Р. С. З. № 22
У Х В А Л А

про відкриття провадження у цивільній справі

18 вересня 2017 року суддя Маньківського районного суду, Черкаської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали за позовом Керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень органу державної влади, недійсними договорів оренди землі та їх розірвання, скасування державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся в суд з позовом до відповідачів про визнання незаконними та скасування рішень органу державної влади, недійсними договорів оренди землі та їх розірвання, скасування державної реєстрації.

На підставу своїх вимог спирається на те, що установлено порушення вимог земельного законодавства під час передачі в оренду ОСОБА_2, земельних ділянок державної власності, яке полягає у незаконному набутті права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності в обхід визначеного ст. 134 ЗК України (діючого на момент виникнення спірних правовідносин) конкурсного порядку набуття прав на землю державної власності. ОСОБА_2 11.12.2013 та 06.02.2014 звернувся до Головного управління Держземагентства у Черкаській області із заявами щодо надання йому дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення для ведення фермерського господарства, розташованих в адмінмежах Добрянської сільської ради наступних земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:003:0309 площею 1,9364 га, розташованої за межами населеного пункту в адміністративних межах Добрянської сільської ради Маньківського району; :02:003:0314 площею 3,6000 га, розташованої за межами населеного пункту в адміністративних межах Добрянської сільської ради Маньківського району; :02:003:0313 площею 8,8600 га, розташованої за межами населеного пункту в адміністративних межах Добрянської сільської ради Маньківського району; :02:003:0311 площею 3,1623 га, розташованої за межами населеного пункту в адміністративних межах Добрянської сільської ради Маньківського району. Відповідно до наданих документів, наказами Головного управління Держземагентства у Черкаській області ОСОБА_2, надано дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок в оренду. У подальшому, Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області затверджено проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок в оренду ОСОБА_2, для ведення фермерського господарства із земель державної власності наказами від 29.07.2014 року за номером 23-2391/14-14-СГ, від 03.02.2015 за номером 23-721/14-15-СГ, від 24.02.2015 за номером 23-1068/14-15-СГ та від 24.02.2015 року за номером 23-1072/14-15-СГ. На підставі вищезазначених наказів між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та ОСОБА_2, укладено 4 договори оренди вищевказаних земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, які 17.09.2014 27.02.2015, 04.05.2016 зареєстровані у реєстраційній службі Маньківського районного управління юстиції Черкаської області та виконавчому комітеті Верхняцької селищної ради Христинівського району. Відповідно до ч. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 № 19 Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане. Таким чином, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області є належним відповідачем у вказаній справі, оскільки до нього перейшли права та обовязки Головного управління Держземагентства у Черкаській області. Так, встановлено, що накази Головного управління Держземагентства у Черкаській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду від 29.07.2014 за номером 23-2391/14-14- СГ, від 03.02.2015 за номером 23-721/14-15-СГ, від 24.02.2015 за номером 23-1068/14-15-СГ та від 24.02.2015 за номером 23-1072/14-15-СГ прийняті з порушенням законодавства України, а тому підлягають визнанню незаконним та скасуванню. Під час прийняття рішень про надання в оренду ОСОБА_2, земельних ділянок на поза конкурсних умовах, Головним управлінням Держгеокадастру в Черкаській області, поверхнево проведено перевірку та надано неналежну оцінку вказаним обставинам. На момент звернення 11.12.2013 та 06.02.2014 ОСОБА_2, до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області із заявами про надання на позаконкурсній основі земельних ділянок для ведення фермерського господарства, ОСОБА_2, не мав права на позаконкурсне набуття права оренди вказаних земельних ділянок (передбачене Законом України «Про фермерське господарство» та Земельним кодексом України в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин). У Головного управління Держземагентства у Черкаській області не було правових підстав приймати накази про затвердження документації із землеустрою та надання спірних земельної ділянок в оренду, а тому такі рішення органу державної влади підлягають визнанню незаконними та скасуванню. Отже, відповідачі по справі допустили порушення вимог закону під час прийняття спірних наказів та укладення спірних договорів оренди землі,у зв'язку з чим прокурор вимушений звертатись до суду з даним позовом.

Суд оглянувши матеріали справи, вважає, що позовна заява подана відповідно до вимог викладених в ст. ст. 118 - 121 ЦПК України, справа підсудна судові, підстав для закриття справи і залишення її без розгляду не має, справа підлягає розгляду в судовому засіданні, оскільки проведення попереднього судового засідання у справі не є необхідним.

Керуючись ст. ст. 118-122 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження по цивільній справі №701/874/17-ц за позовом Керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, ОСОБА_2а про визнання незаконними та скасування рішень органу державної влади, недійсними договорів оренди землі та їх розірвання, скасування державної реєстрації і призначити її до судового розгляду на 25 вересня 2017 року на 11 год. 00 хв., в судовому засіданні в смт. Маньківка з участю сторін.

Представнику Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, та ОСОБА_2 подати до 25 вересня 2017 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Сторони до початку розгляду справи зобовязані повідомити суд про всі відомі їм рішення суддів, що стосуються предмету спору, а також про всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. Костенко