Справа 649/712/17
У Х В А Л А

18 серпня 2017 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Гапоненка Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання Стрюк І.А.

представника ДВС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха Херсонської області подання головного державного виконавця Великолепетиського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В :

18.08.2017 року на адресу суду надійшло подання головного державного виконавця Великолепетиського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України, мотивуючи його наступним. На виконанні у Великолепетиському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області виконавче провадження 48537901 з примусового виконання виконавчого листа №755/8111/15-ц від 05.08.2015 року, виданого Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості на користь ОСОБА_3 у розмірі 66373,91 грн. За даними виконавчими документами 12.03.2016 року державним виконавцем відкрито зведене виконавче провадження, про що винесено відповідну постанову, копії яких направлено сторонам виконавчого провадження для ознайомлення та виконання. У звязку з тим, що вказані виконавчі документи боржником добровільно не виконано, розпочато їх примусове виконання з винесенням постанов про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій. З метою перевірки майнового стану боржника ОСОБА_2 державним виконавцем надано запити до реєструючих органів для встановлення наявності рухомого та нерухомого майна, а також джерел отримання доходів та рахунків відкритих у банківських установах. Під час перевірки майнового стану ОСОБА_2, державним виконавцем встановлено, що боржника не має земельної ділянки на території Великолепетиської селищної ради, а сам боржник за вказаною у виконавчому документі адресою відсутній. 15.03.2016 року було видано постанову про арешт всього нерухомого майна ОСОБА_2. Згідно відповіді з ДМС встановлено, що боржник має закордонний паспорт для виїзду за межі України. Станом на 17.08.2017 року рішення суду боржником не виконується, борг, виконавчий збір та витрат повязані з організацією та проведенням виконавчих дій, залишаються несплаченими. Боржниця слатила 22190,88 грн. на користь стягувача, а також 2219,12 грн. виконавчого збору. Залишок боргу на користь стягувача становить 32214,76 грн. Повторною перевіркою майнового стану боржника встановлено, що на даний момент за адресою вказаною у виконавчих документах вона не проживає. Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобовязаний вживати передбачених Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника-юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням. Згідно з ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобовязань. Відповідно до статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, просить суд: 1. Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на неї виконавчим листом №755/8111/15-ц від 05.08.2015 виданого Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості на ОСОБА_3 у розмірі 66373,91 грн.; 2. Виконання ухвали суду покласти на Державну прикордонну службу України; 3. Засвідчену копію ухвали, винесену за результатами розгляду справи надіслати до Великолепетиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Судом встановлено, що 05.08.2015 року Дніпровським районним судом м. Києва видано виконавчий лист №755/8111/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості на користь ОСОБА_3 у розмірі 66373,91 грн. За даним виконавчим документом державним виконавцем ВДВС Великолепетиського РУЮ відкрито виконавче провадження, про що винесена відповідна постанова, копія якої направлено сторонам виконавчого провадження для ознайомлення та виконання.

Згідно ухвали Апеляційного суду м. Києва від 26.05.2016 року № 755/8111/15-ц апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково, матеріальна шкода, яка підлягає стягненню на користь ОСОБА_3 зменшена з 36373,91 грн. до 24405,64 грн.

Згідно наданих до подання квитанцій про сплату ПАТ КБ "ПриватБанк" від 26.09.2016 року, 24.11.2016 року, 26.12.2016 року, 10.02.2017 року, 24.03.2017 року, 15.08.2017 року, боржником ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 сплачено 19410,00 грн.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

Згідно ч. 2, 4 ст. 6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що у поданні не вказано підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, не надано письмових доказів про наявність в неї закордонного паспорту, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє ДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

На підставі зазначеного, суд приходить до висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України "Про порядок обмеження виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця Великолепетиського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА :

Суддя Р.В. Гапоненко

ОСОБА_4 Стрюк