Справа № 185/6492/17
Провадження № 2/185/3540/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2017 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Зінченко А.С., за участю секретаря Пожидаєвої Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, третя особа: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровської області, про визнання права власності на нерухоме майно,-

В С Т А Н О В И В :

16 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області в якому просить визнати за нею право власності на самочинно збудоване майно: житловий будинок літ. «А», тамбур літ. «а», гараж «Б», сарай «В», душ «Г», сарай «Д», літня кухня «Е», навіс «Ж», що знаходяться за адресою: 51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Межиріч, вул. Яцуненка, буд. 58.

Позов обґрунтовано тим, що відповідно до рішення ОСОБА_2 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області «Про дозвіл на будівництво нового житлового будинку та господарських споруд» від 17.07.2003 року позивачу було надано дозвіл на будівництво нового житлового будинку та господарського сараю в с. Межиріч по вулиці Яцуненко, 58. Вищезазначеним рішенням позивача було зобовязано до отримання у районного архітектора будівельного паспорту і реєстрації його у виконкомі ОСОБА_2 сільської ради не розпочинати будівництво будівель. 14.04.2004 року Павлоградською районною державною адміністрацією позивачу було видано Паспорт на забудову садиби в сільському населеному пункті Павлоградського району за № 32/04, який було підписано головним архітектором району ОСОБА_3 14.04.2004 року між позивачем та Павлоградською районною державною адміністрацією в особі головного архітектора району ОСОБА_4 було укладено Договір на будівництво житлового будинку (гаражу) №32/04 та розроблено та затверджено Проект забудови земельної ділянки індивідуального забудовника ОСОБА_5 за адресою: с. Межиріч, вул. Яцуненка, буд. 58. 20.04.2004 року відділ містобудування та архітектури Павлоградської районної державної адміністрації надав позивачу дозвіл на будівництво житлового будинку та господарських споруд за № 12/04 строком на 3 роки, а саме до 20.04.2007 року. 21.11.2006 року позивач отримала у власність земельну ділянку площею 0,2480 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (кадастровий номер :03:003:0036). У 2007 році на даній земельній ділянці позивачем було побудовано: житловий будинок «А», тамбур «а», гараж «Б», сарай «В», душ «Г», сарай «Д», літня кухня «Е», навіс «Ж». В червні 2017 року позивач подала в Державну архітектурно-будівельну інспекцію у Дніпропетровській області декларацію про готовність до експлуатації обєкта, будівництво, якого здійснено на підставі будівельного паспорта. Однак, 21.07.2017 року позивач отримала лист від Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області «Про повернення декларації на доопрацювання» за № 104-1.32/1376, в якому зазначено, що подана декларація не може бути розглянута, оскільки не зазначена інформація щодо повідомлення про початок виконання будівельних робіт, поданого до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області або Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, форма якого визначена Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 466 від 13.04.2011 року. Враховуючи, що дозвіл на виконання робіт - будівництво зазначеного домоволодіння було отримано від головного архітектора Павлоградського району, а не від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області або Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, будівництво вважається самочинним. Самочинно збудований житловий будинок та господарські споруди виконано без отримання відповідного дозволу, але без порушення встановлених будівельних норм і правил, на земельній ділянці, відведеній для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Позивач в судове засідання не зявилась. Надала до суду заяву, згідно якої просила розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області в судове засідання не зявився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти задоволення рішення по справі.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, надав інформацію по суті заявлених вимог від 03.11.2017 року.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що згідно проекту забудови земельної ділянки індивідуального забудовника замовлення №32/04 від 14.04.2004 року Павлоградською районною державною адміністрацією ОСОБА_1 було видано Паспорт на забудову садиби в сільському населеному пункті Павлоградського району.

Згідно договору №32/04 від 14.04.2004 року між Павлоградською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 було укладено договір про таке: згідно з рішенням №б/н, від 17.07.2003 року виконкому ОСОБА_2 сільської Ради народних депутатів надав земельну ділянку для будівництва житлового будинку (гаражу)№ 58 по вул. Яцуненка, с. Межиріч. На даній ділянці ОСОБА_1 зобовязується побудувати жилий мансардний будинок (гараж) жилою площею 40,33 кв.м. загальною площею 77,29 кв.м. і хозспоруд загальною площею 190,0 кв. м.

Згідно дозволу на виконання робіт від 20.04.2004 року відділ містобудування та архітектури Павлоградської районної державної адміністрації надав ОСОБА_1 дозвіл на виконання робіт по будівництву житлового будинку розмірами 9,50 на 10,0 кв.м. та господарських будівель загальною площею 190,0кв.м. с терміном закінчення робіт - 3 роки.

Згідно виписки із рішення місцевого самоврядування ОСОБА_2 сільська рада Павлоградського району Дніпропетровської області виконавчий комітет «Про дозвіл на будівництво нового житлового будинку та господарських споруд» від 17.07.2003 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на будівництво нового житлового будинку та господарського сараю в с. Межиріч по вулиці Яцуненко, 58. Зобовязано ОСОБА_1 до отримання у районного архітектора будівельного паспорту і реєстрації його у виконкомі ОСОБА_2 сільської ради не розпочинати будівництво будівель. Після закінчення будівництва представити житловий будинок і господарські будівлі для прийому комісії.

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЯА №180018 видано ОСОБА_1 на підставі рішення IV сесії XXIV скликання сільської ради від 02.12.2002 року є власником земельної ділянки площею 0,2480га с. Межиріч, вул. Яцуненка, б.58, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Згідно декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта ОСОБА_1 замовник на обєкт - житловий будинок літ. «А», тамбур літ. «а», гараж «Б», сарай «В», душ «Г», сарай «Д», літня кухня «Е», навіс «Ж», що знаходиться за адресою: 51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Межиріч, вул. Яцуненка, буд. 58.

Згідно технічного паспорту КП Павлоградське міжміське бюро технічної інвентаризації на садибний (індивідуальний) житловий будинок № 58, вул. Яцуненка, с. Межиріч замовник ОСОБА_1

Згідно відповіді від 21.07.2017 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області «Про повернення декларації на доопрацювання» за № 104-1.32/1376, в якому зазначено, що подана декларація не може бути розглянута, оскільки не зазначена інформація щодо повідомлення про початок виконання будівельних робіт, поданого до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області або Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, форма якого визначена Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 466 від 13.04.2011 року.

Відповідно до інформації Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровської області від 03.11.2017 року, наданої на запит суду, зазначене спірне домоволодіння вважається самочинним будівництвом, так як дозвіл на виконання робіт - будівництво зазначеного домоволодіння, було отримано від головного архітектора Павлоградського району, а не від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області або Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області.

Під час проведення будівельних робіт були дотримані архітектурні, будівельні, санітарні та екологічні норми, що підтверджується копією технічного паспорта на спірне домоволодіння по вул. Степового Фронту, 125а в м. Павлоград, виготовленого 18.05.2017 року, після завершення будівництва.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо ), відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно зі ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведеній ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно з ч.5 ст.376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване не ній, якщо не порушує права інших осіб.

Судом встановлено, що будівництво закінчено, що підтверджується технічним паспортом. Судом не встановлено, що під час здійснення будівництва було порушено будь-чиї права.

Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може предявити позов про визнання його права власності, а відповідно до ч.2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільного права є його визнання.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Зважаючи на письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про визнання за позивачем права власності на самочинно збудоване майно: житловий будинок літ. «А», тамбур літ. «а», гараж «Б», сарай «В», душ «Г», сарай «Д», літня кухня «Е», навіс «Ж», що знаходиться за адресою: 51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Межиріч, вул. Яцуненка, буд. 58, є законними та такими, що підлягають повному задоволенню, оскільки вони законні, обґрунтовані, доказово підтверджені матеріалами справи й не спростовані відповідачем.

Керуючись ст.ст.10,11,209,212,214-215,218 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, третя особа: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровської області, про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на домоволодіння: житловий будинок «А», тамбур «а», гараж «Б», сарай «В», душ «Г», сарай «Д», літня кухня «Е», навіс «Ж», що знаходиться за адресою: 51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Межиріч, вул. Яцуненка, буд. 58.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А. С. Зінченко