Cправа №690/227/18
Провадження №2/690/146/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2018 року м.Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді Здоровила В.А.

за участю секретаря Мельник С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа: Комунальний заклад «Обласний міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м.Умані Черкаської обласної ради» про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

встановив:

представник позивача просить суд позбавити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 та стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1 на користь особи або установи, де будуть утримуватися малолітні діти, аліменти на утримання дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі згідно положень чинного законодавства, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячного, починаючи з дня подачі заяви до суду і до повноліття дітей та передати малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 органу опіки та піклування Ватутінської міської ради для подальшого влаштування посилаючись на те, що ОСОБА_4 не одружена, є одинокою матір'ю та має трьох малолітніх дітей: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4.

З квітня 2014 року малолітні ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували на обліку служби у справах дітей як такі, що потрапили у складні життєві обставини, у зв'язку з проживанням у сім'ї, в якій мати ухиляється від виконання батьківських обов'язків, тому протягом усього терміну перебування на обліку з матір'ю проводилась профілактична робота, здійснювався соціальний супровід, але безрезультатно. ОСОБА_4, будучи матір'ю трьох дітей, вела асоціальний спосіб життя, свідомо ухилялась від виконання батьківських обов'язків, не забезпечувала першочергові потреби дітей і як наслідок, вони не мали належних умов проживання, одягу, достатнього харчування, постійно хворіли інфекційними хворобами, що ставило під загрозу їх життя та здоров'я, не відвідували школу протягом тривалого часу.

У зв'язку з негативним результатом профілактичної роботи, 18.05.2017 виконавчим комітетом Ватутінської міської ради було затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її дітей та у червні 2017 року направлено до Ватутінського міського суду відповідну позовну заяву.

Протягом усього періоду розгляду судом вказаної цивільної справи ОСОБА_4 поводила себе безвідповідально та пасивно, жодних зусиль нею не було докладено для створення належних умов для виховання дітей в сім'ї. Однак враховуючи, що позбавлення батьківських прав вважається крайнім заходом впливу на батьків, які не виконують батьківських обов'язків, суд частково задовольнив позов органу опіки та піклування та 09.10.2017 ухвалив рішення про відібрання у ОСОБА_4 малолітніх дітей без позбавлення її батьківських прав, тим самим надавши можливість ОСОБА_4 усунути причини, які перешкоджають належному вихованню дітей та в подальшому звернутися до суду із позовом про повернення дітей.

ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 рішеннями виконавчого комітету Ватутінської міської ради від 26.10.2017 №375, №376, №377 було надано статус дітей позбавлених батьківського піклування та направлено до КЗ «Обласний міжрегіональний центр (соціально-психологічної реабілітації ум.Умані» на повне державне утримання у зв'язку з відсутністю на території м.Ватутіне родичів або інших осіб, які б могли взяти дітей на виховання.

ОСОБА_4 не приділяла належної уваги здоров'ю дітей в період їх проживання у сім'ї. До державного закладу малолітні ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 поступили 25.10.2017 у вкрай занедбаному стані, з дефіцитом маси тіла, при огляді виявлено кашель, нежить, педикульоз. ОСОБА_3 в день прибуття до державного закладу був госпіталізований до Уманської міської лікарні з діагнозом «гострий бронхіт». В подальшому станом здоров'я дітей ОСОБА_4 не цікавилась.

Своєю безвідповідальністю ОСОБА_4 спричинила ситуацію, при якій діти не проживають у рідній сім'ї, не отримують материнської любові. Спочатку вона своїм рішенням про переведення ОСОБА_5 та ОСОБА_2 із загальноосвітньої школи №2 м.Ватутіне на навчання до Смілянської спеціальної школи-інтернату позбавила дівчаток сімейного оточення та свого піклування, тому що протягом усього навчального року діти переважно перебували в інтернатному закладі. Згодом вона створила умови, при яких стало неможливим перебування дітей у сім'ї та відбулось їх відібрання. За час перебування ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у державному закладі жодних зусиль для їх повернення ОСОБА_4 докладено не було.

Після влаштування ОСОБА_5 та ОСОБА_2 до центру соціально-психологічної реабілітації державним закладом було забезпечено право дітей шкільного віку на здобуття освіти: ОСОБА_5 приступила до навчання у 3 «В» класі, ОСОБА_2 у 1 «В» класі Уманської ЗОНІ І-ІП ступенів №14. Згідно характеристик центру соціально-психологічної реабілітації та школи на даний час учениці оволоділи навчальним матеріалом на достатньому рівні, подолано педагогічну занедбаність.

Розвитку сина ОСОБА_6 дошкільного віку вона також не приділяла належної уваги. У характеристиках, складених вихователем центру ОСОБА_7, практичним психологом центру ОСОБА_8 зазначено, що розумовий розвиток ОСОБА_3 на момент влаштування до закладу не відповідав віку, він не знав основних кольорів, геометричних фігур, погано розвинута моторика рук, наявна соціальна і педагогічна запущеність. На даний час хлопчик має вагомі позитивні зміни |у поведінці та розумовому розвитку, готовий до навчання у школі. Однак, ОСОБА_4 про перспективи подальшого навчання дітей не турбується. Незважаючи на те, що навчальний 2017-2018 рік закінчився, ОСОБА_4 до Ватутінського міського відділу освіти з приводу влаштування дітей на навчання у заклади освіти м.Ватутіне не зверталась.

З метою надання допомоги у подоланні складної життєвої ситуації та створенні умов для повернення дітей ОСОБА_4 повторно було взято під соціальний супровід. Однак, як зазначено у листі міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді відбулось це за ініціативою фахівців центру 12.12.2017 і в подальшому не дало позитивного результату. Виконання плану супроводу досягти не вдалося через безвідповідальність ОСОБА_4 ухилення від спілкування, постійної відсутності за місцем проживання. В подальшому центр соціальних служб 04.06.2018 інформує комісію з питань захисту прав дитини про зняття ОСОБА_4 з соціального супроводу з негативним результатом та доцільність позбавлення батьківських прав відносно її дітей. Такий висновок обгрунтовано тим, що незважаючи на численні роз'яснення та попередження, спроби спонукати матір до конкретних дій, вона не виконала жодного пункту з плану соціального супроводу.

ОСОБА_4 не піклувалась і не піклується про створення належних умов для проживання дітей. До моменту відібрання дітей вона неодноразово змінювала місце проживання, не облаштовуючи його відповідно віку і потреб дітей, була зареєстрована у будинку благодійної релігійної громади за адресою АДРЕСА_5. Однак 05.01.2018 була знята з реєстраційного обліку і станом на 05.06.2018 не зверталась до сектору ведення реєстру територіальної громади для здійснення реєстрації місця проживання у м.Ватутіне та с.Скаливатка.

ОСОБА_4 не має нерухомого майна на праві власності і постійного місця реєстрації та, як наслідок, ні вона, ні її діти, як члени сім'ї, не мають права користування житлом у будь-якому житловому приміщенні. Трьохкімнатна квартира АДРЕСА_2, де вона проживає, належить на праві власності її брату ОСОБА_9

В акті обстеження умов проживання від 29.05.2018 вказано, що у квартирі наявні речі та одяг ОСОБА_4 та її дітей, особисті речі, меблі старі поламані. При цьому санітарний стан незадовільний, у помешканні нагромаджено речі та дитячі іграшки б/в, відчувається неприємний запах, відсутні окремі спальні місця для дітей, не створено умови для проживання.

Проживаючи у квартирі брата з усіма зручностями ОСОБА_4 та її мати користуються усіма комунальними вигодами, однак зовсім не приймають участь в утриманні житла та оплаті за комунальні послуги, при тому що це єдине потенційне помешкання, куди б могли повернутись діти. Станом на 01.06.2018 за даною адресою борг КВП «Водоканал» становить 2372,01 грн.; борг ВУЖКГ - 2392, 04 гри.; борг комунальному підприємству теплових мереж - 32729, 31 грн..

До профілактичної роботи з ОСОБА_4 долучалась і служба у справах дітей виконкому Ватутінської міської ради. Матір неодноразово інформували про те, що згідно положення про центр соціально-психологічної реабілітації, затвердженого розпорядженням голови Черкаської обласної ради від 27.12.2016 №364-р: дитина може перебувати у закладі протягом часу, необхідного для її реабілітації, але не більше ніж 9 місяців у разі стаціонарного перебування. Підставою вибуття може бути повернення дітей на виховання батькам або влаштування до сімейних форм виховання, в першу чергу під опіку родичів. Однак у своїй письмовій заяві від 15.05.2018 бабуся ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9 - ОСОБА_10 зазначила, що буде відвідувати онуків де б вони не були, але взяти їх під опіку не може. Служба у справах дітей проводила роботу щодо пошуку потенційної сім'ї, в яку можуть бути влаштовані ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9. Кандидати цікавились дітьми, але через їх тимчасовий статус не наважувались їхати на знайомство та встановлення контакту. Таким чином, склалася ситуація, коли маючи право жити в рідній сім'ї або бути влаштованими на виховання в сім'ї громадян, діти ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9 через безвідповідальність та бездіяльність матері продовжують перебувати у державному закладі. Станом на 22.06.2018 діти перебувають у державному закладі майже 8 місяців, але ОСОБА_4 не повідомляє про наміри повернення дітей та наявність умов для цього. Незважаючи на те, що 15.05.2018 вона у письмовій формі отримала інформацію про обов'язки батьків та відповідальність за їх невиконання, у письмових поясненнях від 15.05.2018 та 29.05.2018 зазначає, що поінформована про порядок повернення дітей їй на виховання, але обмін документів не здійснила, ніде не прописана, не працює, створити умови для проживання не може.

Спонукати ОСОБА_4 до дій по поверненню дітей та створенню належних умов для їх виховання і проживання намагались не тільки працівники соціальних служб міста, а також мати ОСОБА_10 та кума ОСОБА_11, однак всі дії виявилися безрезультатними.

ОСОБА_4 протягом тривалого часу ніде не працює, на обліку центру зайнятості не перебуває, засобів до існування не має. Адміністрація центру соціально-психологічної реабілітації дітей у м.Умані зазначає що під час відвідувань дітей ОСОБА_4 постійно скаржилась на брак коштів, була інертна. За весь час| перебування дітей у державному закладі вона відвідала їх 4 рази (04.11.2017, 30.12.2017, 15.02.2018, 25.04.2018). Тобто, навіть у день народження ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_11 та у ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_12 їх ніхто не відвідав та не привітав. Байдужість ОСОБА_4 до своїх дітей вражає і не знаходить пояснення.

У ситуації, що склалася питання про хід соціального супроводу та вирішення долі дітей розглядалось на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини 17.05.2018 та 07.06.2018, але на обидва засідання ОСОБА_4 не з'явилась. Члени комісії з питань захисту прав дитини під час доповідей та обговорення питання зазначали, що ОСОБА_4 не налаштована на співпрацю з організаціями та установами, які згідно своїх повноважень повинні здійснювати соціальний супровід сім'ї та заходи щодо соціального захисту дітей. Протягом усього часу перебування ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9 на обліку (з квітня 2014 по жовтень 2017), а також під час розгляду судом позовної заяви про позбавлення батьківських прав (липень - жовтень 2017) та в період перебування у дітей державному закладі (з 25.10.2017 по даний час), мати виявляла злісне ухилення від виконання батьківських обов'язків.

Після розгляду та вивчення документів, що стосуються справи, на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 07.06.2018, встановлено, що ОСОБА_4 дійсно не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечувала необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не сприяла засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не створила умови для отримання дітьми освіти в умовах загальноосвітнього навчального закладу. Інформації, надані організаціями та установами, а також пояснення по даній справі, свідчать про ухилення ОСОБА_4 від виховання дітей, вказують на винну поведінку матері та свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов'язками протягом тривалого часу. Таким чином, ОСОБА_4 дійсно ухиляється від виконання батьківських обов'язків відносно своїх дітей, що відповідно до положень ст.164 СК України є підставою для позбавлення її батьківських прав.

Рішенням виконавчого комітету Ватутінської міської ради від 11.06.2018 №177 затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її дітей та стягнення аліментів на їх утримання.

Відповідач ОСОБА_4 позовні вимоги органу опіки та піклування не визнає повністю та просить в позові відмовити, просить не позбавляти її батьківських прав відносно її дітей.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, директор КЗ «Обласний міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м.Умані Черкаської обласної ради» подала до суду заяву, в якій просить суд дану справу розглядати у відсутності їх представника, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, свідка, а також вивчивши письмові докази, вважає за необхідне позовні вимоги позивача задовольнити повністю. Вимоги позивача законні, обґрунтовані і в судовому засіданні доведені.

Відповідно до ст.4 ЦПК України у випадках, встановлених законом, до суду можуть звернутися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_4 є одинокою матір'ю та має трьох малолітніх дітей: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, що стверджується копіями свідоцтв про їх народження та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження (а.с.13, 14-15, 16, 17-18, 19, 20-21). Державна реєстрація народження дітей проведена відповідно до ч.1 ст.31 СК України за вказівкою матері.

З квітня 2014 року малолітні ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували на обліку служби у справах дітей як такі, що потрапили у складні життєві обставини, у зв'язку з проживанням у сім'ї, в якій мати ухиляється від виконання батьківських обов'язків, тому протягом усього терміну перебування на обліку з матір'ю проводилась профілактична робота, здійснювався соціальний супровід, але безрезультатно. ОСОБА_4, будучи матір'ю трьох дітей, вела асоціальний спосіб життя, свідомо ухилялась від виконання батьківських обов'язків, не забезпечувала першочергові потреби дітей і як наслідок, вони не мали належних умов проживання, одягу, достатнього харчування, постійно хворіли інфекційними хворобами, що ставило під загрозу їх життя та здоров'я, не відвідували школу протягом тривалого часу.

У зв'язку з негативним результатом профілактичної роботи, 18.05.2017 виконавчим комітетом Ватутінської міської ради було затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її дітей та у червні 2017 року направлено до Ватутінського міського суду відповідну позовну заяву.

Протягом усього періоду розгляду судом вказаної цивільної справи ОСОБА_4 поводила себе безвідповідально та пасивно, жодних зусиль нею не було докладено для створення належних умов для виховання дітей в сім'ї. Однак, враховуючи, що позбавлення батьківських прав вважається крайнім заходом впливу на батьків, які не виконують батьківських обов'язків, суд частково задовольнив позов органу опіки та піклування та 09.10.2017 ухвалив рішення про відібрання у ОСОБА_4 малолітніх дітей без позбавлення її батьківських прав, тим самим надавши можливість ОСОБА_4 усунути причини, які перешкоджають належному вихованню дітей та в подальшому звернутися до суду із позовом про повернення дітей, що стверджується копією рішення (а.с.22-29).

ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 рішеннями виконавчого комітету Ватутінської міської ради від 26.10.2017 №375, №376, №377 (а.с.30, 31, 32) було надано статус дітей позбавлених батьківського піклування та направлено до КЗ «Обласний міжрегіональний центр (соціально-психологічної реабілітації ум.Умані» на повне державне утримання у зв'язку з відсутністю на території м.Ватутіне родичів або інших осіб, які б могли взяти дітей на виховання.

ОСОБА_4 не приділяла належної уваги здоров'ю дітей в період їх проживання у сім'ї. До державного закладу малолітні ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 поступили 25.10.2017 у вкрай занедбаному стані, з дефіцитом маси тіла, при огляді виявлено кашель, нежить, педикульоз, що стверджується довідкою лікаря ОСОБА_12 від 14.05.2018 (а.с.42), копіями медичних карток дітей № 71, 72, 73 (а.с.43-45) та інформації центру соціально-психологічної реабілітації від 05.06.2018 (а.с.34-36). ОСОБА_3 в день прибуття до державного закладу був госпіталізований до Уманської міської лікарні з діагнозом «гострий бронхіт», що стверджується випискою з медичної картки амбулаторного хворого (а.с.46). В подальшому станом здоров'я дітей ОСОБА_4 не цікавилась.

Відповідно до ч.1, 2 ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Згідно ч. 1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини.

Однак, своєю безвідповідальністю ОСОБА_4 спричинила ситуацію, при якій діти не проживають у рідній сім'ї, не отримують материнської любові. Спочатку вона своїм рішенням про переведення ОСОБА_5 та ОСОБА_2 із загальноосвітньої школи №2 м.Ватутіне на навчання до Смілянської спеціальної школи-інтернату позбавила дівчаток сімейного оточення та свого піклування, тому що протягом усього навчального року діти переважно перебували в інтернатному закладі. Згодом вона створила умови, при яких стало неможливим перебування дітей у сім'ї та відбулось їх відібрання відповідно до рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 09.10.2017 (а.с.22-29). За час перебування ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у державному закладі жодних зусиль для їх повернення докладено не було.

Після влаштування ОСОБА_5 та ОСОБА_2 до центру соціально-психологічної реабілітації державним закладом було забезпечено право дітей шкільного віку на здобуття освіти: ОСОБА_5 приступила до навчання у 3 «В» класі, ОСОБА_2 у 1 «В» класі Уманської ЗОНІ І-ІП ступенів №14. Згідно характеристик центру соціально-психологічної реабілітації та школи (а.с.47-55) на даний час учениці оволоділи навчальним матеріалом на достатньому рівні, подолано педагогічну занедбаність.

Розвитку сина ОСОБА_6 дошкільного віку вона також не приділяла належної уваги. У характеристиках, складених вихователем центру ОСОБА_7, практичним психологом центру ОСОБА_8 зазначено, що розумовий розвиток ОСОБА_3 на момент влаштування до закладу не відповідав віку, він не знав основних кольорів, геометричних фігур, погано розвинута моторика рук, наявна соціальна і педагогічна запущеність. На даний час хлопчик має вагомі позитивні зміни |у поведінці та розумовому розвитку, готовий до навчання у школі. Однак, ОСОБА_4 про перспективи подальшого навчання дітей не турбується. Незважаючи на те, що навчальний 2017-2018 рік закінчився, ОСОБА_4 до Ватутінського міського відділу освіти з приводу влаштування дітей на навчання у заклади освіти м.Ватутіне не зверталась, що підтверджується листом від 07.06.2018 (а.с.56).

З метою надання допомоги у подоланні складної життєвої ситуації та створенні умов для повернення дітей ОСОБА_4 повторно було взято під соціальний супровід. Однак, як зазначено у листі міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді відбулось це за ініціативою фахівців центру 12.12.2017 і в подальшому не дало позитивного результату. Виконання плану супроводу досягти не вдалося через безвідповідальність ОСОБА_4 ухилення від спілкування, постійної відсутності за місцем проживання, що підтверджується інформацією від 14.05.2018 (а.с.57-58) та актами інспектування сім'ї від 03.01.2018, 26.01.2018, 06.03.2018, 12.03.2018, 05.04.2018, 24.04.2018 та 03.05.2018 (а.с.61-67). В подальшому центр соціальних служб 04.06.2018 (а.с.59) інформує комісію з питань захисту прав дитини про зняття ОСОБА_4 з соціального супроводу з негативним результатом та доцільність позбавлення батьківських прав відносно її дітей. Такий висновок обгрунтовано тим, що незважаючи на численні роз'яснення та попередження, спроби спонукати матір до конкретних дій, вона не виконала жодного пункту з плану соціального супроводу.

Безвідповідальність ОСОБА_4 підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення від 07.06.2018 (а.с.68) про те, що до цього часу нею не повернуто переплачені за листопад 2017 року кошти державної соціальної допомоги, а саме допомогу при народження дитини в сумі 1391,81 грн. та допомогу одинокій матері 3936,15 грн. та витрачені нею в той час коли діти вже перебували на повному державному утриманні.

ОСОБА_4 не піклувалась і не піклується про створення належних умов для проживання дітей. До моменту відібрання дітей вона неодноразово змінювала місце проживання, не облаштовуючи його відповідно віку і потреб дітей, була зареєстрована у будинку благодійної релігійної громади за адресою АДРЕСА_5. Однак 05.01.2018 була знята з реєстраційного обліку і станом на 05.06.2018 не зверталась до сектору ведення реєстру територіальної громади для здійснення реєстрації місця проживання у м.Ватутіне та с.Скаливатка.

ОСОБА_4 не має нерухомого майна на праві власності і постійного місця реєстрації та, як наслідок, ні вона, ні її діти, як члени сім'ї, не мають права користування житлом у будь-якому житловому приміщенні. Згідно інформаційної довідки від 15.06.2018 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.72) «за пошуком ОСОБА_4.» майно не визначено. Натомість у розділі «Відомості з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна» внесена інформація про арешт нерухомого майна на підставі постанови ВП № 1545738 від 10.01.2006 року Ватутінського міського відділу державної виконавчої служби та постанови про відкриття виконавчого провадження 28564060 від 07.09.2011 відділу ДВС Ватутінського міського управління юстиції.

Трьохкімнатна квартира АДРЕСА_3, в якій проживає ОСОБА_4 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.06.2018 (а.с.71) належить на праві власності її брату ОСОБА_9. Як зазначено у акті депутата Ватутінської міської ради ОСОБА_13 від 07.06.2018 (а.с.12), складеному зі слів сусідів, ОСОБА_9 протягом декількох років за вказаною адресою не проживає, у вказаній квартирі проживають ОСОБА_4 та її мати ОСОБА_10, 1961 року народження.

В акті обстеження умов проживання від 29.05.2018 (а.с.73) вказано, що у квартирі наявні речі та одяг ОСОБА_4 та її дітей, особисті речі, меблі старі поламані. При цьому санітарний стан незадовільний, у помешканні нагромаджено речі та дитячі іграшки б/в , відчувається неприємний запах, відсутні окремі спальні місця для дітей, не створено умови для проживання.

Статтею 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Саме ці положення зумовлюють один з напрямів діяльності органів, яким за законом надано право захищати інтереси дітей, щодо контролю за дотриманням батьками прав дитини та у разі їх порушення забезпечення належного захисту, у тому числі влаштування у державні заклади.

Проживаючи у квартирі брата з усіма зручностями ОСОБА_4 та її мати користуються усіма комунальними зручностями, однак зовсім не приймають участь в утриманні житла та оплаті за комунальні послуги, при тому що це єдине потенційне помешкання, куди б могли повернутись діти. Станом на 01.06.2018 за даною адресою борг КВП «Водоканал» становить 2372,01 грн.; борг ВУЖКГ - 2392, 04 гри.; борг комунальному підприємству теплових мереж - 32729, 31 грн., що стверджується відповідними довідками (а.с.73а, 74, 75).

До профілактичної роботи з ОСОБА_4 долучалась і служба у справах дітей виконкому Ватутінської міської ради. Матір неодноразово інформували про те, що згідно положення про центр соціально-психологічної реабілітації, затвердженого розпорядженням голови Черкаської обласної ради від 27.12.2016 №364-р: дитина може перебувати у закладі протягом часу, необхідного для її реабілітації, але не більше ніж 9 місяців у разі стаціонарного перебування. Підставою вибуття може бути повернення дітей на виховання батькам або влаштування до сімейних форм виховання, в першу чергу під опіку родичів. Однак у своїй письмовій заяві від 15.05.2018 бабуся ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9 - ОСОБА_10 зазначила, що буде відвідувати онуків де б вони не були, але взяти їх під опіку не може. Служба у справах дітей проводила роботу щодо пошуку потенційної сім'ї, в яку можуть бути влаштовані ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9. Кандидати цікавились дітьми, але через їх тимчасовий статус не наважувались їхати на знайомство та встановлення контакту. Таким чином, склалася ситуація, коли маючи право жити в рідній сім'ї або бути влаштованими на виховання в сім'ї громадян, діти ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9 через безвідповідальність та бездіяльність матері продовжують перебувати у державному закладі. Станом на 22.06.2018 діти перебувають у державному закладі майже 8 місяців, але ОСОБА_4 не повідомляє про наміри повернення дітей та наявність умов для цього. Незважаючи на те, що 15.05.2018 вона у письмовій формі отримала інформацію про обов'язки батьків та відповідальність за їх невиконання, у письмових поясненнях від 15.05.2018 та 29.05.2018 зазначає, що поінформована про порядок повернення дітей їй на виховання, але обмін документів не здійснила, ніде не прописана, не працює, створити умови для проживання не може.

Спонукати ОСОБА_4 до дій по поверненню дітей та створенню належних умов для їх виховання і проживання намагались не тільки працівники соціальних служб міста, а також мати ОСОБА_10 та кума ОСОБА_11, однак всі дії виявилися безрезультатними.

ОСОБА_4 протягом тривалого часу ніде не працює, на обліку центру зайнятості не перебуває, що стверджується довідкою (а.с.69), засобів до існування не має. Адміністрація центру соціально-психологічної реабілітації дітей у м.Умані зазначає що під час відвідувань дітей ОСОБА_4 постійно скаржилась на брак коштів, була інертна. За весь час| перебування дітей у державному закладі вона відвідала їх 4 рази (04.11.2017, 30.12.2017, 15.02.2018, 25.04.2018). Тобто, навіть у день народження ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_11 та у ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_12 їх ніхто не відвідав та не привітав. Байдужість ОСОБА_4 до своїх дітей вражає і не знаходить пояснення.

У ситуації, що склалася питання про хід соціального супроводу та вирішення долі дітей розглядалось на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини 17.05.2018 та 07.06.2018, але на обидва засідання ОСОБА_4 не з'явилась. Члени комісії з питань захисту прав дитини під час доповідей та обговорення питання зазначали, що ОСОБА_4 не налаштована на співпрацю з організаціями та установами, які згідно своїх повноважень повинні здійснювати соціальний супровід сім'ї та заходи щодо соціального захисту дітей. Протягом усього часу перебування ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_9 на обліку (з квітня 2014 по жовтень 2017), а також під час розгляду судом позовної заяви про позбавлення батьківських прав (липень - жовтень 2017) та в період перебування у дітей державному закладі (з 25.10.2017 по даний час), мати виявляла злісне ухилення від виконання батьківських обов'язків.

Після розгляду та вивчення документів, що стосуються справи, на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 07.06.2018, встановлено, що ОСОБА_4 дійсно не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечувала необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не сприяла засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не створила умови для отримання дітьми освіти в умовах загальноосвітнього навчального закладу. Інформації, надані організаціями та установами, а також пояснення по даній справі, свідчать про ухилення ОСОБА_4 від виховання дітей, вказують на винну поведінку матері та свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов'язками протягом тривалого часу. Таким чином, ОСОБА_4 дійсно ухиляється від виконання батьківських обов'язків відносно своїй дітей, що відповідно до положень ст.164 СК України є підставою для позбавлення її батьківських прав.

Рішенням виконавчого комітету від 11.06.2018 № 177 (а.с.86) затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її дітей та стягнення аліментів на їх утримання (а.с.87-89).

Свідок ОСОБА_14, який працює провідним фахівцем соціальної роботи Ватутінського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, в судову засіданні підтвердив факт не виконання ОСОБА_4 своїй батьківських обов'язків щодо її малолітніх дітей.

Встановленим судом фактам відповідають сімейні правовідносини, які регулюються Конституцією України, СК України, Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, що ратифікована Постановою ВР України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, і є частиною національного законодавства України.

Так, відповідно до ст.51-52 Конституції України, батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття. Діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі чи поза ним.

Статтею 3 Конвенції про права дитини встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці Конвенції зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки батьків…, які відповідають за неї за законом…

Держави-учасниці Конвенції забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї… (ст.9 Конвенції про права дитини).

Згідно із вимогами ст.150 СК України, батьки зобов'язані займатися вихованням дитини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини (ст.164 СК України).

Ст.180 СК України, передбачено, що батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України за №3 від 30.03.2007 року (з наступними змінами) «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позбавити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 та стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1 на користь особи або установи, де будуть утримуватися малолітні діти, аліменти на утримання дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 1/2 частини всіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячного, починаючи з дня подачі заяви до суду і до повноліття дітей та передати малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 органу опіки та піклування Ватутінської міської ради для подальшого влаштування.

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ватутінської міської ради звільнений від сплати судового збору відповідно до п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

А тому, відповідно до ст.141 ЦПК України суд стягує сдовий збір з відповідача на користь держави.

На підставі ст.150, 164, 165, 167 СК України та керуючись ст.4, 12, 13, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 138, 141, 223, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 271, 272, 273, 280, 281, 282, 283, 284, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа: Комунальний заклад «Обласний міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м.Умані Черкаської обласної ради» про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити повністю.

Позбавити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженку м.Ватутіне, Черкаської області, паспорт серія НОМЕР_2, виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 05 червня 2012 року, проживаючої без реєстрації за адресою: АДРЕСА_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10.

Передати малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10 Органу опіки та піклування Ватутінської міської ради для подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженки м.Ватутіне, Черкаської області, паспорт серія НОМЕР_2, виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 05 червня 2012 року, проживаючої без реєстрації за адресою: АДРЕСА_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 на користь особи або установи, де будуть утримуватися малолітні діти, аліменти на утримання дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10 у розмірі 1/2 частини всіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з дня подачі заяви до суду, а саме з 25 червня 2018 року і до повноліття дітей.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженки м.Ватутіне, Черкаської області, паспорт серія НОМЕР_2, виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 05 червня 2012 року, проживаючої без реєстрації за адресою: АДРЕСА_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у дохід держави в особі ГУК у м.Києві (р/р 6001, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу - судовий збір) судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп..

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 25 липня 2018 року.

Головуючий В.А.Здоровило