Апеляційний суд Житомирської області
Справа №275/834/17 Головуючий у 1-й інст. Руденко В.О.
Категорія 47 Доповідач Микитюк О. Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого Микитюк О.Ю.

суддів Галацевич О.М.,

ОСОБА_1

при секретарі Гайдамащук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі справу за позовом ОСОБА_2 до Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправним ненадання розпорядження та про зобовязання надати копію розпорядження

за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Брусилівського районного суду Житомирської області від 22 листопада 2017 року ,

встановила:

24 жовтня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив визнати протиправним ненадання Брусилівською районною державною адміністрацією розпорядження за його заявою від 19.04.2017 року та зобовязати відповідача надати йому копію такого розпорядження. В обґрунтування позову зазначив, що 19.04.2017 року звернувся до відповідача із заявою про передачу йому для ведення фермерського господарства земельної ділянки з земель запасу та резерву площею 99,5524га з кадастровим номером :05:000:0990, щодо якої розпорядженням голови Брусилівської районної державної адміністрації 14.04.2010 року видано розпорядження про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою. Проте, станом на 23 жовтня 2017 року розпорядження йому не надійшло.

Рішенням Брусилівського районного суду Житомирської області від 22 листопада 2017 року у позові відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення і ухвалити нове рішення про задоволення позову. Апелянт посилається на те, що голова районної державної адміністрації зобовязаний видавати розпорядження в межах своїх повноважень, він мав дозвіл на виготовлення проектної документації і розпорядження №108 від 14.04.2010 року про надання такого дозволу в суді не оспорено. Суд не врахував положення ст.58 Конституції України.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 19.04.2017 року ОСОБА_2 подав до Брусилівської районної державної адміністрації заяву про передачу йому для ведення фермерського господарства земельної ділянки з земель запасу та резерву площею 99,5524га з кадастровим номером :05:000:0990, щодо якої розпорядженням голови Брусилівської районної державної адміністрації 14.04.2010 року видано розпорядження про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою.

Згідно ст.7 Закону України «Про селянське фермерське господарство» в редакції від 01 травня 2016 року надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства здійснюється в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Відповідно до ч.3 ст.122 ЗК України районні державні адміністрації передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або користування лише у певних випадках, до яких не віднесена передача земель для ведення фермерського господарства. Відповідною компетенцією наділений центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи (ч.4 ст.122 ЗК України). Таким органом є Держгеокадастр України.

Отже, на час звернення ОСОБА_2 із заявою районна державна адміністрація не мала повноважень щодо надання земельних ділянок для ведення фермерського господарства.15 травня 2017 року заявнику надана відповідь про те, що до компетенції районної ради не входить передача в оренду земельної ділянки для зазначених у заяві цілей.

За таких обставин вимога ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобовязання його до видачі розпорядження не ґрунтуються на законі.

Рішення ухвалено із дотриманням норм матеріального та процесуального права і залишається без змін.

Керуючись ст.ст. 259, 268, 367, 368, 374, 375, 381 - 384, 389- 391 ЦПК України, колегія суддів:

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Залишити без змін рішення Брусилівського районного суду Житомирської області від 22 листопада 2017 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуюча: Судді: