Справа № 693/758/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

29.08.2017 року м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Коцюбинської Ю.Д.,

при секретареві - Коломієць С.В.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, Черкаська область, Жашківський район, м. Жашків, вул. Павлова, 15, до виконання зобовязань, покладених на неї:

-виконавчим листом № 693/758/16-ц, виданим 22.12.2016р., про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» заборгованість у розмірі 37764,9 грн. за кредитним договором;

-виконавчим листом № 693/758/16-ц, виданим 22.12.2016р., про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» 1378,00 грн. судового збору;

-вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-846-23 від 14.02.2017 р., виданої Уманською ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Уманської ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області 6216,30 грн.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 14.02.2017р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

У поданні державний виконавець зазначає, що Державною прикордонною службою України листом від 21.04.2017р. повідомлено про те, що ОСОБА_2 неодноразово перетинала державний кордон України.

До початку судового розгляду від Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надійшло клопотання про розгляд подання без участі представника відділу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань.

Встановлено, що на виконанні у Жашківському районному ВДВС ГТУЮ у Черкаській області знаходиться виконавче провадження ВП № 53395253, відкрите на виконання виконавчого листа № 693/758/16-ц, виданого Жашківським районним судом Черкаської області, про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» заборгованості у розмірі 37764,9 грн. за кредитним договором, та виконавче провадження № ВП № 53395969, відкрите на виконання виконавчого листа № 693/758/16-ц, виданого Жашківським районним судом Черкаської області, про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» 1378,00 грн. судового збору.

Відмова громадянинові України у виїзді за кордон у разі несплати боргу за вимогою податкових органів даною нормою (у редакції, чинної на момент судового розгляду) не передбачено.

Також суд зазначає, що ЦПК, ГПК, КАС та КПК не містять норм про віднесення до юрисдикції відповідних судів розгляду питань про тимчасове затримання або вилучення паспорта та не передбачають процедуру розгляду таких питань судом.

На суд покладено функцію вирішення питання про обмеження виїзду, а право вибору способу виконання такого обмеження належить органу, до компетенції якого входить питання забезпечення виїзду з України.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 20 Закону України № 661-IV «Про державну прикордонну службу України» органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам ДПС, які відповідно до їх службових обов'язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності для виконання покладених на ДПС завдань, надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Таким чином, суд вважає за можливе частково задовольнити подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

На підставі викладеного, керуючись ст. 293, 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, - задовольнити частково.

Тимчасово обмежити громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у праві виїзду за межи України до моменту фактичного виконання:

- рішення Жашківського районного суду про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» заборгованості у розмірі 37764,9 грн. за кредитним договором;

- рішення Жашківського районного суду про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» 1378,00 грн. судового збору.

Виконання тимчасового обмеження доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України.

В іншій частині у задоволенні подання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Головуючий: Юлія Дмитрівна Коцюбинська