Справа №521/4386/16-ц
Провадження №6/521/474/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2017 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Святецької І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі подання головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

На виконанні у Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 521/4386/16-ц виданого 03.06.2016 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ СБУ у м. Києві та Київській області грошової суми у розмірі - 36553, 79 гривень. ОСОБА_2оловний державний виконавець Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України ОСОБА_1. Подання обґрунтоване тим, що в ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (гуртожиток). За адресою: м. Одеса вулиця Академіка Філатова, 70 (гуртожиток) фактично не проживає, що підтверджується актом про не проживання. Встановити фактичне місце мешкання боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, неможливо. За весь період знаходження виконавчого документу на примусовому виконанні у Відділі, боржником жодного разу не було надано інформації про сплату боргу. На даний час виконавче провадження триває та не закрито, судове рішення не виконано.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання в.о. начальника Малиновського Відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Сторони в судове засідання не викликалися.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що відповідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 02.08.2016 року головним державним виконавцем Малиновського ВДВС ОМУЮ було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 521/4386/16-ц виданого 03.06.2016 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ СБУ у м. Києві та Київській області грошової суми у розмірі - 36553, 79 гривень.

Постановою головного державного виконавця Малиновського ВДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 при примусовому виконанні виконавчого листа № 521/4386/16-ц виданого 03.06.2016 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ СБУ у м. Києві та Київській області грошової суми у розмірі - 36553, 79 гривень накладено арешт на все майно, що належить боржнику.

Як вбачається з акту державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеса від 11.07.2017 року 2017 року, виходом за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 70, боржник ОСОБА_1 за даною адресою не мешкає, належне йому майно за даною адресою відсутнє.

Державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії, здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення.

Стягувач звернувся до Відділу з заявою про звернення до суду, щодо тимчасового обмеження ОСОБА_1 оскільки вважає, що ОСОБА_1 можливо планує виїхати за кордон на постійне місце проживання.

На даний час виконавче провадження триває та не закрито, судове рішення ще не виконано.

Виходячи зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04.11.1950 року, права людини вважаються захищеними лише після повного виконання рішення суду. Невиконання судового рішення є порушенням права особи на суд і ст. 6 Конвенції втрачає свій сенс.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні свідчить невиконання ним своїх обов'язків передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб. Отже, ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) означає з об'єктивної сторони такі діяння ( дії чи бездіяльність ) особи боржника, які підлягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Згідно ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії, здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, у спосіб і порядок, зазначені виконавчим документом. При здійсненні виконавчого провадження державний виконавець має право звернутись до органу, який видав виконавчий документ з клопотанням про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення.

Зокрема, п. 19 ч. З ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено право державного виконавця звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням.

Зокрема, п. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, що підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих зобов'язань.

п. 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24 березня 2008 р. № 261/2008, щодо врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання було видано спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 р. № 25-32/463 № 25-5347, в якому зазначено, що наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, до того ж питання такого обмеження вирішується судом.

Відповідно до ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Враховуючи викладене та керуючись статтями ст. 377-1 Цивільно-процесуального кодексу України, 5, 18 Закону України "Про виконавче провадження", пунктом 5 статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", пунктом 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24.03.2008 р. № 261/2008, ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити подання ОСОБА_2 державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України ОСОБА_1.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНН НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії КМ 771583, виданий 28 березня 2012 року, Малиновським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області у праві виїзду за межі України, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань.

Копію ухвали, після набрання законної сили, направити до Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська,30) для виконання.

Направити ухвалу суду сторонам по справі, для відома.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі протягом 5-ти днів апеляційної скарги.

Суддя: І.О. Поліщук

05.09.17