У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

суддів:Завгородньої І.М., Мазур Л.М., Попович О.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4, заінтересовані особи: Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, головні державні виконавці Долинський Микола Миколайович та Коваленко Василь Олександрович, ОСОБА_7, на дії та бездіяльність державної виконавчої служби та державних виконавців при виконанні виконавчого листа, за касаційною скаргою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 16 листопада 2016 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 23 лютого 2017 року,

в с т а н о в и л а:

У травні 2015 року ОСОБА_5 звернувся до суду з даною скаргою, зазначивши в її обгрунтування, що постановою державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинським М.М. від 14 серпня 2015 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 26 березня 2015 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення з нього на користь ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 1 920 612 гривень 87 копійок (71 691,41 долар США по курсу НБУ станом на 19 лютого 2015 року - 26,79 грн. за один долар США).

Копія постанови про відкриття виконавчого провадження йому не надсилалась.

У вересні 2015 року матеріали виконавчого провадження передані до Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.

24 березня 2016 року постановою начальника управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 23 березня 2016 року виконавче провадження передано до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

25 березня 2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Долинським М.М. виконавче провадження прийнято до виконання.

Вважав, що виконавче провадження не підвідомче відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, що є підставою для відмови у відкритті провадження, оскільки його зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 (про що він 03 березня 2016 року повідомляв відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області), а також у нього відсутнє майно на території Приморського району м. Одеси).

Також зазначив, що головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Долинський М.М., в порушення Закону України «Про виконавче провадження», яким передбачена підвідомчість виконавчих проваджень відділам примусового виконання рішень розповсюджується на випадки, коли боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, місцеві прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи і сума зобов'язання становить від трьох до десяти мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті, незаконно виніс постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження та про прийняття до виконання виконавчого листа.

Посилаючись на викладене, після уточнення вимог скарги, остаточно просив суд визнати неправомірними дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, головних державних виконавців Долинського М.М., Коваленко В.О. при виконанні виконавчого листа; зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області передати на виконання до відділу державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції Одеської області виконавчий лист.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 16 листопада 2016 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 23 лютого 2017 року, скаргу задоволено частково.

Постановлено визнати неправомірними дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головних державних виконавців Долинського М.М., Коваленко В.О. при виконанні виконавчого листа Приморського районного суду м. Одеси, виданого 25.09.2014 року по справі № 522/29633/13-ц за рішенням від 26.03.2015 р. про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 1 920 612,87 грн., еквівалент 71691,41 доларів США.

Зобов'язано Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області передати на виконання до Відділу державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції Одеської області за адресою: 67200, Одеська область, смт. Іванівка, вул. Леніна, 65 А виконавчий лист № 522/29633/13-ц, виданий 26.03.2015 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 1 920 612,87 грн., еквівалент 71691,41 доларів США по курсу НБУ станом на 19.02.2015 року 26,79 за 1 долар США.

В задоволенні іншої частини скарги відмовлено.

У касаційній скарзі відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанцій і постановити нову про відмову у задоволенні скарги, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з правилами ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. При цьому суд касаційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість постановлених судових рішень в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції, та доводів касаційної скарги.

Статтями 20, 21 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час передачі виконавчого провадження до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області) передбачено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

На відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби головного управління юстиції області покладається виконання рішень, за якими, зокрема сума зобов'язання становить від трьох до десяти мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, виходив з того, що передаючи виконавче провадження на виконання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, державний виконавець не перевірив зареєстроване місце проживання боржника (АДРЕСА_1), та врахував, що останній здійснює виконавчі провадження зі стягнення боргу в розмірі від трьох до десяти мільйонів гривень, а тому дійшов обгрунтованого висновку про визнання неправомірними дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, головних державних виконавців Долинського М.М., Коваленко В.О. при виконанні виконавчого листа із зобов'язанням відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області передати його на виконання до відділу державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції Одеської області.

Щодо вимог про стягнення судових витрат на правову допомогу, суд дійшов правильного висновку про відмову у їх задоволенні за відсутності доказів на підтвердження їх сплати.

Оскільки доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, які передбачені ст.ст. 338 - 341 ЦПК України як підстави для скасування рішень, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу.

Керуючись ст.ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області - відхилити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 16 листопада 2016 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 23 лютого 2017 року - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І.М. Завгородня Л.М. Мазур О.В. Попович