Справа № 697/1901/17
№ пров. 6/697/44/2017
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.09.2017 р.

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Русакова Г.С.

за участю секретаря с/з Десятник О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Каневі, Черкаської області подання Канівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань,-

ВСТАНОВИВ:

Канівський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ у Черкаській області звернувся в Канівський міськрайонний суд із поданням, в якому вказав, що на виконанні у Канівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області перебуває виконавчий напис № 8179 від 21.09.2016 року виданий приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» боргу по кредиту в сумі 46736,85 грн. Боржник ухиляється від виконання рішення. ОСОБА_1 , відповідно до запитів в Державні органи, майна, на яке можливо звернути стягнення не має, пенсію не отримує, отже не є особою пенсійного віку, та не є інвалідом, тобто особа дієздатна, однак офіційно не працевлаштована (ніде не працює за трудовим договором чи договором цивільно-правового характеру), тобто існує на приховані доходи. З дати винесення виконавчого напису нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. № 8179, а саме з 21.09.2016 року по 19.06.2017 року боржником не здійснено жодного платежу, спрямованого на виконання вказаного рішення. Вищезазначене свідчить про те, що боржник ОСОБА_1 умисно ухиляється від виконання покладених на нього зобов`язань, до того ж на сьогоднішній день сторона стягувача володіє інформацією щодо наміру боржника перетнути Державний кордон України. Отже, ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням є підставою для тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України. Просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань згідно виконавчого напису (до погашення заборгованості по кредиту).

Державний виконавець Канівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні подання відділу ДВС слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Стаття 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857 від 21.01.1994 року вказує, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, уповноваженими на те посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, та консульською службою України.

Підставою для оформлення паспорта/проїзного документа чи обґрунтованої відмови у його видачі є рішення, прийняте начальником (або його заступником) відповідного територіального органу або підрозділу, посадовою особою дипломатичного представництва чи консульської установи України в порядку, встановленому відповідно МВС і МЗС. Отже у разі звернення боржника за отриманням паспорту для виїзду за кордон, за наявності відповідних підстав, йому може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857 від 21.01.1994 року паспорт громадянина України для виїзду за кордон є документом, який дає право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Дослідивши матеріали подання суд встановив, що відомості Державної міграційної служби про звернення ОСОБА_1 з питань оформлення паспорта громадянина країни для виїзду за кордон до УДМС України в Черкаській області відсутні, тому відсутні правові підстави для обмеження у виїзду особи, яка не отримувала паспорт громадянина країни для виїзду за кордон.

На час розгляду подання суд вважає його передчасним, оскільки державним виконавцем не вичерпані передбачені законом заходи для виконання рішення суду, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Канівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий /підпис / Г. С. Русаков

З оригіналом згідно: оригінал зберігається при матеріалах справи № 697/1901/17.

Головуючий Г . С . Русаков