Справа № 712/3828/18
Провадження №2з/712/24/18
У Х В А Л А

08 травня2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Мельник І.О.

з участю секретаря - Хоменко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву позивача ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання незаконними зборів виборців та скасування протокольного рішення,

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову. В заяві вказувала, що нею подано до суду позовну заяву до ОСОБА_2 про визнання незаконними зборів виборців та скасування протокольного рішення. ОСОБА_1 просить вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони вищому керівному органу політичної партії «Партія вільних демократів» розглядати звернення Черкаської міської виборчої комісії Черкаської обласної щодо відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою та приймати рішення про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 до закінчення розгляду даної справи по суті та заборонити Черкаській міській виборчій комісії Черкаської області на підставі рішення вищого керівного органу Політичної партії «Партія вільних демократів» про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою, у порядку, передбаченому Законом України «Про місцеві вибори», визнавати обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від місцевої організації Політичної партії «Партія вільних демократів» до закінчення розгляду даної справи по суті. Вважає, що оскільки у випадку прийняття судом рішення на користь позивача і невжиття заходів забезпечення позову, це може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду за цим позовом. Тому з метою захисту її порушених прав просить суд зупинити виконання виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження до суду без повідомлення учасників справи.

Суд, дослідивши письмові матеріали заяви, вважає про наступне.

Як вбачається з заяви, ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 - офіційного представника ініціативної групи зі збору підписів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради на підтримку пропозиції про відкликання депутата Черкаської міської ради - ОСОБА_1 за народною ініціативою про визнання незаконними зборів виборців та скасування протокольного рішення, прийнятого на зборах виборців 30.03.2018 .

Згідно з ч. 1 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред"явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду .

У постанові Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 № 9 «Про практику застосування судами цивільно-процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» роз'яснено, що забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Точне і неухильне додержання судами України норм чинного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову є необхідною умовою здійснення завдань цивільного судочинства, які полягають у справедливому, неупередженому та своєчасному розгляді й вирішенні цивільних справ із метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Також в п. 4 вищезгаданої постанови Пленуму Верховного Суду України роз"яснено, що розглядаючи заяви про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з"ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Згідно з ст. 69 Конституції України - народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Суд вважає, що заборонити вищому керівному органу Політичної партії «Партія вільних демократів» розглядати звернення Черкаської міської виборчої комісії не є компетенцією суду, а належить до внутрішньої організаційної діяльності політичної партії або їх виключної компетенції.

Натомість стаття 41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» встановлює процедуру перевірки отриманих матеріалів виборчою комісією, а статтею 46 вказаного Закону передбачено право на оскарження рішень, дій або бездіяльність виборчої комісії чи окремих осіб, які входять до її складу.

Черкаська міська виборча комісія Черкаської області та вищий орган Політичної партії «Партія вільних демократів» не є стороною по справі, а тому, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 149-153 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання незаконними зборів виборців та скасування протокольного рішення.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий