Справа № 703/747/14-ц
6/703/16/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2018 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Опалинської О.П.

при секретарі Литвин Г.Т.

з участю державного виконавця Педченко А.С.

стягувача ОСОБА_1

боржника ОСОБА_2

представника боржника ОСОБА_3

розглянувши в залі суду в м. Сміла подання головного державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 про примусове проникнення до житла,-

встановив:

Головний державний виконавець звернулася до суду із вищезазначеним поданням мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні в Смілянському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває зведене виконавче провадження №46567808 на загальну суму 155516 тисяч 40 копійок до складу якого входить виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №703/5193/14ц 2/703/1726/14 Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 23 грудня 2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 134301 гривня 14 копійок та виконавчого листа №703/747/14ц 2/703/346/14 Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21 липня 2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 21215 гривень 26 копійок. В звязку з тим, що боржником в термін, встановлений на самостійне виконання рішення суду не виконано, державним виконавцем розпочато примусове виконання виконавчого документа. Державним виконавцем накладено арешт на все майно боржника та оголошено заборону на його відчуження. Згідно бази даних системи персоніфікованого обліку Державної податкової служби та Пенсійного фонду України рахунки у банківських установах у боржника відсутні та останній перебуває на обліку як пенсіонер, з пенсії щомісячно стягуються відрахування. Згідно відповіді Територіального сервісного центру 7141 за боржником транспортні засоби не зареєстровані. Ухвалою Смілянського міськрайонного суду від 14 липня 2017 року надано дозвіл на реалізацію домоволодіння, що належить ОСОБА_2 в рахунок погашення боргу. З метою підготовки вищевказаного майна до реалізації на прилюдних торгах та виготовлення технічної документації здійснено вихід до будинковолодіння боржника 4 жовтня 2017 року, 1 листопада 2017 року та 15 листопада 2017 року, який виявився безрезультатним, оскільки мати боржника ОСОБА_5 перешкоджала державному виконавцю у вчиненні виконавчих дій, що підтверджується актами державного виконавця, а боржник свідомо ухиляється від виконання покладених на нього зобовязань рішенням суду. В звязку з цим державний виконавець звернулася до суду з поданням та просить надати дозвіл на примусове проникнення до житла по вул. Гайдамацька, 31 в с. Сунки Смілянського району для проведення виконавчих дій.

В судовому засіданні державний виконавець вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що на виконанні в Смілянському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває зведене виконавче провадження №46567808 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 боргу на загальну суму 155516 тисяч 40 копійок. Згідно рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області боржнику належить будинковолодіння по вул. Гайдамацька, 31 в с. Сунки Смілянського району, на який накладено арешт та по якому проведено опис. Власником вищевказаного будинку є ОСОБА_2, зареєстрована в вищевказаному будинку мати боржника ОСОБА_5, сам боржник проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому в першу чергу необхідно звернути стягнення на будинковолодіння по вул. Гайдамацька, 31 в с. Сунки. Оскільки боржник перешкоджає вчиненню виконавчих дій по реалізації вищевказаного будинковолодіння просить суд надати державному виконавцю дозвіл на примусове проникнення до зазначеного будинку з метою вчинення виконавчих дій.

Стягувач ОСОБА_1 просив подання задовольнити посилаючись на те, що працівники виконавчої служби мають належним чином виконувати покладені на них обовязки законом, а боржник перешкоджає здійсненню таких державним виконавцем, не допускає останнього до будинку тим самим унеможливлює проведення виконавчих дій та виконання рішення суду.

Представник боржника просив в задоволенні подання відмовити, посилаючись на те, що проникнути до житла особи можливо лише на підставі рішення суду, яке в державного виконавця відсутнє. Зазначив, що без дозволу власника проникнути до будинку державний виконавець не має права. Крім того, зауважив, що при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження у останньому була відсутня постанова державного виконавця про залучення до виконавчих дій інших осіб, які були присутні, коли державним виконавцем було здійснено виїзди до будинку в с. Сунки по вул. Гайдамацька, 31, що не відповідає вимогам ЗУ «Про виконавче провадження». Крім того, зазначив, що головою домогосподарства по вул. Гайдамацька, 31 в с. Сунки є саме ОСОБА_5, а державний виконавець, намагаючись проникнути до вищевказаного житла, порушує конституційне право останньої на принцип недоторканості житла.

Боржник ОСОБА_2 просив в задоволенні клопотання відмовити, посилаючись на те, що власником домоволодіння та й головою господарства є його мати ОСОБА_5 Зауважив, що будь-яких повідомлень від державного виконавця, стосовно вчинення останнім виконавчих дій по реалізації будинковолодіння від не отримував.

Заслухавши пояснення, представника заявника, стягувача, боржника, представника боржника, вивчивши та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Листом від 13 листопада 2017 року №14.5-36/11192 Смілянським районним відділом ДВС повідомлено про проведення старшим державним виконавцем Смілянського міського відділу ДВС ОСОБА_4 виконавчих дій в с. Сунки Смілянського району по вул. Гайдамацька, 31 (а.с. 167).

З постанови державного виконавця від 1 листопада 2017 року про залучення працівників поліції вбачається, що старшим державним виконавцем Смілянського МВ ДВС залучено для проведення виконавчих дій по вул. Гайдамацька, 31 в с. Сунки працівників поліції (а.с. 169).

Як вбачається з довідки виконкому Сунківської сільської ради №308 від 25 жовтня 2017 року в с. Сунки по вул. Гайдамацька, 31 зареєстрована та проживає ОСОБА_5 Малолітні та неповнолітні діти за вищевказаною адресою не зареєстровані та не проживають ( а.с. 171).

З постанови державного виконавця від 17 жовтня 2017 року про залучення працівників поліції вбачається, що старшим державним виконавцем Смілянського МВ ДВС залучено для проведення виконавчих дій по вул. Гайдамацька, 31 в с. Сунки працівників поліції (а.с. 173).

З актів державного виконавця Педченко А.С. від 4 жовтня 2017 року, 1 листопада 2017 року та 15 листопада 2017 року вбачається, що їй, для здійснення виконавчих дій стосовно примусового виконання рішення суду, не було надано доступу до будинковолодіння по вул. Гайдамацька, 31 в с. Сунки Смілянського району ( а.с. 175-177).

Як вбачається з акту державного виконавця від 1 листопада 2017 року за адресою проживання боржника, а саме вул. Мазура, 22 кв, 30 в м. Сміла Черкаської області двері ніхто не відчинив (а.с. 178).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404 - VII, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 13 ч. 3ст. 18 ЗУ "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404 - VII, державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Статтею 439 ЦПК України визначено, що питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Положення ст. 439 ЦПК України дають підстави для висновку про те, що подання про примусове проникнення до житла боржника має розглядатися за обов'язкової участі державного виконавця, який має довести суду наявність підстав для задоволення такого подання (зокрема, надати докази щодо ухилення боржника від примусового виконання рішення суду), із наданням також матеріалів виконавчого провадження.

У відповідності до ст. 30 Конституції України, кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку, як за вмотивованим рішенням суду.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України, міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Одним із судових рішень, що допускає проникнення до житла чи до іншого володіння особи, є ухвала суду про примусове проникнення до житла під час виконання судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб).

Таким чином, рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи має бути вмотивованим і ґрунтуватися на доказах, які підтверджують перешкоджання боржника вільному доступу державного виконавця до цього житла чи іншого володіння особи та ухилення його від виконання судового рішення.

Подання державного виконавця містить докази того, що боржник достовірно проінформований про наявність виконавчого провадження та повідомлявся про намір державного виконавця вчинити виконавчі дії, крім того, ухвалою Смілянського міськрайонного суду від 14 липня 2017 року, яка залишена без змін ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 19 квітня 2018 року, надано дозвіл на реалізацію домоволодіння боржника за адресою с. Сунки Смілянський район вул. Гайдамацька, 31, однак останній не надає доступу до вказаного житла, чим перешкоджає проведенню виконавчих дій.

Відповідно до чинного законодавства України державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно та повно.

За змістом наведених норм слід дійти висновку, що станом на час порушення питання про необхідність проникнення у житлове приміщення боржника на підставі рішення суду, уповноважена особа органу примусового виконання зобов'язана дотриматись встановленого законодавством порядку проведення виконавчих дій від часу відкриття провадження, як це визначено нормами Закону України «Про виконавче провадження», що має місце в даному випадку.

Оскільки божником чиняться перешкоди у здійсненні виконавчих дій державним виконавцем, в частині реалізації спірного будинковолодіння власником якого він є, відтак подання про примусове проникнення до зазначеного житла державним виконавцем ґрунтується на вимогах закону, є обґрунтованим, підтвердженим належними доказами та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 30 Коституції України, ст. 439 ЦПК України, ст.ст. 1, 18 ЗУ «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404 - VII, -

ухвалив:

Подання головного державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 про примусове проникнення до житла - задовольнити.

Надати дозвіл головному державному виконавцю Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 на примусове проникнення до житла по вул. Гайдамацька, 31 с. Сунки Смілянського району для проведення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні №46567808.

Ухвала може бути оскаржене в 15-денний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Головуючий: Опалинська О.П.