Справа №731/336/17
Провадження №2/731/136/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2017 року Варвинський районний суд Чернігівської області в складі

головуючого судді МОЦЬОРА О.В.,

за участю секретаря Трохименко Т.І.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області, Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про визнання права на земельну частку (пай),-

В С Т А Н О В И В:

04 серпня 2017 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області, Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, яким просить визнати за ним право на земельну частку (пай) з земель державної власності сільськогосподарського призначення площею 7,35 умовних кадастрових гектарів, що розташована на території Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області, як члену колишнього КСП «Мирний».

Позовні вимоги мотивовані тим, що він працював на різних посадах, в тому числі 29 років у сільському господарстві. 05 травня 1999 року він почав працювати робітником в КСП «Мирний» села Кухарка, 29 лютого 2004 року звільнився з підприємства.

Розпорядженням Варвинської районної державної адміністрації № 88 від 01 березня 2000 року КСП «Мирний» перереєстровано в СТОВ «Мирний». Державну реєстрацію припинення СТОВ «Мирний», як банкрута, проведено 05 липня 2006 року, правонаступників немає.

Розпаювання земель ВАТ «Мирний» проводилось на підставі розпорядження Варвинської райдержадміністрації від 29 грудня 1998 року № 446. Державний акт на право колективної власності на землю ВАТ «Мирний» видано на підставі рішення Кухарської сільської ради від 03 вересня 1998 року.

В березні 2001 року він звертався до зборів колишніх членів КСП та комісії з врегулювання майнових та земельних питань з заявами, в яких просив виділити йому земельну частку (пай). Відповідно до рішення загальних зборів колишніх членів КСП «Мирний» від 16 березня 2001 року для виділення земельного паю потрібно пропрацювати в даному господарстві не менше пяти років. Згідно рішення комісії по врегулюванню майнових та земельних відносин в ТОВ «Мирний» від 25 березня 2001 року вирішено надати йому земельний пай при умові, що він пропрацює в ТОВ «Мирний» 5 років.

Оскільки він пропрацював в КСП, а потім СТОВ «Мирний» майже 5 років і з членів КСП його не виключали, вважає, що відповідно до Указу Президента України від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель і передачу їх в колективну власність» він має право на земельну частку (пай). Відповідно до відомостей міжрайонного управління у Варвинському та Срібнянському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області на території Кухарської сільської ради є землі сільськогосподарських угідь державної власності.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача - Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області, в судове засідання не зявився. Від Кухарського сільського голови ОСОБА_3 через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, відповідно до якої сільська рада позов визнає та не заперечує проти його задоволення (а.с. 36).

Представник відповідача - Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, в судове засідання не зявився. Від голови Варвинської районної державної адміністрації ОСОБА_4 через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 42). Щодо вимог, викладених в позовній заяві ОСОБА_1, адміністрація не заперечує, але просить врахувати, що з 01 січня 2013 року у звязку з набранням чинності змін до статті 122 Земельного Кодексу України повноваження районних державних адміністрацій щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів припинено.

Від представника третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області - ОСОБА_5 засобами поштового звязку надійшло заперечення проти позову, суть якого зводиться до того, що позивач ОСОБА_1 не має права на земельну частку (пай) у ВАТ «Мирний», оскільки на час видачі товариству у 1998 році Державного акта про право колективної власності на землю він не був його членом. Крім того, ОСОБА_1, звернувшись до суду через 13 років після того, як у 2004 році звільнився з ТОВ «Мирний», і майже через 20 років після розпаювання земель ВАТ «Мирний», не вказав жодної поважної причини пропуску строку позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що підстави для задоволення позову відсутні з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 05 травня 1999 року по 02 липня 2003 року працював в КСП, а потім в ТОВ «Мирний». З 03 липня 2003 року по 29 лютого 2004 року ОСОБА_1 працював в АТОВ МТС «Мирний», що підтверджується копією трудової книжки (а.с. 8-10). Сумарно вищевказаний стаж роботи складає 4 роки 9 місяців 25 днів.

Згідно довідки, виданої державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відділу державної реєстрації районної державної адміністрації (а.с. 11), племінний завод «Мирний» був перереєстрований у відкрите акціонерне товариство «Мирний» розпорядженням Варвинської райдержадміністрації № 44 від 06 лютого 1998 року. ВАТ «Мирний» перереєстроване в КСП «Мирний» розпорядженням Варвинської райдержадміністрації № 157 від 09 квітня 1999 року. КСП «Мирний» було перереєстровано в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мирний» (розпорядження Варвинської райдержадміністрації № 88 від 01 березня 2000 року). Державну реєстрацію припинення СТОВ «Мирний» проведено 05 липня 2006 року згідно ухвали Господарського суду Чернігівської області по справі № 9/246-б/79б від 23 червня 2006 року, як банкрута, правонаступників немає.

Відповідно до архівної виписки з протоколу зборів колишніх членів КСП «Мирний» № 2 від 16 березня 2001 року зборами було прийнято рішення від 16 березня 2001 року про те, що особам, які прибули в господарство на постійне місце роботи, для виділення земельного паю потрібно пропрацювати в даному господарстві не менше пяти років та надати довідку, що цій особі більше ніде не виділено земельний пай (а.с. 12).

Згідно архівної виписки з протоколу № 2 засідання комісії по врегулюванню майнових та земельних відносин в ТОВ «Мирний» с. Кухарка, комісією прийнято рішення від 25 березня 2001 року згідно рішення загальних зборів надати ОСОБА_1 земельний пай при умові, що він пропрацює в ТОВ «Мирний» 5 (пять) років (а.с. 12-13). Крім того, в архівній виписці зазначено, що в Статуті КСП «Мирний» с. Кухарка, який затверджений зборами працівників КСП «Мирний» від 02 квітня 1999 року, не виявлено положень про право членів підприємства на земельний пай.

Згідно довідки міжрайонного управління у Варвинському та Срібнянському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № Д-97/0-0.191-105/146-17 від 03 серпня 2017 року, наданої адвокату ОСОБА_2 (а.с. 14), Державний акт на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН №000089 видано ВАТ «Мирний» на території Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області відповідно до рішення 3 сесії 23 скликання Кухарської сільської ради від 03 вересня 1998 року. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 08 вересня 1998 року. До списку, який є додатком до Державного акта ЧН № 000089, ОСОБА_1, не включений. Розпаювання земель ВАТ «Мирний» проводилось у 1998 році на підставі розпорядження Варвинської районної державної адміністрації № 446 від 29 грудня 1998 року. Згідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) сертифікат на право на земельну частку (пай) на громадянина ОСОБА_1 не реєструвався. На території Кухарської сільської ради нараховується 10,7 га невитребуваних земельних паїв. Дані земельні ділянки передані в оренду СТОВ «Дружба-Нова» до моменту витребування їх власниками. Виділити земельну ділянку за рахунок невитребуваних земельних паїв не вбачається за можливе, оскільки ОСОБА_1 не був включений до списку громадян, яким виготовлялись державні акти на право власності на землю, і відповідно вільна земельна ділянка, яку можна було б виділити ОСОБА_1, не проектувалась.

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року № 899-ІV визначено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Оскільки на час видачі Відкритому акціонерному товариству «Мирний» на території Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області Державного акта на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН № 000089 позивач ОСОБА_1 у ВАТ «Мирний» не працював, колишній членом ВАТ «Мирний» не був, до списку, який є додатком до Державного акта ЧН № 000089, не включений, то права на земельну частку (пай) у цьому товаристві він не має.

Збори колишніх членів КСП «Мирний», а також комісія по врегулюванню майнових та земельних відносин в ТОВ «Мирний» не мали повноважень надавати ОСОБА_1 земельну частку (пай). З іншого боку ОСОБА_1 не пропрацював в даному господарстві 5 (пять) років.

Водночас у статуті КСП «Мирний» с. Кухарка, який затверджений зборами працівників КСП «Мирний» від 02 квітня 1999 року, положення про право членів підприємства на земельний пай відсутні.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 звертався до відповідачів - Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області та Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, з проханням чи вимогою виділити йому земельну частку (пай), а отже в даному випадку між сторонами відсутній спір.

Разом з тим, оскільки з 01 січня 2013 року у звязку з набранням чинності змін до статті 122 Земельного Кодексу України повноваження районних державних адміністрацій щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів припинено, Варвинська районна державна адміністрація Чернігівської області є неналежним відповідачем по справі.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Повний текст рішення складено 29 серпня 2017 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 212-215, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Кухарської сільської ради Варвинського району Чернігівської області, Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про визнання права на земельну частку (пай) відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Чернігівської області через Варвинський районний суд Чернігівської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.В. Моцьор