Справа № 373/1580/17
УХВАЛА

28 грудня 2017 р. Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Реви О.І.,

при секретарі Домантович О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький справу за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2, третя особа: Стовпязька сільська рада Переяслав-Хмельницького району Київської області про визнання незаконним рішення органу державної влади та визнання недійсним державного акту на землю,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з вказаним позовом до суду і просить визнати незаконним розпорядження Переяслав-Хмельницької районної адміністрації №1078 від 06 жовтня 2009 року в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки №40 розміром 0,888 га, що розташована на території Стовпязької сільської ради Переяслав-Хмельницької району Київської області та просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,8883 га, виданий на імя ОСОБА_2.

Провадження у даній справі було відкрито за нормами ЦПК України, що діяли до 15.12.2017. Так, 29.08.2017 було відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд на 20.10.2017.

18.10.2017 представником позивача до канцелярії суду була подана письмова заява про відкладення розгляду справи в звязку з її відрядженням до Донецької області.

Ухвалою суду від 20.10.2017 судове засідання 20.10.2017 було відкладено до 28.12.2017.

15.12.2017 набрав чинності ЦПК України від 03.10.2017.

Відповідно до положень пункту 9 Перехідних положень ЦПК від 03.10.2017 дана справа розглядається за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За правилами ч. 1 ст. 193 відповідач має право предявити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Відповідно до ч. 7 ст. 178 ЦПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

За змістом цих двох норм, у їх логічному взаємозвязку, як відзив так і зустрічний позов мають бути подані до початку підготовчого засідання в справі, якщо тільки справа не розглядається в порядку спрощеного провадження.

За результатами підготовчого засідання судом приймаються певні рішення, в тому числі і про призначення справи до судового розгляду по суті.

Частиною 3 статті 217 ЦПК України визначено, що з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті, що унеможливлює подачу відзиву чи зустрічного позову стороною у справі.

Виходячи із змісту ст. 2 ЦПК України та вищевказаних судом норм, суд приходить до наступного висновку.

Відкриваючи провадження у справі за нормами ЦПК України, що діяв станом на 15.12.2017, суд ухвалив призначити справу до судового розгляду. Діючі норми передбачали право відповідача подати зустрічний позов до початку розгляду справи. Розгляд справи по суті розпочинався з доповіді головуючого про зміст позовних вимог та заперечень проти позову.

За діючими правилами, відповідач автоматично, поза його волею, а в силу зміни процесуального законодавства позбавлений можливості подати зустрічний позов.

Виходячи із основних засад цивільного судочинства та вимог ст. 10 ЦПК України, суд вважає за можливе застосовувати норму ст. 222 ЦПК України та враховуючи поважність причин для відповідача прийняти його зустрічний позов.

Зміст первісних та зустрічних позовних вимог відповідно до ст. 193 ЦПК України взаємоповязані і їх спільний розгляд є доцільним.

При подачі зустрічного позову відповідач сплатила судовий збір в розмірі 640 грн. 00 коп., як за вимогу немайнового характеру. Зустрічна позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру: визнання недійсним розпорядження Переяслав-Хмельницької РДА та визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю.

Позивачеві слід здійснити доплату судового збору у розмірі 640 грн. 00 коп. до 01.01.2018, бо у противному випадку її позов буде залишено без розгляду на підставі пункту 8 частини 1 статті 257 ЦПК України.

Одночасно відповідач заявила клопотання про витребування з відділу Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі копії технічної документації із землеустрою (проекту виділення земельних часток (паїв) на місцевості щодо виготовлення на імя ОСОБА_1, державного акту на право приватної власності на землю, площею 2,339га за цільовим призначенням для товарного сільськогосподарського виробництва на території Стовпязької сільської ради із земель КСП АФ «Маяк».

Від учасників розгляду справи заперечень щодо цього клопотання не надійшло.

Окрім того, Переяслав-Хмельницька РДА не виконала вимоги суду, що зазначена в ухвалі від 29.08.2017 щодо надання копії розпорядження № 1078 від 06.10.2009 без поважних причин.

Враховуючи вищевикладене, згідно ст.ст. 2, 10,178,193,217,222,223 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти зустрічний позов ОСОБА_2 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення органу державної влади та визнання недійсним державного акту на землю до спільного розгляду із первісним позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2, третя особа: Стовпязька сільська рада Переяслав-Хмельницького району Київської області про визнання незаконним рішення органу державної влади та визнання недійсним державного акту на землю, обєднавши їх в одне провадження.

Зобовязати ОСОБА_2 сплатити недоплачену суму судового збору за її зустрічним позовом до 01.01.2018 в розмірі 640 грн. 00 коп. за вимогу немайнового характеру, розяснивши їй, що у противному випадку її позов буде залишено без розгляду на підставі пункту 8 частини 1 статті 257 ЦПК України.

Витребувати від відділу Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі копії технічної документації із землеустрою (проекту виділення земельних часток (паїв) на місцевості щодо виготовлення на імя ОСОБА_1, державного акту на право приватної власності на землю, площею 2,339га за цільовим призначенням для товарного сільськогосподарського виробництва на території Стовпязької сільської ради із земель КСП АФ «Маяк».

Строк подання протягом 15 днів від дня отримання копії ухвали.

Витребувати від Переяслав-Хмельницької РДА копію розпорядження № 1078 від 06.10.2009, яким було виділено у власність ОСОБА_2 земельну ділянку (пай) розміром 0,888 га, номер ділянки 40 на території Стовпязької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.

Строк подання протягом 15 днів від дня отримання копії ухвали.

Копії зустрічної позовної заяви вручити представнику позивача.

В звязку з неявкою в судове засідання без поважних причин представника Переяслав-Хмельницької РДА розгляд справи відкласти до 10:00 год. 06.03.2018.

Суддя О. І. Рева