Справа № 523/6072/18
Провадження №6/523/290/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2018 р.Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Аліна С.С.

при секретарі - Юденко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за поданням Другого Суворовського Відділу ДВС м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1,-

Встановив:

Державний виконавець Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 звернувся до Суворовського районного суду міста ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1

Свої вимоги державний виконавець обґрунтував тим, що на примусовому виконанні у відділі перебуває зведене виконавче провадження №56125882 по виконанню виконавчих листів: №521/16410/16-к, який виданий 06.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 7 000 грн.; №521/16410/16-к, який виданий 27.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 грошової суми у розмірі 53 182 грн. 13 копійок (а.с.6); №521/16410/16-к, який виданий 06.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави грошової суми у розмірі 4 867 грн.61 коп.

Враховуючи ту обставину, що боржником протягом значного терміну зобовязання та законні вимоги державного виконавця не виконуються, заявник просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1

Сторони в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, про те, що подання є не обґрунтованим, є не доказаним, тому не підлягає задоволенню з таких підстав.

На примусовому виконанні у Першому Суворовському відділі державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження №56125882 по виконанню виконавчих листів: №521/16410/16-к, який виданий 06.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 7 000 грн.; №521/16410/16-к, який виданий 27.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 грошової суми у розмірі 53 182 грн. 13 копійок (а.с.6); №521/16410/16-к, який виданий 06.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави грошової суми у розмірі 4 867 грн.61 коп. (а.с.4,6,8);

Постановами Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 26.10.20172017 року відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчих листів: №521/16410/16-к, який виданий 06.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 7 000 грн.; №521/16410/16-к, який виданий 27.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 грошової суми у розмірі 53 182 грн. 13 копійок (а.с.6); №521/16410/16-к, який виданий 06.09.2017 року Малиновським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави грошової суми у розмірі 4 867 грн.61 коп (а.с.5,7,9);

Відповідно до квитанції №52 від 17.07.2018 року, яка міститься в матеріалах справи, боржник ОСОБА_1 оплатив грошові кошти на користь держави у розмірі 4 900 гривень (а.с.25);

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років) , вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Згідно вимог ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 441 ЦПК України. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ч. 2 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України.

Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

При розгляді заяви про тимчасове обмеження боржника - фізичної або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 441 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» тощо.

Відповідно до положення ч.ч. 2, 3 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобовязання.

Законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обовязків учасників спірних правовідносин, підлягає зясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобовязання у повному обсязі або частково.

Таким чином, сама по собі наявність невиконання зобовязання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві виїзду, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання.

Відповідно до ст. 2 Протоколу №4 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Також державним виконавцем не вчинено жодних дій, щодо виявлення майна боржника, накладення на нього арешту з метою подальшої реалізації, не виявлено джерел доходів боржника.

Судом встановлено про те, що боржник не ухиляється від виконання рішення суду, про що свідчить часткове погашення заборгованості перед стягувачем, тому суд приходить до висновку, про те що подання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.260, 441 ЦПК України, ст.33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Другого Суворовського Відділу ДВС м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 - відмовити.

Копію ухвали направити для відома сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Ухвала виготовлена та підписано 20.07.2018 року.

Суддя Аліна С.С.