Провадження № 4-с/344/31/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Татарінової О.А.,

секретаря Прокопів С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ТзОВ «Центр еміграції», заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, державний виконавець відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1, державний виконавець відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, на бездіяльність державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

Директор ТзОВ «Центр еміграції» звернувся з вказаною скаргою, в обґрунтування якої покликався на те, що рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16.07.2014 року задоволено позов ТОВ «Центр еміграції» у справі № 344/3170/14-ц та вирішено стягнути солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь ТОВ «Центр еміграції» оплати за послуги в сумі 65600грн., 19680грн. штрафу та 2820,80грн. пені. Виконавчі листи, видані на підстав вищевказаного рішення були направлені до ВДВС Чернівецького МУЮ, в звязку з чим 19.05.2015 року було відкрито виконавчі провадження: № 47909411, яке приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51168768, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51168152, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51168516, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51169472, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51176700, № 51169305, приєднане до зведеного виконавчого провадження №51176700, № 51169184, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51176700, № 51169050, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51176700. Під час здійснення виконавчих дій постановою від 25.05.2016 року у ЗВП № 51175123 накладено арешт на кошти ОСОБА_4, що знаходяться на рахунку 8247 (Код , МФО 356163, відкритий у філії ПАТ «Промінвестбанк» м. Чернівці). Також 19.07.2016 року винесено постанову про арешт майна боржника у ВП № 51169305, згідно якої накладено арешт на майно ОСОБА_3, а саме на: квартиру, яка знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Кочубея Василя, 37/27, реєстраційний номер 4299740; будинок, який знаходиться за адресою: Чернівецька область, Глибоцький район, с. Чагор, вул. Сагайдачного, 11, реєстраційний номер 46212. Однак, незважаючи на те, що під час здійснення виконавчого провадження у боржників виявлено майно, на яке може бути звернене стягнення, дії щодо реалізації майна боржників виконавцем не здійснюються. З моменту арешту майна боржника пройшло більше пяти місяців. Зважаючи на викладене, скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 та державного виконавця ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2, що проявились у нездійсненні реалізації майна ОСОБА_3, а саме квартири, яка знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Кочубея Василя, 37/27, та будинку, який знаходиться за адресою: Чернівецька область, Глибоцький район, с. Чагор, вул. Сагайдачного, 11, у ВП № 51175123 та ВП № 51176700 про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь ТОВ «Центр еміграції» оплати за послуги в сумі 65600грн., 19680грн. штрафу та 2820,80грн. пені.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_5 не з'явився, однак подав заяву, за змістом якої скаргу підтримав, просив таку задовольнити та розгляд страви проводити у його відсутності.

Представник заінтересованої особи - Чернівецького МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутності у звязку з великим навантаженням.

Заінтересовані особи - державний виконавець ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 та державний виконавець ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 в судове засідання також не з'явились.

Заінтересовані особи - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Причину неявки суду не повідомлено.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга ТзОВ «Центр еміграції» обґрунтована та підлягає задоволенню виходячи з таких підстав.

Згідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що заочним рішенням Івано-Франківського міського суду від 16.07.2014 року позов ТзОВ «Центр еміграції» до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення коштів за договором про надання інформаційно-консультативних послуг задоволено частково, стягнуто солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ТзОВ «Центр еміграції» 65600грн. оплати за отримані послуги за договором про надання інформаційно-консультативних послуг № DV-2013/21-10-2012(1) від 12.10.2012 року; 19680грн. штрафу за несплату отриманих послуг за договором про надання інформаційно-консультативних послуг № DV-2013/21-10-2012(1) від 12.10.2012 року; 2820,80грн. пені за несплату отриманих послуг за договором про надання інформаційно-консультативних послуг № DV-2013/21-10-2012(1) від 12.10.2012 року; 881,01грн. судових витрат. (а.с.3-4).

Відповідно до ч. 1 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а згідно ч. 2 цієї статті виконавець зобовязаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

19.05.2015 року державним виконавцем ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 було відкрито виконавчі провадження: № 47909411, яке приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51168768, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51168152, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51168516, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51175123, № 51169472,приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51176700, № 51169305, приєднане до зведеного виконавчого провадження №51176700, № 51169184, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51176700, № 51169050, приєднане до зведеного виконавчого провадження № 51176700 (а.с.7-16).

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця.

Згідно ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі. Про проведення опису майна (коштів) боржника виконавець виносить постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника. У постанові про опис та арешт майна (коштів) боржника обовязково зазначаються:1) якщо опису підлягає земельна ділянка - її розмір, цільове призначення, наявність комунікацій тощо; 2) якщо опису підлягає будівля, споруда, приміщення, квартира - загальна площа, кількість кімнат (приміщень), їх площа та призначення, матеріали стін, кількість поверхів, поверх або поверхи, на яких розташоване приміщення (квартира), інформація про підсобні приміщення та споруди; 3) якщо опису підлягає транспортний засіб - марка, модель, рік випуску, обєм двигуна, вид пального, пробіг, комплектація, потреба у ремонті, колір тощо. Вилучення арештованого майна з передачею його для реалізації здійснюється у строк, встановлений виконавцем, але не раніше ніж через пять робочих днів після накладення арешту. Продукти та інші речі, що швидко псуються, вилучаються і передаються для продажу негайно після накладення арешту.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 ЗУ «Про виконавче провадження» реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.

Постановою державного виконавця Чернівецького МВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області ОСОБА_1 від 23.05.2016 року у ЗВП № 51175123 накладено арешт на кошти ОСОБА_4, що знаходяться на рахунку 8247 (Код , МФО 356163, відкритий у філії ПАТ «Промінвестбанк» м. Чернівці) (а.с.17).

Постановою державного виконавця Чернівецького МВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області ОСОБА_2 від 19.07.2016 року у ВП № 51169305 накладено арешт на майно ОСОБА_3, а саме на: квартиру, яка знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Кочубея Василя, 37/27, реєстраційний номер 4299740, та будинок, який знаходиться за адресою: Чернівецька область, Глибоцький район, с. Чагор, вул. Сагайдачного, 11, реєстраційний номер 46212, в межах суми звернення стягнення: 88981,81грн. та заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику ОСОБА_3 в межах суми боргу (а.с.17 на звороті).

Виконання судових рішень це заключна стадія цивільного процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту цивільних прав, а згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини для визначення розумного строку розгляду справи включається період із надходження до суду позовної заяви й закінчується виконанням рішення суду.

Отже, завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом, тому перевірка вчинення таких дій державним виконавцем є фактичною перевіркою дотримання положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду й належного виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши чи діяв державний виконавець відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для вчинення дії; безсторонньо; добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямована ця дія; своєчасно, тобто протягом розумного строку, суд вважає державним виконавцем при виконанні рішення суду була допущена бездіяльність та її слід усунути шляхом зобовязання вжити всіх необхідних заходів для примусового виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 18, 48, 56, 61 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 208-210, 383-387 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ТзОВ «Центр еміграції», заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, державний виконавець відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1, державний виконавець відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, на бездіяльність державного виконавця задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця ВДВС Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 та державного виконавця ВДВС Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2, що проявились у нездійсненні реалізації майна ОСОБА_3, а саме квартири, яка знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Кочубея Василя, 37/27, та будинку, який знаходиться за адресою: Чернівецька область, Глибоцький район, с. Чагор, вул. Сагайдачного, 11, у ВП № 51175123 та ВП № 51176700 про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь ТОВ «Центр еміграції» оплати за послуги в сумі 65600грн., 19680грн. штрафу та 2820,80грн. пені.

Зобовязати Відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції вжити всіх необхідних заходів для примусового виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 16.07.2014 року позов ТзОВ «Центр еміграції» до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення коштів за договором про надання інформаційно-консультативних послуг

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Татарінова