Справа № 415/3934/17
Провадження № 2/415/1491/17
23 серпня 2017 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Калмикової Ю.О.,
за участю секретаря - Нікульнікової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа Служба у справах дітей Рубіжанської міської ради, -
ОСОБА_1 звернулась до Лисичанського міського суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа Служба у справах дітей Рубіжанської міської ради, в якому вказано, що вона з відповідачем перебувала в зареєстрованому шлюбі з 11.01.2010 р. по 16.04.2015 р. Шлюб було розірвано 16.04.2015 року - рішенням Рубіжанського міського суду Луганської області. Після розірвання шлюбу вона залишила своє дівоче прізвище - ОСОБА_1. Від спільного подружнього життя сторони мають неповнолітню дитину, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина проживає разом із позивачем окремо від батька, перебуває на утримані позивача. Вона матеріально утримує дитину, піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Після розірвання шлюбу відповідач з сином не спілкується і не бачиться, не проявляє заінтересованості в його подальшій долі, станом здоров'я, не цікавиться його внутрішнім світом, не приймає участі у вихованні дитини, не надає допомоги на його утримання. Не отримує аліменти від відповідача.
Відповідач з невідомих позивачу особистих причин відмовляється надати позивачу нотаріально завірену заяву, якою давав би свою згоду на тимчасовий виїзд за кордон для відпочинку дитини, хоча раніше неодноразово вже надавав таку заяву.
Позивач намагається забезпечити своєму сину достатній рівень життя, для фізичного, інтелектуального, морального та соціального розвитку, а також має намір виїжджати з дитиною в гості за кордон, зокрема у Російську Федерацію, де проживають її родичі.
Позивач не має можливості вивозити свою дитину на відпочинок за межі України, але відповідно до чинного законодавства повинна на це отримувати згоду.
Просила суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини, яка не досягла 18 річного віку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон України без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 на період з 01 вересня 2017 року до 30 жовтня 2017 року включно до країни Російської Федерації м. Москва, де дитина буде перебувати в супроводі матері ОСОБА_1.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, надала суду письмову заяву в якій просила розглядати справу за її відсутності, позов підтримала, проти заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Представник третьої особи - Служба у справах дітей Рубіжанської міської ради - Кравцова О.В., в судове засідання не з'явилась, до суду подала письмову заяву, у якій просила справу розглядати без участі їх представника, не заперечувала проти задоволення позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Позивача не заперечувала проти розгляду справи за відсутності відповідача. У зв'язку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
В судовому засіданні було встановлено, що згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 07.06.2010 року Виконавчим комітетом Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_3, батьком якого записаний ОСОБА_2, а матір'ю ОСОБА_1, про що зроблено відповідний актовий запис № 35.
Згідно з рішенням Рубіжанського міського суду Луганської області від 16.04.2015 року у справі №2/425/411/15 розірвано шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Рішення набрало законної сили 28.04.2015 р.
Згідно з рішенням Рубіжанського міського суду Луганської області від 16.04.2015 року у справі №2/425/429/15 стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_3 аліменти в розмірі ? частини з усіх видів доходу відповідача, але не менш ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 13.03.2015 р. до повноліття дитини. Рішення набрало законної сили 28.04.2015 р.
Згідно з довідкою №03/12/697 від 23.12.2016 р. наданою Перевальським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 в тому, що вона дійсно не отримувала аліменти з ОСОБА_2, у період з 05.05.2016 по 05.11.2016 згідно виконавчого листа №425/790/15-ц від 08.04.2016 який видано Рубіжанським міським судом Луганської області про стягнення аліментів на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ? частина всіх доходів, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину.
Згідно з довідкою №39 від 14.03.2017 р. наданою Комунальним навчально-виховного комплексу загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №5 дошкільний навчальний заклад (дитячий садок)» ОСОБА_3 відвідує КНВК «Школа - дитячий садок» з 2013 року, зараз навчається з 1 класу. Батько ОСОБА_3, ОСОБА_2, від часу відвідування дитиною дитячого садочка та на період навчання у школі жодного разу не відвідував навчальний заклад аби поцікавитися успіхами та навчанням свого сина.
Згідно з довідкою про склад сім'ї №201734476 від 07.04.2017 р. наданою Центром надання адміністративних послуг загального відділу Рубіжанської міської ради ОСОБА_1, яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 до складу сім'ї входять ОСОБА_7 - мати, ОСОБА_8 - брат, ОСОБА_1 - наймач, ОСОБА_3 - син.
Згідно з актом обстеження житлово-побутових умов від 14.08.2017 року наданого Головним спеціалістом служби у справах дітей Трущ С.В. та старшим інспектором служби у справах дітей Кравцовою О.В. на підставі заяви ОСОБА_1 проведено умови проживання за адресою АДРЕСА_1. Житло знаходиться на 1 поверсі одноповерхового будинку, складає з 4-х кімнат. Умови проживання: ОСОБА_3 живе з матір'ю ОСОБА_1, займають велику кімнату. У бабусі ОСОБА_7 та дядька ОСОБА_8 окремі кімнати. Для виховання, розвитку та проживання дитини створено умови, сімейні стосунки у хлопчика дитячий диван, місце для занять, відпочинку. Багато іграшок, машин, конструкторів, дитячої літератури. Одяг та взуття згідно віку та сезону. Відношення в сім'ї доброзичливі, поважні.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду дитини, яка досягла шістнадцятирічного віку за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Таким чином, оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на вільно залишити територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству.
За таких обставин, суд вважає позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа Служба у справах дітей Рубіжанської міської ради підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа Служба у справах дітей Рубіжанської міської ради, задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до Російської Федерації м. Москва і повернення до України малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 на період починаючи з дня набрання рішення суду законної сили і до 30 жовтня 2017 року включно, в супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА