Справа № 766/7194/18
10 липня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого-судді Прохоренко В.В.,
секретар Красновський В.І.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Херсоні ради до ОСОБА_1 про повернення переплати державної допомоги,
Позивач звернувся до суду з вказаним вище позовом, у якому свої позовні вимоги обґрунтував тим, що Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради відповідачу було призначено грошову допомогу при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на період з 01.09.2013 року по 31.08.2017 року. Згідно рішення Дніпровського районного суду м.Херсона від 04.11.2015 року діти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, були відібрані у батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_4 без позбавлення батьківських прав. Відповідно до п.13 Потанови№1751 Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми виплата допомоги припиняється у разі відібрання дитини у отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав. Проте в порушення вимог ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» відповідач не повідомила про відібрання в неї дітей, що є підставою для втрати права на отримання соціальної допомоги та продовжувала її отримувати. Переплата бюджетних коштів відповідачу за період з 01.01.2016 року по 31.01.2016 року склала 1012,50 грн. Відповідач попереджена про необхідність відшкодування суми переплати до державного бюджету. Просив стягнути з ОСОБА_1 суму виплачених їй надміру бюджетних коштів в розмірі 1012,50 грн.
Ухвалою від 10.05.2018 року було відкрито спрощене позовне провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотань про виклик сторін у судове засідання не надходило.
За таких обставин, враховуючи згоду представника позивача на заочний розгляд справи, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні ім. правовідносини.
Згідно заяви про призначення соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг від 04.12.2013 року Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Херсоні ради ОСОБА_1 призначено грошову допомогу при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на період з 01.09.2013 року по 31.08.2017 року, відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».
Згідно рішення Дніпровського районного суду м.Херсона від 04.11.2015 року діти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, були відібрані у батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_4 без позбавлення батьківських прав.
З повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Херсоні ради № 04/232 від 20.01.2016 року переплата ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 31.01.2016 року становить 1012,50 грн.
Розпорядженням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Херсоні ради ОСОБА_5 від 24.12.2015 року ОСОБА_1 припинено призначення допомоги з 01.01.2016 року на підставі листа виконавчого комітету.
Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Херсоні ради на адресу ОСОБА_1 неодноразово направлялися повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги.
Відповідно до п.13 Потанови№1751 Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми виплата допомоги припиняється у разі відібрання дитини у отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав.
Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідач отримувала допомогу безпідставно, внаслідок чого позовні вимоги підлягають задоволенню та на користь позивача слід стягнути надмірно виплачену допомогу при народженні в сумі 1012,50 грн.
Окрім того, відповідно до положень статті 141 ЦПК України з ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1762 грн.
На підставі викладеного, ст. 1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 12-13,76-79,81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1762 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.
Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: В.В. Прохоренко