Справа № 577/4286/18
Провадження № 2-о/577/339/18

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 жовтня 2018 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області
Конотопський міськрайонний суд Сумської області
в складі: головуючого судді Ярмак О.М.,
за участю секретаря Цуканової О.В.,
заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Конотопський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою та прохає встановити факт, що її чоловік - ОСОБА_2 помер 14 серпня 2018 року на тимчасово окупованій території України в м. Антрацит Луганської області. Вимоги своєї заяви обґрунтовує тим, що ОСОБА_2, який народився 27 березня 1938 року, був її чоловіком. Він був громадянином України та був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але з 2014 року проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2 та був взятий на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України. У серпні 2018 року вона з чоловіком поїхали на тимчасово окуповану територію України та 14 серпня 2018 року ОСОБА_2 помер в м. Антрацит Луганської області. На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 Центральною міською поліклінікою м. Антрацит Луганської Народної Республіки 15 серпня 2018 року було видане лікарське свідоцтво про смерть № 249 та 15 серпня 2018 року відділом запису актів цивільного стану Антрацитського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки було видане свідоцтво про смерть на бланку та з печаткою Луганської Народної Республіки. Однак при зверненні до Конотопського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області їй було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть ОСОБА_2 встановленого зразка, оскільки надані нею документи не відповідають вимогам чинного законодавства України. За таких обставин, вона змушена звернутися до суду для встановлення факту смерті її чоловіка на тимчасово окупованій території.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_2 вимоги заяви підтримала у повному обсязі.
Заінтересована особа: Конотопський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з»явився, надав заяву з проханням розглядати справу без участі його представника, зазначивши, що при винесенні рішення покладається на розсуд суду (а.с. 22).
Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.
Зі змісту ч. 1 ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, який народився 27 березня 1938 року в с. Вязовка Могушанського району Балашовської області Російської Федерації, з 6 травня 1988 року був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Він був громадянином України, що підтверджується копією паспорту громадянина України серії МО № 449101, виданим Антрацитівським МВ УМВС України в Луганській області 11 липня 2002 року (а.с. 10).
Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 249, виданого 15 серпня 2018 року Центральною міською поліклінікою м. Антрацит Луганської Народної Республіки, ОСОБА_2, який народився 27 березня 1938 року, проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 14 серпня 2018 року в м. Антрацит Луганської Народної Республіки. Смерть настала внаслідок хронічної серцевої недостатності, атеросклеротичного кардіосклерозу, ішемічної хвороби серця (а.с. 8).
15 серпня 2018 року відділом запису актів цивільного стану Антрацитського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки було видане свідоцтво про смерть серії І-ВВ № 055824, відповідно до якого «Лисицкий Алексей Андреевич» (зазначено російською мовою), який народився 27 березня 1938 року, помер 14 серпня 2018 року м. Антрацит Луганської Народної Республіки ( а.с. 4).
За повідомлення Конотопського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 27 вересня 2018 року, видане органами Луганської Народної Республіки свідоцтво про смерть ОСОБА_2, який помер 14 серпня 2018 року, не є підставою для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 ( а.с. 3).
За приписом ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Заявник ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2, який помер 14 серпня 2018 року (а.с. 5), зареєстрована як тимчасово переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 6, 7).
Встановити факт смерті ОСОБА_2 заявнику необхідно для реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану України факту смерті ОСОБА_2 та отримання свідоцтва про його смерть.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід»ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Пунктом 1 постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Антрацит Луганської області віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 9 вищевказаного Закону, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та (або) особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
За таких обставин, лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_2 № 246 від 15 серпня 2018 року, а також свідоцтво про його смерть, видане органами на тимчасово окупованій території України, не є підставою для реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров»я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затв. наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/2, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення особи померлою.
Враховуючи вищевикладене, з метою захисту прав та законних інтересів заявника як громадянина України, суд приходить висновку, що слід встановити факт, про який прохає ОСОБА_1
Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», розпорядженням КМУ «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07.11.2014 № 1085-р, ст.ст. 4, 259, 263-265, 268, 256, 315, 317 ЦПК України,-
В И Р І Ш И В:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_2, який народився 27 березня 1938 року, помер 14 серпня 2018 року; місце смерті: Україна, Луганська область, м. Антрацит.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ярмак О. М.