Справа № 476/696/17
Провадження № 2/476/16/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.01.2018 року Єланецький районний суд

Миколаївської області

в складі: головуючого - судді Чернякової Н.В.

за участю секретаря Козаченко Л.М.

представника позивача Білотіл Л.В., відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.м.т. Єланець цивільну справу за позовом органу опіки та піклування при Єланецькій районній державній адміністрації Миколаївської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав

В С Т А Н О В И В :

08.09.2017 року орган опіки та піклування Єланецької районної державної адміністрації Миколаївської області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідачі є батьками малолітніх ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4. Протягом тривалого часу відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов'язків стосовно своїх малолітніх дітей, нехтують рекомендаціями лікарів, працівників служби у справах дітей та районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, зловживають спиртними напоями, що призводить до загрози здоров'ю дітей.

Посилаючись на викладене, просив відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_8, без позбавлення батьківських прав відповідачів.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, з підстав вказаних в позовній заяві, просила задовольнити його повністю.

Відповідачі в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та заперечили проти задоволення позову, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.

Вислухавши представника позивача, відповідачів, свідків, вивчивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, суд приходить до слідуючого.

Згідно ст. 150 СК України, ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Згідно ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім'ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, відповідачі є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої відділом державної реєстрації актів цивільного стану Єланецького районного управління юстиції Миколаївської області, актовий запис № 34 від 23.04.2012 року (а. с. 8), ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Єланецького районного управління юстиції Миколаївської області, актовий запис № 15 від 12.02.2013 року (а. с. 9), ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Єланецького районного управління юстиції у Миколаївській області, актовий запис № 30 від 16.04.2014 року (а. с. 10), та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованої Єланецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, актовий запис № 10 від 15.02.2017 року (а. с. 11).

07.05.2012 року працівниками служби у справах дітей проведено обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в зв'язку з народженням дитини в сім'ї, яка характеризувалась як така, що перебуває в складних життєвих обставинах через постійні конфлікти. На момент перевірки сім'я проживала за адресою: АДРЕСА_2. У зв'язку з тим, що у квартирі було брудно, з відповідачами була проведена профілактична бесіда щодо належного виконання батьківських обов'язків та ведення здорового способу життя (а. с. 16).

08.10.2012 року працівниками служби у справах дітей здійснено обстеження даної сім'ї, яка змінила місце проживання. В будинку за адресою: АДРЕСА_1, умови для проживання, виховання та розвитку дитини були створені частково (а. с. 17).

16.11.2012 року сім'я вперше взята під соціальний супровід Єланецьким районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (а. с. 169).

Так, 13.02.2013 року під час обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 виявлено, що в будинку не створено умови для проживання, виховання та розвитку дитини (а. с. 18).

Розпорядженням голови Єланецької райдержадміністрації від 19.02.2013 року №69-р вирішено помістити малолітнього ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, до Миколаївського Будинку дитини терміном до 6 місяців (а. с. 19).

26.03.2013 року працівниками служби у справах дітей здійснено обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_2, яка переїхала в квартиру батьків. В квартирі чисто, тепло, продуктами харчування забезпечені. Сукупний дохід сім'ї 1500 грн./м (соціальна виплата одинокій матері) та 12 000 грн. одноразова соціальна виплата при народженні дитини (а. с. 20).

У зв'язку з покращенням умови проживання сім'ї, рішенням комісії з питань захисту прав дитини при Єланецькій райдержадміністрації від 28.03.2013 року вирішено повернути малолітнього ОСОБА_7 в сім'ю матері (а. с. 21).

03.04.2013 року ОСОБА_7 повернуто додому (а. с. 22).

11.04.2013 року працівниками служби у справах дітей знову обстежено умови проживання сім'ї ОСОБА_7, умови для проживання дітей задовільні (а. с. 23).

Актом обстеження умов проживання сім'ї від 15.05.2013 року встановлено, що умови в будинку незадовільні, мати поводилась агресивно, вживала ненормативну лексику по відношенню до членів комісії, діти забезпечені необхідним речами, але в малій кількості (а. с. 24).

Актами обстеження умов проживания сім'ї ОСОБА_7 від 19.06.2013 року, 12.08.2013 року та 07.10.2013 року встановлено, що умови проживання задовільні. Діти забезпечені одягом, іграшками, харчуванням (а. с. 25-27).

15.11.2013 року сім'ю знято з соціального супроводу у зв'язку з поверненням ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, з Будинку дитини та покращенням санітарно-гігієнічних умов проживання (а. с. 170).

Актом обстеження умов проживання сім'ї від 17.01.2014 року встановлено, що умови проживання та забезпечення дітей задовільні (а. с. 28).

12.02.2014 року дану сім'ю знову взято під соціальний супровід в зв'язку з відсутністю належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей, зловживанням батьками спиртними напоями (а. с. 171).

29.09.2014 року та 27.10.2014 року працівниками служби у справах дітей здійснено обстеження умов проживання сім'ї, виявлено, що в будинку антисанітарні умови (а. с. 29, 30). Відповідачці надано термін для наведення ладу в будинку. За результатами повторного обстеження виявлено, що відповідачка вимоги комісії виконала, навела лад в будинку, створивши задовільні умови для проживання та виховання дітей.

24.12.2014 року сім'ю знято з соціального супроводу (а. с. 172).

Актом обстеження умов проживання сім'ї від 25.12.2014 року встановлено, що в будинку дуже брудно, продукти харчування відсутні. Сім'я проживає за рахунок соціальних виплат на дітей, приблизна сума виплат 3500 грн./місяць. З сім'єю проведено профілактичну роботу, надано термін для наведення ладу в будинку та придбання продуктів харчування (а. с. 31).

29.12.2014 року на ім'я голови Єланецької районної державної адміністрації надійшло клопотання Єланецької центральної районної лікарні про вжиття заходів до ОСОБА_2 в зв'язку з тим, що остання не приділяє належної уваги розвитку малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, зокрема, не відвідує сімейного лікаря для перевірки та контролю розвитку дитини (а. с. 32).

30.12.2014 року працівниками служби у справах дітей проведено обстеження умов проживання сім'ї, вимоги комісії виконано, в будинку прибрано, продукти харчування придбані, діти чисті (а. с. 33).

26.02.2015 року дану сім'ю взято під соціальний супровід у зв'язку з погіршенням відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, та порушенням санітарно-гігієнічних умов проживання (а. с. 173).

Згідно акту обстеження умов проживання сім'ї від 30.04.2015 року, умови проживання та забезпечення дітей задовільні (а. св. 34).

06.05.2015 року обстежено умови проживання відповідачів та виявлено: умови незадовільні, в будинку брудно, сім'я проживає за рахунок соціальних виплат на дітей (а. с. 35).

З соціальної характеристики сім'ї від 20.05.2015 року слідує, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 нехтують порадами фахівців з соціальної роботи та працівників Єланецької центральної районної лікарні. Під час відвідування сім'ї фахівцями поводяться агресивно (а. с. 36).

Рішенням комісії з питань захисту прав дитини при Єланецькій районній державній адміністрації від 21.05.2015 року вирішено рекомендувати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернутись до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Єланецького РУЮ у Миколаївській області із заявою про визнання батьківства по відношенню до малолітніх дітей: ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (а. с. 37).

08.06.2015 року та 10.06.2015 року працівниками служби у справах дітей обстежено умови проживання в будинку, підлога підметена, продуктами харчування забезпечені частково, сім'я проживає за рахунок соціальних виплат які приблизно складають 4000 грн./місяць. ОСОБА_3 батьківство по відношенню до дітей не встановив (а. с. 38, 39).

10.06.2015 року в.о. начальника служби у справах дітей направлено клопотання начальнику Єланецького РВ УМВС України в Миколаївській області про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за ст. 184 КУпАП (а. с. 40-41).

Актами обстеження умов проживання сім'ї від 30.06.2015 року, 20.08.2017 року, 09.09.2015 року, 17.11.2015 року, встановлено, що умови проживання та забезпечення дітей задовільні. ОСОБА_3 встановив батьківство відносно своїх малолітніх дітей (а. с. 42-45).

21.08.2015 року сім'ю ОСОБА_2 знято із соціального супроводу (а. с. 174).

Проте, 08.02.2016 року дану сім'ю знову взято під соціальний супровід у зв'язку з погіршенням умов проживання (а. с. 176).

12.01.2016 року працівниками служби у справах дітей обстежено умови проживання дітей в сім'ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та виявлено, що в будинку дуже брудно, сім'я проживає за рахунок соціальних виплат на дітей в сумі приблизно 4000 грн. /міс (а. с. 46).

15.01.2016 року начальником служби у справах дітей направлено клопотання до Єланецького ВП Братського ВП ГУНП України в Миколаївській області про притягнення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до відповідальності за ст. 184 КУпАП (а. с. 47).

29.01.2016 року рішенням №2 комісії з питань захисту прав дитини при Єланецькій райдержадміністрації вирішено рекомендувати Єланецькому районному центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді взяти сім'ю ОСОБА_2 під соціальний супровід (а. с. 173).

27.01.2016 року, 02.03.2016 року та 02.06.2016 року працівниками служби у справах дітей обстежено матеріально-побутові умови проживання ОСОБА_2 та її сім'ї та виявлено, що в будинку умови задовільні (а. с. 48-50) та рішенням №8 комісії з питань захисту прав дитини при Єланецькій райдержадміністрації від 27.07.2016 року вирішено рекомендувати Єланецькому районному центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді взяти сім'ю ОСОБА_2 під соціальний супровід (а. с. 179).

03.10.2016 року до Єланецького районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді надійшло повідомлення від Єланецької центральної районної лікарні про те, що ОСОБА_2 знаходиться на 6-му місяці вагітності, але на планові обстеження не з'являється (а. с. 51).

04.10.2016 року працівниками служби у справах дітей здійснено обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та виявлено, що в будинку антисанітарія. Відповідачка знаходилась в стані алкогольного сп'яніння (а. с. 52). За результатами обстеження було надіслано клопотання до Єланецького ВП Новоодеського ВП ГУНП у Миколаївській області про притягнення відповідачів до адміністративної відповідальності за ухиляння від виконання батьківських обов'язків (а. с. 53).

Рішенням №14 комісії з питань захисту прав дитини при Єланецькій райдержадміністрації від 28.10.2016 року вирішено рекомендувати Єланецькому районному центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді взяти сім'ю ОСОБА_2 під соціальний супровід (а. с. 181).

У зв'язку з вищевикладеним, 08.11.2016 року сім'ю знову взято під соціальний супровід до 01.12.2017 року (а. с. 180, 182).

12.05.2017 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення про те, що в будинку де проживає сім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відключено електроенергію через борг. Цього ж дня проведено обстеження умов проживання сім'ї та виявлено, що відповідачка знаходилась в стані алкогольного сп'яніння, в будинку брудно (а. с. 54).

12.05.2017 року по даному факту до Єланецького ВП Новоодеського ВП ГУНП у Миколаївській області надіслано клопотання про притягнення відповідачів до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов'язків (а. с. 55).

За інформацією Єланецького ВП Новоодеського ВП від 16.05.2017 року за №2147/58-2017 року та №2148/58-2017, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 систематично притягуються до адміністративної відповідальності, в тому числі, за ухилення від виконання батьківських обов'язків (а. с. 162-163).

24.05.2017 року на комісії з питань захисту прав дитини при Єланецькій райдержадміністрації розглянуто питання про неналежне виконання батьківських обов'язків відповідачами. За результатами розгляду даного питання вирішено ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, за заявами батьків влаштувати до Миколаївського Будинку дитини, терміном на 6 місяців, та подати позов про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а. с. 58, 63).

12.05.2017 року, 06.11.2017 року, 04.01.2018 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП (а. с. 165, 166, 168).

Крім того, 04.01.2018 року ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184, ч. 2 ст. 184 КУпАП (а. с. 164, 167).

З матеріалів справи вбачається, що малолітні ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстровані та проживають разом з відповідачами за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 12).

Із матеріалів справи слідує, що відповідачі не працюють, на обліку в Єланецькому районному центрі зайнятості не перебувають, не знаходяться на диспансерному обліку у лікаря-психіатра чи нарколога (а. с. 13-14). Проте, відповідачка знаходиться на профілактичному обліку у лікаря нарколога (а. с. 15).

В ході судового розгляду достовірно встановлено, що відповідачі зловживають алкогольними напоями, не вживають заходів щодо працевлаштування та забезпечення гідних умов проживання для власних дітей, в результаті чого єдиним доходом є соціальні виплати на дітей, а також систематично притягуються до адміністративної відповідальності, в тому числі, і за ухилення від виконання батьківських обов'язків. Крім того, протягом значного проміжку часу відповідачі не вживали заходів щодо належного виховання та утримання своїх малолітніх дітей, не піклувалися про їхній фізичний і духовний розвиток та не створили належних умов для їхнього життя та розвитку, не забезпечували дітей необхідним харчуванням, медичним оглядом та лікуванням, свідомо нехтували рекомендаціями та порадами фахівців з соціальної роботи та лікарів Єланецької центральної районної лікарні, не реагували на попередження та зауваження дільничних інспекторів поліції, а також не прийняли ніяких дій і намірів щодо забезпечення умов для проживання та виховання дітей в належних санітарно-побутових умовах.

Зазначені вище обставини підтверджують, що подальше проживання дітей з батьками загрожує їхньому повноцінному розвитку та вихованню. Вказані фактори як кожен окремо, так і в сукупності, перебувають в причинному зв'язку з винною поведінкою відповідачів і розцінюються судом як ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей.

Відповідно до роз'яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу.

Згідно судової практики Європейського суду з прав людини, між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага, і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які у залежності від природи та важливості можуть переважати над інтересами батьків (справа "Хант проти України", п. 54).

Враховуючи спосіб життя відповідачів, їхні умови проживання, невідповідальне ставлення до дітей та свідоме нехтування ними своїми обов'язками, після повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, доказів, наданих сторонами, суд дійшов висновку, що захист прав малолітніх дітей шляхом відібрання їх від батьків без позбавлення батьківських прав є виправданим і таким, що відповідає інтересам дітей.

На підставі ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів судовий збір в дохід держави у розмірі 640 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 12, 81, 263, 264, 265 ЦПК України, суд

ВИ Р І Ш И В :

Позовну заяву органу опіки та піклування при Єланецькій районній державній адміністрації Миколаївської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав задовольнити.

Відібрати у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10, жителів АДРЕСА_1, малолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8, без позбавлення батьківських прав, та передати дітей під опіку органу опіки та піклування при Єланецькій районній державній адміністрації Миколаївської області.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 320 (трьохсот двадцяти) грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 320 (трьохсот двадцяти) грн.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.В. Чернякова