Справа № 219/3215/16-ц
Провадження № 2/219/1053/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2017 року Артемівський міськрайоний суд Донецької області у складі: судді Любчика О.В., при секретареві Єлісеєвій С.Є., за участі представника позивача ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмуті цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_4 до Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет», Харківський національний педагогічний університет ім. Г.С. Сковороди, третя особа Державна казначейська служба України Управління ДКС України у м. Бахмуті Донецької області про стягнення з Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» невиплаченої стипендії, невиплаченої індексації стипендії, інфляційних витрат і 3% річних від простроченої суми за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» про стягнення невиплаченої академічної стипендії за липень-грудень 2014 року в сумі 4818 гривень, невиплачену індексацію академічної стипендії за липень-грудень 2014 року в сумі 676 гривень 12 копійок, компенсацію інфляційних витрат частини академічної стипендії (включаючи її індексацію) за липень-грудень 2014 року у зв'язку із порушенням строків її виплати за весь час прострочення відповідних виплат станом на 10 серпня 2017 року в сумі 4662 гривні 52 копійки, компенсацію 3% річних від простроченої суми академічної стипендії (включаючи її індексацію) за липень-грудень 2014 року за весь час прострочення станом на 10 серпня 2017 в сумі 468 гривень 63 копійки, моральної шкоди в розмірі 2000 гривень. В обґрунтування позову зазначила, що з 01 вересня 2012 року по 18 грудня 2014 року вона мала статус студентки Горлівського інституту іноземних мов Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» (далі ГІІМ) ІІІ рівня акредитації та навчалась за рахунок коштів державного бюджету за денною формою начання, освітньо кваліфікаційний рівень: «Бакалавр», напрям підготовки Філологія Мова і література (англійська). У вересні 2014 року позивач вирішила здобувати вищу освіту на контрольованій території України та тимчасово була допущена до занять у Харківському національному педагогічному університеті ім. Г.С. Сковороди. У листопаді 2014 року ГІІМ розпочав процедуру переміщення з міста Горлівки до контрольованої державною владою України території м. Бахмут (Артемівськ). 18.12.2014 року позивач відрахована зі складу студентів ГІІМ у зв'язку із переведенням до Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди (далі ХНПУ ім. Г.С. Сковороди) де і продовжила своє навчання. Відповідно до наказу ректора ХНПУ ім. Г.С. Сковороди позивач була зарахована студенткою третього курсу факультету іноземної філології ХНПУ за державним замовленням за переводом з ГІІМ. До кінця 2014 року ГІІМ не розрахувався з нею та не виплатив стипендію за липень грудень 2014 року. У січні 2015 року позивач зверталася до керівництва ГІІМ щодо виплати стипендії за липень - грудень 2014 року, проте відповіді від відповідача вона не отримала. Стипендію та індексацію за липень-грудень 2014 року ГІІМ їй не виплатив та у подальшому відмовив виплачувати її, внаслідок чого були порушені її права. Крім того, вона зверталась з питанням про виплату їй стипендії з липня по грудень 2014 року до ХНПУ ім. Г.С. Сковороди, проте адміністрація навчального закладу відмовила їй посилаючись на відсутність додаткового фінансування з МОН України. Розрахунок стипендії, індексації, інфляційних втрат та 3% річних визначено у додатках до позову. Посилаючись на вимоги ст. 625 ЦК України вважає, що відповідач повинен відшкодувати їй заборгованість з урахуванням індексу інфляції та 3% річних. Крім того, позивач вважає, що їй завдано моральну шкоду, внаслідок відмови керівництва ГІІМ виплатити стипендію за липень-грудень 2014 року яку вона оцінила у 2000 гривень.

Представник відповідача ОСОБА_2 надав суду заперечення проти позову, в яких зазначив, що повністю не визнає вимоги позивача. З липня 2014 року настав період дії форс-мажорних обставин, оскільки на території м. Горлівка розпочались акти тероризму та бойові дії. З 10.12.2014 ГІІМ розпочало свою роботу у м. Бахмут після переміщення. Так, позивач з 01.09.2014 була тимчасово допущена до навчання у ХНПУ ім. Г.С. Сковороди, а потім з 19.12.2014 зарахована на постійній основі студентом вказаного навчального закладу та фактично не навчалась у ГІІМ, тому відповідачем по справі повинен бути саме ХНПУ ім. Г.С. Сковороди. Посилаючись на розпорядження КМ України від 05.12.2014 №1210-р вважає, що позивач повинна була звернутись до стипендіальної комісії ХНПУ ім. Г.С. Сковороди для отримання стипендії за липень-грудень 2014 року. Крім того, зазначив, що розрахунки стипендії індексації, інфляційних втрат, 3% річних визначені неправильно, моральна шкода не підтверджена медичними документами. Позовна заява не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України (в редакції до 15.12.2017). Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнили, надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 заперечував проти позову та просив відмовити у його задоволенні, надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у запереченнях.

Вислухавши представників сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступних висновків.

Спірні правовідносини між сторонами з приводу виплати стипендії студентам вищих навчальних закладів врегульовані Конституцією України, Законом України «Про вищу освіту» № 1556-18 від 01.07.2014, Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 року №882 «Про стипендіальне забезпечення», Розпорядженням № 785-р від 27 серпня 2014 року «Деякі питання організації 2014/15 навчального року в навчальних закладах, що розташовані у Донецькій і Луганській областях», Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2014 р. № 1210-р «Деякі питання організації освітнього процесу у вищих навчальних закладах».

Судом встановлено, що ОСОБА_4 01 вересня 2012 року була зарахована студентом Горлівського інституту іноземних мов відокремленого структурного підрозділу Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» ІІІ рівня акредитації (ОКР «Бакалавр», напрям підготовки 6.020303 Філологія* Мова і література (англійська), денна форма навчання (бюджет)).

Відповідно до сертифікату №4402 Донецької торгово-промислової палати від 08.06.2015 року з 10 липня 2014 року місто Горлівка Донецької області не контролюється органами державної влади, тому діяльність Горлівського інституту іноземних мов була припинена.

Згідно витягу з наказу ректора Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди №131-С від 29.09.2014 року ОСОБА_4 зараховано з 01 вересня 2014 року студенткою, як тимчасово допущену до занять.

19.12.2014 року наказом ректора Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди №167-С (параграф 1) ОСОБА_4 відраховано з 18.12.2014 року як студента, що була тимчасово допущена до занять у зв'язку із зарахуванням на постійній основі.

19.12.2014 наказом ректора Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди №167-С (параграф 30) ОСОБА_4 зараховано студенткою 3 курсу групи 33 напрям підготовки «Філологія. Мова і література (англійська)» спеціалізація «французька мова» факультету іноземної філології з 19.12.2014 року за державним замовленням за переводом з Горлівського інституту іноземних мов ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет».

Позивач з 01.09.2014 року у Горлівському інституті іноземних мов ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет» не навчалась та своє навчання не продовжила у даному закладі.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 не отримала стипендію за липень-грудень 2014 року, ця обставина сторонами не оспорюється.

З метою створення безпечних умов навчання, збереження мережі навчальних закладів у Донецькій і Луганській областях, організації 2014/15 навчального року в навчальних закладах, розташованих у зазначених областях Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження № 785-р від 27 серпня 2014 року «Деякі питання організації 2014/15 навчального року в навчальних закладах, що розташовані у Донецькій і Луганській областях».

Позивач скористалась правом на переведення (поновлення) на навчання відповідно до вищезазначеного розпорядження.

Крім того, з метою врегулювання питань організації освітнього процесу у вищих навчальних закладах, які розташовані у Донецькій та Луганській областях Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження № 1210-р від 5 грудня 2014 року «Деякі питання організації освітнього процесу у вищих навчальних закладах».

За вказаним розпорядженням особи, зазначені в абзаці четвертому цього розпорядження, які навчалися за денною формою навчання, мають право починаючи з дати переведення або поновлення на навчання подати заяву до стипендіальної комісії вищого навчального закладу про виплату їм стипендії та/або надання матеріальної допомоги. Рішення щодо виплати стипендії таким особам приймається стипендіальною комісією навчального закладу на підставі документів, які подаються заявником (залікова книжка; наказ про призначення стипендії у вищому навчальному закладі, що розташований у Донецькій або Луганській області; виписка з банківського рахунка про виплачену стипендію за попередні місяці 2014 року; документи, що підтверджують право особи на отримання пільг і гарантій, визначених законодавством для окремих категорій громадян; інші документи, визначені стипендіальною комісією). Виплата стипендії, надання матеріальної допомоги та інших соціальних виплат зазначеним особам здійснюються у межах загального обсягу бюджетних асигнувань, затверджених навчальному закладу. Контроль за достовірністю відомостей, що містяться у поданих особою документах, виплатою стипендій та/або наданням матеріальної допомоги, а також здійснення заходів із запобігання випадкам отримання стипендії у кількох навчальних закладах одночасно покладаються на керівника відповідного навчального закладу;

Окрім того, відповідно до листа №1/9-639 від 16.12.2014 року Міністерства освіти і науки України щодо виконання розпорядження КМ України від 05.12.2014 року №1210-р на отримання невиплачених за червень-грудень 2014 року стипендій, інших соціальних виплат, у вищому навчальному закладі, до якого особа зарахована для продовження навчання, мають право студенти, які у 2014 році навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах, що розташовані у Донецькій або Луганській області, у яких внаслідок проведення антитерористичної операції не здійснюється освітній процес, які переведені (поновлені) до вищих навчальних закладів за іншим місцезнаходженням на території України, та які відповідно до законодавства за результатами останнього семестрового контролю або на підставі гарантованих державою пільг мали право на отримання стипендії, але їх не отримували внаслідок відсутності фінансування установ, що знаходяться на території України.

Під час розгляду стипендіальною комісією питання щодо призначення студентові стипендії здійснюється перевірка достовірності поданих документів, які підтверджують відповідний статус заявника, а також забезпечується контроль за недопущенням отримання стипендії у кількох навчальних закладах одночасно.

Позивачу листом №01/10-415 від 06.04.2015 ректора Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди було надано відповідь, що вона мала право подати заяву до стипендіальної комісії вказаного навчального закладу на ім'я ректора про виплату стипендії за липень-грудень 2014 року та надати наступні документи: залікову книжку, наказ про призначення стипендії у вищому навчальному закладі, що розташований у Донецькій області, виписку з банківського рахунка про виплачену стипендію за попередні місяці 2014 року.

Отже, у Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет», який на підставі Наказу Міністерства освіти та науки №1242 від 31.10.2014, відновив з 10 листопада 2014 року свою роботу в м. Бахмут Донецької області, відсутні правові підстави сплачувати ОСОБА_4 стипендію за липень-грудень 2014 року.

Вимоги до Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди з приводу стягнення стипендії позивачем у судовому засіданні під час розгляду справи не заявлено.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно цього Кодексу, в межах заявлених нею вимоги на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Таким чином, у задоволенні позову про стягнення з Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» невиплаченої академічної стипендії за липень-грудень 2014 року в сумі 4818 гривень, індексації в сумі 676 гривень 12 копійок, компенсації інфляційних втрат в сумі 4662 гривні 52 копійки, компенсації 3% річних в сумі 468 гривень 63 копійки, моральної шкоди в розмірі 2000 гривень слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263, 264, 265, 273, 354, 355 ЦПК України (в редакції від 15.12.2017), суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_4 до Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» про стягнення з Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» невиплаченої стипендії, невиплаченої індексації стипендії, інфляційних витрат і 3% річних від простроченої суми за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань, відшкодування моральної шкоди відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Донецької області.

Суддя О.В.Любчик