Провадження №: 2-о/755/125/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Астахової О.О.

при секретарях Наумовій О.С., Неділько Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головне управління державної міграційної служби України у місті Києві, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві про встановлення факту народження на певній території, -

в с т а н о в и в :

Представник заявника звернулась до суду із заявою в якій просить встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Чистякове, Донецької області.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявник ОСОБА_1 є громадянкою Республіки Молдова та постійно проживає у АДРЕСА_1

Її матір ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Чистякове (Торез), Донецької області, а померла АДРЕСА_2 року у м. Сорока, Республіки Молдова.

Таким чином заявник, на підставі ст. 8 Закону України «Про громадянство» має право набуття громадянства України за територіальним походженням у разі підтвердження відомостей про народження матері у період до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

Проте свідоцтво про народження ОСОБА_2 не збереглося, а отримати його дублікат не має можливості, оскільки оригінал актового запису про народження матері зберігається у м. Чистякове, що на теперішній час є тимчасово окупованою територією.

У липні 2017 року Відділ ДРАЦС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві відмовив ОСОБА_1 у видачі повторного свідоцтва про народження матері, оскільки в електронному реєстрі актів цивільного стану відомості про народження ОСОБА_2 відсутні, що змушує її звернутись із даною заявою до суду.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 підтримала заявлені вимоги та просила їх задовольнити з підстав викладених у заяві. Додатково пояснила, що встановлення факту народження ОСОБА_2 необхідно для вирішення питання набуття громадянства України заявником.

Представник Головного управління державної міграційної служби України у місті Києві Яцинік Ю.В. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення даного позову, виходячи із письмових заперечень. Додатково пояснила, що ГУ державної міграційної служби України у місті Києві не є належною заінтересованою особою у даній справі. Розгляд справи не підвідомчий Дніпровському районному суду м. Києва в силу положень ст. 316 ЦПК України. Більше того, вважала, що заявником не надано суду доказів звернення до відділу ДРАЦС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві для досудового вирішення спору.

За таких обставин просила відмовити у позові та закрити провадження у справі.

Представник Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві у судове засідання не з'явилась, направила до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника відділу.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника та представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цих Кодексом, за виключенням положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

У порядку ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. А відповідно до ч. 2 цієї статті, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно із ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Підсудність справ за заявою громадянина України, який проживає за її межами, про встановлення факту, що має юридичне значення, визначається за його клопотанням ухвалою судді Верховного Суду.

Заявник є громадянином Республіки Молдова.

Відповідно до ст. 497 ЦПК України, підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

За правилами п. 7 ч. 1 ст. 76 Закону України «Про міжнародне приватне право», суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у випадку, коли дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка,онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав,подають зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов'язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянина СРСР серії НОМЕР_1 виданого Відділом внутрішніх справ Сорокського райвиконкому Молодавської РСР, ОСОБА_2, народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 року в м. Чистякове, Донецької області (а.с. 20-23).

Згідно архівної довідки з запису акту про реєстрацію шлюбу виданої 27.04.2012 року Відділом реєстрації актів цивільного стану міста Сорока та свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2, 06 лютого 1967 року зареєстровано шлюб між ОСОБА_6, який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 року у с. Ярово, Сорокського району, Республіки Молдова та ОСОБА_7, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 року у м. Чистякове, Донецької області. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу змінено на «ОСОБА_7» (а.с. 25, 26).

За даними свідоцтва про народження, виданого 15 квітня 1968 року Сорокським районним бюро РАЦС Києва заявник ОСОБА_1, народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 року, а її батьками являються ОСОБА_6 та ОСОБА_2 (а.с. 17, 19).

Таким чином, заявник на підставі ст. 8 Закону України «Про громадянство України» має право на набуття громадянства України за територіальним походженням у разі встановлення юридичного факту про народження її матері до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

А відтак, суд відхиляє твердження представника Головного Управління державної міграційної служби України м. Києві, щодо непідсудності даної справи Дніпровському районному суду м. Києва, оскільки подія, що стала підставою для подання позову - народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Чистякове Донецької області , мала місце на території України.

За даними свідоцтва про смерть, виданого 19 червня 2012 року Відділом реєстрації актів цивільного стану міста Сорока ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м. Чистякове, Україна, померла ІНФОРМАЦІЯ_7 року у м. Сорока, Республіка Молдова (а.с. 27, 28).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян від 22 листопада 2017 року №3, за результатами проведеної перевірки актовий запис про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 не виявлено (а.с. 52).

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Представник заявника у судовому засіданні пояснила, що на її звернення до Дніпровського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві було відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження ОСОБА_2, у зв'язку з відсутністю відомостей про її народження у електронному реєстрі та неможливості отримання доступу до метричних книг та архівних виписок через їх зберігання на непідконтрольній території.

Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, зрізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07 листопада 2014 року місто Чистякове входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснювали свої повноваження.

За таких обставин, заявник позбавлена можливості повторно отримати свідоцтво про народження її матері ОСОБА_2 у позасудовому порядку. Встановлення факту народження ОСОБА_2 на певній території не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право.

Оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному дослідженні кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви і знаходить доведеними обставини факту народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Чистякове, Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 78-81, 258-259, 265, 268, 293, 294, 315, 352-355,497 ЦПК України, п. 7 ч. 1 ст. 76 Закону України «Про міжнародне приватне право», 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», Законом України «Про правонаступництво України», Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», суд, -

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головне управління державної міграційної служби України у місті Києві, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві про встановлення факту народження на певній території - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Чистякове, Донецької області, Україна.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва, шляхом подання апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Cуддя О.О. Астахова

Повний текст рішення суду виготовлений 29.06.2018 року.