Провадження № 2/752/1367/18
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

20.06.2018 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Кравченко В.А.

за участю представника позивача - Макусь Н.П.

за участю представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, суд -

Встановив

Представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість за послуги з утримання будинку та прибудинкової території (експлуатаційні витрати) з урахуванням трьох процентів річних від простроченої суми у розмірі 1719 грн. 44 коп. та судовий збір.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що будинок АДРЕСА_1 знаходився на балансі та обслуговуванні у КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва». У квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована відповідач ОСОБА_3, на ім'я якої відкрито особовий рахунок НОМЕР_1. Відповідач свій обов'язок по оплаті витрат на утримання будинку та прибудинкової території не виконує належним чином, внаслідок чого у останньої за період з 01.04.2016 року по 01.03.2017 року виникла заборгованість, що становить 1719,44 грн., оскільки у добровільному порядку відповідач відмовляється сплатити заборгованість, позивач звернувся до суду за захистом права, яке вважає порушеним.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на недоведеність пред'явленого розрахунку заборгованості та відсутність будь-яких доказів надання послуг.

Вислухавши пояснення представників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Пунктом 1 частиною 1 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому право прямо відповідає визначений пунктом 5 частини 3 статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.ст. 7, 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги (центральне постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримування, укладення договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Статтями 20, 21 Закону визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язки виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель зобов'язаний забезпечувати експлуатацію будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд та об'єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях, згідно з умовами укладених договорів, стандартами, нормативами, нормами і правилами; вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих житлово-комунальних послуг від споживачів.

Згідно довідки Форми 3 № 1798 від 04.03.2017 року, в квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Будь-яких документів щодо права власності на вказану квартиру та її власників, позивачем, відповідачем в розпорядження суду не надано та матеріали справи таких документів не містять.

Зі складеного позивачем розрахунку заборгованості по особовому рахунку НОМЕР_1 вбачається за період з 04.01.2016 року по 01.03.2017 року заборгованість становить 1719,44 грн.

З матеріалів справи вбачається, що з 2015 року КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва», як балансоутримувач, приступило до виконання послуг з утримання будинків та прибудинкової території по житловому будинку АДРЕСА_1, на підставі рішення Київської міської ради від 09.10.2014 року, розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 30.04.2015 року № 246, і здійснювало надання послуг до 01.03.2017 року, оскільки згідно наказу позивача від 29.02.2017 року № 40/05, припинило надання послуг за адресою: АДРЕСА_1.

Договір про надання житлово-комунальних послуг між сторонами спору не укладався. Разом з тим, слід зазначити, що відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, оскільки за п. 5 ч. З ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», підпунктом 1 пункту 30 Правил надання послуг - з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, і такий висновок узгоджується із вимогами закону та практикою Верховного Суду України (постанови від 10 жовтня 2012 року № 6-110 цс12 та від 30 жовтня 2013 року №6-59цс 13).

Розпорядженням Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 518 від 15.09.2016 року, будинок АДРЕСА_1 з балансу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» передано на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ломоносова 75».

Матеріали цивільної справи містять копію акту № 6 приймання-передачі основних засобів - багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, з балансу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» передано на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ломоносова 75», який містить підписи погодження директора КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва», затвердження голови Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, та голови ОСББ «Ломоносова 75», однак встановити дату підписання вказаного акту не є можливим, оскільки у відповідних частинах акту дата його складення та підписання КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» та Голосіївською районною в м. Києві державною адміністрацією відсутня.

Заборгованість, пред'явлена до стягнення позивачем з відповідача, складається із плати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території (експлуатаційні витрати) за період з 04.01.2016 року по 01.03.2017 року.

Відповідно до ст. 68 ЖК України жильці зобов'язані своєчасно проводити оплату експлуатаційних витрат на утримання будинку та прибудинкової території.

За змістом ст.ст. 67, 151 ЖК України плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Громадяни, які мають в приватній власності квартиру, зобов'язані забезпечувати її схоронність, проводити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію.

Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.04.2015 року № 442, затверджено структуру тарифу за 1 кв.м. загальної площі квартири за місяць щодо будинку АДРЕСА_1, згідно якого до структури тарифу входять наступні послуги:

- прибирання прибудинкової території;

- прибирання сходових кліток;

- вивезення побутових відходів;

- технічне обслуговування внутрішньо-будинкових систем: гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення, зливової каналізації;

- дератизація;

- дезінсекція;

- поточний ремонт конструктивних елементів внутрішньо будинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення.

В обґрунтування обставин надання послуг по утриманню будинку та прибудинкової території, а саме - надання послуг, включених до затвердженої структури тарифу, наведеної вище, позивачем надано в розпорядження суду наступні письмові докази:

- копію договору № 427/1-А про закупівлі послуг від 11.01.2016 року, згідно умов якого ТОВ «Укрбіоекологія» взяло на себе зобов'язання надавати позивачу послуги по очищуванню, дератизації та дезінсекції. Строк дії вказаного договору з 11.01.2016 року по 31.12.2016 року;

- копію договору № 10 про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.01.2016 року, згідно умов якого Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київкомунсервіс» взяло на себе зобов'язання надавати позивачу послуги з вивезення побутових відходів;

- копію додаткової угоди до договору від 02.01.2013 року на утримання та обслуговування житлового і нежитлового фонду, що перебуває у комунальній власності, від 28.05.2015 року, згідно умов якої ТОВ «Квартет ЛТД» взяло на себе зобов'язання здійснювати заходи щодо експлуатації, обслуговування, поточного ремонту житлових і нежитлових будівель, технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та зливової каналізації, технічне обслуговування внутрішньо будинкових електромереж, забезпечення належного санітарного стану прибудинкових територій, сходових клітин.

За змістом положень ч. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операції, а так само за збереження таких документів, законом покладено на власника підприємства або уповноваженого ним органу.

Жодних доказів, які б свідчили про фактичне виконання вказаних договорів, тобто, про фактичне надання зазначених у таких договорах послуг мешканцям будинку АДРЕСА_1, а факт їх надання саме позивачем категорично заперечується відповідачем з посиланням на надання таких послуг ОСББ «Ломоносова 75», про що надано в розпорядження суду копії актів наданих послуг між ОСББ «Ломоносова 75» та іншими товариствами.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи та підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необґрунтованість позову, оскільки позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів надання відповідачу послуг, за які він просить заборгованість.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

Встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, якими спростовуються вимоги позивача підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи.

Судові витрати суд розподіляє відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 83, 141, 258, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

Вирішив

В задоволенні позову Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва. До утворення апеляційних судів в апеляційних округах апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд міста Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення відповідно до вимог, встановлених ст. 353-356 ЦПК України.

Суддя