Справа № 279/478/18 У Х В А Л А
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі: судді Невмержицької О.А., з секретарем Хомутовською М.А., розглянувши в приміщенні суду в м.Коростень скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська факторингова компанія» на бездіяльність державного виконавця під час здійснення виконавчого провадження та зобовязання вчинити певні дії,
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця та просить визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця Коростенського МРУЮ у Житомирській області Федотюк В.П. під час здійснення виконавчого провадження №54590258 з примусового виконання виконавчого листа у справі №279/8550/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 заборгованності, зобовязати державного виконавця вжити всі передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі дії з метою виконання судового рішення.
В судове засідання сторони не зявились, скаржник клопотав про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримує у повному обсязі.
Представник відділу ДВС Коростенського МРУЮ у Житомирській області заперечень проти скарги не подав, і не скористався своїм правом на участь в розгляді справи, хоча неодноразово викликався в судове засідання. Заінтересована особа: ОСОБА_1 причини неявки суду не повідомила, заперечень проти скарги не подала.
За таких обставин справу розглянуто у відсутність сторін, без фіксації технічними засобами, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно із ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 13.03.2017 року у справі №279/8550/13-ц було замінено стягувача ПАТ «УкрСиббанк» на ТОВ «Українська факторингова компанія».
На підставі заяви стягувача постановою головного державного виконавця Коростенського МР відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області від 30.08.2017 року було відкрито виконавче провадження №54590258 з примусового виконання виконавчого листа у даній справі, добровільно рішення суду виконано не було.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочато процес примусового виконання виконавчого документа та 05.10.2017 року винесено постанову про арешт майна боржника.
Однак матеріали справи не містять доказів направлення копії даної постанови учасникам виконавчого провадження до відома, що суперечить вимогам Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України №6 від 07.02.2014 року з наступними змінами «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання рішень у цивільних справах» суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобовязаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 11), а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобовязані сумлінно користуватися наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (частина 12).
27.10.2017 року стягував, ТОВ «Українська факторингова компанія» звернувся з письмовою заявою до відділу ДВС з проханням надати інформацію щодо стану здійснення виконавчого провадження, що стверджується копією заяви та квитанцією про поштове відправлення.
Відповіді на дану заяву стягував не отримав.
27.11.2017 року ТОВ «Українська факторингова компанія», повторно, звернулась з письмовою заявою до відділу ДВС з проханням направити до суду подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості за вказаним виконавчим листом, що стверджується копією заяви та квитанцією про поштове відправлення.
Згідно вимог ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобовязаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: з метою захисту інтересів стягувача одержувати від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.
Як вбачається із письмових матеріалів справи, державним виконавцем таких дій вчинено не було, не направлено запитів у відповідні органи для перевірки інформації щодо фінансового стану боржника, не перевірено чи у боржника відсутнє належне майно, на яке може бути звернено стягнення.
Крім того, державним виконавцем не було надано відповіді на звернення стягувача у визначені законом строки та спосіб.
Дані обставини державним виконавцем спростовано не було.
Не було направлено на вимогу суду і матеріалів виконавчого провадження, не надано жодного доказу на спростування обставин зазначених скаржником у скарзі.
Таким чином, суд приходить до висновку, що державний виконавець безпідставно не здійснював належних виконавчих дій для неупередженого виконання рішення суду, порушуючи права стягувача на стягнення існуючої заборгованості та виконання судового рішення, які підлягають захисту в судовому порядку.
Отже, суд вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, ЗУ "Про виконавче провадження",
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця Коростенського МРУЮ у Житомирській області під час здійснення виконавчого провадження №54590258 з примусового виконання виконавчого листа у справі №279/8550/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, та зобовязати уповноважену особу вжити всі передбачені Законом України «Про виконавче провадження» виконавчі дії з метою виконання судового рішення по даній справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Житомирської області в 15-денний строк, який обчислюється з дня проголошення (складення) ухвали.

Суддя : Невмержицька О.А.