БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1311/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" січня 2018 р. м. Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Луговець О.А., розглянувши позовну заяву Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам, -

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Борзнянської РДА (далі - Управління) звернулося до суду з зазначеним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 17147,20 грн. як переплату соціальної допомоги за період з 01 лютого 2017 року по 31 серпня 2017 року. Свої вимоги обгрунтовує тим, що в 2012 році ОСОБА_1 за її заявою на прийомну дочку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, була призначена відповідна соціальна допомога. З 01 вересня 2016 року дитина почала навчатися в Прилуцькому гуманітарно-педагогічному коледжі та з 04 січня 2017 року переведена на повне державне утримання, проживає в гуртожитку даного закладу, але ОСОБА_1 при наданні до Управління довідок про навчання дочки та розмір її стипендії не представила інформації про перебування дитини на повному державному утриманні, продовжуючи безпідставно отримувати соціальну допомогу до 31 серпня 2017 року. Про існування цієї обставини Управління довідалось лише 27 жовтня 2017 року, коли прийомна сімя ОСОБА_1 припинила своє функціонування.

Ухвалою судді Борзнянського районного суду Чернігівської області від 21 грудня 2017 року дана позовна заява була залишена без руху, оскільки подана з порушенням ч.4 ст.177 ЦПК України, й позивачу необхідно було усунути наступні недоліки: запропоновано сплатити судовий збір в сумі 1600,00 грн.

Для усунення недоліків судом було встановлено строк до десяти днів з дня отримання позивачами даної ухвали. Ухвала про усунення недоліків отримана позивачем 22 грудня 2017 року, що підтверджується розпискою уповноваженої особи (Щербина) в розносній книзі суду (а не 26 грудня як то зазначає Управління в клопотанні), але недоліки заяви своєчасно не виконані.

Клопотання Управління про продовження терміну виправлення недоліків позовної заяви відстрочення сплати судового збору до кінця лютого місяця 2018 року через відсутність бюджетного фінансування не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обовязків.

Сплата судового збору за подання позовної заяви є процесуальним обовязком сторони, що звертається до суду з позовом.

У зв'язку з цим, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення, відстрочення чи розстрочення такої сплати.

Крім того, Управлінням не надано доказів існування умов, визначених ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», що є підставою для відстрочки від сплати судового збору (ще й на такий значний термін), а також доказів неможливості сплатити судовий збір.

Водночас, вищезазначена обставина не позбавляє права Управління при отриманні належного бюджетного фінансування для сплати судового збору повторно звернутися до суду з даним позовом.

Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, дана позовна заява Управління підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.185 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації про продовження терміну виправлення недоліків позовної заяви відмовити.

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам - визнати неподаною та повернути позивачеві.

Роз'яснити Управлінню його право на повторне звернення із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятнадцятиденний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно до ст.354 ЦПК України.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець