Справа № 750/3124/16-ц Провадження № 22-ц/795/1146/2017 Категорія -цивільнаГоловуючий у I інстанції -Карапута Л. В. Доповідач - Скрипка А. А.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2017 року м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіСкрипки А.А.
суддів:Лакізи Г.П., Харечко Л.К.
при секретарі:Халимон Т.Ю.
за участю:представника Управління Державної казначейської служби України у м.Чернігові Чернігівської області - Регуш Н.В., представника ОСОБА_6 - ОСОБА_7, представника Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області - Прилепського С.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області на ухвалу Деснянського районного суду м.Чернігова від 05 травня 2017 року у справі за заявою Управління Державної казначейської служби України у м.Чернігові Чернігівської області про заміну боржника по цивільній справі за позовом ОСОБА_6 до державного підприємства "Сетам", Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, ОСОБА_9 про визнання недійсними електронних торгів,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Деснянського районного суду м.Чернігова від 05.05.2017 року відмовлено у задоволенні заяви Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області про заміну боржника.

В апеляційній скарзі Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області просить скасувати оскаржувану ухвалу Деснянського районного суду м.Чернігова від 05.05.2017 року та замінити боржника у справі №750/3124/16-ц за позовом ОСОБА_6 до державного підприємства ''Сетам'', Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, ОСОБА_9 про визнання недійсними електронних торгів. А саме, Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області просить замінити боржника у справі №750/3124/16-ц щодо стягнення з Деснянського відділу ДВС міста Чернігова на користь ОСОБА_6 275 грн. 60 коп. судових витрат, з Деснянського відділу ДВС міста Чернігова на Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області. Доводи апеляційної скарги зазначають, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню внаслідок неправильного встановлення судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи. Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області вказує, що згідно п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів. Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області зазначає, що надійшов на виконання виконавчий лист Деснянського районного суду м.Чернігова, який було видано 08.11.2016 року по справі № 750/3124/16-ц про стягнення з Деснянського відділу ДВС Чернігівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_6 275 грн. 60 коп. судових витрат. На обґрунтування необхідності заміни боржника - Деснянського відділу ДВС міста Чернігова на Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області, Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області зазначає,що Деснянський відділ ДВС міста Чернігова є органом державної виконавчої служби, також є структурним підрозділом, який підпорядковується Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області. При цьому Деснянський відділ ДВС міста Чернігова не є розпорядником держаних коштів та не складає кошториси. Доводи апеляційної скарги вказують на те, що в Управлінні Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області відкрито рахунок Деснянському відділу ДВС міста Чернігова, який згідно Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, Інструкції по застосуванню Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затверджених наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 року №119, призначений для обліку руху депозитних сум. Доводи апеляційної скарги зазначають, що нормами чинного законодавства не передбачено стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів державної виконавчої служби, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, а також звернення на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто. Доводи апеляційної скарги звертають увагу на те, що Деснянський відділ ДВС міста Чернігова не має належних рахунків в органах державної казначейської служби, з яких можливо проводити стягнення коштів на виконання рішень суду.

В судове засідання апеляційного суду ОСОБА_6, ОСОБА_9, представник державного підприємства ''Сетам'', належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду даної справи (а.с.30,31,32, том 2), не з'явились. Відповідно до приписів ч.2 статті 305 ЦПК України, неявка сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час і місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові справи.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду даної справи, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд на підставі положень п.3 ч.1 статті 312 ЦПК України приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а оскаржувана ухвала суду першої інстанції від 05.05.2017 року, - скасуванню, з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 статті 312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Як вбачається з матеріалів з матеріалів справи (а.с.82-87, 188-195, том 1), рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 13.06.2016 року, яке набрало законної сили, задоволено позовні вимоги ОСОБА_6 до державного підприємства ''Сетам'', Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, ОСОБА_9 про визнання недійсними електронних торгів. Судом визнано недійсними результати електронних торгів з реалізації 1/5 частини квартири АДРЕСА_1, проведених 09.12.2015 року, протокол №133071 проведення електронних торгів та акт державного виконавця від 18.12.2015 року про проведення електронних торгів. Стягнуто з державного підприємства ''Сетам'', Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_6 судові витрати у розмірі по 275 грн. 60 коп. з кожного.

На виконання вказаного рішення Деснянським районним судом м.Чернігова 08.11.2016 року було видано виконавчий лист (а.с.230,том 1).

До Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області надійшов на виконання виконавчий лист Деснянського районного суду м.Чернігова, виданий 08.11.2016 року по справі №750/3124/16-ц про стягнення з Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_6 275 грн. 60 коп. судових витрат.

Деснянський відділ державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області листом від 24.01.2017 року № 26-15/676 (а.с.219,том1) повідомило Управління державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області, про те, що Деснянський відділ ДВС м.Чернігова має рахунок у органах Державної казначейської служби для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам, і окремий небюджетний рахунок для зарахування авансових внесків стягувачів. Деснянський відділ ДВС міста Чернігова є органом державної виконавчої служби, являється структурним підрозділом та підпорядковується Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області, і при цьому не є розпорядником бюджетних коштів та не складає кошториси.

Приймаючи до уваги вказані обставини, а також те, що Деснянський відділ ДВС міста Чернігова не має належних рахунків в органах державної казначейської служби, з яких можливо проводити стягнення коштів на виконання рішень суду, із заявою про заміну боржника у даній цивільній справі до суду першої інстанції звернулось Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області (а.с. 226-229, том 1). У вказаній заяві ставиться питання про заміну боржника в порядку статті 378 ЦПК України, а саме, Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області просить замінити боржника - Деснянський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції на Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області.

В ході апеляційного розгляду даної справи знайшли своє часткове підтвердження доводи апеляційної скарги відносно того, що розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження судом першої інстанції відбувся без дотримання приписів норм цивільного процесуального права, які регламентують порядок вирішення вказаного питання.

Зокрема, як вбачається з матеріалів справи, Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області не було належним чином залучено судом до участі у розгляді справи щодо вказаного питання про заміну сторони виконавчого провадження. І за даних обставин судом першої інстанції належним чином не перевірені доводи заяви Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області щодо наявної необхідності заміни боржника - Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції на Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 статті 312 ЦПК України, вказані обставини є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції і передачі питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись статтями: 303, 304, 307; п.3 ч.1 статті 312, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області задовольнити частково.

Ухвалу Деснянського районного суду м.Чернігова від 05 травня 2017 року скасувати, передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:Судді: