Постанова

Іменем України

23 травня 2018 року

м. Київ

справа № 757/20504/17-ц

провадження № 61-5539св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у складі:

головуючого - Висоцької В. С. (суддя - доповідач),

суддів: Мартєва С. Ю., Пророка В. В., Фаловської І.М., Штелик С. П.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідач - публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго»,

треті особа: Фонд державного майна України, ОСОБА_2,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційні скарги публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» та Фонду державного майна України на постанову апеляційного суду Вінницької області від 26 січня 2018 року у складі колегії суддів: Медвецького С. К., Оніщука В. В., Сала Т. Б.,

ВСТАНОВИВ :

У квітні 2017 року ОСОБА_1звернулася до суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (далі - ПАТ «Черкасиобленерго»), у якому просила: визнати незаконним її звільнення з посади виконуючої обов'язки голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» на підставі рішення (протоколу) позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго» від 13 лютого 2017 року; скасувати наказ

від 30 березня 2017 року про припинення тимчасового виконання повноважень голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» та поновити її на посаді тимчасово виконуючої обов'язки голови правління

ПАТ «Черкасиобленерго».

Позовна заява мотивована тим, що 17 квітня 2015 року вона призначена на посаду виконуючої обов'язки голови правління ПАТ «Черкасиобленерго». Того ж дня між нею та ПАТ «Черкасиобленерго» укладено трудову угоду, вона приступила до тимчасового здійснення повноважень голови правління товариства до обрання голови правління товариства на загальних зборах

ПАТ «Черкасиобленерго».

13 лютого 2017 року відбулися позачергові загальні збори акціонерів

ПАТ «Черкасиобленерго». За результатами голосування було прийнято рішення про припинення тимчасового виконання повноважень голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» ОСОБА_1 та обрано виконуючим обов'язки голови колегіального виконавчого органу товариства ОСОБА_2

Наказом виконуючого обов'язки ПАТ «Черкасиобленерго» від 30 березня

2017 року припинено тимчасове виконання позивачем повноважень голови правління на підставі пункту 9 статті 36 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України).

Позивач вказувала, що позачергові збори відбулися з порушенням законодавства, оскільки наказ про затвердження завдання на голосування представниками держави на загальних зборах ПАТ «Черкасиобленерго»

13 лютого 2017 року не видавався, а відповідне розпорядження Кабінету Міністрів України про затвердження цього наказу не приймалося. Голосування на загальних зборах ПАТ «Черкасиобленерго» 13 лютого

2017 року відбулося з порушенням передбаченого законом порядку.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 10 жовтня

2017 року у складі судді Сичука М. М. у задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що відповідно до Закону України «Про управління об'єктами державної власності» уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань здійснюють управління корпоративними правами держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Фонд Державного майна України відповідно до законодавства здійснює управління корпоративними правами держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Місцевий суд вважав, що положення Закону України «Про управління об'єктами державної власності» не встановлюють конкретний механізм управління корпоративними правами держави, а спрямовані на надання повноважень Кабінету Міністрів України щодо встановлення відповідного порядку. Ці повноваження Кабінетом Міністрів України було реалізовано шляхом видання постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня

2014 року № 678 «Про деякі питання управління корпоративними правами держави», якою було затверджено Порядок надання і погодження завдань на голосування представника держави на загальних зборах та засіданнях наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави (далі - Порядок).

Суд першої інстанції дійшов висновку, що оскаржуваний наказ про припинення тимчасового виконання повноважень голови правління

ПАТ «Черкасиобленерго» ОСОБА_1 є правомірним, виданий у відповідності до чинного законодавства та внутрішніх документів товариства, а отже не підлягає до скасування, а пред'явлений позов задоволенню.

Постановою апеляційного суду Вінницької області від 26 січня 2018 рокурішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про задоволення позовних вимог.

Визнано незаконним звільнення ОСОБА_1 з посади виконуючої обов'язки голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» на підставі рішення (протоколу) позачергових загальних зборів акціонерів

ПАТ «Черкасиобленерго» від 13 лютого 2017 року. Скасовано наказ

від 30 березня 2017 року про припинення ОСОБА_1 тимчасового виконання повноважень голови правління ПАТ «Черкасиобленерго». Поновлено ОСОБА_1 на посаді тимчасово виконуючої обов'язки голови правління ПАТ«Черкасиобленерго».

Судове рішення апеляційного суду мотивоване тим, що приймаючи на позачергових загальних зборах акціонерів рішення про припинення повноважень ОСОБА_1, представник Фонду державного майна України, як акціонера, діяв всупереч наведеній вище постанові Кабінету Міністрів України № 678 в частині відсутності затвердженого розпорядження Кабінету Міністрів України на голосування на позачергових загальних зборах акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго», а також всупереч заборони, встановленої ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2017 року у справі № 823/239/17, яка є обов'язковою для виконання.

У касаційних скаргах, поданих у лютому 2018 року, ПАТ «Черкасиобленерго» та Фонд державного майна України просять скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга ПАТ «Черкасиобленерго» містить посилання на те, що позивач виконувала свої обов'язки виключно згідно умов трудової угоди від 17 квітня 2015 року, укладеної з Головою наглядової ради

ПАТ «Черкасиобленерго». Після закінчення терміну даної угоди нова угода з позивачем не укладалась, її також не було обрано виконуючою обов'язки Голови правління ПАТ «Черкасиобленерго»

Касаційна скарга Фонду державного майна України мотивована тим, що апеляційний суд невірно застосував положення статей 7, 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» та статті 39 Закону України «Про акціонерні товариства» та положення Порядку.

Доводи касаційних скарг зводяться до того, що Фонд державного майна України здійснював управління корпоративними правами держави у відповідності до положень чинного законодавства.

Позивач не скористалась своїм правом на подання до суду відзиву на касаційну скаргу, заперечень щодо її змісту і вимог до касаційного суду не направила.

Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

За змістом частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно із положенням частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Частиною першою статті 400 ЦПК України передбачено, що під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Касаційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

З обставин справи, встановлених судом слідує наступне.

Наказом від 17 квітня 2015 року ОСОБА_1 була призначена на посаду тимчасово виконуючої обов'язки Голови правління

ПАТ «Черкасиобленерго».

Для голосування на засіданні Наглядової ради від 17 квітня 2015 року Фондом державного майна України було видано наказ «Про затвердження завдання на голосування представниками держави на засіданні наглядової ради ПАТ «Черкасиобленерго», який погоджено 15 квітня 2015 року Розпорядженням Кабінету Міністрів України.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 лютого

2017 року вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Фонду державного майна України від 10 січня 2017 року № 8 «Про забезпечення організації позачергових загальних зборів

ПАТ «Черкасиобленерго» 13 лютого 2017 року» до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі; заборонено Фонду державного майна України вчиняти дії, направлені на виконання наказу №8 від 10 січня

2017 року «Про забезпечення організації позачергових загальних зборів

ПАТ «Черкасиобленерго» 13 лютого 2017 року».

13 лютого 2017 року відбулися позачергові загальні збори акціонерів

ПАТ «Черкасиобленерго». За результатами голосування прийнято рішення про припинення тимчасового виконання повноважень голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» ОСОБА_1 та трудової угоди укладеної з нею з моменту прийняття рішення загальними зборами товариства, та обрано ОСОБА_2 виконуючим обов'язки голови колегіального виконавчого органу товариства.

Наказом від 30 березня 2017 року припинено тимчасове виконання ОСОБА_1 повноважень голови правління ПАТ «Черкасиобленерго».

Відповідно до пункту 9.3.20 Статуту ПАТ «Черкасиобленерго» (далі - Статут) до виключної компетенції Загальних зборів відноситься обрання та припинення повноважень Голови Правління Товариства.

Згідно пункту 11.11 Статуту ПАТ «Черкасиобленерго» до вирішення загальними зборами питання про припинення повноважень Голови Правління Наглядова рада зобов'язана призначити особу, яка тимчасово здійснюватиме повноваження Голови Правління Товариства та скликати позачергові Загальні збори.

За змістом пункту 13 частини першої статті 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань здійснюють управління корпоративними правами держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з абзацом 2 частини третьої статті 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» передбачено, що представник держави на загальних зборах та засіданнях наглядових рад (член наглядової ради) самостійно приймає рішення з питань порядку денного, за винятком випадків, передбачених цим законом.

У статті 1 Закону України «Про Фонд державного майна України» визначено, що Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі, корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

Згідно підпункту «а» пункту 3 частини першої статті 7 цього Закону Фонд Державного майна України відповідно до законодавства здійснює управління корпоративними правами держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Тобто діяльність Фонду державного майна України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року №678 затверджено порядок надання і погодження завдань на голосування представникам держави на загальних зборах та засіданнях наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку, Міністерства, інші органи виконавчої влади (далі - уповноважені органи управління) та Фонд державного майна видають наказ про затвердження завдань на голосування не пізніше ніж за 15 днів до дати проведення загальних зборів або засідання наглядової ради, у разі включення до завдання питань щодо кандидатів до складу органів товариства - не пізніше ніж за сім днів до дати проведення загальних зборів, у разі проведення позачергових загальних зборів господарського товариства - не пізніше ніж за п'ять днів до дати їх проведення.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що суб'єкти управління у наказах, зазначених у пункті 2 цього Порядку, щодо господарського товариства, яке включене до переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 року № 83; банку, у статутному капіталі якого частка держави становить 25 і більше відсотків; господарського товариства паливно-енергетичного комплексу (крім вугледобувних та вуглепереробних підприємств, науково-дослідних, проектно-конструкторських установ та будівельних організацій вугільної галузі), у статутному капіталі якого частка держави становить 25 і більше відсотків; господарського товариства, фінансовий план якого затверджується Кабінетом Міністрів України, передбачають, що такі накази набирають чинності одночасно з розпорядженням Кабінету Міністрів України про їх погодження у разі включення до порядку денного питань обрання та відсторонення керівника виконавчого органу, членів наглядової ради та членів колегіального виконавчого органу, обрання особи, яка тимчасово здійснюватиме повноваження голови виконавчого органу.

10 січня 2017 року Фондом державного майна України було прийнято рішення про скликання 13 лютого 2017 року позачергових загальних зборів

ПАТ «Черкасиобленерго».

Встановивши відсутність затвердженого розпорядження Кабінету Міністрів України на голосування на позачергових загальних зборах акціонерів

ПАТ «Черкасиобленерго»13 лютого 2017 року, врахувавши заборону, встановлену ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду

від 10 лютого 2017 року у справі № 823/239/17, апеляційний суд прийшов вірного висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи касаційних скарг аналогічні поясненням, які були предметом дослідження судом та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судами було дотримано норми матеріального і процесуального права.

Доводи касаційних скарг висновків суду не спростовують, на законність судового рішення не впливають.

З огляду на вищевикладене доводи касаційних скарг не знайшли свого підтвердження та не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

При вирішенні даної справи апеляційним судом правильно визначено характер правовідносин між сторонами, вірно застосовано закон, що їх регулює, повно і всебічно досліджено матеріали справи та надано належну правову оцінку доводам сторін і зібраним у справі доказам.

Відповідно до частини третьої статті 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне залишити касаційні скарги без задоволення, а оскаржуване судове рішення апеляційного суду- без змін, оскільки доводи касаційних скарг висновків судів не спростовують.

Керуючись статтями 400, 410, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційні скарги публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» та Фонду державного майна України залишити без задоволення.

Постанову апеляційного суду Вінницької області від 26 січня 2018 рокузалишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Висоцька

Судді С. Ю. Мартєв

В. В. Пророк

І. М. Фаловська

С. П. Штелик