Дата документу 12.12.2017 Справа № 554/8405/17
Провадження №2/554/3788/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2017 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі суду:

судді Блажко І.О.

при секретарі - Кучеренко В.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

представників третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи Полтавський міський центр соціальних служб для сімї, дітей та молоді, служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Полтавської міської ради про зобовязання вчинити певні дії. В якому прохав : позовну заяву задовольнити в повному обсязі; зобовязати виконком Полтаської міської ради надати копії тестів відношення дітей до батьків-вихователів, по кожній дитині окремо, які повинні бути складені за ОСОБА_6 Шафером.

В судове засідання з'явився позивач ОСОБА_1, котрий позов підтримав, прохав задовольнити, проти клопотання заперечував.

В судове засідання з'явився представник позивача ОСОБА_1 за дорученням ОСОБА_2, котра позов підтримала, прохала задовольнити, проти клопотання заперечувала.

В судове засідання з'явився представник відповідача за дорученням ОСОБА_3, котрий проти позову заперечував у повному обсязі та заявив клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки між сторонами існує публічно-правовий спір, який виникає із субєктом владних повноважень з приводу ненадання інформації, а тому справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В судове засідання з'явилася представник третьої особи Полтавського міського центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді за дорученням ОСОБА_4, котра позов підтримала, проти клопотання не заперечувала.

В судове засідання з'явилася представник третьої особи служби у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві за дорученням ОСОБА_5, котрий позов підтримав, проти клопотання не заперечував.

Суд, заслухавши сторін, учасників процесу, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до висновку про закриття провадження в справі.

Згідно з вимогами ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених , невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових, відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст.17 ч.1 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, публічно правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень є справою адміністративної юрисдикції.

Згідно з ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, повязаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

Відповідно до ст.205 ч.1 п.1 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення клопотання. Закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради про зобовязання вчинити певні дії. Оскільки в межах цивільної справи фактично вирішується спір до суб'єкта владних повноважень з приводу виконання адміністративного договору та ненадання інформації, що свідчить про наявність між сторонами публічно - правових відносин та вимоги стосуються його дій в сфері виконання владних повноважень, вирішення даного спору відноситься до компетенції адміністративних судів.

Керуючись ст.ст.205 ч.1 п.1, 383-389 ЦПК України , суд ,-

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи Полтавський міський центр соціальних служб для сімї, дітей та молоді, служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради про зобовязання вчинити певні дії.

Роз»яснити ОСОБА_1 на право звернутися з даним позовом до адміністративного суду Полтавської області.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня оголошення, а відсутніми особами з дня отримання ухвали, через суд першої інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили протягом 5 днів з дня оголошення, а відсутніми особами з дня отримання, якщо не буде оскаржена у встановленому порядку.

Суддя І.О. Блажко