РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2018 року м. Кремінна

Справа № 414/2367/18

Провадження № 2/414/576/2018

Суд Кремінського району Луганської області

у складі: головуючого Костроба Ю. Ю.

секретаря судового засідання Міщенко О.О.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Кремінна справу за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохін Олександр Олександровича про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій пояснив, що державним нотаріусом Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохіним О.О. 24 жовтня 2017 року видане свідоцтво про право на спадщину за законом № 1283, згідно з яким державний нотаріус посвідчує, що на підставі ст. 1261 Цивільного кодексу України, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4, є його син гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОК1ІІ1 - НОМЕР_1. До складу спадщини, зокрема, входить недоотримана сума страхової виплати у розмірі 26 464,69 грн., що підтверджується довідкою, виданою управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 31 липня 2017 року вих. № 02/1656.Копія вищезазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом отримана управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області 04 грудня 2017 року вх. № 987 в якості додатка до заяви ОСОБА_1 про виплату недоотриманих страхових виплат за потерпілого ОСОБА_4 від 04.12.2017. ОСОБА_4, РНОК1111 НОМЕР_2, перебував на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Перевальськ Луганської області (далі - відділення в м. Перевальськ), яке на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території. Відділенням в м. Перевальськ не здійснено переміщення у населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», тому нарахування та виплату страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) у відділенні в м. Перевальськ припинено з 01.12.2014.Справи потерпілих, які знаходились на обліку у даному відділенні, та всі інші документи залишились у приміщенні даного відділення у м. Перевальськ. У Управління відсутня можливість доступу до цих документів. Особи з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, мають право на одержання страхових виплат за умови переміщення в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, і звернення до структурного підрозділу місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту та взяття на облік, що має бути підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Натомість потерпілий - ОСОБА_4 за період з 01.12.2014 по 27.09.2016 (дата смерті потерпілого) не звертався з відповідною заявою до робочих органів Фонду, що знаходяться на території підконтрольній владі України, будь-якої інформації не запитував, доказів переміщення з окупованої території не надавав. У зв'язку з чим, потерпілому ОСОБА_4 фактично нараховані та залишились невиплаченими щомісячні страхові виплати лише за липень - листопад 2014 року на загальну суму 4504,30 грн.Щомісячні страхові виплати за період з 01.12.2014 по 27.09.2016, могли бути нараховані ОСОБА_4 лише на підставі його заяви робочим органом Фонду за фактичним місцем його проживання (перебування), що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.

Проте потерпілий за життя не звертався до робочих органів Фонду, розташованих на території підконтрольній владі України, та не скористався своїм правом на отримання призначених страхових виплат, відповідно до чинного законодавства України, тому в Управлінні щомісячні страхові виплати з 01.12.2014 року і по день смерті потерпілому - ОСОБА_4 не нараховувались. Тому позивач прохає суд визнати свідоцтв про право на спадщину за законом недійсним в частині включення до складу спадщини недоотриманої суми страхової виплати.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з'явився, звернувся з заявою про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, але звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохін О.О. у підготовче судове засідання не з'явився,про день, час і місце розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням.

Суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності сторін, у підготовчому судовому засіданні.

Відповідно до ч.2ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про прао на спадщину за законом від 24.10.2017року (а.с.6) державний нотаріус Анохін О.О. посвідчив право власності ОСОБА_1 на недоотримані страхові виплати ОСОБА_4 в розмірі 26464,69грн.

Згідно копії заяви (а.с.7) ОСОБА_1 звернувся до Кремінського управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області з заявою отримання не отриманих страхових виплат.

Згідно листа Управління виконавчої дирекції фонду у Луганській області (а.с.10) потерпілому ОСОБА_4, що мешкав за адресою АДРЕСА_1 не виплачено щомісячні страхові виплати за липень-листопад 2014року на загальну суму 4504,30грн. Також необхідно донарахувати потерпілому щомісячні страхові виплати з 01.12.2014 року по 28.09.2016 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року на суму 21960,39грн. Загальна сума недоотриманих страхових виплат складає 26464,69грн.

Відповідно до пункту 3 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 11 05 особливості надання соціальних послуг та виплати матеріального забезпечення за соціальним страхуванням внутрішньо переміщеним особам (громадянам України, які переселилися з тимчасово окупованої території, території проведення антитерористичної операції або зони надзвичайної ситуації) визначаються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» передбачено, що у районі проведення АТО можуть вводитися тимчасові обмеження прав і свобод громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» установлено, що призначення та продовження виплати усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 509.

Аналогічна норма передбачена положеннями п. 8 Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, згідно до якої особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509, пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Порядок надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення АТО, встановлено постановою правління Фонду від 11 грудня 2014 року № 20, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 12 січня 2015 року за № 6/26451.

У пункті 1 розділу III цього Порядку зазначено, що особи, які тимчасово переміщені, мають право на продовження раніше призначених та нарахованих страхових виплат у робочому органі виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) на підставі заяви.

Отже, особи з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, мають право на одержання страхових виплат за умови переміщення в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, і звернення до структурного підрозділу місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту та взяття на облік, що має бути підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Таким чином суд дійшов висновку, що державний нотаріус Анохін О.О. при оформленні свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 поспішно дійшов висновків, що ОСОБА_4 отримав законне право на виплату страхових сум за період з 01.12.2014 року по 28.09.2016 року в розмірі 21960,39 грн.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на відповідні кошти, то спадкоємець не може успадкувати зазначені кошти. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які -належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини.

Статтею 1216 Цивільного кодексу України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст. 1301 Цивільного кодексу України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа якій воно видане не мала права на спадкування,а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позивних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача.

Таким чином, з урахуванням задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне також стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір 1762,00 грн.

Керуючись ст.ст.328,1216,1218,1227,1301 ЦК України, ст.ст. 4,10,12,13,81, 258,259,263,264,265,272,352,354,355ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохін Олександр Олександровича про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом- задовольнити.

Визнати свідоцтво про право на спадщину за законом від 24.10.2017 № 1283, видане державним нотаріусом Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохіним О.О. недійсним в частині включення до складу спадщини гр. ОСОБА_1 недоотриманої, його батьком - ОСОБА_4, суми страхової виплати в розмірі 21 960,39 грн. за період з 01.12.2014 по 27.09.2016;

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_3, який проживає за адресою АДРЕСА_2 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області , ,93411, Луганська область м. Сєвєродонецьк просп.Гвардійський, 30 Луганська область судовий збір в сумі 1762,00 грн.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права,свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п. п. 15.5 Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кремінський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Ю.Ю. Костроба