АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 610/1290/17 Головуючий суддя І інстанції Стригуненко В. М.
Провадження № 22-ц/790/4963/17 Суддя доповідач Коваленко І.П.
Категорія: відшкодування шкоди
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2017 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого Коваленко І.П

суддів Овсяннікової А.І., Сащенко І.С.

при секретарі Дмитренко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 30 червня 2017 року по справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої адресної грошової допомоги,-

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2017 року Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої адресної грошової допомоги.

В обґрунтування позовних вимог посилалось на те, що при здійсненні перевірки законності призначення, нарахування та виплати адресної грошової допомоги встановлено, що відповідач під час заповнення заяв про призначення зазначеної грошової допомоги не зазначив про наявність у його сім'ї на депозитному банківському рахунку АТ «Банк «Фінанси та кредит» коштів у розмірі 845716,68 грн. Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Управління зазначило, що через надання недостовірної інформації відповідач повинен повернути державі суму виплаченої надміру грошової допомоги, яку в добровільному порядку не повертає.

У звязку з цим, просило суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену грошову допомогу в розмірі 8 870 грн. 48 коп. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 30 червня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради ставить питання про скасування рішення суду першої інстанції з ухваленням нового рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги посилається на незаконність, необґрунтованість рішення, ухваленого з порушенням вимог матеріального та процесуального права, на невідповідність висновків суду фактичним обставинам по справі; вказує, що позовні вимоги є доведеними та обґрунтованими.

Колегія суддів, вислухавши суддю доповідача, пояснення зявившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

При цьому колегія суддів виходить з наступного.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з недоведеності позовних вимог, вважав доводи позивача припущенням.

Проте з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-VII від 20.10.2014 року визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем проживання (перебування): АДРЕСА_1 (а.с.12).

За період з 01 січня 2016 року по 09 серпня 2016 року відповідач отримав на себе та членів своєї родини щомісячну адресну допомогу на загальну суму 9 282 грн.

Порядок нарахування щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг передбачено «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505.

Відповідно до пункту 6 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сімї має на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1 має у АТ «Банк «Фінанси та Кредит» депозитний банківський рахунок, на якому знаходяться кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Згідно пункту 11 вказаного Порядку уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, позовні вимоги є доведеними та обґрунтованими, стягненню з ОСОБА_2 підлягає надмірно виплачена грошова допомога в розмірі 8 870 грн. 48 коп. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

За таких обставин, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким позов слід задовольнити.

Враховуючи вимоги ст..88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3 360 грн.

На підставі наведеного та керуючись п.2 ч.1 ст.307, 313, ч.2 ст.314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради задовольнити.

Рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 30 червня 2017 року скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої адресної грошової допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену грошову допомогу в розмірі 8 870 грн. 48 коп. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 3 360 грн.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -