Справа № 687/831/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2017 року Чемеровецький районний суд

Хмельницької області в складі :

головуючого судді Борсука В.О.,

з участю секретаря Цугель Т.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

з участю відповідача ОСОБА_2,

з участю представника відповідача

ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до голови Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до голови Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району про відшкодування матеріальних збитків в розмірі 5 000,00 грн. та моральної шкоди в сумі 10 000,00 грн., посилаючись на те, що голова Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району ОСОБА_2 неналежно виконує свої службові обовязки, а саме при неодноразових зверненнях до останньої із заявами, щодо приведення у відповідність земельних ділянок, які були надані у 1994 році ОСОБА_4 і ОСОБА_5, дані заяви були відхилені з безпідставними на те посиланнями. Зазначає, що байдуже ставлення до своїх посадових обовязків ОСОБА_2 призвело до багатьох тяганин і масу незручностей. Так, займаючи посаду сільського голови Вишнівчицької сільської ради ОСОБА_6 приймає незаконні рішення, в звязку з чим в 2013 році незаконним рішенням було вилучено земельну ділянку в ОСОБА_5. А тому просить відшкодувати матеріальні збитки в розмірі 5 000,00 грн. та моральну шкоду в сумі 10 000,00 грн..

В судове засідання позивач зявився, даний позов підтримав та уточнив, що він звертався до ОСОБА_2, як до сільського голови Вишнівчицької сільської ради, тобто до органів місцевого самоврядування.

Відповідач та його представник в судове засідання зявилися, позовні вимоги не визнали та просять відмовити у їх задоволенні.

Вислухавши пояснення позивача, відповідача та його представника, дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом обєктивно встановлено, що голова Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області посадова особа місцевого самоврядування і вирішення питання про незаконність їх дій, які здійснюються в процесі управлінської діяльності не може вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

З цих підстав суд не має повноважень в ході розгляду даної цивільної справи вирішувати питання про незаконність дій голови Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області ОСОБА_2.

При відмові в задоволенні позову суд також враховує, що ОСОБА_1 є неналежним позивачем у справі, оскільки він звернувся в суд з позовною заявою як позивач по справі, а просить стягнути матеріальну та моральну шкоду за те, що сільська рада незаконно відібрала земельну ділянку у ОСОБА_5

Позивачем по справі може бути особа, права якої порушені або не визнаються іншою особою, підприємством, установою, організацією.

Відповідно до ст. 22 ЦК України, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Відповідно до ч.2 ст. 23 ЦК України, моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Крім того, рішення Чемеровецького районного суду від 11.05.2016 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_5 до Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області про повернення земельної ділянки попередньому власнику ОСОБА_5 відмовлено.

За захистом свого порушеного права, ОСОБА_1 може звернутись до суду в порядку адміністративного судочинства України, лише як представник, а не позивач.

В судовому засіданні позивач не довів суду, що саме його право було порушено і цим порушенням йому було завдано матеріальну та моральну шкоду, не надав жодних доказів на підтвердження матеріальної шкоди, крім того позивач не надав суду жодних доказів на підтвердження неправомірності дій чи бездіяльності голови Вишнівчицької сілісько ради Чемеровецького району.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги те, що ОСОБА_1 є неналежним позивачем у справі, то суд приходить до висновку, що даний позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.213-215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до голови Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району про відшкодування матеріальної та моральної шкоди відмовити.

На рішення, через суд першої інстанції, який його ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_7

З оригіналом згідно:

Суддя В.О.Борсук