Гусятинський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2018 р. Справа № 596/2278/16-ц

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Цвинтарної Т.М.

при секретарі Рудніцькій О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин подання головного державного виконавця Гусятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Гусятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 без вилучення паспортного документа у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань покладених на нього виконавчим документом.

В обґрунтування вимог вказує, що на виконанні у Гусятинському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться виконавче провадження № за АСВП 55745777 з виконання виконавчого листа №596/2278/16-ц від 17.05.2018 року виданого Гусятинським районним судом Тернопільської області про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на користь публічного акціонерного товариства комерційного банку «Приват Банк» заборгованість за кредитним договором № ТЕА WAU00277005 від 15.03.2007 року в розмірі 5879 доларів США 84 центи за курсом 25,69 відповідно до службового розпорядження НБУ від 20.10.2016 року складає 151053 гривень 09 копійок.

З цих підстав та враховуючи, що згідно відповіді Державної міграційної служби України від 23.04.2018 року боржник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії FB № 763662, виданим 26.08.2015 року головний державний виконавець просить подання задовольнити.

В судове засідання головний державний виконавець Гусятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 не зявилася, матеріали виконавчого провадження не представила.

Суд, розглянувши подання, дослідивши наявні докази у справі, прийшов до висновку, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Судом, встановлено, що на виконанні у Гусятинському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться виконавче провадження № за АСВП 55745777 з виконання виконавчого листа №596/2278/16-ц від 17.05.2018 року виданого Гусятинським районним судом Тернопільської області про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на користь публічного акціонерного товариства комерційного банку «Приват Банк» заборгованість за кредитним договором № ТЕА WAU00277005 від 15.03.2007 року в розмірі 5879 доларів США 84 центи за курсом 25,69 відповідно до службового розпорядження НБУ від 20.10.2016 року складає 151053 гривень 09 копійок.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України Про виконавче провадження, виконавцем 07.02.2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити, а саме:

- повідомлення Головного управління Держпродспоживслужби у Тернопільській області від 19.02.2018 про те, що сільськогосподарська техніка та інші механізми не зареєстровані;

- повідомлення Регіонального сервісного центру МВС України в Тернопільській області від 22.02.2018 №31/19-918 за Вх № 1644/13- 27/6 про те, що транспортні засоби за громадянином ОСОБА_2 не значаться;

- повідомлення Держгеокадастру у Тернопільській області від №142/104-18 від 03.03.2018 за Вх №1819/13-27/6 від 13.03.2018 про те, що земельні ділянки на території Гусятинського району не зареєстровані;

- повідомлення управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області за Вх.№ 3409 /13-27/6 від 05.06.2018 про те, що за даними УДМС України в Тернопільській області, громадянин ОСОБА_2 документований паспортом громадянина України для виїзду закордон серії РВ №763662 виданим 26.08.2015;

- повідомлення Головного центру обробки спеціальної інформації Адміністрації Держприкордонслужби України, від 24.05.2018 відомостей про перетинання державного кордону ОСОБА_2 в базі даних не виявлено;

- повідомлення Пенсійного фонду України про осіб-боржників,які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - інформацію не знайдено;

- повідомлення Пенсійного фонду України про осіб-боржників,які отримують пенсії - інформацію не знайдено;

- повідомлення Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб - інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня;

- повідомлення Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами - юридичну особу ліквідовано(припинено)/фізичну - особу підприємця припинено.

Згідно відповіді Державної міграційної служби України від 23.04.2018 року боржник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії FB № 763662, виданим 26.08.2015 року.

Державним виконавцем 07.02.2018 року на адресу боржника надсилався виклик щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду однак ОСОБА_2 на виклик не зявився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Згідно акту державного виконавця 07.05.2018 року здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1, однак перевірку майнового стану боржника не вдалось за можливе провести у зв'язку з тим, що двері квартири було зачинено, господарі відсутні.

Відповідно до вимог ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до ст.6 Закону України « Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» неврегульовані аліментні, договірні чи інші на виконанні зобовязання, а також ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника судовим рішенням є підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду його за кордон до їх виконання.

Одночасно, суд зауважує, що в ст. 2 «Свобода пересування» Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, наголошено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно із своєю власною, й обмеження може бути встановлено законом в разі крайньої необхідності в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину й захисту здоровя чи моралі, й якщо це виправдано суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з вимогами ст.ст.12,81 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Разом з тим, до матеріалів подання головним державним виконавцем Гусятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області не надано належних доказів на підтвердження можливості чи бажання боржника ОСОБА_2 виїзду за межі України. З матеріалів подання не вбачається, що органами ДВС застосовувалися штрафні санкції до боржника та не здійснено жодного приводу останнього.

Крім цього, державним виконавцем не надано доказів, що ним здійснено усі заходи по розшуку майна боржника, чи виконані усі виконавчі дії, у звязку з чим необхідно вжити таких заходів для забезпечення виконання рішення суду як тимчасове обмеження виїзду за межі України.

За таких обставин, за недоведеності факту ухилення боржника від виконання зобовязання, подання задоволенню не підлягає, оскільки застосування заявлених обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 259, 260, 353, 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця Гусятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа відмовити.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд Тернопільської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя-підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду Т.М. Цвинтарна