Справа № 642/3746/17
Провадження № 2/642/1763/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2017 року Ленінський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Скляренка С.О.,

при секретарі - Антоненко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Харкова цивільну справу за позовом ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду із позовом, у якому просив стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради надміру виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 10 453,53 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що на обліку ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради перебував ОСОБА_2, як одержувач щомісячної грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, у т. ч. на оплату житлово-комунальних послуг. За заявою ОСОБА_2 від 19 січня 2015 р., від 11 серпня 2015 р. та від 08 лютого 2016 р. ОСОБА_1 тричі призначало та виплачувало йому грошову допомогу. При проведенні перевірки ревізійною групою Північно - Східного офісу Держаудитслужби щодо правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, виявлено, що ОСОБА_2 з 10.09.2015 по 01.03.2016 року мав залишок коштів на депозитному рахунку в Приватбанку у розмірі, що перевищує 10-кратний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб, про що він не повідомляв органи соціального захисту. У зв'язку з викладеним ОСОБА_2 не мав права на отримання щомісячної адресної допомоги. Рішенням ОСОБА_1 від 08.09.2016 року припинено здійснення виплат щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг відповідачу та отримано відповідне повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про наявність переплати у період з 01.10.2015 по 07.08.2016 в сумі 10453,53 грн. Отримавши зазначене повідомлення, ОСОБА_2 зявився до ОСОБА_1 та надав заяву про добровільне погашення переплаченої суми призначеної допомоги шляхом утримання 10 відсотків від суми всіх наступних виплат щомісячно та зазначив місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Дану суму відповідач добровільно не погасив.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради ОСОБА_3 позов підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові.

Відповідач у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню на підставі наступного.

ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради ОСОБА_2, який проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2, видано довідку від 19.01.2015 р. № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

19 січня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, в якій зазначив про відсутність у власності будь-кого з членів сімї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення та відсутність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Враховуючи вимоги пунктів 2, 3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, ОСОБА_1 прийнято рішення від 26.01.2015 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання у період з 19.01.2015 по 18.07.2015 у розмірі 884 грн. в місяць.

11 серпня 2015 року відповідач звернувся до ОСОБА_1 з проханням призначити грошову допомогу для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг на наступний шестимісячний строк, зазначивши про відсутність підстав, що впливають на призначення грошової допомоги. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 95 від 11.03.2015 та ОСОБА_1 прийнято рішення від 17.08.2015 року про призначення відповідної допомоги у період з 19.07.2015 по 18.01.2016 у розмірі 949 грн. в місяць.

08 лютого 2016 року ОСОБА_2 втретє звернувся до ОСОБА_1 з проханням призначити грошову допомогу для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг на наступний шестимісячний строк, зазначивши про відсутність підстав, що впливають на призначення грошової допомоги. Рішенням від 12.02.2016 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання у період з 08.02.2016 по 05.08.2016 у розмірі 1074 грн. в місяць.

У звязку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідачу проведено перерахунок в межах терміну призначення у період з 01.09.2015 по 30.09.2015 та призначено відповідну допомогу у розмірі 1074 грн. в місяць, та у період з 01.05.2016 по 07.08.2016 призначено відповідну допомогу у розмірі 1130 грн. в місяць.

В подальшому ОСОБА_2 у зв'язку зі зміною місця проживання звернувся до ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради із заявою про взяття на облік як внутрішньо переміщену особу та щодо призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

03 серпня 2016 року на адресу ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради надійшов запит щодо направлення особової справи ОСОБА_2 на адресу ОСОБА_1 Холодногірського району та повідомлено, що довідку від 06.08.2015 № про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції вилучено.

При проведенні перевірки ревізійною групою Північно - Східного офісу Держаудитслужби щодо правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, виявлено, що ОСОБА_2 з 10.09.2015 по 01.03.2016 року мав залишок коштів на депозитному рахунку в Приватбанку у розмірі, що перевищує 10-кратний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб.

Відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (Порядок № 505) грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 11 вищевказаного Порядку № 505 відповідач був зобовязаний повідомляти повноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

На підставі абз. 3 п. 12 Порядку № 505 ОСОБА_1 припинено виплату грошової допомоги з наступного місяця з моменту виявлення факту неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Таким чином, ОСОБА_2 не мав права на отримання щомісячної адресної допомоги, так як з 10.09.2015 по 01.03.2016 року мав залишок коштів на депозитної у рахунку в розмірі, що перевищує 10-кратний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб.

Рішенням ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради від 08.09.2016 року припинено відповідачу здійснення виплат щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, про що повідомлено відповідача листом від 12.10.2016 № 7149-09 та зазначено про зобовязання повернути переплачену суму і перерахувати 10453,53 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

27.10.2016 ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради із заявою про добровільне погашення переплаченої суми призначеної допомоги шляхом відрахування 10% від суми всіх наступних виплат щомісячно до повного погашення боргу та зазначив місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що відноситься до Холодногірського району.

Особову справу відповідача отримано ОСОБА_1 Холодногірського району 16 листопада 2016 року та 28 листопада 2016 повернуто на адресу позивача для прийняття рішення про повернення переплаченої суми адресної допомоги, яка утворилась внаслідок подання ОСОБА_2 недостовірної інформації.

Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Враховуючи, що ОСОБА_1 відповідно до мети та покладених на нього завдань забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом ОСОБА_1 на соціальний захист населення району, а обсяги виділених асигнувань не завжди забезпечують потребу для повної та своєчасної виплати допомоги, тому не повернення коштів до бюджету порушує державні інтереси.

Відповідно до ст. 174 ЦПК України у випадку визнання позову відповідачем за наявності законних підстав суд ухвалює рішення про задоволення позову.

На підставі викладеного, позовні вимоги ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради ради є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі п. 9 та п. 19 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» сторони звільнені від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212, 213, 214, 215, 224-226, 294, 296 ЦПК України, п. 11 Порядку призначення допомоги затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради надмірно виплачену адресну допомогу внутрішньо-переміщеної особи в сумі 10453 грн. 53 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя С.О. Скляренко