Справа № 629/3143/17
№ провадження 6/629/55/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.09.2017 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Каращука Т.О., за участю секретаря Котяй А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

встановив:

Державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області ОСОБА_1 звернувсядо суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорту громадянина України ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області перебуває зведене виконавче провадження ЗВП №52017804 з примусового виконання: виконавчого провадження ВП №51142430 від 18.05.2016 року, з примусового виконання виконавчого листа №202/20794/13-ц, виданого 19.04.2013 року Індустріальним районним судом м.Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 221 150,41 грн., на користь ПАТ КБ «Приват Банк»; виконавчого провадження ВП №51142579 від 18.05.2016 року, з примусового виконання виконавчого листа №2025/2-1219/11, виданого 28.02.2012 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 17 441,26 грн., на користь ПАТ КБ «Приват Банк»; виконавчого провадження ВП №51339024 від 07.06.2016 року, з примусового виконання виконавчого листа №629/5135/13-ц, виданого 11.08.2014 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 107 111,31 грн., на користь ПАТ КБ «Укрсиббанк»;виконавчого провадження ВП №53379422 від 10.02.2017 року, з примусового виконання судового наказу №629/2918/16-ц, виданого 21.09.2016 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 28 825, 26 грн., на користь КП «ЖУК». Загальна сума боргу на користь стягувачів становить 371 528,24 грн.

Відповідно до ст.6 ч.1 п.5 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України" встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Пунктом 8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України та вїзд в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Наявність у боржника невиконаних зобовязань є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України. В звязку з цим державний виконавець Ковтун А.М. просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорта громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до виконання зобовязань, покладених на нього судом.

Державний виконавець Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 просив в поданні слухати справу за його відсутності, за наявними матеріалами у справі.

В провадженні Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області на примусовому виконанні перебувають виконавчі листи: №202/20794/13-ц, виданий 19.04.2013 року Індустріальним районним судом м.Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 221 150,41 грн., на користь ПАТ КБ «Приват Банк»; №2025/2-1219/11, виданий 28.02.2012 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 17 441,26 грн., на користь ПАТ КБ «Приват Банк»; №629/5135/13-ц, виданий 11.08.2014 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 107 111,31 грн., на користь ПАТ КБ «Укрсиббанк»; судовий наказ №629/2918/16-ц, виданий 21.09.2016 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 28 825, 26 грн., на користь КП «ЖУК»(а.с. 4,6,8,10).

18.05.2016 року та 16.06.2016 року державним виконавцем було направлено на адресу боржника виклик(а.с.12).

Державним виконавцем на підстав ст.ст. 3,26,28 ЗУ «Про виконавче провадження» по вищевказаним провадженням було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, копії яких було направлено на адресу боржника та стягувача(а.с. 5,7,9,11).

Згідно довідки №56 від 15.07.2016 року КП «ЖУК» за боржником ОСОБА_2 зареєстровано право власності на квартиру, розташовану за АДРЕСА_2(а.с.17). Державним виконавцем по попередньо предявленим виконавчим провадженням було винесено 19.08.2013 року постанову про арешт майна боржника, про що зазначено в інформаційній довідці з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 30.08.2017 року(а.с.19).

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 ч.1 п.5 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо від ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути тимчасово відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.377-1 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено запити щодо відкритих розрахункових рахунків, отримання доходу, перебування на обліку у пенсійному фонді, транспортних засобів, нерухомого майна, а також всі дії, спрямовані на погашення боргу, але жодних документів, які б підтверджували сплату боргу ОСОБА_2 на користь стягувача, суду не надано.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.209-210,377-1 ЦПК України, Закон від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Закон України «Про виконавче провадження», постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, Закон України «Про Державну прикордонну службу України»,суд, -

ухвалив:

Подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорту: закордонний паспорт серії FA №517930, дата видачі 16.06.2015 року, строк дії до 19.06.2025 року, до виконання ним зобовязань, покладених судовими рішеннями.

Копію ухвали направити для виконання до Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харкiвської областi шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О.Каращук