Справа № 372/3224/15-ц Головуючий у І інстанції Тиханський О. Б.
Провадження № 22-ц/780/1427/18 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 26 29.05.2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 травня 2018 року Апеляційний суд Київської області у складі колегії судів судової палати у цивільних справах:

головуючого судді: Гуля В.В.,

суддів: Іванової І.В., Сліпченка О.І.,

при секретарі: Тимошевській С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області на ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 15 січня 2018 року у справі за поданням відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про примусове проникнення до житлового приміщення та земельної ділянки боржника ОСОБА_2,-

в с т а н о в и л а:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області звернувся до суду з поданням, в якому просив постановити вмотивоване рішення про примусове проникнення (входження) до житлового приміщення ОСОБА_3, а саме: житлового будинку № 107 В, за адресою Київська область Обухівський район, смт. Козин, вул.. Київська та земельної ділянки за кадастровим номером :05:034:0055 за адресою Київська область Обухівський район, смт. Козин, вул.. Київська, 107 В.

Подання обґрунтовував тим, що у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Київській області на виконанні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.02.2016 року виданий Обухівським районним судом Київської області про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства комерційний Банк «ПриватБанк» заборгованість за кредитним договором №КЗВLGК15005786 від 27 квітня 2007 року у розмірі заборгованості за тілом кредиту 304181,17 доларів США, що відповідно до курсу НБУ станом на 20 травня 2015 року становить 6463849 грн. 86 коп., заборгованості по процентам 14752,53 долари СН1А, що відповідно до курсу НБУ станом на 20 травня 2015 року становить 313491 гр. 26 коп., заборгованість по комісії 5991,35 долари США, що відповідно до курсу НБУ станом на 20 травня 2015 року становить 127316 грн. 18 коп. та пеню в розмірі 66080 грн. 49 коп.

Боржник ухиляється від виконання рішення суду. ОСОБА_3 на праві власності належить будинок за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул.. Київська, 107 В та земельна ділянка за кадастровим номером :05:034:0055 за цією ж адресою.

Рішення суду боржником не виконано, вимоги державного виконавця проігноровано, на виклики та вимоги державного виконавця він не реагує, до відділу не зявляється, на вказаний у вимогах час не зявляється за місцем проведення виконавчих дій, провести опис та арешт майна боржника не є можливим, що свідчить про ухилення боржника від проведення виконавчих дій, а тому просив подання задовольнити.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 15 січня 2018 року у задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області - відмовлено.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції, старший державний виконавець подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне зясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм процесуального права, просив ухвалу суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення подання.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні подання про примусове проникнення до житла боржника, не надав належно правової оцінки доводам державного виконавця про неможливість провести опис будинку, що знаходиться за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107 В та земельної ділянки за кадастровим номером :05:034:0055 за цією ж адресою та не сприяв всебічному і повному зясуванню обставин справи.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області на виконанні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.02.2016 виданий Обухівським районним судом Київської області про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства комерційний Банк «ПриватБанк» заборгованість за кредитним договором №КЗВЕЄК15005786 від 27 квітня 2007 року у розмірі заборгованості за тілом кредиту 304181,17 доларів США, що відповідно до курсу НБУ станом на 20 травня 2015 року становить 6463849 грн. 86 коп., заборгованості по процентам 14752,53 долари СН1А, що відповідно до курсу НБУ станом на 20 травня 2015 року становить 313491 гр. 26 коп., заборгованість по комісії 5991,35 долари США, що відповідно до курсу НБУ станом на 20 травня 2015 року становить 127316 грн. 18 коп. та пеню в розмірі 66080 грн. 49 коп.

25 червня 2016 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області було відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа, виданого у вищезазначеній справі та заяви представника стягувача ОСОБА_5 від 23 травня 2016 року. При цьому, боржнику запропоновано самостійно виконати рішення в семиденний строк та направлено постанову боржнику до виконання та стягувачу до відома.

Боржник в термін наданий на самостійне виконання рішення суду не виконав, до відділу не зявлявся, підтверджуючих документів про повне чи часткове виконання рішення суду не надавав.

В ході провадження виконавчих дій державним виконавцем встановлено, що за боржником на праві власності зареєстровано будинок за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В, що згідно інформації зазначено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстрі іпотек, реєстрі прав власності на нерухоме майно належить боржникові на підставі договору купівлі-продажу № 2872 від 27.04.2007 посвідченого приватним нотаріусом Обухівського нотаріального округу ОСОБА_61. та земельна ділянка за кадастровим номером :05:034:0055 за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В. Дане майно є предметом іпотеки за договором іпотеки № 2882 від 27.04.2007 посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_7 згідно якого іпотекодержателем є стягував ПАТ КБ «ПриватБанк».

З метою провадження виконавчих дій та у відповідності до статті 16, 18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем на адресу боржника, що зазначена у виконавчому документі та заяві стягувача про відкриття виконавчого провадження (Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В) рекомендованою кореспонденцією направлено вимогу від за вих. №715 (штрих кодовий ідентифікатор поштового відправлення 879) щодо присутності ОСОБА_3 за місцем знаходження майна (Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В) для участі в проведенні виконавчих дій, а саме проведення опису та арешту майна боржника, що призначено на 27.02.2017 о 15 00 год. Даною вимогою боржника попереджено, що в разі неявки його чи представника, державним виконавцем буде вжито заходів щодо примусового входження до будинку у відповідності до норм чинного законодавства.

Виходом державного виконавця за участю представника стягувача на вище вказаний час за місцем знаходження майна боржника встановлено, що потрапити до будинку за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В не є можливим так як двері ніхто не відчинив, боржник чи його представник був відсутній.

06.03.2017 року за вих. № 1670 (штрих кодовий ідентифікатор № 860 поштового відправлення) державним виконавцем повторно на адресу боржника направлено вимогу, щодо присутності ОСОБА_3 за місцем знаходження майна (Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В) для участі в проведенні виконавчих дій 13.03.2017 року о 15 00 год., а саме проведення опису та арешту майна боржника. Даною вимогою, боржника попереджено, що в разі неявки його чи представника, державним виконавцем буде вжито заходів щодо примусового входження до будинку у відповідності до норм чинного законодавства.

13.03.2017 року державним виконавцем на вказаний час у вимозі здійснено вихід. Потрапити до будинку № 107В за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська не є можливим так як двері ніхто не відчинив, боржник чи його представник був відсутній.

18.05.2017 року до відділу надійшла заява стягувача з проханням звернутися державного виконавця до суду з поданням про примусове входження до будинку № 107В за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська з метою проведення опису та арешту майна боржника.

Станом на 31.05.2017 року боржником рішення суду не виконано, заборгованість не сплачено, боржник (представник боржника) до відділу не зявлявся, підтвердження про сплату боргу до відділу не надавав.

31.05.2017 року за вих. № 14470 державним виконавцем направлено до Обухівського районного суду Київської області подання державного виконавця про примусове входження (проникнення) до будинку та земельної ділянки за кадастровим номером :05:034:0055, що розташовані за адресою Київська область Обухівський район, смт. Козин, вул.. Київська, 107 В.

08.06.2017 року ухвалою судді Обухівського районного суду Київської області у задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про примусове проникнення до житлового приміщення та земельної ділянки боржника ОСОБА_2 відмовлено.

22.06.2017 року за вих. № 5091 (штрих кодовий ідентифікатор № 473 поштового відправлення) державним виконавцем на адресу боржника направлено вимогу, щодо обовзкової присутності ОСОБА_3 за місцем знаходження майна (Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В) для участі в проведенні виконавчих дій 13.07.2017 року о 15 00 год., а саме проведення опису та арешту майна боржника. Конверт з вище зазначеною вимогою державного виконавця повернувся до відділу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання»

13.07.2017 року державним виконавцем на вказаний час у вимозі здійснено вихід за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В. На вимогу державного виконавця боржник не прибув, доступ до будинку та земельної ділянки за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В не надано, потрапити до будинку та земельної ділянки не є можливим так як периметр земельної ділянки на якій розташований будинок огороджений парканом, вільний доступ до будинку та земельної ділянки відсутній.

18.07.2017 року за вих. № 5698 (штрих кодовий ідентифікатор № 625 поштового відправлення) державним виконавцем на адресу боржника направлено вимогу, щодо провадження виконавчих дій за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В 07.08.2017 о 18 год. 30 хв., а саме проведення опису та арешту майна боржника. Даною вимогою, боржника попереджено, що в разі неявки його чи представника, державним виконавцем буде вжито заходів щодо примусового входження до будинку у відповідності до норм чинного законодавства. Вимогу боржником отримано 28.07.2017 про що свідчить відстеження пересилання рекомендованої кореспонденції за штрих кодом 625.

31.07.2017 року за вих. № 5848 (штрих кодовий ідентифікатор № 174 поштового відправлення) державним виконавцем на адресу боржника направлено виклик, щодо прибуття до державного виконавця 09.08.2017 о 12 год. 30 хв. за адресою м. Київ, вул.. Євгена Сверстюка, 15. Додатково даним викликом боржника зобовязано надати певні відомості.

07.08.2017 державним виконавцем на вказаний у вимозі час 18.07.2017 час здійснено вихід за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В та встановлено, що а ні боржник, а ні його представникна вимогу державного виконавця не зявились, доступ до будинку та земельної ділянки не надано, потрапити до будинку та земельної ділянки не є можливим так як периметр земельної ділянки огороджений парканом, вільний безперешкодний доступ до будинку та земельної ділянки відсутній.

Станом на 09.08.2017 боржник на виклик державного виконавця не зявився, зазначені у виклику відомості та документи не надав.

18.09.2017 року за вих. № 6874 (штрих кодовий ідентифікатор № 808 поштового відправлення) державним виконавцем на адресу боржника направлено вимогу, щодо провадження виконавчих дій за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В що відбудеться 29.09.2017 о 14 год. 00 хв., а саме проведення опису та арешту майна боржника.

29.09.2017 державним виконавцем на вказаний у вимозі час 18.09.2017 час здійснено вихід за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В та встановлено, що а ні боржник, а ні його представникна вимогу державного виконавця не зявились, доступ до будинку та земельної ділянки не надано, потрапити до будинку та земельної ділянки не є можливим так як периметр земельної ділянки огороджений парканом, вільний безперешкодний доступ до будинку та земельної ділянки відсутній.

02.11.2017 за вих. № 7836 (штрих кодовий ідентифікатор № 593 поштового відправлення) державним виконавцем на адресу боржника направлено вимогу, щодо провадження виконавчих дій за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В що відбудеться 07.11.2017 о 12 год. 00 хв., а саме проведення опису та арешту майна боржника.

07.11.2017 державним виконавцем на вказаний у вимозі час 02.11.2017 час здійснено вихід за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В та встановлено, що а ні боржник, а ні його представникна вимогу державного виконавця не зявились, доступ до будинку та земельної ділянки не надано, потрапити до будинку та земельної ділянки не є можливим так як периметр земельної ділянки огороджений парканом, вільний безперешкодний доступ до будинку та земельної ділянки відсутній.

З матеріалів подання вбачається, що за боржником ОСОБА_3 зареєстровано на праві власності будинок, що знаходиться за адресою Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Київська, 107В та земельна ділянка з кадастровим номером :05:034:0055 за цією ж адресою. Зазначене нерухоме майно перебуває в іпотеці ПАТ КБ «Приватбанк» на підставі договору іпотеки.

Згідно ч. 1 ст. 439 ЦПК України, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про припинення виконавчого провадження, повідомлення про відмову у прийнятті виконавчого документа до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відмовляючи у задоволенні подання про примусове проникнення до житла боржника, суд першої інстанції виходив з того, що державним виконавцем вжиті щодо належного виклику боржника, повідомлення його про вчинення виконавчих дій та, зокрема, дій щодо безперешкодного входження до житла є недостатніми.

Апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідають вимогам закону, а саме ст. 439 ЦПК України, ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», з огляду на що ухвала суду є законною.

У відповідності до ст. 30 Конституції України, кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку як за вмотивованим рішенням суду.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно ч. 1 ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем не надано доказів про те, що боржнику вручено постанову про відкриття щодо нього виконавчого провадження, про отримання боржником вимог щодо провадження виконавчих дій.

Доводи апеляційної скарги про те, що боржнику вимоги державного виконавця направлялися не свідчать про отримання таких вимог боржником, що в свою чергу, не може свідчити про те, що боржнику взагалі відомо про це.

Таким чином доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не свідчать про порушення судом вимог закону.

За таких обставин апеляційний суд приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції постановлена із додержанням вимог закону і не може бути скасована з підстав, що викладені в апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382, 389 ЦПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області залишити без задоволення.

Ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 15 січня 2018 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку до Верховного Суду не підлягає.

Головуючий

Судді