Справа № 520/5117/18
Провадження № 2/520/4536/18
Київський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Гниличенко М.В.
за участю секретаря судового засідання - Шпак К.Д.,
Відповідно до ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження.
Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 08.05.2018 року справа була відкрита за правилами спрощеного позовного провадження, передбаченого ст.ст.274-279 ЦПК України, оскільки підпадає під ознаки малозначної справи, з повідомленням /викликом/ сторін.
Вищевказана ухвала була направлена сторонам по справі та відповідно до вимог цивільно-процесуального законодавства відповідачу був наданий строк для подання відзиву на позовну заяву, заперечень, подання зустрічного позову або клопотання про слухання справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Представник позивача Публічного акціонерного товариство «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» Лихота О.В. до судового засідання з'явилась, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 до судового засідання не з'явилась, була належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням /викликом/ сторін, проте своїм правом на подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву у строк передбачений в ухвалі про відкриття провадження у справі, не скористалась. Будь-яких заяв або клопотань від відповідача через канцелярію суду не надходило, тому суд вважає за можливе розглянути за наявними у справі матеріалами.
Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином у порядку ст.128, 131 ЦПК України.
При викладених обставинах суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, який повідомлений про розгляд справи належним чином, від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, ухваливши заочне рішення у справі, зі згодою представника позивача, що відповідає положенням ст. 280-282 ЦПК України, так як надані матеріали є повними і достатніми для розгляду справи у відсутності відповідача.
Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно вимог ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених Кодексом випадках.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши відеозапис та фотоматеріали, додані до технічної перевірки, суд приходить до наступного.
Як встановлено у судовому засіданні, ПАТ «Одесаобленерго» постачає електричну енергію споживачу - ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1, а споживач здійснює розрахунки з енергопостачальником за спожиту електроенергію по обумовленим тарифам (цінах) на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_2.
13 лютого 2018 року уповноваженими представниками Південного РЕМ ПАТ "Одесаобленерго" на підставі п. 37 Правил проводилась перевірка об'єкту відповідача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність споживання електричної енергії Правилам, в ході проведення якої було виявлено порушення п.42 Правил, а саме: «самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку, поза приладом обліку електричної енергії. Електроенергія споживається, лічильником не враховується».
На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками Південного РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 складено акт про порушення за № 8002806 від 13.02.2018 року.
15 березня 2018 року була проведена комісія з розгляду складеного акту про порушення Правил № 8002806 від 13.02.2018 року., на якій було прийнято рішення здійснити розрахунок за 6 місяців, а саме з 14.08.2017 року по дату виявлення порушення 13.02.2018 року. Вартість недоврахованої електроенергії складає 11 694,48 грн.
Відповідно до п. 3 «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених постановою КМУ від 26.07.99 року № 1357 (далі «Правила»), які регулюють відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками, споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником.
При вирішенні відносин між сторонами, які не обумовлені договором, сторони керуються цими Правилами та законодавством.
При цьому, користування електричною енергією - є споживання електричної енергії з дотриманням споживачем визначених відповідними договорами умов підключення електроустановок споживача до електричних мереж у точці приєднання, умов оплати купованої електричної енергії.
Пунктом 42 «Правил» передбачено, що споживачі електричної енергії зобовязані: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому обєкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та «Правил», надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу та інше.
Пунктом 37 «Правил» енергопостачальникові надано право, серед іншого, перевіряти справність приладу обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку.
13 лютого 2018 року уповноваженими представниками Південного РЕМ АТ «Одесаобленерго»,на підставі п.37 «Правил», проводилась перевірка об'єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність споживання електричної енергії «Правилам», в ході якої було виявлено порушення п.42 «Правил»: «самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника з порушенням схеми обліку поза приладом обліку електричної енергії. Електрична енергія споживається, приладом обліку не враховується, споживачем не сплачується».
Відповідно до п.53 «Правил», у разі виявлення уповноваженими представниками постачальника електричної енергії порушення цих правил на місці виявлених порушень у присутності споживача оформлюється акт про порушення. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих «Правил» та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно здійснити для усунення виявлених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками енергопостачальника електричної енергії. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
На підставі виявленого під час проведення перевірки порушення «Правил», уповноваженими представниками Південного РЕМ АТ «Одесаобленерго» за адресою: АДРЕСА_1, складено акт про порушення за № 8002806 від 13.02.2018 року.
Вказаний акт був складений в присутності споживача ОСОБА_2, особисто нею підписаний, від письмових пояснень відповідач відмовилась, однак її було роз'яснено про необхідність з'явитися на комісію у Південний РЕМ. До акту було додані фото, відеозапис, схема електропостачання споживача,опломбований зразок кабелю./а.с.7-9/.
15 березня 2018 року комісією з розгляду складеного акту про порушення «Правил» № 8002806 від 13.02.2018 року, було прийнято рішення здійснити розрахунок, з 14.08.2017 року по дату виявлення порушення - 13.02.2018 року, згідно із Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ 04.05.2006 р. № 562 із змінами (далі - «Методика»).
Відповідно до п.3.1. «Методики», остання застосовується у разі виявлення порушень, передбачених даним пунктом. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії за п.3.3 "Методики", здійснюється:
- за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;
- за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії;
- за кількістю днів;
- з урахуванням різновиду виявленого порушення.
П.3.3.а Методики, передбачається, що «… якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення…».
Вартість недоврахованої електроенергії, згідно з розрахунком, складає 11 694,48 грн.
Відповідач ОСОБА_2 на засідання комісії з'явилась, з рішенням комісії ознайомлена, розрахунок кількості недорахованої електроенергії та вартості № 8002806 отримала, про що поставила підпис, зауважень не надавала/а.с.10-12/.
Відповідно до ч.1 п.4 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Керуючись п.37 «Правил», енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущенними споживачем під час користування електричної енергією.
Положеннями п.п.1.1, 1.2. «Правил користування електричної енергією», затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31 липня 1996 року, визначено, що недорахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
Відповідно до ч.1, ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.
Таким чином, вартість електричної енергії, яка нарахована відповідно до акту про порушення "Правил" - це вартість обсягу електричної енергії, спожитої споживачем, але не врахована розрахунковим засобом обліку або врахована неправильно і є безпосередньо вартістю товару - електроенергії, яка, відповідно до положень Податкового кодексу України, обліковується податком на додану вартість, як здійснення операції з продажу товару, відповідно до пункту 23 «Правил», зараховується виключно на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання.
У судовому засіданні було оглянуто відеозапис, та додані до нього матеріали, з яких встановлено факт порушення «Правил» споживачем ОСОБА_2
Згідно із ч. ч. 4, 5 ст. 319, 322 ЦК України, власність зобов'язує, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом, і не може використовувати право власності на шкоду правам та інтересам суспільства.
Отже, при отриманні ОСОБА_2 у власність квартири на підставі договору дарування від 07.09.2006 року, вона на підставі вищевказаних норм законодавства зобов'язана її утримувати і нести тягар відповідальності перед позивачем за фактичне отримання електроенергії.
Аналогічної позиції дотримується і ВССУ, що викладена в ухвалі від 27 березня 2017 року по справі № 334/8858/13-ц.
Поряд із цим, обов'язок щодо утримання власником елементів електромережі відповідає положенням статті 319 ЦК України, відповідно до якої власник не тільки володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ч. 1 ст. 319 ЦК України), а також несе відповідальність за використання своєї власності, оскільки власність зобов'язує (ч. 1 ст. 319 ЦК України).
Таким чином, відповідальність за виявлені порушення ПКЕЕН має нести саме ОСОБА_2, оскільки вона являється власником квартири, де були виявлені порушення ПКЕЕН.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому, суд вважає за необхідне, стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 1762,00 гривень.
Керуючись ст.ст.11, 16, 141, 319, 509, 525, 526 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019 - VIII, «Правилами користування електричною енергією для населення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, «Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачамиправил користування електричною енергією», затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, ст.ст. 4, 5, 13,89, 95, 258,263-265, 280- 282, 354 ЦПК України, суд -
Позов Акціонерного товариства «Одесаобленерго» до ОСОБА_2 про стягнення вартості недорахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м.Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складений 23.07.2018 року.

Суддя Гниличенко М. В.