Справа № 484/4317/17
Провадження № 6/484/147/17
Ухвала

іменем України

13.12.2017 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Максютенко О.А.

при секретарі Завірюха В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням головного державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 погодженого начальником відділу ОСОБА_2 про обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_3,-

встановив:

Головний державний виконавець Ступак В.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без вилучення паспорту.

В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні Первомайського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Миколаївській області перебуває зведене виконавче провадження, згідно виконавчих листів: № 2/484/11100/16 від 25.04.2016 року виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 боргу на користь ОСОБА_4 у сумі - 126250 грн, № 2-2506 від 18.03.2011 року виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2, боргу на користь ПАТ «Вейбі Банк» у сумі 31146 грн. 48 коп., № 2-847 від 22.10.2010 року виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_3, боргу на користь ПАТ «Райффайзен банк Аваль» у сумі 318952 грн. 16 коп. Загальна сума заборгованості становить 476348 грн. 64 коп.

25.05.2016 року державним виконавцем розпочато виконавче провадження, шляхом винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, згідно виконавчого листа № 2/484/11100/16 від 25.04.2016 року, копії яких були направлені сторонам за вих. № 5562/12.

04.10.2016 року державним виконавцем розпочато виконавче провадження, шляхом винесення постанови про відкритті виконавчого провадження : згідно виконавчого листа № 2-2506 від 18.03.2011 року , копії яких були направлені сторонам за вих. № 11037/12.

13.10.2016 року державним виконавцем розпочато виконавче провадження, шляхом винесення постанови про відкриття виконавчого провадження : згідно виконавчого листа № 2-847 від 22.10.2010 року копії яких були направлені сторонам за вих. № 11448/12.

15.11.2016 року вих. № 16973/12 державним виконавцем був здійснений виклик , але боржник не зявився, хоча відправлений конверт не повернувся до відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції.

29.08.2017 року до Первомайського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Миколаївській області надійшла декларація про доходи та майно боржника фізичної особи.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України- про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи , про осіб які отримують пенсію, про номери рахунків, відкритих юридичними особами або фізичними особами ОСОБА_3 не значиться.

Згідно заяви стягувача ОСОБА_4 володіє інформацією щодо неодноразового перетину кордону України ОСОБА_3, що підтверджується Довідкою прикордонної служби України, також стягував стверджує, що боржник має постійний дохід, оскільки працює моряком.

Для підтвердження чи спростовування вище вказаної інформації державним виконавцем була направлена вимога за вих.. № 535/8 боржнику про підтвердження чи спростування даної інформації, оскільки з декларації про доходи та майно боржника фізичної особи вбачається що ОСОБА_3 не працює. Відповідь на вище зазначену вимогу станом на 04.11.2017 року до Первомайського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Миколаївській області не надійшла. Згідно акту державного виконавця від 05.11.2017 року встановлено, що боржник ОСОБА_3 по вул. Воровського,105/6 м.Первомайськ Миколаївської області проживає, але на даний час відсутній, зі слів сусідів часто виїжджає за кордон.

Посилаючись на вище викладені обставини, просив вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника.

В судове засідання державний виконавець надала заяву про слухання справи у її відсутність подання підтримала та просила його задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення за наступних підстав.

Так, здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері врегульовано Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Даний Закон передбачає можливість тимчасового обмеження громадян у праві виїзду за кордон. Згідно з п. 2 ст. 6 цього Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобовязань, але лише до моменту виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Судом встановлено, що на виконані Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Миколаївській області, перебуває виконавче провадження згідно виконавчих листів: № 2/484/11100/16 від 25.04.2016 року виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 боргу на користь ОСОБА_4 у сумі -126250 грн, № 2-2506 від 18.03.2011 року виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2, боргу на користь ПАТ «Вейбі Банк» у сумі 31146 грн. 48 коп., № 2-847 від 22.10.2010 року виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_3, боргу на користь ПАТ «Райффайзен банк Аваль» у сумі 318952 грн. 16 коп.

Загальна сума заборгованості становить 476348 грн. 64 коп.

25.05.2016 року державним виконавцем розпочато виконавче провадження, шляхом винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, згідно виконавчого листа № 2/484/11100/16 від 25.04.2016 року, копії яких були направлені сторонам за вих.. № 5562/12.

04.10.2016 року державним виконавцем розпочато виконавче провадження, шляхом винесення постанови про відкритті виконавчого провадження : згідно виконавчого листа № 2-2506 від 18.03.2011 року , копії яких були направлені сторонам за вих.. № 11037/12.

13.10.2016 року державним виконавцем розпочато виконавче провадження, шляхом винесення постанови про відкриття виконавчого провадження : згідно виконавчого листа № 2-847 від 22.10.2010 року копії яких були направлені сторонам за вих.. № 11448/12.

Даних про вручення постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику, матеріали справи не містять.

29.08.2017 року до Первомайського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Миколаївській області надійшла декларація про доходи та майно боржника фізичної особи - ОСОБА_3, згідно якої він зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, тимчасово проживає ІНФОРМАЦІЯ_4 , не працює.

Від 05.11.2017 року в матеріалах справи міститься акт держаного виконавця ОСОБА_1., де зазначено, що при виїзді за місцем проживання боржника по вул. Воровського,105/6 м. Первомайськ Миколаїської області його не було вдома, зі слів сусідів боржник за цією адресою проживає, але на даний час перебуває за кордоном, оскільки там працює. Даний акт складено за підписом державного виконавця без участі та присутності понятих.

В матеріалах справи відсутні відомості , щодо виклику державним виконавцем боржника ОСОБА_3 до відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції.

Відомості щодо того, що боржник ОСОБА_3 працює моряком, є лише припущенням, жодного доказу на підтвердження того, що боржник працює в матеріалах справи відсутні.

Виходячи з положень статті 377 ЦПК України, пункту 19 частини 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», обмеження права виїзду за кордон можливе в процесі здійснення виконавчого провадження, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням. За приписом цієї норми, за таких умов державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду фізичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням суду.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону № 3857-XII громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Цим Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

За такого, державний виконавець не надав доказів, що боржник свідомо не виконував належні до виконання зобов'язання, тобто вчиняв або не вчиняв будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність), спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадження, коли виконати цей обов'язок є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборна сила, події тощо).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд -

ухвалив:

в задоволенні подання головного державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 погодженого начальником відділу ОСОБА_2 про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом пяти діб з дня отримання копії ухвали.

Направити копію ухвали Державній виконавчій службі Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області.

Суддя: