справа №619/4209/17
провадження №2-о/619/186/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2017 Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: головуючого судді Калмикової Л.К.

за участю секретаря судового засідання - Пономарьової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дергачі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Дергачівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування заяви зазначила, що вона тимчасово зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Її син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про народження серія І-АВ № 356848, виданим Луганським Будинком укладання шлюбу від 05.06.1968 року. Під час відвідування своєї квартири, яка розташована за адресою: м. Стаханів вул. Калініна 33. АДРЕСА_1, яка є тимчасово окупованою територією, районом проведення антитерористичної операції та населеним пунктом, розташованим на лінії зіткнення, ОСОБА_3 раптово захворів та знаходився на лікуванні в Стаханівській Центральній міській багатопрофільній лікарні у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії з 07.11.2017 року по 20.11.2017 року. У вказаній лікарні син заявниці ОСОБА_3 0.Ю. помер, що підтверджується довідкою завідуючого відділення Стаханівської Центральноі міської багатопрофільної лікарні Луганської народної республіки від 04.12.2017 року. довідкою про причину смерті № 441 від 21.11.2017 року, виданою Стаханівською Центральною міською багатопрофільною лікарнею Луганської народної республіки, свідоцтвом про смерть ОСОБА_3, виданим 21.11.2017 року в м. Стаханов Відділом запису актів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки серія І-ВВ № 044573. Заявник вказує, що вона звернулась до Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_3, який помер 20 листопада 2017 року у м. Стаханів Луганської області. Однак, 12.12.2017 року за № 1978/15.12-04-04 їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки нею не підтверджено факт смерті ОСОБА_3 та пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, в звязку з чим вона звернулася до суду з заявою про встановлення юридичного факту, адже дана обставина не дає можливості отримати пенсію померлого сина та отримати свідоцтво про смерть.

Заявник у судове засідання не зявилася, згідно заяви свою заяву підтримує повністю, просить заяву розглядати без його участі, що суд вважає за можливе.

Представник заінтересованої особи Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у судове засідання не з'явився.

У зв'язку з тим, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутністю.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 тимчасово зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Її син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серія І-АВ № 356848, виданим Луганським Будинком укладання шлюбу від 05.06.1968 року.

Під час відвідування своєї квартири, яка розташована за адресою: м. Стаханів вул. Калініна 33. АДРЕСА_2, яка є тимчасово окупованою територією, районом проведення антитерористичної операції та населеним пунктом, розташованим на лінії зіткнення, ОСОБА_3 раптово захворів та знаходився на лікуванні в Стахановській Центральній міській багатопрофільній лікарні у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії з 07.11.2017 року по 20.11.2017 року.

Згідно довідки завідуючого відділення Стаханівської Центральної міської багатопрофільної лікарні Луганської народної республіки від 04.12.2017 року у вказаній лікарні син заявниці ОСОБА_3 0.Ю. помер.

Даний факт також підтверджується довідкою про причину смерті № 441 від 21.11.2017 року, виданою Стаханівською Центральною міською багатопрофільною лікарнею Луганської народної республіки та свідоцтвом про смерть ОСОБА_3, виданим 21.11.2017 року в м. Стаханов Відділом запису актів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, серія І-ВВ № 044573.

Факт смерті громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України (далі Реєстр). Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків смерті, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, можливість встановлення опіки над його дітьми, що залишились без батьківського піклування та інші правові наслідки.

Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (далі Правила), підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть).

Вказані документи (лікарське свідоцтво про смерть та фельдшерська довідка про смерть) у випадку, якщо смерть настала на території України, подаються за формою, що затверджена Міністерством охорони здоров'я України.

ОСОБА_1 звернулась до Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_3, який помер 20 листопада 2017 року у м. Стаханів Луганської області. Однак, 12.12.2017 року за № 1978/15.12-04-04 їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки нею не підтверджено факт смерті ОСОБА_3 та пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

На тимчасово окупованій території Луганської області здійснює контроль Російська Федерація. На цій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації. Тому документи про смерть видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації, яка не є прийнятною для українських органів реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Правил державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені пунктом 2 цієї глави, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Місцем проживання та настання смерті померлого в даному випадку є м. Стаханів Луганської області. Тому він не має підстав для звернення до органів РАЦС на території України для реєстрації смерті.

Заявник без рішення суду про встановлення факту смерті особи на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, не має підстав для звернення до органів РАЦС на території України для реєстрації смерті.

Згідно ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон про окуповані території), будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів та спадкоємців померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Отримати заявнику свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ. Встановлення факту смерті необхідне отримання пенсії померлого сина та отримання свідоцтва про смерть.

Згідно ст. 257-1 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України):

1. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Територія м. Стаханів Луганської області є тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб.

Відповідно п.8 ч. 1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Оскільки реєстрація смерті ОСОБА_3 в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт його смерті, померлого 20.11.2017 року в м. Стаханів Луганської області.

Таким чином, заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 58-60, 234, 256, 257, 257-1 ч. 1, ч. 2 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт смерті громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5 Україна, який помер 20 листопада 2017 року в м. Стаханів Луганської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату у цивільних справах апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. К. Калмикова