27 листопада 2017 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
ЄвтушенкоО.І., Євграфової Є.П., Кадєтової О.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь Галичина» про розірвання договору оренди земельної ділянки,
за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Камʼянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від
26 квітня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від
08 червня 2017 року,
в с т а н о в и л а:
У березні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь Галичина» (далі - ТОВ «Промінь Галичина») про розірвання договору оренди земельної ділянки.
На обґрунтування позовних вимог зазначав, що згідно з державним актом він є власником земельної ділянки площею 5,28 га з кадастровим номером НОМЕР_1, яка розташована на території Голосківської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Згідно з договором оренди землі від 18 червня 2010 року вказана земельна ділянка передана в оренду ТОВ «Промінь Галичина». Всупереч нормам законодавства відповідач до початку використання ділянки не забезпечив проведення агрохімічного обстеження ґрунтів та не отримав паспорт на цю земельну ділянку, чим порушив права позивача на володіння майном.
ОСОБА_4 також вказував, що на порушення норм земельного законодавства ТОВ «Промінь Галичина» не забезпечило оформлення проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, не дотримується порядку сівозміни на земельній ділянці, чим виснажує землю, що призводить до зниження якісних характеристик ґрунту та є порушенням умов договору оренди землі.
Рішенням Камʼянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 квітня 2017 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 08 червня

2017 року рішення Камʼянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 квітня 2017 року залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати рішення Камʼянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від

26 квітня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від

08 червня 2017 року та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити, мотивуючи свої вимоги порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У звʼязку із цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, законність судових рішень в межах касаційного оскарження, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив із того, що ОСОБА_4 не надано суду доказів незабезпечення збереження відповідачем родючості земельної ділянки позивача, недотримання сівозміни і чергування культур на земельній ділянці позивача, виснаження земельної ділянки.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_4 є власником земельної ділянки, площею 5,28 га, розташованої на території Голосківської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 26 січня

2005 року.

18 червня 2010 року між ОСОБА_4 та ТОВ «Промінь Галичина» укладено договір № 020 Г оренди землі, який зареєстровано в Кам'янець-Подільському районному відділі регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсах за № 216 від 13 серпня 2010 року.

Розпорядженням Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області № 196/2012-/г «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкувань угідь на земельних ділянках, наданих в оренду ТОВ «Промінь Галичина» надано дозвіл відповідачу на розроблення проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь на земельних ділянках, наданих в оренду ТОВ «Промінь Галичина», розташованих за межами населених пунктів на території, серед інших, Голосківської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.

В 2013 році на замовлення ТОВ «Промінь Галичина» було виготовлено такий проект землеустрою.

Крім того, в матеріалах справи наявні також копії агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки НОМЕР_3, яка перебуває в користуванні ТОВ «Промінь Галичина» і знаходиться в с. Голосків Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно з ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Можливість дострокового розірвання договору з вищезгаданих підстав передбачена і п. 13.4 договору оренди землі.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.

За ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов'язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.

Пунктом 5.3. договору оренди відносно умов збереження стану обʼєкта оренди передбачено, що орендар зобовʼязаний дотримуватись режиму використання земель сільськогосподарського призначення у відповідності з вимогами чинного законодавства України. Аналогічний обовʼязок орендаря встановлений і п. 10.4 договору.

Статтею 35 Закону України «Про охорону земель» встановлено вимоги до власників і землекористувачів, у тому числі орендарів, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності, зокрема: власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані: дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі на основі застосування екологобезпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, які зменшують негативний вплив на ґрунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо; дотримуватися стандартів, нормативів при здійсненні протиерозійних, агротехнічних, агрохімічних, меліоративних та інших заходів, пов'язаних з охороною земель, збереженням і підвищенням родючості ґрунтів; надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування відомості про застосування пестицидів та агрохімікатів; сприяти систематичному проведенню вишукувальних, обстежувальних, розвідувальних робіт за станом земель, динамікою родючості ґрунтів; своєчасно інформувати відповідні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування щодо стану, деградації та забруднення земельних ділянок; забезпечувати додержання встановленого законодавством України режиму використання земель, що підлягають особливій охороні; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку; забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям; уживати заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Відповідно до ст. 37 Закону «Про охорону земель», з метою здійснення контролю за динамікою родючості ґрунтів систематично проводиться їх агрохімічне обстеження, видаються агрохімічні паспорти, в яких фіксуються початкові та поточні рівні забезпечення поживними речовинами ґрунтів і рівні їх забруднення.

Статтею 52 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що проекти землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, розробляються за заявою землевласників або землекористувачів з метою організації сільськогосподарського виробництва і впорядкування сільськогосподарських угідь у межах землеволодінь та землекористувань для ефективного ведення сільськогосподарського виробництва, раціонального використання та охорони земель, створення сприятливого екологічного середовища і покращання природних ландшафтів.

За змістом ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Статтею 60 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, суди попередніх інстанцій на підставі належним чином оцінених доказів (ст. 212 ЦПК України) встановили, що ТОВ «Промінь Галичина» було виготовлено агрохімічний паспорт та проект землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь, а тому дійшли обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи, а лише зводяться до переоцінки доказів.

Перевіривши доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відхилення касаційної скарги та залишення без змін рішення Камʼянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від

26 квітня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від

08 червня 2017 року, тому що судові рішення законні та обґрунтовані.

Відповідно до ч. 3 ст. 332 ЦПК України суд касаційної інстанції при попередньому розгляді справи відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись статтями 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Камʼянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 квітня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 08 червня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь Галичина» про розірвання договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:О.І. Євтушенко Є.П. Євграфова О.В. Кадєтова