Справа № 458/513/16-ц 6/458/42/2017

29 серпня 2017 року Турківський районний суд Львівської області в складі судді Строни Т.Г., за участю секретаря Синичич Г.З., розглянувши в м.Турці Львівської області подання Заступника начальника Турківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, ОСОБА_1 , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України, ОСОБА_2 ,
28.08.2017 року до суду із даним поданням звернувся Заступник начальника Турківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, ОСОБА_1 .
Просить суд тимчасово обмежити громадянина України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер (РНОКПД) НОМЕР_1 , жителя села Карпатське Турківського району Львівської області, у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов`язань згідно з виконавчим листом № 458/513/16-ц 2/458/186/2016, виданим 06.07.2016 року Турківським районним судом Львівської області.
В судове засідання Заступник начальника Турківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, ОСОБА_1 , не прибув, просить справу розглянути за його відсутності.
Дослідивши матеріали, подані суду Начальником Турківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення, із таких підстав.
Виконавчий лист поступив на виконання у Турківський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області 06.07.2016 року за заявою Самбірської місцевої прокуратури.
21.07.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої скеровано сторонам виконавчого провадження. Боржник на виклики державного виконавця жодного разу не прибув, заборгованість за виконавчим листом не сплатив.
03.02.2016 року державним виконавцем скеровано запити в контролюючі органи про наявність в боржника зареєстрованого на праві власності майна та коштів, відкритих рахунків в установах банків та про місце роботи і доходи боржника.
Згідно з відповідями Державної податкової служби України, Пенсійного фонду України, Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, Територіального сервісного центру № 4648 Регіонального сервісного центру у Львівській області Міністерства внутрішніх справ України, Відділу Держгеокадастру у Турківському районі Львівської області, Витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, філії Львівського обласного управління ПАТ Державний ощадний банк України, Турківського районного центру зайнятості, Державної фіскальної служби України, Виконавчого комітету Карпатської сільської ради Турківського району Львівської області, в боржника немає зареєстрованого на праві власності майна та коштів, немає відкритих рахунків в банківських установах, боржник не працює та не отримує офіційних доходів.
23.03.2017 року державним виконавцем здійснено виїзд за адресою проживання боржника, що вказана у виконавчому листі, а саме: с.Карпатське Турківського району Львівської області. При виїзді встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований і проживає в с.Карпатське Турківського району Львівської області, ніде не працює, підприємницькою діяльністю не займається, підсобного господарства не веде, майна та коштів, на які можна провести стягнення не виявлено, про що 23.03.2017 року складено акт державного виконавця та підтверджено довідкою Карпатської сільської ради Турківського району Львівської області.
Наведене вище підтверджується матеріалами виконавчого провадження № 284/5 номер ЄДРВП: 51736324 та матеріалами цивільної справи № 458/513/16-ц (провадження № 2/458/186/2016).
Не довіряти даним доказам у суду підстав немає.
Відповідно до Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України", яким регулюється порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв`язання спорів у цій сфері, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Згідно зі статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.
Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в`їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.
Отже, наявність у ОСОБА_2 невиконаних зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, та факт ухилення від виконання рішення суду, яке набрало законної сили, є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.
Відповідно до ч. 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
Відповідно до статті 10 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є:
-звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;
-звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;
-вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;
-заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;
-інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.
Відповідно до ч. 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до п. 19 ч. 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Статтею 377-1 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.
Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
У зв`язку з вищенаведеним з метою забезпечення виконання рішення суду та задоволення вимог стягувача, приймаючи до уваги те, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, вимоги державного виконавця щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України є обґрунтованими, а тому подання державного виконавця підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 4,10,11,60,213,377-1 ЦПК України, законами України «Про виконавче провадження», «Про порядок виїзду із України та в`їзд в Україну громадян України», «Про Державну прикордонну службу України», суд
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Турківський районний суд Львівської області протягом 5 днів із дня її проголошення.
Суддя -