Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2662/17
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(заочне)
06.11.2017 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у складі :

головуючого судді Кашуби А.В.,

за участю секретаря Чернянчук К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про скасування рішення житлової комісії військової частини та поновлення на квартирному обліку,

В С Т А Н О В И В :
11 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд до військової частини НОМЕР_2 Виноградівського гарнізону Збройних сил України, про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, мотивуючи позовні вимоги тим, що з 15.05.1991 року по 01.09.2014 року проходив службу у Збройних Силах України, і станом на 01.10.2015 року його загальна вислуга років становить більше 20 років.

29.07.2013 року позивача призначено на посаду командира відділення ремонтного взводу військової частини НОМЕР_1 м. Виноградів.

У зв`язку з відсутністю у ОСОБА_1 та його сім`ї жилого приміщення по місцю проходження служби (м. Виноградів) їх взято на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 , як такого, що потребує поліпшення житлових умов.

Наказом командира військової частини пп НОМЕР_2 №185 від 01.09.2014 року позивача звільнено з військової служби у запас за пунктом «ґ» (через сімейні обставини) частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виключено із списків особового складу частини та направлено до Іршавсько-Виноградівського ОРВК Закарпатської області для зарахування на військовий облік.

Рішенням житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 №3/17 від 08.02.2017 року військовослужбовця ОСОБА_1 , у зв`язку із звільненням з військової служби у запас знято з квартирного обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов без його присутності та згоди.

Позивач вважає вказане рішення незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню із зобов`язанням житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 після набрання рішенням суду законної сили вирішити питання про поновлення ОСОБА_1 його сім`ї на квартирному обліку при військовій частині пп НОМЕР_2 .

Ухвалою Виноградівського районного суду у Закарпатській області від 06.10.2017 року замінено відповідача у справі на військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

Позивач в судове засідання не з`явився, але на адресу суду від нього надійшла заява, в якій просить суд розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судових повісток. Відтак, у відповідності до порядку, встановленого ст.ст. 169, 224, 225 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи на 4 місяці, у зв`язку із зайнятістю його представника, задоволенню не підлягає, виходячи із розумності строків розгляду справи судом.

Дослідивши матеріали справи, та враховуючи, що у справі наявні достатні матеріали про права і взаємовідносини сторін, суд приходить до висновку, що позовна заява є підставною та вимоги позову підлягають задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлені ті обставини, на які посилається позивач в своїй заяві.

Судом встановлено, що згідно витягу із особової справи прапорщика ОСОБА_1 , 1972 року народження, з 15.05.1991 року по 01.09.2014 року позивач проходив службу у Збройних Силах України (а.с.10).

Наказом командира військової частини пп НОМЕР_2 №185 від 01.09.2014 року позивача звільнено з військової служби у запас за пунктом «ґ» (через сімейні обставини) частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виключено із списків особового складу частини та направлено до Іршавсько-Виноградівського ОРВК Закарпатської області для зарахування на військовий облік. (а.с.8)

Рішенням житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 №3/17 від 08.02.2017 року сім`ю військовослужбовця ОСОБА_1 , у зв`язку із звільненням з військової служби у запас знято з квартирного обліку відповідно до вимог ст.12 п.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист сімей військовослужбовців та членів їх сімей", що підтверджується змістом витягу із протоколу №3/17, затвердженого командиром військової частини пп НОМЕР_2 від 08.02.2017 року (а.с.7).

Згідно п.2.18 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 року №737, військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби (за місцем звільнення з військової служби) у разі: поліпшення житлових умов у випадках, передбачених законодавством, за місцем перебування на квартирному обліку, унаслідок чого зникла потреба в наданні жилого приміщення; отримання за рахунок житлових фондів Міністерства оборони України жилого приміщення для постійного проживання; переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт; звільнення з військової служби за підставами, не зазначеними в абзаці першому пункту 2.16 цього розділу; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік або неправомірних дій посадових (відповідальних) осіб при вирішенні питання про прийняття на квартирний облік; звільнення в запас або відставку до досягнення 20 років вислуги на військовій службі особами, які зараховані на облік після 01 січня 2005 року (крім випадків, вказаних у пункті 2.17 цього розділу); обрання для постійного місця проживання іншого населеного пункту особами, які звільнені у запас або у відставку; в інших випадках, передбачених законодавством.

Суд звертає увагу, що у вищезазначеному пункті вказаного нормативно-правового акту міститься вичерпний перелік підстав зняття військовослужбовців з квартирного обліку.

В свою чергу, відповідно до абз.1 п.2.16 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 року №737 військовослужбовці, які перебувають на обліку, під час звільнення з військової служби в запас або відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку з реформуванням ЗС України, зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі, залишаються (за їх бажанням) на обліку у військовій частині до одержання жилого приміщення з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби, а в разі розформування військової частини у військовому комісаріаті і КЕВ (КЕЧ) району, на території обслуговування яких знаходилася розформована військова частина, та користуються правом позачергового одержання жилого приміщення.

Пунктом 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року № 1081, передбачено, що військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі розформування військової частини - у військовому комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового одержання житла.

Згідно п. 9 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.

При цьому, дія вказаної норми не пов`язується з тим, з якої підстави військовослужбовець звільнений в запас.

Таким чином, суд приходить до висновку, що є всі законні підстави для залишення позивача на обліку у військовій частині до одержання ним жилого приміщення з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби, оскільки позивач ОСОБА_1 був звільнений з військової служби у запас за пунктом «г» (через сімейні обставини) частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», при цьому визначальним є саме звільнення в запас, а тому житлова комісія не мала законних підстав для зняття позивача з квартирного обліку.

Тому, суд приходить до висновку, що рішення житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 №3/17 від 08.02.2017 року про зняття з квартирного обліку військовослужбовця запасу ОСОБА_1 є незаконним та підлягає скасуванню, а позивач та його сім`я мають бути поновлені на квартирному обліку при військовій частині.

Судові витрати в справі слід покласти на позивача, оскільки рішення ухвалено в його інтересах.

Керуючись ст.ст. 10, 27, 60, 61, 169, 174, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :
Позов ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати рішення житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 №3/17 від 08.02.2017 року про зняття з квартирного обліку військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та його сім`ю.

Зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити капітана військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та його сім`ю на квартирному обліку при військовій частині.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 640 грн., який він оплатив при зверненні з позовом до суду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії до Виноградівського районного суду Закарпатської області.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту його оголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

ГоловуючийА. В. Кашуба