Справа № 2610/8694/2012
Провадження № 4-с/761/107/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого - судді Гуменюк А.І.

при секретарі Бондарю В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на неправомірні дії та бездіяльність Старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах Олесі Олександрівни про визнання бездіяльності неправомірною, визнання незаконною та скасування постанови та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» (далі - Заявник), в особі свого представника, 17 листопада 2016 року звернулося до Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на дії головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Стельмах Олесі Олександрівни (далі - Державний виконавець), заінтересована особа: ОСОБА_3 (далі - Боржник), про визнання бездіяльності неправомірною, визнання незаконною та скасування постанови та зобов'язання вчинити дії.

Заявник свою скаргу обґрунтовує тим, що 20 листопада 2012 року Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист у цивільній справі № 2610/8694/2012 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Дельта Банк» заборгованості за кредитним договором на загальну суму 6 292 грн. 93 коп. та судового збору в розмірі 214 грн. 60 коп. Зазначив, що з 19 січня 2016 року по 29 червня 2016 року вказаний виконавчий лист перебував на примусовому виконанні у Відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, та 29 червня 2016 року був повернутий стягувачу ПАТ «Дельта Банк» на підставі пункту 2 частини 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження». Представник Заявника зазначив, що керуючись частинами 1 та 2 статті 22, а також статтею 23 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, стягувач ПАТ «Дельта Банк» повторно пред'явив до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві виконавчий лист, який отримано посадовими особами відділу 05 жовтня 2016 року. Однак, 04 жовтня 2016 року Державним виконавцем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, оскільки стягувачем ПАТ «Дельта Банк» пропущений строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Заявник вважає вищезазначену постанову неправомірною. Просив суд ухвалити судове рішення, яким визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця № 52563860 від 04 жовтня 2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого листа № 2610/8694/2012; визнати бездіяльність державного виконавця Стельмах О.О. Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ у виконавчому провадженні, що призвело до порушення прав стягувача та не дотримання державним виконавцем вимог статей 22, 23 Закону України «Про виконавче провадження» при обчисленні строків на пред'явлення виконавчого документа до виконання; зобов'язати державного виконавця Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ відкрити виконавче провадження та вжити передбачені законодавством заходи для виконання рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 20 липня 2012 року у цивільній справі № 2610/8694/2012 за позовом ПАТ «Дельта Банк» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за кредитним договором на загальну суму 6 292 грн. 93 коп. та судового збору в розмірі 214 грн. 60 коп.

В ході судового розгляду справи, представник Заявника звернувся до суду із заявою про уточнення вимог у скарзі, в якій з підстав, зазначених у скарзі, просив суд визнати неправомірною бездіяльність Державного виконавця щодо несвоєчасного розгляду заяви про примусове виконання рішення суду за виконавчим листом від 20 листопада 2012 року № 2610/8694/2012; визнати незаконною та скасувати постанову Державного виконавця від 04 жовтня 2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом від 20 листопада 2012 року № 2610/8694/2012; зобов'язати Державного виконавця відкрити виконавче провадження за виконавчим листом від 20 листопада 2012 року № 2610/8694/2012 не пізніше наступного робочого дня, з дня одержання копії судового рішення; зобов'язати Державного виконавця вжити передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішення суду за виконавчим листом від 20 листопада 2012 року № 2610/8694/2012.

Представник Заявника подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Вимоги, зазначені у скарзі, підтримав, просив суд задовольнити у повному обсязі.

Повідомлений у встановленому законом порядку про місце, дату та час судового розгляду справи Державний виконавець у судове засідання не з`явився.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

За змістом частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 386 Цивільного процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Якщо заявник, державний виконавець або інша посадова особа органу державної виконавчої служби, приватний виконавець не можуть з'явитися до суду з поважних причин, справу може бути розглянуто за участю їх представників.

Суд знаходить можливим розгляд справи за відсутності представника Заявника та Державного виконавця на підставі наявних у справі доказів, необхідних для прийняття рішення по суті.

Дослідивши матеріали справи, а також оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Судом встановлено, що 20 листопада 2012 року Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист у цивільній справі № 2610/8694/2012 про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості за кредитним договором у розмірі 6 292 грн. 93 коп. та судового збору у розмірі 214 грн. 60 коп. (далі - Виконавчий лист) (а.с. 4).

Суд встановив, що в період з 19 січня 2016 року по 29 червня 2016 року вказаний Виконавчий лист перебував на примусовому виконанні у Відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, та 29 червня 2016 року був повернутий стягувачу Публічному акціонерному товариству «Дельта Банк» на підставі пункту 2 частини 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з тим, що вжитими державним виконавцем заходами розшукати майно боржника, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу, не виявилось можливим.

Згідно частини 1 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно з частиною 1, абзацом 1 частини 2, частиною 5 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

З матеріалів справи вбачається, що стягувач Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» звернувся до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві із письмовою заявою про примусове виконання рішення суду та накладення арешту від 28 вересня 2016 року, яку згідно відстеження пересилання поштових відправлень ПАТ «Укрпошти» отримано посадовими особами відділу 05 жовтня 2016 року, про що є відмітка про вручення (а.с. 8-10).

Суд встановив, що головним державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Стельмах Олесею Олександрівною винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі того, що заявником пропущено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, що не відповідає вимогам статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року (а.с. 11).

Суд критично оцінює та не приймає таку позицію Державного виконавця, оскільки, як встановлено судом, Заявником дотримано строки пред'явлення Виконавчого листа до виконання повторно після переривання строку його пред'явлення згідно редакції Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки вимоги, викладені в скарзі є обґрунтованими, скарга є такою, що підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, на підставі статті 19 Конституції України, статей 1, 6, 22, 23, 25, 82 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, керуючись статтями 10, 11, 13, 60, 383-389 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на неправомірні дії та бездіяльність Старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах Олесі Олександрівни про визнання бездіяльності неправомірною, визнання незаконною та скасування постанови та зобов'язання вчинити дії - з а д о в о л ь н и т и.

Визнати дії Старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах Олесі Олександрівни щодо відмови у відкритті виконавчого провадження - н е п р а в о м і р н и м и.

Постанову Старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах Олесі Олександрівни про відмову у відкритті виконавчого провадження від 04 жовтня 2016 року - с к а с у в а т и.

Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві прийняти до виконання виконавчий лист № 2610/8694/2012, виданий 20 листопада 2012 року Шевченківським районним судом м. Києва у справі 2610/8694/2012 про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» заборгованості в сумі 6 507,53 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Апеляційним судом м. Києва, якщо вона не буде скасована.

СУДДЯ :