Справа № 357/8684/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Дубановська І. Д. ,

при секретарі - Огер О. А.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Біла Церква заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2018 року до суду надійшла вищезазначена заява, в якій ОСОБА_1 просив: встановити факт смерті - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - місто Нижньогорський, Кримської області, місце смерті м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2.

В обгрунтування заяви зазначав, що його мати померла на тимчасово окупованій території України в м. Феодосія, АРК Крим. Після цього він звернувся до Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області для проведення реєстрації її смерті. Однак, йому відмовлено, оскільки документи подані ним видані на території, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження. В іншому порядку встановити факт не вбачається за можливе. Встановлення факту йому потрібне для отримання свідоцтва про смерть матері та реалізації права на спадкування.

09.08.2018 року в судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав та пояснив суду, що його мати була онкохвора, вони з братом час від часу відвозили її до АРК Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 вона померла в м. Феодосія, що являється тимчасово окупованою територією України.

Заінтересована особа Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області звернулась до суду із заявою в якій проти задоволення заяви не заперечував та просив розглядати справу за його відсутності.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України встановлені певні особливості розгляду правах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно ч. 1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Відповідно до медичного свідоцтва про смерть серії 3512 № 005255 від 09.06.2018 року, що міститься в матеріалах справи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Феодосії, АРК Крим.

Згідно свідоцтва про захоронення виданого спеціалізованою службою по питанням похоронної справи м. Феодосія МУП «Комбінат комунальних підприємств» 09.07.2018 року захоронення ОСОБА_2 зареєстроване на Феодосійському кладовищі по вул. Лісопаркова, буд. 1.

ОСОБА_1 звернувся до Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

За результатами розгляду звернення Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області відмовив ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2, у зв'язку із тим, що документи подані заявником, свідчать, що вони видані на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження.

Оцінюючи лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про захоронення, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). При цьому, за логікою Міжнародного суду ООН і ЄСПЛ, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

На підставі вищевикладеного, суд вважає факт смерті ОСОБА_2 встановленим.

Керуючись ст.ст. 264-265, 273, 319, 352, 354 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - місто Нижньогорський, Кримської області, місце смерті м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення набирає законної сили в порядку встановленому ст. 273 ЦПК України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Учасники справи мають право оскаржити рішення до Апеляційного суду Київської області, в порядку встановленому законом, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення складене та проголошене - 09.08.2018 року.

СуддяІ. Д. Дубановська