Провадження № 6/524/476/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2017 м.Кременчук

Автозаводський районний суд м.Кременчука в складі:

головуючого - судді Андрієць Д.Д.

за участю секретаря - Воблікової І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кременчуці заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського районного суду м.Кременчука із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду його за межі України. На обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 07.11.2012 його обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за виконавчим листом № 2-2675, виданим 13.03.2012 Апеляційним судом Полтавської області. На даний час підстави для такого обмеження відсутні, оскільки вказаний виконавчий лист 10.08.2016 державною виконавчою службою повернуто стягувачу. При повернення виконавчого листа стягувачу, державним виконавцем не було скасовано тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_1 просив суд скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду його за межі України.

В судове засідання заявник не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі. Заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених в заяві.

Автозаводський ВДВС м. Кременчук ГТУЮ в Полтавській області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що копія заяви ОСОБА_1 надійшла до відділу 20.12.2017, в звязку з чим Автозаводський ВДВС м. Кременчук ГТУЮ в Полтавській області позбавлений можливості підготуватись до судового засідання.

Вказані доводи Автозаводського ВДВС м. Кременчук ГТУЮ в Полтавській області, на думку суду не можуть слугувати підставами для відкладення розгляду справи.

Дослідивши матеріали заяви, справи № 1601/13210/2012, суд приходить до наступних висновків.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

В п.5 ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» зазначено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Судом встановлено, що на виконанні в Автозаводському ВДВС м. Кременчук ГТУЮ в Полтавській області перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-2675, виданого 13.03.2012 року Апеляційним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 коштів.

За поданням державного виконавця Автозаводського ВДВС Кременчуцького МУЮ, ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 07.11.2012 тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до повного виконання ним зобов'язань за виконавчим листом № 2-2675, виданим 13.03.2012 Апеляційним судом Полтавської області.

10.08.2016 державним виконавцем Автозаводського ВДВС м. Кременчук ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_3 винесено постанову про повернення стягувачу вищевказаного виконавчого листа. В даній постанові також зазначено, що виконавчий документ може бути повторно предявлений для виконання в строк до 10.08.2017.

Згідно бази даних АСВП та журналу обліку виконавчих проваджень переданих державному виконавцю до виконання, станом на 14 грудня 2017 року у відділі відсутні відкриті виконавчі провадження, де стороною виконавчого провадження є Дяков ОСОБА_4 (паспорт КО № 727611, місце реєстрації: АДРЕСА_1). Вказане підтверджується листом Автозаводського ВДВС м.Кременчук ГТУЮ в Полтавській області від 14 грудня 2017 року за вих. № 123071.

В ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

В своєму рішенні від 10 лютого 2011 року по справі «Джаксибергенов проти України» (Заява № 12343/10) Європейський суд з прав людини повторив, що стаття 2 Протоколу № 4 до Конвенції гарантує будь-якій особі право на свободу пересування, в тому числі право виїжджати з будь-якої країни в будь-яку країну, в'їзд в яку йому дозволено. Будь-які заходи, що обмежують це право, повинні відповідати закону, переслідувати одну із законних цілей, зазначених в пункті 3 цього положення, і дотримуватися справедливого балансу між інтересами суспільства і правами людини.

Суд враховує те, що встановлення Дякову М.І. тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, слугувало заходом впливу на боржника з метою спонукання його до виконання своїх зобов'язань у період перебування виконавчого листа на виконанні у відділі виконавчої служби.

З огляду на те, що на даний час в Автозаводському ВДВС м.Кременчук ГТУЮ в Полтавській області не відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа 2-2675, виданого 13.03.2012 Апеляційним судом Полтавської області, а також приймаючи до уваги той факт, що на час розгляду заяви Дякова М.І. закінчився строк повторного предявлення вказаного виконавчого листа до виконання, суд вважає, що наявність нескасованого тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, обмежує конституційне право ОСОБА_1 на свободу пересування.

За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву і скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Автозаводського районного суду м.Кременчука від 07.11.2012 року у справі № 1601/13210/2012.

Керуючись ст. 258-261, 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1, паспорт серії КО № 727611, виданий Автозаводським РВ КМУ УМВС України в Полтавській області 05 грудня 2007 року, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 07 листопада 2012 року по справі № 1601/13210/2012.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.Д.Андрієць