Дата документу 28.08.2017
Справа № 501/636/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2017 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючої - судді Максимович Г.В.,

при секретарі Савулій В.О.

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Марченко О.М.,

представника третьої особи на стороні позивача - Профспілки робітників морського транспорту Морського порту «Чорноморськ» - Дмитрієва Ю.М.,

представника третьої особи на стороні відповідача Крижановського С.В. - Марченко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» (треті особи: Профспілка робітників морського транспорту Морського порту «Чорноморськ», директор ДП «МТП «Чорноморськ» Крижановський С.В.) про визнання наказу незаконним та його скасування,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 із позовом (а.с.2-8) до Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» (надалі ДП "МТП "Чорноморськ") в якому, мотивуючи тим, що йому безпідставно притягли до дисциплінарної відповідальності, просить суд:

- визнати наказ директора Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. від 10 січня 2017 року №01-ст, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани начальнику 2-го терміналу ОСОБА_1,- незаконним та скасувати.

Позивач ОСОБА_1, в судовому засіданні, підтримав позов.

Представник відповідача Марченко О.М., в судовому засіданні, просила відмовити в задоволені позову, так як відповідач вважає притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 обґрунтованим.

Представник третьої особи підтримав позов ОСОБА_1

Представник третьої особи на стороні позивача - Профспілки робітників морського транспорту Морського порту «Чорноморськ» - Дмитрієв Ю.М., на судовому засіданні, підтримав позов.

Представник третьої особи на стороні відповідача директора ДП «МТП «Чорноморськ» Крижановського С.В. - Марченко О.М. просила відмовити в задоволенні позову.

В судове засідання не прибула третя особа - директор ДП «МТП «Чорноморськ» - Крижановський С.В., був повідомлений через представника (підтвердження на а.с.206).

Суд вислухавши позивача, представника відповідача, представників третіх осіб, вивчивши надані сторонами докази, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно трудової книжки, ОСОБА_1 (а.с.45-47), він з 18 липня 1994 року працює в ДП "МТП "Чорноморськ" на різних роботах та посадах, та з 11.03.2013 року - призначений начальником другого терміналу, в 2014 році йому присвоєне звання "Ветеран порту" (а.с.48), за час роботи в ДП "МТП "Чорноморськ" його п'ять разів заохочували.

Згідно листа начальника другого терміналу ОСОБА_1 від 13.02.2017р вих. №73/03.2-062 (а.с.74), він просить провести з ним навчання відповідно до п.6.18 СОУ 9-11, за участю представника Держпраці.

Згідно протоколу №102 від 30.03.2017р (а.с.78-80) засідання комісії з перевірки знань з охорони праці зазначено, що ОСОБА_1 не знає відповіді на питання в білеті.

Ч.7 ст.16 Закону України "Про охорону праці" передбачає, що у разі виявлення у працівників, у тому числі посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні у місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань.

В доповідній записці в.о. начальника другого терміналу В.Л. Сліпця від 14.07.2016р за вих. №390(03.2-06.) в адресу директора ДП ІМТП Крижановського С.В. зазначено: "згідно п.5 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-4.12-05 потребує навчання і перевірки знань з питань охорони праці в Головному навчально-методичному центрі ГУ Держпраці в Одеській області начальник другого терміналу ОСОБА_1. Попередня перевірка знань дійсна до 28.08.2016р..."

В тексті наказу №277-Аг від 19 жовтня 2016 року, підписаного директором ДП "МТП "Чорноморськ" Крижановським С.В. (а.с.13) зазначено: "...2. Відсторонити від виконання своїх посадових обов'язків на час проведення службового розслідування начальника другого терміналу ОСОБА_1, зі збереженням заробітної плати та інших надбавок."

Згідно тексту наказу №311-Аг від 21 листопада 2016 року, підписаного т.в.о. директора ДП "МТП "Чорноморськ" Єрьоменком А.В. (а.с.180):"... НАКАЗУЮ: 1. виключити п.2 та п.3 з наказу директора від 19.10.2016 №277-Аг..." та ОСОБА_1 зазначено: "Ознакомлен 24.11.2016г."

Згідно тексту наказу №01-Ст від 10 січня 2017 року, підписаного директором ДП "МТП "Чорноморськ" Крижановським С.В. (а.с.9-11, 84-86): "...У період з 01.12.2016 по 09.12.2016 комісією 2 терміналу був проведений контроль другого ступеню з охорони праці на 2 терміналі за листопад 2016 в обсязі, який ... НАКАЗУЮ: 1. Начальнику 2 терміналу ОСОБА_1 за невиконання своїх посадових обов'язків - оголосити догану....".

Ч.2 ст.18 Закону України "Про охорону праці" передбачає, що працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Ч.6 ст.18 Закону України "Про охорону праці" передбачає, що не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.

Ст.60 ЦПК України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи, що попередня перевірка знань з охорони праці ОСОБА_1 була дійсна до 28.08.2016р. та суду не надано доказів того, що після 28.08.2016 року ОСОБА_1 пройшов навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці суд вважає, що в листопаді 2016 року, він до роботи допущений не був, а тому наказ директора Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. від 10 січня 2017 року №01-ст, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани начальнику 2-го терміналу ОСОБА_1 - незаконний та підлягає скасуванню.

Судом також були дослідженні надані сторонами:

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. «№277-А від 19 травня 2016 р.;

-наказ тимчасово виконуючого обов'язки директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Єрьоменко А.В. №311-А від 21 листопада 2016 р.;

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. №44 від 25 січня 2017 р. (а.с.15-14);

-журнал перевірки (а.с.17-18);

-акт про результати другого ступеня контролю по охороні праці на другому терміналі за листопад 2016р. (а.с.19-20);

-протокол виробничої наради другого терміналу за результатами другого ступеня контролю за листопад 2016 р. (а.с.21);

-план заходів по усуненню зауважень, які були виявленні (а.с.22-24);

-лист начальника другого терміналу ОСОБА_1 від 05.01.2017р. (а.с.25);

-стандарт організації СОУ 011255672 -006-11 (а.с.26-30);

-посадова інструкція начальника терміналу (а.с.31-35);

-посадова інструкція заступника начальника терміналу (комплексу) з виробництва (а.с.36-40);

-службовий лист від 13.07.2016р. №147/01-07 (а.с.41);

-службовий лист від 14.07.2016р. №390/03.2-06 (а.с.42);

-лист начальника другого терміналу ОСОБА_1 від 19.01.217р. №21/03.2-06.1 (а.с.43-44);

-службовий лист від 14.07.2016р. №390/03.2-06.1 (а.с.73);

-службовий лист від 13.02.2017р. №73/03.2-06.2 (а.с.74);

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.А. №145 від 16 березня 2017р. (а.с.75);

-наказ ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. №136 від 15 березня 2017р. (а.с.76-77);

-наказ ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. №529 від 02 вересня 2016р. (а.с.81-82);

-службовий лист від 12.05.2017р. №217 а/03.2-06.2 (а.с.83);

-акт від 30 грудня 2016р. (а.с.87);

-акт за результатами другого ступеня контролю по охороні праці на другому терміналі за листопад 2016 р. (а.с.88-89);

-службовий лист від 23.12.2016р. №346/07-07 (а.с.90);

-посадова інструкція начальника терміналу (комплексу) 04122013 №1715/24.1-22 (а.с.91-100);

-лист начальника другого терміналу ОСОБА_1 №09/03.2-06.1 від 05.01.2017р. (а.с.101);

-план заходів по усуненню зауважень, які були виявленні в ході другого ступеня за листопад 2016р. на другому терміналі (а.с.102-104);

-протокол виробничої наради другого терміналу за результатами другого ступеня контролю за листопад 2016 р. (а.с.105);

-протокол №19 від 09 грудня 2016 р. (а.с.132);

-службовий лист від 16.09.2016р. №477/03.2-06.1 (а.с.133);

-положення про забезпечення пропускного, внутрішньооб'єктивного режиму та морської безпеки на території ІМП (а.с.134-135);

-лист начальника СБ ДП «ІМТП» Ященко О.Л. від 30.05.2016р. (а.с.136);

-лист начальника СБ ДП «ІМТП» Ященко О.Л. від 18.08.2016р. (а.с.137);

-висновок ДЗ «Іллічівська басейнова лікарня на водному транспорту МОЗ України» (а.с.139);

-заява ОСОБА_1 від 08.06.2016р. (а.с.140);

-заява ОСОБА_1 від 15.07.2016р. (а.с.141-142);

-Графік надання щорічних відпусток працівникам другого терміналу у 2016р. (а.с.143-144);

-лист ОСОБА_1 від 15.07.2016р. (а.с.146);

-акт від 15.07.2016р. (а.с.148);

-скарга ОСОБА_1 від 26.07.2016р. (.с.149);

-скарга ОСОБА_1 від 06.08.2016р. (.с.150);

-лист начальника СУП від 08.08.2016р. 9а.с.152);

-лист в.о. директора ДП «ІМТП» А.В. Єрьоменко від 18.08.2016р. (а.с.154);

-лист начальника Головного управління Держпраці в Одеській області від 07.09.2016 р. (а.с.155-156);

-заява ОСОБА_1 від 14.09.2016р. (а.с.157-158);

-заява ОСОБА_1 від 19.09.2016р. (а.с.159-160);

-талон-повідомлення 9а.с.161);

-лист Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області (а.с.162);

-заява ОСОБА_1 від 01.11.2016р. (а.с.163);

-скарга ОСОБА_1 від 01.11.2016р. (а.с. 164-165);

-лист Головного управління Держпраці в Одеській області від 22.11.2016 р. (а.с.165);

-скарга ОСОБА_1 від 22.11.2016р. (а.с.167-169);

-лист Головного управління Держпраці в Одеській області від 07.12.2016р. (а.с.170-171);

-службовий лист від 15.09.2016р. (а.с.172);

-доповідна майстра з ремонту обладнання (а.с.173);

-річна заявка 5 від 20.01.2016р. (а.с.174);заявка №ЦБ000001938 від 04.04.2016р. (а.с.175);

-замовлення (а.с.176);

-протокол №12 випробування засобів захисту (а.с.177);

-акт від 08.02.2016р. (а.с.178);

-акт від 29.12.2016р. (а.с.179);

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановскього С.В. №16-А від 20.01.2017р. (а.с.184-191),

які не спростовують та не підтверджують обставин зазначених в позові та в запереченнях.

Керуючись ст.ст.6, 10, 38, 60, 179, 208, 209, 212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати наказ директора Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. від 10 січня 2017 року №01-ст, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани начальнику 2-го терміналу ОСОБА_1,- незаконним та скасувати.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: