РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №348/2068/18

03 жовтня 2018 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківскої області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

секретаря: Скоблей О.В.

з участю заявника: ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка, Донецької області - на тимчасово окупованої території України у її дочки ОСОБА_2 народилась дитина жіночої статі, а саме дочка ОСОБА_3.

Однак здійснити реєстрацію факту народження дитини та отримати свідоцтво про народження вона не може, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території.

Встановлення факту народження необхідне для реєстрації народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та отримання свідоцтва про народження.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала повністю з підстав, зазначених в заяві та просить суд постановити рішення, яким встановити факт народження дитини жіночої статі - онуки ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Макіївка, Донецької області, матір'ю якої є її дочка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

Представник заінтересованої особи - Надвірнянського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, однак від них поступила заява, в якій просять справу розглядати у відсутності представника, не заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина України НОМЕР_1, виданий 26.02.2018) є дочкою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянкою України (а.с. 3-4).

ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка, Донецької області - на тимчасово окупованої території України у ОСОБА_2 народилась дитина жіночої статі, а саме дочка ОСОБА_3, о 16.40 год., вагою 3000 грамів, ростом 52 см., про що Перинатальним центром м. Макіївки Міністерства Охорони Здоров'я Донецької Народної Республіки, юридична адреса: м. Макіївка, вул. Леніна 140-2, видано довідку № 972/04 від 24.08.2018 р. (а.с. 7). Даний медичний документ видано видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» він не є документом, що створює на території України правових наслідків.

02.10.2018 р. за № 28/13.7.05.06-21 Надвірнянським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відмовлено в державній реєстрації народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та у видачі свідоцтва про народження, оскільки заявником не пред'явлено медичне свідоцтво про народження дитини встановленого зразка, яке є підставою для державної реєстрації народження (а.с. 6).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Встановлення даного факту має юридичне значення, так як необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином довідка № 972/04 від 24.08.2018 р., видана Перинатальним центром м. Макіївки Міністерства Охорони Здоров'я Донецької Народної Республіки є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Також відомості про народження дитини заявника відсутні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Підставою для державної реєстрації народження на території України є медичне свідоцтво про народження (Форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, або рішення суду про встановлення факту народження дитини на території України.

Враховуючи вище викладене, Надвірнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області роз'яснено право про можливість звернення до суду з питання встановлення факту народження дитини (з вказівкою статі, дати та місця народження та анкетних даних).

Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відомості про народження особи підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» чітко визначено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Заявник є громадянкою України, а її онука народилась на тимчасово непідконтрольній Україні території в м. Макіївка, Донецької області, після її народження заявник не може отримати лікарське свідоцтво про народження відповідного зразку, а отримане не може бути використане заявником для реєстрації народження на території України та не визнається державними органами України.

Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у матері ОСОБА_2, що є громадянкою України, місцем народження якої є м. Макіївка, Донецької області.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику провести державну реєстрацію народження дитини, та отримати свідоцтво про народження.

Відомості про батька дитини слід записати згідно ч. 1 ст. 135 СК України.

На підставі ст. 122 СК України, ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", керуючись ст.ст. 4, 19, 247, 258, 263, 264, 265, 268, 273, 315, 317 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту народження дитини - задовільнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Макіївка, Донецької області, матір'ю якої є громадянка України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Макіївка, Донецької області, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1.

Відомості про батька дитини записати згідно ч. 1 ст. 135 СК України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд.

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст рішення

виготовлено 03.10.2018 року