшкодування та Порядку розрахунку витрат, повязаних з утримуванням курсантів у вищих навчальних закладах (далі Порядок розрахунку), ОСОБА_3 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Академії за період з 11.08.2016 по 10.02.2017 року в сумі 46 094 грн. 19 коп.
Станом на 01 травня 2018 року в Академії наявна заборгованість за утримання відповідача ОСОБА_3 у вищому навчальному закладі.
Згідно ухвали суду від 23 червня 2018 року справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Заступник військового прокурора Львівського гарнізону в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника військової прокуратури Львівської області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Крім того, від представника ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 та Міністерства оборони України надійшли листи про розгляд справи без участі їх представників, позовні вимоги прокурора підтримують в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений за місцем реєстрації про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідач не скористався своїм правом і відзив на позовну заяву позивача до суду не подав.
Відповідно до положення ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Згідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, в звязку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, встановив наступне.
У відповідності до ч. 3 та ч. 4 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Збирання доказів у цивільних справах не є обовязком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідно до наказу начальника Академії №52-КС від 26.07.2016 року ОСОБА_3 зараховано на перший курс навчання до ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (а.с. 15).
Наказом начальника Академії від 11.08.2016 №189 (по стройовій частині) ОСОБА_3 з 11.08.2016 року зараховано у списки особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта (а.с. 16).
11.08.2016 між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України (а.с. 18).
ОСОБА_3 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання (а.с. 19).
Наказом начальника Академії від 09.02.2017 №4-КС (по особовому складу) із солдатом ОСОБА_3 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби (а.с. 20).
Наказом начальника Академії від 10.02.2017 № 35 (по стройовій частині) ОСОБА_3 виключено зі списків особового складу Академії та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії (а.с. 21).
Згідно з матеріалами справи у відповідача перед Академією наявна заборгованість у розмірі 46 094 грн. 19 коп. (а.с. 25).
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно положень ч. 3 ст. 56 Цивільного процесуального кодексу України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами.
Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Положеннями ст. ст. 3, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових обєднань, зєднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10 Закону України «Про оборону України», ст. ст. 3, 10 Закону України «Про Збройні Сили України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.
Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (далі Порядок відшкодування), цей Порядок відшкодування визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Вимогами ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, повязані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 8 Порядку відшкодування, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.
Не проведення відшкодування витрачених бюджетних коштів на утримання відрахованих з військових навчальних закладів курсантів призводить до порушення економічних інтересів держави.
Вищезазначені спірні правовідносини виникли між сторонами у звязку з невиконанням договірних зобовязань та направлені на захист майнових прав позивачів, а саме: стягнення коштів в якості відшкодування витрат, понесених державою на утримання у вищому навчальному закладі. За своїм змістом понесені позивачами витрати є шкодою, завданою відповідачем державі. Контракт, у звязку з невиконанням умов якого заявлено вимогу про стягнення коштів, є цивільно-правовим договором.
Вказана правова позиція викладена, зокрема, в постанові Верховного Суду України від 12.10.2016 у справі № 6-2154цс16.
З урахуванням наведеного, суд вважає даний позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 1 762,00 грн. сплаченого судового збору.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 247, 263-265, 268, 273, 280, 274-279 ЦПК України, суд, -
Позов заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, ОСОБА_1 академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Козельщинський районний суд.

Розяснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Розяснити позивачу, що має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Полтавської області через Козельщинський районний суд.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення надруковане суддею в нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Суддя