Справа № 234/7278/17
Провадження № 2/234/3617/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2017 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області у складі: судді Ткачової С.М., за участю секретаря Каліберди А.О., представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краматорську цивільну справу за позовом Державної Прикордонної Служби Східне регіональне управління Краматорський прикордонний загін до ОСОБА_2 про відшкодування заподіяної державі матеріальної шкоди,-
В провадження Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява Державної Прикордонної Служби Східне регіональне управління Краматорський прикордонний загін до ОСОБА_2 про відшкодування заподіяної державі матеріальної шкоди.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що згідно наказу начальника Краматорського прикордонного загону від 14.10.2015 року № 30-ОС, старшого прапорщика ОСОБА_2 було призначено на посаду старшини прикордонної застави (місце дислокації н.п. Нелипівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Костянтинівна». Згідно наказу начальника Краматорського прикордонного загону від 06 січня 2016 року № 8 старший прапорщик ОСОБА_2 , старшина прикордонної застави (місце дислокації н.п. Нелипівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Костянтинівна» призначений матеріально-відповідальною особою. Згідно розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби України Т/723-9244 від 07.10.2015 року старшим прапорщиком ОСОБА_2 , старшиною прикордонної застави (місце дислокації н.п. Нелипівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Костянтинівна» за накладною (вимогою) № 004085 від 30.10.2016 року були прийняті матеріальні цінності номенклатури відділення речового забезпечення на загальну суму 2024766,50 гривень. Під час проходження військової служби на посаді старшини прикордонної застави (місце дислокації н.п. Нелипівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Костянтинівна» старший прапорщик ОСОБА_2 , будучи матеріально-відповідальною особою, в результаті недбалого ставлення до виконання службових-обов`язків, передбачених статтею 11,16,121,122 Статуту внутрішньої служби ЗС України, пунктом 82 Положення про військове (корабельне) господарство Прикордонних військ України, затвердженого наказом Голови Державного комітету у справах охорони державного кордону від 06.08.1998 року № 328 належний контроль за наявністю матеріальних цінностей не здійснював, їх правильне збереження та облік не організував, при тимчасовому вибутті з підрозділу не дотримувався встановленого порядку приймання-здавання матеріальних цінностей, внаслідок чого було ним допущено нестачу матеріальних цінностей номенклатури відділення речового забезпечення на суму 210 411,55 гривень, тим самим заподіяно пряму дійсну матеріальну шкоду державі. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06 липня 2016 року № 329 (зі змінами внесеними наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.08.2016 року №420-аг) старшого прапорщика ОСОБА_2 було притягнуто до повної матеріальної відповідальності в сумі 210 411,55 гривень. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 квітня 2016 року № 187-ОС старшого прапорщика ОСОБА_2 звільнено з військової служби в запас Збройних Сил України. Приймаючи до уваги, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) являється структурним підрозділом Держприкордонслужби України, а Держприкордонслужба України відповідно до Указу Президента України № 1573/99 від 15.12.99 Про зміни в системі центральних органів виконавчої влади відноситься до центральних органів виконавчої влади, тобто виконує відповідні функції як орган держави, то шкода завдана діями відповідача не тільки ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ), а інтересам держави в цілому. Положення дає визначення військовому майну, а саме військове майно - це державне майно, закріплене за відповідними військовими частинами. До нього належать: всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, паливно- мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне та інше майно, а також кошти. Просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 розмір заподіяної державі матеріальної шкоди в сумі 210 411,55 гривень.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
В судове засідання відповідач не з`явився по невідомим суду причинам, хоча про час слухання справи був належним чином повідомлений, шляхом оголошення на офіційному сайті Краматорського міського суду Донецької області, а також, оголошення в газеті «Донеччина». Відповідно до інформації Державної прикордонної служби, відомостей про перетинання державного кордону України ОСОБА_2 в базі даних Адміністрації Держприкордонслужби не виявлено. Клопотання про відкладення слухання справи від нього також не надходило. За таких обставин судом на підставі ст.ст. 224-226 ЦПК України прийнято рішення про заочний розгляд справи.
Заслухавши думку представника позивача, повно та всебічно дослідивши обставини справи, суд встановив такі обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.
Так, судом встановлено, що наказом начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 14.10.2015 року № 30-ОС, старшого прапорщика ОСОБА_2 було призначено на посаду старшини прикордонної застави (місце дислокації н.п. Нелипівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Костянтинівна». (а.с. 5).
У відповідності до витягу з наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 06 січня 2016 року № 8 старший прапорщик ОСОБА_2 , старшина прикордонної застави (місце дислокації н.п. Нелипівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Костянтинівна» призначений матеріально-відповідальною особою. (а.с. 28-39).
Згідно наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 06 липня 2016 року № 329 (зі змінами внесеними наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.08.2016 року №420-аг) старшого прапорщика ОСОБА_2 було притягнуто до повної матеріальної відповідальності в сумі 210 411,55 гривень. (а.с. 8-11).
У відповідності до наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 29 квітня 2016 року № 187-ОС, старшого прапорщика ОСОБА_2 звільнено з військової служби в запас Збройних Сил України. (а.с. 6).
Підстави і порядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців і призваних на збори військовозобов`язаних, винних у заподіянні шкоди державі під час виконання ними службових обов`язків, передбачених актами законодавства, військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами, визначає Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затверджене Постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року N 243/95-ВР із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 21 грудня 2000 року N 2171-III.
Згідно з п. 2. зазначеного Положення відшкодуванню підлягає пряма дійсна шкода, завдана розкраданням, пошкодженням, втратою чи незаконним використанням військового майна, погіршенням або зниженням його цінності, що спричинило додаткові витрати для військових частин, установ, організацій, підприємств та військово-навчальних закладів (далі - військові частини) для відновлення, придбання майна чи інших матеріальних цінностей або надлишкові виплати. У випадках, передбачених пунктом 14 цього Положення, відшкодування військовослужбовцем і призваним на збори військовозобов`язаним прямої дійсної шкоди, заподіяної державі, здійснюється у кратному співвідношенні до вартості майна.
Згідно п. 7 Положення військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані у разі заподіяння з їх вини третім особам шкоди, яку було відшкодовано відповідно до чинного законодавства військовою частиною, зобов`язані відшкодувати її військовій частині у порядку, передбаченому цим Положенням та цивільним законодавством України.
Пунктом 8 Положення передбачено, що залежно від того навмисно чи необережно заподіяно шкоди, а також з урахуванням суспільної небезпечності дії (бездіяльності) винної особи та обставин, за яких заподіяно шкоду і вартості майна до військовослужбовців і призваних на збори військовозобов`язаних застосовується повна або обмежена матеріальна відповідальність.
Як передбачено п. 10 Положення військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані за шкоду, заподіяну недбалим виконанням ними службових обов`язків, передбачених військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами, несуть матеріальну відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше місячного грошового забезпечення.
Згідно пунктів 13, 14 Положення військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини державі, у разі умисного знищення, пошкодження, псування, розкрадання, незаконного витрачання військового майна або вчинення інших умисних протиправних дій; приписки у нарядах та інших документах фактично не виконаних робіт, перекручування звітних даних і обману держави в інших формах; заподіяння шкоди особою, яка перебувала у нетверезому стані; дій (бездіяльності), що мають ознаки злочину; недостачі, а також знищення або псування військового майна, переданого їм під звіт для зберігання, перевезення, використання чи для іншої мети. За шкоду, заподіяну розкраданням, марнотратством або втратою зброї та боєприпасів, оптичних приладів, засобів зв`язку, спеціальної техніки, льотно-технічного, спеціального морського і десантного обмундирування, штурманського спорядження, спеціального одягу і взуття, інвентарних речей та деяких інших видів військового майна, матеріальну відповідальність у 2 - 10-кратному розмірі вартості цього майна. Перелік військового майна, нестача або розкрадання якого відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до його вартості, затверджується Кабінетом Міністрів України.
Визначення розміру шкоди та порядок її відшкодування передбачено розділом IV. зазначеного Положення, де, зокрема, передбачено, що за висновками ревізії (перевірки), інвентаризації, органу дізнання, попереднього слідства або суду командир (начальник) військової частини в п`ятиденний термін з дня одержання такого висновку видає наказ про стягнення з винної особи відповідної суми.
Згідно положення «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі» затвердженого постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року N 243/95-ВР військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані зобов`язані бережливо ставитися до довірених їм озброєння, техніки та іншого військового майна, вживати заходів до запобігання шкоді.
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 матеріальну шкоду в сумі 210411,55 грн., завдану ним під час виконання військового обов`язку.
Крім того, відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3156,17 грн.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 197, 214, 224, 226 ЦПК України, 22 ЦК України суд, -
Позовні вимоги Державної Прикордонної Служби Східне регіональне управління Краматорський прикордонний загін до ОСОБА_2 про відшкодування заподіяної державі матеріальної шкоди, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_2 , на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 розмір заподіяної держави матеріальної шкоди в сумі 210411,55 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів від дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Рішення ухвалено та надруковано в єдиному примірнику в нарадчій кімнаті.

Суддя С.М. Ткачова