_________________________________________________________________________________________________________________ Справа № 520/7960/18
Провадження № 2/520/5188/18
УХВАЛА

27.06.2018 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Калініченко Л.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про зобовязання здійснити реєстрації неповнолітньої дитини у житловому приміщенні,

В С Т А Н О В И В:

26 червня 2018 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про зобовязання здійснити реєстрації неповнолітньої дитини у житловому приміщенні, в якій позивач просить суд зобовязати Центр надання адміністративних послуг Приморського району міста Одеси перереєструвати неповнолітнього ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1, без згоди батька ОСОБА_2.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Калініченко Л.В.

Згідно ч.1 ст. 19 ЦПК суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Частиною 3 статті 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

З позовної заяви вбачається, що позивачем позов заявлено до ОСОБА_2, однак вимоги стосуються та заявлені до Центру надання адміністративних послуг Приморського району міста Одеси.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку встановленому цим кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності субєкта владних повноважень протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Згідно правової позиції, викладеної у рішенні Конституційного суду України від 01.04.2010р. № 1-6/2010, системний аналіз положень Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» свідчить, що органи місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення, віднесених Конституцією України та законами України до їхньої компетенції, є субєктами владних повноважень, які виконують владні управлінські функції, зокрема нормотворчу, координаційну, дозвільну, реєстраційну, розпорядчу.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем фактично заявлені вимоги до Центру надання адміністративних послуг Приморського району міста Одеси, зміст позовних вимог вказує на те, що між сторонами виник публічно-правовий спір з приводу реалізації відповідачем, наданих законом владних повноважень.

Таким чином, з огляду на викладене, виходячи з характеру спірних правовідносин, вбачаю публічно-правовий спір, який підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції, тому підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 186 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У звязку з чим, оскільки суддею встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про зобовязання здійснити реєстрації неповнолітньої дитини у житловому приміщенні, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, у відкритті провадження по справі слід відмовити.

При вищевикладених обставинах та керуючись п. 1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про зобовязання здійснити реєстрації неповнолітньої дитини у житловому приміщенні - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Калініченко Л. В.