АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 554/583/16-ц Номер провадження 22-ц/786/2271/17Головуючий у 1-й інстанції Шевська О. І. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого судді : Пилипчук Л.І.,

суддів : Чумак О.В., Дряниці Ю.В.,

секретар: Філоненко О.В.,

за участю представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз»

на рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 26 червня 2017 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз», третя особа: Територіальна громада м.Полтави в особі Полтавської міської ради, про визнання права власності на житло,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2016 року ОСОБА_4 звернулася в суд з позовом, який уточнила заявою від 23.05.2017 року, до ПАТ «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз»про визнання за нею права власності на квартиру АДРЕСА_1. Посилалася на те, що 01.02.1999 року на підставі ордеру № 61, виданого Національною акціонерною компанією «Нафтогаз Україна» ДК «Укразвидобування» Бурове управління «Укрбургаз» Полтавське відділення бурових робіт, вона з чоловіком та дочкою вселилися у вказане житлове приміщення, де безперервно проживає. Вважає, що на підставі Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та ст.328 ЦК України набула право власності на зазначене житло.

Рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 26 червня 2017 рокупозовну заяву задоволено.

Визнано за ОСОБА_4 право власності на квартиру АДРЕСА_1, що складається з 1-ї житлової кімнати площею 17,8 кв.м, загальною площею 31,1 кв.м

ПАТ «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз»подало апеляційну скаргу, в якій просило рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що будинок, в якому проживає позивачка, перебуває на балансі Полтавського відділення бурових робіт філії БУ «Укрбургаз» ПАТ «Укргазвидобування», відноситься до основних фондів підприємства, яке в свою чергу засноване державним підприємством НАК «Нафтогаз України». Тому згідно ч.6 ст.7 Закону України «Про трубопровідний транспорт» відчуження основних фондів та акцій Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», дочірніх та заснованих нею підприємств забороняється.

Відповідно до ч.8 ст.7 вказаного Закону передбачена можливість відчуження основних фондів, що не використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, однак за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Оскільки дозволу на відчуження майна, зокрема, і приватизації квартир у будинку №54 по вулиці Залізній в м.Полтаві ПАТ «Укргазвидобування» від Кабінету Міністрів України не отримало, відсутні підстави для передачі позивачці у власність зазначеного житла.

Звертає увагу на протиріччя, які не були досліджені судом першої інстанції, щодо правового статусу спірного житла, оскільки позивачка вселялася у кімнату гуртожитку, а просить визнати право власності на окрему квартиру.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представників відповідача, перевіривши матеріали справи у межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на підставі ордеру № 61, виданого 01.02.1999 року Національною акціонерною компанією «Нафтогаз Україна» Дочірня компанія «Укразвидобування» Бурове управління «Укрбургаз» Полтавське відділення бурових робіт, позивачка разом з чоловіком та дочкою вселилися у гуртожиток малозабезпечених, у кімнату №142 ( площею 17,8 кв.м.) по вул. Залізній, 54 в місті Полтава. /а. с. 7/

На день звернення до суду з позовом в даній квартирі проживають позивачка та її донька, що підтверджується довідкою ПАТ «Укргазвидобування» Філії Бурове управління «Укрбургаз» Полтавське відділення бурових робіт № 963 від 07.09.2015 року. / а. с. 8/

Листом від 02.06.2015 року № 032-01-4123-1 Бурове управління «Укрбургаз» повідомило позивачку про заборону згідно ч.6 ст.7 Закону України «Про трубопровідний транспорт» відчуження основних фондів підприємства, до яких належить квартира, в якій вона зареєстрована. /а.с.28/

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий суд виходив з правомірного та відкритого користування спірним житлом та норм ст.328 ЦК України, яка є підставою для визнання за позивачкою права власності на вказану квартиру.

Колегія суддів не погоджується із таким висновком суду, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.179 ЦПК України предметом доказування під час судового розгляду є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи (причини пропуску строку позовної давності тощо) і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть учать у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях ( абз.1ч.1, ч.ч.2.3,4 ст.60 ЦПК України).

Як убачається з матеріалів справи, будинок, що розташований за адресою: м.Полтава, вул. Залізна, 54, перебуває на балансі Полтавського відділення бурових робіт філії БУ «Укрбургаз» ПАТ «Укргазвидобування», відноситься до основних фондів підприємства, яке в свою чергу засноване підприємством НАК «Нафтогаз України».

Відповідно до ч.6,8 ст. 7 Закону України «Про трубопровідний транспорт» відчуження основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі державних підприємств, що провадять діяльність з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, а також підприємств, установ, організацій, утворених внаслідок їх реорганізації, передача їх з балансу на баланс, у концесію, оренду, лізинг, заставу, управління, до статутного фонду інших юридичних осіб, вчинення інших правочинів, що можуть призвести до відчуження основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі цих підприємств, а також основних фондів та акцій Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", дочірніх та заснованих нею підприємств, забороняється, крім випадків, коли результатом таких дій є: передача основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі таких підприємств виключно бюджетній установі, державному підприємству або акціонерному товариству, 100 відсотків акцій якого перебуває в державній власності України; створення державних підприємств або акціонерних товариств, 100 відсотків акцій та часток у статутному капіталі яких перебуває в державній власності України.

Дія частини шостої цієї статті не поширюється на відчуження основних фондів державних підприємств, що провадять діяльність з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", її дочірніх та заснованих нею підприємств, що не використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, яке здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

ПАТ «Укргазвидобування» 14.04.2016 року звернулося до Кабінету Міністрів України з листом за №2/2-01-2780 щодо врегулювання питання отримання погодження на відчуження майна. /а.с. 62/. Однак, дозволу Кабінету Міністрів України на відчуження майна, зокрема, і приватизації квартир у будинку №54 по вул. Залізній в м.Полтаві, ПАТ «Укргазвидобування» не надійшло.

Отже, враховуючи дію імперативної норми ч.6 ст.7 Закону України «Про трубопровідний транспорт» щодо заборони відчуження основних фондів підприємств НАК «Нафтогаз Україна», а також враховуючи, що будинок по вул. Залізній, 54 у м.Полтаві знаходиться на балансі ПАТ «Укргазвидобування», передбаченого законом погодження Кабінету Міністрів України на відчуження даного майна підприємству не надано, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність позовних вимог ОСОБА_4

Застосування районним судом ст.328 ЦК України, як правової підстави задоволення позову, є помилковим, оскільки відповідно до вказаної норми право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Позивачці та членам її сімї спірне житло було надано в користування, що не передбачає за собою автоматичного набуття права власності на це житло, тим більше, лише одного із користувачів, оскільки закон передбачає відповідні підстави та дотримання певної процедури, за наявності яких у користувача житловим приміщенням може виникнути право власності на займане жиле приміщення.

За таких обставин, колегія суддів апеляційну скаргу ПАТ «Укргазвидобування» задовольняє, а рішення районного суду скасовує та ухвалює нове рішення про відмову в задоволенні позову .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, п.п.3,4 ч.1 ст. 309, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» задовольнити.

Рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 26 червня 2017 року скасувати та ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз», третя особа: Територіальна громада м.Полтави в особі Полтавської міської ради, про визнання права власності на житло відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий суддя: (підпис) ОСОБА_1

Судді: (підписи) ОСОБА_5

ОСОБА_6

З оригіналом згідно: ОСОБА_1