Справа № 524/4400/17
Провадження №2/524/1963/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2017 року Автозаводський районний суд м. Кременчука у складі:

головуючого судді Рибалки Ю.В.,

при секретарі Денисенко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії.

В позові вказувала, що у 1986 році була евакуйована із зони відчуження Чорнобильської АЄС (с. Стечанка, Чорнобильського району, Київської області), має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії серії А № 126121с від 26.11.2008 року та вкладку до нього від 26 листопада 2008 року за № 638375с із зазначенням потерпілої від Чорнобильської катастрофи.

Полтавською обласною МСЕК № 1 їй встановлена з 22.05.2008 року безстроково друга група інвалідності, захворювання повязані з впливом аварії на ЧАЄС, що підтверджується довідкою МСЕК від 22.05.2008 року № 0004194.

Просила стягнути з Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на її користь 45 338 грн. 93 коп. (сорок пять тисяч триста тридцять вісім гривень, 93 копійки), що становить суму заборгованості з нарахованої та не виплаченої їй пенсії за період з 16.01.2014 року по 02.08.2014 року.

Позивач у судове засідання не прибула, попередньо надавши до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився попередньо надавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, надавши до суду письмове заперечення.

Згідно з ч.2 ст.158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши матеріали справи та дослідивши докази в їх сукупності та взаємозвязку приходить до наступного.

Судом встановлено, що у 1986 році була евакуйована із зони відчуження Чорнобильської АЄС (с. Стечанка, Чорнобильського району, Київської області), має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії серії А № 126121с від 26.11.2008 року та вкладку до нього від 26 листопада 2008 року за № 638375с із зазначенням потерпілої від Чорнобильської катастрофи.

Полтавською обласною МСЕК № 1 позивачу встановлена з 22.05.2008 року безстроково друга група інвалідності, захворювання повязані з впливом аварії на ЧАЄС, що підтверджується довідкою МСЕК від 22.05.2008 року № 0004194.

Позивач перебуває на обліку в Кременчуцькому обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області, як пенсіонер і одержувач державної пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2014 року по справі №524/6485/14-а, позивачу проведено перерахунок пенсії за період з 16.01.2014 року по 02.08.2014 року та нараховані грошові кошти в сумі 45 338, 93 грн., але виплати не здійснюються.

31.05.2017 року позивач звернулася до відповідача із письмовою заявою та просила негайно виплатити їй донараховану пенсію, а у випадку не проведення таких дій, підтвердити суму боргу за вказаний період та повідомити причину не виплати, з додаванням до їхньої відповіді, на цю заяву, належним чином завіреної копії розпорядження, без номера та дати, на перерахунок пенсії, яке відповідач виніс в 2014 році.

Заборгованість відповідача перед позивачем у розмірі 45 338, 93 грн., виникла на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2014 року по справі №524/6485/14-а, згідно якої визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області здійснити перерахунок та виплату не виплаченої ОСОБА_1 державної пенсії по інвалідності та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірах, передбачених ст.ст. 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області відповідно до ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну пенсію по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком починаючи з 16.01.2014 року по 02.08.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області відповідно до ч. 1 ст. 50, ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальних пенсій за віком починаючи з 16.01.2014 року по 02.08.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з урахуванням проведених виплат.

Адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 01.01.14 року до 16.01.14 року - залишено без розгляду.

Відповідач в своїх запереченнях вказує, що доплата за вказаним перерахунком в сумі 45 338,93 грн. нарахована відповідачу, але через відсутність відповідного фінансування не виплачена.

Починаючи з 2011 року цільові кошти на фінансування даних виплат на рахунки управління не перераховувалися.

Пенсійний фонд є не є розпорядником бюджетних коштів та згідно із ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лишена підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законом України.

Крім того, порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440.

Відповідно до ч.2 ст.1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Згідно із ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Судові рішення у справах щодо пенсійного забезпечення виконуються органами Пенсійного фонду України у межах покладених судом зобов'язань, з урахуванням повноважень, визначених чинним законодавством. Виплата коштів за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, здійснюється виключно через органи казначейства шляхом списання коштів з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані.

Згідно Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» з 01.01.2013 року Постановою Кабінету Міністрів України №440 від 03.09.2014 року було затверджено «Порядок погашення заборгованості за рішеннями судів, виконання яких гарантується державою», відповідно до якого заборгованість виплачується через органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, в порядку черговості після внесення рішення до реєстру.

З огляду на вище зазначене, дана сума заборгованості підлягає перерахуванню позивачу через казначейські органи в порядку, передбаченому наведеним вище законом, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Керуючись ст. 3,15, 208, 209, 212- 215, 218, 294, 296 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Рішення може бути оскаржено до Апеляційного Суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ю.В. Рибалка