Справа № 638/325/18
Провадження № 2/638/3927/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Семіряд І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання рішення незаконним та скасування, зобов'язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

У січня 2018 ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання рішення незаконним та скасування , зобов'язання вчинити певні дії, в якому просив визнати незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 02 жовтня 2013 року ; 622 в частині затвердження протоколу № 13 міської громадської комісії з житлових питань за заявами громадян та клопотаннями організацій від 27 вересня 2013 року (в частині виключення його та членів його сімї до списку осіб, яких запропоновано зняти з квартирного обліку та вилучити зі списків першочерговиків); зобов'язати виконавчий комітет Харківської міської ради поновити його з 02 жовтня 2013 року на квартирному обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов за загальною чергою та включити до списку осіб, які мають право на першочергове надання житлових приміщень, з урахуванням пільги військовослужбовця , звільненого у відставку.

Ухвалою судді Дзержинського районного суду від 19.03.2018 у відкритті провадження відмовлено.

Постановою апеляційного суду Харківської області від 19 червня 2018 року ухвалу судді Дзержинського районного суду міста Харкова від 19.03.2018 скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист (стаття 55) та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (стаття 124), а статтею 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що суди загальної юрисдикції спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Суди мають враховувати, що забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Проте, вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суди повинні перевірити відповідність вимог, з якими заявник звертається до суду для захисту, а також дотримання ним вимог, передбачених статтею175 ЦПК України.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про залишення заяви без руху, оскільки вона подана без дотримання вимог статті 175 ЦПК України, а саме: приписи частини 1 статті 177 ЦПК України містять вимогу про зобовязання позивача додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

З матеріалів справи вбачається, що відмовляючи у відкриті провадження, позивачу окрім ухвали суду від 19.03.2018 , повернуто матеріали позову з додатками. Отже позивачу необхідно надати їх до суду, на виконання вимог ч. 1 ст. 177 ЦПК України.

Окрім того, скасовуючи ухвалу Дзержинського районного суду від 19.03.2018 судова колегія звернула увагу суду на те, що при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі, суд першої інстанції повинен з'ясувати, чи правомірне звернення ОСОБА_1, саме до виконавчого комітету Харківської міської ради.

Тому позивачу необхідно обґрунтувати правомірність звернення саме до виконавчого комітету Харківської міської ради, або надати уточнену позовну заяву з зазначенням в ній належного відповідача.

Відповідно до статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 185, 260 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання рішення незаконним та скасування, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки заяви в строк, який не може перевищувати 5 днів з дня вручення позивачу ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених вище недоліків заява вважатиметься не поданою та буде повернено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дзержинського районного суду

м. Харкова І.В. Семіряд