Справа № 463/2947/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Лакомська Ж.І.
Провадження № 22-ц/783/4065/17 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2017 року м.Львів

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - судді Бойко С.М.,

суддів: Ніткевича А.В., Копняк С.М.,

секретаря - Юзефович Ю.І.,

з участю: представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 04 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Винниківської міської ради, треті особи: ОСОБА_4, Реєстраційна служба Львівського міського управління юстиції, про визнання незаконними та скасування рішень, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку,

встановила:

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 04.05.2017 року провадження у справі закрите на тій підставі, що спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу суду оскаржив представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3, просить її скасувати з підстав порушення норм процесуального права та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Свої доводи апелянт обґрунтовує тим, що однією з позовних вимог позивача є скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, яка відбулась саме на підставі рішень відповідача, які оскаржуються позивачем, а тому справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача в підтримання апеляційної скарги, заперечення представника третьої особи ОСОБА_4, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

У відповідності до ст.3 ЦПК України, кожна особа має право у встановленому цим Кодексом порядку звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, а, відповідно до п.1 ч.1 ст.205 цього Кодексу, - відкрите провадження підлягає закриттю, якщо позовна заява (справа) не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, вирішуючи питання про відкриття (закриття) провадження у цивільній справі, суддя перевіряє, чи поширюється на спірні правовідносини юрисдикція судів по розгляду справи в порядку цивільного судочинства.

Закриваючи провадження у даній справі, районний суд виходив із того, що відповідачем за позовними вимогами ОСОБА_2 є суб'єкт владних повноважень, рішення якого оскаржує позивач, а тому спір носить виключно публічно-правовий характер і повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції погодитись не можна, оскільки за змістом позовних вимог позивача оспорюється право третьої особи ОСОБА_4 на земельну ділянку, яке оформлене у встановленому законом порядку на підставі оспорюваних рішень Винниківської міської ради, а тому спір стосується приватного права третьої особи на землю, а не публічного, як вважав суд першої інстанції, відтак, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У зв'язку з цим, посилання суду першої інстанції на застосування при вирішенні даного питання правового висновку Верховного Суду України в постанові від 19.01.2016 року (Справа №21-3690а15/824/167/15-а) є помилковим.

Враховуючи викладене, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню на підставі п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.2 п.4, 311 ч.1 п.4, 313, 315, 317, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 04 травня 2017 року скасувати і справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Бойко С.М.

Судді: Ніткевич А.В.

Копняк С.М.