Ухвала

Іменем України

22 червня 2018 року

м. Київ

справа № 457/134/16-ц

провадження № 61-14583 ск 18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Пророка В. В. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Фаловської І. М.,

розглянув касаційну скаргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» на рішення Трускавецького міського суду Львівської області від 15 травня 2017 року та постанову апеляційного суду Львівської області від 19 грудня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_4 до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» в особі Дрогобицького управління експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Львівгаз», третя особа - Міністерство енергетики та будівельної промисловості України, про визнання незаконним припинення газопостачання, зобов'язання відновити газопостачання,

В с т а н о в и в:

У лютому 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Трускавецького міського суду Львівської області із указаним позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» в особі Дрогобицького управління експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Львівгаз» (далі - ПАТ «Львівгаз»), в обґрунтування якого посилався на те, що 22 березня 2007 року між ним та ПАТ «Львівгаз» укладено договір № 98641 про надання послуг з газопостачання.

16 квітня 2013 року працівниками ПАТ «Львівгаз» припинено газопостачання до житлового будинку, в якому проживає ОСОБА_4 у зв'язку з непридатністю до експлуатації газопроводу.

Враховуючи наведене, ОСОБА_4 просив визнати дії ПАТ «Львівгаз» щодо припинення газопостачання незаконними та відновити газопостачання до його житлового будинку.

Заочним рішенням Трускавецького міського суду Львівської області від 15 травня 2017 року, залишеним без змін постановою апеляційного суду Львівської області від 19 грудня 2017 року, позов задоволено. Визнано дії ПАТ «Львівгаз» щодо припинення газопостачання з 16 квітня 2013 року за адресою: АДРЕСА_1, незаконними. Зобов'язано ПАТ «Львівгаз» відновити газопостачання вказаного житлового будинку за кошти ПАТ «Львівгаз». Вирішено питання про розподіл судових витрат.

19 лютого 2018 року Станько М. М., який діє імені ПАТ «Львівгаз», надіслав засобами поштового зв'язку до суду касаційну скаргу на рішення Трускавецького міського суду Львівської області від 15 травня 2017 року та постанову апеляційного суду Львівської області від 19 грудня 2017 року.

В касаційній скарзі ПАТ «Львівгаз» просить суд касаційної інстанції оскаржувані судові рішення скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Касаційна скарга мотивована тим, що припинення ПАТ «Львівгаз» газопостачання за адресою позивача є правомірним та узгоджується із Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (чинних на час існування спірних відносин).

Ухвалою Верховного Суду у складі суді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Пророка В. В. від 23 квітня 2018 року (далі - ухвала судді ВС) касаційну скаргу ПАТ «Львівгаз» залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 23 травня 2018 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали, зокрема, для надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень із зазначенням інших підстав для поновлення цього строку, надання оригіналу квитанції про сплату судового збору.

У встановлений суддею ВС строк ПАТ «Львівгаз» надіслало засобами поштового зв'язку до Верховного Суду матеріали на усунення недоліків касаційної скарги, а саме: оригінал платіжного доручення про сплату судового збору від 11 травня 2018 року № 6309 на суму 2 204 грн 80 коп. та звернулось із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

В обґрунтування вказаного клопотання посилалося на те, що 02 лютого 2018 року ним направлено касаційну скаргу на невірну адресу, а саме - до апеляційного суду Львівської області, що і стало причиною несвоєчасного звернення до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Крім того, ПАТ «Львівгаз» надало копії судових рішень Верховного Суду, якими визнано аналогічні причини пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень поважними та поновлено строк на касаційне оскарження.

Згідно з частиною 1 статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно з частиною 1 статті 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Враховуючи наведене та беручи до уваги практику Верховного Суду, доводи ПАТ «Львівгаз» щодо поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження можна визнати поважними, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що відсутні підстави для відкриття касаційного провадження, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частини другої статті 389 ЦПК України підставами для касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з положеннями пункту 5 частини другої статті 394 ЦПК України суд в порядку, передбаченому частинами четвертою, п'ятою цієї статті, відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою.

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що 22 березня 2007 року між ОСОБА_4 та ПАТ «Львівгаз» укладено договір № 98641 про надання послуг з газопостачання.

У червні-липні 2011 року ПАТ «Львівгаз» проведено будівельно-монтажні роботи по будівництву нового вуличного поліетиленового газопроводу низького тиску взамін існуючого стального газопроводу. При проведенні опресування газопроводу-вводу до житлового будинку по АДРЕСА_1, в якому проживає ОСОБА_4 було виявлено, що газопровід-ввід не підлягає подальшій експлуатації.

16 квітня 2013 року працівниками ПАТ «Львівгаз» припинено газопостачання до житлового будинку за вказаною вище адресою.

Відносини між споживачем газу та газопостачальною (газорозподільчою) організацією регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246.

Відповідно до вимог п. 28 Правил споживач має право на безперервне отримання газу з відповідними якісними показниками в порядку, передбаченому договором, якісне і своєчасне технічне обслуговування та усунення пошкоджень дворових газових газопроводів.

Згідно з п.п. 6 Правил, газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: проведення планово-профілактичного обслуговування та/або капітального ремонту систем газопостачання; ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновних робіт; несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил; самовільного використання газу споживачем; самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо; порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації; подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання; відмови споживача від встановлення лічильника газу з ініціативи і за кошти газопостачального підприємства.

Згідно з п. 21 Правил у разі коли послуги з технічного обслуговування та усунення пошкоджень дворових газопроводів надані газорозподільним підприємством не в повному обсязі і несвоєчасно, то газопостачальне (газорозподільне) підприємство повинно усунути виявлені порушення та несправності за власні кошти.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, дослідивши усі наявні у справі докази в їх сукупності та надавши їм належну оцінку, виконавши всі вимоги цивільного судочинства дійшов правильного висновку про те, що дії ПАТ «Львівгаз» щодо припинення газопостачання до житлового будинку, в якому проживає ОСОБА_4, є незаконними, а тому обґрунтовано ухвалив рішення про задоволення позову.

Необхідно зазначити, що судами враховано те, що вказаний газопровід введено в експлуатацію та підключено до будинку позивача у 1962 році, а отже і на баланс газопровід повинен був взятий газопостачальним підприємством, правонаступником якого є ПАТ «Львівгаз». Зазначений газопровід не може бути на балансі позивача, оскільки це суперечить нормам чинного законодавства, а тому його заміну повинен провести балансоутримувач за власні кошти.

Із змісту касаційної скарги, оскаржуваних судових рішень та доданих до касаційної скарги матеріалів убачається, що вона є необґрунтованою, правильне застосовування норм права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення, а наведені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо їх незаконності та неправильності.

За правилом пункту 5 частини другої статті 394 ЦПК України суд в порядку, передбаченому частинами четвертою, п'ятою цієї статті, відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою.

Керуючись пунктом 5 частини другої, частинами четвертою та п'ятою статті 394 ЦПК України,

Ухвалив:

Поновити публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» строк на касаційне оскарження рішення Трускавецького міського суду Львівської області від 15 травня 2017 року та постанови апеляційного суду Львівської області від 19 грудня 2017 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» на рішення Трускавецького міського суду Львівської області від 15 травня 2017 року та постанову апеляційного суду Львівської області від 19 грудня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_4 до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» в особі Дрогобицького управління експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Львівгаз», третя особа - Міністерство енергетики та будівельної промисловості України, про визнання незаконним припинення газопостачання, зобов'язання відновити газопостачання.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Львівгаз».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає

Судді: В. В. Пророк

В.С. Висоцька

І.М. Фаловська