Справа № 318/2487/17
Номер провадження №2/318/915/2017
У Х В А Л А

"05" грудня 2017 р. м. Кам"янка-Дніпровська

Суддя Кам"янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Комишня Н.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи Служба у справах дітей Кам»янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до Кам»янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області з позовною заявою в особі представника ОСОБА_3 до ОСОБА_2, треті особи Служба у справах дітей Кам»янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області про позбавлення батьківських прав.

Вважаю, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 118 ЦПК України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно ч. 3 ст. 119 ЦПК України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання.

Якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

В частині першій ст. 38 ЦПК України зазначено, що сторона, третя особа, особа, яка відповідно до закону захищає права, свободи чи інтереси інших осіб, а також заявники та інші заінтересовані особи в справах окремого провадження (крім справ про усиновлення) можуть брати участь у цивільній справі особисто або через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника (ч. 2 ст. 38 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 40 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або інша особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність і належно посвідчені повноваження на здійснення представництва в суді, за винятком осіб, визначених у статті 41 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 42 ЦПК України повноваження представника фізичної особи мають бути посвідчені довіреністю фізичної особи.

Згідно з частиною 2 статті 42 ЦПК України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні чи за рішенням суду, або за місцем його проживання.

За правилами визначеними частиною 4 статті 42 ЦПК України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватись ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін договору.

Як вбачається зі змісту позовної заяви представником позивача зазначений ОСОБА_3, який підписав позовну заяву від свого імені.

Матеріали справи містять угоду про надання юридичної допомоги по цивільним справам укладену 18.09.2017 року на представництво інтересів ОСОБА_1 ОСОБА_3 у судових інстанціях, де зазначені повноваження, що надає довіритель повіреному.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Даними нормами визначено характерні риси процесуального представництва: представництво - це здійснення представником процесуальних дій у суді, яка відбувається в межах правовідносин представника і суду; учасниками процесуальних правовідносин за участю представника є дві сторони: представник та суд; представник виступає від імені особи, яку представляє; представник діє в інтересах особи, яку представляє (за загальним правилом, представник не є суб'єктом спірного матеріального правовідношення, крім випадку, коли співучасники доручили ведення справи одному з них; діяльність представника в інтересах і від імені особи, яку він представляє в інтересах і від імені особи, яку він представляє, полягає в учиненні процесуальних дій; правова позиція представника не може вступати в протиріччя з правовою позицією особи, яку він представляє, якщо ця особа не є недієздатною; представник діє в обсязі повноважень, що йому надані законом та особою, яку він представляє; юридична зацікавленість представника має процесуальний характер; через представника можуть діяти будь-які правоздатні особи, що беруть участь у справі, крім прокурора.

Законодавцем визначено, що цивільне процесуальне представництво - це такі юридичні відносини, за якими одна особа - представник виконує на підставі повноваження, наданого йому законом, статутом, положенням або договором, процесуальні дії в цивільному судочинстві на захист прав і охоронюваних законом інтересів іншої особи, державних і громадських інтересів.

Процесуальний інститут представництва є відносно самостійним щодо представництва, яке є в цивільному праві. Тобто, цивільно-процесуальне представництво відрізняється від цивільного функціями і змістом правовідносин, підставами їх виникнення.

Таким чином, представник діючи від імені особи, яку він представляє, має підписувати позовну заяву від імені цієї особи, в той час як представник підписав позовну заяву від власного імені.

Суд звертає увагу на те, що особа має право уповноважити адвоката на підписання позовних заяв від свого імені, однак про надання такого права має бути чітко зазначено у відповідній угоді про надання правової допомоги, чого в даному випадку зроблено не було.

Зазначення позивачем в угоді про надання права представнику на підписання документів юридичного характеру не свідчить про надання йому права на підпис саме позовної заяви.

Крім цього, слід зауважити, що в угоді укладеній між позивачем та представником відсутнє і право на подачу позовної заяви до суду.

Як імперативно вказує ч. 4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Зміст судового представництва у цивільному процесі складають процесуальні дії, наслідки яких поширюються на довірителя, що визначає обсяг повноважень представника. Через визначені довіреністю чи договором застереження особа має право обмежити коло повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії. Відтак, адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій. Перелік повноважень чи обмежень стосовно вчинення певних процесуальних дій має бути визначено договором, який укладається між адвокатом та особою, інтереси якої він представляє у відповідному цивільному процесі.

Таким чином, позовна заява повертається на тій підставі, що вона підписана представником, але в договорі не вказано повноважень представника на підписання позовної заяви.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.121 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Таким чином, вважаю, що позовну заяву слід повернути позивачу, як подану від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи .

Керуючись п.3 ч.3 ст. 121 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи Служба у справах дітей Кам»янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області про позбавлення батьківських прав повернути позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду (судді), якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.І. Комишня