Справа № 712/4174/18
Провадження № 2-о/712/92/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К РА Ї Н И
26 червня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.
при секретарі МОГИЛА І.С.
за участю представника заявника ОСОБА_1
представника зацікавленої особи ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за заявою ОСОБА_3, зацікавлена особа: Соснівський районний відділ Державної міграційної служби України в м. Черкаси про встановлення факту, що має юридичне значення,
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на те, що вона, будучи громадянкою ОСОБА_4, з 2008 року постійно проживає на території України, навчаючись і працюючи. У 2009 році отримала Посвідку на постійне проживання в Україні. Оскільки її рідна бабуся, громадянка України ОСОБА_5, постійно проживає на території України з 1988 року, то вона вирішила скористатися правом набуття громадянства України за територіальним походженням. Проте, при зверненні до Соснівського районного відділу ДМС України в м. Черкаси, їй розяснено, що цей факт підлягає встановленню в судовому порядку. Тому звернулась з даною заявою до суду.
В судовому засіданні представник заявника заяву підтримала повністю та просила суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», громадянки України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є рідною бабою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Представник зацікавленої особи в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, що регулюються нормами цивільно-процесуального законодавства.
Згідно зі ст. 6 Закону України «Про громадянство України», громадянство України набувається, зокрема, за територіальним походженням. Частина 1 статті 8 цього ж Закону визначає, що особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_3, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.
Як пояснила в судовому засіданні представник заявниці, оскільки рідна бабуся заявниці, громадянка України ОСОБА_5, постійно проживає на території України з 1988 року, то ОСОБА_3 вирішила скористатися правом набуття громадянства України за територіальним походженням.
ОСОБА_3 звернулася до Соснівського районного відділу управління Державної міграційної служби України у Черкаській області для отримання громадянства України, однак їй було відмовлено, оскільки не були надані документи підтверджуючі реєстрацію на території України станом на 24.08.1991 року та рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту, що має юридичне значення.
Факт заявниці з бабусею родинного звязку підтверджується наступним.
Згідно з свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серія Б № 0976034, її батьком є ОСОБА_6. Зі свідоцтва про народження серія І-СЯ № 911841 випливає, що матірю ОСОБА_6 є ОСОБА_7. Цього прізвища бабуся набула внаслідок укладення шлюбу з ОСОБА_8 (свідоцтво серія І-ДБ № 288442). До укладення шлюбу прізвище бабусі було «Аннаєва» (свідоцтво про народження серія СЯ № 399647). Після смерті першого чоловіка бабуся уклала шлюб з ОСОБА_9, і змінила прізвище на «Любченко» (свідоцтво серія І-ИЮ № 300331). Після розірвання цього шлюбу, бабуся уклала шлюб з ОСОБА_10, і змінила прізвище на «Переверзева» (свідоцтво серія І-ИЮ № 256035). Паспорт громадянки України видано ОСОБА_5. Отже, ОСОБА_11 є рідною бабусею заявниці, матірю її батька.
Факт постійного проживання ОСОБА_5 до 24 серпня 1991 року н території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», підтверджується наступним.
Згідно із записами в трудовій книжці ОСОБА_5 01 листопада 1988 року прийнята на посаду інспектора з кадрів у Смілянську міжрайонну ремонтно-будівельну дільницю. Пізніше працювала у Смілянському районному вузлі звязку, та згодом була переведена на роботу в Черкаський поштамт, де працювала в період з 05.05.1991 року до 31.03.1995 року. Продовжувала працювати у сфері звязку до 1998 року.
Офіційно працюючи за умовами трудового договору, ОСОБА_5 постійно проживала спочатку в м. Сміла, а згодом у м. Черкаси. Крім того, згідно з довідкою про реєстрацію місця проживання, виданою Департаментом організаційного забезпечення Черкаської міської ради, ОСОБА_5 зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, з 15 травня 1991 року по теперішній час.
Тобто, на момент 24 серпня 1991 року, бабуся заявниці, ОСОБА_5, постійно проживала на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».
Відповідно до частини 7 ст. 19 ЦПК України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
П. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Частина 2 ст. 315 ЦПК України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Від встановлення факту постійного проживання рідної баби заявниці, ОСОБА_5 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», залежить виникнення її права на набуття громадянства України за територіальним походженням. Таким чином, оскільки наведений факт породжує юридичні наслідки, та чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення, то заявник не має іншої можливості іншим чином встановити факт, що має юридичне значення. Встановлення наведеного факту не повязується з наступним вирішенням спору про право.
Таким чином, факт постійного безперервного проживання бабусі заявниці на території України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Встановлення даного факту заявниці необхідно з метою реалізації права на набуття громадянства.
За таких обставин вимоги заявниці обґрунтовані і суд вважає за необхідне встановити факт постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», громадянки України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є рідною бабою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 259, 264, 265, 268, 293, 315, 319 ЦПК України, суд,
Заяву задоволити.
Встановити факт постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», громадянки України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є рідною бабою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів.