Справа: 431/5672/17
Провадження: 2-о/431/1440/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2017 року Старобільський районний суд Луганської області

В складі: головуючого - судді Ткач О.В.,

при секретарі: Кустовій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що вона перебуває у зареєстрованому шлюбі та ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Антрацит Луганської області народила дитину - хлопчика, на підтвердження чого було видане медичне свідоцтво про народження, яке не є дійсним на території України. У зв'язку з чим просить суд винести рішення, яким встановити факт народження дитини - ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України в м. Антрацит Луганської області; батьки дитини: батько - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, уродженець села Веселе Старобільського району, Луганської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1; мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, уродженка м. Антрацит Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1; за рахунком друга дитина народжена у матері; підстава запису відомостей про батька - свідоцтво про шлюб, актовий запис № 21 від 21 грудня 2007 року, складений Дяківською сільською радою Антрацитівського району Луганської області.

У судове засідання заявниця ОСОБА_1, представник заявниці ОСОБА_4, представник заінтересованої особи Старобільського РВ РАЦС ГТУЮ у Луганській області не з'явились, до початку судового засідання надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, у зв'язку з чим суд на підставі ч.2 ст.158, ч.3 ст.235 ЦПК України вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності заявника, представника заявника, представника заінтересованої особи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:

З наданої суду копії медичного свідоцтва про народження № 343 від ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 8), вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України у м. Антрацит Луганської області народила при одноплідних родах, другу дитину - хлопчика.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», встановлено, що міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Переміщення здійснюється лише тих бюджетних установ, підприємств та організацій, що у разі зміни місцезнаходження зможуть забезпечити провадження своєї діяльності.

Розпорядженням КМУ №1085-р від 07.11.2014р. затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено у т.ч. м. Антрацит Луганської області.

За загальним правилом документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, їх акти (рішення, документи) є недійсними і не створюють правових наслідків.

Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює обов'язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст.17 вказаного Закону суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Оцінюючи вказану ксерокопію медичного свідоцтва про народження, виданого лікарняною установою на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), зокрема висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia», «IlascuandOthers v. MoldovaandRussia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacase), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових та майнових прав заявника, суд вважає, що надана заявниками ксерокопія медичного свідоцтва про народження (а.с. 8) є підтвердженням того, що дійсно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України у м. Антрацит Луганської області народила при одноплідних родах, другу дитину - хлопчика.

Відповідно до ч.1 ст.133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини.

Таким чином в судовому засіданні було достовірно встановлено факт народження дитини - ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України в м. Антрацит Луганської області.

Відповідно до ч. 4 ст. 257-1, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд вважає за необхідне допустити рішення до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 256-259, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити цілком.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України в м. Антрацит Луганської області; батьки дитини: батько - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, уродженець села Веселе Старобільського району, Луганської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1; мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, уродженка м. Антрацит Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1; за рахунком друга дитина народжена у матері; підстава запису відомостей про батька - свідоцтво про шлюб, актовий запис № 21 від 21 грудня 2007 року, складений Дяківською сільською радою Антрацитівського району Луганської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.В. Ткач