Справа № 219/5030/18
Провадження № 2/219/1874/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2018 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Любчика О.В., секретаря Єлісеєвої С.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмуті Донецької області цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги,

встановив:

позивач УПСЗН Бахмутської міської ради звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача на свою користь суми у розмірі 10608 грн. 00 коп., посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_1 з 27 листопада 2014 року перебуває на обліку в УПСЗН Бахмутської міської ради як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення. Відповідачу відповідно до заяви від 03 березня 2015 року та доданих до них копій документів було призначено та виплачено адресну грошову допомогу за період з 03.03.2015 року по 02.03.2016 року. На виконання листа - завдання Мінсоцполітики, листа Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації від 15 вересня 2016 року № 03834/01-10 «Про проведення верифікації» була опрацьована інформація , зокрема, за ознакою «ВПО, які мають депозит, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб». У відповідному файлі-запиті відповідач зазначений як особа, яка має депозит, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, а саме у банківській установі «ПУМБ» з 01.10.2014 року. Але при подачі заяви про призначення грошової допомоги відповідач про наявність депозиту не повідомив, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді адресної допомоги за період з 03.03.2015 року по 02.03.2016 року на загальну суму 10608 грн. 00 коп. Позивач просив суд постановити рішення, яким стягнути з відповідача суму у вказаному розмірі, а також суму сплаченого ним судового збору у розмірі 1 762 грн. 00 коп.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду клопотання, в якому вказав, що підтримує позовні вимоги та просив їх задовольнити, а також просив розглянути справу у його відсутність, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 до судового засідання надав заяву про розгляд справи в його відсутність, з позовними вимогами позивача згоден повністю.

На підставі ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ч.1 ст. 82 ЦПК України обставини визнані учасниками справи, не підлягають доказуванню.

Суд приймає до уваги той факт, що відповідач, погодившись з позовом, визнав обставини, якими позивач обґрунтував свої вимоги, та приймає їх, що не буде суперечити положенням частини 4 статті 206 ЦПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого порушеного права або інтересу і суд може захистити порушене право способом передбаченим договором або законом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача від 03 березня 2015 року та відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ № 505 від 01 жовтня 2014 року спеціалістами Управління відповідачу було призначено та виплачено грошову допомогу за період з 03 березня 2015 року по 02 березня 2016 року у розмірі 10608 грн. 00 коп.

З поданої заяви вбачається, що відповідач ОСОБА_1 задекларував, що житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, убудь-кого із членів сім'ї не має; на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у будь-кого із членів сім'ї відсутні.

Судом встановлено, що відповідач мав депозит, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у банківській установі, що підтверджується актом про виявлення факту переплати.

З розрахунку надміру виплачених сум допомоги вбачається, що загальна сума переплати становить 10608 грн. 00 коп.

Листом № 07/4094-38 від 02.12.2016 року відповідач був повідомлений про необхідність повернення надміру отриманих державних коштів.

Відповідно до пункту 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату жтлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Пунктом 3 даного Порядку встановлено, що грошова допомога особам, які переміщуються, визначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на (одну особу (члена сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2 400 гривень. Якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової шомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім'ї або інформацією компетентного органу.

При цьому, п. 6 вказаного Порядку передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної терапії; у володінні сім'ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску; будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 10 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату жтлово-комунальних послуг, уповноважені органи мають право перевіряти обгрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її падання .

Отже внаслідок надання відповідачем недостовірної інформації відповідачу було надмірно нараховані бюджетні кошти у вигляді грошової допомоги на проживання, як переміщеній особі на загальну суму 10608 грн. 00 коп., що підтверджується розрахунком надміру виплачених сум допомоги та довідкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, сукупність наданих позивачем та досліджених судом доказів у достатній мірі підтверджують той факт, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки позивачем був сплачений судовий збір у сумі 1762 грн. 00 коп., то ці витрати підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, ст. ст. 13, 81, 141, 211, 247, 258, 259, 263-265, 268, 272-273, 280-283, 284, 289, 354 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, (ІПН НОМЕР_1, місце проживання згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Б.Горбатова, 57, р/р 0846 Держказначейська служба України м. Київ, ОКПО 25953178, МФО 820172) надміру виплачені кошти грошової допомоги у сумі 10608 (десять тисяч шістсот вісім) гривень, судовий збір у розмірі 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

Рішення складено в нарадчій кімнаті у єдиному примірнику.

Суддя О.В.Любчик