17.05.20181230/3431/12/7284/2018
Справа № 1230/3431/12
Провадження 2/431/407/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Озерова В.О.

за участю секретаря Дубініної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Старобільського районного суду Луганської області цивільну справу за позовом Старобільської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

Старобільська міська рада Луганської області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, у якому просить суд вилучити у відповідача ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0030 га, яка була надана для організації відокремленого зовнішнього входу до квартири та благоустрою прилеглої території за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, пл. Базарна,6/14; передати позивачу вказану земельну ділянку; усунути перешкоди в користуванні позивачем вказаною земельною ділянкою шляхом зобовязання відповідача знести розташований на вказаній земельній ділянці самочинно збудований фундамент; стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 107 гривень 30 копійок.

В обґрунтування свого позову Старобільська міська рада посилається на те, що 21.04.2011 року на підставі рішення Старобільської міської ради від 08.04.2011 року №5/98, між позивачем та відповідачем було укладено договір суперфіцію №21. Згідно п.1 договору Суперфіціар міська рада надає, а Суперфіціарій відповідач, приймає в строкове користування земельну ділянку, площею 0,0030 га, для організації відокремленого зовнішнього входу до квартири та благоустрою прилеглої території за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, пл. Базарна,6/14. Пунктом 3.1 договору передбачено, що Договір укладено терміном на 1 (один) рік. Пунктом 5.2. договору передбачено, що земельна ділянка повертається Суперфіціару за актом приймання-передачі земельної ділянки протягом 20 робочих днів з дати припинення дії договору у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Суперфіціарій одержав її в користування. Пунктом 7.4.3 договору передбачено, що Суперфіціарій зобов'язаний повернути земельну ділянку Суперфіціару у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього договору, на умовах і в порядку, встановлених даним договором. Пунктом 8.3.2 передбачено, що Дія договору припиняється у разі спливу строку цього договору. Термін дії договору був закінчений 21.04.2012 року та не подовжувався. До теперішнього часу відповідач не виконав своїх зобовязань, передбачених договором, а саме не повернув земельну ділянку та не підписав акт приймання-передачі земельної ділянки. Також на вказаній ділянці відповідачем самовільно було розпочато будівництво прибудови до квартири без відповідних документів, які дають право виконувати будівельні роботи. 03.05.2012 року позивачем відповідачу було видано припис, в якому було запропоновано до 15.06.2012 року провести демонтаж самовільно побудованого фундаменту. Припис не було виконано. 25.06.2012 року позивачем відповідачу було видано припис, в якому було запропоновано до 06.07.2012 року провести демонтаж самовільно побудованого фундаменту, але до теперішнього часу вказаний фундамент не демонтовано. На теперішній час ОСОБА_1 самовільно, без правовстановлюючих документів на землю, займає та використовує вказану земельну ділянку, чим завдає шкоду ії законному володільцю, міській громаді в особі міської ради, оскільки на вказаній ділянці знаходиться самочинно збудований фундамент, що позбавляє можливості використовувати цю земельну ділянку. В добровільному порядку ОСОБА_1 відмовляється знести або демонтувати вищевказаний фундамент, звільнити земельну ділянку, яка належить міській громаді та відноситься до комунальної власності та привести її у придатний стан. Відповідач своїми протиправними діями позбавляє позивача можливості використовувати земельну ділянку та порушує його права, як землевласника, які підлягають відновленню в порядку, встановленому законом у відповідності до ч.2 ст.90 Земельного кодексу України. Відповідач повинен звільнити земельну ділянку та повернути позивачу на підставі ст. 212 Земельного кодексу України.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився. В своїй письмовій заяві позов повністю підтримав і просить суд розглянути справу у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином. Про причини неявки до суду не повідомив. Своїх заперечень суду не надав. Від нього не надійшла заява про відкладення розгляду справи, про час та місце розгляду справи повідомлений на веб-порталі «Судова влада України» на офіційному сайті суду, у звязку з чим суд на підставі ч.11 ст.128 ЦПК України вважає його повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, у звязку з чим суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності відповідача.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню з таких підстав:

21.04.2011 року, на підставі рішення Старобільської міської ради від 08.04.2011 року №5/98, між Старобільською міською радою та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір суперфіцію №21. Згідно п.1 договору Суперфіціар міська рада надає, а Суперфіціарій відповідач, приймає в строкове користування земельну ділянку, площею 0,0030 га, для організації відокремленого зовнішнього входу до квартири та благоустрою прилеглої території за адресою: Луганська область, м.Старобільськ, пл. Базарна, 6/14. Пунктом 3.1 договору передбачено, що Договір укладено терміном на 1 (один) рік. Пунктом 5.2. договору передбачено, що земельна ділянка повертається Суперфіціару за актом приймання-передачі земельної ділянки протягом 20 робочих днів з дати припинення дії договору у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Суперфіціарій одержав її в користування. Пунктом 7.4.3 договору передбачено, що Суперфіціарій зобов'язаний повернути земельну ділянку Суперфіціару у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього договору, на умовах і в порядку, встановлених даним договором. Пунктом 8.3.2 передбачено, що Дія договору припиняється у разі спливу строку цього договору (а.с. 6-10).

Термін дії договору був закінчений 21.04.2012 року та не подовжувався.

До теперішнього часу відповідач не виконав своїх зобовязань, передбачених договором, а саме не повернув земельну ділянку та не підписав акт приймання-передачі земельної ділянки.

Статтею 11 ЦК України, передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до вимог ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу

Ст. 530 ЦК України передбачає, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Ст. 532 ЦК України передбачає, що місце виконання зобов'язання встановлюється у договорі. Якщо місце виконання зобов'язання не встановлено у договорі, виконання провадиться за зобов'язанням про передання нерухомого майна - за місцезнаходженням цього майна.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами, що передбачено ст. 629 ЦК України.

На вказаній ділянці відповідачем самовільно було розпочато будівництво прибудови до квартири без відповідних документів, які дають право виконувати будівельні роботи, що підтверджується листом заступника начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області від 30.09.2011 року №7/12-889к та актом комісії міської ради від 18.08.2011 року (а.с.13-14).

03.05.2012 року Старобільською міською радою за вих.№753 відповідачу було видано припис, в якому було запропоновано до 15.06.2012 року провести демонтаж самовільно побудованого фундаменту. (а.с.15).

Вдруге 25.06.2012 року Старобільською міською радою за вих.№1062 відповідачу було видано припис в якому було запропоновано до 06.07.2012 року провести демонтаж самовільно побудованого фундаменту (а.с.16).

Відповідно до вимог ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

У відповідності до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 самовільно, без правовстановлюючих документів на землю, займає та використовує земельну ділянку площею 0,0030 га, яка була надана для організації відокремленого зовнішнього входу до квартири та благоустрою прилеглої території за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, пл. Базарна,6/14, чим завдає шкоду ії законному володільцю, міській громаді в особі Старобільської міської ради, оскільки на вказаній ділянці знаходиться самочинно збудований фундамент, що позбавляє можливості використовувати цю земельну ділянку.

В добровільному порядку ОСОБА_1 відмовляється знести або демонтувати вищевказаний фундамент, звільнити земельну ділянку, яка належить міській громаді та відноситься до комунальної власності та привести її у придатний стан.

Відповідач ОСОБА_1 своїми протиправними діями позбавляє позивача можливості використовувати земельну ділянку та порушує його права, як землевласника, які підлягають відновленню в порядку, встановленому законом у відповідності до ч.2 ст.90 Земельного кодексу України.

Крім того, постановою Старобільського районного суду від 12.06.2014 року позов ОСОБА_1 до Старобільської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії задоволено: визнано бездіяльність Старобільської міської ради щодо розгляду по суті поданої ОСОБА_1 заяви у грудні 2013 року про укладення договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: пл. Базарна, 6/14 м. Старобільськ Луганської області загальною площею 0,0030 га неправомірною; зобовязано Старобільську міську раду розглянути на найближчій сесії Старобільської міської ради заяву ОСОБА_1, подану у грудні 2013 року, щодо можливості укладення договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: пл. Базарна, 6/14 м. Старобільськ Луганської області загальною площею 0,0030 га.

На виконання вищевказаної постанови суду Старобільська міська рада 19 вересня 2014 року винесла рішення № 48/34, яким відмовлено ОСОБА_1 в наданні земельної ділянки в оренду під частину існуючого вбудованого нежитлового приміщення з окремим зовнішнім входом за адресою: Луганська обл., м. Старобільськ, пл. Базарна, 6/14 у звязку з фактичною відсутністю недобудованої прибудови. Договір суперфіції за № 21 від 21.04.2011 року вважати дійсним.

Таким чином суд задовольняє позов на підставі вимог ст.ст.509, 526, 530, 532, 629 ЦК України, ст.ст. 12, 212 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача судові витрати, сплачені при подачі позову у розмірі 107 грн. 30 коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 509, 526, 530, 532, 629 ЦК України, ст.ст. 12, 212 Земельного кодексу України, ст.ст.11-13, 141, 263-265,268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Старобільської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою задовольнити у повному обсязі.

Вилучити у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0030 га, яка була надана для організації відокремленого зовнішнього входу до квартири та благоустрою прилеглої території за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, пл.Базарна,6/14.

Передати Старобільській міській раді земельну ділянку площею 0,0030 га, яка була надана ОСОБА_1 для організації відокремленого зовнішнього входу до квартири та благоустрою прилеглої території за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, пл. Базарна,6/14.

Усунути перешкоди в користуванні Старобільською міською радою земельною ділянкою, площею 0,0030 га, яка розташована біля будинку за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, пл. Базарна, 6, шляхом зобовязання ОСОБА_1 знести розташований на вказаній земельній ділянці самочинно збудований фундамент.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Артемівським РВ ЛМУУМВС України в Луганській області 12 серпня 1997 року, на користь Старобільської міської ради Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Комунарів, 36 р/р 0910 МФО 804013 код 04051833 Виконавчий комітет Старобільської міської ради Луганської області) повернення судових витрат у сумі 107 (сто сім) гривень 30 копійок.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до апеляційного суду Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Старобільський районний суд Луганської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.О. Озеров