Справа № 161/7545/17
Провадження № 2/161/2622/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

31 серпня 2017 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

судді Івасюти Л.В.

при секретарі Маковецькій Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Луцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Луцький міський центр зайнятості позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 на підставі заяви від 28.11.2011 року, був зареєстрований у Луцькому міському центрі зайнятості як такий, що шукає роботу, та відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» 05.12.2011 року йому було надано статус безробітного і призначена виплата допомоги по безробіттю. У результаті верифікації, проведеної відповідно до вимог Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, затвердженого постановою КМУ № 136 від 18 лютого 2016 р. та отриманої Луцьким міським центром зайнятості 29.11.2016 року за її наслідками інформації з Пенсійного Фонду України, фахівцями центру зайнятості виявлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності III групи з 14.08.2006 року довічно, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення. При реєстрації в Луцькому міському центрі зайнятості ОСОБА_1 вказаний факт приховав, про що свідчить його особистий підпис у заяві про надання статусу безробітного від 05.12.2011року. Окрім того, між ОСОБА_1 та Луцьким міським центром зайнятості було укладено договір від 21 березня 2012року № 00011 про направлення на підвищення кваліфікації до Волинського технікуму Національного університету харчових технологій за навчальною програмою підприємець-початківець» з 23.03.2012 року по 06.04.2012 року. Вартість такого навчання становила 264 грн. 19 коп. Тобто, ОСОБА_1, отримуючи пенсію по інвалідності, не мав права на призначення допомоги по безробіттю та на отримання соціальних послуг, зокрема, послуги професійного навчання.

Посилаючись на вищевказане, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 в користь Луцького міського центру зайнятості кошти суму виплаченого матеріального забезпечення в розмірі 4807,10грн.та вартість навчання в розмірі 264,19грн., а всього 5071,29грн. коштів, отриманих обманним шляхом.

Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що позов підтримує з наведених у позовній заяві мотивів.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про що свідчать надіслані повідомлення. Суд вважає можливим провести заочний розгляд справи по наявних доказах, відповідно до вимог ч. 1 ст. 224 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 28.11.2011р. був зареєстрований у Луцькому міському центрі зайнятості як такий, що шукає роботу, та відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» 05.12.2011 року йому було надано статус безробітного і призначена виплата допомоги по безробіттю.

У результаті верифікації, проведеної відповідно до вимог Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, затвердженого постановою КМУ № 136 від 18 лютого 2016 р. та отриманої Луцьким міським центром зайнятості 29.11.2016 року за її наслідками інформації з Пенсійного Фонду України, фахівцями центру зайнятості виявлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності III групи з 14.08.2006 року довічно, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 05.01.2017р. №4. При реєстрації в Луцькому міському центрі зайнятості ОСОБА_1 вказаний факт приховав, про що свідчить його особистий підпис у заяві про надання статусу безробітного від 05.12.2011року. На момент виникнення спірних правовідносин, виплата допомоги по безробіттю була регламентована Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі, одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.

Відповідно пункту 2.12. Порядку, особам з інвалідністю, які брали участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття та протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали і сплачували страхові внески до Фонду менше 26 календарних тижнів допомога по безробіттю не призначалась.

Вказана норма була закріплена і в абз. 2 п. 2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в редакції, яка діяла у вказаний період (редакція від 11.03.2007).

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала страхуванню на випадок безробіття та за який щомісяця сплачено нею та роботодавцем страхові внески в сумі не менш як мінімальний страховий внесок ( п. 3.1. Порядку). Згідно п. 3.4 Порядку, страховий стаж обчислюється за даними персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування. Відповідно даних Пенсійного фонду України, страховий стаж ОСОБА_1 за 12 місяців, що передували безробіттю, на момент реєстрації, а саме: 05.12.2011 року становив 0 тижнів.

Згідно наданого представником позивача та перевіреного судом розрахунку, сума безпідставно виплаченого матеріального забезпечення ОСОБА_1 становить 4807,10грн.

Окрім того, між ОСОБА_1 та Луцьким міським центром зайнятості було укладено договір від 21 березня 2012року № 00011 про направлення на підвищення кваліфікації до Волинського технікуму Національного університету харчових технологій за навчальною програмою підприємець-початківець» з 23.03.2012 року по 06.04.2012 року. Вартість такого навчання становила 264 грн. 19 коп.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1, отримуючи пенсію по інвалідності, не мав права на призначення допомоги по безробіттю та на отримання соціальних послуг, зокрема, послуги професійного навчання.

Відповідно до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.09 №60/62, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України за №232/16248 директором Луцького міського центру зайнятості було прийнято рішення про повернення коштів відповідачем.

Згідно ч. 3 ст.36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, п.п.6, 8 Порядку, у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітного до категорії зайнятих, така особа повинна повернути суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і, вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі неповернення коштів у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

За таких обставин, проаналізувавши зібрані і досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 в користь позивача 5071,29грн. безпідставно набутих коштів

Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» з відповідача в дохід держави слід стягнути судовий збір в розмірі 640грн.

Керуючись ст. ст. 8, 10, 12, 60, 88, 213-215, 224 ЦПК України, ст. ст. 1212-1215 ЦК України, п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в користь Луцького міського центру зайнятості 5071,29грн. безпідставно набутих коштів.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 640грн. (шістсот сорок гривень) судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В. Івасюта