Апеляційний суд Житомирської області
Категорія 59 Доповідач Микитюк О. Ю.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого Микитюк О.Ю.

суддів Борисюка Р.М.

ОСОБА_1

при секретарі Гайдамащук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі справу за позовом

Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди у вигляді щомісячної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції

за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на заочне рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 10 квітня 2017 року,

встановила:

У грудні 2016 року УПСЗН Корольовської районної ради м.Житомира звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з ОСОБА_2 грошову допомогу для покриття витрат на проживання в розмірі 21189грн.38 коп., отриману ним, як особою, що переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. В обґрунтування позову зазначив, що за заявою ОСОБА_2 за період з жовтня 2014 року по жовтень 2015 року відповідачу була призначена і виплачена грошова допомога у такому розмірі. В подальшому було зясовано, що у заяві на отримання допомоги ОСОБА_2 не зазначив про те, що має на праві власності квартиру. Подання документів з недостовірними відомостями є підставою для стягнення коштів.

Заочним рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 10 квітня 2017 року позов задоволено. Ухвалою того ж суду від 03 липня 2017 року залишена без задоволення заява ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення і ухвалити нове рішення про відмову у позові. Апелянт посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального і процесуального права. Вказує на те, що належна йому на праві власності квартира АДРЕСА_1 є непридатною для проживання, що відображено в акті технічного стану квартири від 11 жовтня 2016 року, і з урахуванням змін до абзацу другого п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, внесених Постановою Кабінету Міністрів України №370 від 31 травня 2017 року, він має право на отримання допомоги. Посилається також на те, що суд першої інстанції не повідомив його про розгляд справи.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що у жовтні 2014 року та у квітні 2015 року ОСОБА_2 подав до УПСЗН Корольовської районної ради м.Житомира заяви, на підставі яких були прийняті рішення про виплату йому допомоги на покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг, як переміщеній особі, (а.с.4-7) і за період з 10.10.2014 року по 23.10.2015 року виплачена допомога в розмірі 21189грн.38коп.

Відповідно до п.5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 в редакції, чинній в період з дня прийняття до 23 жовтня 2015 року, для отримання грошової допомоги уповноважений представник сімї звертався до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з заявою, в якій, зокрема, повинен був зазначити про наявність у будь-кого з членів сімї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Пунктом 6 Порядку у редакції, чинній в період з дня прийняття до 23 жовтня 2015 року, передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Згідно п.11 Порядку у редакції, чинній в період з дня прийняття до 23 жовтня 2015 року, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

У заявах (а.с.4,6) ОСОБА_2 не зазначив про наявність у нього на праві власності квартири АДРЕСА_1, право власності на яку він набув 28 вересня 2013 року. Про цю обставину позивач дізнався в результаті перевірки. Добровільно кошти відповідач не повернув (а.с.11).

Акт цивільного законодавства регулює відносини, які виникли з дня набрання ним чинності і не має зворотної дії у часі (ч.1,2 ст.5 ЦК України).

Абзац другий п.6 Порядку в редакції, яка враховує технічний стан житла,чинній з 03 червня 2017 року і не поширюється на спірні правовідносини, які мали місце у 2014-2015 роках.

Субєктивне сприйняття відповідачем непридатності зареєстрованої за ним на праві власності квартири для проживання, як обставини, що не позбавляє його права на отримання допомоги, не має правового значення для вирішення спору. 28 вересня 2013 року ОСОБА_2 отримав свідоцтво про право власності на квартиру№10 по вул.Грушевій, 4 у с.Угринів Тисменицького району Івано-Франківської області, у той же день право власності зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с.8, зворот). Свідоцтво та реєстрація є чинними.

Та обставина, що суд першої інстанції не виконав вимоги ст.76 ЦПК України і повідомив відповідача телефонограмою, не є підставою для скасування рішення.

ОСОБА_2 був належним чином повідомлений про розгляд справи в апеляційному порядку, брав участь в судовому засіданні, йому були розяснені всі процесуальні права і забезпечена їх реалізація.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 303, 307, 308, 314, 315, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Залишити без змін заочне рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 10 квітня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили

Головуюча: Судді: