Справа № 182/3104/17
Провадження № 2/0182/2667/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2017 року Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого суддіОСОБА_1
секретаряОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Чкаловської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання права забудовника житлового будинку в порядку спадкування за заповітом, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 20.06.2017 року звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на наступні обставини.

31.03.2016 року помер його батько ОСОБА_4.

Після його смерті відкрилася спадщина, до складу якої входить: земельна ділянка площею 0,20 га, розташована за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. К.Маркса, 5/3, передана для обслуговування житлового будинку, кадастровий номер :02:096:0010, що належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю Серія ДП НК № 000528, виданого 10.04.1997 року на підставі рішення Чкаловської сільської ради народних депутатів № 53 від 19.06.1996 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 27; житловий будинок з надвірними будівлями № 5/3 по вул. К.Маркса в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області, побудований на підставі рішення виконкому Чкаловської сільської ради народних депутатів № 24 від 19.05.1992 року «Про будівництво індивідуального житлового будинку».

За життя ОСОБА_4 склав заповіт від 14.05.2015 року, посвідчений секретарем Чкаловської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, зареєстровано в реєстрі за № 89, згідно якого ОСОБА_4 все своє майно, де б воно не було та з чого б воно не складалось і все те, що буде йому належати за законом або за заповітом він заповів йому-позивачу.

На час смерті ОСОБА_4 проживав та був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

У встановлений законом шестимісний термін він-позивач звернувся до Першої Нікопольської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини та видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті його батька ОСОБА_4, однак отримав відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з надвірними будівлями № 5/3 по вул. К.Маркса в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області у звязку з відсутністю правовстановлюючого документу на вказаний житловий будинок. Для вирішення цього питання йому було рекомендовано звернутись до суду.

Правовстановлюючі документи на спадковий житловий будинок відсутні, так як ОСОБА_4 не встиг здати будинок в експлуатацію.

Будівництво житлового будинку з надвірними будівлями № 5/3 по вул. К.Маркса в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 розпочав на підставі рішення виконкому Чкаловської сільської ради народних депутатів № 24 від 19.05.1992 року «Про будівництво індивідуального житлового будинку». Відповідно до вказаного рішення ОСОБА_4 було виділено земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва житлового будинку та надвірних побудов по вул. К.Маркса у с. Чкалове Нікопольського району та затверджено проект забудови вказаної земельної ділянки.

У подальшому виконкомом Нікопольської районної ради народних депутатів ОСОБА_4 було надано дозвіл на будівництво житлового будинку на дві кімнати житловою площею 32 кв.м та господарських будівель за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. К.Маркса.

На будівництво житлового будинку було оформлено будівельний паспорт, складений 15.02.1993 року відділом архітектури та містобудування Нікопольського районного виконкому ради народних депутатів.

Будівництво вказаного житлового будинку здійснювалось у відповідності з розробленим та затвердженим 26.02.1993 року архітектором району типовим проектом, в межах земельної ділянки індивідуального забудовника, відведеної для цієї мети.

Земельна ділянка, на якій було здійснено будівництво, належала ОСОБА_4 на праві приватної власності, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю Серія ДП НК № 000528, виданим 10.04.1997 року.

Відповідно до технічного паспорту від 19.09.2006 року, складеного КП «НМБТІ», за адресою: с. Чкалове, вул. Карла Маркса, 5/3 дійсно побудований житловий будинок з господарчими спорудами.

ОСОБА_5 інформації КП «НМБТІ» № 596 від 16.11.2016 року, за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Дружби (до перейменування - ОСОБА_6), буд. 5/3 наявний житловий будинок з надвірними будівлями, який складається з: А-житловий будинок; Б-гараж; В-сарай, Г-вбиральня, Д-душ, Е-підвал, №1-4,I - спорудження, загальною площею 45,7 кв.м., житлова площа - 18,9 кв.м. Вказаний житловий будинок не є самочинним, право власності на нерухоме майно в КП «НМБТІ» не зареєстровано.

Таким чином, правовстановлюючих документів на спірний житловий будинок немає, оскільки померлий спадкодавець ОСОБА_7 не встиг здати будинок в експлуатацію та зареєструвати право власності на нього.

Інших спадкоємців за заповітом або спадкоємців, які б мали право на обовязкову частку у спадковому майні - немає.

Як вбачається з технічного паспорту від 19.09.2006 року на житловий будинок за адресою: с. Чкалове, вул. Карла Маркса, 5/3 та згідно інформації КП «Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації» № 596 від 16.11.2016 року, наявний житловий будинок з надвірними будівлями - не є самочинним та право власності на нього не зареєстровано.

Спірний житловий будинок побудований на земельній ділянці, відведеній саме для забудови та обслуговування цього житлового будинку, будинок побудований згідно затвердженого проекту та будівельного паспорту, не є самочинним, однак потребує введення його в експлуатацію і відповідно реєстрації прав на нього, що може бути здійснене тільки забудовником.

З огляду на вищезазначене, вважає, що у нього виникло право користування земельною ділянкою у порядку спадкування та права і обовязки забудовника по добудові домоволодіння № 5/3 по вул. К.Маркса в с. Чкалове, оскільки він є спадкоємцем за заповітом після померлого батька ОСОБА_4

Тому, просить суд визнати за ним право забудовника житлового будинку з надвірними будівлями № 5/3, що розташований по вул. Дружби (до перейменування - вулиця ОСОБА_8) в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області в порядку спадкування за заповітом після смерті батька ОСОБА_4, померлого 31.03.2016 року, з правом здачі вказаної нерухомості в експлуатацію та отримання на його імя документів, що посвідчують право власності у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_4, що помер 31.03.2016 року.

Позивач надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на позовних вимогах наполягає (а.с.63).

Від Чкаловської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника, проти задоволення позову не заперечують (а.с.41).

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов на підставі ст.ст. 15,16,331,413,1216,1217,1218,1220-1223,1233,1235,1268-1270,1296 ЦК України підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що 31.03.2016 року помер батько позивача - ОСОБА_4 (а.с.7,10).

ОСОБА_5 довідки від 08.04.2017 року, виданої ОСББ «Нікополь-7», ОСОБА_4 з 13.01.1987 року по 31.03.2016 року проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11).

ОСОБА_4 за життя склав заповіт від 14.05.2015 року, посвідчений секретарем Чкаловської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_9, зареєстровано в реєстрі за № 89, згідно якого ОСОБА_4 все своє майно, де б воно не було та з чого б воно не складалось і все те, що буде йому належати за законом або за заповітом заповів ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.8,47).

24.05.2016 року Першою Нікопольською державною нотаріальною конторою була заведена спадкова справа № 254/2016 до майна померлого 31.03.2016 року ОСОБА_4 (а.с.44-52), з матеріалів якої вбачається наступне.

24.05.2016 року до Першої Нікопольської державної нотаріальної контори надійшла заява позивача по справі ОСОБА_3 (а.с.46) про прийняття спадщини, яка складається з: жилого будинку з надвірними побудовами та земельною ділянкою при ньому, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. К.Маркса, буд. 5/3, автомобіля, житлової квартири № 11, що знаходиться за адресою: м. Нікополь, вул. Микитинська, буд. 72, мопеду, та вкладів банку, та видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_4, який помер 31.03.2016 року.

20.07.2017 року до Першої Нікопольської державної нотаріальної контори надійшла заява позивача по справі ОСОБА_3 (а.с.45) про прийняття спадщини, яка складається з: 1/5 частини квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; приватизованої земельної ділянки площею 0,2000 га, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Дружби (ОСОБА_6), буд. 5/3, та видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_4, який помер 31.03.2016 року. У заяві зазначено, що спадкоємців згідно ст.1241 ЦК України у спадкодавця немає.

Державним нотаріусом Першої Нікопольської державної нотаріальної контори ОСОБА_10 були видані наступні свідоцтва: 20.07.2017 року ОСОБА_3 було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зареєстровано в реєстрі за № 2-577, на 1/5 частину квартири АДРЕСА_2 (а.с.49); 20.07.2017 року ОСОБА_3 було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зареєстровано в реєстрі за № 2-579, на приватизовану земельну ділянку площею 0,2000 га, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Дружби (ОСОБА_6), № 5/3, яку передано для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер земельної ділянки :02:096:0010, що належала спадкодавцеві на підставі Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку Серія ДП НК № 000528, виданого Чкалівською сільською радою Нікопольського району Дніпропетровської області 10.04.1997 року (а.с.50).

Окрім того, державним нотаріусом Першої Нікопольської державної нотаріальної контори ОСОБА_11 було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с.14), якою ОСОБА_3 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Дружби, буд. 5/3, що був збудований на вищевказаній земельні ділянці та залишився після смерті ОСОБА_4, який помер 31.03.2016 року, у звязку з тим, що ним не було надано правовстановлюючого документу на вказане спадкове майно.

Як вбачається з Виписки з рішення № 24 від 19.05.1992 року «Про будівництво індивідуального житлового будинку» (а.с.15), виконком Чкаловської сільської ради народних депутатів схвалив рішення загальних зборів членів колгоспу про виділення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,15 га в селі Чкалове по вулиці Карла Маркса. На підставі рішення виконкому Чкаловської сільської ради народних депутатів № 24 від 19.05.1992 року ОСОБА_4 була дозволена забудова ділянки та будівництво індивідуального житлового будинку (а.с.15-18).

Вказана земельна ділянка була винесена в натуру для індивідуального забудовника ОСОБА_4 (а.с.19). На забудову земельної ділянки відділом архітектури та містобудування ОСОБА_4 був виданий Будівельний паспорт, складений 15.02.1993 року (а.с.20-24) адреса: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Карла Маркса, буд. 5/3.

Таким чином, суд приходить до висновку, що на вказаній виділеній земельній ділянці за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Карла Маркса, буд. 5/3 ОСОБА_4 дійсно був побудований житловий будинок з надвірними будівлями, що підтверджується матеріалами справи (а.с.20-25). На житловий будинок КП «НМБТІ» 19.09.2006 року був виданий Технічний паспорт (а.с.28-31).

ОСОБА_5 довідки КП «НМБТІ» № 596 від 16.11.2016 року (а.с.32), за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Дружби (до перейменування - ОСОБА_6), буд. 5/3 наявний житловий будинок з надвірними будівлями (станом на 16.11.2016 року), який складається з: А-житловий будинок (сам. обкл. цегл.); Б-гараж (шл/бл); В-сарай (зал.бет), Г-вбиральня (цег), Д-душ (цег), Е-підвал (зал.бет), №1-4,І - спорудження, загальна площа - 45,7 кв.м., житлова площа - 18,9 кв.м. Реєстраційний номер майна відсутній, оскільки в автоматизовану систему «Реєстр прав власності на нерухоме майно» дані реєстратором КП «НМБТІ» не вносилися. Право власності на нерухоме майно в КП «НМБТІ» не зареєстровано.

ОСОБА_5 Державного акту на право приватної власності на землю Серія ДП НК № 000 528, виданого 10.04.1997 року на імя ОСОБА_4, останньому було передано у власність земельну ділянку площею 0,20 га, розташовану за території Чкаловської сільської ради, передану для обслуговування житлового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. К.Маркса, 5/3, кадастровий номер :02:096:0010. Вказаний Державний акт був виданий 10.04.1997 року на підставі рішення Чкаловської сільської ради народних депутатів № 53 від 19.06.1996 року та було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 27 (а.с.26,27).

ОСОБА_5 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-017 від 10.01.2017 року (а.с.27), земельна ділянка площею 0,2000 га, кадастровий номер - :02:096:0010, розташована за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. К.Маркса, 5/3, категорія земель землі житлової та громадської забудови, вид використання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

ОСОБА_5 Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна № 96629020 від 07.09.2017 року (а.с.53,54), № 96629187 від 07.09.2017 року (а.с.55-57), № 96629512 від 07.09.2017 року (а.с.58-60), № 96629760 від 07.09.2017 року (а.с.61,62) земельна ділянка площею 0,2 га, кадастровий номер :02:096:0010, розташована за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Дружби (вулиця ОСОБА_8), 5/3, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) 20.07.2017 року була зареєстрована за позивачем ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20.07.2017 року, виданого державним нотаріусом Першої Нікопольської державної нотаріальної контори ОСОБА_10, зареєстрованого в реєстрі за № 2-579.

Спадкодавець ОСОБА_4 за життя побудував на належній йому земельній ділянці житловий будинок з надвірними будівлями, однак не здав вказаний житловий будинок в експлуатацію, жодний правовстановлюючих документів на будинок не отримав.

Інших спадкоємців, крім позивача, судом не виявлено.

У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 зазначено, що порядок оформлення права власності на обєкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, розяснюється:

- оформлення свідоцтва на право власності на об'єкти, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію, проводиться тільки за наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними;

- по обєктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 5 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

Пунктом 8 Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обовязки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на обєкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним до здачі його в експлуатацію.

Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті і таким чином, після прийняття спадщини до позивача переходить право спадкодавця на забудову.

Враховуючи, що будівництво відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, але після закінчення будівництва житловий будинок не було здано в експлуатацію, тому до спадкоємця переходять права забудовників на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку, а сам будинок слід вважати до здачі в експлуатації незавершеним будівництвом.

Враховуючи викладене, вимоги позову в частині визнання за позивачем права забудовника житлового будинку з надвірними будівлями № 5/3 по вулиці Дружби (до перейменування вулиця ОСОБА_8) в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області в порядку спадкування за заповітом після смерті його батька ОСОБА_4, який помер 31.03.2016 року слід задовольнити.

Окрім того, отримуючи права забудовника, позивач отримує право на здачу вказаної нерухомості в експлуатацію та право отримання на своє імя правовстановлюючих документів на нерухоме майно. Тому вимоги позову в цій частині також підлягають задоволенню.

Вимоги позову в частині отримання на імя позивача документів, що посвідчують право власності у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_4, що помер 31.03.2016 року задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Пунктом 8 Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обовязки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе.

Право власності на спірний житловий будинок, споруджений ОСОБА_4 не могло входити до складу спадкової маси, оскільки не виникло у ОСОБА_4, оскільки вказаний будинок не був зданий в експлуатацію, право власності на нього оформлене не було, і відповідно не належало спадкодавцю на момент відкриття спадщини.

Керуючись ст.ст. 10,11,60,209,212-215,218 ЦПК України, ст.ст. 15,16,331,413,1216,1217,1218,1220-1223,1233,1235,1268-1270,1296 ЦК України, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_3 право забудовника в порядку спадкування за заповітом після смерті його батька ОСОБА_4, який помер 31.03.2016 року, на житловий будинок з надвірними будівлями № 5/3 по вулиці Дружби (до перейменування вулиця ОСОБА_8) в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області, що складається з: житловий будинок літ. «А», гараж літ. «Б», сарай літ. «В», вбиральня літ. «Г», душ літ. «Д», підвал літ. «Е», № 1-4,І - спорудження, загальна площа - 45,7 кв.м., житлова площа - 18,9 кв.м., з правом здачі житлового будинку з надвірними будівлями № 5/3 по вулиці Дружби (до перейменування вулиця ОСОБА_8) в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області в експлуатацію та правом отримання правовстановлюючих документів на житловий будинок з надвірними будівлями № 5/3 по вулиці Дружби (до перейменування вулиця ОСОБА_8) в с. Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області на імя ОСОБА_3.

В іншому відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_1