Справа № 361/5145/18
провадження № 2/361/2844/18
У Х В А Л А

22 серпня 2018 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Селезньова Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до заступника начальника відділу Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов'язання зняти арешт, -

встановив:

В позовній заяві позивач просить визнати неправомірними дії та зобов'язати відповідача зняти арешт з банківського рахунку у Приватбанку, на якому розміщені належні їй кошти. Позов подано з посиланням на ЦПК, в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно- правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Заступник начальника державної виконавчої служби є субєктом владних повноважень, у розмінні п. 7 ч.1 ст.4 КАСУ. Зазначений відповідач із зазначених у позові підстав та обґрунтувань - не є носієм цивільних прав та обовязків у відносинах з позивачем.

Позов виник з публічно- правових відносин між вказаними сторонами в розумінні п.2 ч.1 ст.4 КАСУ, оскільки дії та порушення, на які зазначає позивач у позові, виникли при здійсненні субєктом владних повноважень своїх функцій у публічній, а не приватно -правовій сфері.

Таким чином, за обома ознаками: за субєктним складом і за характером правовідносин, у яких виник спір, - даний позов не є цивільним позовом, і має всі ознаки адміністративного позову, який не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства, а віднесений до адміністративної юрисдикції.

Згідно ст.19 ЦПК в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється за правилами іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами (ч.3 ст.19 КАС).

Ніяких позовних вимог до відповідача, які б виникли з приватно-правових відносин між сторонами, позивач не заявив, і відповідних відповідачів не зазначив. Позовних вимог, які б мали розглядатись в порядку цивільного судочинства - дана позовна заява у собі не містить, тому вказана позовна вимога не є похідною від цивільного позову.

Даний позов не є цивільним позовом про визнання права власності та виключення майна з опису та з-під арешту, який може згідно ст.59 Закону про виконавче провадження предявити інша особа до учасників виконавчого провадження (зокрема до боржника), якщо вважає, що вона, а не боржник, є власником арештованого майна.

Таким чином, відсутні підстави для відкриття провадження у цивільній справі за заявленим позовом.

Позивачу слід визначитись із способом захисту своїх прав, та звернутись до суду з цивільним або адміністративним позовом в залежності від обраного способу захисту, предмету та підстав позову, спірних правовідносин, визначивши відповідних учасників справи, або зі скаргою на дії/бездіяльність та рішення державного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України.

Оскільки позивач завив кокетний позов з конкретно визначеною вимогою до конкретного відповідача, і за всіма цими ознаками поданий позов є адміністративним, то згідно п.1 ч.1 ст.186 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у цивільній справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника відділу Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов'язання зняття арешту, як такій, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Строк подання апеляційної скарги на ухвалу- 15 днів з дня оголошення. У разі, якщо ухвалу не було вручено в день її оголошення чи складення скарга має бути подана протягом 15 днів з дня отримання копії. Скарга подається до Апеляційного суду Київської області безпосередньо або через Броварський міськрайонний суд Київської області згідно п.15.5 Перехідних положень ЦПК України в редакції від 15.12.2017р.

Суддя Т.В. Селезньова