Справа №751/4169/17
Провадження №2/751/1176/17
Рішення

Іменем України

22 серпня 2017 року м. Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Цибенко І. В.

при секретарі Крохмальна Л. В.

за участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3

представників відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

Встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про захист прав споживачів, в якому просять визнати неправомірними дії ПАТ «Облтеплокомуненерго» щодо завищення та нарахування позивачам витрат теплової енергії за місця загального користування за адресами: АДРЕСА_1, 74, 75, 79, 94 за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року включно; зобовязати ПАТ «Облтеплокомуненерго» припинити дії в частині неправомірного нарахування та провести перерахунок витрат теплової енергії за місця загального користування за адресами: АДРЕСА_1, 74, 75, 79, 94 за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року включно, звільнити позивачів від сплати судового збору. Позовні вимоги позивачами обґрунтовано тим, що попри встановлення лічильників тепла розмір плати за місця загального користування відповідач нараховує значно у більших розмірах ніж мешканці квартир, які не обладнані приладами обліку теплової енергії у звязку із чим вважають дії відповідача такими, що не відповідають чинному законодавству, а нараховані суми до сплати опалення за місця загального користування завищеними.

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та представник ОСОБА_1, позовні вимоги підтримали, посилаючись на викладені в позовній заяві підстави, просили задовольнити позов.

В судове зсідання позивачі ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 не зявились, надіславши заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують.

Представники відповідача у судовому засіданні в задоволенні позову просив відмовити. Представником відповідача було надано суду письмові заперечення проти позову, в яких зазначав, що при здійсненні нарахувань за спожиту теплову енергію ПАТ «Облтеплокомуненерго» керується нормативними актами, які регулюють відносини у сфері теплопостачання, а саме: Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої за опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженою Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, від 31.10.2006 року № 359 та Рекомендаціями щодо застосування Методики, затвердженими наказом Міністерства ЖКГ України від 22.08.2008 року № 47. Зазначає, що ПАТ «Облтеплокомуненерго» правильно здійснює нарахування за місця загального користування мешканцям будинку № 74 по вул. Незалежності у м. Чернігові з урахуванням п.п. 2.1, 2.1.4 Методики з урахуванням утрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системами опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2 є мешканцями квартир № 108, 74, 75, 79, 94 будинку 74 по вулиці Незалежності в місті Чернігові і споживачами послуг, які надає ПАТ «Облтеплокомуненерго». Вказаний будинок було обладнано будинковим засобом обліку теплової енергії, а окремі споживачі мають квартирні засоби обліку, тому останнім нарахування за послуги з теплопостачання відбувається з урахуванням показань обох лічильників.

В листі ПАТ «Облтеплокомуненерго» від 31.03.2017 року № 917-Т адресованого Сап овець Л.С. зазначено, що відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач сплачує послуги згідно їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири. АТ «ОТКЕ»проводить визначення та розподіл спожитої енергії відповідно до п. 12 Правил по п. 2.4 Рекомендацій, з урахуванням показників квартирних так і будинкового лічильників для всіх споживачів, а також витрати опалення МЗК та утрати розподільчими трубопроводами в повному обсязі. Загальні витрати теплової енергії на опалення будинку визначаються як складова декількох витрат Qзаг = Qприм. Без т/л + Qприм з т/л + Q мзк. (а.с.23-24)

Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлений Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженою наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 жовтня 2006 року № 359 (далі Методика) п.1.2.

Відповідачем кількість теплової енергії на опалення місць загального користування за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року включно нарахована позивачу у відповідності до п.1.4., 2.2.1, 2.2.2, розділом 3 Методики, п.12 Правил, на що вказували представники відповідача і зазначено в представлених ними запереченнях.

З таким розрахунком не може погодитись суд, виходячи з наступного:

Відповідно до п.1.4. Методики кількість теплової енергії на опалення МЗК окремо не визначається, а входить до загальної кількості теплової енергії, виставленої до плати за опалення у таких випадках: якщо в багатоквартирному будинку незалежно від наявності або відсутності загальнобудинкового обліку теплової енергії відсутні субєкти господарювання, помешкання з індивідуальним опаленням, усі житлові квартири не обладнані приладами обліку витрат теплової енергії на опалення. Як зясовано судом, певна кількість квартир в будинку 74 по вулиці Незалежності в місті Чернігові, в тому числі і квартири позивачів № 108, 74, 75, 79, 94, що підтверджується відповідними технічними документами, обладнані приладом обліку витрат теплової енергії на опалення, а отже зазначений пункт Методики в даному випадку застосуванню не підлягає.

Таким чином, порядок розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування, має визначатися розділом 2 Методики.

Пункт 2.1.4. Методики вказує, що у разі часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку теплової енергії та відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК витрати теплової енергії на опалення МЗК визначається розрахунком за формулами, наведеними в пункті 2.1.

В той же час п.2.1.4. Методики наводить формулу за якою визначається загальна кількість теплової енергії на опалення МЗК.

Пункти 2.2.1. і 2.2.2. Методики визначають формули розподілу визначених величин теплової енергії, спожитої на опалення МЗК, між окремими помешканнями будинку.

Зазначені пункти Методики (2.1. і 2.1.4.) при розрахунку витрат теплової енергії на опалення МЗК будинку 74 по вулиці Незалежності в місті Чернігові відповідачем застосовано не було, а отже подальше застосування ним п.2.2.1. і 2.2.2. Методики при розподілу визначених величин теплової енергії між окремими помешканнями будинку (без дотримання п.2.1. і 2.1.4 Методики) не є правомірним, оскільки одна із вихідних даних розрахована не у відповідності із зазначеною у Методиці формулою.

Крім того, слід врахувати, що Правилами, затвердженими постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, взагалі не визначено порядку оплати послуг з опалення МЗК споживачами, квартири яких обладнані засобами обліку теплової енергії. Рекомендації щодо застосування Методики, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 22 лютого 2008 року № 47, також не визначають порядку розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення МЗК у разі обладнання багатоквартирного будинку загальнобудинковим приладом обліку теплової енергії та часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Дії Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» щодо завищення нарахування позивачу витрат теплової енергії за місця загального користування за адресою: вул. Незалежності буд. 74 в м. Чернігові по квартирах № 108, 74, 75, 79, 94 за опалювальний період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно) є неправомірними, а отже порушене право позивача підлягає захисту шляхом зобовязання здійснити перерахунок позивачу витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно).

За таких обставин, суд керується чинним на час розгляду справи правовим регулюванням і здійснює захист вже порушених прав, а не прав, які можуть бути порушені в майбутньому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 57-61, 88, 169, 208, 209, 213-215, 292 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії -задовольнити.

Визнати дії Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» щодо завищення нарахування ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2, ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_3, ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_4, ОСОБА_8 за адресою АДРЕСА_5, ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_6 витрат теплової енергії за місця загального користування за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно) неправомірними.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» припинити дії в частині неправомірного нарахування ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2, ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_3, ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_4, ОСОБА_8 за адресою АДРЕСА_5, ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_6 сум за місця загального користування за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно).

Зобовязати Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» здійснити перерахунок оплати за теплову енергію на опалення місць загального користування ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2, ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_3, ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_4, ОСОБА_8 за адресою АДРЕСА_5, ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_6 за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно).

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» на користь держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І. В. Цибенко