Справа №546/650/18
Провадження № 2/546/367/18
У Х В А Л А

01 серпня 2018 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Горулько О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та державного реєстратора КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності,-

В С Т А Н О В И В :

позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати накази ного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання у власність громадянам земельних ділянок;

-визнати протиправними та скасування рішень державного реєстратора КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав громадян на земельні ділянки та їх обтяжень.

В обгрунтування позову позивачка посилається на те, що вона є членом фермерського господарства «ОСОБА_3Г.», яке є діючим та продовжує здійснювати господарську діяльність. У 1995-1996 роках засновнику фермерського господарства «ОСОБА_3Г.» - ОСОБА_3 було передано у постійне користування для ведення фермерського господарства земельні ділянки площею 21,7 та 28,1 га. У квітні 2018 року їй стало відомо, що наказами ГУДК у Полтавській області, виданими у січні-лютому 2018 року, із земель фермерського господарства «ОСОБА_3Г.» тринадцяти громадянам, які не мають жодного відношення до фермерського господарства, було передано у власність земельні ділянки площею 2,0 га кожна, а державним реєстратором КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради ОСОБА_2 було зареєстровано речові права громадян на ці земельні ділянки.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного:

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 20 ГПК у редакції Закону № 2147-VIII визначено особливості предметної та суб'єктної юрисдикції господарських судів, якими уточнено коло спорів, що розглядаються господарськими судами, та встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, які виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (в тому числі землю) крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Згідно із частиною першою статті 1 Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Зі змісту положень статті 12 Закону України «Про фермерське господарство» вбачається, що земельні ділянки, які використовуються фермерським господарством на умовах оренди, входять до складу земель фермерського господарства.

З комплексного аналізу норм статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону України «Про фермерське господарство» можна зробити висновок, що після укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство реєструється в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов'язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Із змісту позовної заяви та додатків до неї вбачається, що позивачка з даним позовом звернулася саме як член фермерського господарства з метою усунення перешкод у веденні фермерським господарством господарської діяльності, тобто фактично в інтересах фермерського господарства.

Відповідач Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, чиї накази оспорюються, є юридичною особою.

Відповідач - державний реєстратор КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради ОСОБА_2, здійснюючи державну реєстрацію речових прав на земельні ділянки, в даних правовідносинах діяв не як фізична особа, а як посадова особа юридичної особи - КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради та від імені цієї юридичної особи.

За таких обставин суд приходить до висновку, що в даному випадку спір виник між юридичними особами, тісно повязаних зі здійсненням фермерським господарством «ОСОБА_3Г.» господарської діяльності, а тому справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а її розглядати належить за правилами господарського судочинства.

Аналогічного висновку дійшла ОСОБА_4 Верховного Суду у постановах від 04.04.2018 року у справі № 439/1593/16-а, від 13.03.2018 року у справі № 348/992/16-ц та колегія суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 26.04.2018 року у справі № 808/1711/14.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та державного реєстратора КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Полтавської області через Решетилівський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи, яким ухвала не була вручена в день її складення, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна карга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення їм копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: