Справа № 490/7049/17
н/п 2-о/490/214/2017
Центральний районний суд м. Миколаєва
У Х В А Л А

22 серпня 2017 року суддя Центрального районного суду м.Миколаєва Черенкова Н.П., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту національності та внесення змін щодо помилковості у національності в актовому запису цивільного стану,-

В С Т А Н О В И ЛА :

Заявник звернувся до суду з даною заявою, в якій просив встановити факт, що він за національністю є «німцем» етнічної меншості України; скасувати висновок Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції «Про внесення змін у актовий запис цивільного стану у справі №264/15.1-6.2.1 від 27.06.2017 року» і визнати цей акт як порушенням його права на національну ідентичність і самовираження як представника етнічної німецької меншини; зобов*язати внести зміни в помилково зазначену національність нареченого з «росіянин» на «німець» в актовий запис про шлюб №1166 від 23.09.1994 року, складений Миколаївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, що відповідає повному витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №6

Статтею 4 Цивільного процесуального кодексу України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, визначено в ст.256 Цивільного процесуального кодексу України.

За нормою частини другої ст.256 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз'яснено у пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року за №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (з подальшими змінами та доповненнями), в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Виходячи з викладеного, встановлення юридичного факту належності до певної національності не підлягають розгляду в судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України „Про органи реєстрації актів громадянського стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частинами 3 та 4 ст. 22 Закону України „Про органи реєстрації актів громадянського стану" передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ст. 26 Закону України „Про органи реєстрації актів громадянського стану" дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та/або до суду.

Отже, відповідно до покладених завдань і функцій, відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області є суб'єктом владних повноважень у цій сфері правовідносин, а спори, що виникають між учасниками цих відносин, є публічно-правовими, тому їх вирішення належить до юрисдикції адміністративних судів.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право. (ч.4 ст.256 Цивільного процесуального кодексу України)

З огляду на викладене, заява не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, оскільки встановлення факту належності до певної національності не підлягають розгляду в судовому порядку в розумінні положень ст.256 Цивільного процесуального кодексу України, разом з тим вирішення спорів щодо правомірності дій працівників органу державної реєстрації актів цивільного стану щодо відмови у внесенні змін до актового запису належить до юрисдикції адміністративних судів та розглядається з дотриманням порядку, визначеного Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень п.3 ч.1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» , сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 209-210, 256 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту національності та внесення змін щодо помилковості у національності в актовому запису цивільного стану.

Повернути заявнику судовий збір у сумі 320,00 грн., сплачений 17.08.2017 року у ПАТ «Державний ощадний банк України» за квитанцією №13.

Ухвала може бути оскаржена через суд першої інстанції до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Центрального районного суду

м. Миколаєва ОСОБА_2