№ справи687/2024/13-ц
№6/687/22/2018
У Х В А Л А
10 липня 2018 року Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді - Борсука В.О. з участю секретаря - Цугель Т.В. розглянувши матеріали подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом Чемеровецького районного суду №687/2024/13-ц від 25.01.2014 року,
ВСТАНОВИВ:
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання зобовязань, покладених на неї виконавчим листом Чемеровецького районного суду №687/2024/13-ц від 25.01.2014 року посилаючись на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться зведене виконавче провадження № 55878791 до складу якого входить: виконавче провадження № 41549227 з виконання виконавчого листа Чемеровецького районного суду Хмельницької області № 2219/574/2012 від 30.03.2012 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Комерційний банк Надра боргу у розмірі 287038 грн. 00 коп та виконавче провадження № 42394698 з виконання виконавчого листа Чемеровецького районного суду № 687/2024/13-ц від 25.01.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Комерційний банк Надра боргу у розмірі 212994 грн. 90 коп.
Державним виконавцем 17.01.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 41549227 та 06.03.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 42394698. Станом на 22.06.2018 року боржником рішення суду не виконані, будь-яких документів від боржника, стосовно виконання рішень, не надходило. Вищенаведені обставини свідчать про те, що своїми діями боржник ухиляється від виконання рішення суду.
Представник подання в судове засідання не зявився, однак від нього надійшло клопотання, згідно якого просить провести судове засідання у його відсутності, подання підтримує. Боржник в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що дане подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.
Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.
Під поняттям «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться зведене виконавче провадження № 55878791 до складу якого входить: виконавче провадження № 41549227 з виконання виконавчого листа Чемеровецького районного суду Хмельницької області № 2219/574/2012 від 30.03.2012 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Комерційний банк Надра боргу у розмірі 287038 грн. 00 коп та виконавче провадження № 42394698 з виконання виконавчого листа Чемеровецького районного суду № 687/2024/13-ц від 25.01.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Комерційний банк Надра боргу у розмірі 212994 грн. 90 коп.
Державним виконавцем 17.01.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 41549227 та 06.03.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 42394698.
Згідно відповіді на запит до Пенсійного фонду України № НОМЕР_1 від 04.05.2018 року встановлено, що боржник ОСОБА_1 працює в Чемеровецькій РДА Хмельницької області.
Відповідно до відповіді на запит до Пенсійного фонду України № НОМЕР_2 від 04.05.2018 року встановлено, що боржник ОСОБА_1 перебуває на обліку в Городоцькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію в розмірі 2154 грн. 04 коп.
21.08.2014 року державним виконавцем на адресу Чемеровецької РДА направлено постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника.
28.03.2018 року державним виконавцем на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника.
Згідно вищезазначених постанов щомісячно з заробітної плати та пенсії боржника відраховуються кошти для погашення боргу перед ПАТ КБ Надра.
Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, головний державний виконавець зазначив, що станом на 22.06.2018 року боржником рішення суду не виконані, будь-яких документів від боржника, стосовно виконання рішень, не надходило. Відповідно до ст.81 ЦПК України,кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
В свою чергу, державним виконавцем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження умисного ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Отже, у суду відсутні достатні підстави для тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
На підставі наведеного, керуючись ст.441 ЦПК України, суд
постановив :
В задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом Чемеровецького районного суду №687/2024/13-ц від 25.01.2014 року - відмовити. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до апеляційного суду Хмельницької області. У відповідності до п.п.15.5) п.п.15 п.1 Розділу XIII Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-технічної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Чемеровецький районний суд Хмельницької області.
Суддя Борсук В.О.