Дата документу 08.08.2018
Справа № 501/2037/18
УХВАЛА

08 серпня 2018 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Петрюченко М.І., перевіривши виконання вимог статей 175-177. 293, 315 Цивільно-процесуального кодексу України (далі ЦПК) по справі за:

заявою ОСОБА_1, місце реєстрації (проживання): АДРЕСА_1

заінтересовані особи:

1 Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, місце знаходження: вул.Данченко, буд.3-б, м.Чорноморськ, індекс: 68001,

2 Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, місцезнаходження: вул.Рішельєвська, буд.4, м.Одеса, індекс: 65026

предмет та підстави заяви: про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану та внесення до них змін

ВСТАНОВИВ:

1. ОСОБА_1 звернулася до Іллічівського міського суду Одеської області із заявою про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану та внесення до них змін (заінтересовані особи: Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області).

Заявник просить суд:

- встановити факт неправильності запису в акті цивільного стану №426 про укладення шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_3, складеному 17.11.2001 року відділом реєстрації актів громадянського стану Іллічівського міського управління юстиції Одеської області;

- встановити факт неправильності запису в акті цивільного стану актовому записі №5112 про смерть ОСОБА_3, складеному 11.06.2007 року Першим відділом реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції м.Одеси;

- зобов'язати Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни в актовий запис №426 про укладення шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_3, складеному 17.11.2001 року відділом реєстрації актів громадянського стану Іллічівського міського управління юстиції Одеської області, змінивши дату народження чоловіка з «Червень 1969 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_1 року»;

- зобов'язати Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни в актовий запис №5112 про смерть ОСОБА_3, складеному 11.06.2007 року Першим відділом реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції м.Одеси, змінивши прізвище померлого з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3».

2. Вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

3. У матеріалах справи містяться листи Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 01.06.2018 року та від 20.06.2018 року з відмовою у внесені змін до актового запису про шлюб.

4. Так, відповідно до положень п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

5. Суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч.1 ст.315 ЦПК України).

6. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2 ст.315 ЦПК України).

7. Звертаючись з даною заявою до суду, заявниця просить в порядку окремого провадження встановити факт неправильності запису в акті громадянського стану, а також зобов'язати Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до актового запису цивільного стану.

8. В свою чергу, порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5, якими, серед іншого, передбачено, що внесення змін у записи актів цивільного стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадиться органами реєстрації актів цивільного стану. Відмова органів реєстрації актів цивільного стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду в порядку адміністративного судочинства.

9. Аналогічний висновок викладено в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 12 від 29 вересня 2016 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв'язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану", з огляду на положення статей 1, 3, 17 КАС України (в редакції 2005 року ) з урахуванням того, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб'єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належать до адміністративної юрисдикції.

10. Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану, внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу, а не наявність в особи особистого немайнового права.

11. Таким чином, встановлення факту неправильності в актовому записі цивільного стану не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства.

12. Згідно положень п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

13. Зважаючи на викладені положення норм законодавства та заявлені вимоги, суддя дійшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану та внесення до них змін (заінтересовані особи: Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.258, 259, 263-265, 268, 293, 315, 353, 354 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області) про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану та внесення до них змін.

2. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

3. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

4. До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Іллічівський міський суд Одеської області.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області М.І.Петрюченко