Справа № 229/3332/17
Провадження №2-о/229/254/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2017 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л.

за участю секретаря Костіної І.В.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті,

зацікавлена особа: Дружківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

заявник звернулася до суду із заявою, в якій зазначає, що її сестра ОСОБА_2, яка мешкала в м.Дружківка Донецької області, виїхала до м.Донецьк для проходження курсу лікування у зв'язку з онкологічним захворюванням головного мозку.

ІНФОРМАЦІЯ_4 її сестра померла від інтоксикації злоякісного новоутворення головного мозку у м.Донецьк.

Похованням сестри на кладовищі в м.Донецьк займалася вона та близькі родичі померлої.

Встановлення факту смерті її сестри необхідно їй для отримання допомоги на поховання, та реєстрації смерті сестри.

Вона зверталась для реєстрації смерті сестри до Дружківського міського відділу ДРАЦС, однак їй було відмовлено через те, що надані нею документи видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Місце смерті її сестри є тимчасово окупованою територією України.

Просить встановити факт смерті її сестри ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м.Донецьк.

В судовому засіданні заявник пояснила, що у на початку 2014 році в її сестри було діагнозтовано онкологічне захворювання головного мозку, у зв'язку з чим її було транспортовано до м.Донецк, де вона проходила лікування в лікарні ім.Калініна. Після початку бойовоих дій на сході України її сестра не мала змоги повернутись до м.Дружківки, оскільки погіршився стан її здоров'я, її паралізувало. Мешкати вона залишилася у родичів. ІНФОРМАЦІЯ_4 її сестра померла в м.Донецьк. Похованням займалась її родичі Поховали померлу в м.Донецьк на кладовищі Гладківка. На заявлених вимогах наполягає. Просить задовольнити їх в повному обсязі.

Представник зацікавленої особи в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд прийняв рішення про розгляд справи за відсутності представника зацікавленої особи.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України та п. 5 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України,суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року « Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Суд встановив, що заявник ОСОБА_1 є сестрою померлої ОСОБА_2 (а.с.12-16).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк, що підтверджується довідкою про причину смерті, виданою 31.07.2017 року комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 міста Донецька», свідоцтвом про смерть № НОМЕР_1, виданим Київським відділом запису актів цивільного стану м.Донецька 01.08.2017 року, договором-замовленням на організацію та проведення поховання від 31.07.2017 року, актом прийому-передачі наданих послуг за вказаним договором, та фотографіями з місця поховання (а.с. 18, 31-33).

Судом встановлено, що у реєстрації смерті ОСОБА_2 ОСОБА_1 було відмовлено оскільки останньою для підтвердження факту смерті її сестри Дружківському міському відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 23).

Даючи оцінку допустимості довідки про смерть та свідоцтва про смерть ОСОБА_2 як документам, що видані установами на тимчасово окупованій території України, суд керується ч.2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Крім того, суд враховує норму статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якою встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тобто довідка про причину смерті, видана 31.07.2017 року комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 міста Донецька», свідоцтво про смерть № НОМЕР_1, видане Київським відділом запису актів цивільного стану м.Донецька 01.08.2017 року,- на території тимчасово не підконтрольній Україні, не створюють правових наслідків.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки зазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_2 для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника ОСОБА_1 суд, як виняток, приймає до уваги надану довідку про причину смерті, свідоцтво про смерть, і оцінює їх в сукупності з договором-замовленням на організацію та проведення поховання, актом прийому-передачі наданих послуг за вказаним договором, фотографіями з місця поховання, та вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 в м.Донецьк, Україна, що надасть можливість заявникові отримати свідоцтво про смерть сестри відповідно до законодавства України.

Керуючись ст.ст. 209,212,214,215,223,256, 257-1, 259,367 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки міста Костянтинівка Донецької області, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , і яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Донецьк, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області шляхом подання апеляційної скарги через Дружківський міський суд протягом 10-ти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Т.Л.Панова