Справа № 617/1255/17
Провадження № 2/617/661/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
19 грудня 2017 року Вовчанський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Глоби М.М.,
при секретарі судового засідання - Борщ Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Вовчанську Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерної компанії «Харківобленерго» про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії,
У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернулася у суд із вказаним позовом. В обґрунтування якого зазначила, що 10 травня 2017 року працівниками Вовчанського РОЕ було здійснено демонтаж лічильника «Меркурій 200.02» у її домоволодінні, розташованому за адресою: Харківська область Вовчанський район с. Рубіжнє вул. Центральна 70. Після демонтажу лічильника працівники порадили їй звернутися для проведення періодичної його повірки до ЦРПУ АК «Харківобленерго». В ході розмови з керівництвом цеха АК «Харківобленерго», останні пояснили, що виконання робіт з повірки є платними і запропонували внести відповідну плату за здійснення повірки лічильника. З приводу не здійснення повірки лічильника вона декілька разів зверталася до відповідача з відповідними листами та отримувала відповіді про те, що оскільки відповідач побоюється, що під час проведення повірки лічильник може бути пошкоджено, пропонує передати лічильник йому на баланс. В звязку з викладеним просила визнати незаконною бездіяльність АК «Харківобленерго» щодо нездійснення періодичної повірки лічильника «Меркурій 200.02», який перебуває на абонентському обліку, відповідно до положень ч. 4 ст. 17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність», а також просила зобовязати АК «Харківобленерго» здійснити за свій рахунок періодичну повірку лічильника «Меркурій 200.02», який перебуває на абонентському обліку.
В судове засідання позивач не зявилась, сповіщалась про час та місце судового розгляду завчасно та належним чином, надала письмову заяву про підтримання заявлених вимог у повному обсязі та розгляд справи за її відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Вивчивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного.
Згідно ст. ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду по захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до фотокопії акту заміни, технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі за № 2150 від 10 травня 2017 року, 10 травня 2017 року працівниками Вовчанського РОЕ було здійснено демонтаж лічильника «Меркурій 200.02» у домоволодінні ОСОБА_1, розташованому за адресою: Харківська область Вовчанський район с. Рубіжнє вул. Центральна 70 для подальшого проведення періодичної повірки вказаного лічильника. Вказаний лічильник було передано абоненту, а замість нього був встановлений лічильник 10.4449 (а.с.3).
23 травня 2017 року ОСОБА_1 звернулася з листом до АК «Харківобленерго» щодо проведення періодичної повірки знятого у неї лічильника «Меркурій 200.02», який було демонтовано 10 травня 2017 року у її домоволодінні, відповідно до положень п. 4 ст. 17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05 червня 2014 року № 1314-VІІ (а.с.4).
13 червня 2017 року АК «Харківобленерго» направила відповідь ОСОБА_1 у якій зазначила, що у 2008 році ОСОБА_1 було придбано та встановлено фахівцями компанії засіб обліку № 02966928 «Меркурій 200.02» для забезпечення розрахунків за спожиту електричну енергію. 10 травня 2017 року після закінчення терміну державної повірки лічильника № 02966928 «Меркурій 200.02», компанією проведено безкоштовну заміну засобу обліку та встановлено, тимчасово, лічильник АК «Харківобленерго». Відповідно до вимог п. 12 Правил користування електричною енергією для населення затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 побутовий споживач має право самостійно придбати засіб обліку, який пройшов державну повірку або метрологічну атестацію (має пломбу з відбитком повірочного тавра), та надати його разом з паспортом засобу обліку електророзподільному підприємству для встановлення на своєму обєкті. Електророзподільне підприємство повинно прийняти в експлуатацію наданий побутовим споживачем засіб обліку з підтвердженням наявної державної повірки або метрологічної атестації та поставити його на свій баланс. Крім того, відповідно до листа НКРЕКП від 07 березня 2017 року № 2328/203/7-17 наданого на запит АК «Харківобленерго» зазначено: «При цьому, необхідно зауважити, що електророзподільне підприємство має право відмовити побутовому споживачу у встановленні придбаного ним багатофункціонального ( багатотарифного) засобу обліку електричної енергії, зокрема, у разі не передачі цього засобу обліку електророзподільному підприємству для прийняття його в експлуатацію та на баланс». АК «Харківобленерго» запропонувала ОСОБА_1 передати придбаний нею прилад обліку на баланс компанії, при цьому компанія провела б роботи з повірки лічильника безоплатно (а.с.5-6).
11 липня 2017 року ОСОБА_1 вдруге направила письмове звернення до АК «Харківобленерго» з проханням провести періодичну повірку лічильника відповідно до положень п. 4 ст. 17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05 червня 2014 року № 1314-VІІ (а.с.7).
19 липня 2017 року АК «Харківобленерго» направила відповідь ОСОБА_1 у якій зазначила що, у 2008 році ОСОБА_1 було придбано та встановлено фахівцями компанії засіб обліку № 02966928 «Меркурій 200.02» для забезпечення розрахунків за спожиту електричну енергію. 10 травня 2017 року після закінчення терміну державної повірки лічильника № 02966928 «Меркурій 200.02», компанією проведено безкоштовну заміну засобу обліку та встановлено, тимчасово, лічильник АК «Харківобленерго». Відповідно до вимоги ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»: «Періодична повірка, обслуговування та ремонт ( у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки ( результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюється за рахунок субєктів господарювання, що надають послуги з електро -, тепло -, газо і водопостачання.» Відповідно до вимог п. 12 Правил користування електричною енергією для населення затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 побутовий споживач має право самостійно придбати засіб обліку, який пройшов державну повірку або метрологічну атестацію ( має пломбу з відбитком повірочного тавра), та надати його разом з паспортом засобу обліку електророзподільному підприємству для встановлення на своєму обєкті. Електророзподільне підприємство повинно прийняти в експлуатацію наданий побутовим споживачем засіб обліку з підтвердженням наявної державної повірки або метрологічної атестації та поставити його на свій баланс. АК «Харківобленерго» запропонувало ОСОБА_1 передати придбаний нею прилад обліку на баланс компанії ( а.с.8-9).
Відповідно до абз. 1-3 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» - періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну енергію і газ), що є власністю фізичних осіб, спільною власністю співвласників багатоквартирного будинку, здійснюються за рахунок субєктів господарювання, що надають послуги з електро- і газопостачання, якщо інше не встановлено договором, укладеним відповідно до законів, що регулюють відносини у сферах електроенергетики та газопостачання.
Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну енергію і газ), що є власністю фізичних осіб, спільною власністю співвласників багатоквартирного будинку, покладається на субєктів господарювання, що надають послуги з електро- і газопостачання. Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на субєктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.
Періодична повірка засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну енергію і газ) проводиться за рахунок тарифів на електро- і газопостачання або за рахунок постачальника послуг комерційного обліку. Періодична повірка засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) проводиться за рахунок внесків за обслуговування вузлів комерційного обліку, встановлених відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Згідно п. 12 Правил користування електричною енергією для населення затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, побутовий споживач має право самостійно придбати засіб обліку, який пройшов державну повірку або метрологічну атестацію (має пломбу з відбитком повірочного тавра), та надати його разом з паспортом засобу обліку електророзподільному підприємству для встановлення на своєму обєкті. Електророзподільне підприємство повинно прийняти в експлуатацію наданий побутовим споживачем засіб обліку з підтвердженням наявної державної повірки або метрологічної атестації та поставити його на свій баланс.
Отже обовязок проведення повірки лічильника покладено саме на субєктів господарювання, що надають послуги з електропостачання.
Таким чином, оскільки лічильник «Меркурій 200.02» був встановлений у домоволодінні позивача фахівцями АК «Харківобленерго» у 2008 році у відповідності до вимог закону та вона безперервно користувалася ним до 10 травня 2017 року на підставі договору, відповідач весь цей період надавав послуги з енергопостачання до будинку ОСОБА_1 та облік використаної електроенергії обліковувався саме цим приладом, АК «Харківобленерго» повинна провести повірку засобу обліку лічильнику «Меркурій 200.02» відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» за власний рахунок, а тому відмова у проведенні повірки є незаконною.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», ст. ст. 4, 7, 12, 280 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерної компанії «Харківобленерго» про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії задовольнити.
Визнати бездіяльність Акціонерної компанії «Харківобленерго», щодо нездійснення періодичної повірки лічильника «Меркурій 200.02», який перебуває на абонентському обліку у будинку № 70 по вулиці Центральній в с. Рубіжне Вовчанського району Харківської області відповідно до положень ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» - незаконною.
Зобовязати Акціонерну компанію «Харківобленерго» здійснити за власний рахунок періодичну повірку лічильника «Меркурій 200.02», який перебуває на абонентському обліку у будинку № 70 по вулиці Центральній в с. Рубіжне Вовчанського району Харківської області.
Заочне рішення може бути переглянуто Вовчанським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти діб з дня проголошення рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя