Справа № 419/332916
Провадження № 6/419/50/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2018 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Іванової О. М.,

при секретарі Логвиновій О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новоайдар Луганської області подання заступника начальника Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до Новоайдарського районного суду Луганської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1

В обґрунтування подання зазначив, що на виконанні у Новоайдарському РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області знаходиться виконавчий лист № 419/3329/16-ц виданий 24.04.2017 року Новоайдарським районним судом Луганської області, за яким передбачено стягнення з ОСОБА_1 на користь Державного підприємства "Новоайдарське лісомисливське господаство" в рахунок відшкодування збитків завданих незаконною порубкою дерев у сумі 25550,94 грн.

На підставі зазначеного вище, 28.04.2017 року було відкрито виконавче провадження № 53861575, та на адреси сторін були направлені постанови про відкриття виконавчого провадження.

23.05.2017 року до відділу прибув ОСОБА_1 та власноруч написав заяву про звернення стягнення на його заробітну плату, так як інших доходів він не має.

24.05.2017 року державним виконавцем винесено та направлено до Відділу освіти Новоайдарської РДА постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника.

17.08.2017 року до відділу освіти Новоайдарської РДА було направлено запит про причини невідрахування із заробітної плати боржника боргу.

19.08.2017 року отримано відповідь відділу освіти про надання вірних реквізитів так як вказані у постанові реквізити невірні.

29.08.2017року направлено запит до представника стягувача, а саме: Новоайдарського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури про надання про надання вірних реквізитів для перерахування коштів утриманих з ОСОБА_1 на користь стягувача. Письмова відповідь не надходила, але відповідно телефонної розмови повідомили новий рахунок.

22.03.2018року від відділу освіти Новоайдарської РДА отримано звіт про відрахування з заробітної плати боржника.

25.04.2018 року надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця відповідно ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" від першого заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури за вих. №02-129/1321 вих.18 від 20.04.2018 року, у якій зазначено про необхідність державного виконавця звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду.

30.05.2018 року державним виконавцем було здійснено виїзд за адресою вказаною у виконавчому документі та Смолянинівської сільської ради для проведення виконавчих дій, у результаті чого було відібрано пояснення від боржника та складено акти державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Новоайдарському РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області знаходиться виконавчий лист № 419/3329/16-ц виданий 24.04.2017 року Новоайдарським районним судом Луганської області, за яким передбачено стягнення з ОСОБА_1 на користь Державного підприємства "Новоайдарське лісомисливське господаство" в рахунок відшкодування збитків завданих незаконною порубкою дерев у сумі 25550,94 грн.

У своєму поданні державний виконавець зазначає, що у зв'язку з тим, що боржник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, місце реєстрації: 93532, Луганська область, Новоайдарський район, с. Смолянинове, вул. Комсомольська, буд. 116, паспорт ЕМ603656 виданий Новоайдарським РВ УМВС України в Луганській області 11.04.2000 року не сплатив, добровільно та своєчасно заборгованість на користь стягувача ДП "Новоайдарське лісомисливське господарство", необхідно тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України.

У відповідності до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п. 5 ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, у випадку, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

На теперішній час заявником не надано підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань, взагалі відсутність майна та грошових коштів у боржника само по собі не може свідчити про ухилення ним від виконання зобовязання за рішенням суду.

Таким чином, системний аналіз наведеного вказує на те, що до боржника повинні застосовуватись санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності самого факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.

У зв'язку з тим, що доказів, що підтверджують навмисне та свідоме ухилення боржника від виконання зобовязань заявником не надано, оскільки наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог підлягають доведенню, суд, всебічно і повно, зясувавши обставини справи, вважає, що в задоволені подання необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання заступника начальника Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Копію ухвали надіслати до Новоайдарського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Апеляційного суду Луганської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий: О. М. Іванова