Справа № 354/211/17
Провадження по справі № 2/354/223/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2018 року м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді: Іванова А.П.

при секретарі: Калинчук І.О.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м.Яремче цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Яремчанської міської ради до ОСОБА_1 про повернення неправильно виплаченої допомоги,-

в с т а н о в и в:

06.04.2017 року позивач звернувся до суду і просив стягнути з ОСОБА_1 на їх користь 7730,58 грн., неправомірно виплачених у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно заяви відповідачки від 21.09.2015 року їй, з урахуванням всіх членів сім'ї, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 3170,93 грн. на період з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р. Під час повторного звернення заявниці за призначенням (продовженням виплати) державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у березні 2016 р. управлінням встановлено, що ОСОБА_1 під час попереднього звернення за допомогою приховала інформацію про одруження її дочки ОСОБА_2, 1997 року народження. На підставі правильних даних про склад сім'ї, управлінням проведено перерахунок раніше призначеної допомоги і її розмір склав 1882,50 грн. на період з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р. Після перерахунку державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям встановлено, що ОСОБА_1 зайво виплачено зазначену допомогу на суму 7730,58 грн., про що було її повідомлено та запропоновано добровільно повернути дані кошти на рахунок управління.

12.05.2016 року відповідачці було повторно надіслане повідомлення про повернення неправильно виплаченої допомоги.

09.09.2016 р. ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Яремчанської міської ради із заявою про зобов'язання добровільно повернути неправильно виплачену їй допомогу частинами. Оскільки за період з 09.09.2016 р. по 01.03.2017 р. відповідачка не проводила жодного перерахування коштів, 06.03.2017 р. управлінням направлено третє повідомлення про необхідність повернення зайво виплаченої допомоги.

Оскільки ОСОБА_1 до цього часу не повернула кошти державної допомоги, виплачені надміру, позивач просить задовольнити позов та стягнути з ОСОБА_1 на їх користь 7730,58 грн., неправомірно виплачених їй у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Згідно ухвали Яремчанського міського суду від 14.06.2018 року, розгляд справи проводиться за правилами спрощеного провадження без виклику сторін. Від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, вивчивши письмові докази та оцінивши досліджені докази в сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Умови, порядок призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги визначено Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250.

Статтею 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно частини 1 ст.6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та пункту 20 Порядку державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» контроль за правильністю надання державної соціальної допомоги та використання коштів Державного бюджету України, спрямованих на надання державної соціальної допомоги, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин соціального захисту населення, безпосередньо та через керівника та уповноважених ним осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Для призначення допомоги (пункт 6 Порядку) заявник заповнює декларацію про доходи та майно (на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 21.09.2015 р. (а.с.4), Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Яремчанської міської ради їй було призначено допомогу як малозабезпеченій сім'ї.

Згідно рішення про призначення державної соціальної допомоги та його розрахунку (а.с.10-13, 15-16), відповідачці призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 3170,93 грн. на період з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р.

Пізніше управлінням проведено перерахунок раніше призначеної допомоги і її розмір склав 1882,50 грн. на період з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р.

При поданні заяви про призначення допомоги відповідачка повідомлена про порядок надання допомоги та відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги (повернення надмірно нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, що підтверджується підписами відповідачки у заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги, про що свідчить її підпис (а.с.7, 8).

Згідно з декларацією про доходи та майновий стан ОСОБА_1 (а.с.5-6) та довідки про склад сім'ї (а.с.7), до членів її сім'ї відносяться чоловік ОСОБА_3, донька ОСОБА_4, син ОСОБА_5 та внучка ОСОБА_6

З метою здійснення контролю за правильністю використання коштів державного бюджету, спрямованих на надання соціальних допомог, працівниками управління була здійснена перевірка правильності та повноти інформації, вказаної у заявах та деклараціях, поданих відповідачем для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Згідно свідоцтва про шлюб від 01.08.2015 р. (а.с.14) , дочка заявниці ОСОБА_1 - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєструвала 01.08.2015 р. шлюб з ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно довідки - розрахунку від 04.04.2017 р. (а.с.19), сума надміру виплачених ОСОБА_1 бюджетних коштів у виді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, яка підлягає поверненню, за період з вересня 2015 р. по лютий 2016 р. складає 7730,58 грн.

Згідно повідомлення про відшкодування допомоги від 22.03.2016 р. (а.с.17-18), 11.05.2016 р. (а.с.20), 06.03.2017 р. (а.с.23) ОСОБА_1 надіслано повідомлення про необхідність повернення коштів та запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги.

Заявою від 09.09.2016 р. (а.с.22), ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Яремчанської міської ради про зобов'язання добровільно повернути неправильно виплачену їй допомогу частинами. Оскільки з 09.09.2016 р. жодного перерахування коштів не здійснено, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п.6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250, «до складу сім'ї, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, включаються діти до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у загальнооствітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей».

За правилами ч.4 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п.25 та п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення припиняють виплату допомоги, визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення, про що повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї, а у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки, вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачка приховала інформацію про одруження своєї дочки ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, внаслідок чого були надміру виплачені грошові кошти в розмірі 7730,58 грн.

За таких обставин, з урахуванням вищевказаного, оцінюючи всі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення та вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивача суму надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 13801,08 грн.

Питання судових витрат суд вирішує відповідано до ст.141 ЦПК України.

На підставі ст.ст. 1, 4, 6, 7, 13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 та керуючись ст.ст.12, 13, 18, 76, 78, 89, 95, 206, 229, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, жительки АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Яремчанської міської ради (р/р1798 (КЕКВ 2730), МФО 836014, код 05431213 ГУ ДКСУ у Івано-Франківській області - 7730,58 (сім тисяч сімсот тридцять гривень 58 копійок) гривень, неправомірно виплачених їй у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України(ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) - 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) гривні несплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до вимог п.15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 30.07.2018 року.

Головуючий суддя: А. П. Іванов