Справа № 752/5179/17
Провадження №: 2/752/3201/17
30 листопада 2017 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Ладиченка С.В.
за участі секретаря судового засідання Мороз О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, -
09.03.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 17.10.2014 року ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_2 звернулись до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявами про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, переміщених з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок). В своїй заяві від 17.10.2014 року ОСОБА_2 надав згоду на призначення допомоги уповноваженому представнику родини - своїй дружині ОСОБА_1 Рішеннями від 22.10.2014 року, 16.04.2015 року, 06.07.2015 року, 02.11.2015 року, 10.05.2016 року було призначено грошову допомогу на заявника, загальний розмір допомоги на сім'ю було призначено у розмірі 1768,00 грн. Відповідно до п. 5 зазначеного вище Порядку, уповноважений представник сім'ї, звертаючись до уповноваженого органу за отриманням допомоги має повідомити про наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, оскільки зазначене відповідно до п. 6 цього ж Порядку є підставою для відмови у призначенні грошової допомоги. 23 листопада 2016 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації було здійснено перевірку достовірності зазначених відомостей та наданих документів відповідачем за заявою від 25.10.2016 року. За результатами перевірки встановлено, що член родини відповідача - її чоловік ОСОБА_2 на праві приватної власності має квартиру за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач не повідомив Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про обставини, що впливають на призначення та виплату щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасового окупованої території та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг. 24.11.2016 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення про відмову ОСОБА_1 у призначенні грошової допомоги у зв'язку з наявністю права власності на житло. З підстав неповідомлення ОСОБА_1 про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останній було надмірно виплачено 40 434, 91 грн. грошової допомоги за період з 17.10.2014 року по 24.10.2016 року. 16.01.2017 року відповідачу було направлено повідомлення про підстави припинення виплати грошової допомоги та про необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру. Однак зазначене повідомлення залишене без виконання. Просили стягнути з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 40 434, 91 грн.
У судове засідання представник позивача не з'явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату і місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат явку свого представника у судове засідання не забезпечив, звернулися до суду з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності, зазначили, що не заперечують проти заочного розгляду справи.
З огляду на викладене, суд ухвалив розглянути справу за відсутності сторін та третьої особи на підставі наявних у справі даних та ухвалити заочне рішення.
Дослідивши матеріали справи, суд надходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
За даними довідки № НОМЕР_1 від 17.10.2014 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Старобільськ Луганської області є переміщеною особою з районів проведення антитерористичної операції, а саме з АДРЕСА_2 до АДРЕСА_3 (а.с. 19).
17.10.2014 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звернувся чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_2 із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг та надав згоду на призначення допомоги уповноваженому представнику родини - дружині ОСОБА_1 (а.с. 20, 21-22).
Відповідно до змісту зазначеної вище заяви, заявник зобов'язався повідомити Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 22.10.2014 року ОСОБА_1 була призначена допомога як переміщеній особі на проживання на період з 17.10.2014 року по 16.04.2015 року на сім»ю у розмірі 1326,00 грн. (а.с. 25).

11.03.2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про доручення до особової справи довідки № 1043 від 01.03.2015 року, відповідно до якої її чоловік ОСОБА_2 перебуває на обліку в Голосіївському районному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві і отримує пенсію за віком з 11.02.2015 року довічно (а.с. 26-28).

Рішенням від 16.04.2015 року суму грошової допомоги було перераховано та призначено у розмірі 1768,00 грн. на період з 01.03.2015 року по 16.04.2015 року (а.с. 29)

В подальшому відповідач 30.04.2015 року, 26.10.2015 року, 25.04.2016 року зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації з аналогічними заявами (а.с. 30-31, 33, 35).

На підставі зазначених вище заяв, Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення від 06.07.2015 року, 02.11.2015 року, 10.05.2016 року про призначення ОСОБА_1 допомоги як переміщеній особі на проживання на періоди з: 24.04.2015 року по 23.10.2015 року, 24.10.2015 року по 23.04.2016 року, 01.04.2016 року по 23.04.2016 року, 25.04.2016 року по 24.10.2016 року (а.с. 37, 38, 39, 40).

В подальшому відповідач 25.10.2016 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації з аналогічною заявою (а.с. 42).

На підставі зазначеної заяви Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення від 24.11.2016 року про відмову у призначенні (відновленні) ОСОБА_1 допомоги як переміщеній особі на проживання (а.с. 45).

Відповідно до вимог п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто із членів сім'ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Як видно зі змісту Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, отриманої 23.11.2016 року за № 73743440 на запит Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, члену родини ОСОБА_1 - чоловіку ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 27.06.2014 року, за реєстровим № 667, має у приватній власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 43-44).

Відповідач на момент звернення, тобто 17.10.2014 року, до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації недобросовісно не повідомила про зміну обставин, що впливають на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

12.12.2016 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення про закриття особового рахунку ОСОБА_1, на отримання грошової допомоги з 17.10.2014 року у зв'язку з наданням недостовірних відомостей, які впливають на виплату грошової допомоги (а.с. 47).

З підстав неповідомлення відповідачем про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останній було надмірно виплачено 40 434,91 грн. грошової допомоги за період з 17.10.2014 року по 24.10.2016 року (а.с. 48).

16.01.2017 року відповідачу було направлено повідомлення - № 361 про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 52).

Станом на день ухвалення судом рішення зазначене повідомлення залишене без виконання.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з відповідача на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК, суд -

вирішив:

позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Старобільськ, адреса місця проживання: 03127, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 4086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, , МФО 820172) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 40 434 (сорок тисяч чотириста тридцять чотири) грн. 91 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Старобільськ, адреса місця проживання: 03127, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Голосіївський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя С.В.Ладиченко