Справа № 188/1206/18
Провадження № 2-о/188/55/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2018 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Ніколаєвої І.К.

за участю секретаря судового засідання Карпенко С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Петропавлівка справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, в обґрунтування заявлених вимог зазначає, що її донька, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, на даний час перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, де 03 січня 2016 року в Севастопольському міському пологовому будинку народила хлопчика, не перебуваючи в офіційно зареєстрованому шлюбі.

Донька з дитиною на даний час перебувають в АР Крим і не можуть приїхати, тому заявниця в її інтересах звернулася для державної реєстрації народження дитини до Петропавлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, надавши на підтвердження народження дитини свідоцтво про народження серії І-КМ № 537221, видане 14.01.2016 року відділом ЗАГС Гагарінського району м. Севастополя Управління ЗАГС м. Севастополя. Проте Петропавлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області їй 14.08.2018 року було надано відмову, оскільки документ який надано на підтвердження народження дитини, а саме свідоцтво про народження, виданий на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Просить суд встановити факт народження дитини чоловічої статі: ОСОБА_3, дата народження - 03 січня 2016 року, місце народження - м. Севастополь, Автономна Республіка Крим, Україна, мати - ОСОБА_2, дата народження - 05 липня 1989 р., громадянка України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2; Батько - ОСОБА_4, громадянин ОСОБА_5 Федерації.

Заявниця в судовому засіданні підтримала вимоги в повному обсязі, прохає задовольнити заяву.

Представник Петропавлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, однак надав заяву про розгляд справи без його участі.

Вислухавши заявницю, вивчивши матеріали справи, та дослідивши письмові докази, суд вважає за необхідне задовольнити заяву частково з огляду на наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, яка зареєстрована в та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, звернулася в інтересах своєї доньки ОСОБА_2, яка також зареєстрована та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, для державної реєстрації народженої нею дитини до Петропавлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, надавши на підтвердження народження дитини свідоцтво про народження серії І-КМ № 537221 видане14.01.2016 року відділом ЗАГС Гагарінського району м. Севастополя Управління ЗАГС м. Севастополя, що підтверджується копією паспорта ОСОБА_1, копією паспорта ОСОБА_2 копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії ІІІ-АП № 398957 виданого11.07.1989 року відділом РАГС Гагарінського райвиконкому м. Севастополя АР Крим, копією свідоцтва про народження серії І-КМ № 537221 виданого 14.01.2016 року відділом ЗАГС Гагарінського району м. Севастополя Управління ЗАГС м. Севастополя.

Петропавлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області заявнику ОСОБА_1 14.08.2018 року відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі народженої 03.01.2016 року у ОСОБА_2, оскільки документ який надано заявником на підтвердження народження дитини, а саме свідоцтво про народження, виданий на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що підтверджується відмовою від 14.08.2018 року вих. № 1143/14/39-40.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. У разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому народилася дитина чи в якому вона перебуває.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9.

Відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч.2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до п.11 ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їх представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ст. ст. 1,3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України N 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження своєї дитини, яку народила її рідна донька ОСОБА_2.

Згідно ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ч. 1ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.89 року, ратифікованою постановою Верховної ради України N 789-XII від 27.02.91 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України»: "особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України".

Судом встановлено, що мати дитини, ОСОБА_2, яка є громадянкою України, народила сина, про що їй було видане свідоцтво про народження серія І-КМ N 537221 від 14.01.2016 року., яке відповідно до ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Оскільки дитина народжена у матері ОСОБА_2, яка не перебуває у шлюбі, спільної заяви батьків або батька немає, то відомості про батька дитини підлягають запису відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, а тому суд дійшов висновку, що в частині заяви про запис батьком дитини ОСОБА_4 слід відмовити.

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник, її донька ОСОБА_2 в інтересах якої вона звернулася та відповідно дитина її доньки, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення в цій частині заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянці України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4,10,11, 293, 315-319, 354 ЦПК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 9, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст. 135 Сімейного кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини задовольнити частково.

Встановити юридичний факт, який полягає у тому, що 03 січня 2016 року на тимчасово окупованій території у м. Севастополь, Автономна Республіка Крим, Україна народилася перша дитина чоловічої статі, матірю якої є громадянка України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м. Севастополь, Автономна Республіка Крим.

Відомості про батька дитини підлягають запису відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.

В задоволенні заяви в іншій частині відмовити.

Рішення звернути до негайного виконання незалежно від набрання ним законної сили.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів після його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні під час його проголошення, в той же строк після отримання його копії.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_6