Справа № 2-2104/2010 Провадження № 2-2104/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2010 року м.Вільнянськ

20.07.2010 року Вільнянський районний суд Запорізької області в складі: головуючого судді Шевченко В. І.,

при секретарі Якубовській Т. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вільнянськ справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій протиправними щодо перерахунку пенсії як працюючого пенсіонера

ВСТАНОВИВ:

Позивач в позовній заяві просить суд визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області щодо перерахунку пенсії протиправними, зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області зробити їй перерахунок пенсії відповідно до ст. 40,42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням даних про заробітну плату в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку, тобто за 2009 рік у розмірі 1650,43 гривен.

Оскільки після призначення пенсії позивач продовжує працювати, а коли звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно вказаного Закону, їй була перерахована пенсія з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України для призначення пенсії за 2007 рік - 1197,91 гривен.

В судовому засіданні позивач позов підтримала в повному обсязі та посилається на те, що відповідач при визначенні показника заробітної плати при перерахунку її пенсії взяв до уваги показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення за 2007 рік, а слід було брати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, незважаючи на те, що 10-го березня 2010 року був затверджений показник середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу у сумі 1650,43 гривен за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2009 рік, який має бути застосований при перерахунку пенсії.

Відповідач не провів перерахунок з урахуванням цього показника, хоча його застосування при перерахунку обумовлено пп. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій населення.

Представник відповідача позов не визнав, пославшись на те, що перерахунок пенсії зроблено позивачеві у відповідності до діючого законодавства з використанням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік, який становить 1197,91 гривен.

Відповідач посилається на те, що при перерахунку пенсії він керується інструктивним роз'ясненням - спільним листом Міністерства праці та соціальної політики та Пенсійного Фонду України від 11.03.2009 року № 20/0118-09/039, № 4096/02-01, який визначив порядок застосування статей 40, 42 ч. 4 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-ІУ, встановивши для працюючих пенсіонерів базу для перерахунку пенсії за 2007 рік.

Суд, вислухавши позивача, заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги позивача підлягаючими задоволенню. Проведений відповідачем перерахунок пенсії позивачу зроблений з використанням показника середньої заробітної плати по Україні на 2007 рік, який становить 1197,91 гривен. При цьому розмір її пенсії з 01.02.2010 року без доплати за понаднормовий стаж - 1378,88 гривен. При розрахунку коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 - 060188. Середньомісячний заробіток для обчислення склав 2290,62 гривен при коефіцієнті заробітної плати 1,91218 (1197* 1,91218=2290,62 гривен). Розмір пенсії за віком 2290,62*0,60188=1378,68 гривен.

При такому розрахунку розмір пенсії позивача значно менший, ніж при розрахунку із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік та має дорівнювати 2037 гривен, різниця становить 520,80 гривен.

Вказані обставини вказують на порушення прав позивача в звязку з чим суд вважає дії відповідача неправомірними, які суперечать діючому законодавству та порядку проведення перерахунку пенсій.

Суд також вважає, що слід задовольнити позов і в частині зобовязання відповідача зробити перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (ст.. 4, 40, 42) враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.

Посилання відповідача на спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0118-09/039, № 4096/02- 01, яким дається роз*яснення при перерахунку пенсій працюючих пенсіонерів застосовувати показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 гривен) безпідставними.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст..40,42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині визначення показника заробітної плати (доходу) та порядку проведення перерахунку пенсії були визнані неконституційними.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковими до виконання на території України.

Спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України від

11.03.2009року № 20/0118-09/039, № 4096/02-01 не відноситься до нормативних актів, а Закон України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування має вищу юридичну силу, ніж Постанова Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 57-60, ч. 1 ст. 88 ЦПК України, ст. 6, 19, 22, 68 Конституції України, статтями 4, 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , пп. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян , суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій протиправними щодо перерахунку пенсії як працюючого пенсіонера - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області щодо проведення перерахунку ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік - протиправними.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, яка становить 1650,43 гривен з 01.02.2010 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Судья Віктор Іванович Шевченко

28.08.2017