АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/6439/17 Справа № 203/1361/17 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Бараннік О.П.
Категорія 38
23 листопада 2017 року
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2017 рік листопад 23 дня Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :

головуючого - Бараннік О.П.,

суддів - Пономарь З.М., Посунся Н.Є.,

при секретарі - Бондаренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за апеляційними скаргами Державної казначейської служби України та першого заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 липня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, треті особи Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, прокуратура Дніпропетровської області, про визначення розміру та стягнення заробітку, неодержаного за час відсторонення від роботи, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Державної казначейської служби України, треті особи головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, прокуратура Дніпропетровської області, про визначення розміру та стягнення заробітку неодержаного за час відсторонення від роботи, внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, посилаючись на те, що 03 березня 2009 року Дніпропетровським транспортним прокурором Юрченко Ю.С. порушено кримінальну справу № 41803 за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення службовими особами відокремленого структурного підрозділу «Дніпропетровського моторвагонного депо» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України.

Проведення досудового розслідування доручено було слідчому Дніпропетровської транспортної прокуратури ОСОБА_3.

23.06.2009 року слідчим Дніпропетровської транспортної прокуратури ОСОБА_3 відносно позивача, як начальника відокремленого структурного підрозділу «Дніпропетровське моторвагонне депо» Державного підприємства «Придніпровська залізниця», порушено та прийнято до свого провадження кримінальну справу № 41803/2 за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст.364, ч.2 ст. 366 КК України, яку обєднано в одне провадження зі справою № 41803.

23.06.2009 року слідчим Дніпропетровської транспортної прокуратури ОСОБА_3 позивачеві предявлено обвинувачення у скоєнні злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

27.06.2009 року слідчим Дніпропетровської транспортної прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про відсторонення позивача від займаної ним посади, і на виконання якої наказом № НОК-468/ОС від 15.07.2009 року начальника державного підприємства «Придніпровська залізниця» ОСОБА_4 позивач тимчасово, до рішення суду був відсторонений з 16.07.2009 року від виконання обовязків начальника відокремленого структурного підрозділу «Дніпропетровське моторвагонне депо».

04.05.2016 року Кіровським районним судом м. Дніпропетровська постановлено виправдувальний вирок, за яким позивача визнано невинуватим у предявленому обвинуваченні у скоєнні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Посилаючись таким чином на вказані обставини, а також на те, що з часу відсторонення його від займаної посади та переведення у звязку з цими обставинами на посаду провідного інженера-технолога відділу головного технолога, тобто з 16.07.2009 року по 24.04.2012 року, неодержана ним сума нарахованого заробітку за час відсторонення від роботи складає 57 942 гривень 46 копійок, а з врахуванням того, що підприємство, є податковим агентом щодо податку на доходи фізичних осіб і зобовязано сплатити в бюджет податок у розмірі 18 % та військовий збір у розмірі 1,5 % з вказаної суми, позивач вимушений був звернутись з даним позовом до суду, в якому просив визначити йому розмір неодержаного заробітку за час відсторонення від роботи (посади) на підставі постанови слідчого Дніпропетровської транспортної прокуратури у кримінальній справі № 41803, за результатами розгляду якої Кіровський районний суд м. Дніпропетровська 04.05.2016 року постановив виправдувальний вирок, у сумі 46 643 гривень 68 копійок.

Рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 липня 2017 року з Державної Казначейської служби України на користь ОСОБА_2 стягнуто за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку неодержаний ним заробіток за час відсторонення від роботи у розмірі 46 643 гривень 68 копійок без утримання з цієї суми при виконанні рішення обовязкових платежів і зборів.

В апеляційній скарзі перший заступник прокурора Дніпропетровської області, посилаючись на невірно застосовані норми матеріального та процесуального права, просив рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 у повному обсязі.

В апеляційній скарзі Державна казначейська служба України, посилаючись на допущені судом першої інстанції порушення норм матеріального та процесуального права, просила рішення суду також скасувати.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області вважає, що апеляційні скарги першого заступника прокурора Дніпропетровської області та Державної казначейської служби України підлягають відхиленню, а рішення суду залишенню без змін, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції вірно встановив обставини справи, перевірив доводи сторін та давши їм належну правову оцінку обґрунтовано, згідно з процесуальним і матеріальним законом постановив рішення, яким стягнув з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь позивача ОСОБА_2 заробіток, не одержаний ним за час відсторонення від роботи у сумі 46 643 гривень 68 копійок без утримання з цієї суми при виконанні рішення обовязкових платежів і зборів.

Доводи першого заступника прокурора області та Державної казначейської служби України про те, що відповідно до частини 2 пункту 8 Положення про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури та Міністерства фінансів України від 04.03.1996 року, розмір цих сум обчислюється виходячи з середньомісячного заробітку до вчинення щодо нього незаконних дій з заліком заробітку (інших відповідних доходів), одержаного за час відстороненням від роботи (посади), відбування кримінального покарання або адміністративного стягнення у вигляді виправних робіт, не може бути підставою для скасування рішення суду, оскільки як видно з матеріалів справи, а саме з наданої регіональною філією «Придніпровська залізниця» структурний підрозділ «Дніпровське моторвагонне депо» ПАТ «Українська залізниця» довідкою від 24.11.2016 року, з часу відсторонення ОСОБА_2 від посади начальника відокремленого структурного підрозділу «Дніпропетровського моторвагонного депо» ДП «Придніпровська залізниця» та покладенням на нього обовязків провідного інженера-технолога відділу головного технолога з 16.07.2009 року до 24.04.2012 року, тобто дати переведення його на вакантну посаду провідного інженера-технолога відділу головного технолога з посадовим окладом штатного розпису та звільнення з посади начальника депо цього ж підрозділу, не одержана ним сума нарахованого заробітку за час відсторонення від роботи склала 57 942 гривні 46 копійок, а з врахуванням того що підприємство згідно пп.14.1.180 ПКУ є податковим агентом щодо податку на доходи фізичних осіб даного працівника, при умові виплати даного виду доходу, який підлягає обкладенню податком на доходи (пп.164.2.20ПКУ) зобовязано сплатити в бюджет податок, згідно чинного законодавства за ставкою 18% (пп. 167.1ПКУ) та військовий збір у розмірі 1,5 %, сума яка підлягає виплаті позивачеві складає 46 643 гривні 68 копійок.

Таким чином, з огляду на викладене, а також на те, що відповідно до статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, а за статтею 1176 ЦК України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державною у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, судова колегія вважає, що вирішуючи спір між сторонами, суд першої інстанції в достатньо повному обємі зясував права та обовязки учасників спору, обставини справи, перевірив доводи сторін та давши їм належну правову оцінку, постановив рішення, яке відповідає вимогам закону.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 308, 313 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги Державної казначейської служби України та першого заступника прокурора Дніпропетровської області відхилити.

Рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 липня 2017 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але на неї може бути принесена касаційна скарга протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :