Справа №: 653/4681/17
Провадження № 2/653/1483/17
У Х В А Л А

іменем України

22 грудня 2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, діючи від імені та в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.. 175-176 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1, ст.. 187 ЦПК України, суддя відкриває провадження в справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч. 1, ст.. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно ж до ст.. 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто та через представника.

Розглянувши вказаний позов, вважаю, що адміністративний позов підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1,2 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересів.

Згідно із ч.2 та ч.5 ст. 175 ЦПК України позовна заява підписується позивачем або його представником; у разі предявлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Стаття 177 вказаного Кодексу в ч. 7 визначає, що до позовної заяви підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно з вимогами пункту 1 частини 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається позивачеві, якщо заяву подано та/або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Зі змісту наведених норм вбачається законодавче закріплення обов'язку суду на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі встановити, зокрема, наявність у особи, яка підписала та подала позовну заяву, в даному випадку представника позивача, повноважень на ведення справи, та в разі встановлення відсутності таких повноважень, - постановити ухвалу про повернення позовної заяви.

Частиною 1 ст. 60 ЦПК України, встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частинами 1 та 4 статті 62 ЦПК України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи;повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Відповідно до ст.. 64 ЦПК України, представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обовязки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Отже, повноваження адвоката як представника в цивільному процесі можуть бути підтверджені ордером, до якого обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій та/або довіреністю, яка відповідно до ст.. 62 ЦПК України повинна бути посвідчена нотаріально.

Так, на підтвердження повноважень представника позивача адвокатом ОСОБА_3, надано до суду лише договір від 15.11.2017 року, укладений нею із ОСОБА_1 («Клієнт»), яким визначено делеговані представнику повноваження, передбачені, ЦПК України.

Однак, до позовної заяви згідно ст.62 ЦПК України не надано ордер на надання правової допомоги, який згідно Положення про ордер на надання правової допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року N 36, є письмовим документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року N5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.

Також в матеріалах справи відсутня довіреність ОСОБА_1 на вчинення відповідних процесуальних дій.

При цьому суд вважає, що сам по собі договір про надання правової допомоги без підтвердження відповідних повноважень особи, яка підписала позовну заяву, не може свідчити про достатність підстав діяти останньої від імені та в інтересах осіб з якими такий договір укладено.

Таким чином, оскільки позовну заяву подано від імені ОСОБА_1О особою, яка не має належних повноважень на підписання позовної заяви та ведення справи, суддя приходить до висновку, що дана позовна заява відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України підлягає поверненню позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Також, суд вважає за необхідним роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України повернення позовної заяви не позбавляє права на повторне звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 4, 42. 58, 60, 62, 64, 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї, - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Н.Б. Венглєвська