Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.09.2017 Справа №607/4482/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Киренької Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, про визнання права власності на спадкове майно, визнання права на завершення приватизації,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 предявила до суду позов до ОСОБА_2 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання права власності в поряду спадкування на 1/2 частину житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель і споруд по вулиці Жовтнева, 6 у с. Острів Тернопільського району Тернопільської області, земельну ділянку площею 0,0557 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за цією ж адресою, кадастровий номер :02:001:1336, та земельну ділянку площею 0,1000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території села Острів Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер :02:001:1337. Обґрунтовує позов тим, що 21 вересня 2016 року померла її мати ОСОБА_3, яка за життя склала заповіт, згідно з яким заповіла їй 1/2 частину зазначеного житлового будинку. Крім цього, матері за життя належали зазначені вище земельні ділянки. Після смерті матері ОСОБА_1 спадщину прийняла, однак у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом їй відмовлено у зв'язку із відсутністю правовстановлюючого документу на житловий будинок та земельні ділянки. З цих підстав позивач позбавлена можливості реалізувати свої спадкові права в нотаріальному порядку.

В подальшому представник позивача подала уточнення позовних вимог, згідно з якими вимоги в частині визнання права власності на земельну ділянку площею 0,1000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території села Острів Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер :02:001:1337, уточнила, просила визнати не право власності на неї, а право на завершення процедури її приватизації та здійснення державної реєстрації відповідного речового права на неї.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4 подала заяву, згідно з якою позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити, розглянувши справу в її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради подав заяву, згідно з якою позовні вимоги визнав, просив позов задовольнити, розглянувши справу в його відсутності.

За вказаних обставин, з урахуванням вимог ст. 169 ЦПК України, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, у відсутності сторін.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, установив такі обставини:

21 вересня 2016 року померла ОСОБА_3, що стверджується свідоцтвом про смерть серії І-ИД №210197 від 21 вересня 2006 року, виданим ОСОБА_2 сільською радою Тернопільського району Тернопільської області України.

Після її смерті відкрилася спадщина за заповітом, посвідченим секретарем виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради 25 червня 2002 року, зареєстрованим у реєстрі за № 2, згідно яким ОСОБА_3 заповіла належну їй 1/2 частину житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований в с. Острів, Тернопільського району, Тернопільської області, ОСОБА_1

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Позивач ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3, подавши 01 грудня 2016 року до нотаріальної контори відповідну заяву.

Спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_3 є ОСОБА_5, ОСОБА_6, які 17 січня 2017 року подали до нотаріальної контори заяви про відмову від обовязкової частки у спадщині та від прийняття спадщини за законом.

Постановою державного нотаріуса Тернопільської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_7 № 684/02-84 від 22 березня 2017 року ОСОБА_1 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті матері ОСОБА_3 у звязку з відсутністю правовстановлюючого документу. З постанови вбачається, що державна реєстрація житлового будинку не проведена. Також померлій належали: земельна ділянка, площею 0,0557 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, яка розташована на території села Острів вулиця Жовтнева,6 Тернопільського району Тернопільської області; земельна ділянка, площею 0,1000 га. Для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території села Острів Тернопільського району Тернопільської області. При розгляді документів на земельні ділянки, витягів з державного земельного кадастру від 22 березня 2016 року, НВ-016, НВ-016, було виявлено, що відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

З посиланням на зазначені норми закону позивач звернулась до суду за захистом її прав у судовому порядку.

Вирішуючи питання про те, чи дійсно ОСОБА_3 за життя належали 1/2 частина спірного житлового будинку, земельна ділянка площею 0,0557 га та земельна ділянка площею 0,1000 га, суд виходить із наданих сторонами доказів.

Як убачається із довідки № 412 від 23 березня 2017 року, виданої виконкомом ОСОБА_2 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, ОСОБА_3, яка померла 21 вересня 2016 року на день її смерті належала 1/2 житлового будинку в с. Острів вул. Жовтнева №6 Тернопільського району Тернопільської області. Станом на 01 липня 1990 року двір робітничий.

Інша 1/2 частина житлового будинку вул. Жовтнева, 6 у с. Острів Тернопільського району Тернопільської області належала ОСОБА_8, яка померла 18 грудня 2005 року; станом на 01 липня 1990 року двір колгоспний; членами двору були: ОСОБА_9 голова двору, ОСОБА_10 син, ОСОБА_11 невістка, ОСОБА_12 внучка, що підтверджується довідкою № 411 від 23 березня 2017 року, виданої виконкомом ОСОБА_2 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Пленум Верховного Суду України в п. 6 постанови №20 від 22 грудня 1995 року «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» роз'яснив, що право власності на майно, яке належало колгоспному двору і збереглося після припинення його існування, мають ті члени двору, котрі до 15 квітня 1991 року не втратили права на частку в його майні. Розмір частки члена двору визначається виходячи з рівності часток усіх його членів, включаючи неповнолітніх та непрацездатних.

Як убачається із інформаційних довідок від 20 грудня 2016 року № № 918, 919, виданих Тернопільським районним госпрозрахунковим бюро технічної інвентаризації, станом на 20 грудня 2016 року будинковолодіння № 6 по вулиці Жовтнева у селі Острів рахується: 1/2 частина за ОСОБА_3; 1/2 частина за: ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_11 У будинковолодінні самочинних добудов та перепланувань не виявлено. Станом на 20 грудня 2016 року державна реєстрація 1/2 частини житлового будинку за ОСОБА_3 в бюро не проведена.

Належність ОСОБА_3 1/2 частини житлового будинку вул. Жовтнева, 6 у с. Острів підтверджується також довідками ОСОБА_2 сільської ради № 1693 від 15 грудня 2016 року та № 1266 від 01 серпня 2017 року

Судом установлено, що на 1/2 частину житлового будинку по вулиці Жовтнева, 6 в селі Острів Тернопільського району Тернопільської області позивач не претендує, а спадкує ту 1/2 частину житлового будинку, яка належала її померлій матері ОСОБА_3

Відповідно до довідки № 1693, виданої 15 грудня 2016 року ОСОБА_2 сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, 1/2 частина будинковолодіння по вулиці Жовтнева, 6 в селі Острів Тернопільського району рахується за ОСОБА_3, яка померла 21 вересня 2016 року. На час смерті і по теперішній час на реєстраційному обліку нікого немає. Земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,0557 га приватизована, кадастровий номер :02:001:1336. Заборона (арешт) відсутня.

Як убачається із довідки № 1266 від 01 серпня 2017 року, виданої виконкомом ОСОБА_2 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, ОСОБА_3, яка померла 21 вересня 2016 року, на день смерті належала 1/2 частина житлового будинку в с. Острів вул. Жовтнева №6 Тернопільського району Тернопільської області. Земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0557 за кадастровим номером :02:001:1336 на якій знаходиться вказана частина будівлі також рахується за померлою гр. ОСОБА_3. Інша частина земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою с. Острів вул. Жовтнева, 6 Тернопільського району Тернопільської області перебуває в користуванні гр. ОСОБА_10 орієнтовною площею 0,0700 га.

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площа земельної ділянки для обслуговування 1/2 частини будинковолодіння по вулиці Жовтнева, 6 в селі Острів Тернопільського району становить 0,0557 га.

Відповідно до акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання при встановленні меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 18 грудня 2015 року у присутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок ОСОБА_10, ОСОБА_13 визначено межі наданої ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0557 га.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-016 від 22 березня 2016 року зазначеній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:001:1336.

Рішенням № 330 від 18 квітня 2016 року ОСОБА_2 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області 6 сесії 7 скликання "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на (місцевості) у власність гр. ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Острів Тернопільського району", вирішено: 1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на (місцевості) у власність площею 0,0557 га за кадастровим номером :02:001:1336 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель (одно-двохповерхової) житлової та громадської забудови гр. ОСОБА_3 в с. Острів по вул. Жовтнева за № 6 Тернопільського району Тернопільської області. 2. Передати гр. ОСОБА_3 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0557 га за кадастровим номером :02:001:1336 для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Острів по вул. Жовтнева за №6 Тернопільського району Тернопільської області. У цьому рішенні вказано, що станом на 01 січня 2004 року вказана земельна ділянка перебувала в користуванні ОСОБА_3

Крім цього, рішенням № 329 від 18 квітня 2016 року ОСОБА_2 сільської ради Тернопільського району Тернопільської області 6 сесії 7 скликання "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на (місцевості) у власність гр. ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства та передачу даної земельної ділянки у власність", вирішено: 1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на (місцевості) у власність площею 0,1000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення (рілля), за кадастровим номером :02:001:1337, гр. ОСОБА_3 в с. Острів в межах населеного пункту. 2. Передати гр. ОСОБА_3 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,1000 га за кадастровим номером :02:001:1337 для ведення особистого селянського господарства в с. Острів в межах населеного пункту.

Процедура приватизації ОСОБА_3 не завершена, речове право на вказані земельні ділянки за нею не зареєстроване.

Відповідач ОСОБА_2 сільська рада права позивача ОСОБА_1 на спірне майно не заперечує.

Однак, у зв'язку з тим, що ОСОБА_3 за життя не оформила права власності право власності на належну їй 1/2 частину житлового будинку та не завершила процедури приватизації земельних ділянок, які належали їй на праві користування, позивач позбавлена можливості реалізувати свої спадкові та майнові права в позасудовому порядку.

Оскільки на підставі зібраних у справі доказів судом установлено, що ОСОБА_3 дійсно належала 1/2 частина житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель і споруд по вулиці Жовтнева, 6 у с. Острів, слід визнати за позивачем право власності на цю частину житлового будинку.

При вирішенні позовних вимог про визнання права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0557 га та про визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,1000 га суд виходить з наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Аналогічну норму містять і положення Земельного кодексу України.

Так, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 120 цього Кодексу в разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частини, на якій вони розміщені, без її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Порядок приватизації земельних ділянок визначено у ст. 118 Земельного кодексу України, відповідно до якої початком процедури приватизації земельної ділянки є звернення громадянина з заявою (клопотанням) до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Згідно з ч. 9 цієї статті відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Як зазначалося, рішеннями ОСОБА_2 сільської ради № № 329, 330 ОСОБА_3 передано безоплатно у власність спірні земельні ділянки. Однак, речове право на них у встановленому порядку ОСОБА_14 не зареєструвала.

Відповідно до ст. 125 ЗК право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

За вказаних обставин, беручи до уваги, що на момент смерті ОСОБА_3 земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0557 га належала їй на праві користування, про що прямо вказано в рішенні № 330, то у звязку з набуттям права власності на 1/2 житлового будинку, позивач на підставі ст. 377 ЦК України, ст. 120 ЗК набула право саме користування, а не право власності на неї.

При цьому судом не можуть бути взяті до уваги відомості, викладені в довідці ОСОБА_2 сільської ради № 1693 від 15 грудня 2016 року про те, що земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0557 га приватизована, оскільки речове право на вказану земельну ділянку не зареєстроване, що свідчить про те, що процедура приватизації не завершена.

Зі змісту позовної заяви та уточнень до неї вбачається, що у завершенні процедури приватизації позивачу відмовлено.

Відповідачем цих обставин не спростовано та не надано доказів, які б свідчили про те, що позивач вправі на даний час завершувати розпочату ОСОБА_14М. приватизацію в безспірному порядку.

Відповідно до розяснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданих у листі від 16 травня 2013 року № 24/753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» таЗакону України «Про державний земельний кадастр» з січня 2013 року видача державних актів на право власності на землю не здійснюється, а право власності на земельні ділянки реєструються у Реєстрі прав на нерухоме майно.

Оскільки спадкодавець ОСОБА_3 не набула права власності на жодну зі спірних земельних ділянок згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочала процедуру їх приватизації відповідно до чинного законодавства України, позовні вимоги ОСОБА_1 у цій частині підлягають до часткового задоволення шляхом визнання за нею права на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації відповідного речового права на них у Реєстрі прав на нерухоме майно.

Аналізуючи в сукупності досліджені докази, встановлені ними обставини та визначені відповідно до них правовідносини сторін, враховуючи вимоги закону, які до них застосовуються, суд приходить до переконання про порушення прав позивача, які підлягають до захисту шляхом часткового задоволення її позовних вимог визнання за ОСОБА_1, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3М, яка померла 21 вересня 2016 року, права власності на 1/2 частини житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 6 с. Острів, Тернопільський район Тернопільська область, в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_3, та визнання права на завершення процедури приватизації на земельну ділянку площею 0,0557 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована на території села Острів Тернопільського району Тернопільської області по вул. Жовтнева,6, кадастровий номер :02:001:1336, та земельну ділянку загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:001:1337, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах населеного пункту на території села Острів Тернопільського району Тернопільської області, та здійснення державної реєстрації речового права на них.

На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 377, 392, 1218, 1223, 1261, 1268 Цивільного кодексу України, ст.ст. 118, 120, 125 Земельного кодексу України, керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 213, 215, 223, ч. 1 ст. 294, ч. 1 ст. 296 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на 1/2 частину житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 6 с. Острів, Тернопільський район Тернопільська область, в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_3, яка померла 21 вересня 2016 року.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення розпочатої ОСОБА_3, яка померла 21 вересня 2016 року, процедури приватизації земельної ділянки площею 0,0557 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована на території села Острів Тернопільського району Тернопільської області по вул. Жовтнева, 6, кадастровий номер :02:001:1336, та земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:001:1337, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах населеного пункту на території села Острів Тернопільського району Тернопільської області та здійснення державної реєстрації речового права на ці земельні ділянки на імя ОСОБА_1.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяОСОБА_15