Провадження № 6/750/123/17
У Х В А Л А

20 вересня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді Логвіної Т.В.,

секретарі Примак Т.В.,

за участю: представника заявника, стягувача, представника ОСОБА_1 ВДВС м. Чернігів Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, представника ОСОБА_2, представника Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, представника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області про заміну боржника по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, Державного підприємства «СЕТАМ», ОСОБА_2, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про застосування наслідків недійсності правочину,

в с т а н о в и в:

Управління Державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області звернулось до суду із заявою про заміну боржника по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, Державного підприємства «СЕТАМ», ОСОБА_2, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про застосування наслідків недійсності правочину, а саме просить замінити боржника з ОСОБА_1 відділу ДВС міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області на Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області.

Заяву обґрунтовано тим, що до Управління Державної казначейської служби у м. Чернігові Чернігівської області надійшли на виконання виконавчі листи Деснянського районного суду м. Чернігова від 06.06.2017р. про стягнення з ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби м. Чернігів на користь ОСОБА_3 грошових коштів.

Управління Державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області вважає необхідним замінити боржника ОСОБА_1 відділ ДВС міста Чернігів на Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області, оскільки в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області ОСОБА_1 відділу ДВС міста Чернігів відкрито рахунок №0280, даний рахунок відкрито за балансовим № 3731 "Депозитні рахунки розпорядників коштів державного бюджету", призначений для обліку руху депозитних сум. Порядком бухгалтерського обліку окремих активів та зобов'язань бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.04.2014 № 372, передбачено, що депозитні рахунки відкриваються в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум, які з настанням відповідних умов підлягають поверненню або перерахуванню за призначенням.

Небюджетні рахунки рахунки, які відкриваються органами Казначейства у випадках передбачених законодавчими та іншими нормативпо-правовими актами, розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів, відокремленим структурним підрозділам розпорядників бюджетних коштів, підприємствам установам, організаціям та фізичним особам суб'єктам підприємницької діяльності, за операціями, що не належить до операцій за виконанням бюджетів.

Таким чином, рахунок №0280, відкритий ОСОБА_1 відділу ДВС міста Чернігів є небюджетним рахунком, операції за якими не належать до операцій за виконанням бюджетів.

Крім того, п.1 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що грошові суми, стягнуті з боржника, зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби. Відповідно до п.5 ст.47 вказаного закону не допускається виплата стягувачу стягнутих сум готівкою або виплата стягнутих сум іншим особам, які не є стягувачами. Забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові суми, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто.

Отже, виходячи з норм діючого законодавства, не передбачено стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів державної виконавчої служби, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто.

ОСОБА_1 відділ ДВС міста Чернігів не має інших належних рахунків в органах державної казначейської служби, з яких можливо проводити стягнення на виконання рішення суду.

Відповідно до Положення про ОСОБА_1 відділ державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 відділ ДВС міста Чернігів є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області через відповідне управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області.

Головне територіальне управління юстиції з метою організації своєї діяльності: складає проект кошторису на утримання головного територіального управління юстиції, який погоджує з головами ДВС в частині, що стосується структурних підрозділів, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС; здійснює бухгалтерський облік витрат на утримання головного територіального управління юстиції, структурних підрозділів, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС; забезпечує використання бюджетних асигнувань за цільовим призначенням, складає та подає в установленому порядку фінансову звітність; здійснює централізований бухгалтерський облік витрат на утримання районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, структурних підрозділів, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.378 Цивільного процесуального кодексу України, з метою належного виконання судового рішення, Управління Державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області звернулося до суду з відповідною заявою про заміну боржника.

В судовому засіданні представник заявника та стягувач ОСОБА_3 підтримали заяву, представник ОСОБА_1 ВДВС м. Чернігів Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області та представник ОСОБА_2 поклались на розсуд суду, представники Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області проти задоволення заяви заперечували, посилаючись на те, що Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області не є правонаступником боржника по справі.

Представник Державного підприємства «Сетам» в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду заяви сповіщався належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що до Управління Державної казначейської служби у м. Чернігові Чернігівської області надійшли на виконання виконавчі листи Деснянського районного суду м. Чернігова від 06.06.2017р. про стягнення з ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області на користь ОСОБА_3 грошових коштів.

Управлінням Державної казначейської служби у м.Чернігові Чернігівської області боржнику - ОСОБА_1 відділу Державної виконавчої служби м.Чернігів було направлено запит щодо виконання рішення суду.

22.06.2017р. від ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби міста Чернігів надійшла відповідь, в якій зазначається, що ОСОБА_1 відділ ДВС міста Чернігів має рахунок в органах Державної казначейської служби для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам та окремий небюджетний рахунок для зарахування авансових внесків стягувачів.

Також боржником повідомлено, що ОСОБА_1 відділ ДВС міста Чернігів є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області через відповідне управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області. Розпорядником бюджетних коштів, котрі використовуються на потреби ОСОБА_1 відділу ДВС міста Чернігів являється Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма статті 378 ЦПК України визначає, що правонаступництво на стадії виконання це перехід процесуальних прав та обов»язків у виконавчому провадженні від право попередника (сторони, яка вибула із виконавчого провадження) до правонаступника (особи, яка замінює стягувача або боржника), в силу правонаступництва у матеріальних правовідносинах, які виступають предметом виконання. Підставою для правонаступництва у виконавчому провадженні є правонаступництво у матеріально-правових відносинах (смерть фізичної особи, яка була стороною у правовідносинах, в яких допускається правонаступництво, реорганізація юридичної особи, уступка вимоги, перевід боргу та інші форми переходу прав та обовязків від однієї особи до іншої).

Згідно вимог статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Частина 5 статті 15 вказаного Закону визначає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

ОСОБА_1 відділ державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області є юридичною особою, має рахунки в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам та окремий небюджетний рахунок для зарахування авансових внесків стягувачів, а також рахунки для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам в іноземній валюті в банках, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Таким чином, ОСОБА_1 відділ державної виконавчої служби міста Чернігів та Головне територіальне управляння юстиції у Чернігівській області є окремими юридичними особами, тобто підстав для застосування ст. 378 ЦПК України немає, оскільки в даному випадку відсутнє правонаступництво, а з поданої заяви вбачається питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду відповідно до ст. 373 ЦПК України, у звязку з чим заява не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 378 ЦПК України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

у х в а л и в:

в задоволенні заяви про заміну боржника відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя