Справа № 316/479/18
Провадження № 2-о/316/31/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2018 р. м. Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області

у складі головуючого судді: Вільямовської Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Рябуха О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Енергодар цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Енергодарське об'єднання управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період з 24.08.1977 року по 19.06.1984 року в птахоколгоспі «Ювілейний» на посаді «Ювілейний» на посаді оператора ПТФ.

На обґрунтування заяви зазначив, що він 13.12.1997 року звернувся до Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про перерахунок пенсії, оскільки не враховано до стажу роботи період роботи з 24.08.1977 року по 19.06.1984 року. Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області йому в перерахунку пенсії за віком було відмовлено, з посиланням на те, що запис №1 в трудовій книжці серії БТ-І №0632618 містить виправлення, а довідка від 12.10.2017 року №143, видана сільськогосподарським виробничим кооперативом «Ювілейний», виданий органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Вважає, що його інтереси та права повинні бути захищені в судовому порядку шляхом встановлення юридичного факту роботи на підприємстві, що не суперечить чинному законодавству.

Представник заявника ОСОБА_2 у судове засідання з'явився, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи без участі представник, просили залишити заяву без розгляду, посилаючись на ч. 2 ст. 315 ЦПК України, щодо можливості встановлення у судовому порядку інших фактів, крім зазначених в ч. 1 ст. 315 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 29.03.2018 року відкрито провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановленн факту, що має юридичне значення.

Суд, заслухавши пояснення, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно в трудовій книжці ОСОБА_1 міститься запис від 197 (який виправлений на 24).08.1977 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 в птахоколгосп «Ювілейний» на посаду електромонтера 3 розряду (наказ 214 від 24.08.1977 року), 19.06.1984 року звільнений за власним бажанням по ст. 38 КЗпП УССР.

Листом №5188/05 від 21.11.2017 року Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 повідомлено, що розглянувши його заяву від 23.10.2017 року, встановлено, що довідка від 12.10.2017 року №143 видана сільськогосподарським виробничим кооперативом «Ювілейний». Зазначене підприємство знаходиться на території с. Зернове Сакського району Автономної Республіки Крим, яка є тимчасово окупованою територією України. Відповідно до ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII. ч. 2 ст. 9 Закону №1207 будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Ч. 3 ст. 9 Закону №1207 передбачено, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Тобто підстав для перерахунку пенсії з урахуванням довідки від 12.10.2017 року №143 відсутні.

Листом №1030/02 від 15.02.2018 року Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 повідомлено, щодо неможливість врахувати страховий стаж роботи на підставі довідки від 12.10.2017 року №143.

В зв'язку з цим ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що він з 24.08.1977 року по 19.06.1984 року працював в птахоколгоспі «Ювілейний» на посаді оператора ПТФ.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно до ч. 2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до п. 1 Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту:1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Пунктами 1, 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995, № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що відповідно до статей 255, 271 Цивільного процесуального Кодексу України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

При вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено не судовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Зокрема відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637, якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань свідків; у інших випадках наявність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими пов'язана необхідність встановлення цього стажу.

Як вбачається з нормативних документів підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, покладається чинним законодавством на органи Пенсійного фонду України, в тому числі за поясненнями свідків, тобто в позасудовий порядок та не може бути встановлений в цивільному процесуальному судочинстві в окремому провадженні .

Крім того, відповідно до матеріалів справи, встановлення факту наявності відповідного трудового стажу в заявника пов'язується заявником з наступним вирішенням спору про його право на перерахунок пенсії за віком, а отже між сторонами вбачається спір про право, який може бути вирішений сторонами в порядку КАС України при оскарженні заявником відповідних дій та рішень суб'єкта владних повноважень -Пенсійного фонду України.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залишити заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення без розгляду.

Враховуючи вище наведене, та керуючись ст.ст.263-265,315 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Енергодарське об'єднання управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

У відповідності до п.п. 15.5, п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга може бути подана до апеляційного суду Запорізької області через Енергодарський міський суд Запорізької області.

Суддя: Н. О. Вільямовська