Справа № 459/3393/17
Провадження № 6/459/419/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2017 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Новосада М.Д.,

з участю секретаря судового засідання Марковець Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді подання старшого державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернулася до суду з поданням, у якому просила тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 до виконання зобовязань, покладених на нього з виконанням вимоги Червноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області про стягнення недоїмки у сумі 9 889,76 грн. з ОСОБА_2 на користь держави в особі Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівскій області. В обгрунтування подання послалася на те, що на виконанні Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження за номером АСВП №54890173 з виконання вищевказаної Вимоги. 11.10.2017 року старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. В процесі здійснення виконавчих дій щодо встановлення майнового стану боржника зясовано, що у боржника є відкриті рахунки в банківській установі. Також винесено постанову про арешт коштів боржника та разом з платіжними вимогами скеровано до виконання в банківську установу. З рахунку боржника частково списано кошти в сумі 2955,37 грн.. Крім того було скеровано запити у реєструючі органи м.Червонограда, з відповідей на які встановлено, що інформація щодо отримання доходів боржником відсутня, останній не отримує пенсійні виплати, за трудовими та цивільно-правовими угодами не працює, про останнє місце роботи інформація відсутня, у власності має транспортний засіб, який 01.11.2017 року було оголошено в розшук. Крім того встановлено, що ОСОБА_2 має закордонний паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FA 22678 та неодноразово перетинав державний кордон України.

На черговий виклик старшого державного виконавця у відділ ДВС боржник зявився та надав письмові пояснення та декларацію про доходи та майно, зобовязався щомісячно сплачувати заборгованість. Однак рішення суду і надалі не виконує, 20.12.2017 року в телефонній розмові з старшим державним виконавцем зазначив, що неофіційно працевлаштований, однак коштів сплачувати не збирається.

У звязку із з тим, що протягом усього часу перебування виконавчого провадження на виконанні, рішення не виконується, вважає, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення такого. Тому просить подання задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець у судове засідання не зявилася, подала суду письмову заяву, в якій просить подання розглядати у її відсутності, вказала, що подання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зясувавши обставини справи, суд вважає, що подання слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження АСВП №54890173 з виконанням Вимоги №Ф-37-17-У виданої 27.09.2016 року Червоноградською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави в особі Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області недоїмки в сумі 9 889,76 грн..

11.10.2017 року старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, копії якої скеровано для відома та для виконання .

Згідно відповідей за запити державного виконавця Остапик Ю.А. не отримує страхових виплат, не працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, доходів не отримує, земельних ділянок на території Червоноградської міської ради не зареєстровано.

За боржником зареєстровано відкритий рахунок у банківській установі, з якого частково списано борг в сумі 2955,37 грн..

За ОСОБА_2 також зареєстровано транспортний засіб марки WOLKSWAGEN,модель TRANSPORTER з номерним знаком ВС8605СМ, який 01.11.2017 року було оголошено в розшук.

ОСОБА_2 з'явився на черговий виклик старшого державного виконавця у відділ ДВС та надав письмові пояснення та декларацію про доходи та майно боржника фізичної особи, зобовязався щомісячно сплачувати заборгованість. Однак останній рішення суду і надалі не виконує. 20.12.2017 року в телефонній розмові з державним виконавцем зазначив, що неофіційно працевлаштований, однак коштів сплачувати не збирається.

Згідно із повідомленням Державної прикордонної служби України від 15.11.2017 року, ОСОБА_2 неодноразово перетинав державний кордон України.

Відповідно до ст.2 протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікований Законом України 11.09.1993 р.) та ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Статтею 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно положень ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) позначає з об'єктивної сторони такі дії чи бездіяльність особи боржника, які полягають не лише у навмисному, а також у іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

За змістом п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У матеріалах справи наявна копія рекомендованого повідомлення, із якого видно, що боржник за адресою свого проживання отримував копію постанови про відкриття виконавчого провадження, адресовану йому Червоноградським МВ ДВС ГТУЮ у Львівській області. Крім того він з'явився на виклик державного виконавця у відділ ДВС та зобовязався щомісячно сплачувати заборгованість, що підтверджується копією письмових пояснень ОСОБА_2 від 30.201.2017 року .

Таким чином, вищенаведені обставини, а саме: обізнаність боржника про наявність виконавчого провадження, тривале (навіть часткове) невиконання зобовязань за вищевказаним виконавчим документом, на думку суду, свідчать про ухилення боржника від виконання своїх зобовязань зі сплати грошових коштів.

Враховуючи, що вжиті державним виконавцем заходи, спрямовані на виконання виконавчого документу, виявилися безрезультатними, суд дійшов висновку про наявність підстав для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобовязань.

Керуючись ст.441 ЦПК України, ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» суд, -

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони йому перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього з виконанням Вимоги №Ф37-17У видано 27.09.2016 Червоноградською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області .

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до суду Апеляційного суду Львівській області протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя: М. Д. Новосад