1Справа № 335/7374/17 2/335/1480/2017
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2017 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Соболєвої І.П.,
за участю секретаря судового засідання Лєдової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 51, цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованої допомоги,-
ВСТАНОВИВ:
У червні 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованої допомоги, в обґрунтування якого вказало, що відповідачу згідно її заяв на підставі Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 р., призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на сімю на період з 28.04.2015 р. по 27.10.2015 р., з 15.01.2016 р. по 30.04.2016 р., з 23.05.2016 р. по27.10.2016 р. у сумі 884 грн. 00 коп. щомісячно за фактичним місцем проживання.
На підставі інформації, наданої Мінфіном та за результатами перевірки справи ОСОБА_1 управлінням встановлено, що відповідач в заявах про призначення грошової допомоги від 29.04.2015 р., від 15.01.2016 р., від 23.05.2016 р. надала недостовірну інформацію про відсутність відкритого на її імя, депозитного банківського рахунку у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у звязку з чим ОСОБА_1 була надміру сплачена адресна допомога загальним розміром 10 978 грн. 71 коп.
У судове засідання представник позивача не зявилась, про дату, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, суду надала письмову заяву в якій на позовних вимогах наполягає та просить справу розглянути без іі участі, на прийнятті заочного рішення не заперечує.
Відповідач про час і місце судового засідання двічі повідомлялася належним чином рекомендованим листом із повідомленням, причину неявки не повідомила. Як вбачається з довідок поштового відділення на конвертах із поштовими відправленнями судових повісток, конверти були повернуті на адресу суду за закінченням терміну зберігання, що свідчить про фактичну відмову відповідача від отримання судових повісток на поштовому відділенні. Відповідно до частини восьмої статті 76 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою. За таких обставин, суд вважає за можливе ухвалити рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів в порядку статті 224 ЦПК України.
Дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурнихпідрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Згідно наданим до позову матеріалам встановлено, що 29.04.2015 р., 15.01.2016 р., 23.05.2016 р. відповідач ОСОБА_1 звернулася до органу соціального захисту населення з заявами про призначення грошової допомоги для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг, вказавши про відсутність відкритого на її імя депозитного банківського рахунку у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Управлінням праці та соціального захисту населення ЗМР по Вознесенівському району за заявами ОСОБА_1 було призначено щомісячну адресну допомогу переміщеним особам на проживання з 01.06.2015 р. по 30.09.2016 р. У заявах на призначення допомоги відповідач власноруч ставила підпис усвідомлюючи, що надання неточних чи неповних відомостей про доходи та майновий стан, тягне за собою відповідальність за законодавством України, та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе та членів сімї, повязаної з наданням допомоги.
В результаті проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, соціальної допомоги, компенсації та пільги від 30.09.2017 р., управлінням встановлено, що відповідач ОСОБА_1 в заявах про призначення грошової допомоги від 29.04.2015 р., від 15.01.2016 р., від 23.05.2016 р. надала недостовірну інформацію про відсутність відкритого на її імя, депозитного банківського рахунку у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у звязку з чим ОСОБА_1 була надмірно сплачена адресна допомога загальним розміром 10 978 грн. 71 коп., що підтверджується відповідним актом.
Згідно п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. У разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється.
Згідно п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Пунктом 12 Порядку передбачено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: подання уповноваженим представником сімї заяви про припинення виплати грошової допомоги; надання інформації державної служби зайнятості про те, що працездатні члени сімї протягом двох місяців не працевлаштувалися за сприянням державної служби зайнятості або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України чи в районах проведення антитерористичної операції, але фактично не працюють; зняття з обліку особи, яка переміщується; виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
З вищевикладеного слідує, що в разі неповідомлення відповідачем про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, в даному випадку має місце наявність депозитного банківського рахунку, нарахована та отримана відповідачем сума грошової допомоги в розмірі 10 978 грн. 71 коп. за період з 01.06.2015 р. по 30.09.2016 р. підлягає відшкодуванню позивачу.
З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів позивачем направлялася на адресу відповідача 15.03.2017 р. письмове повідомлення за № 06-03/0648 про відшкодування надміру виплачених коштів в сумі 10 978 грн. 71 коп., однак вказане повідомлення було залишено без уваги гр. ОСОБА_1, що стало підставою для звернення позивача до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя за останнім зареєстрованим місцем проживання відповідача.
Статтями 10, 11 ЦПК України передбачено, що сторони та інші особи, які приймають участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
На підставі наведеного суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
У відповідності до ст. 88 ЦПК України, судовий збір в розмірі 640 грн. 00 коп. підлягає стягненню з відповідача на користь держави.
Керуючись ст. ст. 209, 213, 214, 215, 224, 226, 294 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп.
Копію заочного рішення не пізніше трьох днів з дня його проголошення надіслати на адресу відповідача рекомендованим листом із повідомленням.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: І.П. Соболєва