Справа № 712/8945/17
Провадження № 2/712/2189/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Олефіренко В.В.,

розглянувши питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, та примусове зняття з реєстрації за місцем проживання,-

в с т а н о в и в:

У липні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з указаним позовом, просила визнати ОСОБА_2 таким, що втратив право користування жилим приміщенням, а саме будинком 161 по вул. Хрещатик у м.Черкаси.

У судовому засіданні 21 вересня 2017 року позивач подала заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначила правові норми, які, на її думку, підлягають до застосування у цій справі, а також просила уточнити зміст позову. Зокрема, разом із вимогою про визнання відповідача таким, що втратив право користування жилим приміщенням заявила також вимогу про примусове зняття відповідача з реєстраційного обліку в її будинку.

Адвокат позивача ОСОБА_3 підтримав позицію свого довірителя.

Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЦПК України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 27 цього Кодексу, позивач має право до початку розгляду судом справи по суті шляхом подання письмової заяви змінити предмет або підставу позову, а відповідач - пред'явити зустрічний позов.

Оскільки розгляд справи по суті не розпочато, то з урахуванням позиції позивача суд робить висновок про те, що уточнена позовна заява підлягає до прийняття разом із первісною.

Разом із тим, вимоги позивача про примусове зняття відповідача з реєстраційного обліку не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на наступне.

За змістом ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. Суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

За змістом статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки примусове зняття з реєстраційного обліку фізичної особи у м. Черкаси відноситься до повноважень Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради та випливає з компетенції цього органу, то спір у цій частині містить ознаки адміністративного спору з органом місцевого самоврядування та не може бути розглянутий у порядку цивільного судочинства.

Такий спір може бути розглянуто адміністративним судом за правилами, встановленими КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, провадження у справі в частині вимог про примусове зняття відповідача з реєстраційного обліку підлягає закриттю.

Водночас, позивачу необхідно розяснити, що за змістом положень ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ухвалення судом рішення про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, є підставою для зняття такої особи уповноваженим органом з реєстрації місця проживання.

Керуючись ст. ст. 15, 31, 205, 210 ЦПК України,

у х в а л и в:

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, та примусове зняття з реєстрації за місцем проживання.

Закрити провадження у справі в частині вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про примусове зняття з реєстрації за місцем проживання.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом пяти днів із дня її проголошення.

Суддя: Я.В. Пересунько