Справа № 308/3943/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2017 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Данко В.Й.,

при секретарі Павлюх Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ужгороді, в приміщенні суду, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, касування запису в поземельній книзі та скасування рішення про державну реєстрацію права,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Ужгородської міської ради про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, касування запису в поземельній книзі та скасування рішення про державну реєстрацію права. Мотивуючи свої вимоги вказує на те, що 10.07.2006 року ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЗК №048345, площею 0,0550 га, для ведення особистого підсобного господарства, кадастровий № :61:002:0018 в м. Ужгороді по вул. Дендеші 103. Вказаний державний акт виданий на підставі рішення XXXIV сесії III скликання Ужгородської міської ради від 26.10.2001 року та зареєстровано в Ужгородському районному відділі земельних ресурсів. У березні 2016 року під час проведення землевпорядних робіт було виявлено невідповідність конфігурації земельної ділянки площею 0,0550 га, кадастровий № :61:002:0018, що зазначена в державному акті на право власності на земельну ділянку фактичній конфігурації земельної ділянки на місцевості. Яким чином відповідна помилкова конфігурація була зазначена в проекті землеустрою позивачці невідомо, оскільки вона не володіє спеціальними знаннями в галузі землеустрою. Вказана обставина перешкоджає позивачу реалізувати своє право власності на земельну ділянку та може створити можливість наявності спорів щодо права власності позивача з суміжними землевласниками. З метою приведення у відповідність конфігурації земельної ділянки площею 0,0550 га, кадастровий № :61:002:0018, що зазначена в державному акті на право власності на земельну ділянку фактичній конфігурації земельної ділянки на місцевості, ОСОБА_1 було подано заяву в Ужгородську міську раду про внесення змін у вищезазначене рішення. Так, 29.11.2016 року рішенням VIII сесії VII скликання Ужгородської міської ради № 491 було внесено зміни у рішення XXXIV сесії III скликання Ужгородської міської ради від 26.10.2001 року та змінено площу ділянки із 0,0550 га на 0,1505 га. У звязку з тим, що Державний акт про право власності на земельну ділянку виданий після 2004 року, позивачка позбавлена згідно норм чинного земельного законодавства можливості ініціювати уточнення ліній проходження меж таких ділянок без проведення їх нового формування, просить суд задовольнити даний позов та винести рішення, яким скасувати Державний акт Серії ЗК №048345 від 10.07.2006 року про право власності на земельну ділянку площею 0,0550 га для ведення особистого підсобного господарства, кадастровий номер №:61:002:0018, що виданий на підставі рішення ХХХІV сесії ІІІ скликання Ужгородської міської ради від 26.10.2001 року, скасувати запис у Поземельній книзі та скасувати рішення про державну реєстрацію права.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася. Однак, надала суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просила розглянути справу за її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася. Однак, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу з відсутності представника відповідача за наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до ст.14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Судом встановлено, що 10.07.2006 року ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЗК №048345, площею 0,0550 га, для ведення особистого підсобного господарства, кадастровий № :61:002:0018 в м. Ужгороді по вул. Дендеші 103. Вказаний державний акт виданий на підставі рішення XXXIV сесії III скликання Ужгородської міської ради від 26.10.2001 року та зареєстровано в Ужгородському районному відділі земельних ресурсів, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією даного Державного акту.

У відповідності до ч.1 ст.79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як обєкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Із пояснень позивачки, викладених в позовній заяві вбачається, що у березні 2016 року під час проведення землевпорядних робіт було виявлено невідповідність конфігурації земельної ділянки площею 0,0550 га, кадастровий №:61:002:0018, що зазначена в державному акті на право власності на земельну ділянку фактичній конфігурації земельної ділянки на місцевості.

З метою приведення у відповідність конфігурації земельної ділянки площею 0,0550 га, кадастровий № :61:002:0018, що зазначена в державному акті на право власності на земельну ділянку фактичній конфігурації земельної ділянки на місцевості, ОСОБА_1 було подано заяву в Ужгородську міську раду про внесення змін у вищезазначене рішення.

Так, 29.11.2016 року рішенням VIII сесії VII скликання Ужгородської міської ради № 491 було внесено зміни у рішення XXXIV сесії III скликання Ужгородської міської ради від 26.10.2001 року та змінено площу ділянки із 0,0550 га на 0,1505 га., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією даного рішення.

У відповідності до п.12 ст.79-1 ЗК України межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені без формування нових земельних ділянок за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Законодавець, враховуючи факт передачі до 2004 року громадянам та юридичним особам України земельних ділянок до пунктів національної геодезичної мережі, включив у зазначену статтю положення, які дозволяють змінювати конфігурацію таких земельних ділянок без проведення їх формування. Так, згідно з п. 12 ст. 79 1 ЗК України межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені власниками без формування нових земельних ділянок за проектами землеустрою із впорядкування існуючих землеволодінь.

А в ч.8 ст.79-1 ЗК України цієї статті встановлено, що у разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв'язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється. А зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру.

Отже, наведені положення дають право власникам суміжних земельних ділянок, отриманих у власність до 2004 року, ініціювати уточнення ліній проходження меж таких ділянок без проведення їх нового формування, у спрощеному порядку - на підставі проектів землеустрою із впорядкування існуючих землеволодінь відповідно до ст. 51 Закону України «Про землеустрій».

Однак, судом встановлено, що Державний акт Серії ЗК №048345 від 10.07.2006 року про право власності на земельну ділянку площею 0,0550 га для ведення особистого підсобного господарства виданий після 2004 року, у звязку з чим, ОСОБА_1 позбавлена можливості ініціювати уточнення лінії проходження меж таких ділянок без проведення їх нового формування.

Таким чином, суд приходить до переконання, що вимоги позивачки про скасування Державного акту Серії ЗК №048345 від 10.07.2006 року про право власності на земельну ділянку площею 0,0550 га для ведення особистого підсобного господарства, кадастровий номер №:61:002:0018, що виданий на підставі рішення ХХХІV сесії ІІІ скликання Ужгородської міської ради від 26.10.2001 року є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Статтею 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

У відповідності до ч.3 ст.26 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» зміни до відомостей про земельну ділянку (крім випадків, визначених у частині другій цієї статті) вносяться до Поземельної книги за заявою власника або користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на підставі документації, передбаченої цим Законом.

У відповідності до ч.6 ст.26 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» відмова у внесенні до Поземельної книги змін до відомостей про земельну ділянку надається у разі, якщо: земельна ділянка розташована на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; із заявою звернулася неналежна особа; подані документи не відповідають вимогам законодавства; заявлені відомості вже внесені до Поземельної книги.

Згідно п.117 Постанови КМУ «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру» №1051 від 17.10.2012 року відомості (зміни до них) про зареєстровані земельні ділянки вносяться до Державного земельного кадастру в разі внесення: 1) змін до відомостей про земельну ділянку, на яку відповідно до цього Порядку відкрито Поземельну книгу; 2) нових (додаткових) відомостей про земельну ділянку, на яку відповідно до цього Порядку відкрито Поземельну книгу; 3) змін до відомостей про земельну ділянку, на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга не відкривалася, та/або нових (додаткових) відомостей про земельну ділянку.

Згідно п.124 Постанови КМУ «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру» №1051 від 17.10.2012 року до Поземельної книги в паперовій формі зміни до зазначених відомостей вносяться Державним кадастровим реєстратором у разі звернення власника або користувача земельної ділянки за внесенням певних відомостей (змін до них) до відповідної Поземельної книги та/або отриманням певних відомостей з Державного земельного кадастру про відповідну земельну ділянку.

Згідно ч.10 ст.24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

В той же час, у відповідності до ст.26 ЗУ «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» У разі зміни ідентифікаційних даних субєкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни субєкта управління обєктами державної власності, відомостей про обєкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що в задоволенні позовних вимог про скасування запису у Поземельній книзі та скасування рішення про державну реєстрацію слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 15, 30, 60, 61, 209 ЦПК України, ст.14 Конституції України, ст.ст. 79-1, 152 ЗК України, ст.ст. 24, 26 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», Постанови КМУ «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру» №1051 від 17.10.2012 року, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, касування запису в поземельній книзі та скасування рішення про державну реєстрацію права задовольнити частково.

Скасувати Державний акт Серії ЗК №048345 від 10.07.2006 року про право власності на земельну ділянку площею 0,0550 га для ведення особистого підсобного господарства, кадастровий номер №:61:002:0018, що виданий на підставі рішення ХХХІV сесії ІІІ скликання Ужгородської міської ради від 26.10.2001 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку шляхом подання протягом десяти днів апеляційної скарги до Апеляційного суду Закарпатської області набере законної сили в разі неподання такої в установлений строк.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_3