Номер провадження: 22-ц/785/3267/18
Головуючий у першій інстанції Бойчук А.Ю.
Доповідач Сєвєрова Є. С.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2018 року м. Одеса

Колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Одеської області у складі :

головуючого - Сєвєрової Є.С.,

суддів: Ващенко Л.Г., Колеснікова Г.Я.,

за участю секретаря - Урум Т.В.,

учасники справи:

позивач - Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство»

відповідач - Одеська обласна рада

третя особа - Міністерство інфраструктури України

третя особа - Прокуратура Одеської області

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2017 року в складі судді Бойчука А.Ю.,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2017 року представник Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» звернувся до суду з позовною заявою до Одеської обласної ради та просив скасувати рішення виконавчого комітету Одеської обласної ради народних депутатів від 15.08.1985 р. № 480, скасувати рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 12.05.1993 р. № 449-ХХІ, скасувати Свідоцтво про право власності серії САЕ № 670656 від 22 серпня 2012 року, видане виконавчим комітетом Одеської міської ради, стягнути судові витрати в розмірі 5600,00 гривень.

При цьому посилався на те, що 19.11.1960 року згідно рішення Виконавчого комітету Одеської обласної ради депутатів «Про безкоштовну передачу з балансу місцевих рад депутатів трудящих на баланс Чорноморського пароплавства житлового будинку в м. Одесі по вул. Дерибасівська, 4 № 1075 на баланс Чорноморського пароплавства було передано житловий будинок по вул. Дерибасівській, 4.

Згідно рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради депутатів трудящих № 1054 від 29.12.1960 року «Про передачу з балансу місцевих рад депутатів трудящих на баланс Чорноморського пароплавства будинку по вул. Дерибасівська, 4 зазначена будівля знаходиться на балансі ДСК «ЧМП».

Відповідно до Указу Президії Верховної Ради України № 1452-ХХІІ від 30.08.1991 року та положень Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» від 10.09.1991 № 1540-ХІІ все майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організації та інших обєктів союзного підпорядкування, розташовані на території України, є державною власністю України.

Статутом Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» від 2011 року передбачено, що майно компанії є державною власністю і належить їй на праві господарського відання. На балансі Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» перебуває будівля по вул. Дерибасівській 4, у м. Одесі, яка закріплена за підприємством на праві власності відповідно до Свідоцтва від 20.06.2006 року САА № 433537.

Вважає, що оскільки господарським судом Одеської області від 11.07.2003 року порушено провадження в справі про банкрутство ДСК «ЧМП» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, а також заборонено будь-які дії по відчуженню майна, передача вказаного об'єкту нерухомості суперечить вимогам Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та не дає можливості здійснити заходи по відновленню платоспроможності боржника та вчинити певні дії, направлені на погашення кредиторської заборгованості.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2017 року, у задоволенні позову Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, 11.01.2018 року Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство» подала апеляційну скаргу, якою просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з відповідача судові витрати у розмірі 10 086,00 грн.

При цьому посилається на те, що судом не надано оцінку тому факту, що 20.06.2006 року ДСК «ЧМП» було отримано свідоцтво про право власності на будівлю Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» САА № 433537 від 20.06.2006 року (форма власності - державна), яке не скасовано; в оскаржуваному судовому рішенні не надано оцінку фактам того, що належність об'єкту за адресою: вул. Дерибасівській, 4, м. Одеса позивачеві підтверджується тим, що 19.09.2003 року відбулися прилюдні торги з продажу арештованого майна ДСК «ЧМП». Одним з об'єктів продажу були приміщення підвалу та першого поверху чотирьохповерхової адміністративної будівлі; також судом не враховано, що ухвалою господарського суду Одеської області від 11.07.2003 р. порушено провадження у справі № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 про банкрутство ДСК «ЧМП» в порядку Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»; не прийнято судом до уваги, що у 2004 році Чорноморський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Міністерства транспорту України та Фонду державного майна України звертався до господарського суду з позовом до ДСК «ЧМП» та ТОВ «Укрферрі» про визнання недійсним правочину по відчуженню ДСК «ЧМП» 22.04.1998 року на користь ТОВ «Укрферрі» 116/1000 частин домоволодіння розташованого у м. Одесі по вул. Дерибасівська, 4; не надано оцінку фактам того, що правовим режимом майна позивача є право господарського віддання. Так, в межах своєї правомочності позивач здійснював користування вказаним майном шляхом проведення ремонтних та відновлювальних робіт будівлі. Докази вказаного надавалися позивачем у позові ( вх. № 129396/17 від 07.12.2017 року) та клопотанні про залучення матеріалів (вх. № 133183/17 від 15.12.2017 року); не надано судом також оцінки тому факту, що Міністерством транспорту та зв'язку, Фондом державного майна України та Прокуратурою Одеської області визнавалось право володіння майном по вул. Дерибасівській, 4 у м. Одеса, що засвідчується тими фактами, що органами прокуратури вказане майно приймалось в оренду; ДСК «ЧМП» 11.10.2017р. звернулась з листом № КС-963 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області стосовно надання інформації про чинність Договору оренди нерухомого майна, яке обліковується на балансі ДСК «ЧМП». У разі припинення дії договору, просили повідомити дату вчинення такого правочину та надати підтверджуючі належним чином завірені документи; правомочності власника та межі здійснення ним прав встановлені законом, а надані позивачем факти правомочності володіння, користування і розпорядження будівлею за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 4 залишилися поза увагою суду; все майно позивача є державною власністю, що відповідає установчим документам та нормам законодавства, тому видача іншого за формою чи змістом Свідоцтва про право власності - не могло бути; суд посилався на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 24.06.2010 року по справі № 2-а- 412/10/1522, яка під час судового засідання не була предметом розгляду.

Не погодившись з апеляційною скаргою, 13.02.2018 року Одеська обласна рада подала відзив на апеляційну скаргу, яким просить рішення суду скасувати повністю та закрити провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому посилається на те, що в даному випадку існує спір про право, оскільки позивач вважає себе власником будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 4. За таких обставин даний спір повинен розглядатись господарським судом Одеської області за правилами господарського судочинства.

Не погодившись з апеляційною скаргою, 20.02.2018 року Прокуратура Одеської області подала відзив на апеляційну скаргу, яким просить апеляційну скаргу відхилити, рішення суду залишити без змін.

Колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ, заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення суду першої інстанції скасуванню, а провадження у справі - закриттю, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.2 ст. 4 ГПК України встановлено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно п.6. ч.1 ст.20 ГПК України, до юрисдикції господарських судів відносяться справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

Вбачається, що спір з приводу права власності на майно виник між юридичними особами, а тому даний спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Пунктами 2 та 3 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01 березня 2013 року передбачено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Згідно з п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтями 255 та 257 цього Кодексу. Порушення правил юрисдикції загальних судів, визначених статтями 19-22 цього Кодексу, є обов'язковою підставою для скасування рішення незалежно від доводів апеляційної скарги (ч.ч.1,2 ст.377 ЦПК України).

Судом першої інстанції залишилися поза увагою вимоги норм процесуального права, а тому відповідно до ст.377 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 374, 377, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,

постановила:

Апеляційну скаргу Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2017 рокускасувати.

Провадження у справі за позовом Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» до Одеської обласної ради, треті особи - прокуратура Одеської області, Міністерство інфраструктури України, про скасування рішення виконавчого комітету Одеської обласної ради народних депутатів від 15.08.1985 року № 480, рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 12.05.1993 року № 449-XXI, скасування свідоцтва про право власності закрити.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий:

Судді: