Копія Справа № 326/1680/17
Провадження № 2/326/563/2017
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20 грудня 2017 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «УЮТ» про визнання загальних зборів такими, що не відбулись, визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів, скасування державної реєстрації змін до установчих документів в частині,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Уют» про визнання загальних зборів такими, що не відбулись, визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів, скасування державної реєстрації змін до установчих документів в частині. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона - власник квартири АДРЕСА_1 є співвласником багатоквартирного будинку, в якому створено ОСББ «УЮТ».

20 листопада 2011 року на установчих зборах вона була обрана в члени правління ОСББ «УЮТ», а членами правління була обрана Головою правління ОСББ згідно Статуту ОСББ «УЮТ».

10 вересня 2017 року проходили загальні збори ОСББ «УЮТ» в дворі будинку № 59, розташованого по вул. Морська в м. Приморськ, на вказаних загальних зборах велась відеозйомка.

10 вересня 2017 року загальними зборами співвласників квартир будинку були прийняті рішення, оформлені протоколом від 10.09.2017 року, у тому числі призначення в.о. голови правління ОСББ «УЮТ».

На підставі рішення загальних зборів, оформленого протоколом від 10.09.2017 року, державним реєстратором було внесені зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Вважає рішення загальних зборів ОСББ «УЮТ», оформлене 10.09.2017 року, недійсним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав:

По перше, 07.09.2017 року на підїзді будинку була наклеїна обява про проведення загальних зборів ОСББ «УЮТ». Повідомлено про проведення загальних зборів ОСББ, яке відбудеться 10.09.2017 року о 18 -00 год., яке ініційоване членом правління ОСББ УЮТ ОСОБА_2

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія обєднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням обєднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Пунктом 5 розділу 3 «Статутні органи обєднання, їхні повноваження та порядок формування» Статуту ОСББ УЮТ, зареєстрованого 21.07.2017 року, визначено, що чергові загальні збори членів ОСББ скликаються правлінням не рідше 1-го разу на рік.

Правління не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів розміщує повідомлення про проведення загальних зборів в доступному та зручному місці для всіх співвласників або вручає кожному співвласнику під розписку чи направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Пункт 14 Статуту обєднання встановлює, що скликання та організація проведення загальних зборів членів ОСББ, в тому числі підготовка рішень загальних зборів, відноситься лише до компетенції правління ОСББ, а отже не може здійснюватися за власним бажанням іншими особами.

Отже, проведення загальних зборів було ініційоване особою, яка відповідно до Статуту обєднання не мала на це право. Повідомлення членів ОСББ про скликання загальних зборів відбувалося особою на це не уповноваженою та з порушенням встановленого Статутом порядку.

Таким чином, порядок скликання позачергових зборів ОСББ не відповідає вимогам ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статуту ОСББ, оскільки останній не може бути ініційований 1-м членом правління ОСББ.

По друге, в будинку 90 квартир, в яких 130 співвласників.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.

Пунктом 7 розділу 3 «Статутні органи обєднання, їхні повноваження та порядок формування» Статуту ОСББ УЮТ, визначено, що під час голосування співвласники/їх представники мають 1 голос від квартири і нежилого приміщення незалежно від площі та кількості квартир і приміщень.

Право голосу мають 80 чоловік.

Загальні збори розпочато при наявності 33-х співвласників із 130. Багато людей брало участь у голосуванні на загальних зборах, які не є співвласниками ОСББ. Також на загальних зборах брали участь у голосуванні декілька співвласників однієї квартири, хоча з квартири може голосувати тільки 1 співвласник.

На загальних зборах член правління ОСОБА_2 пропонує вибрати секретарем зборів ОСОБА_3, яка не є співвласником. За неї проголосувало 9 співвласників та 6 не співвласників.

Також ОСОБА_2 пропонує обрати в рахункову комісію ОСОБА_4, яка також не є співвласником. Голосування не відбулось, але ОСОБА_2 на загальних зборах рахує кількість людей які приймають участь у голосуванні.

Голосування на загальних зборах проходить без ідентифікації та фіксації голосуючих людей на загальних зборах.

10.09.2017 року на загальних зборах було прийнято протокольне рішення, зокрема щодо зняття з посади голови правління ОСББ «УЮТ» та обрання в.о. голови правління ОСОБА_2

На загальних зборах були присутні 33 співвласника ОСББ, що дорівнює 41% від загальної кількості співвласників ОСББ, які мають право голосу.

Проведення загальних зборів має завданням забезпечити членам ОСББ реальну можливість реалізувати своє право на участь у загальних зборах та право приймати участь у розгляді та вирішенні питань діяльності обєднання. Порушення зазначених вимог Статуту спричинило порушення прав співвласників на участь в загальних зборах та прийняття рішень з питань діяльності та управління обєднанням.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об'єднання.

Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини співвласників об'єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх членів об'єднання.

До виключної компетенції загальних зборів співвласників об'єднання відноситься: затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання; питання про використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання; затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; затвердження договорів (угод), укладених на суму, що перевищує визначену в статуті об'єднання; визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення членів об'єднання і правління; визначення обмежень на користування об'єктами, які перебувають у спільній власності об'єднання; прийняття рішень про передачу в оренду обєктів, які перебувають у спільній власності об'єднання, фізичним і юридичним особам; затвердження угод про заснування товариств або участі у товариствах.

Згідно пункту 9 «Статутні органи обєднання, їхні повноваження та порядок формування» Статуту ОСББ УЮТ від 10.09.2017 року, якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Таким чином, загальні збори ОСББ були не правочинними, оскільки був відсутній кворум для проведення загальних зборів.

Вважає, що загальні збори ОСББ « УЮТ», на яких прийняті рішення, що оформленні протоколом від 10.09.2017 року, підлягають визнанню такими, що не відбулися та не створюють правових наслідків.

Позивачка просить: 1) визнати загальні збори учасників ОСББ УЮТ від 10.09.2017 року, оформлені протоколом, такими, що не відбулися; 2) визнати недійсним та скасувати рішення загальних зборів ОСББ «УЮТ», оформлене протоколом від 10.09.2017 року; 3) скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ОСББ «УЮТ» в частині обрання (призначення) ОСОБА_2 - керівником ОСББ УЮТ з 10.09.2017 року.

Ухвалою судді Приморського районного суду Запорізької області від 01 грудня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «УЮТ» про визнання загальних зборів такими, що не відбулись, визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів, скасування державної реєстрації змін до установчих документів в частині, залишено без руху, тому, що вона не в повному обсязі відповідає вимогам закону, з наступних підстав.

Зазначена позовна заява подана до суду з порушенням вимог статті 119 ЦПК України, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Вимоги, що предявляються до змісту позовної заяви, чітко визначені у ст. 119 ЦПК України і важливими, є зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування (пункти 5, 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України).

Всупереч вищевказаним нормам закону, позовна заява не містить зазначення доказів у підтвердження державної реєстрації ОСББ «УЮТ», не містить зазначення доказів у підтвердження того, що позивач була обрана членом ОСББ «УЮТ» та головою правління ОСББ «УЮТ», що 10 вересня 2017 року загальними зборами співвласників квартир зазначеного будинку були прийняті рішення, оформлені протоколом від 10.09.2017 року, у тому числі призначення в.о. голови правління ОСББ «УЮТ», що на підставі рішення загальних зборів, оформленого протоколом від 10.09.2017 року, державним реєстратором були внесені зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, що 10.09.2017 року на загальних зборах було прийнято протокольне рішення, зокрема щодо зняття з посади голови правління ОСББ «УЮТ» та обрання в.о. голови правління ОСОБА_2

У позові, відповідачем зазначено Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «УЮТ», а в позовних вимогах позивач просить визнати загальні збори учасників ОСББ УЮТ від 10.09.2017 року, оформлені протоколом такими, що не відбулися; визнати недійсним та скасувати рішення загальних зборів ОСББ «УЮТ», оформлене протоколом від 10.09.2017 року; скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ОСББ «УЮТ» в частині обрання (призначення) ОСОБА_2 - керівником ОСББ УЮТ з 10.09.2017 року. При цьому позивач не зазначає, чи входить це до компетенції та повноважень відповідача та чим вони встановлені.

Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до частини першої статті 79 ЦПК України судовий збір є складовою судових витрат.

За загальними правилами цивільного судочинства (статті 79, 119, 297, 328, 358 ЦПК України) судовий збір належить до судових витрат, які несуть суди усіх рівнів, коли розглядають позовну заяву, апеляційну, касаційну скаргу чи заяву про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Обовязок осіб, які звертаються до суду, сплачувати судовий збір це процесуальний обовязок, визначений нормами процесуального права.

Відповідно до частини другої статті 79 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Таким спеціальним законом є Закон України від 8 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про судовий збір» зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року № 1774-VІІІ, який набрав чинності з 01.01.2017 року, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону, за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору дорівнює 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на теперішній час складає 640 грн.

Відповідно до абзацу другого ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що в ній обєднано три вимоги немайнового характеру, проте судовий збір позивачем сплачено лише за одну вимогу.

Позивачу при подачі позовної заяви необхідно було сплатити судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру, що становить: 1920 грн. (1600 грн. х 0,4 = 640 грн. х 3 = 1920 грн.).

В теперішній час діють наступні реквізити для оплати судового збору: Код , пункт _____ (вказувати пункт таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору); отримувач коштів УДКСУ у Приморському районі - 22030001; № рахунку 0276; МФО 813015; Код ЄДРПОУ суду - 37306836; КД 22030001 судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

При подачі позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у неналежному розмірі. Тому позивачу необхідно було сплатити судовий збір у належному розмірі та надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору, якщо позивача звільнено від сплати судового збору, то надати документ чим це підтверджується.

Позивачу було запропоновано виправити недоліки позовної заяви та надано строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали про залишення заяви без руху.

Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, позивачка отримала зазначену ухвалу суду 09 грудня 2017 року, але у встановлений законом строк указані в ухвалі недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 року, якщо заява подана без додержання вимог ст.ст. 175 і 177 ЦПК України, вона залишається без руху, про що повідомляється позивач і йому надається строк для усунення недоліків. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст. 175 і 177 ЦПК України, то позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи викладене, керуючись: ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «УЮТ» про визнання загальних зборів такими, що не відбулись, визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів, скасування державної реєстрації змін до установчих документів в частині, вважати не поданою і повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Апеляційного суду Запорізької області.

Суддя: підпис ОСОБА_5

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

20.12.2017