Справа № 309/2686/17
Провадження № 2/309/1618/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 вересня 2017 року м. Хуст
Хустський районний суд Закарпатської області
в складі: головуючого-судді Сідей Я.Я.
при секретарі: Раковці Г.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хуст справу за позовом ОСОБА_1
третя особа: орган опіки та піклування служби у справах дітей
виконавчого комітету Хустської міської ради
про надання дозволу на виготовлення документів та тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди матері, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон та оформлення відповідних документів неповнолітній дитини без згоди матері. Посилається на те, що з відповідачем розірвали шлюб 12.02.2004 року. Від шлюбу у них народилася одна дитина - донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає разом з позивачем. Понад п'ять років відповідач перебуває в Італії, вихованням та матеріальним забезпеченням доньки не займається. У період з вересня по жовтень 2017 р. позивач має намір виїхати з дитиною за кордон для подорожі та оздоровлення, а саме в Чехію, Францію та Італію. Оскільки для виїзду дитини за кордон необхідна згода обох батьків, а відповідач відмовляється надати такий дозвіл, просить суд надати йому дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до Чеської Республіки, Республік Словенія, Угорщина, Франція та Італія неповнолітній ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1 в його супроводі без згоди та супроводу матері ОСОБА_2 та перетину державного кордону України строком на один рік; надати йому дозвіл на виготовлення проїзного документу дитини для виїзду за кордон, отримання відповідних дозволів (віз) у консульській (дипломатичній) установі для ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без дозволу (згоди) матері ОСОБА_2
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився. Адвокат позивача Стець М.І., який діє згідно договору про надання правової допомоги подав суду заяву, в якій просить справу розглядати у їхній з позивачем відсутності. Позов підтримують повністю та просять задоволити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася. Про день, час та місце розгляду справи належним чином була повідомлена у порядку ст. 74 ч. 5 ЦПК України - шляхом виклику її в судове засідання за адресою місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Відповідно до ч.1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Представник третьої особи - органу опіки та піклування служби у справах дітей виконавчого комітету Хустської міської ради в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи належним чином була повідомлений. Причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, з урахуванням заяви адвоката позивача про слухання справи за його відсутності та відсутності позивача, неявки відповідача та представника третьої особи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення виходячи з наступного.
В судовому засіданні судом встановлено, що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі з до 12.02.2004 року.
Від спільного подружнього проживання у сторін народилася одна дитина - донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає разом з позивачем та перебуває на його утриманні та вихованні.
Батьками дитини записано ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що стверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого відділом РАЦС Хустського РУЮ Закарпатської області від 22.08.2017 р. за а/з №291.
Відповідач проживає в Республіці Італія протягом останніх п'яти років, вихованням доньки не займається, матеріально не забезпечує.
Відповідно до ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України для відпочинку та оздоровлення, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та надання дозволу на виїзд неповнолітній ОСОБА_3 за кордон без згоди матері та виготовлення для цього проїзного документу.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 197, 212-215, 218, 224-227 ЦПК України, ст.ст. 141, 155 Сімейного Кодексу України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до Чеської Республіки, Республік Словакія, Угорщина, Франція та Італія неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в супроводі батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди та супроводу матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, та перетину державного кордону України строком на один рік.
Надати дозвіл батьку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 на виготовлення проїзного документу дитини для виїзду за кордон, отримання відповідних дозволів (віз) в консульській (дипломатичній) установі для ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без дозволу (згоди) матері дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.
На рішення суду відповідач може подати заяву про його перегляд протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення до Хустського районного суду.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Закарпатської області.
Суддя Хустського
районного суду: підпис: Сідей Я.Я.
Суддя Хустського
районного суду Сідей Я.Я.