Справа № 645/2888/17
Провадження № 2/645/1795/17
07 вересня 2017 року Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі:
головуючого - судді Бондарєвої І.В., при секретарі - Проневич Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей за кордон без згоди батька, третя особа: Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради,
Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей за кордон без згоди батька, вказуючи, що вони мають двох доньок, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. На підставі рішення Комінтернівського районного суду м.Харкова від 30.06.2015 р. шлюб між сторонами було розірвано. Доньки проживають та перебувають на матеріальному утриманні позивача, яка турбується про їх здоров'я, фізичний, духовний та моральний стан.
Щорічно на літніх канікулах діти відвідують свою бабусю, яка проживає в Федеративній Республіки Німеччині. Бабуся як близький родич бере активну участь у вихованні онуків, піклується про них, в тому числі і матеріально. У доньок тісних психологічний контакт та прив'язаність до своєї бабусі, вони з нетерпінням очікують поїздки до неї, оскільки вона забезпечує їм повноцінний відпочинок та сприятливі умови, що дозволяють їм розвиватись фізично, розумово, духовно, підвищують рівень світогляду та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дітей. Але батько дитини відмовляється надати у передбаченому законодавством порядку дозвіл на тимчасовий виїзд доньок, під супроводом позивача, за кордон. На запрошення позивача з'явитись до нотаріуса для надання дозволу не реагує. Позивач вважає, що така позиція відповідача свідчить про його байдужість до дітей, нехтування їхніми інтересами, що надзвичайно шкодить інтересам дітей та не сприяє всебічному та гармонічного розвитку дітей. Позивач має можливість разом з доньками відвідати їхню бабусю, яка проживає у Федеративній Республіки Німеччина, однак не може отримати згоди на такі поїздки у відповідача.
Просить суд надати їй дозвіл на оформлення документів для тимчасового виїзду доньок, неповнолітніх ОСОБА_3 і ОСОБА_4., та надати позивачеві дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України з малолітніми доньками, ОСОБА_3, ОСОБА_4, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, до Федеративної Республіки Німеччина, у період з 01.06.2018 р. по 01.08.2018 р., з метою відпочинку у своєї бабусі (а.с.27).
В судовому засідання позивач не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просила позов задовільнити.
Відповідач та представник третьої особи в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Представник третьої особи просив про розгляд справи у їх відсутність та про задоволення позовних вимог.
Відповідач повідомив про причину неявки в судове засідання - виниклі обставини, просив перенести судовий розгляд. Оскільки відповідач не зазначив - які ж саме обставини, що виникли, перешкодили йому з'явитись у судове засідання, вказану ним причину неявки суд вважає неповажною.
Враховуючи наявність в матеріалах справи його письмових пояснень від 02.087.2017 р., в
яких він не заперечував проти позовних вимог, враховуючи повторну неявку відповідача у судове засідання, суд вважає можливим розгляд справи у відсутність відповідача та інших учасників судового провадження, та ухвалити заочне рішення на підставі наявних матеріалів справи.
Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач є батьком малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, а позивачка - матір'ю дітей, що підтверджується свідоцтвами про народження серії НОМЕР_1, НОМЕР_2 (а.с.4,5)
На час розгляду справи шлюб між сторонами розірваний рішенням Комінтернівського районного суду м.Харкова від 30.06.2015 р., і діти проживають разом з матір'ю - позивачкою у справі, за адресою: АДРЕСА_1.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5, яка проживає в АДРЕСА_2, є матір'ю позивача та відповідно, бабусею неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.6, 30-32).
Відповідно до ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Частиною 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 р. встановлено, що оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Згідно п.п.2 п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, передбачено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Згідно п. 18 Правил оформлення видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою КМУ від 31 березня 1995 р. N 231, оформлення проїзного документу здійснюється на підставі згоди батьків, а у разі, коли вони не перебувають в шлюбі між собою за наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлений на підставі рішення суду.
Відповідно до ст.150 СК України, батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані поважати дитину.
Згідно ст. 155 СК України, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідач не надав позивачеві письмової згоди на виїзд їх спільних дітей, неповнолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4, за межі України у безсудовому порядку, про що свідчить надана позивачем копія звернення до ОСОБА_2 від 29.04.2017 р. з проханням про прибуття до приватного нотаріуса ХМНО Гуменної О.І. 15 травня 2017 р. з метою оформлення заяви про згоду на тимчасовий виїзд доньок за межі України, яке було отримане адресатом 11.05.2017 р.
Бездіяльність відповідача є формою відмови у наданні згоди на виїзд дітей за межі України, оскільки унеможливлює оформлення відповідних документів та виїзд дітей.
Суд вважає, що виїзд неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, за кордон України, а саме до Федеративної Республіки Німеччина, відповідає їхнім інтересам, за своєю метою сприяє освітньому, оздоровчому та загальному розвитку дітей.
Оскільки відсутність згоди відповідача не відповідає правам та інтересам дітей, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та надає дозвіл на тимчасовий виїзд дітей за межі України, а саме до Федеративної Республіки Німеччина, в період з 01.06.2018 р. по 31.08.2018 р.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 169 ч.4, 212-215, 226 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, ст.ст.150, 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
Позовні вимоги - задовільнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, до Федеративної Республіки Німеччина (місто Вюрцбург), без дозволу та згоди батька, ОСОБА_2, в період з 01.06.2018 р. по 31.08.2018 р.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на оформлення документів для тимчасового виїзду за межі України неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, без дозволу та згоди батька, ОСОБА_2.
Заочне рішення може бути переглянуте Фрунзенським районним судом м.Харкова за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м.Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий - суддя