Справа № 234/2527/18
Провадження № 2/234/1515/18
22 травня 2018 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Марченко Л.М.,
за участю секретаря судового засідання Овчарової Ю.Д.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника Органу опіки та піклування Краматорської міської ради ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 234/2527/18 за позовною заявою ОСОБА_3 в особа представника ОСОБА_1 до ОСОБА_4 (третя особа - Орган опіки та піклування Краматорської міської ради) про надання дозволу на тимчасовий вїзд на неконтрольовану територію області в район проведення антитерористичної операції без згоди батька, -
В провадження Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_3 в особа представника ОСОБА_1 до ОСОБА_4 (третя особа - Орган опіки та піклування Краматорської міської ради, про надання дозволу на тимчасовий вїзд на неконтрольовану територію області в район проведення антитерористичної операції без згоди батька.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 05.03.2018 року дана позовна заява була прийнята до розгляду та було відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
У судове засідання відповідач ОСОБА_4 не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом з повідомленням, а також додатково на офіційному веб-сайті судової влади України, було розміщене оголошення про виклик до суду, однак про причини неявки не повідомив, відзиву, зустрічної позовної заяви, заперечень, заяв про відкладення не надав.
На підставі ст.ст. 280 -281 ЦПК України, судом ухвалено про заочний розгляд справи.
Згідно позову, 06.09.2002 року позивачка ОСОБА_3 одружилася з ОСОБА_4 Від спільного шлюбу сторони мають дитину - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Приблизно з початку 2016 року сімейні стосунки між сторонами розладилися, мешкають окремо. Неповнолітня дитина ОСОБА_5 проживає разом зі своєю матірю ОСОБА_3, знаходиться на повному її утриманні та вихованні. Відповідач ОСОБА_6 не приймає часті у вихованні та забезпеченні дитини, самоусунувся від виконання своїх батьківських обовязків, не спілкується з дитиною, часті у життя дитини не приймає. Крім того відповідач є особою з інвалідність (2 група) по психічному захворюванню, отримує пенсію у вязку з чим зареєструвався як внутрішньо перемішена особа у місті Краматорську за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Можайського, 20. Відповідач інколи виїжджає за місце своєї реєстрації: м.Антрацит, Луганська область. Оскільки на території підконтрольної частини країни позивачка не має власного житла, то змушена проживати на окупованій частині України. Неповнолітня дитина, яка проживає разом з ОСОБА_3 вимушена навчатися у м.Антрацит, Луганської області. 20.01.2018 року ОСОБА_5 виповнилося 15 років, однак до теперішнього часу останній не отримав паспорт громадянина України. Крім того, дитина перебуває на диспансерному обліку з діагнозом вроджена колобома радужної оболонки ока, тому він вимушений постійно лікуватися та проходити обстеження, що в умовах окупованого міста не можливо. У звязку тим, що сину прийдеться перетинати неодноразово зону розмежування АТО, позивача в усній формі звернулася до відповідача з проханням надати нотаріальну заяву про свою згоду на перетин зони розмежування без його участі, у супроводі позивачки. Однак звернення ОСОБА_3 до відповідача залишилося без задоволення. Позивачка просить суд винести рішення, яким надати дозвіл на тимчасовий вїзд на неконтрольовану територію м.Антрацит Луганської області (у район проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей (район АТО) у її супроводі, неповнолітній дитині ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди та супроводу батька, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, разом з матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 на строк до 31.12.2018 року.
У вступній промові представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав, проти його задовольнити.
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзиву, заяв про відкладення розгляду справи, заперечень або зустрічної заяви не надав.
Представник третьої особи ОСОБА_2 надала до суду письмові пояснення на позовну заяву, відповідно до яких останні підтримують позовну заяву, з огляду на те, що неповнолітня дитина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає разом з матірю ОСОБА_3 за адресою:м Донецька область, м.Антрацит, вул.Мусорського, 31. Батько дитини ОСОБА_4 є інвалідом другої групи по психічному захворюванню. 20.01.2018 року ОСОБА_5 виповнилося 15 років, до теперішнього часу паспорта громадянами України не отримав, перебуває на диспансерному обліку та має діагноз вроджена коломба радужної оболонки ока у звязку з чим потребує постійного огляду та лікування.
Суд, вислухавши учасників процесу,
свідка ОСОБА_8, яка обставини викладені в позові підтримала, показала, що її син ОСОБА_4 є особою з інвалідністю по психічному захворюванню. В силу захворювання він не бажає розуміти проблеми позивачки, не дає згоду на оформлення паспорту сину. Причини своєї відмови не пояснює,
дослідивши надані письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Від шлюбу сторони мають неповнолітню дитину- Золотовського ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження.
Відповідно до ст.141 ч.1 Сімейного Кодексу України мати та батько мають рівні права та обов'язки по відношенню до дитини, не зважаючи на те чи перебували вони в шлюбі чи ні.
Відповідно до ч.2 ст.141 Сімейного Кодексу України розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг прав по відношенню до дитини.
Згідно ст.157 Сімейного Кодексу України, той з батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має право перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.
Згідно ст.159 Сімейного Кодексу України, якщо той з батьків, з ким проживає дитина, чинить перешкоди тому з батьків, який проживає окремо, у спілкуванні з дитиною та її вихованні, а також якщо він ухиляється від виконання рішення органу опіки та піклування, інший з батьків має право звернутися до суду з позовом про усунення цих перешкод. Суд визначає способи участі одного із батьків у вихованні дитини (періодичні чи систематичні побачення, можливість спільного відпочинку, відвідування місця його проживання тощо), місце та час їхнього спілкування, з урахуванням віку. Стану здоров'я дитини, поведінки батька, а також інших обставин, що мають істотне значення. В окремих випадках, якщо це викликано інтересам дитини, суд може обумовити побачення з дитиною присутністю іншої особи.
Згідно ст.154 ч.2 Сімейного Кодексу України батьки можуть звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.
Згідно ст.16 ч.2 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересу може бути, зокрема, припинення дії, що порушує право, а також інший спосіб, що встановлений законом.
У відповідності до ст.ст.150 ч.2, 155 ч.1 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права пересування лише у випадках, встановлених законом.
Згідно зі ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що надають право на виїзд з України та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Відповідно до довідки від 1426/3653 від 17.11.2014 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, позивачка ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, фактично проживає у ІНФОРМАЦІЯ_6.
Відповідно до довідки МСЕК №1 від 14.11.217 року ОСОБА_4 є інвалідом другої грипи по психічному захворюванню з 01.12.2017 року.
Довідка Медичної установи, відповідно до якої неповнолітній ОСОБА_4 перебуває на диспансерному обліку з діагнозом- вроджена колобома радужної оболонки ока та потребує постійного лікування та обстеження.
Встановлені судом обставини свідчать про те, що неповнолітня дитина ОСОБА_5 на даний час проживає разом з позивачкою в м. Антрацит Луганської області, батько дитини звязку з нею не підтримує. 20.01.2018 року ОСОБА_5 виповнилося 15 років, однак паспорта громадянина України останній не отримав.
Пунктом 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, що затверджені Постановою КМУ № 57 від 27.01.1995 року, передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску; якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном; у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: свідоцтва про смерть другого з батьків; рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків; рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім; рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним; рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного Кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на вїзд та виїзд дитини на неконтрольовану територію області в район проведення антитерористичної операції, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють вїзд дитини на неконтрольовану територію області в район проведення антитерористичної операції та виїзд з неї для тимчасового перебування, враховуючи, що батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання та захист своєї дитини (ст.ст. 151, 154 Сімейного Кодексу України), а також визнання відповідачем позовних вимог, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог в наданні дозволу на тимчасовий вїзд на неконтрольовану територію м.Антрацит Луганської області (у район проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей (район АТО) та виїзд з неї, неповнолітній дитині ОСОБА_5 без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, строком до 31.12.2018 року, разом з матірю ОСОБА_3 та надати дозвіл на оформлення документів для цього виїзду.
Керуючись ст.ст. Законом України «Про порядок виїзду з України та виїзду в України громадян України", Правилами оформлення видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, що затверджені Постановою КМУ № 57 від 27.01.1995р, ст.ст.5,10, 11, 77,78, ч.1 ст. 142, ч.3 ст. 200, 206, 265, 351 ЦПК України -
Позовну заяву ОСОБА_3 в особа представника ОСОБА_1 до ОСОБА_4 ( третя особа-Орган опіки та піклування Краматорської міської ради) про надання дозволу на тимчасовий вїзд на неконтрольовану територію області в район проведення антитерористичної операції без згоди батька- задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий вїзд неповнолітньої дитини ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м.Антрацит, Луганська область, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7) у район проведення антитерористичної операції на непідконтрольну територію України через лінію розмежування в межах Донецької та Луганських областях в місто Антрацит Луганської області у супроводі матері ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження; м.Антрацит, Луганської області, РНОКПП НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданий 11.02.2003 року Антрацитівським МВ УМВС України в Луганській області, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7) без згоди та супроводу батька ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження: м.Антрацит, Луганської області, РНОКПП НОМЕР_3 паспорт ЕК виданий 11.02.2010 року Антрацитівським МВ УМВС України в Луганській області, зареєстроване місце роживання: Луганська область, м.Антрацит, вул.Мусорського, 31) на строк до 31.12.2018 року
Надати ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження: м.Антрацит, Луганської області, РНОКПП НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданий 11.02.2003 року Антрацитівським МВ УМВС України в Луганській області, місце реєстрації: Луганська область, м.Антрацит, вул.Мусорського, 31) дозвіл на оформлення дитині ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м.Антрацит, Луганська область, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7) проїзних документів на тимчасовий вїзд та вїзд у район проведення антитерористичної операції на непідконтрольну територію України через лінію розмежування в межах Донецької та Луганських областях в місто Антрацит Луганської області з матірю, без згоди батька ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м.Антрацит, Луганська область, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_10