справа №566/956/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2017 року смт.Млинів, Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

в складі: головуючого судді Феськова П.В.,

при секретарі Мельничук Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В:

До Млинівського районного суду Рівненської області надійшло подання Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Подання обґрунтовується тим, що на виконанні у Млинівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області знаходиться виконавче провадження 54172020 з виконання виконавчого листа № 566/502/16-ц виданого 08.09.2016 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3, ОСОБА_4, у твердій грошовій сумі в розмірі 1000 грн. 00 коп. на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 15 червня 2016 року і до досягненням дітьми повноліття. На даний час кошти сплачені стягувачу в сумі 7000 грн. 00 коп. Розмір заборгованості становить 21550 грн. 53 коп. У зв'язку з ухиленням боржника від виконання судового рішення, існує необхідність в тимчасовому обмеженні ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

В судове засідання представник Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області не з»вився, звернувся до суду з заявою про те, що подання підтримує з підстав зазначених у ньому, просить справу розглядати у його відсутності. (а.с.26).

Вивчивши матеріали виконавчого провадження, суд прийшов до висновку, що подання підлягає до задоволення.

Згідно ч.1 ст.371-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п.19 ч.3 ст.18 цього Закону виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Судом встановлено, що 08 вересня 2016 року Млинівським районним судом видано виконавчий лист №566/502/16-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3, ОСОБА_4, у твердій грошовій сумі в розмірі 1000 грн. 00 коп. на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 15 червня 2016 року і до досягненням дітьми повноліття. (а.с.10)

20 червня 2017 року головним державним виконавцем Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області відкрито виконавче №54172020 провадження з виконання виконавчого листа №566/502/16-ц, виданого Млинівським районним судом 08.09.2016 року, про що повідомлено боржника і стягувача. Зобовязано ОСОБА_1 подати декларацію про доходи та майно. (а.с.11, 12).

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обовязків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.4 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» вимоги виконавця щодо виконання рішень є обовязковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Відповідно до роз'яснень Верховного суду України від 01.02.2013 року викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Про ухилення боржника від виконання рішення суду, свідчить невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, боржник зобовязаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що боржник не являється отримувачем пенсії, в реєстрі відсутня інформація про його останнє місце роботи, за ОСОБА_1 не значаться відкриті рахунки, нерухоме майно. (а.с.13-16).

11 серпня 2017 року державним виконавцем на адресу боржника надсилався виклик за №5279 з розрахунком заборгованості по сплаті аліментів, яким його зобовязано зявитись до відділу ДВС для надання пояснень про причини невиконання рішення суду. (а.с.17-19)

З письмових пояснень стягувача ОСОБА_2 від 18 серпня 2017 року вбачається, що боржник ОСОБА_1 працює на сезонних роботах за кордоном, проте кошти, передбачені виконавчим документом не сплачує, за весь період стягнення аліментів боржником було сплачено 7000 грн. 00 коп. (а.с.6-7)

Згідно довідки-розрахунку заборгованості по сплаті аліментів станом на 23 серпня 2017 року розмір заборгованості за боржником ОСОБА_1 становить 21550 грн. 53 коп. (а.с.8)

Постановою державного виконавця від 23 серпня 2017 року у виконавчому провадженні №54172020 накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження. (а.с.22-24).

Стягувачу ОСОБА_2 вручено зразок повідомлення про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності, роз'яснено дану процедуру в рамках приватного обвинувачення.(а.с.20)

Боржник на неодноразові виклики державного виконавця до відділу ДВС не зявляється, ухиляється від виконання судового рішення. На підтвердження чого державним виконавцем надано копію рекомендованої кореспонденції направлення боржнику виклику до відділу ДВС. (а.с.19)

Встановлення наявності зобов'язання у боржника, в даному випадку грошового, щодо сплати аліментів, та факту ухилення останнього від його виконання (бездіяльність, свідоме невиконання зобов'язання), дозволяють суду тимчасово обмежити його у праві виїзду за кордон, - до виконання цих зобов'язань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон, без вилучення паспорта для виїзду за кордон, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 566/502/16-ц виданим 08.09.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3, ОСОБА_4, у твердій грошовій сумі в розмірі 1000 грн.00 коп. на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 15 червня 2016 року і до досягненням дітьми повноліття.

Виконання даної ухвали покласти на Адміністрацію державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Млинівський районний суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, а особою, яка не приймала участі в судовому засіданні протягом 5 днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ П.В. Феськов